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EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
• Antes de la existencia de la privación de libertad como pena.
• Etapa intermedia. • Consolidación de la pena privativa de libertad.
EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD • Antes de la existencia de la privación de libertad como pena.
Durante el periodo del Derecho romano y Derecho medieval no existe propiamente la pena privativa de libertad.
En el Derecho medieval la cárcel posee un sentido preventivo y procesal.
Excepciones: la privación de libertad como pena.
EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD • Antes de la existencia de la privación de libertad como pena.
Durante el periodo del Derecho romano no está establecida propiamente la privación de libertad como pena.
Ulpiano: “carcer enim ad continendos homines non ad puniendos haberi debet” (Dig.48,19,9)
El Ergastulum, en cuanto reclusión domiciliaria por el
dueño del esclavo.
EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
• Antes de la existencia de la privación de libertad como pena.
En el Derecho medieval la cárcel posee un sentido preventivo y procesal.
Las Partidas de Alfonso X El Sabio (Part. VII, Tit. XXIX, Ley 4)
“ca la carcel non es dada para escarmentar los yerros mas para guardar los presos tan solamente fasta que sean juzgados”
EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
Excepciones: la privación de libertad como pena.
Cárcel eclesiástica (para eclesiásticos y otros reos con sentido específico). Cárcel de la Corona
Prisión de Estado. Álvaro de Luna fue Condestable de Castilla y valido de Juan II de
Castilla. Perdida la confianza del rey, fue conducido detenido al castillo de Portillo en abril de 1453, en el que permaneció encerrado una temporada. Después de un presunto proceso fue ejecutado (decapitado) en la plaza mayor de Valladolid a primeros del mes de junio de ese año (2 o 3 de junio de 1453).
Otros casos particulares. Una noche para quien presenciase juegos. Injurias a los padres (veinte días de cárcel). Porte de armas prohibidas (diez días de cárcel).
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En Valladolid, asociadas a sus respectivos Tribunales aparecen
Cárcel de Chancillería (1687-1935). Edificio de sólido aspecto, con planta cuadrada y organizado
entorno a un patio central. La fachada e piedra de sillería presenta dos torres laterales alineadas con la misma fachada. En ella aparecen ventanales resguardado mediantes fuertes rejas.
Cárcel de la Inquisición (finales s. XV-1834)
Se instaló inicialmente en la c/Francosa principios del s. XV en la c/Pedro Barruecos), y desde 1559 en la c/Real de Burgos hasta su incendio en 1808. En este emplazamiento estuvo encerrado Fray Luis de León.
EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD • Etapa intermedia: Casas de trabajo y de corrección (siglos XVI-XVIII).
House of Correction de Bridewel (Londres 1552).
Casa de trabajo “Rasphuis” (Amberes 1596).
Hospicio de San Felipe Neri (Florencia, finales s. XVII).
Hospicio de San Miguel (1704). Prisión de Gante (1775)
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Etapa intermedia: la casa-galera de Valladolid Casa de Probación (1604)
Casa Galera (1608) fundada por Sor Magdalena
de San Jerónimo en Valladolid y en Madrid. Estaba destinada a las mujeres “vagantes, ladronas, alcahuetas y otros delitos”. Inicialmente (1622-1764) estaba situada en la hoy conocida como calle de la galera (entre Fray Luis de León y Teresa Gil) y luego (1764-1882) en la antigua casa de la moneda (calle San Lorenzo
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Etapa intermedia: aparición de los presidios peninsulares El presidio originariamente era de tipo militar y estaba situado en
el exterior de la península ibérica. Ya existían el presidio de obras públicas, el presidio arsenal y el
presidio industrial. Reglamento General de Presidios Peninsulares (1807), ahora el
presidio como forma regular de cumplimiento de la condena impuesta.
EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
• Consolidación de la pena privativa de libertad.
Decadencia de otros tipos de penas (innecesarias o rechazadas).
Se entiende más ventajosa la privación de libertad.
Se entiende como auténtica pena en si misma considerada.
Se hace necesario organizar la vida en prisión: los sistemas o
regímenes penitenciarios.
EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
• Consolidación de la pena privativa de libertad.
Decadencia de otros tipos de penas (innecesarias o rechazadas).
Las penas de galeras o de minas resultan innecesarias. Las penas de muerte y corporales (azotes, mutilaciones) cada
vez en mayor medida se perciben como ineficientes o crueles.
EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
• Consolidación de la pena privativa de libertad.
Se entiende más ventajosa la privación de libertad.
Se evitan otros tipos de castigos considerados crueles
(pena de muerte, pena de azotes, de marca, mutilaciones).
Puede graduarse ajustandose a los merecimientos del
reo tanto en cantidad (duración) como en calidad (con otros complementos aflictivos que pueden acompañarla).
EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
• Consolidación de la pena privativa de libertad.
Se entiende como auténtica pena en si misma considerada cuando:
La privación de libertad se prevé en la ley con carácter general en la ley.
La eliminación de la libertad es el núcleo del contenido de la pena.
La existencia de este tipo de penas hace necesarios unos establecimientos y una organización de los mismos.
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Consolidación: ORDENANZA GENERAL DE PRESIDIOS DEL REINO (1834).
Preside la comisión TG Abadía, la cual fue nombrada antes del
fallecimiento de Fernando VII pero la culminación del trabajo con aprobación de la norma se produce después.
El sistema de presidios es de naturaleza civil (depende de la
Administración civil, en este momento del ramo de Fomento). Pero la disciplina y gobierno corresponde a un militar.
Se crea el órgano administrativo que regirá esta materia: Dirección General de Establecimientos penales.
Instaura un régimen de clasificación.
Reglamento de Régimen interior de presidios de 1844, con influencia de
Montesinos.
EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD • Surgimiento de la pena privativa de libertad.
Se hace necesario organizar la vida en prisión: los sistemas o regímenes penitenciarios. Sistema de aglomeración o antiguo.
Sistema de clasificación.
Sistema de Filadelfia o pensilvánico.
Sistema Auburn.
Sistema progresivo.
EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
• Surgimiento de la pena privativa de libertad.
Se hace necesario organizar la vida en prisión: los sistemas o regímenes penitenciarios.
Sistema de aglomeración o antiguo.
Acumulación de detenidos en un solo o pocos espacios o salas. Es el de las cárceles como sistema de retención previa al juicio.
EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD • Surgimiento de la pena privativa de libertad.
Se hace necesario organizar la vida en prisión: los sistemas o regímenes penitenciarios.
Sistema de clasificación.
Para evitar el contagio criminal se separan los
delincuentes, agrupándolos los de semejantes carácterísticas.
Hombres/mujeres Condenados/Preventivos Adultos/Jóvenes Primarios/Reincidentes
EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
Surgimiento de la pena privativa de libertad.
Se hace necesario organizar la vida en prisión: los sistemas o regímenes penitenciarios.
Sistema de Filadelfia o pensilvánico (llamado también celular).
Como reacción a la situación anterior Aislamiento celular contínuo (día y noche) Se construye la Eastern Penitenciary (1829)
EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
• Surgimiento de la pena privativa de libertad.
Se hace necesario organizar la vida en prisión: los sistemas o regímenes penitenciarios.
Sistema Auburn.
Aislamiento celular nocturno Trabajo en común diurno Estricta regla del silencio (silent system)
EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
• Surgimiento de la pena privativa de libertad. Se hace necesario organizar la vida en prisión: los
sistemas penitenciarios.
Sistemas progresivos.
LOS ACTUALES SISTEMAS PENITENCIARIOS SON HEREDEROS DE LOS PROGRESIVOS DEL S. XIX
EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
• Surgimiento de la pena privativa de libertad.
Se hace necesario organizar la vida en prisión: los sistemas penitenciarios.
Sistema progresivo.
De iniciativa europea. Proceso gradual de acercamiento a la libertad. Se establecen distintas fases cuyo avance supone unas mayores condiciones
de libertad, disminuyendo los controles. La última la libertad condicional.
EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD • Surgimiento de la pena privativa de libertad.
Necesario organizar la vida en prisión: sistemas penitenciarios.
Sistema progresivo.
Fases (con variantes y matices según legislaciones) 1ª. Máxima seguridad y aislamiento (en algunos paises aislamiento
celular). Estudio y clasificación del interno. 2ª. Trabajo en común en talleres. Sin regla del silencio. 3ª. Régimen de semilibertad. 4ª. Libertad condicional.
EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
• Surgimiento de la pena privativa de libertad.
Se hace necesario organizar la vida en prisión: los sistemas penitenciarios.
Sistema progresivo.
Desarrollado por penitenciaristas prácticos en Europa. MONTESINOS (España) MACONOCHIE (Australia) OBERMAYER (Alemania) CROFTON (Irlanda)
EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
• Surgimiento de la pena privativa de libertad.
Se hace necesario organizar la vida en prisión: los sistemas penitenciarios.
Sistema progresivo.
Manuel MONTESINOS y MOLINA Se hace cargo del presidio de Valencia en 1834. En 1836 se ubica en el convento de S. Agustín. Establece el lema “La prisión sólo recibe al hombre. El delito se queda a la puerta”. Llega a conseguir cifras de reincidencia realmente mínimas, que son la
admiración de muchos penitenciaristas y estudiosos en Europa.
EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD • Surgimiento de la pena privativa de libertad.
Necesario organizar la vida en prisión: sistemas penitenciarios.
Sistema progresivo.
Manuel MONTESINOS y MOLINA, Fases del sistema:
1er periodo. Denominado de hierros por cuanto suponía la implantación en el penado de grilletes con extensión y grosor adecuados a la gravedad de la condena.
2º periodo. Trabajos en común realizados en los talleres. Los trabajos posibles
eran de los mas variados, entre los que podía elegirse y que tenían el sentido de la capacitación para un oficio y de corrección moral.
3er periodo.Se daba el paso al periodo de libertad intermediaria, momento en
el que se permitían salidas al exterior del penado por breves espacios de tiempo, con el acompañamiento de una persona de vigilancia, como preparación para la vida en libertad.
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MACONOCHIE dirigía desde 1840 la prisión de la isla australiana de
Norfolk que recibía como deportados los delincuentes ingleses reincidentes. En ella había implantado un sistema por el que el penado obtenía la libertad tras conseguir un determinado numero de marcas o boletas, de acuerdo a la gravead del delito y la condena, alcanzados según el trabajo realizado y la conducta observada. Desde 1867 con la suspensión de las deportaciones y las necesidades de excarcelación ante la acumulación de penados que ya no viajan fuera, el sistema se exportara a Inglaterra.
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OBERMAYER lleva a cabo también la realización de un sistema
penitenciario progresivo en la prisión de Munich desde 1842. Sistema que se articula en tres periodos, iniciado con el primero de vida en común pero con obligación de silencio. En el segundo se incorporaba el penado a un grupo en el que se realizaba trabajo en común. La buena conducta y el trabajo permitían acceder al tercer periodo en el que se producía ya la libertad anticipada.
EVOLUCIÓN DE LA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
CROFTON llevara a cabo el perfeccionamiento del
sistema progresivo inglés al introducir un periodo anterior al de la libertad condicional que se cumplía en centros especiales con trabajo al aire libre fuera de la prisión sin necesidad de portar el uniforme penal. Se opto por el nuevo periodo ante la sospecha de concesiones arbitrarias de la libertad condicional.