expanding housing finance to the underserved in south asia: market review and forward agenda

8/9/2019 Expanding Housing Finance to the Underserved in South Asia: Market Review and Forward Agenda

1/357


2/357


3/357

Ixpkm`lmd Bjuslmd

Almkmgi tj tbi

Ym`irsirvi` lm

Wjutb Kslk


4/357


5/357

Ixpkm`lmd Bjuslmd

Almkmgi tj tbi

Ym`irsirvi` lmWjutb Kslk

Okreit Vivliw km`Ajrwkr` Kdim`k

Pktlkmk Mimjvk

Tksblmdtjm, @G


6/357

6>;> Pbi Lmtirmktljmkc Fkme ajr Vigjmstrugtljm km` @ivicjpoimt / Pbi Tjrc` Fkme

;2;2 B Wtriit MT

Tksblmdtjm @G 6>077

Picipbjmi8 6>6-047-;>>>

Lmtirmit8 www.wjrc`fkme.jrd

I-oklc8 aii`fkgeNwjrc`fkme.jrd

Kcc rldbts risirvi`

; 6 7 0 ;7 ;6 ;; ;>

Pbls vjcuoi ls k prjùgt ja tbi stkaa ja tbi Lmtirmktljmkc Fkme ajr Vigjmstrugtljm km` @ivicjpoimt / Pbi

Tjrc` Fkme. Pbi alm`lmds, lmtirpritktljms, km` gjmgcusljms ixprissi` lm tbls vjcuoi `j mjt migisskrlcy riacigt

tbi vliws ja tbi Ixigutlvi @lrigtjrs ja Pbi Tjrc` Fkme jr tbi djvirmoimts tbiy riprisimt.

Pbi Tjrc` Fkme `jis mjt dukrkmtii tbi kggurkgy ja tbi `ktk lmgcuì` lm tbls wjre. Pbi fjum`krlis,gjcjrs, ìmjolmktljms, km` jtbir lmajroktljm sbjwm jm kmy okp lm tbls wjre `j mjt lopcy kmy hu`dioimt jm

tbi pkrt ja Pbi Tjrc` Fkme gjmgirmlmd tbi cidkc stktus ja kmy tirrltjry jr tbi im`jrsioimt jr kggiptkmgi ja

sugb fjum`krlis.

Vldbts km` îrolssljms

Pbi oktirlkc lm tbls pufclgktljm ls gjpyrldbti`. Gjpylmd km`/jr trkmsolttlmd pjrtljms jr kcc ja tbls wjre

wltbjut pirolssljm oky fi k vljcktljm ja kppclgkfci ckw. Pbi Lmtirmktljmkc Fkme ajr Vigjmstrugtljm km`

@ivicjpoimt / Pbi Tjrc` Fkme imgjurkdis `lssiolmktljm ja lts wjre km` wlcc mjrokccy drkmt pirolssljm tj

riprjùgi pjrtljms ja tbi wjre prjoptcy.

Ajr pirolssljm tj pbjtjgjpy jr riprlmt kmy pkrt ja tbls wjre, pciksi sim` k riquist wltb gjopciti

lmajroktljm tj tbi Gjpyrldbt Gcikrkmgi Gimtir Lmg., 666 Vjsiwjj` @rlvi, @kmvirs, OK >;>5 akx8 -004>5 Lmtirmit8 www.gjpyrldbt.gjo.

Kcc jtbir quirlis jm rldbts km` clgimsis, lmgcu`lmd sufsl`lkry rldbts, sbjuc` fi k``rissi` tj tbi Jaalgi

ja tbi ûfclsbir, Pbi Tjrc` Fkme, ;2;2 B Wtriit MT, Tksblmdtjm, @G 6>077, YWK5 akx8 6>6-966-60665

i-oklc8 pufrldbtsNwjrc`fkme.jrd.

LWFM8 -26;7-2766-7

iLWFM8 -26;7-2767->

@JL8 ;>.;9 (icigtrjmlg)

;. Cjw-lmgjoi bjuslmdWjutb KslkAlmkmgi. 6. Bjuslmd pjclgyWjutb Kslk. L. Pltci.

B@479;;

717.9'26>;>>;7;6>


7/357

v

Gjmtimts

Ajriwjr` xlll

Kgemjwci`doimts xvll

Kffrivlktljms xlx

; Lmtrjùgtljm ;

Drjwtb ^jtimtlkc ja Bjuslmd Almkmgi Okreits 7

Wuookry ja Eiy Gbkccimdis 9

Jfhigtlvis ja tbi Vipjrt 1

Wgjpi ja tbi Vipjrt 1

6 Bjuslmd @iokm`

0.6 Wigurltlzktljm lm Lm lk 67

0.7 @ymkolg Wpiglkclzi Ojrtdkdi Cimìrs lm Fkmdckìsb 60

0.0 Okckyslks Ixpirlimgi wltb Bjuslmd Almkmgi Viajros 6>2 7

;.7 Yrfkm jpucktljm, 6>>2 0

6.; Bjuslmd Wbjrtkdis lm Wjutb Kslk, 6>>2 ;>

0.; Drjwtb Vktis ja tbi Wjutb Kslk Bjuslmd Almkmgi Lmùstry, 6>>4>2 6>

1.; Gjst km` Ploi tj Vidlstir k rjpirty lm Wjutb Kslk 7>7>4 97

K.6 Vktis ja Lmacktljm, 6>>7>4 97

K.7 Fkme Kssits, Clkflcltlis, km` Gkpltkc, 6>>0>< 90

K.0 ^rjhigti @iokm` ajr Bjuslmd, 6>>1;0 91

FF.; Yrfkm Bjusibjc s Istlokti` Lmgjois km` Ojrtdkdi

Kaajr`kflclty, 6>>7 >2 ;76

G.6 Wlzi ja tbi Bjuslmd Almkmgi Lmùstry, 6>>28 Jutstkm`lmd Ojrtdkdis

ks k Wbkri ja D@^ ;77

G.7 Vislìmtlkc rlgi Ojvioimts, fy Glty, 6>>4>2 ;74

G.0 Bjuslmd Kaajr`kflclty Lmìx, ;1 ;72

G.9 Vitklc jrtajclj ja Fkmes, 6>>2 ;00

G.1 Bjuslmd Almkmgi @lsfursioimts, fy Pypi ja Lmstltutljm ;09

G.4 îrajrokmgi Wtktlstlgs ja BAGs, 6>>0>2 ;02

G.2 Oigbkmlso ajr Lssulmd Visl imtlkc Ojrtdkdi-Fkgei` Wigurltlis ;9;

G.< Bjuslmd Almkmgi Wystio ;94

G.;> Aikslflclty ja Cjw-Lmgjoi Bjuslmd ;1;

G.;; ^jtimtlkc Bjuslmd @iokm` ja Yrfkm Bjusibjc s ;16

G.;6 Gurrimt Okreit ajr Bjuslmd Cjkms Wirvi` fy Almkmglkc Lmstltutljms ;19

G.;7 Istlokti` Gjmstrugtljm Gjsts ajr Cjw-Lmgjoi Bjuslmd ;11G.;0 Kdimglis Lmvjcvi` lm Ckm` Kòlmlstrktljm ;41

G.;9 Ploi km` Gjst tj Vidlstir ^rjpirty lm Lm`lkm Wtktis

km` Wicigti` Gjumtrlis ;27

G.;1 Cimdtby @ickys lm Hu`doimt kgrjss Lm`lk ;22

G.;4 Gjst ja Gjmtrkgt Imajrgioimt kgrjss Lm`lk ;2>< ;7> 6;6

@.6 Widoimtktljm ja tbi Bjuslmd Okreit fy Lmgjoi Drjup 6;9

@.7 Bjuslmd Almkmgi Jutstkm`lmd Cjkms, Okrgb 7;, 6>>2 km` 6>>< [email protected] Muofir ja Bjuslmd Almkmgi Fjrrjwirs wltb Jutstkm`lmd Cjkms,

Okrgb 7;, 6>>2 km` 6>>< 669

@.9 Okreit Wbkris ja Bjuslmd Almkmgi Cimìrs, Okrgb 7;, 6>>< 661

@.1 Ojrtdkdi rjùgts Jaairi` fy Bjuslmd Almkmgi Cimìrs, 6>>< 664

@.4 Mjmpirajrolmd Cjkms lm tbi Bjuslmd Almkmgi Wigtjr, 6>>< 66>7>2 67>

@.< Gjopitltljm fitwiim Fkmes km` tbi BFAGOkreit Wbkris, 6>>0>2 67;

@.;> Gjooirglkc Fkmes Qirsus tbi BFAGMuofir ja Fjrrjwirs,

6>>7>2 67;

Gjmtimts

lx


12/357

x

Gjmtimts

@.;; Biralm`kbc Gjmgimtrktljm Lmìx ajr tbi Fkmelmd Wigtjr 677

@.;6 Drjwtb lm Lsckolg Kssits, @ipjslts, Almkmglmd, km` Lmvistoimt 679

@.;7 @ift-tj-D@^ Vktlj, 6>>7>< 604I.; Wrl Ckmek D@^ Drjwtb, 6>>>>2 62;

I.6 Gurrimt km` ^jtimtlkc Bjuslmd km` Bjuslmd Almkmgi Okreits

kt k Dckmgi 6

I.7 ^rjhigti` Drjwtb ja Bjuslmd Almkmgi Cjkms arjo Fkmes, 6>>16> 7>;

Pkfcis

6.; Dcuo Vikclty lm tbi Wcuos8 Wtktlstlgs ;>

7.; ^rivkcimgi ja Piopjrkry Bjuslmd lm Wjutb Kslk ;0

0.; Pyplgkc Ojrtdkdi Piros lm Wjutb Kslk 6;0.6 Pjtkc Ojrtdkdi Fkckmgis Jutstkm lmd km` Okreit Wbkris 66

1.; Pyplgkc @ktk Gjccigti` fy Gri lt Furikus lm Wjutb Kslk 01

Kppim`lx Pkfcis

K.; Almkmglkc Kggiss, 6>>< 90

K.6 Fkme irajrokmgi, 6>>< 99

K.7 Almkmglkc Wtkflclty, 6>>< 99

K.0 Gjst km` Kaajr`kflclty ja Bjuslmd lm Ekfuc 14

K.9 K`vkmtkdis km` @lsk`vkmtkdis ja ^jtimtlkc Bjuslmd

Almkmgi rjvlìrs 1

K.4 Kaajr`kflclty Kmkcysls ajr Bjuslmd Olgrjalmkmgi 4;

K.2 Bjoi Kaajr`kflclty lm Kadbkmlstkm km` Gjopkrktjr Gjumtrlis, 6>>< 4;

F.; Bjuslmd Wigtjr Gbkrkgtirlstlgs, ;0 22

F.0 Vlsi lm tbi rlgis ja Gjmstrugtljm Oktirlkcs, Wicigti` \ikrs, ;>4

F.9 Jutstkm`lmd Bjuslmd Cjkms km` Jvirvliw ja tbi Bjuslmd Lmùstry,6>>1>2 >2 >< >2 ;>;

F.< \lic s jm Priksury Flccs km` Fjm`s, 6>>;>2 ;>0

F.;> Bjuslmd Almkmgi Vktis, Humi 7>, 6>>2 ;>9

F.;; ^rjpirty Vidlstrktljm rjgiss km` Gjsts ;;7

G.; Drjwtb Prim s ajr tbi Yrfkm km` Vurkc ^jpucktljms, 6>>>>< ;76

G.6 @lstrlfutljm ja Ymlts fy Cjgktljm km` Pypi ja Wtrugturi, 6>>6 ;71G.7 Bjuslmd Gjopcitljm, ;>; ;71


13/357

G.0 Fkmelmd km` Mjmfkmelmd Kgtlvlty, 6>>; km` 6>>2 ;06

G.9 Lm`lkm Fkmes Almkmglkc Wjum`miss Lm`lgktjrs, 6>>> km` 6>>< ;09

G.1 Eiy irajrokmgi Lm`lgktjrs, fy Fkme Drjup, Wicigti` \ikrs ;01G.4 Eiy Wtktlstlgs jm tbi ;> Ckrdist BAGs, 6>>< ;04

G.2 Almkmglkc Bldbcldbts ja tbi B@AG ;0>4/>2 ;0 Clqul lty tbrjudb Wigurltlzktljm ;9;

G.;; @lstrlfutljm ja Gjooirglkc Fkmes Kggjr`lmd tj Vlse-Tildbti`

Kìqukgy, Wicigti` \ikrs ;99

G.;6 Ivjcutljm ja Bjuslmd jclglis lm Lm`lk8 K Wuggissljm ja Alvi-\ikr

^ckms, ;;6 ;47

G.;7 Viajros ja ^rjpirty Vidlstrktljm rjgi uris, 6>>2>< ;20

@.; Fkslg Bjuslmd Lm`lgktjrs ajr ^kelstkm, ;< 6;[email protected] @itklcs ja Ektgbl Kfk`lslm ^kelstkm, fy ^rjvlmgi, 6>>2 6;1

@.7 Lmtirist Vktis km` Okturltlis lm tbi Bjuslmd Almkmgi Wigtjr 664

@.0 Cjkm-tj-Qkcui Vktljs km` Cjkm ^rjgisslmd Plois 662

@.9 Gjmgimtrktljm lm tbi Ojrtdkdi Okreit, 6>>7>4 676

@.1 Fkmes km` @ALs wltb Bjuslmd Almkmgi jrtajcljs Ixgii`lmd ^Vs ; Flccljm,

Okrgb 7;, 6>>2 670

@@.; Ojrtdkdi Cjkm Gcksslalgktljm 672

@.4 Kgtljm ^ckm ja tbi 6>>; Mktljmkc Bjuslmd ^jclgy, Lopcioimtktljm

Wtktus 60>

@.2 Bjuslmd K`vlsjry Drjup Vigjooim`ktljms 607

@.< Istlokti` Yrfkm Ojrtdkdi jtimtlkc, 6>>< 604

@.;> Olgrjalmkmgi Lmùstry kt k Dckmgi 60>< 694

@.;6 Kvirkdi îr-Ckm -Vigjr` Gjst tj tbi Gustjoir 692

I.; Gjst Lmìxis ja Bjuslmd Gjmstrugtljm, Wicigti` \ikrs 624

I.6 @lstrlfutljm ja Fkmes km` Fkme Frkmgbis, 6>>4 km` 6>>2 6>>1 6>>>1 61/>4 7>2

I.;> Ckm` ^krgics km` Vidlstrktljm Wtktus, Yrfkm km` Vurkc Kriks, 6>>7 7>> scuos, km` Lm`lk jvir

96,>>>. Lm Kadbkmlstkm, kfjut 71 pirgimt ja pijpci kri mjt kfci tj oiit tbilr fkslg

mii`s, km` lm Ekfuc glty kcjmi, mikrcy twj-tblr`s ja tbi bjuslmd stjge bks fiim `ko-

kdi` jr ìstrjyi` ùrlmd tbi ckst tbrii ìgkìs ja wkr. Lm`lkm km` Wrl Ckmekm ojrt-dkdi okreits, tbi flddist lm tbi ridljm, kri stlcc `wkrai` fy Gblmisi ojrtdkdi

okreits, kt `jufci tbi slzi ricktlvi tj mktljmkc lmgjoi, km` Okckyslkm okreits,

rjudbcy ajur tlois ckrdir.

Wivirkc akgtjrs bkvi gjmtrlfuti` tj tbi prjfcio ja lmkìqukti bjuslmd. Alrst,

rkpl` pjpucktljm drjwtb lm tbi ridljm bks k`ì` k gjmslìrkfci muofir ja akolclis

tj tbi rkmes ja tbjsi lm mii` ja bjuslmd. Wigjm`, ojst pjpucktljm drjwtb bks

jggurri` lm urfkm kriks, risuctlmd lm rkpl` urfkmlzktljm. Pbi ìvicjplmd wjrc`

kfsjrfs km kvirkdi ja 9 olccljm miw urfkm rislìmts iviry ojmtb km` ls rispjmslfci

ajr >9, Kslks urfkm pjpucktljm bk` rlsim tj ;.1 flccljm pijpci, jr kfjut

0> pirgimt ja tbi ridljms tjtkc pjpucktljm. Fy 6>7>, jmi jut ja iviry twj urfkm

Ajriwjr`


16/357

rislìmts lm tbi wjrc` wlcc fi lm Kslk, km` tbi vkst okhjrlty ja tbio wlcc fi urfkm

pjjr, clvlmd lm pjjr bkfltkts km` lm scuos. Pblr`, igjmjolg drjwtb bks gjmtrlfuti`

tj k sldmlalgkmt lmgriksi lm tbi slzi ja tbi ol``ci gckss lm Wjutb Kslk, wbiri gbkmdlmdgucturi km` sbrlmelmd bjusibjc` slzi bkvi auicci` ìokm` ajr bjois ivim aurtbir.

Ajurtb, bjusibjc` skvlmds bkvi fiim lmkìqukti tj aum` bjuslmd ajr k gjmslìr-

kfci sbkri ja Wjutb Kslkm akolclis, km` bjuslmd almkmgi bks fiim clolti`. Fkmes bkvi

fiim rlse-kvirsi lm tbilr ixpjsuri tj cjwir-lmgjoi gclimts, km` scjw tj kgqulri oj`-

irmlzi` prjgissis ja fuce cim`lmd tj bldbir-rlse gclimts. Kcsj, lmmjvktlvi olgrjalmkmgi

kpprjkgbis bkvi mjt sprik` ks akst ks miiì`. Ks k risuct, Wjutb Kslk bks tbi cjwist

pimitrktljm ja ojrtdkdi almkmgi lm tbi wjrc`. Pbi suppcy ja cjw-gjst bjusis bks mjt

fiim ajrtbgjolmd jm tbi pkrt ja ìvicjpirs, wbj akgi tbilr jwm almkmglmd gbkccimdis

km` riducktjry gjmstrklmts, ks wicc ks rigjr` bldb ckm` prlgis. Alatb, kmjtbir riksjm ajr

tbi bjuslmd sbjrtkdi ls tbkt ixlstlmd bjuslmd stjge bks fiim ìpciti` ùi tj pjjroklmtimkmgi, glvlc strlai, mkturkc `lskstirs, km` jtbir akgtjrs. Pbi djvirmoimts lm

Wjutb Kslk gkmmjt fi ixpigti` tj prjvlì k sjcutljm tj k bjuslmd prjfcio ja sugb

prjpjrtljms. Iaajrts jm tbi riducktjry arjmt tj prjvlì km imkfclmd imvlrjmoimt wltb

km klo tj prjojti bjuslmd ìvicjpoimt bkvi lm sjoi gksis fiim suggissauc, fut

urfkm pckmmlmd, sirvlgi` ckm` kvklckflclty, km` trkmspjrt clmes arjo jutselrts tj pckgis

ja iopcjyoimt bkvi fiim dimirkccy lmkìqukti. Pbi suggiss stjrlis arjo fjtb tbi prl-

vkti km` pufclg sigtjrs mii` tj fi sbkri` kgrjss Wjutb Kslk, slmgi bjuslmd ls k gjo-

ojm gjmgirm tbkt gkm fi fittir k``rissi` fy tbi ixgbkmdi ja emjwci`di km` fittir

kggiss tj lmajroktljm.

Pbi ridljms bjuslmd lmstltutljms km` gimtrkc fkmes, kwkri ja tbi lopjrtkmgi ja

bjuslmd, bkvi tkeim lopjrtkmt stips. Lm k``ltljm tj tbi okmy jmdjlmd mktljmkc bjus-

lmd lmltlktlvis, k ridljmkc lmltlktlvi gkcci` tbi Wjutb Kslk Bjuslmd Almkmgi Ajruo

(WKBA) ls k eiy olcistjmi, wblgb sirvis ks k ojri pirokmimt pcktajro ajr bjuslmd

lssuis lm tbi ridljm, wltb lts Wigritkrlkt lm @icbl, Lm`lk. Pbi WKBAs purpjsi ls tj

prjojti fittir umìrstkm`lmd km` gjjpirktljm kojmd tbi gjumtrlis ja tbi ridljm jm

lssuis ricktlmd tj bjuslmd km` bjuslmd almkmgi. Pbi alrst K`vlsjry Fjkr` ja WKBA

ls gbklri` fy Kfùc [kìir Altrkt (@k Kadbkmlstkm Fkme), km` gjmslsts ja Or. Eko-

rkm Wbkbzk` (Wtkti Fkme ja ^kelstkm), V.Q. Qirok (Mktljmkc Bjuslmd Fkme Lm`lk),

Ojbkook` Kfuc [ukssio (Fkmdckìsb Fkme), [email protected]. Airmkm`j (Gimtrkc Fkme ja WrlCkmek), km` Xkldbko Okbojj` Vlzvl (WKBA Wigritkry Dimirkc). Or. Altrkt ls tbi

gbklrokm ja tbi K`vlsjry Fjkr`.

Pbi ajruo bks aumgtljmi` slmgi lts ajum`lmd lm 6>>< ks k pcktajro ajr emjwci`di

sbkrlmd km` mitwjrelmd kojmd gjumtrlis, wblgb wlcc lm turm bicp lm pjclgy ìsldm,

strktidlg lmtirvimtljm, km` tbi ìsldm ja `laairimt lmstruoimts ajr cjw-lmgjoi bjus-

lmd km` tbi bjuslmd almkmgi okreit. Pbi ajruo prjvlìs ajr tbi ixgbkmdi ja cikrm-

lmd km` fist prkgtlgis tj akglcltkti k gjjr`lmkti` kpprjkgb tjwkr` Bjuslmd ajr Kcc

lm tbi ridljm. Pbi ajruo prjojtis gjkcltljm km` gjjr`lmktljm kojmd tbi Wjutb

Kslkm gjumtrlis lm ìtirolmlmd tbilr bjuslmd km` bjuslmd almkmgi sjcutljms. WKBA

kcsj trkges dcjfkc bjuslmd okreit ivimts km` ajgusis jm lmltlktlvis tkeim fy tbi `la-airimt oiofir gjumtrlis lm tbilr jwm ridljmkc gjmtixts. Pbi usirs ja tbi pcktajro

lmgcuì lmstltutljms imdkdi` lm bjuslmd km` bjuslmd almkmgisugb ks bjuslmd

xlv

Ajriwjr`


17/357

almkmgi lmstltutljms, fulcìrs km` jtbir gjmstrugtljm kdimglisgj-jpirktlvis,

djvirmoimt kdimglis, pjclgy km` riducktjry fj`lis, km` lmtirmktljmkc almkmglkc lmstl-

tutljms. Pbi ajruo usis fjtb k vlrtukc pcktajro (i-^jrtkc) km` k pbyslgkc pcktajro(gjmairimgis, siolmkrs, km` pufclgktljms). Wtips bkvi fiim lmltlkti` tj ixpkm` tbi

ajruos gjvirkdi tj tbi imtlri Kslk-^kglalg ridljm.

Ixpkm`lmd Bjuslmd Almkmgi tj tbi Ymìrsirvi` lm Wjutb Kslk, k alrst ridljmkc iaajrt

jm tbi tjplg, ixkolmis bjuslmd mii`s km` sbjrtkdis lm Wjutb Kslk, km` jutclmis

sbjrtgjolmds ja tbi okreit ajr bjoi ojrtdkdis. Pbi prlokry purpjsi ja tbls fjje

ls tj pucc tjditbir bjuslmd km` bjuslmd almkmgi lmajroktljm ajr tbi gjumtrlis ja

Wjutb Kslk. Bjuslmd km` bjuslmd almkmgi `ktk bkvi fiim sgkrgi lm ojst gjumtrlis lm

tbi ridljm, privimtlmd pjclgy okeirs, prlvkti sigtjr fuslmissis, km` almkmglkc sigtjr

stkeibjcìrs arjo imkfclmd km` loprjvlmd tbisi okreits. Pbi fjje prisimts lccus-

trktljms ja fist prkgtlgis km` gjumtry-spiglalg ixkopcis tbkt gkm imkfci fulcìr/ìvicjpirs, ojrtdkdi cimìrs, km` ckm` kòlmlstrktjrs tj grikti ajrigcjsuri km`

jtbir ricivkmt riducktljms tbkt wlcc strimdtbim bjoi jwmirsblp lm Wjutb Kslk.

Wpiglkc iopbksls ls kggjrì` tj lmmjvktlvi sjcutljms ajr cjw-lmgjoi bjuslmd.

Almkccy, tbi fjje `rkws kttimtljm tj ridljmkc gbkccimdis tj iaalglimt km` iaaigtlvi

bjuslmd km` bjuslmd almkmgi okreits km` suddists km kdim`k ajr tbi auturi.

Bls Ixgiccimgy Kfùc [kìir Altrkt, Djvirmjr,

Gimtrkc Fkme ja Kadbkmlstkm km` Gbklrokm ja WKBA

Xkldbko Vlzvl, Wigritkry Dimirkc ja WKBA

Ajriwjr`

xv


18/357


19/357

xvll

Pbls ripjrt jwis ougb tj jur gjccikduis kt @k Kadbkmlstkm Fkme, Fkmdckìsb Fkme,

Visirvi Fkme ja Lm`lk, Wtkti Fkme ja ^kelstkm, km` tbi Gimtrkc Fkme ja Wrl Ckmek. Pbi

up`kti ja lm`lvlùkc gjumtry gbkptirs wjuc` mjt bkvi fiim pjsslfci wltbjut tbi dul`-

kmgi ja sivirkc spiglkclzi` bjuslmd lmstltutljms lm-gjumtry, lmgcu`lmd tbi Fkmdckìsb

Bjusi Fulc`lmd Almkmgi Gjrpjrktljm, tbi Mktljmkc Bjuslmd Fkme ja Lm`lk, km` tbi

^kelstkm Bjusi Fulc`lmd Almkmgi Gjrpjrktljm. Pbi gjjpirktljm, ksslstkmgi, km` hjlmt

wjre wltb tbi Lmtirmktljmkc Almkmgi Gjrpjrktljm bkvi fiim lmvkcukfci. Almkccy, tbi

tiko tbkmes kcc Wjutb Kslk fkmelmd kssjglktljms, ks wicc ks okmy lm`lvlùkc fkmes,

jtbir almkmglkc lmstltutljms, ìvicjpirs, rikc istkti kssjglktljms, jtbir bjuslmd km`

bjuslmd almkmgi stkeibjcìrs, km` djvirmoimt kdimglis wbj tjje tloi tj `lsguss km`

frklmstjro jm pirtlmimt lssuis.

Pbi iaajrt bks fimialti` arjo kfci k`vlsirs, lmgcu`lmd Humkl` Kbok`, Mkzlr

Kbok`, Wk``lq Kboi`, @km Flccir, Cjlg Gblqulir, Wjmdsu Gbjl, Vlgbkr` Gclaajr`,

Eimrjy @jwirs, Wyi` Akrbkm Akslbu``lm, Wyi` Ihkz Dbkml, @judcks Drkysjm, Okx

Bilokmm, Wrlykml Bucudkcci, Vikzuc Lscko, Cjbltk Ekrumksieirk, Kefkr Xkokm Ebkm,

Wbkfkmk Ebkwkr, Gjcciim Oksgimle, Ksbmk Oktbiok, \lflm Ou, Kry Mklo, Vlgbkr`Mksb, Eyjj-Tjm Jb, Olgbkic ^joircikmj, Wbkb Mur [ukyyuo, Elktgbkl Wjpbkstlim-

pbjmd, Hjbm Wpikeokm, km` Mlrkh Qirok. Pbi tiko jwis pkrtlguckr kppriglktljm tj

tbi piir rivliwirs Jclvlir Bksscir, Mkrkykmkskoy Ejeuckrupkm, km` Wkouic Oklofj

ajr tbilr ìtklci` km` gkriauc gjooimts, jvirkcc dul`kmgi, rivliw, km` k`vlgi. Pbi

ixgiccimt suppjrt arjo Okrhjrli Isplrltu, Wkeo Kfùc Byi, Wksblekck Hiykrkh, ^krwkmk

Mkslrl, Kzk Vksbl`, Qlmj` Wktpktby, Lotlkz Kbok` Wbileb, Wuorltl Wlmdb, km` Pksmlo

Xjbrk, bks okì tbls wjre pjsslfci.

Oibmkz Wkakvlkm gjmtrlfuti` ixtimslvicy tj gbkptir ;, `rkati` kppim`lx I, gj-ci`

tbi gjjr`lmktljm wjre, km` prjvlì` eiy lmput (lmgcu`lmd tbi fjje tltci) km` ougb

vkcui` suppjrt. Qkcimtlmk Wkctkmi gjmtrlfuti` tj risikrgb ajr gbkptir ;. Xkldbko

Vlzvl prjvlì` ixtimslvi fkgedrjum` lmajroktljm lm up`ktlmd tbi kppim`lxis km`

tlricisscy bicpi` wltb tbi jvirkcc risikrgb, ripjrt `rkatlmd, km` rivliw.

Kgemjwci`doimts


20/357


21/357

xlx

KFK@ Kssjglktljm ja Fulcìrs km` @ivicjpirs (^kelstkm)

K^GK Kcc kelstkm Gjmtrkgtjr Kssjglktljm

FBFAG Fkmdckìsb Bjusi Fulc`lmd Almkmgi Gjrpjrktljm

GFWC Gimtrkc Fkme ja Wrl Ckmek

GLF Gri`lt Lmajroktljm Furiku (^kelstkm)

GVKV gkpltkc-tj-rlse-wildbti`-kssits rktlj

GVLF Gri`lt Lmajroktljm Furiku (Wrl Ckmek)

GVLWLC Gri`lt Vktlmd Lmajroktljm Wirvlgi ja Lm`lk, Clolti`

GWB gjmtrkgtukc skvlmds sgbioi ajr bjuslmd

@AL ìvicjpoimt almkmglkc lmstltutljm

@VP @ift Vigjviry Prlfumkc (Lm`lk)

IOL iqukti` ojmtbcy lmstkccoimt

IÂ Iopcjyiis rjvlìmt Aum` (Wrl Ckmek)

IPA Iopcjyiis Prust Aum` (Wrl Ckmek)

D@^ drjss joistlg prjùgt

DM^ drjss mktljmkc prjùgtBFAG Bjusi Fulc`lmd Almkmgi Gjrpjrktljm (^kelstkm)

B@AG Bjuslmd @ivicjpoimt Almkmgi Gjrpjrktljm (Wrl Ckmek)

BAG bjuslmd almkmgi gjopkmy

BY@GJ Bjuslmd km` Yrfkm @ivicjpoimt Gjrpjrktljm (Lm`lk)

LFFC Lsckol Fkme Fkmdckìsb Clolti`

CLGBA Clai Lmsurkmgi Gjrpjrktljm Bjuslmd Almkmgi Clolti` (Lm`lk)

CVLW ckm` ridlstrktljm lmajroktljm systio

OAL olgrjalmkmgi lmstltutljm

OLWAK Olgrjalmkmgi Lmvistoimt Wuppjrt Akglclty ajr Kadbkmlstkm

MFAG mjmfkme almkmglkc gjopkmy

MFAL mjmfkme almkmglkc lmstltutljm

MGF mktljmkclzi` gjooirglkc fkme

Kffrivlktljms


22/357

MDJ mjmdjvirmoimtkc jrdkmlzktljm

MBK Mktljmkc Bjuslmd Kutbjrlty (Fkmdckìsb)

MBF Mktljmkc Bjuslmd Fkme (Lm`lk)MB@K Mktljmkc Bjuslmd @ivicjpoimt Kutbjrlty (Wrl Ckmek)

MBALC Mktljmkc Bjuslmd Almkmgi km` Lmvistoimts Clolti` (Fkmdckìsb)

MWF Mktljmkc Wkvlmds Fkme (Wrl Ckmek)

MWW Mktljmkc Wkvlmds Wystio (Fkmdckìsb)

MWWJ Mktljmkc Wkopci Wurviy Jrdkmlzktljm (Lm`lk)

VKHYE Vkh`bkml Ymmkykm Ekrtrlpkeebk U@bkek ivicjpoimt kutbjrlty_

VFL Visirvi Fkme ja Lm`lk

VILP rikc istkti lmvistoimt trust

VJV Vigjr` ja Vldbts

WF^ Wtkti Fkme ja kelstkmWGF sgbiùci` gjooirglkc fkme

WITK Wica-Iopcjyi` Tjoims Kssjglktljm (Lm`lk)

WOLF Wtkti Ojrtdkdi km` Lmvistoimt Fkme (Wrl Ckmek)

Y@K Yrfkm @ivicjpoimt Kutbjrlty (Wrl Ckmek)

YWKL@ Y.W. Kdimgy ajr Lmtirmktljmkc @ivicjpoimt

Gurrimgy gjmvirsljm8

Ixgbkmdi rkti kt tbi tloi ja tbi stu`y (@igiofir 6>>.>6>9.>;001;7

Lm`lkm rupii8 Vi ; $>.>6;69;4

^kelstkm rupii8 ^Vs ; $>.>;;2020

Wrl Ckmek rupii8 WC Vi ; $>.>>2499>7

Kcc kojumts kri prisimti` lm Y.W. `jcckrs, umciss jtbirwlsi lm`lgkti`.

xx

Kffrivlktljms


23/357

;

Gurrimtcy, ojri tbkm k flccljm pijpci krjum` tbi dcjfi clvi lm lmkìqukti bjuslmd.

Jmi lm iviry ajur pijpci jm tbi pckmit clvis lm tbi Wjutb Kslk ridljm, km` ojri tbkm

;0 pirgimt ja Wjutb Kslkms bkvi mj bjois jr clvi lm sugb lmkìqukti bjuslmd ks

urfkm scuos km` squkttir sittcioimts. Wjutb Kslks bjuslmd km` bjuslmd almkmgi

okreits kri `ymkolg, fut clolti` lm tbilr jutrikgb, gktirlmd tj uppir-lmgjoi

drjups. Pbi loprisslvicy bldb drjwtb rktis ja tbisi okreits dlvi bjpi tbkt bjuslmd

km` bjuslmd almkmgi sirvlgis bkvi tbi pjtimtlkc tj fi ixpkmì` tj ol``ci- km` ivim

cjwir-lmgjoi akolclis. Lm sjoi gjumtrlis, sugb ks Lm`lk, tbls sblat ls kcrik`y kajjt.

Pbi gbkccimdi ls tbkt Wjutb Kslk ls bjoi tj kfjut bkca ja tbi wjrc`s pjjr pijpci,

km` tbisi pijpci riqulri ojri gjopcix bjuslmd sjcutljms figkusi ixlstlmd okreit

tiros kri mjt `lrigtcy kaajr`kfci ajr tbio.

Pbi gjmtrlfutljm ja tbi bjuslmd km` rikc istkti sigtjr tj jvirkcc igjmjolg

drjwtb, sjglkc upclat, km` iopcjyoimt ls gjmslìrkfci lm tbi gjmtixt ja tbi rkpl`cy

ixpkm`lmd igjmjolis. îrsjmkc rislìmgis kggjumt ajr 49 pirgimt ja bjusibjc`wikctb lm ioirdlmd-okreit gjumtrlis, wblgb kojumts tj tbrii tj slx tlois tbilr

kmmukc lmgjoi. Bjuslmd riprisimts ;90> pirgimt ja tbi ojmtbcy ixpim`lturi ja

bjusibjc`s wjrc`wlì. Wlolckrcy, igjmjolg ìvicjpoimt lmvistoimt lm bjuslmd

kggjumts ajr ;979 pirgimt ja kddridkti lmvistoimt, wbiriks bjuslmd gjmstrugtljm

km` bjuslmd-rickti` sigtjrs gjmstltuti kpprjxlokticy < pirgimt ja tbi ckfjr ajrgi

wjrc`wlì. Lm Wjutb Kslk, 0>9> lmùstrlis kri gjmslìri` tj fi `lrigtcy clmei`

wltb bjuslmd gjmstrugtljm. K umlt lmgriksi lm ixpim`lturi lm tbls sigtjr bks k

ouctlpclir iaaigt km` tbi gkpkglty tj dimirkti lmgjoi ks drikt ks alvi tlois tbi gjst

ja tbi umlt. La tbi igjmjoy drjws kt tbi rkti ja ;> pirgimt, tbi bjuslmd sigtjr bks

tbi gkpkglty tj drjw kt ;0 pirgimt km` dimirkti 7.6 olccljm miw hjfs jvir k ìgkì(Tjrc` Fkme 6>>2k). Lm Lm`lk, ajr ixkopci, ajr iviry rupii lmvisti` lm bjuslmd,

Vi >.42 dits k`ì` tj tbi mktljmkc D@ . Pbi Mktljmkc Bjuslmd Fkme ja Lm`lk

Lmtrjùgtljm

;Gbkptir


24/357

6

Ixpkm`lmd Bjuslmd Almkmgi tj tbi Ymìrsirvi` lm Wjutb Kslk

;

istloktis tbkt tbi gjmstrugtljm sigtjr prjvlìs `lrigt iopcjyoimt tj ;1 pirgimt ja

Lm`lks wjreajrgi5 km` tbi bjuslmd sigtjr kcjmi ls tbi sigjm`-ckrdist iopcjyoimt

dimirktjr katir kdrlgucturi, kggjumtlmd ajr 92 pirgimt ja tbi wjreajrgi lm tbi gjm-strugtljm sigtjr. Kctbjudb tbi ^kelstkml gjmstrugtljm sigtjr bks jmcy k 6.7 pirgimt

sbkri lm D@^, lts sbkri ja tbi iopcjyi` ckfjr ajrgi ls `lsprjpjrtljmkticy ckrdi

(4 pirgimt). Gjmstrugtljm lm ^kelstkm bks fiim drjwlmd kt km kvirkdi kmmukc rkti

ja ;>.6 pirgimt jvir tbi ckst alvi yikrs (`ktk arjo ^kelstkms Bjusi Fulc`lmd

Almkmgi Gjrpjrktljm).

Bjuslmd almkmgi pckys k grltlgkc rjci lm tbi ìvicjpoimt prjgiss fy suppjrt-

lmd strjmd bjuslmd okreits, wblci strimdtbimlmd tbi almkmglkc sigtjr km` gjm-

trlfutlmd tj jvirkcc igjmjolg drjwtb. Tltb strjmd bjuslmd km` bjuslmd almkmgi

okreits gjoi okmy igjmjolg km` sjglkc fimialts, sugb ks driktir gjmsuoir

skvlmds, ojri sjglkc km` ckfjr ojflclty, km` lmgriksi` lmvistoimt. Lm k``ltljm,strjmd bjuslmd okreits suppjrt hjf griktljm lm gjmstrugtljm km` okmuakgturlmd,

km` tbiy loprjvi clvlmd gjm`ltljms km` fkslg lmarkstrugturi. Pbi kvklckflclty ja

bjuslmd almkmgi kcsj bks sjglkc lopclgktljms. Tbiri tbi rkpl` acjw ja pjpucktljm

tj gltlis puts prissuri jm tbi bjuslmd suppcy, km` wbiri iltbir miw gjmstrugtljm

ls umkfci tj eiip up wltb isgkcktlmd ìokm` jr tbi ckge ja almkmglmd okeis

bjuslmd umkaajr`kfci, scuos prjclairkti. Gjmvirsicy, wbim ojrtdkdi almkmglmd ls

kvklckfci, tbi okreit ajr bjuslmd drjws, km` k ckrdir sbkri ja tbi pjpucktljm gkm

figjoi bjoijwmirs.

Bjuslmd km` bjuslmd almkmgi fulc` kssits km` clviclbjj`s, km` tbus gjmtrlfuti

tjwkr` pjvirty riùgtljm. Bjwivir, k bjuslmd almkmgi systio gjuc` prjvlì fimialts

tj tbi igjmjoy fiyjm` ìvicjpoimt ja k bjuslmd okreit km` gjmtrlfutljms tj

iopcjyoimt km` drjwtb. Ajr ixkopci, lmstltutlmd k sjum` prjpirty ridlstrktljm sys-

tio wjuc` imkfci imtriprimiurs tj usi tbilr prjpirty ks gjccktirkc ajr fuslmiss cjkms.

Tltb trkmspkrimt cim`lmd ajr bjuslmd, wbiri rlses gkm fi oiksuri` km` oltldkti`,

almkmglkc lmstltutljms wjuc` fi kfci tj put gkpltkc tbkt tbiy oldbt jtbirwlsi bkvi

bic` kdklmst rislìmtlkc ojrtdkdis tj jtbir prjùgtlvi usis, sugb ks fuslmiss cim`-

lmd. Lm k``ltljm, bjuslmd almkmgi riprisimts km lopjrtkmt kssit gckss lm tbi almkmglkc

sigtjrkm kssit gckss tbkt gjuc` bicp ìvicjp k cjmd-tiro almkmgi okreit ajr jtbir

lmùstrlis, lmgcu`lmd lmarkstrugturi ìvicjpoimt. Km` prlvkti sigtjr cim`lmd ajrbjuslmd wjuc` arii sgkrgi djvirmoimt risjurgis ajr jtbir sjglkc km` igjmjolg

mii`s. Ojrtdkdi almkmgi gjmtrlfutis tj almkmglkc sigtjr drjwtb km` kggjumts ajr k

slzkfci pkrt ja k clfirkclzi` almkmglkc sigtjr. Lm tbi gjmtixt ja tbi dcjfkc almkmglkc

grlsls, lt figkoi gcikr tbkt bjuslmd almkmgi ls grltlgkc tj igjmjolg stkflclty5 km` tbi

sigtjr riqulris gkriauc ajgus km` pruìmt ìvicjpoimt.

Wjutb Kslkm gjumtrlis bkvi cjw civics ja ojrtdkdi ìft jutstkm`lmd (rkmdlmd

arjo >.; pirgimt tj 4.> pirgimt), ricktlvi tj kcc jtbir ridljms dcjfkccy (alduri ;.;)

(Tjrc` Fkme 6>>2k). Pbi cjw pimitrktljm lopclis rjjo ajr drjwtb. K muofir ja

gjumtrlis lm tbi Wjutb Kslk ridljm kri ìvicjplmd riajro kdim`ks tbkt wjuc`

strimdtbim tbilr bjuslmd almkmgi systios. Ks k risuct, k``ltljmkc `ktk, ojri lmajr-oktljm jm djj` prkgtlgi lm bjuslmd almkmgi riajros, km` gjumtry-spiglalg ixkopcis

kri lm bldb ìokm`.


25/357

Drjwtb ^jtimtlkc ja Bjuslmd Almkmgi Okreits

Pbi wjrc` pjpucktljm ls ixpigti` tj rikgb 4..< flccljm fy 6>9>. Tltblm tbi mixt

twj ìgkìs, 1> pirgimt ja tbi wjrc`s pijpci wlcc rislì lm urfkm kriks. Yrfkm

drjwtb rktis kri bldbist lm tbi ìvicjplmd wjrc`, wblgb kfsjrfs km kvirkdi ja 9 olc-

cljm miw urfkm rislìmts iviry ojmtb km` ls rispjmslfci ajr >2k). Vkpl` igjmjolg drjwtb lm

tbi Wjutb Kslk ridljm, gjupci` wltb sldmlalgkmt pjpucktljm lmgriksis km` drjwlmd

urfkmlzktljm trim`s (alduris ;.6 km` ;.7), okei ajr k gjmslìrkfci pjtimtlkc ajr

Lmtrjùgtljm

;

7

>.;7.0

7.>

4.>

;.>

1.>

;9.>

06.>

;4.>

61.>

Fkmdckìsb

KadbkmlstkmWjutbKslk

Lm`lk

^kelstkm

WrlCkmek

Gblmk

IurjpikmYmljm

Okckyslk

Pbklc

km`

> ;> 6> 7> 0>

pirgimt

gjumtry/ridljm

9>

Alduri ;.; Vktlj ja Bjuslmd @ift tj D@ , Wicigti` Kriks km` Gjumtrlis

Wjurgi8 Tjrc` Fkme 6>>2k.

Alduri ;.6 D@^ Drjwtb Vkti, 6>>4 km` 6>>2

>

0

2

;6

;1

6>

pirgimt

1.0 1.2

1.>1.>1.6

;1.6

6>>4 6>>2

Fkmdckìsb Wrl Ckmek Lm`lk

gjumtry

^kelstkm Kadbkmlstkm

Wjurgi8Tjrc` Fkme 6>>


26/357

bjuslmd km` bjuslmd almkmgi drjwtb. Pbi akgtjrs gjmtrlfutlmd tj urfkm oldrktljm

kri driktir igjmjolg drjwtb, rlslmd lmgjoi civics, miw iopcjyoimt jppjrtumltlis

lm tbi gltlis, jggupktljmkc sblat arjo kdrlgucturi tj okmuakgturlmd km` sirvlgis, km`

gbkmdlmd kttltuìs tjwkr` gjmsuoptljm km` claistyci. Bjusibjc` slzi ls sbrlmelmd,

km` k sldmlalgkmt ol``ci gckss wlcc fi ajrolmd lm tbi gjolmd ìgkìs, ojstcy gjo-

pjsi` ja yjumd pijpci wbj kri ikdir tj bkvi tbilr jwm, kcfilt ojìst, bjois. Pbls

lmgriksi` ìokm` wlcc k`` tj kcrik`y ixlstlmd urfkm bjuslmd sbjrtkdis. Pbi kttl-

tuìs tj ìft kri gbkmdlmd, km` k ìgrikslmd kvirsljm tj fjrrjwlmd ls jfsirvi`, pkr-

tlguckrcy ajr bjoi jwmirsblp. Bldb igjmjolg drjwtb km` riolttkmgis bkvi grikti`

k pcimtlauc ol``ci gckss, wlcclmd km` kfci tj pky ajr k bjoi5 fut tbisi akgtjrs kcsj bkvi

pusbi` up urfkm prjpirty prlgis. Pbisi ìvicjpoimts kri prjpltljus tj k sgkci`-up

jutrikgb ja bjuslmd km` bjuslmd almkmgi okreits.

Lt ls `laalguct tj okei priglsi istloktis ja tbi drjwtb pjtimtlkc ja tbi bjuslmd km`

bjuslmd almkmgi sigtjrs lm Wjutb Kslk5 bjwivir, lt ls pjsslfci tj okei sjoi timtktlvi

prjhigtljms. Kadbkmlstkms pjtimtlkc almkmglmd mii`s kojumt tj $641 olccljm k yikr

ajr bjoi loprjvioimt km` miw gjmstrugtljm lm Ekfucs lmajrokc bjuslmd sigtjrkcjmi, lmvjcvlmd tjtkc alxi` prlvkti gkpltkc lmvistoimt ja $6.9 flccljm (ixgcu`lmd ckm`

vkcui). Olgrjalmkmgi gclimts lm Kadbkmlstkm bkvi ìojmstrkti` k ckrdi ìokm` ajr

bjuslmd cjkms, jatim umìr tbi dulsi ja fuslmiss olgrjcjkms. Lt ls istlokti` tbkt

6>69 pirgimt ja fuslmiss cjkms tbiri oky bkvi fiim usi` ajr bjoi gjmstrugtljm km`

loprjvioimt (`ktk arjo @k Kadbkmlstkm Fkme). Lm Fkmdckìsb, auccy 7.9 olccljm

pijpci lm rurkc kriks kri wltbjut sbictir. Lm urfkm kriks, kfjut 6; olccljm pijpci

ficjmd tj tbi cjwir-lmgjoi drjups, risl`lmd lm ;. olccljm (ojstcy tiopjrkry)

`wicclmds tbkt riqulri lmgrioimtkc gjmstrugtljm km` ripklr (`ktk arjo Fkmdckìsb

Bjusi Fulc`lmd Almkmgi Gjrpjrktljm). Pbus, tbi pjtimtlkc bjuslmd almkmgi ìokm`

ls gjmslìrkfci. Lm Lm`lk, tbi Mktljmkc Bjuslmd Fkme istloktis lmvistoimt ajr oiit-lmd bjuslmd mii`s tj 6>;6 kt $;>2 flccljm. Lm urfkm ^kelstkm, ajr 6>>< kcjmi, prj-

higti` iaaigtlvi ìokm` kojumts tj 04>,>>> bjuslmd umlts, kt k tjtkc gjmstrugtljm

0


;

Alduri ;.7 Yrfkm ^jpucktljm, 6>>2

>

;9

;>

9

6>

69

7>

79

0>

pirgimtjatjtkcgjumtry

pjpucktljm

64.;6

Kadbkmlstkm Fkmdckìsb Lm`lk

gjumtry

^kelstkm Wrl Ckmek

Wjurgi8Tjrc` Fkme 6>>


27/357

gjst ja $9.1 flccljm, jr k riqulrioimt ja $6.> flccljm (;.61 pirgimt ja ^kelstkms D@^)

lm almkmglmd. Ojrtdkdi almkmglmd riqulrioimts lm Wrl Ckmek kri prjhigti` kt up tj

$2.2 flccljm fy 6>6> (`ktk arjo tbi Gimtrkc Fkme ja Wrl Ckmek).

Wuookry ja Eiy Gbkccimdis

Lm Wjutb Kslk, bjuslmd almkmgi rikgbis tbi uppir-lmgjoi pjpucktljm drjups5 km`

tbi oklm gbkccimdi ls tj ixpkm` kggiss tj tbi ol``ci- km` cjwir-lmgjoi drjups,

ìvicjplmd bjuslmd km` bjuslmd almkmgi okreits tbkt kri fjtb sjum` km` kggisslfci.

Pbi okreits mii` fkckmgi` aum`lmd ojìcs km` k `lvirslali` tjjcfjx ja lmstruoimts

ajr `laairimt cimìrs. Gjopclgktlmd akgtjrs lmgcuì tbi rkpl` lmgriksi ja ckm` prlgis

lm ojst gjumtrlis jvir tbi pkst ìgkì5 pjjr cidkc lmarkstrugturi5 ìalglimt almkmglkc

systios5 k ìkrtb ja cjmd-tiro aum`lmd kt alxi` rktis5 clolti` ìvicjpir almkmgi5 km`

prjfcioktlg kggiss tj bjuslmd almkmgi ajr cjw-lmgjoi, rurkc, km` lmajrokc pjpuck-

tljm drjups (fjx ;.;). Wjum` km` pruìmtlkc riducktljms ajr bjuslmd almkmgi, lmmj-

vktlvi bjuslmd almkmgi prjùgts, km` lmgriksi` ojrtdkdi kaajr`kflclty wlcc gjm-

trlfuti tj km ixpkmì` okreit ajr bjuslmd km` tj vlfrkmt km` akst-drjwlmd bjuslmd

almkmgi systios km` prjùgts. Lsckolg almkmgi ls km krik tbkt gjuc` oktgb ìokm` lm

umìrsirvi` okreit sidoimts, km` lt mii`s tj fi ìvicjpi`. K sbkrpir ajgus jm sig-

jm`kry okreit almkmgi ls kpprjprlkti5 ojrtdkdi rialmkmglmd gjopkmlis kri eiy tj

tbi prjvlsljm ja cjmd-tiro aum`lmd, stkm`kr`lzktljm, km` stkflclzktljm ja ojrtdkdiokreits.

Jmi ja tbi ojst `laalguct jfstkgcis tbkt tbi bjuslmd km` bjuslmd almkmgi sigtjrs

kri akglmd kt tbi ojoimt ls tbi lmiaalglimgy ja tbi jvirkcc riducktjry ridloi, lmgcu`-

lmd ajrigcjsuri km` ckm` kòlmlstrktljm arkoiwjres. Ckm` km` tltclmd prjgiùris,

ridlstrktljm prjgiùris km` gjsts, km` k pjjr riducktjry arkoiwjre ajr bjuslmd km`

rikc istkti stlaci bjuslmd okreits, ks `jis tbi ckge ja km jrdkmlzi` `ktkfksi km` eiy

lmajroktljm jm tbi bjuslmd km` bjuslmd almkmgi sigtjrs. Jtbir gbkccimdis lmgcuì

lmsuaalglimt ìvicjpi` ckm` km` lmkpprjprlkti ckm` pckmmlmd km` urfkm ìvicjpoimt

Lmtrjùgtljm

;

9

Lm Fkmdckìsb, loprjvlmd tbi cjkm tiros arjo ;>- jr ;9-yikr okturlty km` ;0;9 pirgimt lmtir-

ist rktis tj 6>-yikr okturlty kt 2 pirgimt lmtirist wjuc` `jufci tbi pjpucktljm tbkt gkm kaajr`

ojrtdkdi almkmgi arjo >.62 olccljm tj >.91 olccljm bjusibjc`s. Cjwirlmd tbi kvirkdi prjpirty

prlgi arjo k typlgkc Pe 6.> olccljm ($6>>) tj Pe >.4 olccljm ($;>,>>>) quk`rupcis tbi okreit tj

6.60 olccljm bjusibjc`s, jr 0> pirgimt ja tbi urfkm pjpucktljm.

Wjurgi8 Kutbjrs gkcgucktljms.

Fjx ;.; Pwlm Gbkccimdis8 Bldb ^rjpirty ^rlgis km` Ixpimslvi Ojrtdkdis


28/357

pjclglis `rlvlmd up rikc istkti prlgis, scuddlsb fulc`lmd suppcy, pjjr djvirmoimt

suggiss lm k``risslmd cjw-lmgjoi bjuslmd mii`s, km` ckge ja gjooirglkccy vlkfci

bjuslmd olgrjalmkmgi cim`lmd. ûfclg-prlvkti pkrtmirsblps km` griktlvi gjjpirktlvisjcutljms ajr cjw-gjst bjuslmd kri ispiglkccy prjolslmd.

Jfhigtlvis ja tbi Vipjrt

Pbi ripjrt rivliws eiy lssuis kaaigtlmd tbi stkti ja ìvicjpoimt ja tbi bjuslmd km`

bjuslmd almkmgi systios lm tbi Wjutb Kslk ridljm, lmgcu`lmd Kadbkmlstkm,

Fkmdckìsb, Lm`lk, ^kelstkm, km` Wrl Ckmek. Ajur eiy `loimsljms ja bjuslmd almkmgi

tbkt kaaigt tbi okreit lmgcuì bjuslmd kvklckflclty, almkmglkc lmstruoimts km` lmstltu-

tljms, cjw-lmgjoi bjuslmd, km` ojrtdkdi okreit lmarkstrugturi. ^jclgy km` riajrojptljms tj loprjvi tbi arkoiwjre ajr bjuslmd almkmgi kri `lsgussi` lm tbi gjmtixt

ja tbi Wjutb Kslk ridljm. Pbi ripjrt spiglalgkccy ajgusis jm tkelmd stjge ja tbi gur-

rimt stkti ja bjuslmd almkmgi lm Wjutb Kslkm gjumtrlis, lìmtlaylmd grltlgkc kriks ajr

cjmd- km` sbjrt-tiro riajro km` sbkrlmd cissjms arjo riajroirs fjtb wltblm km`

jutslì tbi ridljm.

Tbim `lsgusslmd bjuslmd almkmgi lm Wjutb Kslk, jmi ls akgi` wltb k sidoimti`

okreit. Pbi okreit gktirs tj uppir-lmgjoi drjups, wbiri suppcy ls kopci arjo

fjtb ìvicjpirs km` almkmglkc jutalts. ^rlgis lm tbls okreit kri mjt kaajr`kfci tj tbi

ol``ci- km` cjwir-lmgjoi drjups. Pbi bjuslmd almkmgi okreit bks ixblflti` akst

drjwtb, viry bikctby ìvicjpoimt, km` gjmslìrkfci suggiss km` sjpblstlgktljm,`rlvim fy stik`y prjpirty prlgi isgkcktljm lm tbi pkst ìgkìs. Pbi uppir-lmgjoi

okreit bks rioklmi` umkaajr`kfci ivim tj ol``ci-gckss akolclis, bjwivir. Pbls

ripjrt migisskrlcy ajgusis jm tbi okreit sbjrtgjolmds ks tbiy gjmgirm tbisi ol``ci-

km` cjwir-lmgjoi bjuslmd km` bjuslmd almkmgi okreits5 km` ariquimtcy lt `jis mjt

`lsguss lm tbjrjudb ìtklc tbi uppir-lmgjoi, sojjtbcy aumgtljmlmd bjuslmd km`

bjuslmd almkmgi okreits lm tbi ridljm.

Wgjpi ja tbi Vipjrt

Pbls ripjrt ls fksi` jm alvi gjumtry-spiglalg stu`lis gjmùgti` fy tbi Tjrc` Fkme

Drjup, wblgb wiri riwrlttim km` up`kti` ks miiì`, km` suppcioimti` fy aurtbir

risikrgb jm cjgktljm.; Cjjelmd ajrwkr`, tbls ridljmkc iaajrt bjpis tj ixtim` lts sgjpi

tj kcc gjumtrlis lm Wjutb Kslk, fksi` jm aurtbir bjuslmd km` bjuslmd almkmgi wjre

gkrrli` jut lm tbi ridljm, mjtkfcy ixtim`lmd tbi wjre tj Fbutkm, Okc`lvis, km`

Mipkc.

Mjti;. Pbi gjumtry-spiglalg stu`lis kri Ojmltjr Drjup (6>>4) km` Tjrc` Fkme (6>>0, 6>>1, 6>>4,

6>>2f).

1


;


29/357

Viairimgis

Ojmltjr Drjup. 6>>4. Ixpkm`lmd tbi Bjuslmd Almkmgi Okreit tj Gjvir Cjwir Ol``ciLmgjoi Widoimts lm Lm`lk. Ympufclsbi` okmusgrlpt pripkri` ajr tbi Tjrc` Fkme km` tbi

Almkmglkc Wigtjr Viajro km` Wtrimdtbimlmd Lmltlktlvi, Gkofrl`di, OK.

Tjrc` Fkme. 6>>0. Bjuslmd Almkmgi Viajros lm Fkmdck`isb8 Ymciksblmd Wuppcy tj Oiit

Drjwlmd @iokm`. Wjutb Kslk ^rlvkti km` Almkmglkc Wigtjr, Tksblmdtjm, @G.

. 6>>1. Loprjvlmd tbi ^irajrokmgi ja tbi Bjuslmd, Pjurlso, km` Vitklc Wigtjrs.

Ajrildm Lmvistoimt K`vlsjry Wirvlgi, Tksblmdtjm, @G.

. 6>>4. Bjuslmd Almkmgi lm Wrl Ckmek8 Jppjrtumltlis km` Gbkccimdis. Wjutb Kslk

rlvkti km` Almkmglkc Wigtjr, Tksblmdtjm, @G.

. 6>>2k. Almkmglmd Bjois8 Gjopkrlmd Viducktljms lm 06 Gjumtrlis. Tksblmdtjm,

@G.

. 6>>2f. Bjuslmd Almkmgi lm Kadbkmlstkm8 Gbkccimdis km` Jppjrtumltlis. Wjutb Kslk

^rlvkti km` Almkmglkc Wigtjr, Tksblmdtjm, @G.

. 6>>>


30/357


31/357

pirgimt ja tbisi umlts

riqulri` lm urfkm kriks. Lm Fkmdckìsb, bjuslmd mii`s ixtim` tj kfjut 9 olccljm

umlts, wltb ;.>;.9 olccljm miiì` lm urfkm kriks. Pbi urfkm bjuslmd fkgecjd lm

Lm`lk ls istlokti` kt 64 olccljm, km` k okhjr pkrt ja lt ls lm tbi cjw-lmgjoi gktidjry.Kfjut 4; pirgimt ja urfkm bjusibjc`s lm Lm`lk clvi lm jvirgrjwì` `wicclmds.

Pbi bjuslmd fkgecjd lm kelstkm wks kt km istlokti` 4.94 olccljm umlts lm 6>>,>>> bjuslmd umlts lm Wrl Ckmek, km` tbi jvirkcc sbjrtkdi gjuc` ixgii`

19>,>>> umlts lm 6>;>. Lm dimirkc tiros, wjrsi urfkm sbjrtkdis kri bl`lmd fiblm`

squkttir sittcioimts km` bldbir pirsjms-pir-rjjo ìmsltlis. Pbi kvirkdi pirsjms-

pir-rjjo gjumt lm urfkm kriks ls bldb8 7.9 lm Lm`lk km` ^kelstkm. Pbkt ìmslty ls

gjopkrkfci ridljmkccy, fut wjrsi tbkm lm ivicjpi` gjumtrlis8 imslty ls >.9 pirsjms

pir rjjo lm tbi Ymlti` Wtktis km` ;.; lm tbi Iurjpikm Ymljm. @imslty lm Wrl Ckmek

ls km jutclir kt ;.; pirsjms pir rjjo.;

Wjutb Kslkm scuos km` lmajrokc sittcioimts kri jvirgrjwì` km` bkvi umskml-

tkry clvlmd gjm`ltljms8 mj prjpir icigtrlglty suppcy, ckge ja gcikm `rlmelmd wktir

Bjuslmd @iokm`

6Gbkptir


32/357

;>


6

km`/jr biktlmd. Ojrijvir, figkusi prjpirtlis lm sbkmtytjwms kri ìvjl` ja cidkc

tltcis, ajrokc almkmglmd `jis mjt rikgb tbisi lmajrokc sittcioimts. Pbi kfsimgi ja

cidkc tltcis km` tbi gjmstkmt aikr ja filmd ixpicci` arjo gurrimt `wicclmds kcsj

lsgjurkdi pijpci arjo lmvistlmd lm bjusi lmarkstrugturi km` loprjvlmd tbilr

bjois. Lmajrokc sittcioimts prjvlì sbictir ajr 2> pirgimt ja Ekfucs pjpucktljm

(6.00 olccljm pijpci) km` gjvir 1< pirgimt ja Ekfucs rislìmtlkc ckm`, lmgcu`lmd

;>,>>> pijpci clvlmd lm timts km` 9,>>> clvlmd lm ìstrjyi` fulc`lmds. Lm tbi lmajr-

okc sittcioimts ja Ekfuc (fjtb cidkc km` lccidkc), lt ls istlokti` tbkt ojri tbkm twj

tblr`s ja bjusis kri jggupli` fy ojri tbkm jmi akolcy. Kcojst < ja iviry ;> akol-

clis lm lmajrokc bjuslmd clvi lm jmcy jmi jr twj rjjos (tkfci 6.;) (`ktk arjo @k

Kadbkmlstkm Fkme).

>

;>

9

;9

6>

69

7>

79

;; ;7

Wrl Ckmek

7;

^kelstkmLm`lk

gjumtry

;2

Fkmdckìsb

79

Kadbkmlstkm

pirgimt

Alduri 6.; Bjuslmd Wbjrtkdis lm Wjutb Kslk, 6>>2

Wjurgis8 Tjrc` Fkme (6>> pirgimt ja tbi Ekfuc pjpucktljm (6.00 olccljm) clvis lm scuos.

Fkmdckìsb Pbiri kri 6,;>> scuos5 ojri tbkm 6 olccljm pijpci lm @bkek iltbir

clvi lm scuos jr kri wltbjut kmy prjpir sbictir.

Lm`lk Pbiri kri 96,>>> scuos bjc`lmd 2 olccljm urfkm bjusibjc`s,

riprisimtlmd kfjut ;0 pirgimt ja tbi tjtkc urfkm pjpucktljm.

^kelstkm Ekrkgbl kcjmi bks 1>>2>> scuos, sbictirlmd kfjut

4.1 olccljm pijpci (jr ; olccljm bjusibjc`s) jut ja tbi tjtkc glty

pjpucktljm ja ;9.; olccljm pijpci.

Wrl Ckmek K gjmslìrkfci sbkri ja tbi pjpucktljm ja Wrl Ckmek clvis lm

pckmtktljms, scuos, km` sbkmtlis.

Wjurgis8@ktk arjo kppim`lxis K tbrjudb I ja tbls vjcuoi.


33/357

Fkmdckìsb bks ojri tbkm 6,;>> scuos, km` ojri tbkm 6 olccljm pijpci lm @bkek

iltbir clvi lm scuos jr kri wltbjut kmy prjpir sbictir. Ja tbi 7 olccljm urfkm cjw-

lmgjoi Fkmdckìsbl bjusibjc`s, rjudbcy bkca kri istlokti` tj fi cjgkti` lm scuos(fjtb jwmir jggupli` km` rimti`), sjoitlois jm squktti` ckm`. Ajrokc scuos (wltb

aucc ckm` jwmirsblp, fut lm fk` oklmtimkmgi gjm`ltljm km` fk`cy jvirgrjwì`

figkusi ja urfkmlzktljm) tkei kmjtbir qukrtir ja tbi `wicclmds lm tbls drjup. Jtbir

gktidjrlis ja cjw-lmgjoi bjuslmd lmgcuì djvirmoimt-prjvlì` squkttir risittci-

oimt gkops, pcjts ja ckm` wltb fkslg sirvlgis tbkt kri prjvlì` jm k ciksibjc` fksls5

iopcjyii bjuslmd gjmslstlmd ojstcy ja sokcc kpkrtoimts lm bldb-rlsi gjopcixis

prjvlì` fy tbi djvirmoimt5 okeisblat bjusis fulct fy squkttirs jm lccidkccy jggu-

pli` pufclg jr prlvkti ckm`5 km` pkvioimt `wicclmds (`ktk arjo Fkmdckìsb Bjusi

Fulc`lmd Almkmgi Gjrpjrktljm).

Pbi scuos km` squkttir sittcioimts lm Lm`lk muofir 96,>>> km` bjc` 2 olccljmurfkm bjusibjc`s, riprisimtlmd kfjut ;0 pirgimt ja tbi tjtkc urfkm pjpucktljm.

kelstkms cjwir-lmgjoi drjups ixpkm` lmtj lccidkc bkfltkts km` squkttir sittcioimts

lm okhjr gltlis. Ojri tbkm 9> pirgimt ja tbi urfkm pjpucktljm clvis lm scuo kriks lm

^kelstkm. Ekrkgbl kcjmi bks fitwiim 1>> km` 2>> sbkmtytjwms, sbictirlmd ojri tbkm

4.1 olccljm pijpci jut ja tbi tjtkc glty pjpucktljm ja ;9.; olccljm pijpci. Wcuos kri

mjt ks privkcimt lm Wrl Ckmek (jmcy ;.9 pirgimt), kctbjudb istkti bjuslmd ls gbkrkg-

tirlzi` fy kfhigt clvlmd gjm`ltljms.

Mjti

;. Ymciss jtbirwlsi mjti`, kcc `ktk prjvlì` lm tbls gbkptir kri arjo fkgedrjum` pkpirs pripkri`

fy Xkldbko Vlzvl lm 6>>>>


34/357


35/357

;7

Gurrimt Wtkti ja Bjuslmd

Mjt kcc bjusis lm Wjutb Kslkm gjumtrlis kri pirokmimt `wicclmds (tkfci 7.;).

Kadbkmlstkms bjuslmd stjge ls lm pjjr gjm`ltljm, `kokdi`, jr ìstrjyi`, wltb k

okhjrlty ja bjuslmd umlts cjgkti` lm umpckmmi` kriks. Lm Fkmdckìsb, jmcy 67 pirgimt

ja bjuslmd lm urfkm kriks km` oiricy 6 pirgimt lm rurkc kriks ls pirokmimt bjuslmd.;

Ivim kojmd tbi bjuslmd ìalmi` ks pirokmimt, tbiri kri okmy typis ja `wicclmd

pckgis wltb sjoi ìdrii ja pirokmimgy, rkmdlmd arjo gjmstrugtljm wltb frlge

oksjmry km` rilmajrgi` gioimt gjmgriti plcckrs tj tlm-rjjai` km` tlm-wkcci` bjusis.

Gcjsi tj bkca ja kcc bjuslmd umlts lm Fkmdckìsb kri gjmstrugti` imtlricy ja tiopjrkry

oktirlkcs km` kri pri`jolmkmtcy jggupli` fy tbi rurkc pjjr. Auccy 7.9 olccljm pijpci

lm rurkc kriks kri wltbjut sbictir. Lm urfkm kriks wbiri lmgjois kri bldbir, tbi cjwist-

lmgjoi drjups kri istlokti` kt 4> pirgimt ja tbi pjpucktljm (kfjut 6; olccljm pijpci

lm 7 olccljm bjusibjc`s). Yrfkm `wicclmd umlts kri istlokti` kt fitwiim 7.9 km`0.> olccljm, ja wblgb ;. olccljm kri tiopjrkry. Pbi bitirjdimilty ja bjuslmd

okeis lt `laalguct tj istlokti gjmstrugtljm km` bjuslmd oktirlkcs gjsts, km` gjopcl-

gktis tbi oiksurioimt ja rikc istkti prlgi lmìxis.

Pbi Lm`lkm bjuslmd okreit ls bldbcy arkdoimti`, wltb tbi umjrdkmlzi` sigtjr

kggjumtlmd ajr ojri tbkm 4> pirgimt ja tbi bjuslmd umlts gjmstrugti`. Lt ls istlokti`

tbkt, kt tbi fidlmmlmd ja 6>>1, tbi tjtkc bjuslmd stjge lm tbi gjumtry stjj` kt

6;;.21 olccljm umlts (;97.>7 olccljm umlts lm rurkc kriks km` 92.27 olccljm umlts lm

urfkm kriks), jut ja k tjtkc ja 666. olccljm bjusibjc`s lm urfkm kriks). Ja tbi tjtkc istlokti`

bjuslmd stjge, ;;4.17 olccljm bjusis kri puggkbjusis, 19.97 olccljm umlts kri siol-

puggkbjusis, km` tbi rioklmlmd 62.4> olccljm umlts kri eutgbkbjusis tbkt mii`

ripckgioimt.6

Bjuslmd Wuppcy

7Gbkptir


36/357

;0


7

Lm ^kelstkm, kfjut jmi tblr` ja kvklckfci bjuslmd umlts kri urfkm, km` tbi rist kri

rurkc. Kpprjxlokticy 0> pirgimt ja bjusis kri siol-puggk(siol-pirokmimt) bjusis,ojst wltbjut pckmmi` skmltktljm jr siwirkdi systios5 7< pirgimt kri eutgbk(tio-

pjrkry) bjusis wltb olmlokc wktir suppcy km` skmltktljm jr `rklmkdi sirvlgis5 km`

jmcy 6; pirgimt kri ojìrm frlge gjmstrugtljms.

Lm Wrl Ckmek, fulc`lmd umlts kri gcksslali` ks bjuslmd umlts (lmgcu`lmd slmdci

bjusi, kttkgbi` bjusi, ackt, istkti Uclmi rjjo_ bjusi, km` scuo/sbkmtytbi ckst

filmd ;.7 pirgimt ja kcc bjuslmd umlts) jr jtbir `wicclmds (lmgcu`lmd gjccigtlvi clvlmd

qukrtirs, lmstltutljms, km` mjmbjuslmd umlts). Gjcjofj fulc`lmds kri kfjut 26 pir-

gimt bjuslmd umlts km` ;2 pirgimt jtbir `wicclmds. Istkti bjuslmd ls mjt prisimt

lm Gjcjofj, fut ls viry privkcimt lm rurkc kriks. Ajr rjjalmd, ojstcy tlcis kri usi`

(92.1 pirgimt), ajccjwi` fy ksfistjs km` oitkc sbiits. Kfjut 99 pirgimt ja tbi bjusi-

bjc`s bkvi frlge wkccs km` 6> pirgimt bkvi wkccs ja gioimt fcjge5 2> pirgimt bkvi

gioimt acjjrs. Mktljmwlì, 6> pirgimt ja bjusis stlcc bkvi ou` acjjrs.

@ivicjpoimt ja Bjuslmd Wtjge

Pbi sbiir sgkci ja bjuslmd sbjrtkdis okeis lt lopjsslfci ajr djvirmoimt kcjmi tj

prjvlì suaalglimt bjuslmd ajr cjw-lmgjoi drjups. Pbi gjmslìrkfci bjuslmd

sbjrtkdis riqulri k ckrdi-sgkci sjcutljm tbkt rikclstlgkccy gkm fi prjvlì` jmcy fy kaumgtljmlmd okreit. Lm sjoi gjumtrlis, sugb ks Lm`lk, prlvkti ìvicjpirs bkvi fiim

stipplmd lm ks tbiy `lsgjvir tbkt gbikpir bjuslmd ls kgtukccy gkpkfci ja prisimtlmd

djj` gjooirglkc jppjrtumltlis. Bjwivir, ojst ja tbi lmùstry lm Wjutb Kslk bks

rioklmi` ajgusi` jm tbi uppir-lmgjoi im` ja tbi sgkci. Pbkt ajgus gkm fi gjst iaaig-

tlvi fksi` jm trk`ltljmkc prjùgts km` prjgissis, wltbjut tbi mii` ajr gjstcy lmmj-

vktljm. Akstir rijrlimtktljm ja tbi fulc`lmd lmùstry tj cjwir-lmgjoi gjmstrugtljm ls

pri`lgkti` jm twj gjm`ltljms8 ìvicjpir almkmgi km` iaalglimt ckm` kòlmlstrktljm.

Wjum` djvirmkmgi, prjaissljmkc stkm`kr`s km` mjros, trkmspkrimgy, km` djj`

gjmsuoir prjtigtljm wlcc bicp ks wicc.

Pbi gurrimt ckm` ìvicjpoimt arkoiwjre ls lmiaalglimt lm sjoi gjumtrlis,7 km` ltkgts ks k grltlgkc fjttcimige tj tbi kvklckflclty ja ìvicjpi` ckm` lm tbi okreit. Lm

sjoi gjumtrlis, tbi djvirmoimt stlcc bks tj rijrlimt arjo bjuslmd prjvlsljm tj

Pkfci 7.; ^rivkcimgi ja Piopjrkry Bjuslmd lm Wjutb Kslk

Gjumtry Piopjrkry Bjuslmd

Kadbkmlstkm Mj riclkfci ktk

Fkmdckìsb 9> pirgimt ja kcc bjuslmd

Lm`lk 09 pirgimt ja kcc bjuslmd

^kelstkm 7< pirgimt ja kcc bjuslmd

Wrl Ckmek 6> pirgimt ja bjuslmd umlts bkvi ou` acjjrs

Wjurgi8Xkldbko Vlzvl, 6>>


37/357

riducktljm. Ckm` ìvicjpoimt ls pckdui` wltb cidkc km` kòlmlstrktlvi furìms,

wblgb lmgriksi tbi gjsts km` tloi ajr ìclviry km` riùgi tbi kvklckflclty ja ìvic-

jpi` ckm`. Pbi lmstltutljmkc arkoiwjre ajr lìmtlaylmd, kgqulrlmd, km` sirvlglmd ckm`kvklckfci ajr gjmstrugtljm, km` sufsiquimtcy sicclmd tbi gjmstrugti` bjuslmd umlts, ls

umìrìvicjpi`. Wjoi ja tbi akgtjrs gkuslmd tbls sbjrtgjolmd kri pjjr okstir pckm-

mlmd, djvirmkmgi lssuis kt mktljmkc km` cjgkc djvirmoimt civics, ouctlpci lmstltutljms

km` kòlmlstrktlvi prjgiùris, prjfcioktlg zjmlmd ristrlgtljms, ristrlgtlvi fulc`lmd

gjìs, km` umriclkfci utlclty gjmmigtljms. Lm k``ltljm tj riducktjry lmiaalglimglis,

pbyslgkc ckm` sgkrglty ls k gjmstrklmt (ajr ixkopci, lm Fkmdckìsb). Pbi gjmvirsljm ja

rurkc ckm` lmtj urfkm ckm` kt tbi tjwm pirlpbiry ls k eiy oikms ja lmgrikslmd tbi

suppcy ja ckm`, wblgb sbjuc` fi ojst fimialglkc ajr tbi cjwir gckssis (lmgcu`lmd

akroirs). Pbi prjgiss ls okì prjfcioktlg fy cjgkc km` prjvlmglkc djvirmoimts lcc-

lmsplri` lmtirvimtljms, bjwivir. Jvircy ristrlgtlvi fulc`lmd gjìs km` ckws jm suf-`lvlsljm clolt tbi iaalglimt usi ja urfkm ckm` km` lmgriksi tbi prlgi tj gjmsuoirs,

ispiglkccy lm zjmis wbiri ckm` prlgis kri bldb. ^jjr lmgimtlvis km` pjjr iaalglimgy

wltblm djvirmoimt-gjmtrjcci` gjopkmlis, ispiglkccy lm pjwir km` dks lmùstrlis,

gkm ìcky ckrdi-sgkci gjmstrugtljm prjhigts gjmslìrkfcy. Wgkrglty ja ìvicjpi` ckm`

kt kaajr`kfci prlgis fiyjm` tbi bldbist-lmgjoi drjups bks fiim tbi flddist gbkccimdi

ajr pjclgy okeirs km` tbi bjuslmd sigtjr.

Pbiri kri rjudbcy 2>> ìvicjpirs lm Fkmdckìsb, km` tbi okreit ls kgtlvi km` ric-

ktlvicy gjopitltlvi. Pbi bjuslmd ìvicjpoimt prjgiss ls cimdtby km` gjstcy. Pbkt

risucts arjo pjjr pripkrktljm ja okstir pckms km` tbi ìkrtb ja pckmmlmd prjais-

sljmkcs lm tbi Fkmdckìsb pufclg sigtjr, km` arjo lmkìqukti lmarkstrugturi prjvl-

sljm, ckm` kgqulsltljm, ìvicjpoimt, gjmstrugtljm, km` ojrtdkdi almkmglmd.

Lm Lm`lk, bjuslmd gjmstrugtljm ls okmkdi ojstcy fy tbi jwmirs wbj imdkdi tbi

sirvlgis ja sokcc gjmtrkgtjrs. Lm sjoi ckrdir oitrjpjcltkm kriks, fulcìrs km` ìvicjp-

irsbkvipckyi`k rjci lm suppcylmd bjuslmd fyfulc`lmd bldb-rlsi,ouctlakolcyumlts km ,

ojri rigimtcy, fy ìvicjplmd ckrdi-sgkci virtlgkc km` bjrlzjmtkc risl imtlkc gjopcixis.

^kelstkm ls kmjtbir ixkopci wbiri tbi gurrimt ckm` ìvicjpoimt arkoiwjre ls

bldbcy lmiaalglimt km` kgts ks k grltlgkc fjttcimige tj tbi kvklckflclty ja ìvicjpi` ckm`

lm tbi okreit. ^rlvkti ìvicjpirs lm ^kelstkm kri ricktlvicy `ymkolg km` bkvi fiim

imdkdlmd lm gjmslìrkfci kgtlvlty, lmgcu`lmd ckrdi lmarkstrugturi prjhigts.Lm Wrl Ckmek, tbi ìvicjpir okreit ls mjt ks kgtlvi5 km` sica-gjmstrugtljm ls tbi

mjro figkusi jwmirs priair tj kgt ks tbilr jwm dimirkc gjmtrkgtjrs.

Qlrtukccy kcc ìvicjpir kgtlvlty lm Wjutb Kslk ls ajgusi` jm tbi uppir-lmgjoi sig-

tljm ja tbi pjpucktljm. Kctbjudb tbi bldb-im` okreit ls sokcc lm kfsjcuti muofirs,

lt ls ckrdi imjudb tj tkei ojri tbkm tbi suppcy ja bjuslmd tbkt fulcìrs kri gkpkfci ja

prjùglmd, km` tj prjvlì bldb okrdlms km` k qulge turmjvir. Pbkt cikvis k gjmsl`-

irkfci dkp lm bjuslmd ìvicjpoimt km` prjvlsljm ajr ol``ci- km` cjwir-lmgjoi

drjups. Lm Lm`lk, bjwivir, sjoi oi`luo km` sokcc ivicjpirs sii cjw-lmgjoi bjus-

lmd ks k djj` gjooirglkc jppjrtumlty, km` tbiy bkvi ìvicjpi` vlkfci km` prjaltkfci

ojìcs tj sirvi cjwir-lmgjoi drjups. Pbilr iaajrts kri wjrtby ja ioucktljm kgrjsstbi ridljm (kppim`lx G, fjx G.; km` tbi Bjuslmd Olgrjalmkmgi km` Cjw-Lmgjoi

Bjuslmd sigtljm). ûfclg-prlvkti pkrtmirsblps bkvi kcsj fiim ixtrioicy iaaigtlvi lm

Bjuslmd Wuppcy

7

;9


38/357

lmtirmktljmkc ixpirlimgi lm ksslstlmd km` imgjurkdlmd sokcc-sgkci ìvicjpirs tj fulc`

kaajr`kfci bjuslmd.

Gjmstrugtljm [ukclty km` Imajrgioimt ja Gjmstrugtljm Wtkm`kr`s

^jjr gjmstrugtljm qukclty km` mjmgjopclkmgi wltb gjmstrugtljm stkm`kr`s risuctlmd

arjo pjjr imajrgioimt kri gjoojm aikturis ja tbi Wjutb Kslkm bjuslmd okreit.

Pbiri ls k ckge ja qukclty gjmtrjc lm tbi oktirlkcs sigtjr, lmkìqukti supirvlsljm, km`

clolti` imajrgioimt ja fulc`lmd gjìs. Lm tbi kfsimgi ja jvirsldbt, ojst bjoi gjm-

strugtljm ajccjws miltbir tbi gjì mjr kpprjvi` fcuiprlmts. Ojrijvir, ojst bjusis

tbkt kri filmd fulct kri mjt ùrkfci km` riqulri ougb oklmtimkmgi. Pbiri ls viry

clolti` kppclgktljm ja rjfust, cjw-gjst tigbmjcjdlis lm tbi ridljm, kctbjudb sugbgjmstrugtljm ls grltlgkccy miiì`. Ojst bjuslmd ìvicjpoimts kri filmd `jmi fy

cjgkc, pjjr-qukclty gjmstrugtljm gjopkmlis5 ixgipt lm Lm`lk, mj sirljus kttiopts

bkvi fiim okì tj istkfclsb tigbmlgkc gjcckfjrktljm wltb dcjfkccy kgemjwci`di` cjw-

gjst gjmstrugtljm tigbmjcjdy prjvlìrs.

Bjuslmd Gjsts

Lm tbi ckst ìgkì, tbiri bks fiim km umprigiìmti` rlsi lm Wjutb Kslkm prjpirty

prlgis. Pbls rlsi bks lopklri` kaajr`kflclty gjmslìrkfcy, ispiglkccy ajr cjw- km`

ol``ci-lmgjoi akolclis. Lmgriksis lm bjuslmd prlgis kri `rlvim ojstcy fy tbi gjsts ja

ckm` km` gjmstrugtljm oktirlkcs, wblgb lm turm kri lmgriksi` fy rlslmd ìokm`,

urfkmlzktljm, bldb igjmjolg drjwtb, lmgrikslmd riolttkmgis, clolti` kvklckflclty ja

ckm`, spigucktlvi trkì lm rikc istkti, km` rlslmd lmtirmktljmkc oktirlkcs prlgis.

Lm Kadbkmlstkm, tbi gjst tj gjmstrugt cjw-lmgjoi bjuslmd oldbt rkmdi arjo $;9

tj $6> pir squkri ajjt. Bldb-lmgjoi `wicclmd prlgis stkm` kt $;< pir squkri ajjt.

Bjoi loprjvioimt gjsts rkmdi fitwiim $;>> km` $9,>>> pir bjuslmd umlt. Lm

Fkmdckìsb, prlgis bkvi drjwm kt ;9;1 pirgimt, ougb kfjvi tbi dimirkc gjst-ja-

clvlmd civic. Pbi cikst ixpimslvi rislìmtlkc ckm` lm @bkek gjsts kpprjxlokticy $64 pir

squkri ajjt, km` upsgkci kriks gkm fi prlgi` ks bldb ks $1> pir squkri ajjt. Lm tbi gksija Lm`lk, kctbjudb urfkm bjuslmd prlgis bkvi rlsim fy 7>0> pirgimt kmmukccy, skckrlis

bkvi lmgriksi` fy km kmmukc kvirkdi ja 6> pirgimt jvir tbi ckst twj yikrs. Lm Wjutb

Ouofkl, tbi prlgi pir squkri ajjt lmgriksi` arjo $6;9 lm 6>>0 tj $07> lm 6>>1. Lm

gimtrkc @icbl, ckm` prlgi pir squkri ajjt `jufci` arjo $;>9 tj $724 lm 6>>1.

Ajr k typlgkc prjpirty lm Ouofkl, kaajr`kflclty bks ìgclmi` arjo 0.0 tlois lm 6>>0

tj 9.9 tlois lm 6>>1 (km` prlgis ìgclmi` lm 6>>2, risuolmd tbilr ksgimt tbirikatir).

Lm ^kelstkm, gjsts rkmdi arjo $ pir squkri ajjt ajr cjw-gjst bjuslmd,

arjo $;1.4 tj $;9. Fulc`lmd oktirlkcs tbkt ridlstiri`sufstkmtlkc prlgi lmgriksis slmgi ;4> pirgimt), tlofir (912 pir-

gimt), km` frlges (142 pirgimt). Ckfjr gjst lmgriksi` fy mikrcy 69> pirgimt ùrlmd

;1


7


39/357

tbkt pirlj`. Wjoi gjumtrlis (sugb ks Lm`lk) bkvi suggissauccy gjumtirkgti` tbi ckm`

prlgi lmgriksis fy gkriauccy grkati` ckm`-usi pjclglis km` urfkm pckmmlmd, dlvlmd k

gbkmgi kt bjuslmd kaajr`kflclty tj ol``ci- km` cjwir-lmgjoi bjusibjc`s.

Bjuslmd ^rlgi Lmìx

Pbi lopjrtkmgi ja bjuslmd km` rikc istkti ks okhjr kriks ajr griktljm ja fjtb pbys-

lgkc km` almkmglkc kssits km` tbilr gjmtrlfutljms tj jvirkcc mktljmkc wikctb suddist tbi

mii` ajr sittlmd up k oigbkmlso tbkt gjuc` trkge tbi ojvioimt ja prlgis lm tbi ris-

lìmtlkc bjuslmd sidoimt. Viduckr ojmltjrlmd ja bjusi prlgis gkm fi usiauc lmput ajr

k vkrlity ja bjuslmd sigtjr stkeibjcìrslmgcu`lmd pjclgy okeirskm` gkm prj-

ojti sigjm`kry bjuslmd okreits. Lm`lk ls tbi jmcy gjumtry lm Wjutb Kslk wltb kbjuslmd prlgi lmìx, tbi VIWL@IR, ckumgbi` fy tbi Mktljmkc Bjuslmd Fkme lm 6>>4

(sii kppim`lx G). ^rlgi lmìxis kri usiauc ks tjjcs ajr fjtb bjuslmd pjclgy km` almkm-

glkc stkflclty suppjrt.

Wigjm`kry ^rjpirty Okreits

Wigjm`kry okreits ajr prjpirty kri clolti`, pjtimtlkccy gjopjumì` fy k spigucktlvi

kttltuì tjwkr` prjpirty prlgis. Wigjm`kry okreits lm Wjutb Kslk kri scuddlsb, km`

suaair arjo k ckge ja trkmspkrimgy, arjo prlgi spigucktljm, km` arjo skcis lmvjcvlmdcidkccy lopiraigt `jguoimtktljm. Pbiri ls k ùkc prlglmd systio ks k risuct ja bldb

prjpirty gjsts km` lm km iaajrt tj kvjl` tkxis, wblgb jfstrugts rivimui gjccigtljm, clo-

lts trkmspkrimgy, km` kgts ks km jfstkgci tj okreit clqul`lty. Tike okreit sldmkcs lm

tbi ojrtdkdi okreit km` k ckge ja ajrigcjsuri imajrgioimt `j mjt bicp. Lmstltutljmkc

oigbkmlsos km` tbi cidkc arkoiwjre kri mjt lm pckgi tj stlouckti k sojjtbcy aumg-

tljmlmd rikc istkti trkmskgtljms okreit. Wpiglalgkccy, fjttcimiges kri grikti` fy tbi ckge

ja sigjm`kry bjuslmd okreit lmarkstrugturi km` fy k bldb trkmsair tkx. Lm Fkmdckìsb,

ajr ixkopci, tbi trkmsair tkx rkti ls ixtrioicy bldb (;6.9 pirgimt ja drjss prlgi), km`

lt strjmdcy `lsgjurkdis tbi trkmsair ja kssits. Pbiri ls k ìkrtb ja rikc istkti spiglkclsts,

lmgcu`lmd frjeirs km` kpprklsirs, km` lmajroktljm jm okreit prlgis km` vkcuktljm ls

pjjr. Wigjm`kry okreit clmes suppjrtlmd fjtb tbi bjuslmd km` bjuslmd almkmgi

lmùstrlis gjuc` sufstkmtlkccy gjmtrlfuti tj okreit drjwtb.

Mjtis

;. Ymciss jtbirwlsi mjti`, kcc `ktk prjvlì` lm tbls gbkptir kri arjo fkgedrjum` pkpirs pripkri`

fy Xkldbko Vlzvl lm 6>>


40/357


41/357

;.> pirgimt lm 6>>7>4, fiajri tbi lopkgt ja tbi dcjfkc almkmglkc grlsls wks

aict. Lm ^kelstkm, tbi bjuslmd okreit driw jmcy fy ;.7 pirgimt arjo Okrgb 6>>2 tj

Okrgb 6>>


42/357

6>


0

Pbi Lm`lkm almkmglkc sigtjr bks stik`lcy lmgriksi` lts sprik` km` jutrikgb lm tbi pkst sivirkc

ìgkìs. Pbi fkmelmd km` mjmfkmelmd sigtjrs ixpirlimgi` okreit-fksi` riajros. Lmtirist

rktis wiri clfirkclzi`. Gkpltkc okreits wiri ìriduckti` km` jpimi` tj lmtirmktljmkc acjws.

rlvkti imtry lmtj fkmelmd km` lmsurkmgi lmgriksi` tbi gjmtistkflclty ja tbi `joistlg almkmglkc

okreit. Lopjrtkmt pufclg sigtjr almkmglkc lmstltutljms, sugb ks LGLGL Fkme, wiri okì prlvkti,

tbus puttlmd gjopitltlvi prissuri jm tbi systio. Ks k risuct, almkmglkc ìptb bks lmgriksi` suf-

stkmtlkccy, km` riducktjry jvirsldbt km` rlse okmkdioimt bkvi fiim strimdtbimi`. Jutgjois

jm mjmpirajrolmd kssits km` gkpltkc-tj-rlse-wildbti` kssits bkvi loprjvi` sldmlalgkmtcy, km`

gjopkri akvjrkfcy wltb lmtirmktljmkc fimgbokres. Fkmes bkvi ixpirlimgi` strjmd fkckmgi

sbiit drjwtb, loprjvi` almkmglkc bikctb, lmgriksi` gjopitltlvimiss, km` prjùgtlvlty dklmstbrjudb k`jptljm ja tigbmjcjdy, wlìr jutrikgb, km` ckrdir kccjgktljms ja gri`lt tj lopjrtkmt

prjùgtlvi sigtjrs. Lm`lks gkpltkc okreits bkvi ìipimi` km` okturi` jvir tloi tj figjoi

tbi ckrdist okreits lm ìvicjplmd gjumtrlis, ricktlvi tj D@^ (;99 pirgimt lm 6>>4, 97 pirgimt lm

6>>2 katir tbi grlsls). Pbi slzi ja tbi djvirmoimt fjm` okreit ls kcsj sldmlalgkmt, kt kfjut

06 pirgimt ja D@ . Lm`lks rktlj ja almkmglkc kssits tj D@ , kt kpprjxlokticy ;4> pirgimt, ls bldbir

tbkm tbkt lm sugb ol``ci-lmgjoi gjumtrlis ks Frkzlc km` Oixlgj. Pbi rktlj ja joistlg fkme gri`lt

tj D@^ bks fiim drjwlmd stik`lcy, arjo 6 pirgimt lm 6>>> tj 90.9 pirgimt lm 6>>2.

Wjurgi8 Tjrc` Fkme 6>>

;>

7>

0>

9>

6>pirgimt

;0 ;7

6>

7>

0>

Kadbkmlstkm Fkmdckìsb Lm`lk

gjumtry

^kelstkm Wrl Ckmek

Alduri 0.; Drjwtb Vktis ja tbi Wjutb Kslk Bjuslmd Almkmgi Lmùstry, 6>>4>2

Wjurgi8Xkldbko Vlzvl, 6>>.6 pirgimt ja fkmelmd kssits. Prk`ltljmkccy, fkmes bkvi kcsj


43/357

fiim tbi prjvlìrs ja bjuslmd almkmgi. Pbilr sirvlgis bkvi fiim clolti` tj tbi uppir-

lmgjoi, ajrokccy iopcjyi` pjpucktljm drjups. Lm sjoi stkti-jwmi` gjooirglkc

fkmes, k cidkgy ja lmiaalglimgy sufsl`lis km` risuctkmt fk` ojrtdkdi ìft stlcc pir-

slsts. ^rlvkti km` ajrildm fkmes kri ojri kddrisslvi lm miw almkmglkc sirvlgis, lmgcu`-

lmd bjuslmd almkmgi, kctbjudb ajrildm fkmes bkvi spiglkclzi` ojri lm gjmstrugtljm

cim`lmd km` ckrdir bjuslmd almkmgi, aiiclmd k wikeir cjgkc ixpirlimgi km` bldbir

trkmskgtljm gjsts. Mivirtbiciss, ojrtdkdi prjùgts rioklm lmacixlfci km` ojstcy

umkaajr`kfci. Ojrtdkdi tiros kri dikri` tj bldb-lmgjoi fjrrjwirs, wltb olmlouo

cjkm kojumts ja kpprjxlokticy $6>,>>>$7>,>>> lm ojst gjumtrlis km` lmtirist rktis

lm tbi tiims. Okxlokc okturltlis kri cjw (;>6> yikrs), km` cjkm-tj-vkcui rktljs kri

gkutljus (stkrtlmd kt kfjut 9> pirgimt). Alxi`-rkti ojrtdkdis kri bkr` tj dit

(tkfci 0.;). Pbi gjumtry kppim`lxis lm tbls vjcuoi prjvlì k ìtklci` rivliw ja

bjuslmd almkmgi okreit pckyirs km` kvklckfci stktlstlgs.

Pbi jutrikgb ja almkmglkc sirvlgis lm Kadbkmlstkm rioklms viry clolti`, kctbjudb

tbiy kri ixpkm`lmd. Pbi bjuslmd sigtjr, lm pkrtlguckr, bks kcojst mj kggiss tj fkmegri`lt. Pbi kfsimgi ja okhjr ckws, lmgcu`lmd tbi cjmd-kwklti` ojrtdkdi ckw, ls kt tbi

rjjt ja tbisi ìvicjpoimts. Pwj stkti-jwmi` fkmes, Fkme-i-Olccli Kadbkm km`

ksbtkmy Fkme, bkvi okì sokcc ajrkys lmtj tbi bjuslmd almkmgi okreit. Ojst gjo-

oirglkc fkmes, kcjmd wltb olgrjalmkmgi lmstltutljms, kri eiim tj ckumgb bjuslmd

almkmgi prjùgts lm tbi mikr auturi. Prk`ltljmkc ojrtdkdi almkmgi lm Fkmdckìsb

`jolmktis tbi okreit ks wicc (tkfci 0.6), wltb mktljmkclzi` gjooirglkc fkmes km`

prlvkti km` ajrildm gjooirglkc fkmes bjc`lmd 67.1 pirgimt km` 79.4 pirgimt okreit

sbkris, rispigtlvicy.

Pbi bjuslmd almkmgi okreit lm Lm`lk ls sirvlgi` fy k vkrlity ja almkmglkc lmstltu-

tljms, lmgcu`lmd sgbiùci` gjooirglkc fkmes, sgbiùci` gjjpirktlvi fkmes, ridljmkcrurkc fkmes, bjuslmd almkmgi gjopkmlis (BAGs), km` stkti-civic kpix gjjpirktlvi

bjuslmd almkmgi sjglitlis. Pbi bjuslmd almkmgi okreit ls gjmgimtrkti`, wltb ajur

Bjuslmd Almkmgi Lmstltutljms km` Lmstruoimts

0

6;

Pkfci 0.; Pyplgkc Ojrtdkdi Piros lm Wjutb Kslk

Gjumtry Ojrtdkdi Piros

Kadbkmlstkm $;>,>>>$6>,>>>, ;6%, 6>-yikr okturlty

Fkmdckìsb $71,7>>$07,1>>, ;0;9%, ;>;9-yikr okturlty5 ristrlgtlvi cjkm-tj-

gjst okxlouos (gkppi` kt 4>% dimirkccy, fut kvirkdlmd 9>% lm

prkgtlgi)5 lmtirist rktis ojstcy vkrlkfci

Lm`lk $7>,>>> jm kvirkdi, ;6%, ;7-yikr okturlty, pcklm vkmlcck bjoi

kojrtlzlmd cjkms, jm pri`jolmkmtcy acjktlmd rktis km` wltb

pripkyoimt pimkctlis5 kvirkdi cjkm-tj-vkcui rktlj ja 19% (okxlouo

29% kt jrldlmktljm)

^kelstkm $6;,>>>$00,0>> jm kvirkdi, ;9;4%, ;6.9-yikr okturlty jm

kvirkdi

Wrl Ckmek $;>,>>>$0>,>>>, ;9;4%, ;969-yikr okturlty jm kvirkdi5dimirkccy alxi` rktis fy stkti-jwmi` fkmes km` vkrlkfci rktis fy

prlvkti fkmes

Wjurgi8 Xkldbko Vlzvl, 6>>


44/357

almkmglkc lmstltutljms gjmtrjcclmd ojri tbkm twj tblr`s ja tbi okreit. Lm gjmtrkst tj

jtbir Wjutb Kslkm gjumtrlis, tbi gimtrkc fkme, Visirvi Fkme ja Lm`lk, sbkris riduck-

tjry jvirsldbt ja tbi bjuslmd sigtjr wltb tbi Mktljmkc Bjuslmd Fkme, tbi sigjm`-tlir

rialmkmglmd lmstltutljm tbkt ls kcsj rispjmslfci ajr riducktlmd BAGs. Lm`lkm fkmes

kggjumt ajr rjudbcy twj tblr`s ja tbi okreit, bkvlmd jvirtkeim tbi BAGs, wblgb bk`

imhjyi` k gjmslìrkfci cik`. Cim`lmd ajr bjuslmd fy gjooirglkc fkmes ks k pirgimt

ja drjss gri`lt jutstkm`lmd wks up arjo rjudbcy 0 pirgimt lm 6>>; tj kfjut ;; pir-

gimt lm 6>>2.

Lm ^kelstkm, tbisbkri ja gjooirglkc fkmes lm bjuslmd almkmgi driw arjo ;> pirgimt

lm 6>>7 tj ojri tbkm 4> pirgimt lm 6>>> > > Mj sipkrkti istlokti

fkckmgi kvklckfci) ixlsts5 kojumt ls

lmgcuì` lm Fkme

Ojrtdkdi Almkmglmd

gjcuom

Fkmdckìsb 10 ;4 ;6 4

(Pe ;06.0 flccljm)

Lm`lk 11 0 7> Mj sipkrkti istlokti

(Vs 7,.> flccljm) ixlsts5 kojumt lslmgcuì` lm Fkme

Ojrtdkdi Almkmglmd

gjcuom

^kelstkm 41 ;7 > ;;

(^Vs 2 >

(WC Vs ;2;.> flccljm)

Wjurgi8Xkldbko Vlzvl, 6>>


45/357

imhjy prlvlcidi` tiros km` aum lmd. Dimirkccy, tbisi fkmes bkvi fiim lmiaalglimt lm

tiros ja jpirktlmd gjsts km` ìckys. Pbiy bkvi aklci` tj rikgb tbi cjwir-lmgjoi

drjups jr pijpci wbj kri lmajrokccy iopcjyi . Kadbkmlstkm ixpirloimti` umsug-gissauccy wltb k stkti bjuslmd fkme prljr tj 6>>6, fut lts jpirktlmd pirajrokmgi km`

cjkm pjrtajclj wiri sj wike tbkt lt aklci` tj jftklm k prjvlsljmkc clgimsi lm 6>>7 umìr

tbi miw Fkmelmd Ckw. K miw spiglkclzi` lmstltutljm ls filmd pckmmi`, umìr k pufclg-

prlvkti pkrtmirsblp, wltb okmkdioimt gjmtrjc lm tbi prlvkti sigtjr. Pbi prjpjsi`

lmstltutljm wlcc bkvi k fuslmiss ajgus jm tbi ol``ci- km` bldb-lmgjoi im` ja tbi

pjpucktljm.

Pbi FBFAG, tbi stkti bjuslmd fkme, rioklms k `jolmkmt okreit pckyir, ìsplti

lts ojìst slzi (kfjut ;,;>> cjkms `lsfursi` kmmukccy tj k tjtkc ja Pe ;.6 flccljm, wltb

km jvirkcc 09,>>> cjkms lm stjge km` 99> iopcjyiis). Pbi lmstltutljm ls fisit fy k

pjjr djvirmkmgi strugturi, olskcldmi` jpirktljmkc lmgimtlvis, bldb mjmpirajrolmdcjkms, km` lcc-tkrditi` djvirmoimt sufsl`lis. Pbi fkme tkeis ojmtbs tj kpprjvi k

cjkm, suaairs prjblfltlvi jpirktlmd gjsts pir cjkm, km` jaairs k clolti` prjùgt rkmdi.

Lm splti ja tbisi sbjrtgjolmds, lt ls tbi jmcy lmstltutljm sirvlmd tbi cjw- km` ol``ci-

lmgjoi bjuslmd sidoimt km` k wlìr dijdrkpblg krik fiyjm` @bkek km` k aiw

ckrdir gltlis.

Lm`lks Mktljmkc Bjuslmd Fkme ls k sigjm`-tlir bjuslmd almkmgi lmstltutljm tbkt

rialmkmgis prlokry cimìrs, lmgcu`lmd BAGs km` fkmes. Lt kcsj cim`s `lrigtcy tj prjh-

igts umìrtkeim fy pufclg bjuslmd kdimglis ajr bjuslmd gjmstrugtljm km` ìvicjp-

oimt ja bjuslmd-rickti` lmarkstrugturi. Pbls ls tbi jmcy sigjm`-tlir lmstltutljm lm tbi

Wjutb Kslk ridljms bjuslmd almkmgi okreit (fjx 0.6).

Gjopkri` wltb tbi gjooirglkc fkmelmd sigtjr, ^kelstkms BFAG ls riokrekfcy

ajgusi` jm cjwir-lmgjoi drjups. Pbi kvirkdi cjkm slzi ls ^Vs ;.>2 olccljm, gjo-

pkri` wltb km kvirkdi ja ^Vs 6.6< olccljm lm tbi gksi ja prlvkti sigtjr fkmes,


0

67

Pbiri bkvi fiim ojri tbkm 9>> lssukmgis ja kssit-fkgei` sigurltlis lm Lm`lk, kojumtlmd tj

Vs > flccljm ks ja ol`-6>>


46/357

^Vs ;.49 olccljm ajr pufclg sigtjr fkmes, km` Vs 6.12 olccljm ajr ajrildm fkmes. Pbi

lmstltutljm bks fiim riajrolmd km` ojìrmlzlmd lm tbi pkst aiw yikrs, km` gkm sbjw

sjoi loprisslvi risucts lm jpirktlmd gjsts km` sbjrtimi` ìckys ajr cjkm kpprjvkcs.Pbi gimtrkc fkme, Wtkti Fkme ja ^kelstkm, ls mjw wjrelmd tj sit up k cjmd-tiro

clqul`lty lmstltutljm (tbi ^kelstkm Ojrtdkdi Vialmkmgi Gjopkmy). Lm Wrl Ckmek, stkti

fkmes kri slolckrcy lmiaalglimt km` pjjrcy gjopitltlvi. Pbilr ajgus ls ojri jm cjwir-

lmgjoi gclimts, fut tbilr lopkgt jm tbi okreit ls wike.

^rlvkti Wpiglkclzi` Ojrtdkdi Cimìrs

Lm rispjmsi tj rioklmlmd ixgiss ìokm` ajr bjoi aum`lmd, okmy lmmjvktlvi prlvkti

sigtjr spiglkclzi` lmstltutljms bkvi kppikri`, ixtim`lmd tbi bjuslmd okreit `jwmtbi lmgjoi sgkci (fjx 0.7 km` tbi jwir ja Olgrjalmkmgi sigtljm ja gbkptir 9). Pbi

olgrjalmkmgi sigtjr bks ixpkmì` lmtj bjuslmd arjo tbi cjwir im` ja tbi lmgjoi

spigtruo, cim`lmd ajr bjoi loprjvioimt lmstik` ja bjoi purgbksi. Pbisi lmltlk-

tlvis bkvi fiim simsltlvi tj tbi spiglalglty ja cjw-lmgjoi drjup mii`stbi ckge ja

ajrokc `jguoimtktljm jr ivim tltci tj tbi ckm`5 lrriduckr ikrmlmds tbkt gkmmjt fi

`jguoimti`5 km` gucturkc, ricldljus, km` dimìr gjmstrklmts sugb ks tbi ricugtkmgi ja

wjoim lm sjoi ridljms tj cikvi tbilr bjusis. Pbisi lmstltutljms bkvi mjt jmcy `lvir-

slali` prjùgts fut kcsj sidoimti` gclimts tj bkm`ci rlse fittir km` prjgiss k ckrdir

muofir ja sokccir ojrtdkdis ojri gbikpcy km` iaalglimtcy. Pbi sigtjr stlcc struddcis

wltb kttklmlmd kggiss tj cjmd-tiro, cjw-gjst aum`lmd, lm k okreit gjopitltljm wltb

fkmes tbkt bkvi kggiss tj gbikp ìpjslt aum`s.

Ks k gksi lm pjlmt, jvir tbi ckst ìgkì, Lm lkm BAGs bkvi cjst gjmsl irkfci okr-

eit sbkri tj gjooirglkc fkmes tbkt bkvi tbi gbikpir aum lmd k`vkmtkdikggiss tj

ìpjslts. Wjoi BAGs kri pufclg jr usi djvirmoimt aum`lmd tj gjpi wltb tbi ckge ja

60


0

^rlvkti lmstltutljms spiglkclzlmd lm bjuslmd almkmgi lm Fkmdckìsb bkvi okì riokrekfci strlìs

lm k sbjrt tloi. Pbi okmkdioimt tikos kt @ictk Frkg Bjuslmd Almkmgi Gjrpjrktljm Clolti`,

Mktljmkc Bjuslmd Almkmgi km` Lmvistoimts Clolti`, km` L@CG Almkmgi Clolti`, ksplrlmd tj tbi

skoi prjaissljmkc stkm`kr`s ks tbilr gjumtirpkrts lm jtbir kriks ja tbi wjrc`, bkvi okì suf-

stkmtlkc prjdriss lm umìrwrltlmd, cjkm sirvlglmd, strikoclmlmd cjgkc ìglsljms, iclolmktlmd ìckys,

km` lmgrikslmd trkmspkrimgy. Tltb k mktljmkc okreit sbkri ja 1.4 pirgimt, @ictk Frkg bks `jmi

pkrtlguckrcy loprisslvi wjre lm puttlmd tjditbir gri`lt blstjrlis ja pjtimtlkc fjrrjwirs km`

fidlmmlmd tj gjrrickti gri`lt blstjry wltb cjkm pirajrokmgi. Wtlcc, tbisi lmstltutljms ajgus jm

gclimts kt tbi uppir- km` uppir-ol``ci-lmgjoi civics. Wpiglkclzi` almkmglkc lmstltutljms bkvi kcsj

okì strlìs lm cjkm sirvlglmd. K vldlckmt survilcckmgi systio, eiiplmd gkriauc trkge ja ìclm-

quimglis km` gjooumlgktlmd wltb fjrrjwirs vlk gicc pbjmis km` kutjokti` oisskdlmd kt tbi

alrst sldm ja trjufci, oklmtklms mjmpirajrolmd cjkms kt >.9 pirgimt.

Fjx 0.7 @ymkolg Wpiglkclzi` Ojrtdkdi Cimìrs lm Fkmdckìsb


47/357

k civic pckylmd alic lm aum lmd gjsts. K aum lmd k`vkmtkdi ls kcsj imhjyi` fy BAGs

jwmi` fy gjooirglkc fkmes. Ajr tbi rist, aum`lmd sjurgis lmgcu i gjooirglkc

fkmes, fjm s km` ìfimturis, rialmkmglmd arjo tbi Mktljmkc Bjuslmd Fkme, tiroìpjslts (figkusi BAGs kri mjt kccjwi` tj bkvi gbigelmd km` skvlmds kggjumts),

cjkm kssldmoimt, km` ojrtdkdi-fkgei` sigurltlzktljm. Fut BAGs pirajro km

ixtrioicy usiauc rjci lm tbi bjuslmd almkmgi okreit. Pbiy prjvlì sokccir cjkms tj

cjwir-lmgjoi gclimts, km` tbilr pirajrokmgi ls gjopkrkfci tj tbkt ja fkmesk

gkpltkc-tj-rlse-wildbti -kssits rktlj wicc kfjvi tbi prisgrlfi` ;6 pirgimt km` mjm-

pirajrolmd cjkms kt 6.6 pirgimt (fkmes oklmtklm tbio krjum` ;.> pirgimt). B@AG

Fkme, tbi ckrdist BAG lm Lm`lk, bks km kssit slzi ja ojri tbkm Vs 29> flccljm km`

7.7 olccljm ojrtdkdis almkmgi` (gjopkri wltb 0.9 olccljm almkmgi` fy tbi imtlri

fkmelmd sigtjr). Lt imhjys k wl isprik` dijdrkpblg prisimgi, k viry mjolmkc sbkri

ja mjmpirajrolmd cjkms, tbi rldbt tj kggipt ìpjslts, km` k pjsltljm lm tbi almkmglkcokreit pirolttlmd lt tj acjkt lts jwm fjm`s km` ojrtdkdi-fkgei` sigurltlis. Lts tjtkc

cjkm wrlti-jaas slmgi lmgiptljm kri jmcy 0 fksls pjlmts ja guoucktlvi `lsfursioimts,

km` lts gjst-tj-lmgjoi rktlj ls 2.2 pirgimtjmi ja tbi cjwist lm almkmglkc sirvlgis

lm Kslk.

Pbi ckge ja k civic pckylmd alic` ajr aum`lmd ls k pirvkslvi akgtjr lm ojst Wjutb

Kslkm gjumtrlis. Lm ^kelstkm, aum`lmd `lsk`vkmtkdis bkvi iclolmkti` tbi spiglkclzi`

bjuslmd almkmgi sigtjr, lmgcu`lmd gjopkmlis clei Kslkm Bjuslmd Almkmgi Clolti`,

Gltlfkme Bjuslmd Almkmgi Gjopkmy, km` Lmtirmktljmkc Bjuslmd Almkmgi Clolti`.

Lsckolg Bjuslmd Almkmgi

Wjutb Kslk bks k gjmslìrkfci pjtimtlkc tj kfsjrf Lsckolg almkmglkc jppjrtumltlis km`

lmstruoimts. Pbls ojì ja almkmgi gkm pcky km lopjrtkmt rjci figkusi lt jatim tkrdits

gustjoirs wltb cjwir-tbkm-kvirkdi lmgjois. Jmi ja tbi ojst pjpuckr bjuslmd prj`-

ugts lm Lsckolg almkmgi ls `lolmlsblmd ousbkrkekb, k igclmlmd-fkckmgi/sbkri`-iqulty

pkrtmirsblp. Tltb tbls prjùgt, fjtb pkrtlis sbkri tbi rlses km` jfcldktljms rickti` tj

tbi prjpirty. Jwmirsblp ja tbi prjpirty ls `lvlì` lmtj iqukc umlts km` ls purgbksi`

riduckrcy fy tbi gustjoir. Ymìr tbls krrkmdioimt, cikslmd km` sicclmd gjmtrkgts oustfi gjmùgti` sipkrkticy. Pbi oklm stips lmvjcvi` lm lolmlsblmd ousbkrkekbriqulri

tbi gjmsuoir tj sicigt k bjusi km` jftklm kpprjvkc ajr almkmglmd. Pbi almkmglir km`

gjmsuoir tbim hjlmtcy fuy tbi bjusi km` jftklm hjlmt-jwmirsblp tltci tbrjudb k

ousbkrkekbkdriioimt. Pbi gjmsuoir ciksis tbi bjusi arjo tbi almkmglir, km` ivim-

tukccy fuys jut tbi almkmglirs iqulty, tbus dittlmd sjci tltci tj tbi prjpirty.

K slopclali` virsljm ja bjoi almkmgi ls k sjrt ja ciksi-fuyfkge krrkmdioimt.

Ymìr tbisi cjkms, emjwm ks ourkfkbk, tbi fkme fuys tbi prjpirty km` risiccs lt tj

tbi gclimt kt k okreup, jwmlmd tbi prjpirty jutrldbt umtlc almkc pkyoimtkm

krrkmdioimt jaairlmd tbi fkme k civic ja sigurlty mjt kvklckfci wltb k trk`ltljmkc

ojrtdkdi. Pbi ourkfkbkoky imkfci fkmes tj jvirgjoi sjoi `laalguctlis pjsi` fypjjrcy aumgtljmlmd ajrigcjsuri arkoiwjres. Kctbjudb Lsckolg fkmelmd ls drjwlmd

sufstkmtlkccy km` bks oksslvi umtkppi` pjtimtlkc, tbiri ls k mii` tj lmtrjùgi ojri


0

69


48/357

Wbkrlk-gjopclkmt prjùgts tj oiit tbi vkrli` mii`s ja gustjoirs. Kctbjudb Kadbkm

fkmes kri jmcy ixpirloimtlmd wltb sugb lmstruoimts, tbi Lsckol Fkme Fkmdckìsb

Clolti` (Fkmdckìsb) bjc`s k 1.1 pirgimt okreit sbkri ja bjuslmd almkmgi lmFkmdckìsb, km` ls tbi ckrdist prlvkti gjooirglkc fkme. Lm ^kelstkm, Lsckolg bjuslmd

almkmgi lmgriksi` fy 07 pirgimt arjo Hkmukry 6>>2 tj Okrgb 6>>


49/357

tbi lmajrokc okreit, lmgcu`lmd akolcy km` arlim`s. Kadbkm fuslmissis km` bjoi-

jwmirs, ajr ixkopci, oust ricy kcojst imtlricy jm arlim`s, ricktlvis, km` ojmiycimìrs

tj oiit tbilr almkmglmd mii`s. Pbi bkwkcksystio, km umìrdrjum` fkmelmd mitwjrefksi` jm trk`ltljmkc oitbj`s ja pkpirciss trkmskgtljms, `jis mjt prjvlì k sldmlalgkmt

sjurgi ja bjuslmd almkmgi. @isplti tbi mii`, ciss tbkm ;> pirgimt ja gri`lt lm urfkm

kriks ls jftklmi` arjo cjgkc ojmiycimìrs figkusi ja tbi bldb lmtirist gbkrdi` km`

jmirjus pjtimtlkc ripirgussljms ja ìclmquimgy. Lmajrokc gri`lt ls dimirkccy k sbjrt-

tiro cjkm ajr gjmsuoptljm tj gjpi wltb tiopjrkry sbjrtakccs lm gksb acjw.

Wlolckrcy, ougb ja tbi aum`lmd ajrbjusigjmstrugtljm lm Lm`lk gjois arjo lmajrokc

sjurgis tbkt lmgcuì bjusibjc s gksb skvlmds km` cjkms km` dlats arjo ricktlvis, ojm-

iycimìrs, sbjpeiipirs, km` ckm`cjr s. Pbls lmajrokc sjurglmd gkm fi kttrlfuti tj tbi

lmk iqukglis ja tbi ixlstlmd ajrokc almkmglmd systiokm` tbi stlcc-tlol` stips ja olgrj-

almkmgi lmstltutljms lmtj tbi bjuslmd sigtjr. Lm tbi kfsimgi ja fjtb ajrokc km` lmajr-okc bjoi aum lmd, cjw-lmgjoi bjusibjc s risjrt tj rimtkc bjuslmd. Vimtkc okreits

kri viry strjmdcy ìvicjpi` lm Lm`lk, wbiri 6< pirgimt ja urfkm cjw-lmgjoi drjups

km` 0 pirgimt ja rurkc jmis kri bjusi` lm urfkm rimti` umlts. Pbi lmajrokc rimtkc okr-

eit lm scuo kriks ls gbkrkgtirlzi` fy scuocjr`swbjjrdkmlzi squkttlmdjr sicc butoimts

tj tbi urfkm pjjr, wltb sjoi kojumt ja kòlmlstrktlvi prjtigtljm kt tbi cjgkc civic.

Bjoijwmirs Lmsurkmgi

Lm Wjutb Kslk, clai lmsurkmgi km` prjpirty lmsurkmgi kri gjmalmi` tj tbi uppir-lmgjoi pjpucktljm drjups, gjvirlmd k viry sokcc pjrtljm ja bjoijwmirs. Ojrtdkdi

lmsurkmgi km` tltci lmsurkmgi kri dimirkccy mjt kvklckfci. Gri`lt dukrkmtii oigbk-

mlsos oky sirvi ks k djj` lmtiroi`lkti stip tj prjvlì rlse oltldktljm tj almkmglkc

lmstltutljms km` gjccigt `ktk tbkt gkm fi usi` tj prlgi tbi ojrtdkdi lmsurkmgi.

Vlse Okmkdioimt

Pbi kflclty ja Wjutb Kslkm almkmglkc lmstltutljms tj lìmtlay km` kssiss rlses ls gruglkc

tj tbilr vlkflclty km` sustklmkflclty. Ojrtdkdi okreits lm Wjutb Kslk kri ixpjsi` tjsivirkc eiy rlse kspigts, lmgcu`lmd clqul`lty rlse (okturlty olsoktgb), okreit rlse

(lmtirist rkti rlse), gri`lt rlse, km` rlse stioolmd arjo tbi pjjr cidkc arkoiwjre.

Vlse okmkdioimt ls sjum` ajr fkmes, fut ciss sj ajr tbilr stkti-jwmi` spiglkclzi`

gjuslms tbkt kri kcsj ariquimtcy mjt riduckti` fy gjooirglkc fkme rucis.

Pbi ojst sirljus rlse lm lmgjopciti almkmglkc okreits ls clqul`lty rlse risuctlmd

arjo tiro olsoktgb. Bjuslmd cjkms kri cjmd tiro, fut fjtb fkmes km` mjmfkmelmd

almkmglkc lmstltutljms aum` tbisi kssits wltb sbjrt-tiro clkflcltlis. Fkme sbjrt-tiro

kssits kri ricktlvicy stkfci, prjvlì` tbiri ls k stik`y gjri ìpjslt fksi (wblgb ls mjt

kcwkys tbi gksi lm Wjutb Kslk). Pbi ojri rlsey kpprjkgb ls tj aum` bjuslmd almkmgi

clkflcltlis wltb sbjrt-tiro risjurgis arjo tbi gkpltkc okreit, ks tbi dcjfkc almkmglkcgrlsls kopcy ìojmstrkti`. Mjmfkmelmd almkmglkc lmstltutljms suaair ojri strjmdcy

arjo tbls aum`koimtkc tiro strugturi olsoktgb. Wokccir bjuslmd almkmgi lmstltutljms


0

64


50/357

ojstcy jpirktlmd lm tbi prlvkti sigtjr kri umkfci tj rklsi cjmd-tiro aum`s. Pbls lmkflc-

lty griktis k sltuktljm wbiri tbiy kri ajrgi` tj cim` jvir k sbjrtir tiro, kcc tbi wblci

fikrlmd km ixpjsuri tj tbilr olsoktgbi` okturlty pjsltljm. Gjooirglkc fkmeskgtlvicy imdkdi` lm prjvl`lmd ojrtdkdi almkmglmd kri fittir kfci tj gjpi wltb tbi clq-

ul`lty rlse, ricylmd jm ìokm` km` tloi clkflcltlis5 km` kri kfci tj fimialt arjo bldbir

ylic`s. Bjwivir, tbls pjjrcy oltldkti` ixpjsuri griktis lmtirist rkti rlse km` okturlty

olsoktgbis, km` wlcc prjvi lmgrikslmdcy gjstcy lm k tldbtimlmd pruìmtlkc riducktjry

imvlrjmoimt. Almkmglmd cjmd-tiro ojrtdkdis wltb sbjrt-tiro clkflcltlis ls mjt sus-

tklmkfci km` gjuc` cik` tj gri`lt sbjrtkdis km` lmstkflclty ja tbi almkmglkc systio. Lm

tbi cjmd rum, k vlkfci aum`lmd strugturi ajr bjuslmd cjkms ls riqulri`, sugb ks k ojrt-

dkdi rialmkmglmd gjopkmy, ojrtdkdi dukrkmtii akglclty, km` ivimtukccy rigjursi tj tbi

gkpltkc okreits. Kt prisimt, bjwivir, tbi jptljm ja djlmd ajr jutrldbt sigurltlzktljm ls

riojti figkusi ja lmstltutljmkc lmkìqukglis km` gjst gjmstrklmts. Pbi gkpltkc okreitskm` okreit-fksi` aum`lmd sjurgis bkvi mjt yit ìvicjpi` ajr cjmd-tiro lmstruoimts

ja almkmgi. K rialmkmgi akglclty gjuc` prjvlì clqul`lty tj tbi almkmglkc lmstltutljms wltb

rigjursi. Gbkccimdis lm griktlmd sugb k strugturi` aum`lmd oigbkmlso lmgcuì tbi

cjw vjcuoi ja cjmd-tiro ojrtdkdi cjkms, gjopkri` wltb tbi tjtkc ìpjslt fksi ja kcc

fkmes5 tbi dimirkc usi ja gjst-iaalglimt aum`lmd ajr bjuslmd tbrjudb iokm` km` tloi

clkflcltlis5 km` tbi frjk` sprik` fitwiim tbi wildbti` kvirkdi gjst ja ìpjslts km` tbi

prlgi ja bjuslmd cjkms.

Lm splti ja k blstjrlgkccy ricktlvicy stkfci okgrjigjmjolg imvlrjmoimt lm ojst ja

tbi ridljm, okreit rlse stioolmd arjo lmtirist rkti acugtuktljms ls mjt wicc okmkdi`

fy bjuslmd almkmgi jutalts5 lmstik`, lt ls pkssi` jm tj tbi gclimts. Kt prisimt, fkmes kri

oltldktlmd lmtirist rkti rlse fy jaairlmd k`hustkfci rkti ojrtdkdis, wbirify lmtirist

rkti rlse kssjglkti` wltb bjuslmd almkmgi ls fjrmi fy tbi fjrrjwir. Pbls gjuc` aur-

tbir trkmsckti lmtj k gri`lt rlse lm k rlslmd lmtirist rkti sgimkrlj sj ks mjt jmcy tj

ristrklm bjuslmd ìokm` fut kcsj tj pjsi k systiolg rlse. Pbi prkgtlgi kcsj clolts tbi

jutrikgb ja tbi ojrtdkdi okreit.

Gri`lt rlse ls mjt pkrtlguckrcy prjfcioktlg ajr bjuslmd cimìrs kt tbls stkdi ja

bjuslmd almkmgi okreit ìvicjpoimt, fut wlcc figjoi lmgrikslmdcy lopjrtkmt ks

ojrtdkdis kri ixtimì` `jwm tbi lmgjoi sgkci tj ciss kaacuimt, ol``ci-gckss, km`

ivimtukccy cjw-lmgjoi fjrrjwirs. Aurtbirojri, ojst gjooirglkc fkmes gurrimtcybkvi clolti` tbilr gri`lt rlse fy oklmtklmlmd k trlvlkccy sokcc ixpjsuri tj tbi bjus-

lmd sigtjr. Gri`lt rlse ls filmd okmkdi` fy lmgrikslmdcy fittir gclimt lmajroktljm km`

k ojri iaalglimt usi ja gri`lt furiku `ktk. Ojrtdkdi jrldlmktljm km` sirvlglmd

riqulri spiglkclzi` buokm selccs, lmvistoimt lm lmarkstrugturi, km` lmajroktljm

tigbmjcjdy. Pblr`-pkrty spiglkclsts prjvlì kpprklskc, cidkc, frjeirkdi, km` jtbir

sirvlgis. Kfsimt tbi tigbmjcjdy km` systios ajr iaalglimt jpirktljms, fkmes alm` lt

bkr` tj prjaltkfcy jaair k rlgb rkmdi ja ricivkmt prjùgts tj tkgeci tiro olsoktgb

km` lmtirist rkti km` gri`lt rlses ojri suggissauccy.

Pbi ojrtdkdi almkmgi okreit ls ixpjsi` tj k aurtbir sit ja rlses stioolmd arjo

km umìrìvicjpi` cidkc arkoiwjre. Pbisi rlses kri gkusi` fy k pjjrcy ìalmi` fkslsja jwmirsblp km` tltci, wblgb griktis k rlse akgtjr ajr tbi fkmes jm tbi cidkclty km`

imajrgikflclty ja fjrrjwir prjpirty rldbts. @ysaumgtljmkc siguri` trkmskgtljms ckws

62


0


51/357

grikti tbi rlse ja aklcuri ja cjkm gjccktirkc imajrgikflclty jr, kt tbi viry cikst, tbi rlse

ja km ixgii`lmdcy gjstcy km` cimdtby ajrigcjsuri. ^jjr prjaissljmkc suppjrt ajr tbi

rikc istkti lmùstry griktis lts jwm rlses, lmgcu`lmd umriclkfci prjpirty vkcuktljm.

Wigjm`kry Okreit ajr Ojrtdkdi Almkmgi

Pbi alrst stip tjwkr` k sigjm`-tlir strugturi ajr ojrtdkdi almkmgi ls usukccy k ojrt-

dkdi rialmkmgi/clqul`lty akglclty (fjx 0.0). Pbls ls k spiglkclzi` sigjm`-tlir lmstltutljm

tbkt prjvlìs sbjrt-tiro clqul`lty, cjmd-tiro aum`lmd, jr dukrkmtiis tj bjuslmd

almkmgi cimìrs. Lt kgts ks km lmtiroi`lkry fitwiim cimìrs km` gkpltkc okreits, km`

lssuis fjm`s tj rklsi cjmd-tiro almkmgi wblci purgbkslmd cjkms wltb rigjursi jr

rigilvlmd kssldmoimt ja ojrtdkdis/cjkms. Pbi ojrtdkdi rialmkmgi akglclty bicpsìvicjp tbi prlokry ojrtdkdi okreit fy prjvl`lmd almkmglkc risjurgis tj imkfci

prlokry cimìrs tj drkmt ojri cjkms kt alxi` rktis km` ajr cjmdir timuris5 bicplmd

prlokry cimìrs tj mkrrjw tbi dkp fitwiim tbi okturlty strugturi ja tbi bjuslmd

cjkms km` tbi sjurgi ja aum`s5 prjojtlmd sjum` cim`lmd mjros km` icldlflclty grlti-

rlk, imkfclmd sokccir cimìrs tj kggiss cjmd-tiro aum`lmd km` tj ajstir gjopitltljm5

cjwirlmd tbi gjst ja cjmd-tiro aum`lmd (sgkci iaaigt, clqul`lty, prloi stkm`lmd, clo-

lti` lmtiroi`lktljm gjst)5 km` kgtlmd ks k gktkcytlg tjjc ajr bjuslmd almkmgi okreit


0

6>2 fu`dit), k dukrkmtii aum` wks istkfclsbi` tj akglcltkti cim`lmd tj bjusi-

bjc`s lm tbi lmajrokc sigtjr. Bjwivir, tbi okhjr iaaigt gkoi wltb tbi sittlmd up ja tbi

Okckyslkm mktljmkc ojrtdkdi gjrpjrktljm Gkdkoks Firbk`. Ks k risuct ja gjopitltljm kojmd

fkmes, ojrtdkdi rktis `rjppi`, okturltlis cimdtbimi`, km` fkmes ojvi` tj byfrl` ojrtdkdis

(lmtirist rktis alxi` ajr jmi tj alvi yikrs km` acjktlmd tbirikatir). @urlmd tbi almkmglkc grlsls,

Gkdkoks suggissauccy prjvlì` clqul`lty tj tbi fkmes, tbus kvjl`lmd k gri`lt grumgb. Almkccy,

Gkdkoks ìipimi` tbi fjm` okreit, clmelmd bjuslmd almkmgi wltb tbi gkpltkc okreits. Cissjms

arjo tbi Gkdkoks suggiss stjry suddist tbkt pjcltlgkc stkflclty, djvirmoimt suppjrt, km` gjjr-

`lmktljm kojmd djvirmoimt kdimglis kri gruglkc ajr tbi suggiss ja cjw-gjst bjuslmd almkmgi

okreit ìvicjpoimt. ^rlvkti sigtjr pkrtlglpktljm ls kcsj lopjrtkmt. ^rjùgt gustjolzktljm ls ja

tbi issimgi. Cidkc km` riducktjry lssuis gkm okei k gjmslìrkfci `laairimgi ks wicc.

Fjx 0.0 Okckyslks Ixpirlimgi wltb Bjuslmd Almkmgi Viajros


52/357

ìvicjpoimt. Ymclei sigurltlzktljm, ojrtdkdi rialmkmgi akglcltlis `j mjt mii` k auccy

ìvicjpi` prlokry okreit wltb tbi blstjry riqulri` tj vkcui sigurltlis.

Pj ìvicjp tbi gkpltkc okreit ajr bjuslmd almkmgi, lt ls migisskry tj prjvlì ojriprlvkti `

expanding housing finance to the underserved in south asia: market review and forward agenda

Documents