evaluation de l’impact social et economique du projet …
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EVALUATION DE L’IMPACT SOCIAL ET ECONOMIQUE DU PROJET DE SCHEMA D’AMENAGEMENT
DE LA PLAGE DE PAMPELONNE
RAPPORT
Juin 2013
Eco Logique Conseil 41 Bis allée du Pousset
83400 Hyères Tel : 06 70 48 17 62
Email : [email protected] Siret : 528 254 311 00020
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 2
SOMMAIRE
Introduction : la commande de la commune ......................................................................................... 4
Première partie : Etat des lieux économique et social des établissements de la Plage de Pampelonne ....................................................................................................................................................... 5
I / Etat des lieux économique ................................................................................................................. 5 A - Evaluation de l’offre actuelle de services ............................................................................................... 5
1– Les établissements de la plage de Pampelonne ................................................................................................. 5 2 – Le type de prestations et les prix associés .......................................................................................................... 6 3 – L’accès et le stationnement des établissements de plage ............................................................................. 7 4 - Le chiffre d’affaires généré et la viabilité économique des établissements ........................................ 10
4.1 – Analyse du chiffre d’affaires ........................................................................................................................... 11 4.1.1 – Les établissements type bains de mer – buvette - restauration ........................................... 11 4.1.2 – Les établissements de location de loisirs nautiques .................................................................. 12
4.2 – Le résultat de l’exercice .................................................................................................................................... 13 4.2.1 – Les établissements de type bains de mer – buvette - restauration ..................................... 13 4.2.2 – Les établissements de location de loisirs nautiques .................................................................. 14
4.3 – Les ratios de résultat des établissements ................................................................................................ 14 4.3.1 – Les établissements type bains de mer – buvette - restauration ........................................... 15 4.3.2 – Les établissements de location de loisirs nautiques .................................................................. 16
4.4– Les ratios de structure ....................................................................................................................................... 16 4.4.1 – Les établissements de type bains de mer – buvette - restauration ..................................... 16 4.4.2 – Les établissements de location de loisirs nautiques .................................................................. 18
4.5 - L’intensité économique par surface exploitée ........................................................................................ 18 4.5.1 – Les établissements de type bains de mer – buvette - restauration ..................................... 18 4.5.2 – Les établissements de location de loisirs nautiques .................................................................. 21
4.6- Analyse de la viabilité économique des établissements ...................................................................... 21 5 – Les redevances versées par les établissements .............................................................................................. 22
5.1 – Les établissements de type bains de mer – buvette - restauration............................................... 22 5.2 – Les établissements de location de loisirs nautiques ........................................................................... 23
B - Evaluation des retombées économiques indirectes ........................................................................ 23 C - Adéquations ou inadéquations de l’offre actuelle avec la demande ......................................... 24
II / Etat des lieux social .......................................................................................................................... 25 A – Emplois directs générés dans le cadre actuel ................................................................................... 25
1 – Les emplois générés par les établissements de la plage de Pampelonne ............................................ 25 1.1 – Les emplois directs générés par les établissements type bains de mer – buvette - restauration ...................................................................................................................................................................... 25 1.2 – Les emplois directs générés par les établissements de location de loisirs nautiques .......... 26 1.3 – Conclusion sur le nombre d’emplois .......................................................................................................... 27
2 – Les coûts salariaux des emplois ............................................................................................................................. 27 2.1 – Les charges de personnel des établissements type bains de mer – buvette - restauration ................................................................................................................................................................................................ 27 2.2– Les charges de personnel des établissements de location de loisirs nautiques ....................... 28
B– Emplois indirects générés dans le cadre actuel ................................................................................ 28
Seconde partie : Impact du Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne sur les activités économiques et l’emploi .......................................................................................................... 29
I / Impact économique ........................................................................................................................... 29 A– L’offre avec la mise en place du Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne .... 29
1 – Les établissements de type bains de mer – buvette - restauration ........................................................ 29 1.1 – La suppression de lots de plage .................................................................................................................... 29 1.2 – La mise en concurrence et la durée du contrat de concession ....................................................... 29 1.3 – La démolition des constructions actuelles ............................................................................................... 30 1.4 – La construction de nouveaux bâtiments ................................................................................................... 30 1.5 – La réduction de la surface accordée aux établissements de plage ................................................ 30
B– Le chiffre d’affaires généré par les établissements de type bains de mer – buvette .......... 36 C– Le coût de la démolition .............................................................................................................................. 37
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D– Le coût de la reconstruction ...................................................................................................................... 39 E– Les redevances ................................................................................................................................................ 41
II / Impact sur les emplois .................................................................................................................... 42 III / Synthèse .............................................................................................................................................. 44
Troisième partie : Prospective économique et sociale de l’évolution quantitative et qualitative de la demande à horizon 2032 .......................................................................................... 46
I / Première étape : identification du contexte global ................................................................ 46 II / Seconde étape : identification des variables ........................................................................... 47 III / Troisième étape : définition des variables clés .................................................................... 48
Conclusion : ..................................................................................................................................................... 51
Références d’Eco Logique Conseil : ......................................................................................................... 53
Annexe : Liste des participants au groupe de travail prospective du 25 février 2013 ........ 54
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Introduction : la commande de la commune La plage de Pampelonne peut être considérée comme un site remarquable d’un point de vue écologique mais elle possède la particularité d’être un pôle touristique international, générant ainsi une activité économique importante. La commune a souhaité, d’une part, mettre en place un schéma d’aménagement en application de l’article L146-6-1 du code de l'urbanisme pour concilier la protection de l’espace naturel remarquable que constituent la plage de Pampelonne et son cordon dunaire avec le maintien de l’économie balnéaire dont ce site est le fondement, et, d’autre part, vérifier l’impact social et économique prévisible du projet de schéma. L’objectif de cette étude est d’évaluer l’impact social et économique de la mise en œuvre du schéma d’aménagement de la plage de Pampelonne. L’étude sera organisée en trois parties : - La première partie sera consacrée à l’état des lieux économique et social des établissements de la plage de Pampelonne. Une première phase permettra la réalisation de l’état des lieux économique avec l’analyse de l’offre actuelle de services, les retombées économiques indirects et l’adéquation de l’offre actuelle avec la demande. Une seconde étape identifiera les emplois directs et indirects générés par les établissements de la plage de Pampelonne. - La seconde partie sera consacrée à l’évaluation de l’impact du projet de Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne sur les activités économique et l’emploi. L’impact économique sera analysé au travers de l’offre, du chiffre d’affaires, des coûts de démolition et de reconstruction des bâtiments, et des redevances. L’impact social sera traité de manière quantitative et qualitative. - La troisième partie s’intéressera à la prospective économique et sociale de l’évolution quantitative et qualitative de la demande à horizon 2032.
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Première partie : Etat des lieux économique et social des établissements de la Plage de Pampelonne
I / Etat des lieux économique L’objectif de cette partie est d’identifier les composantes économiques de la plage de Pampelonne afin de pouvoir baser les analyses des secondes et troisièmes parties sur des éléments identifiables. Pour ce faire, seront analysées l’offre actuelle de services, les retombées indirectes et l’adéquation entre l’offre et la demande.
A - Evaluation de l’offre actuelle de services
1– Les établissements de la plage de Pampelonne L’offre de services de la plage de Pampelonne est représentée par 27 établissements type bains de mer – buvette - restauration, 5 établissements proposant la location de loisirs nautiques non motorisés et 2 établissements effectuant de la location de loisirs nautiques motorisés. Ces 34 établissements sont répartis sur les différents secteurs de la plage de Pampelonne. Cette dernière est découpée en 7 secteurs. Le tableau suivant récapitule la répartition des 34 établissements sur les sept secteurs de la plage de Pampelonne.
Tableau 1 : Répartition des établissements sur la plage de Pampelonne
Secteurs
Nombre d’établissements de plage
Nombre d’établissements
de loisirs nautiques non
motorisés
Nombre d’établissements
de loisirs nautiques motorisés
Nombre total d’établissements
Tahiti 4 1 5
Moulins 2 3
Tamaris 2 1 1 3
Campings 4 4
Boulevard Patch 6 2 8
Epi 5 1 1 7
Bonne terrasse 4 4
Total 27 5 2 34
Le boulevard Patch et de l’Epi sont les secteurs où sont actuellement installés le plus grand nombre d’établissement avec 44,12% des établissements toute activité confondue et 40,74% des établissements type bains de mer – buvette - restauration.
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2 – Le type de prestations et les prix associés L’objectif est ici d’identifier pour chaque établissement le type de prestations qu’ils proposent ainsi que les prix associés. L’analyse dissocie les établissements type bains de mer – buvette – restauration des établissements de loisirs nautiques car les prix et les prestations ne sont pas comparables.
Tableau 2 : Gamme de prix des établissements de type bains de mer – buvette - restauration de la plage de Pampelonne
N°Lot Dénomination sociale Matelas Parasol Repas moyen Café Jus de fruits Soda
1 SARL BADEL ET GERMAIN (TROPEZINA) 16,0 gratuit 39 3 4 4
2 SARL SUD EST (TABOU BEACH CLUB) 20,0 gratuit 35 3 5 5
3 SNC PALMARI ET CIE (BAR DU SOLEIL) 20,0 gratuit 40 3 5 5
4 SA TAHITI BEACH (TAHITI) 22,0 5 55 4 6 6
5 SAS LA MANDARINE (BORA BORA) 15,0 15 26,5 3 4 4
6 SARL COUTAL ET CIE (MOOREA) 21,0 6 45 3 3 3
7 SARL CHAZAL ET FILS (LE LAGON BLEU) 15,0 5 30 2 4 5
8 SARL GRUET PIERRE (PAGO PAGO) 14,0 3 24 2,5 3,5 3
9 SARL APIC (LE LIBERTY) 12,0 5 25 2,5 4 4
10 NEPTUNE SARL (NEPTUNE) 12,0 4 25 2,5 4 3,5
11 SA ETABLISSEMENT LA DOUCEUR (TIKI BEACH) 15,0 10 28 2 3 3
12 SAS KON TIKI 15,0 10 28 2 3 3
13 SARL SOGAT (LE CLUB 55) 18,0 8 63 3,5 8,5 7
14 SARL LES MURENES 17,0 gratuit 50 3 5 5
15 SARL WEST ATLANTIC (KEY WEST) 17,0 gratuit 42 3 5,5 5,5
16 SARL ACDRN (OCOA PLAGE) 14,0 gratuit 30 2,5 5 5
17 SARL l'O (L'ORANGERIE) 16,0 gratuit 35 2,5 4,5 4,5
18 NIOULARGO SAS 21,5 7 55 4 6 6
19 SARL LE CHALET DES JUMEAUX (LA PLAGE DES JUMEAUX) 19 7 25 2,25 4,5 4,5
20 SOCIETE FERRY SARL (POLYNESIE) 10 4 30 2 3 3
21 SNC SALSEDO ET CIE (COCO BEACH) 22 gratuit 22 3 4,5 4,5
22 SA LOISIRS SOLEIL (CLUB LES PALMIERS) 20 6 55 5 8 8
23 SARL AQUA CLUB 18 gratuit 40,5 2,8 4,85 nr
24 SARL CB (CABANE BAMBOU) 17 6 38 3 7 5
25 URBINI EDNA (L'ESQUINADE ) 11 5 27 2 3,5 3,5
26 SARL TROPICANA 16 6 40 3 4,7 4,7
27 SARL LES BRONZES 13 gratuit 25 2,5 4 4
Source : sous-traités d'exploitation 2010
nr : non renseigné Le prix de location des matelas est compris entre 10 € et 22 €, la moyenne s’établissant à 16,5 €. Tous les établissements ne facturent pas la location de parasol. Ainsi le prix varie entre 0 et 15 € avec une moyenne de 7 € pour les établissements facturant ce service. Le repas moyen est compris entre 22 et 63 € avec une moyenne s’établissant à 36 €. Le prix du café varie entre 2 et 4 € avec un prix moyen de 2,8 €. Le verre de jus de fruit est facturé de 3 à 8,5 € avec une moyenne de 4,6 €. L’importance de l’écart s’explique par le fait que certains jus de fruit sont réalisés à partir de fruits frais tandis que d’autres proviennent de jus de fruits en bouteille. Le verre de soda est facturé entre 3 et 8 € avec une moyenne à 4,5 €. Les établissements de type bains de mer - buvette – restauration proposent une gamme de prestations large et variée permettant à différents types de clientèle de profiter des services offerts sur la plage de Pampelonne.
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Tableau 3 : Gamme de prix des établissements de loisirs nautiques non motorisés de la
plage de Pampelonne
N°Lot Dénomination sociale Canoë Catamaran Hobie cat Kayak Pédalo Planche à voile
E1 PASCAL LOMBARDI 14 €/h 16 €/h
E2 JEAN-LOUIS LEONARD 10 €/h 30 €/h 40 €/h 13 €/h 15 €/h 15 €/h
E3 ALAIN PEZZOTI 15 €/h 50 €/h 50 €/h 15 €/h 20 €/h 25 €/h
E4 KAUPOSPORT 50 €/h 15 €/h 25 €/h 25 €/h
E5 T.VAN DE CASTEELE 15 €/h 13 €/h 20 €/h 20 €/h
Source : sous-traités d'exploitation 2010 Les cinq établissements de location de loisirs nautiques non motorisés louent tous des kayaks et des pédalos. Le prix de la location des kayaks est quasiment identique pour l’ensemble des établissements avec une variation maximale de 2 €. La différence de prix est plus accentuée pour le pédalo avec une fourchette de prix allant de 15 € à 25 €. La location de canoë n’est proposée que par trois établissements. Deux d’entre eux pratiquent des prix identiques (15 €) tandis que le troisième affiche un prix plus bas (10 €). L’offre de location de catamaran n’est disponible que sur deux établissements avec une variation de prix très importante puisqu’elle s’élève à 20 €. La location de hobie cat est proposée par trois établissements dont deux affichent un prix identique (50 €) et le troisième un prix plus faible (40 €). Une planche à voile peut-être louée dans quatre établissements avec une fourchette de prix de 10 €. Tableau 4 : Gamme de prix des établissements de loisirs nautiques motorisés de la plage de
Pampelonne
N°Lot Dénomination sociale
Location
V.N.M 20
mn
Randonnée
V.N.M / heure
Ski nautique,
wake, prix à la
mn
Engins
tractés prix
à la mn
Parachute
ascensionn
el prix à la
mn
Gardiennage
A1 SARL SUN FORCE 70,0 150 4 2 5 27,5
A2 SNC TEAM WATER SPORTS 70,0 160 1 1 2
Source : sous-traités d'exploitation 2010 L’analyse de la gamme de prix des établissements de loisirs nautiques motorisés met en évidence des prix relativement proches pour la location et la randonnée des véhicules nautiques motorisés. En revanche les prix pratiqués pour le ski nautique, le wake, les engins tractés et le parachute ascensionnel sont plus élevés chez Sun Force que chez Team Water Sports. Précisons que cet écart peut provenir d’une différence de matériel. 3 – L’accès et le stationnement des établissements de plage Les établissements de type bains de mer – buvette – restauration présents sur le site de la plage de Pampelonne ne disposent pas tous de la même facilité d’accès et de stationnement. Le tableau ci-dessous met en évidence le fait que 25 des 27 établissements sont accessibles par un chemin public. En effet, seuls les lots 11 et 12 dont l’accès se fait par l’entrée des campings sont accessibles par un chemin privé.
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Tableau 5 : Accessibilité des lots de plage
N°Lot Dénomination sociale Accessibilité du lot de plage
1 SARL BADEL ET GERMAIN (TROPEZINA) Chemin public du "Pinet" situé à 275 m2 SARL SUD EST (TABOU BEACH CLUB) Chemin public du "Pinet" situé à 275 m3 SNC PALMARI ET CIE (BAR DU SOLEIL) Chemin public du "Pinet" situé à 275 m4 SA TAHITI BEACH (TAHITI) Chemin public du "Pinet" 5 SAS LA MANDARINE (BORA BORA) Chemin public des Moulins situé à 194 m6 SARL COUTAL ET CIE (MOOREA) Chemin public des Moulins 7 SARL CHAZAL ET FILS (LE LAGON BLEU) Chemin pubic des Tamaris situé à 225 m8 SARL GRUET PIERRE (PAGO PAGO) Chemin public des Tamaris situé à 150 m9 SARL APIC (LE LIBERTY) Chemin public des Tamaris situé à 400 m10 NEPTUNE SARL (NEPTUNE) Chemin public des Tamaris situé à 500 m11 SA ETABLISSEMENT LA DOUCEUR (TIKI BEACH) Chemin public des Plages situés à 960 m puis chemin privé12 SAS KON TIKI Chemin public des Plages situés à 900 m puis chemin privé13 SARL SOGAT (LE CLUB 55) Chemin public du boulevard Patch situé à 80 m14 SARL LES MURENES Chemin public du boulevard Patch situé à 20 m15 SARL WEST ATLANTIC (KEY WEST) Chemin public du boulevard Patch situé à 150 m16 SARL ACDRN (OCOA PLAGE) Chemin public du boulevard Patch situé à 190 m17 SARL l'O (L'ORANGERIE) Chemin public du boulevard Patch situé à 240 m18 NIOULARGO SAS Chemin public du boulevard Patch situé à 400 m19 SARL LE CHALET DES JUMEAUX (LA PLAGE DES JUMEAUX) Chemin public de l'Epi situé à 120 m20 SOCIETE FERRY SARL (POLYNESIE) Chemin public de l'Epi situé à 65 m21 SNC SALSEDO ET CIE (COCO BEACH) Chemin public de l'Epi situé à 140 m22 SA LOISIRS SOLEIL (CLUB LES PALMIERS) Chemin public de l'Epi situé à 180 m23 SARL AQUA CLUB Chemin public de l'Epi situé à 240 m24 SARL CB (CABANE BAMBOU) Chemin public du Gros Valat situé à 140 m25 URBINI EDNA (L'ESQUINADE ) Chemin public du Gros Valat situé à 100 m26 SARL TROPICANA Chemin public du Gros Valat situé à 120 m27 SARL LES BRONZES Chemin public de Bonne Terrasse situé à 10 m
Source : étude sur les accès et stationnement des établissements de la plage de Pampelonne, établie par Eric Guignard, géomètre expert, en date du 10/10/2006. La surface des parkings, qu’ils soient publics ou privés, varient d’un secteur à un autre. Le tableau et le graphique suivants mettent en évidence la répartition des parkings par secteur selon leur type et leur surface.
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Tableau 6 : Type et surface des parcs de stationnement des lots de plage type bains de mer
– buvette - restauration
N°Lot Dénomination sociale Secteur Parc de stationnementType de parc de
stationnement
Surface en
m²
1 SARL BADEL ET GERMAIN (TROPEZINA) Tahiti parking communal de Tahiti public 5 600
2 SARL SUD EST (TABOU BEACH CLUB) Tahiti parking communal de Tahiti public 5 600
3 SNC PALMARI ET CIE (BAR DU SOLEIL) Tahiti parking communal de Tahiti public 5 600
4 SA TAHITI BEACH (TAHITI) Tahiti parking privé de Tahiti Beach privé 4 300
5 SAS LA MANDARINE (BORA BORA) Les Moulins parking privé de Bora Bora privé 3 700
6 SARL COUTAL ET CIE (MOOREA) Les Moulins parking privé de Mooréa privé 4 350
Tamaris parking privé indépendant (Desderi) privé 6 600
Tamaris parking communal Tamaris public 17 100
Tamaris parking communal Tamaris public 17 100
Tamaris parking privé indépendant (Desderi) privé 6 600
9 SARL APIC (LE LIBERTY) Campings parking privé de la Matarane privé 20 300
10 NEPTUNE SARL (NEPTUNE) Campings parking privé de la Matarane privé 20 300
11 SA ETABLISSEMENT LA DOUCEUR (TIKI Campings parking privé du camping privé non inclus
12 SAS KON TIKI Campings parking privé du camping privé non inclus
13 SARL SOGAT (LE CLUB 55) Boulevard Patch parking privé du club 55 privé 2 100
14 SARL LES MURENES Boulevard Patch parking communal Patch public 8 950
15 SARL WEST ATLANTIC (KEY WEST) Boulevard Patch parking communal Patch public 8 950
16 SARL ACDRN (OCOA PLAGE) Boulevard Patch parking communal Patch public 8 950
17 SARL l'O (L'ORANGERIE) Boulevard Patch parking communal Patch public 8 950
18 NIOULARGO SAS Boulevard Patch parking communal Patch public 8 950
L'Epi parking privé indépendant (Cagnoli) privé 16 000
L'Epi parking privé indépendant (Sénéquier) privé 17 000
L'Epi parking privé indépendant (Cagnoli) privé 16 000
L'Epi parking privé indépendant (Sénéquier) privé 17 000
L'Epi parking privé indépendant (Cagnoli) privé 16 000
L'Epi parking privé indépendant (Sénéquier) privé 17 000
L'Epi parking privé indépendant (Cagnoli) privé 16 000
L'Epi parking privé indépendant (Sénéquier) privé 17 000
L'Epi parking privé indépendant (Cagnoli) privé 16 000
L'Epi parking privé indépendant (Sénéquier) privé 17 000
24 SARL CB (CABANE BAMBOU) Bonne terrasse parking communal Gros Valat public 32 000
25 URBINI EDNA (L'ESQUINADE ) Bonne terrasse parking communal Gros Valat public 32 000
26 SARL TROPICANA Bonne terrasse parking communal Gros Valat public 32 000
27 SARL LES BRONZES Bonne terrasse parking communal Bonne Terrasse public 8 000
Source : étude sur les accès et stationnement des établissements de la plage de Pampelonne, établie par Eric Guignard, géomètre expert, en date du 10/10/2006.
19SARL LE CHALET DES JUMEAUX (LA
PLAGE DES JUMEAUX)
20 SOCIETE FERRY SARL (POLYNESIE)
7 SARL CHAZAL ET FILS (LE LAGON BLEU)
8 SARL GRUET PIERRE (PAGO PAGO)
23 SARL AQUA CLUB
21 SNC SALSEDO ET CIE (COCO BEACH)
22 SA LOISIRS SOLEIL (CLUB LES PALMIERS)
Les parkings des lots 11 et 12 n’ont pas été inclus dans l’analyse car il s’agit de parkings utilisés en priorité par la clientèle des campings.
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Graphique 1 : Surface des parkings selon le type et le secteur
L’analyse du tableau et du graphique met en évidence les points suivants :
- La répartition entre parking public et parking privé n’est pas homogène entre les secteurs. Ainsi le secteur des campings et le secteur de l’Epi ne disposent d’aucun parking public tandis que le secteur de Bonne terrasse n’est équipé d’aucun parking privé. Pour ce dernier cela peut s’expliquer par la très grande superficie des deux terrains publics qui occupent l’espace dans ce secteur (40 000 m²). On peut également faire une déduction identique pour le secteur de l’Epi car la superficie des deux parkings privés est de 33 000 m². Les secteurs Tahiti, les Moulins, Boulevard Patch et Tamaris sont pourvus de parkings publics et de parking privés.
- On peut classer les secteurs en trois groupes de taille : – Les Moulins, Tahiti et Boulevard Patch qui offrent une superficie de
stationnement comprise entre 8 050 et 11 050 m², – Les Tamaris et les Camping avec une surface entre 20 300 et 20 300 m², – Les secteurs de l’Epi et Bonne terrasse qui proposent une superficie de
stationnement comprise entre 33 000 et 40 000 m² (la totalité de cette surface n’étant pas, toutefois, utilisée pour le stationnement).
Les parkings privés et publics de la plage proposent une surface totale de 146 000 m². 4 - Le chiffre d’affaires généré et la viabilité économique des établissements Le chiffre d’affaires est un indicateur économique important mais il n’est pas forcément représentatif de la bonne santé financière d’une entreprise. Il convient de mener en complément une analyse au travers d’autres indicateurs financiers comme le résultat net de l’exercice, les ratios de fonds de roulement, les ratios de structures et les ratios de résultat.
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4.1 – Analyse du chiffre d’affaires
4.1.1 – Les établissements type bains de mer – buvette - restauration
Afin de ne pas risquer de travailler sur des années atypiques, nous avons calculé le chiffre d’affaires annuel moyen sur cinq années, de 2007 à 2011. Le montant pris en compte tient uniquement compte des activités relevant de la restauration et des locations de matelas et parasols. N’ont ainsi pas été pris en compte les chiffres d’affaires relevant des activités de location immobilière, hôtelière, des boutiques et des parkings. Ceci afin de pouvoir comparer les lots sur une base de calcul identique. L’analyse du chiffre d’affaires des établissements de restauration de la plage de Pampelonne met en évidence trois groupes :
- Un premier groupe dans lequel se placent les 21 établissements générant un chiffre d’affaires annuel inférieur à 2 millions d’euros.
- Un second groupe dans lequel on peut retrouver les 5 établissements dont le chiffre d’affaires annuel est compris entre 2 et 4 millions d’euros.
- Un troisième groupe qui intègre un seul établissement, le Club 55, dégageant un chiffre d’affaires supérieur à 4 millions d’euros.
Graphique 2 : Chiffre d’affaires moyen annuel 2007-2011
Source : liasse fiscale des établissements 2007 à 2011.
Le chiffre d’affaires annuel moyen généré (chiffre d’affaires global) par les 27 établissements de type bains de mer – buvette - restauration sur la plage de Pampelonne s’élève à 39,5 millions d’euros sur la période 2007-2011. Comme le souligne le graphique 3, le chiffre d’affaires global des établissements de la plage de Pampelonne est en constante progression depuis 2007. Ainsi entre 2007 et 2011 le chiffre d’affaires a progressé de 25,93%. Les établissements de la plage de Pampelonne ne semblent pas souffrir de la crise économique actuelle.
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Graphique 3 : Chiffre d’affaires global des 27 établissements de plage type bains de mer – buvette - restauration
Source : liasse fiscale des établissements 2007 à 2011.
Les établissements de type bains de mer – buvette – restauration répartissent leur chiffre d’affaires entre la restauration et les matelas (les autres activités ont été exclues du champ d’analyse afin de pouvoir réaliser des comparaisons identiques). Selon l’étude réalisée par le cabinet Authentis à la demande de l’Association des Exploitants de la Plage de Pampelonne, le chiffre d’affaires des matelas était pour l’année 2008 de l’ordre de 3 800 000 €. Sachant que le chiffre d’affaires que nous avons calculé pour l’année 2008 s’élève à 36 386 000 €, nous pouvons en déduire que le chiffre d’affaires des matelas représente 10,44 % du chiffre d’affaires global des établissements de plage. Il est possible d’envisager que ce taux puisse s’appliquer aux autres années puisque la surface accordée aux matelas n’a pas été modifiée entre 2007 et 2011.
4.1.2 – Les établissements de location de loisirs nautiques
Le chiffre d’affaires annuel moyen dégagé par les deux établissements de loisirs nautiques motorisés est nettement plus élevé que celui des cinq établissements de loisirs nautiques non motorisés. Le chiffre d’affaires des 7 établissements de location de loisirs nautiques pèse peu au regard de celui des établissements de type bains de mer – buvette – restauration. Il représente en effet 0,38 % du chiffre d’affaires de ces derniers.
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Tableau 7 : Chiffre d’affaires annuel moyen pour les établissements de location de loisirs
nautiques
CA annuel moyen
2007-2011
en euros
Loisirs nautiques non motorisés 13 819
Loisirs nautiques motorisés 140 671 Précisions :
- le lot E2 n’a pu être intégré dans l’analyse du fait de la non obligation comptable d’élaborer des comptes distincts de son patrimoine personnel.
- Pour le lot E4, l’analyse n’a pu être menée que sur 3 années (2008 à 2010) - Pour le lot E5, l’analyse n’a pu être menée que sur 3 années (2009 à 2011) - Le calcul moyen tient compte de ces différences temporelles.
4.2 – Le résultat de l’exercice Le résultat de l’exercice est le montant à la disposition de l’entreprise une fois toutes les charges payées. Si le résultat est positif cela signifie que l’entreprise a réalisé un bénéfice, dans le cas contraire on parle d’une perte. Le résultat est un des éléments permettant d’évaluer la santé financière d’une entreprise.
4.2.1 – Les établissements de type bains de mer – buvette - restauration
Graphique 4 : Résultat annuel moyen pour les établissements de type bains de mer –
buvette –restauration sur la période 2008 – 2011
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 14
Précisions :
- Le Club 55 ne figure pas sur le graphique car son résultat annuel moyen est beaucoup plus élevé (avec une moyenne de 2341 k€) et rend la lisibilité du graphique très difficile.
- Les résultats des établissements Tahiti, Tiki Beach et Kon Tiki ne sont pas exploitables pour notre analyse car ils intègrent l’ensemble des activités (hôtel, restauration, plage, boutique, parking…) et de ce fait le résultat qui aurait été pris en compte aurait été surestimé. On peut cependant supposer que ces trois établissements réalisent un résultat moyen annuel positif pour leur activité de plage puisque c’est le cas pour l’ensemble de leur activité.
Sur la période d’observation 2008-2011, on note que seuls quatre établissements (Ocoa Plage, Bar du soleil, Aqua Club, le Liberty) affichent un résultat négatif. Ainsi, les dix-neuf autres établissements présentés sur le graphique présentent un résultat moyen annuel positif, c’est-à-dire qu’ils dégagent un bénéfice de leur activité.
4.2.2 – Les établissements de location de loisirs nautiques
L’analyse du résultat est difficile à mener pour les établissements de loisirs nautiques car étant de petits établissements, deux d’entre eux relèvent fiscalement de régime ne leur imposant pas la publication des comptes annuels. De ce fait le résultat n’est pas disponible. Ensuite on remarque que pour ces établissements il existe une forte variation d’année en année. Il est donc difficile de raisonner sur des indicateurs moyens comme nous avons pu le faire pour les établissements type bains de mer – buvette – restauration. Les chiffres présentés ci-dessous sont donc à considérer avec précaution. Le résultat annuel moyen est de 3917 € pour les établissements de location de loisirs non motorisés avec des variations entre 569 € et 10312 €. Pour les établissements de location de loisirs nautiques motorisés, le résultat est plus faible avec une perte moyenne annuelle de 1640 €. Cependant l’année 2011 affiche pour les deux établissements un résultat positif. 4.3 – Les ratios de résultat des établissements Il existe deux ratios de résultat qui permettent d’analyser si le résultat dégagé est suffisant pour la pérennisation de l’entreprise :
- Le taux de profitabilité qui indique ce que représente le résultat net au regard du chiffre d’affaires dégagé. Il se calcule de la manière suivante : Taux de profitabilité = (résultat net / chiffre d’affaires) x 100
Ce ratio doit être le plus élevé possible et surtout être supérieur à 0. S’il est négatif
cela signifie que l’entreprise a enregistré une perte.
- Le taux de rentabilité qui indique ce que représente le résultat net au regard des
ressources propres (capital, réserves, amortissements et provisions). Il se calcule de
la manière suivante :
Taux de rentabilité = (résultat net / ressources propres) x 100
Ce ratio doit être supérieur à 0 et être de préférable le plus élevé possible.
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 15
4.3.1 – Les établissements type bains de mer – buvette - restauration
Le tableau ci-dessus met en évidence une réelle disparité entre les 24 établissements analysés. Trois établissements, Tahiti, Tiki Beach, Kon Tiki, n’ont pas été retenus pour l’analyse car leur résultat net tient compte d’activités autres que les bains de mer, la buvette et la restauration et cela aurait biaisé les calculs. Nous avons conservé le Club 55 car les montants relatifs aux activités annexes n’étaient pas suffisamment élevés au point de biaiser l’analyse. Ainsi le taux de profitabilité le plus bas est de -6,6% (ce qui s’explique par un résultat négatif) et le taux le plus élevé est de 23%. Quatre établissements affichent un taux de profitabilité négatif, ce qui signifie que leur chiffre d’affaires n’est pas suffisant pour leur permettre de dégager un résultat positif, c’est-à-dire un bénéfice. Le taux de rentabilité est également soumis à de fortes variations avec un taux minimum de -17,5% (du fait d’un résultat négatif) et d’un maximum de 215%. Le taux de rentabilité est le résultat du rapport entre les profits dégagés par une entreprise et les capitaux investis. S’il est positif cela signifie que les capitaux investis (capital, réserve…) ont permis de générer un bénéfice. Sur les quatre établissements affichant un taux de profitabilité négatif, trois d’entre eux présentent également un taux de rentabilité négatif.
Tableau 8 : Taux de profitabilité moyen et taux de rentabilité moyen des établissements type bains de mer – buvette – restauration sur la période 2007-2011
N°LotNom d'usage de
l'établissementSecteur
taux de
profitabilité
moyen
taux de
rentabilité
moyen
1 TROPEZINA Tahiti 3,9% 31,1%
2 TABOU BEACH CLUB Tahiti 5,2% 28,3%
3 BAR DU SOLEIL Tahiti -6,6% 116,2%
4 TAHITI Tahiti non utilisé non utilisé
5 BORA BORA Les Moulins 3,0% 1,4%
6 MOOREA Les Moulins 5,9% 23,6%
7 LE LAGON BLEU Tamaris 6,7% 56,2%
8 PAGO PAGO Tamaris 8,0% 6,8%
9 LE LIBERTY Campings -0,2% -0,5%
10 NEPTUNE Campings 4,8% 17,7%
11 TIKI BEACH Campings non utilisé non utilisé
12 KON TIKI Campings non utilisé non utilisé
13 LE CLUB 55 Boulevard Patch 23,0% 12,1%
14 LES MURENES Boulevard Patch 10,2% 30,6%
15 KEY WEST Boulevard Patch 3,0% 7,3%
16 OCOA PLAGE Boulevard Patch -4,5% -15,9%
17 L'ORANGERIE Boulevard Patch 22,2% 60,6%
18 NIOULARGO Boulevard Patch 8,0% 13,7%
19 LA PLAGE DES JUMEAUX L'Epi 5,6% 13,0%
20 POLYNESIE L'Epi 9,8% 18,9%
21 COCO BEACH L'Epi 5,7% 10,6%
22 CLUB LES PALMIERS L'Epi 9,3% 20,9%
23 AQUA CLUB L'Epi -0,2% -17,5%
24 CABANE BAMBOU Bonne terrasse 21,7% 47,5%
25 L'ESQUINADE Bonne terrasse 14,1% 215,0%
26 TROPICANA Bonne terrasse 4,8% 59,5%
27 LES BRONZES Bonne terrasse 4,2% 25,2% Précisions : L’Esquinade présente un taux de rentabilité très élevé du fait de la faiblesse des ressources propres.
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4.3.2 – Les établissements de location de loisirs nautiques
Les ratios de résultats ne seront pas diffusés car les chiffres obtenus sont trop différents d’une année sur l’autre et ne permettent pas de réaliser une analyse pertinente. 4.4– Les ratios de structure La viabilité économique d’un établissement doit être analysée au travers des trois principaux ratios de structure que l’on peut établir à partir des indicateurs du besoin en fond de roulement : - Le taux de couverture des emplois stables : ce ratio permet de savoir si les
immobilisations de l’entreprise ont été financées par des ressources à long terme ou si l’entreprise a fait appel à des fonds de court terme ce qui est déconseillé. Les biens pouvant être utilisés à moyen et long terme dans l’entreprise doivent être financés par des ressources de moyen et long terme. De ce fait il est préférable que ce ratio soit supérieur à 1. Il se calcule de la manière suivante : Le taux de couverture des emplois stables = ressources stables / emplois stables
- Le taux de couverture des capitaux investis : ce ratio permet d’identifier si les ressources
de long terme permettent de financer les immobilisations et le besoin en fonds de roulement. Ce ratio doit être supérieur à 1. Il se calcule de la manière suivante : Le taux de couverture des capitaux investis = ressources stables / emplois stables
- Le taux d’endettement : ce ratio mesure l’endettement à long terme et court terme de l’entreprise au regard des ressources propres de l’entreprise. Ce ratio doit être inférieur à 1 car il n’est pas bon que les dettes de l’entreprise soient plus élevées que ses ressources propres (capitaux propres + amortissements et provisions). Il se calcule de la manière suivante : Le taux d’endettement = endettement / ressources propres
4.4.1 – Les établissements de type bains de mer – buvette - restauration
Les ratios de structure ont été calculés pour l’année 2011. Pour un seul des établissements (Aqua Club) le ratio n’est pas significatif du fait de ressources stables affichant une valeur négative. Le ratio de couverture des emplois stables pour l’année 2011 est satisfaisant pour 15 établissements avec une valeur supérieure à 1. Quatre établissements sont proches de 1 avec une valeur comprise entre 0,91 et 0,97. En revanche sept établissements ne financent pas l’intégralité de leurs emplois stables avec des ressources stables et affichent un ratio inférieur à 0,70. La situation est globalement satisfaisante pour le ratio de couverture des capitaux investis avec notamment des établissements qui présentent une valeur supérieure à 3.
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Le taux d’endettement est supérieur à 1 pour trois établissements, ce qui à terme peut être risqué pour l’équilibre financier de l’entreprise. Cependant cette situation peut s’expliquer par des investissements. Rappelons que le taux d’endettement intègre les dettes auprès des établissements de crédit mais également auprès des associés (compte courant d’associés). Quatre établissements sont endettés entre 50% et 82%, ce qui signifie que leurs dettes représentent plus de la moitié de leurs ressources propres. Dix établissements affichent des taux d’endettement très faibles, voir nuls, avec des valeurs inférieures à 10%. Douze établissements présentent un taux d’endettement compris en 10 et 50%. Tableau 9 : ratios de structure des établissements type bains de mer – buvette - restauration
N°LotNom d'usage de
l'établissementSecteur
Couverture
emplois
stables
Couverture
capitaux
investis
Taux
d'endettem
ent
1 TROPEZINA Tahiti 1,65 nr 0,21
2 TABOU BEACH CLUB Tahiti 0,29 1,42 3,57
3 BAR DU SOLEIL Tahiti 1,61 1,52 nr
4 TAHITI Tahiti 1,64 1,34 0,09
5 BORA BORA Les Moulins 0,95 0,97 0,03
6 MOOREA Les Moulins 0,50 1,03 1,88
7 LE LAGON BLEU Tamaris 1,26 5,39 0,27
8 PAGO PAGO Tamaris 1,38 1,23 0,15
9 LE LIBERTY Campings 1,59 1,00 0,82
10 NEPTUNE Campings 1,38 3,99 0,28
11 TIKI BEACH Campings 0,97 1,00 0,03
12 KON TIKI Campings 0,69 1,05 0,35
13 LE CLUB 55 Boulevard Patch 1,52 1,01 0,00
14 LES MURENES Boulevard Patch 1,21 1,51 0,08
15 KEY WEST Boulevard Patch 0,96 1,10 0,07
16 OCOA PLAGE Boulevard Patch 0,41 1,14 0,64
17 L'ORANGERIE Boulevard Patch 1,28 1,49 0,45
18 NIOULARGO Boulevard Patch 1,02 0,99 0,06
19 LA PLAGE DES JUMEAUX L'Epi 1,21 1,01 0,12
20 POLYNESIE L'Epi 1,48 1,46 0,01
21 COCO BEACH L'Epi 0,55 1,09 0,54
22 CLUB LES PALMIERS L'Epi 1,63 2,63 0,01
23 AQUA CLUB L'Epi nr nr nr
24 CABANE BAMBOU Bonne terrasse 0,91 4,09 0,73
25 L'ESQUINADE Bonne terrasse 0,32 1,00 0,39
26 TROPICANA Bonne terrasse 0,61 1,12 1,02
27 LES BRONZES Bonne terrasse 1,35 1,90 0,02
nr : non représentatif
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4.4.2 – Les établissements de location de loisirs nautiques
Les ratios de structure ne seront pas diffusés car les chiffres obtenus sont trop différents d’une année sur l’autre et ne permettent pas de réaliser une analyse pertinente. 4.5 - L’intensité économique par surface exploitée Chacun des lots étant d’une surface différente il est délicat de comparer les données financières des établissements entre eux. L’intensité économique par surface exploitée permet d’identifier pour chaque lot le chiffre d’affaires dégagé par mètre carré, permettant ainsi une comparaison entre les lots. Il convient toutefois de manier avec quelque précaution le paramètre de surface, s’agissant d’une plage, dont la surface est mouvante et tributaire de phénomènes d’érosion aléatoires d’une année sur l’autre et d’un secteur à l’autre de la plage.
4.5.1 – Les établissements de type bains de mer – buvette - restauration
On peut répartir la surface actuelle entre la surface bâtie et la surface dédiée aux matelas et aux terrasses. Tableau 10 : répartition des surfaces des lots de type bains de mer – buvette - restauration
N°LotNom d'usage de
l'établissement
Surface bâtie en 2008
sur domaine public
maritime (hors terrasse
restaurant) en m²
Surface bâtie
en 2008 hors
domaine
public
maritime
(hors
terrasse
restaurant)
en m²
Surface bâtie
en 2008 hors
domaine
public
maritime en
zone U du
PLU (hors
terrasse)
Total surface
bâtie en m²
Surface du
lot sur DPM
en m²
Surface
dédiée aux
matelas et
aux
terrasses
1 TROPEZINA 380 183 563 800 420
2 TABOU BEACH CLUB 310 159 469 1 140 830
3 BAR DU SOLEIL 310 155 238 703 840 530
4 TAHITI 400 143 579 1 122 2 940 2 540
5 BORA BORA 280 560 840 1 080 800
6 MOOREA 150 867 1 017 1 100 950
7 LE LAGON BLEU 240 0 240 1 400 1 160
8 PAGO PAGO 200 0 200 1 720 1 520
9 LE LIBERTY 300 0 300 3 680 3 380
10 NEPTUNE 230 0 230 2 880 2 650
11 TIKI BEACH 250 0 250 2 240 1 990
12 KON TIKI 320 0 320 2 240 1 920
13 LE CLUB 55 140 0 460 600 2 640 2 500
14 LES MURENES 200 0 200 2 880 2 680
15 KEY WEST 300 0 300 2 000 1 700
16 OCOA PLAGE 270 0 270 2 080 1 810
17 L'ORANGERIE 165 0 165 2 160 1 995
18 NIOULARGO 800 0 800 2 600 1 800
19 LA PLAGE DES JUMEAUX 340 0 340 2 400 2 060
20 POLYNESIE 490 0 490 2 760 2 270
21 COCO BEACH 400 0 400 2 280 1 880
22 CLUB LES PALMIERS 360 0 360 2 750 2 390
23 AQUA CLUB 580 0 580 3 360 2 780
24 CABANE BAMBOU 250 0 250 2 250 2 000
25 L'ESQUINADE 330 0 330 1 400 1 070
26 TROPICANA 370 0 370 1 440 1 070
27 LES BRONZES 150 63 213 1 480 1 330
8 515 2 130 1 277 11 922 56 540 48 025TOTAL Source : SAPP et calculs Eco Logique Conseil
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Il aurait été intéressant de comparer pour chaque lot le chiffre d’affaires dégagé par mètre en distinguant l’activité restauration de l’activité matelas. Malheureusement, nous ne disposions pas de la répartition du chiffre d’affaires entre l’activité de restauration et l’activité dédiée aux matelas. Nous avons donc calculé le chiffre d’affaires par mètre carré au regard de la surface totale du lot.
Tableau 11 : chiffre d’affaires / m² dégagé par les établissements de type bains de mer – buvette - restauration
N°LotNom d'usage de
l'établissementSurface lot
CA moyen annuel
2007-2011
CA moyen
annuel / m²
1 TROPEZINA 800 825 645 1 032
2 TABOU BEACH CLUB 1 140 654 962 575
3 BAR DU SOLEIL 840 121 901 145
4 TAHITI 2 940 3 982 894 1 355
5 BORA BORA 1 080 1 645 141 1 523
6 MOOREA 1 100 2 546 505 2 315
7 LE LAGON BLEU 1 400 424 511 303
8 PAGO PAGO 1 720 270 482 157
9 LE LIBERTY 3 680 368 225 100
10 NEPTUNE 2 880 370 429 129
11 TIKI BEACH 2 240 638 063 285
12 KON TIKI 2 240 499 239 223
13 LE CLUB 55 2 640 10 180 640 3 856
14 LES MURENES 2 880 1 047 910 364
15 KEY WEST 2 000 1 450 101 725
16 OCOA PLAGE 2 080 613 526 295
17 L'ORANGERIE 2 160 428 534 198
18 NIOULARGO 2 600 2 931 849 1 128
19 LA PLAGE DES JUMEAUX 2 400 2 824 850 1 177
20 POLYNESIE 2 760 627 560 227
21 COCO BEACH 2 280 511 317 224
22 CLUB LES PALMIERS 2 750 2 841 250 1 033
23 AQUA CLUB 3 360 807 342 240
24 CABANE BAMBOU 2 250 1 199 529 533
25 L'ESQUINADE 1 400 727 601 520
26 TROPICANA 1 440 622 764 432
27 LES BRONZES 1 480 342 714 232
56 540 39 505 482 699TOTAL Le chiffre d’affaires moyen dégagé par mètre carré concédé par la mairie s’élève à 699 €/m².
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Pour l’année 2011, ce ratio s’élève à 751 €/m² car le chiffre d’affaires 2011 est le plus élevé de la période.
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 21
Graphique 5 : comparaison du chiffre d’affaires par m² pour les établissements de type bains de mer – buvette - restauration
Le graphique ci-dessus met en évidence une réelle disparité entre les 27 établissements. Il s’avère clairement que la surface du lot n’est pas corrélée avec le chiffre d’affaires. Ainsi, on observe que l’Aquaclub qui possède la surface la plus élevée génère le CA / m² le plus faible des 27 lots. En revanche, certains lots tirent leur épingle du jeu comme par exemple Bora Bora et Mooréa. A noter que Tropézina qui possède la surface la plus petite affiche un CA / m² nettement supérieur à la moyenne. Le Club 55 présente le ratio le plus élevé alors qu’il dispose d’une surface identique à certains de ses confrères.
4.5.2 – Les établissements de location de loisirs nautiques
Les résultats de l’analyse de l’intensité économique des établissements de location de loisirs nautiques ne sont pas présentés car ils ne sont pas représentatifs. 4.6- Analyse de la viabilité économique des établissements Globalement les établissements type bains de mer – buvette – restauration de la plage de Pampelonne affichent une bonne santé financière :
– Le chiffre d’affaires est en constante progression sur la période 2007-2011 – 23 établissements affichent un résultat moyen positif sur la période 2008-2011 c’est-
à-dire qu’ils dégagent du bénéfice (les 19 établissements du graphique 4, le club 55, Tahiti, Tiki Beach et Kon Tiki)
– Le taux de profitabilité est positif pour 23 établissements – Le taux de rentabilité est positif pour 24 établissements – Les ratios de structure sont bons ou corrects pour 19 établissements – Le taux d’endettement est trop élevé pour 3 établissements.
Ainsi, sur la période étudiée, seuls 3 établissement semblent avoir des difficultés financières.
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5 – Les redevances versées par les établissements Les redevances versées par les 34 établissements à la commune de Ramatuelle pour l’occupation du domaine public maritime se sont élevées en 2010 à 1 311 195 euros. La majorité de ces redevances est versée par les établissements type bains de mer – buvette – restauration qui versent à la mairie 97,8% du montant global des redevances. 5.1 – Les établissements de type bains de mer – buvette - restauration
Tableau 12 : redevances versées en 2010 par les établissements type bains de mer – buvette – restauration à la mairie de Ramatuelle
N°LotNom d'usage de
l'établissement
surface du lot sur
DPM en m²
Redevance versée à
la commune de
Ramatuelle pour
l'année 2010, en
euros pour
occupation DPM
Redevance au m²
1 TROPEZINA 800 39 085 48,86
2 TABOU BEACH CLUB 1 140 56 170 49,27
3 BAR DU SOLEIL 840 43 975 52,35
4 TAHITI 2 940 127 030 43,21
5 BORA BORA 1 080 35 950 33,29
6 MOOREA 1 100 84 500 76,82
7 LE LAGON BLEU 1 400 32 700 23,36
8 PAGO PAGO 1 720 31 485 18,31
9 LE LIBERTY 3 680 78 175 21,24
10 NEPTUNE 2 880 54 295 18,85
11 TIKI BEACH 2 240 54 880 24,50
12 KON TIKI 2 240 54 880 24,50
13 LE CLUB 55 2 640 65 465 24,80
14 LES MURENES 2 880 54 285 18,85
15 KEY WEST 2 000 33 380 16,69
16 OCOA PLAGE 2 080 36 550 17,57
17 L'ORANGERIE 2 160 33 225 15,38
18 NIOULARGO 2 600 46 420 17,85
19 LA PLAGE DES JUMEAUX 2 400 35 000 14,58
20 POLYNESIE 2 760 32 565 11,80
21 COCO BEACH 2 280 33 655 14,76
22 CLUB LES PALMIERS 2 750 45 210 16,44
23 AQUA CLUB 3 360 58 135 17,30
24 CABANE BAMBOU 2 250 37 790 16,80
25 L'ESQUINADE 1 400 29 000 20,71
26 TROPICANA 1 440 25 965 18,03
27 LES BRONZES 1 480 21 925 14,81
56 540 1 281 695 23
Source : annexe 6 du Schéma d'Aménagement de la Plage de Pampelonne et contrat de concession.
Total
La redevance moyenne des établissements de type bains de mer – buvette –restauration s’établit autour de 23€ le m² d’occupation du domaine public maritime. On observe des écarts importants entre les lots avec un minimum de 11,80 €/m² et un maximum de 76,82 €/m². Ces chiffres sont à rapprocher des communes voisines.
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 23
Tableau 13 : redevances versées par les établissements type bains de mer – buvette – restauration des communes voisines
Redevance
minimale au
m²
Rdevance
maximale au
m²
Redevance
moyenne au
m²
La Croix Valmer 32,06 52,03 37,55
Sainte-Maxime 13,24 35,07 19,65
Cavalaire 26,00 29,00 nd
Cogolin 18,75 20,84 19,80
Sources : mairies - janvier et février 2013
nd : non disponible L’analyse comparative met en évidence le fait que la redevance moyenne de la commune de Ramatuelle est légèrement plus élevée que les communes de Sainte-Maxime et de Cogolin et un peu en dessous des redevances versées sur la commune de Cavalaire. La moyenne de la Croix Valmer étant nettement plus élevée, ce qui résulte vraisemblablement d’une mise en concurrence plus récente. Le poids moyen des redevances sur le chiffre d’affaires est pour l’année 2010 de 3,2% avec des variations allant de 0,6% à 32,9%. 5.2 – Les établissements de location de loisirs nautiques Les établissements de location de loisirs nautiques non motorisés versent tous le même montant de redevances : 1500 € pour l’année 2010. Les établissements de location de loisirs nautiques motorisés versent une redevance annuelle identique qui s’élevait pour 2010 à 11000 €.
B - Evaluation des retombées économiques indirectes
L’analyse des retombées économiques indirectes permet d’identifier l’impact économique global de l’offre actuelle de service de la plage de Pampelonne. Ainsi par exemple quand une famille vient déjeuner dans un restaurant de la plage, il convient de ne pas prendre uniquement en compte le montant qu’elle va dépenser dans ce restaurant mais également les dépenses effectuées pour son hébergement, son transport, les services touristiques utilisés, etc. Selon l’enquête menée par le cabinet Authentis pour l’Association des Exploitants de Plage, en 2008, les établissements de la plage de Pampelonne travaillent avec plus de 200 fournisseurs. L’enquête a permis d’identifier 57 fournisseurs communs à de nombreux établissements de plage. On peut donc en conclure que l’activité des établissements de plage a un impact sur les fournisseurs locaux, régionaux et nationaux.
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 24
Selon l’analyse économique sur l’impact indirect du tourisme menée par le professeur Vellas de l’Université de Toulouse (l’impact indirect du tourisme : une analyse économique, 25/10/2011), le tourisme génère :
– Des effets directs : concernent les dépenses réalisées dans le secteur du tourisme – Des effets indirects : concernent les consommations intermédiaires pour la production
des biens et services du secteur touristique. Il s’agit des biens et services que les entreprises touristiques achètent auprès de leurs fournisseurs, ce qui constitue la chaîne d’approvisionnement du tourisme. Les effets indirects peuvent parfois être particulièrement importants pour la production de produits locaux.
– Des effets induits : concernent les dépenses effectuées par les employés à partir des salaires distribués par les entreprises directement en contact par les touristes.
L’étude indique que les effets directs du tourisme en France en 2011 sur le PIB (Produit Intérieur Brut) est de 3,9 % et que les effets indirects ont représenté 3,4% du PIB. L’apport total du tourisme (y compris les effets induits) s’est ainsi élevé pour 2011 à 9,1% du PIB. Ces deux études mettent en évidence la proportion de l’impact indirect du tourisme qui pourrait être extrapolé au cas de la plage de Pampelonne. Il n’a cependant pas été possible de déterminer cet impact faute de données disponibles.
C - Adéquations ou inadéquations de l’offre actuelle avec la demande
Il est important de savoir si l’offre actuelle de service de la plage de Pampelonne correspond à la demande. En effet si les visiteurs ne sont pas satisfaits par l’offre, ils risquent de se tourner vers d’autres lieux touristiques qui leur procureront une utilité plus importante. Or pour procéder à l’aménagement de la plage de Pampelonne de manière efficace, il est indispensable d’identifier si les établissements actuellement en place sont adaptés ou non aux besoins des consommateurs. Ceci afin de pouvoir rectifier si nécessaire l’offre de service. Lors d’une réunion de travail du 25/02/2013, les plagistes présents ont évoqué le fait que durant la forte saison (mi-juillet à fin août) ils refusaient régulièrement des clients du fait de la très forte demande. La demande est donc durant cette période insatisfaite. En revanche ils évoquent le fait qu’en dehors de cette période ils sont rarement complets, dans ce cas la demande est satisfaite. Selon la Fédération Nationale des Plages, seule 52% de la demande est satisfaite. Il est nécessaire de réguler l’accès aux plages. La difficulté de répondre à la demande proviendrait des limites de la plage. Selon le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) des cantons de Grimaud et de Saint-Tropez, la plage de Pampelonne reçoit 30 000 visiteurs quotidiens d’avril à septembre. Ces chiffres représentent un pic et concernent le cœur de la saison estivale (mi-juillet à mi-août). Sur ces 30 000 personnes, 9 000 se rendent dans un des établissements de plage. Il conviendrait de savoir combien, sur les 21 000 personnes restantes, auraient souhaité utiliser un service des établissements de plage et n’ont pu en profiter du fait d’une affluence trop importante entre le 14 juillet et le 15 août. En toute hypothèse il convient de considérer que la capacité d’accueil globale du site, voire de la région couverte par le SCOT, ne pourrait en aucun cas satisfaire la demande tant au niveau des infrastructures routières, que des zones de mouillages et des surfaces de plage, constituant des limites indépassables. Par ailleurs, la qualité de séjour et de service serait dégradée si la capacité d’accueil globale du site était dépassée, voire approchée. Une
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 25
dégradation de la qualité de séjour, de l’environnement naturel et/ou des prestations, ne manquerait pas d’influer négativement sur le type de clientèle et, en conséquence sur les chiffres d’affaires.
II / Etat des lieux social
A – Emplois directs générés dans le cadre actuel
L’activité économique de la plage de Pampelonne génère environ 600 emplois directs (source : rapport de présentation du Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne). Ainsi les délégataires du service public de plage sont les premiers employeurs des cantons de Grimaud et St-Tropez, devant le centre commercial de Gassin et l’usine DCNS. Cependant, les emplois relevant des activités de tourisme sont différents des activités sédentaires. Ainsi par exemple, les établissements de plage emploient une forte proportion de salariés uniquement pour la saison touristique. Ces salariés peuvent provenir des diverses régions de France mais également de l’Europe ou de pays hors Union Européenne. 1 – Les emplois générés par les établissements de la plage de Pampelonne 1.1 – Les emplois directs générés par les établissements type bains de mer – buvette - restauration Le nombre d’emplois présenté dans le graphique ci-dessous est à considérer comme étant le nombre de contrats de travail signés pour chaque année par l’ensemble des établissements de la plage de Pampelonne. Il n’a pas été possible d’identifier parmi ces emplois ceux qui étaient des emplois à l’année ou de saison, à temps plein ou à temps partiel. Les chiffres présentés sont ceux fournis par les établissements dans les dossiers de candidature à l’attribution d’une délégation du service public de plage. Sont exclus des emplois totaux ceux n’ayant pas un lien direct avec l’activité de la plage (hôtel, boutique, parking…).
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Graphique 6 : Evolution des emplois des établissements types bains de mer – buvette – restauration de la plage de Pampelonne
Source : fiche 2 du dossier de candidature Précision : l’année 2008 ne prend pas en compte les données de Cabane Bambou qui n’étaient pas disponibles.
Le nombre d’emplois est stable sur la période 2009-2011. Pourtant le chiffre d’affaires n’a cessé d’évoluer sur la période. Cela peut signifier que les salariés ont travaillé un plus grand nombre d’heures ou ont bénéficié de contrats d’une durée plus longue. Cette constance peut également s’expliquer par le fait que les chiffres proviennent des dossiers de candidature et que les exploitants n’avaient pas anticipé l’évolution de leur chiffre d’affaires d’une année sur l’autre. 1.2 – Les emplois directs générés par les établissements de location de loisirs nautiques Le nombre d’emplois générés par les établissements de location de loisirs nautiques est en progression depuis 2008 avec une augmentation de 29,4% sur la période 2008-2011.
Tableau 14 : Evolution des emplois des établissements de location de loisirs nautiques
emplois
2008 17
2009 18
2010 18
2011 22
moyenne 19
Source : fiche 2 du dossier de candidature
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1.3 – Conclusion sur le nombre d’emplois Pour l’année 2011, le nombre de salariés travaillant dans les 34 établissements de plage de la plage de Pampelonne s’est élevé à 558. Ces chiffres proviennent des dossiers de candidature déposés par les exploitants à la mairie de Ramatuelle pour l’obtention ou le renouvellement de leur concession. Afin d’être le plus objectif possible nous n’avons pas tenu compte des emplois qui n’étaient pas directement en rapport avec les lots de plage comme par exemple les emplois des activités hôtelières. Nous avons ainsi appliqué la même méthode que celle utilisée pour le chiffre d’affaires. Le chiffre de 558 emplois est très éloigné de celui de 882 présenté dans l’étude du cabinet Authentis. On observe ainsi un écart de 37% qui laisse à penser que les chiffres présentés dans l’étude du cabinet Authentis tiennent compte de l’ensemble des emplois des établissements de plage et non juste les emplois concernés par les lots de délégation de service public. Or le Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne n’aura pas d’impact sur les activités qui ne sont pas situées sur le lot de plage. 2 – Les coûts salariaux des emplois Le coût salarial représente le coût réel d’un salarié pour un employeur c’est-à-dire le salaire versé mais également les cotisations salariales et patronales versées aux différentes caisses (URSAFF, AGIRC, ARCCO, etc.). 2.1 – Les charges de personnel des établissements type bains de mer – buvette - restauration Les charges de personnel (charges salariales et charges sociales et patronales) ont augmenté régulièrement sur la période 2008 -2011. Sur la période 2009-2011, le coût moyen d’un salarié (salaires et charges comprises) s’élève à 26 117 euros. Graphique 7 : Evolution des charges de personnel des établissements types bains de mer –
buvette – restauration de la plage de Pampelonne
Les chiffres n’intègrent pas pour 2011 Bora Bora du fait d’un changement de délégataire et pour 2008 Cabane Bambou.
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Si l’on souhaite connaître le salaire perçu par le salarié, il faut exclure les charges sociales et patronales du raisonnement. Pour l’année 2010, le montant total des salaires net versés s’est élevé à 10 042 665 €, soit 1558,45 €/mois en moyenne pour les 537 salariés des 27 établissements de type bains de mer – restauration – buvette. Le salaire net mensuel moyen versé en France en 2010 s’élève à 2082 €. Nous pouvons donc en déduire que les salariés des exploitants de la plage de Pampelonne sont moins bien lotis que la moyenne des salariés français. Bien évidemment cette différence s’explique en partie par la durée et la précarité des contrats. En effet l’activité saisonnière de la plage ne permet pas de proposer à l’ensemble des salariés un contrat à durée indéterminée et à temps plein. Il faut également tenir compte du fait que, pour une part certainement notable, il est difficile pour un salarié d’enchaîner les saisons dans le même établissement et d’acquérir les avantages liés à l’ancienneté du fait de la prédominance des contrats à durée déterminée et de leur brièveté. Il n’y a pratiquement pas de changement de gérance ou de propriétaire sur la plage de Pampelonne mais sans doute un turnover des salariés dû aux conditions de travail et parfois aux stratégies d’embauche. La qualité de l’emploi sur la plage de Pampelonne n’est donc pas optimale. 2.2– Les charges de personnel des établissements de location de loisirs nautiques Les charges de personnel suivent l’évolution du nombre d’employés et sont en progression de 20,7% sur la période observée.
Tableau 15 : Evolution des charges de personnel des établissements de location de loisirs nautiques
charges de personnel
2008 62 119
2009 57 661
2010 63 200
2011 74 981
moyenne 64 490
B– Emplois indirects générés dans le cadre actuel
Selon l’étude du cabinet Authentis sur l’impact économique et social du projet de réaménagement de la plage de Pampelonne, mandatée par l’association des exploitations de la plage de Pampelonne, l’activité de la plage de Pampelonne est créatrice d’emplois dans environ 57 entreprises, principalement des fournisseurs. Le nombre d’emplois concernés n’est pas présenté dans l’étude. Selon le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) des cantons de Grimaud et Saint-Tropez, les emplois indirects relevant des activités de la plage de Pampelonne s’élèveraient à 1000. Selon l’étude précédemment citée du professeur Vellas de l’Université de Toulouse, l’apport direct du tourisme dans l’emploi total en 2011 en France serait de 10,2% et l’apport indirect de 3,9%. Ces différentes études mettent en évidence la difficulté de calculer de manière précise le nombre d’emplois indirects relevant des activités de tourisme.
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Seconde partie : Impact du Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne sur les activités économiques et l’emploi
I / Impact économique
A– L’offre avec la mise en place du Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne
La mise en place du Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne va conduire à la disparition de quatre lots de type bains de mer – buvette – restauration, de deux lots consacrés aux loisirs nautiques non motorisés et la création de deux clubs enfants. Les lots dédiés aux loisirs nautiques motorisés restent au nombre de deux. Ainsi, le nombre de lots ne sera plus de 34 mais de 30. Des modifications sur la surface des lots seront également apportées afin de diminuer leur emprise et de respecter la capacité d’accueil de la plage et de son environnement naturel. Le Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne va ainsi avoir des répercussions sur l’ensemble des 34 établissements actuellement présents sur le site. 1 – Les établissements de type bains de mer – buvette - restauration Les établissements de type bains de mer – buvette – restauration vont être impactés directement de différentes manières : la suppression de lots, la mise en concurrence, la démolition des constructions actuelles, la construction de nouveaux bâtiments et la réduction de la surface accordée, l’augmentation probable des redevances. 1.1 – La suppression de lots de plage Le Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne prévoit la suppression de 4 lots de plage aux emplacements actuels des lots 18, 21, 22 et 23. 1.2 – La mise en concurrence et la durée du contrat de concession Le Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne prévoit la mise en concurrence pour les 23 lots de type bains de mer – buvette – restauration avec à la clef un contrat de concession non plus d’un an mais d’une durée pouvant aller jusqu’à douze ans. Les lots vont donc être attribués au terme d’une procédure suscitant une concurrence réelle, qui n’a pas eu lieu jusqu’à présent en raison d’appels publics peu attractifs portant sur des contrats d’un an. Ainsi, les entrepreneurs qui exploitent actuellement les lots qui vont être supprimés ne se retrouveront pas forcément sans lot à exploiter lors de la mise en œuvre du schéma. Il est cependant évident qu’en définitive, 4 lots ne seront plus pourvus et que cela signifie la cessation d’activité de 4 entreprises.
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1.3 – La démolition des constructions actuelles Hormis les bâtiments d’exploitation de 6 lots établis sur des terrains privés et qui de ce fait ne seront pas démolis dans le cadre du schéma, les constructions actuelles de 17 lots implantées sur le domaine public feront l’objet d’une démolition. Ces 17 démolitions sont à ajouter à celles des 4 lots qui seront supprimés, soit un total de 21 constructions. A noter que les constructions légères implantées sur la plage et exploitées à partir d’un terrain privé seront également supprimées (mais non reconstruites). 1.4 – La construction de nouveaux bâtiments Les constructions supprimées seront reconstruites à des emplacements définis par le Schéma d’Aménagement. Elles pourront être situées soit hors du domaine public maritime soit sur le domaine public maritime. Les constructions hors domaine public maritime seront des bâtiments réversibles et pourront disposer d’une surface bâtie maximale de 430 m² et d’une terrasse d’une superficie maximale de 450 m². Les constructions qui seront établies sur le domaine public maritime seront des bâtiments démontables, devront avoir une surface bâtie maximale de 330 m² et une terrasse maximale de 300 m². Ainsi, comme le précise le tableau ci-dessous, la surface bâtie maximale autorisée par le Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne sera de 3267 m² sur le domaine public maritime et de 2740 m² hors domaine public maritime.
Tableau 16 : répartition des surfaces
Hors DPM Sur DPM Total
Surface bâtie 2 740,00 3 267,00 6 007,00
Terrasse 3 150,00 3 000,00 6 150,00
Total en m² 5 890,00 6 267,00 12 157,00 1.5 – La réduction de la surface accordée aux établissements de plage Il convient de rappeler ici que la proportion de 20% maximum de linéaire ou de surface de plage d’accès payant n’est pas une conséquence du schéma prescrit par l’article L 146-6-1 du code de l’urbanisme. Cette limitation de 20% découle du code de l’environnement. Le respect du code de l’environnement impose le passage à 20% du linéaire et de la surface de plage exploitable. Ainsi, la réduction de la surface accordée sur le domaine public maritime sera réduite de 27%, passant de 56 540 m² à 41 440 m². De nouvelles surfaces ont été calculées pour chaque lot et sont récapitulées dans le tableau suivant.
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Tableau 17a : Evolution avec le Schéma d'Aménagement de la Plage de Pampelonne de la
surface accordée par lot en m²
N°Lotsurface lot
avant SAPP
surface lot
avec SAPPEcart en m² Ecart en %
1 800 1 716 916 115%
2 1 140 875 -265 -23%
3 840 750 -90 -11%
4 2 940 2 100 -840 -29%
5 1 080 945 -135 -13%
6 1 100 900 -200 -18%
7 1 400 2 066 666 48%
8 1 720 2 346 626 36%
9 3 680 1 610 -2 070 -56%
10 2 880 1 680 -1 200 -42%
11 2 240 2 240 0 0%
12 2 240 2 240 0 0%
13 2 640 2 500 -140 -5%
14 2 880 1 750 -1 130 -39%
15 2 000 1 750 -250 -13%
16 2 080 1 750 -330 -16%
17 2 160 1 750 -410 -19%
18 2 600 0 -2 600 -100%
19 2 400 2 100 -300 -13%
20 2 760 2 415 -345 -13%
21 2 280 0 -2 280 -100%
22 2 750 0 -2 750 -100%
23 3 360 0 -3 360 -100%
24 2 250 2 191 -59 -3%
25 1 400 1 891 491 35%
26 1 440 1 921 481 33%
27 1 480 1 951 471 32%
56 540,00 41 440,00 -15 100 -27%TOTAL
Source : SAPP et données mairie. Si l’on s’intéresse aux seuls lots de plage qui seront conservés et qui occupent actuellement une surface de 45 550 m², la perte de surface ne sera en moyenne que de 9% pour les futurs exploitants. A noter que certains lots vont voir leur surface augmenter. Il faut cependant relativiser la pertinence des données en ce qui concerne les surfaces et l’impact de cette réduction de surface telle qu’elle peut être annoncée. D’une part, comme cela a déjà été rappelé, la surface de plage est aléatoire d’une année sur l’autre. Si l’on mesure les surfaces de lots sur photographie aérienne pour l’année 2011, par exemple, elles sont assez nettement différentes de celles qui avaient été enregistrées quelques années auparavant dans le cadre de l’étude du projet de concession 1992-2007.
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Tableau 17b : Etat des lieux 2011 des surfaces exploitées par lot
LOTS N°
SURFACES
MATELAS-
PARASOLS +
TERRASSES
sur DOMAINE
PUBLIC
MARITIME
Surface
Matelas
Parasols par
lot
1 660 660 400
2 670 670 310
3 610 510 350
4 2930 2930 1580
5 950 880 450
6 2800 1800 1440
7 745 745 470
8 740 740 600
9 1850 1850 1140
10 930 930 790
11 1130 1130 390
12 1230 1230 490
13 2868 2350 1680
14 1350 1350 875
15 1100 1100 650
16 650 650 330
17 780 780 510
18 1650 1650 980
19 1330 1330 790
20 928 928 585
21 1200 1200 690
22 1800 1800 1000
23 1200 1200 1164
24 1100 1100 485
25 620 620 390
26 570 570 325
27 750 750 530Total 33141 31453 19394
Source : photographie aérienne 2011
ETAT DES LIEUX EN 2011
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 33
D’autre part, la mise en œuvre du Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne va induire une meilleure organisation de l’exploitation du domaine public maritime, qu’il s’agisse des lots où le bâti est reculé sur le domaine public communal, ou même des lots où le bâtiment d’exploitation sera reconstruit plus en retrait du rivage et reculé vers le haut de la plage. Dans les deux cas, le Schéma d'Aménagement dégagera une importante surface de sable libérée de l’emprise du bâti ou devenue exploitable du fait qu’elle ne sera plus séparée du rivage par le bâti. La nouvelle surface de sable exploitable permettra d’augmenter la capacité d’accueil en pleine saison estivale, notamment pour les matelas. Cette meilleure organisation a été simulée en prenant l’exemple de l’établissement Pago Pago. Les deux photos suivantes mettent en évidence une augmentation très sensible de la capacité d’accueil pour ce lot. Il est ainsi possible de considérer que le recul des bâtiments permettra un quasi doublement de la surface accordée aux matelas.
Photo 2 : Pago Pago, simulation
Photo 1 : Pago Pago, août 2012
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Tableau 18 : répartition des surfaces en m²
N°Lot
Type de bâti
autorisé sur le
lot
Surface bâtie
maximale
autorisée
(hors
terrasse)
Surface
terrasse
maximale
autorisée
Surface de
sable pour
les matelas
Surface
totale du lot
1 Hors DPM 391 450 875 1 716
2 0 0 875 875
3 0 0 750 750
4 0 0 2 100 2 100
5 0 0 945 945
6 0 0 900 900
7 Hors DPM 391 450 1 225 2 066
8 Hors DPM 391 450 1 505 2 346
9 Sur DPM 327 300 983 1 610
10 Sur DPM 327 300 1 053 1 680
11 Sur DPM 327 300 1 613 2 240
12 Sur DPM 327 300 1 613 2 240
13 0 0 2 500 2 500
14 Sur DPM 327 300 1 123 1 750
15 Sur DPM 327 300 1 123 1 750
16 Sur DPM 327 300 1 123 1 750
17 Sur DPM 327 300 1 123 1 750
18 0 0 0 0
19 Sur DPM 327 300 1 473 2 100
20 Sur DPM 327 300 1 788 2 415
21 0 0 0 0
22 0 0 0 0
23 0 0 0 0
24 Hors DPM 391 450 1 350 2 191
25 Hors DPM 391 450 1 050 1 891
26 Hors DPM 391 450 1 080 1 921
27 Hors DPM 391 450 1 110 1 951
6 007,00 6 150,00 29 283,00 41 440,00TOTAL
Source : SAPP et données mairie.
Si l’on s’intéresse à la surface accordée aux matelas, il ne peut s’agir que d’une anticipation sur les dispositions de la future concession de plage naturelle que le préfet confiera à la commune en application des dispositions du code de l'environnement. Le Schéma d'Aménagement de la Plage de Pampelonne n’encadre pas la surface susceptible d’être occupée par les matelas-parasols loués aux usagers qui fréquenteront les établissements délégataires du service public de plage. L’on peut néanmoins, par anticipation, constater que cette surface disponible pour la location de matelas-parasols, augmentée grâce au moindre encombrement du bâti, devrait être plus importante qu’actuellement. Elle pourra atteindre en effet une proportion de 70,66 % de la surface totale des lots. On peut donc en déduire que l’on se rapproche de la situation simulée par l’établissement Pago Pago et que les établissements vont pouvoir augmenter le nombre de matelas de location. Cela permettra de satisfaire une partie de la demande estivale qui n’était pas satisfaite.
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 35
A noter qu’actuellement, pour satisfaire la demande en location de matelas, les établissements utilisaient la moindre surface disponible, y compris celles très en retrait par rapport au rivage. Les photos suivantes de l’établissement Les Jumeaux et de l’établissement Mooréa prisent en août 2012 mettent pleinement en évidence cette utilisation intensive de la plage (nous avons dénombré 4518 matelas pour l’ensemble des établissements de la plage de Pampelonne) et attestent de l’intérêt des surfaces qui, sur l’arrière des lots, seront grâce à la mise en œuvre du Schéma d'Aménagement de la Plage de Pampelonne libérées par le bâti au profit d’une augmentation de la capacité d’accueil effective en matelas-parasols. Il convient à cet égard de rappeler que la surface effectivement disponible pour les matelas-parasols sera fixée par la future concession de plage Etat-commune. La capacité d’accueil en matelas-parasols sera donc fixée non pas par le Schéma d'Aménagement de la Plage de Pampelonne, qui relève des dispositions du code de l'urbanisme, mais par la future concession de plage Etat-commune et en application des dispositions du code de l’environnement. Photo 1 : Les Jumeaux, 13 août 2012
Photo 2 : Moorea, 13 août 2012
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B– Le chiffre d’affaires généré par les établissements de type bains de mer – buvette
Comme nous l’avons démontré dans la première partie de l’étude, le chiffre d’affaires global des établissements type bains de mer – buvette – restauration n’a cessé d’augmenter sur la période étudiée (2007-2011). En 2012, La Voile Rouge a fermé et n’a pas été remplacée. Cet établissement générait un chiffre d’affaires annuel moyen de 2,68 M€ en 2009 (dernière année à notre disposition). Lors des entretiens ou des réunions que nous avons eus avec les exploitants actuels de la plage, la Chambre de Commerce et d’Industrie de Saint-Tropez, les représentants de l’Union Patronale du Var, la fermeture de la Voile Rouge n’a jamais été évoquée. Pourtant durant l’année 2012 la plage de Pampelonne a fonctionné avec un établissement en moins. Il semblerait donc que cette fermeture n’a pas eu d’impact significatif sur l’économie de la plage. Le chiffre d’affaires généré par les 27 établissements de type bains de mer - buvette – restauration pour l’année 2011 s’est élevé à 42 469 505 euros. Si on calcule l’intensité économique pour 2011, il ressort que le chiffre d’affaires par mètre carré est de 751 €/m² (42 469 505 euros / 56 540 m²). Si l’on raisonne globalement et en appliquant ce ratio moyen, le chiffre d’affaires des établissements de type bains de mer – buvette – restauration s’élèverait pour la surface autorisée par le schéma : 41440 m² x 751 €/m² = 31 121 440 euros, soit une diminution de l’ordre de 26,72 %. En raisonnant ainsi on pourrait être tenté de penser que les exploitants vont voir leur chiffre d’affaires se réduire de 26 %. Or il faut raisonner en tenant compte des lots restants. Ainsi, si on applique ce ratio aux 23 lots restant après la mise en œuvre du Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne on obtient les résultats suivants :
Tableau 19 : chiffre d’affaires des 23 lots restants
en m² CA
Surface lot avant SAPP 45 550 34 208 050
Surface lot après SAPP 41 440 31 121 442
-9,02%Ecart Cela signifie qu’à situation égale, les exploitants pourraient voir leur chiffre d’affaires se réduire de 9%. Cependant il faut également tenir compte de l’évolution constante du chiffre d’affaires des établissements de type bains de mer – buvette – restauration. Ainsi, si on calcule le chiffre d’affaires prévisionnel de l’année 2015, date à laquelle il est probable que le Schéma d’Aménagement soit mis en place, en utilisant la méthode statistique des moindres carrés, on obtient un chiffre d’affaires de 52 millions d’euros. Si on le rapporte à la nouvelle surface ((52 millions d’euros/ 56 540 m²) x 41 440 m²) on obtient un chiffre d’affaires pour les 23 lots de 38,11 millions d’euros correspondant à une augmentation de 22% par rapport à 2011, soit un chiffre d’affaires de 919 €/m².
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Il faut également tenir compte du fait que le Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne risque d’impacter de manière positive le chiffre d’affaires des exploitants du fait des changements qu’il va impulser :
– La reconstruction des bâtiments va permettre aux exploitants de proposer à la clientèle des locaux plus adaptés. En effet, la majorité des lots ont été agrandis de manière chaotique, ce qui engendre parfois des pertes de place et des circulations plus difficiles pour les clients et les salariés.
– Les contrats de délégation de longue durée vont permettre aux exploitants d’investir dans la décoration de leur lot et de le rendre plus attirant pour la clientèle.
– D’importantes dépenses d’entretien, de réparation ou voir de reconstruction ne seront plus à régler chaque année puisque les bâtiments seront éloignés du rivage et moins soumis aux tempêtes, notamment pour les bâtiments de type réversible construits hors du domaine public maritime.
– La surface de sable disponible par établissement pour la location de matelas sera augmentée (avec la réserve qu’il n’existe pas de corrélation entre la surface exploitée et le niveau de chiffre d’affaires généré (cf. première partie).
– L’accessibilité pour les personnes à mobilité réduite va faciliter l’accès de la plage à ce type de clientèle.
– Le développement de la saison hivernale pourrait être envisagé dans de meilleures conditions et permettre l’essor sur le site de Pampelonne de clientèles nouvelles, notamment celle des retraités.
C– Le coût de la démolition
Pour estimer le coût de la démolition des 21 bâtiments nous avons repris le coût de la démolition de l’établissement la Voile Rouge. La surface concernée par la démolition était de 180 m² et avait engendré les coûts suivants :
– Coûts des huissiers : 9 100 € – Coût de déménagement et de garde meuble : 22 934 € – Coût de la démolition : 84 566 € – Diagnostics divers (dont amiante) : 1 522 €.
Soit un coût total de 118 122 €. Si on rapporte ce coût à la surface, on obtient un coût de l’ordre de 656 € / m² de surface démolie. Nous retiendrons ce coût pour estimer le coût de la démolition des 17 constructions principales et des constructions secondaires des établissements ayant leur construction principale sur un terrain privé.
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 38
Tableau 20 : surface bâtie à démolir par lot
N°Lot Nom d'usage de l'établissement
surface bâtie en 2008 sur domaine
public maritime (hors terrasse
restaurant) en m²
1 TROPEZINA 380
2 TABOU BEACH CLUB 310
3 BAR DU SOLEIL 310
4 TAHITI 400
5 BORA BORA 280
6 MOOREA 150
7 LE LAGON BLEU 240
8 PAGO PAGO 200
9 LE LIBERTY 300
10 NEPTUNE 230
11 TIKI BEACH 250
12 KON TIKI 320
13 LE CLUB 55 140
14 LES MURENES 200
15 KEY WEST 300
16 OCOA PLAGE 270
17 L'ORANGERIE 165
18 NIOULARGO 800
19 LA PLAGE DES JUMEAUX 340
20 POLYNESIE 490
21 COCO BEACH 400
22 CLUB LES PALMIERS 360
23 AQUA CLUB 580
24 CABANE BAMBOU 250
25 L'ESQUINADE 330
26 TROPICANA 370
27 LES BRONZES 150
8 515,00TOTAL La surface totale de bâtie à démolir est de 8 515 m². Le coût total de démolition sera de : 8 515 m² x 656 €/m² = 5 585 840 € Sur ce coût total, seul le coût relevant de la démolition des quatre établissements qui ne seront pas reconduits sera pris en charge par la collectivité. Ce coût s’élève à : 2 140 m² x 656 €/m² = 1 403 840 € Le coût à la charge des futurs concessionnaires sera donc de : 5 585 840 € - 1 403 840 € = 4 182 000 €
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 39
D– Le coût de la reconstruction
Le Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne prévoit la reconstruction de 7 bâtiments réversibles (situés hors domaine public maritime) et 10 bâtiments démontables (situés sur le domaine public maritime). Seront ainsi concernés 6007 m² de surface bâtie maximale. Ces bâtiments auront la possibilité d’être assortis de terrasse dont la surface totale autorisée s’élèvera à 6150 m². Le coût de construction de bâtiments est présenté dans le tableau ci-dessous.
Tableau 21 : coût de construction des bâtiments
Coût / m² Coût global Coût / m² Coût global
Bâtiment démontable 2740 m² 1500 €/m² 4 110 000 2000 €/m² 5 480 000
Bâtiment réversible 3267 m² 1800 €/m² 5 880 600 2500 €/m² 8 167 500
Total 6007 m²
Source : Agence Viellecroze, architecte.
9 990 600 13 647 500
Hypothèse basseConstruction Surface
Hypothèse haute
Le coût de la construction des 17 bâtiments sera compris entre 9,99 millions d’euros et 13,65 millions d’euros. La différence entre les hypothèses haute et les hypothèses basse s’explique par les matériaux utilisés, le procédé de construction employé, les prestations retenues et les équipements envisagés (cuisine professionnelle par exemple). Le coût pour les terrasses varie également en fonction du type de bois choisi (pin ou bois exotique) et du prix demandé par l’artisan poseur. Le tableau suivant récapitule ces différentes hypothèses.
Exemple d’un coût pour un bâtiment de 200 m² :
Prenons l’exemple d’un bâtiment de 200 m² construit sur un lot de 1500 m². Le coût de la démolition s’élèvera à : 200 m² x 656 €/m² = 131 200 €
L’exploitant qui aura à sa charge le coût de la démolition pourra réaliser un emprunt pour le financer.
Pour estimer le chiffre d’affaires moyen de cet établissement, reprenons le CA
moyen au m² calculé précédemment soit 1254 €/m². Le chiffre d’affaires annuel s’élève à 1500 m² x 919 €/m² = 1 378 500 €.
Durée emprunt Taux Montant annuel Impact CA
10 ans 2,95 % 15 341 € 1,11%
15 ans 3,25 % 11 190 € 0,81%
20 ans 3,50 % 9 231 € 0,67%
Le montant annuel correspond à l’annuité constante versée par l’entreprise à la
banque et comprend le remboursement du capital et les intérêts versés.
L’impact sur le chiffre d’affaires sera compris entre 0,67% et 1,11% selon la durée de remboursement choisie.
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 40
Tableau 22 : coût de construction des terrasses
Coût bois Coût pose Coût global Coût bois Coût pose Coût global
Pin 6150 m² 20 €/m² 30 €/m² 307 500 50 €/m² 60 €/m² 676 500 492 000
Bois exotique 6150 m² 40 €/m² 30 €/m² 430 500 140 €/m² 60 €/m² 1 230 000 830 250
Source : Internet
MoyenneTerrasse Surface Hypothèse basse Hypothèse haute
Le coût des terrasses varie entre 492 000 euros et 830 250 euros, soit un coût moyen de 107,50 €/m². Le coût de la construction pourra être amorti sur une durée plus longue que la durée du contrat sachant qu’en cas de revente ou de cessation d’activité suite à la non reconduction du lot, la valeur nette comptable (valeur initiale déduite des amortissements réalisés) de la construction pourra être rachetée par la commune dans le cadre des « biens de reprise » (voir encadré) en concession de travaux publics.
Exemple d’un coût de construction pour un bâtiment de 200 m² :
Prenons l’exemple d’un établissement construisant un bâtiment réversible avec une
surface moyenne bâtie de 200 m² et une terrasse de 200 m² sur un lot de 1500 m².
Le coût de construction s’établira à :
coût du bâtiment : 200 m² x 2150 €/m² = 430 000 €
coût de la terrasse : 200 m² x 107,50 €/m² = 21 500 €
coût global : 430 000 € + 21 500 € = 451 500 €
On peut considérer que ce type de construction s’amortit sur une durée de 20 ans. Soit
un amortissement annuel de 451 500 /20 = 22 575 €. En cas de premier contrat de
délégation de 10 ans, le reliquat d’amortissement (225 750 €) peut être mis à la charge
du délégataire suivant.
Si on rapport l’amortissement au chiffre d’affaires annuel, calculé précédemment, de
1 378 500 €, on obtient 1,64 %. On peut donc considérer que cette charge serait
financièrement supportable par l’établissement.
Il est même possible d’envisager un amortissement sur 10 ans.
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E– Les redevances
Le montant des redevances peut-être modifié suite à la mise en place du Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne. Ainsi si la commune souhaite conserver les recettes actuelles perçues, il lui faudra augmenter la redevance au m². Pour obtenir une recette de 1 281 695 € sur une surface de 41 440 m², la commune devra fixer une redevance de 31 €/m². La commune peut également opter pour intégrer dans le montant de ses redevances le coût de la démolition des quatre bâtiments qui ne seront pas reconstruits.
Les biens de reprise
sont ceux qui appartiennent au délégataire pendant la durée du contrat, mais qui peuvent être repris par la personne publique dès lors qu’ils présentent une
utilité pour le service public (sans revêtir un caractère indispensable) ; le contrat fixe en principe les conditions de reprise de ces biens. Les biens de reprise
amortis au cours de l’exécution du contrat font retour gratuitement à la
personne publique et, si le contrat le prévoit, les biens de reprise non amortis peuvent également revenir gratuitement à la collectivité. Il est cependant
possible de prévoir dans le contrat que les biens non amortis seront indemnisés aux délégataires. Si la durée de l’amortissement est inférieure à la durée du
contrat, l’indemnité sera égale à la valeur nette comptable du bien inscrite au
bilan. Si la durée de l’amortissement est supérieure à la durée du contrat, l’indemnité sera égale à la valeur nette comptable qui résulterait de l’amortissement sur la durée du contrat.
Exemple du coût de l’emprunt pour un bâtiment de 200 m² :
L’exploitant peut envisager d’emprunter pour financer la construction du
bâtiment. Si nous reprenons l’exemple précédent, nous pouvons calculer l’impact de l’emprunt sur le chiffre d’affaires.
Durée emprunt Taux Intérêts moyens annuels
Impact CA
10 ans 2,95 % 7 644 € 0,55%
15 ans 3,25 % 8 407 € 0,61%
20 ans 3,50 % 9 193 € 0,67%
L’impact sur le chiffre d’affaires sera compris entre 0,55% et 0,67% selon la
durée de remboursement choisie.
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 42
Sachant que les contrats de concession seront établis sur une durée de 12 ans, il est envisageable de répartir le coût de la démolition sur ce nombre d’années, soit : 1 403 840/12 = 116 987 € /an. Si l’on intègre ces 116 987 € annuels aux redevances actuellement perçues de 1 281 695 €, on obtient un montant de 1 398 682 € /an durant 12 ans. Ce montant rapporté à la surface considérée permet d’établir un montant de redevance de l’ordre de 33,75 €/m². Ce montant reste inférieur à la moyenne pratiquée par la commune de la Croix Valmer.
Tableau 23 : évolutions envisageables des redevances
Montant annuel € / m²
Redevances actuelles 1 281 695 € 23 €
Redevances avec le schéma 1 281 695 € 31 €
Redevances avec le schéma et intégration du coût de démolition des quatre établissements
1 398 682 € 34 €
Pour les hypothèses de calcul nous avons considéré que le tarif au mètre carré était identique pour chaque lot. Bien évidemment la commune pourra adapter ce tarif à chacun des lots en fonction de certains critères comme par exemple l’accessibilité du lot par la clientèle.
II / Impact sur les emplois Le chiffre d’affaires global des établissements de type bains de mer – buvette –restauration s’est élevé en 2011 à 42,47 millions d’euros. Si on rapporte ce chiffre d’affaires au nombre de salariés de l’année 2011, soit 536, on obtient un chiffre d’affaires de 79 234 euros par salarié. Le chiffre d’affaires prévisionnel pour l’année 2015 pour les 23 lots restants est estimé à 52 millions d’euros. Si l’on rapporte ce chiffre d’affaires au chiffre d’affaires dégagé par salarié, on obtient 656 emplois, soit une augmentation de 120 emplois. On peut penser que cette augmentation aura des impacts positifs sur la qualité de l’emploi :
– La durée des futurs contrats pluriannuels de délégation permettra de pérenniser les emplois actuels. Ainsi, il est possible que des salariés actuellement en contrat à durée déterminée puissent prétendre à un contrat à durée indéterminée, et que la fidélisation de la main d’œuvre d’une année sur l’autre s’améliore. On peut ainsi espérer que le salaire net moyen perçu par les salariés de la plage de Pampelonne progresse.
– L’embauche en contrat à durée indéterminée pourra également être motivée par le dispositif de reprise des personnels en délégation. Ainsi, si un contrat de délégation prend fin et n’est pas renouvelé, le nouveau délégataire devra reprendre les salariés. La fin d’une concession n’engendrera pas nécessairement de licenciement. Cette disposition légale permettra de ce fait aux délégataires d’embaucher sans craindre les frais que les licenciements pourraient engendrer sur leur résultat.
– Les nouveaux bâtiments vont être adaptés à la restauration et mis aux normes. Ainsi les cuisines seront mieux équipées, les revêtements de sols adaptés,
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 43
les vestiaires et toilettes hommes-femmes séparés pour le personnel, l’agencement les tables mieux organisé ; les conditions de travail des salariés seront sensiblement améliorées.
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 44
III / Synthèse
Le tableau suivant reprend les différents éléments analysés précédemment.
Tableau 24 : Eléments de synthèse
Points positifs Points négatifs
Lots de plages Création de 2 lots pour des clubs enfants.
Suppression de 4 lots de type bain de mer – buvette – restauration. Suppression de 2 lots de plage de loisirs nautiques non motorisés.
Surface consacrée aux lots
La surface n’est pas corrélée avec le chiffre d’affaires. Meilleure organisation de la plage permettant le développement des matelas.
Réduction de la surface de 27% pour les 27 lots mais réduction de 9% pour les seuls 23 lots restants.
Accessibilité de la plage
Les personnes à motricité réduite vont pouvoir se rendre sur la plage de Pampelonne et profiter des services proposés par les établissements.
Durée des contrats de concession
Plusieurs années au lieu d’une. Aucun.
Démolition des constructions actuelles
Possibilité d’emprunter pour financer le coût de la démolition : impact faible sur le chiffre d’affaires (de l’ordre de 1%).
Coût de la démolition : - A la charge de la commune :
1,4 M€ - A la charge des futurs
délégataires : 4,2 M€
Construction des nouveaux bâtiments
Amortissement pouvant excéder la durée du contrat de concession : impact 1,64% sur le chiffre d’affaires pour bâtiment de 200 m² et terrasse de 200 m² amortis sur 20 ans. Si emprunt sur 20 ans, impact du remboursement des intérêts de 0,67% sur le chiffre d’affaires.
Coût de la construction variant entre 10,4 M€ et 14,5 M€.
Banque et Assurance
Diminution des primes d’assurances car moins de destruction des bâtiments suite aux tempêtes. Possibilité de négocier plus facilement avec la banque car contrat de concession sur 12 ans.
Résultats financiers
Un chiffre d’affaires prévisionnel en 2015 de 38 M€.
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Les redevances Redevances moyennes de 34€/m² qui restent inférieures à certaines communes voisines. Impact limité sur le chiffre d’affaires.
Augmentation des redevances pour conserver des recettes fiscales identiques et pour intégrer le coût de la démolition des bâtiments des lots supprimer.
Les emplois Une meilleure organisation de l’exploitation des lots de plage grâce à une implantation plus rationnelle d’un bâti plus fonctionnel pourrait générer une meilleure intensité économique et un essor du nombre d’emplois. Le développement de la saison hivernale ou l’allongement de la saison peut déboucher sur une amélioration de la qualité de l’emploi avec des contrats plus longs et moins précaires. Meilleures conditions de travail pour les salariés qui vont travailler dans des locaux adaptés à la restauration (place en cuisine, sols adaptés, vestiaires, toilettes…)
Suppression des emplois pour les 4 lots qui seront supprimés lors de la mise en œuvre du schéma.
Au regard des éléments présentés dans le tableau de synthèse ci-dessus, on peut en conclure que le Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne n’aura pas d’impact négatif sur les activités économiques, ni sur les emplois.
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 46
Troisième partie : Prospective économique et sociale de l’évolution quantitative et qualitative de la demande à horizon 2032 La prospective permet d’envisager les différents futurs possibles. Elle est différente de la prévision économique qui est établie sur du court et moyen terme et qui repose sur la poursuite des tendances observées dans le passé. La prospective s’établit sur du long terme au regard de scénarios « possibles », c’est-à-dire pouvant se réaliser. Prévoir sur 20 ans est un exercice délicat qui ne s’improvise pas mais qui doit s’inscrire dans une démarche rigoureuse. La démarche qui a été utilisée, est composée de cinq étapes qui permettront de construire deux scénarios finaux. Pour être le plus proches de la réalité, ces scénarios doivent être envisagés avec des acteurs locaux qui connaissent bien la problématique associée. Une fois les scénarios construits avec les acteurs locaux, ils sont soumis à validation au comité de pilotage de l’étude.
I / Première étape : identification du contexte global L’objectif de cette étape est de définir le contexte qui concerne l’étude afin de bien délimiter le champ d’investigation de l’analyse prospective. Dans cette étape on se base sur les cinq forces concurrentielles définies par Michael Porter et représentées par le schéma suivant.
Schéma 1 : Les 5 forces concurrentielles de Michael Porter
Entrants potentiels
(Marché intérieur)
Concurrents du secteur
Rivalité entre acteurs du
marché
Clients
Pouvoir de
négociation des
clients
Fournisseurs
Pouvoir de
négociation des fournisseurs
Substituts
Menaces/opportunités de
produits substituables
La conclusion de cette étape est la détermination des variables du contexte global de l’activité économique de la plage de Pampelonne. Le nombre des variables identifiées varie en fonction des études mais est compris en général entre vingt et quarante. Les forces concurrentielles ont été identifiées lors du groupe de travail prospective organisé le 25 février 2013 à la mairie de Ramatuelle (la liste des participants est disponible en annexe).
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 47
II / Seconde étape : identification des variables Il s’agit d’identifier parmi les variables du contexte global celles qui ont ou qui sont susceptibles d’avoir un impact réel (positif ou négatif) sur les activités économiques de la plage de Pampelonne. Nous avons choisi de mettre en œuvre une démarche participative et de réunir un groupe d’experts qui nous aiderait à déterminer les variables et à identifier leur importance par rapport à la mise en œuvre du schéma d’aménagement de la plage de Pampelonne. Par expert on entend des personnes qui connaissent et/ou qui ont l’habitude de travailler sur les variables et qui sont à même de comprendre le sens de leur évolution Les personnes susceptibles de participer au groupe de travail ont été identifiées par le comité de pilotage de l’étude. La constitution de ce groupe s’est principalement basée sur la représentativité de chacun des sept secteurs de la plage de Pampelonne. Ont également été conviées à ce groupe des personnes pouvant apporter un éclairage particulier sur certains thèmes comme par exemple la Maison du Tourisme du Golfe de Saint-Tropez et du Pays des Maures pour sa connaissance de la demande. Lors de la réunion du groupe de travail prospective du 25 février 2013, 30 variables ont été identifiées et retenues par les participants. Il s’agit de variables qui ont été approuvées par l’ensemble des participants. Le tableau suivant dresse la liste de ces variables.
Tableau 25 : Les variables retenues pour l’analyse prospective
N° Intitulé long variable
1 La mise en place du Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne
2 La conjoncture économique
3 Le changement de mode vis-à-vis de la Presqu’île de St-Tropez
4 Le nombre d’établissements présents sur la plage
5 La surface accordée aux établissements de plage (code général de la propriété des personnes publiques : 20% linéaire et de surface)
6 Le type de clientèle de la plage de Pampelonne (famille, sans enfants…)
7 La satisfaction de la clientèle et la fidélisation de la clientèle (attente de la clientèle)
8 La montée du niveau de la mer
9 Le changement climatique (tempête, inondation, hausse des températures, ultraviolet)
10 L’offre d’hébergement (30% offre marchande dont 10% pour les hôtels + 70% secondaires)
11 Le prix de l’hébergement ( les gens sont prêts à payer 25% de plus pour venir sur St-Tropez)
12 La démographie (population vieillissante)
13 Le tourisme national (touristes français)
14 Le tourisme international (touristes étrangers)
15 L’organisation des transports (temps, accessibilité…)
16 Le développement de la saison hivernale
17 L’accessibilité et le stationnement aux établissements
18 Amélioration du paysage (arrière plage) + propreté plage
19 La situation politique étrangère (risque autres pays)
20 Type d’établissement (familiale ou grands groupes)
21 Changement des règles fiscales françaises
22 Concurrence d’autres destinations (Sardaigne, Croatie…)
23 La fiscalité sur les biens immobiliers secondaires
24 Evolution de la clientèle des communes avoisinantes (qui vient sur Pampelonne)
25 Préserver l’authenticité de Pampelonne avec changement progressif
26 Notoriété du site (image internet + réseaux sociaux)
27 Sécurité des biens des vacanciers (plage + véhicules)
28 Risque majeur pollution
29 Evolution des activités annexes
30 Le respect de l’aspect culturel de la plage Pampelonne
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 48
III / Troisième étape : définition des variables clés Cette étape permet de déterminer parmi les variables susceptibles d’avoir une influence sur le contexte celles que l’on peut considérer comme clé, c’est-à-dire ayant une réelle influence sur le contexte global et donc sur le futur. Pour déterminer les variables clés, on utilisera le logiciel de prospective Micmac développé par le LIPSOR (Laboratoire d’Innovation de Prospective Stratégique et d’Organisation du CNAM de Paris) et mis à disposition gratuite des utilisateurs. Le logiciel permet de déterminer une matrice des influences directes des variables les unes entre les autres, ainsi qu’une matrice des influences indirectes. Cette dernière permet de déceler des relations qui au départ semblaient inexistantes ou insignifiantes. Les matrices permettent d’élaborer un plan des influences – dépendances qui positionne les variables en fonction de leur influence et de leur dépendance. Suite à la réunion prospective, une matrice des influences directes vierge a été envoyée à chacun des dix participants. Cette matrice est composée de 30 lignes et de 30 colonnes représentant les variables. Chaque participant devait remplir pour chacune des cellules (30 x 30) le poids que la variable en colonne avait sur la variable en ligne. Pour ce faire, quatre options étaient à sa disposition :
– 0 = pas de relation entre les variables – 1 = relation faible – 2 = relation moyenne – 3 = relation forte
Malheureusement, seules 4 matrices ont été renvoyées par les participants. L’analyse n’a donc pu être menée que sur ces 4 matrices. Le logiciel Micmac n’offre la possibilité de ne remplir qu’une seule matrice. De ce fait pour chacune des 900 réponses nous avons calculé une moyenne des réponses des 4 matrices. Le plan des influences – dépendances directes résultant de l’analyse de la matrice par le logiciel Micmac est présenté dans le graphique suivant.
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 49
Graphique 8 : Plan des influences – dépendances directes du logiciel Micmac
Le plan des influences – dépendances directes nous permet d’identifier les variables d’entrée :
– Le développement de la saison hivernale – Les autres destinations pouvant être choisies par la clientèle – La sécurité des biens sur la plage – L’évolution des activités annexes.
Le plan des influences – dépendances directes nous permet d’identifier les variables relais :
– Le Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne aura une influence importante sur la demande à horizon 2030
– La surface réservée aux établissements ainsi que le nombre d’établissements apparaissent comme des variables importantes mais n’ayant pas le plus forte influence sur la demande à horizon 2030.
– Les variables qui semblent très dépendantes sont le type de client fréquentant les établissements ainsi que les types d’établissements présents sur la plage.
– L’authenticité de la plage de Pampelonne apparaît comme une variable ayant une réelle importance en termes d’influence sur la demande.
– La notoriété du site de Pampelonne est une variable très importante et qui a une forte influence sur la demande.
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 50
Le plan des influences – dépendances directes nous permet d’identifier les variables de résultat :
– La démographie apparaît comme variable de résultat. Il ressort de cette analyse que les données obtenues sont incohérentes. En effet nous n’obtenons qu’une seule variable de résultat et elle est inexploitable : la démographie ne peut pas être la résultante de la demande sur la plage de Pampelonne. Cette incohérence provient certainement du fait que les 4 matrices reçues ont été remplies de façon différente et de ce fait les moyennes que nous avons dû utiliser pour la matrice unique n’ont pas permis de mettre en valeur des poids suffisamment différents pour les variables. De ce fait il n’est pas possible de réaliser les étapes sur la dynamique d’évolution des variables et sur la construction des scénarios car les données provenant de la matrice ne proposent pas de données suffisamment solides pour se risquer à l’exercice de la prospective.
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 51
Conclusion : Au regard des hypothèses énoncées dans la seconde partie de cette étude, le Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne ne génèrera d’impact négatif ni sur les activités économiques ni sur les emplois. Dans certains cas le Schéma d’Aménagement de la Plage de Pampelonne viendra renforcer certains aspects économiques et sociaux comme par exemple la qualité de l’emploi. Une bonne santé financière des établissements : La plage de Pampelonne est actuellement exploitée par 34 établissements de plage. Sur ces 34 lots, 27 sont des lots de type bains de mer – buvette – restauration. Les 7 autres lots sont consacrés à la location de loisirs nautiques. Le chiffre d’affaires annuel de la plage s’est élevé pour l’année 2011 à 42 millions d’euros. Il est en progression constante sur la période étudiée (2007-2011) avec une évolution de 25%. Le résultat comptable est positif pour 24 des 27 établissements type bains de mer – buvette – restauration. Il en est de même pour les ratios de résultat et de structure. On peut donc conclure que les établissements de la plage de Pampelonne sont pour la plupart en bonne santé financière. La suppression de 4 établissements pourrait conforter la solidité financière des établissements maintenus. Une absence de corrélation entre la surface exploitée et le chiffre d’affaires : Cette absence de corrélation, tout comme l’intensité économique extrêmement variable d’un lot à un autre, met en évidence des marges de progression significatives en termes d’efficience économique, qui peuvent rendre très relative la perte de chiffre d’affaire générée par la suppression de quatre lots dans le cadre du schéma. On peut d’ailleurs sans doute mettre en relation la progression constante du chiffre d’affaire global de la plage ces dernières années avec une progression significative de l’efficience économique au sein des établissements de plage grâce à une modernisation de leur gestion. Vers une plus grande qualité de l’emploi : Le nombre d’emplois en 2011 sur la plage de Pampelonne s’élève à 558. Il s’agit dans leur majorité d’emplois saisonniers qui ne sont pas systématiquement renouvelés d’une année à l’autre, engendrant ainsi une réelle précarité pour les salariés. Les salariés n’étant pas employés toute l’année, le salaire net moyen annuel est nettement inférieur à la moyenne nationale. L’allongement de la durée des concessions permettra aux exploitants de proposer une plus grande proportion de contrats à durée indéterminée à leurs salariés. En cas de changement d’exploitant en fin de contrat de délégation de service public, les salariés pourront être réintégrés au sein du personnel du nouveau délégataire comme le prévoit la loi. Une prospective à horizon 2030 favorable : Il n’a malheureusement pas été possible de construire les scénarios optimistes et pessimistes à horizon 2030 car les données fournies par les matrices d’influences-dépendances n’étaient pas cohérentes faute d’une participation suffisante des experts sollicités. Cependant, tout
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laisse à penser que pour les prochaines années les activités de la plage de Pampelonne continueront de prospérer, les indicateurs observés démontrant que ces activités subissent de manière moindre les aléas de la conjoncture économique.
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Références d’Eco Logique Conseil : Eco Logique Conseil à travers Mme Sophie Nicolaï dispose de compétences et d’expériences professionnelles pertinentes pour la réalisation de la présente étude.
- Réalisation d’études de grande envergure : o étude de 3 ans réalisée pour l’entreprise Sollac (Paris) sur la rentabilité des
investissements immatériels (sécurité, qualité et réduction du temps de travail) ;
o étude de recherche au Centre de Recherche Public Henri Tudor (Luxembourg) sur l’élaboration d’une démarche prospective stratégique permettant l’anticipation des compétences à court et moyen terme dans le cadre de la mise en place d’une plate-forme électronique de gestion des compétences liées aux nouvelles technologies de l’information et de la communication (NTIC).
o Etat des lieux pour la partie économie de la Directive Cadre sur l’Eau du bassin hydrographie Rhin-Meuse : évaluation du poids économiques des différents acteurs (agriculture, industries, services, transports, canaux, tourisme fluvial et thermal,…)
o Construction des scénarios tendanciels à horizon 2015 : mise en œuvre d’une démarche prospective sur l’évolution des acteurs économiques du bassin Rhin-Meuse.
o Etudes économiques pour la mise en œuvre de la Directive Cadre sur l’Eau : Enquête auprès des habitants du bassin Rhin-Meuse ; Etude sur les huit départements du bassin hydrographique de
l’acceptabilité économique et financière du prix de l’eau Calcul du coût du programme de mesures pour les 3200 communes du
bassin hydrographique avec impact sur le prix de l’eau communal. - Gestion et manipulation de données en masse traitées via des logiciels tels
qu’Excel ou Access. - Rédaction de documents de synthèse
o Présentation des résultats des études économiques menées pour la Directive Cadres sur l’Eau aux différentes commissions du comité de bassin (commission SDAGE, etc.)
o Présentation des éléments comptables et financiers aux élus des entreprises dans le cadre du poste de responsable de mission chez Secafi Alpha (Metz).
- Organisation de groupes de travail o Organisation de groupes de travail sur le thème de la qualité chez Sollac o Organisation de groupes de travail pour les travaux de la Directive Cadre sur
l’Eau - Pédagogie et compétences permettant de synthétiser les éléments économiques
et sociaux : o Formatrice en économie, gestion et comptabilité o Cours d’analyse économique à de hauts fonctionnaires africains
Eco Logique Conseil Rapport – juin 2013 54
Annexe : Liste des participants professionnels au groupe de travail prospective du 25 février 2013
Nom Prénom Etablissement
JOSSELIN CHOUVET SARL SUD EST : « TABOU BEACH CLUB »
JEAN-CLAUDE MOREU SARL LE CHALET DES JUMEAUX : « LA PLAGE DES JUMEAUX »
SANDRINE BARDY Association des Exploitants de la Plage de Pampelonne / Fédération Nationale des Plages restaurants
HERVE LEFEVRE SARL CHAZAL ET FILS : « LE LAGON BLEU »
ALAIN PEZZOTI ALAIN PEZZOTI Lot spécialisé – loisirs nautiques non motorisés
PATRICE DE COLMONT SARL SOGAT : « LE CLUB 55 »
ALBERT DUFRENE SARL TROPICANA : « TROPICANA »
EMMANUEL BERTRAND SOCIETE D'ECONOMIE MIXTE « MAISON DU TOURISME » du Golfe de St-Tropez-Pays des Maures (DIRECTEUR)