exposé edv au pass v12
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Michel Hanin 9 décembre (v12)
Exposé / Présentation « Les Experts du Vécu »
7ième rencontre semestrielle des EPN de Wallonie
10/12 au PASS - Frameries
Bonjour …
Je voudrais vous adresser mes remerciements :
Pour votre accueil ce matin au Pass
Je voudrais adresser mes remerciements :
A Technofutur pour son accueil et l’accès aux formations
A Eric Blanchart pour son accueil, pour l’intérêt porté à notre projet
Et pour l’accès au réseau social des EPN
Mon exposé vous présentera :
1. Le projet nommé « Les Experts du Vécu »
2. Les partenaires de ce projet, dans l’administration fédérale
3. Notre intérêt pour les Espaces Publics Numériques
4. Une proposition d’échange (à débattre)
5. Une conclusion … avec l’aide d’un invité surprise !
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Voila, c’est donc le moment de vous présenter le projet des Experts du Vécu.
En fait … j’ai déjà eu l’occasion de le faire (brièvement) sur votre réseau social
internet, où j’ai eu le privilège de pouvoir me balader pour découvrir, de
l’intérieur, les Espaces Publics Numériques et faire connaissance avec certains
d’entres vous.
Pour présenter le projet des Experts du Vécu, il convient de le faire par ceux qui
le vivent quotidiennement. C’est mon cas et je suis heureux de pouvoir le faire
en représentant aujourd’hui quatorze d’entre eux, engagés (dans les 2 sens du
terme) dans ce projet mis sur pied en 2005.
Je dois préciser que la dénomination complète de notre fonction est :
Expert du Vécu en matière de pauvreté et d’exclusion sociale au sein des
Services Publics Fédéraux.
Cette appellation laisse certains perplexes car Expertise et Vécu se construisent
à partir d’approches parfois fort différentes… Mais tous comptes faits,
probablement complémentaires.
>> Ce qu’il faut retenir, c’est que nous avons été engagés par le SPP
Intégration Sociale pour faire évoluer un projet pilote de lutte contre la
pauvreté et l’exclusion.
SPP IS que vous connaissez notamment par son activité de promotion des
Espaces informatiques publics.
>> Ce qu’il faut retenir aussi, c’est que nous nous considérons comme
accompagnateurs et médiateurs de terrain construisant ainsi, progressivement
et collectivement, notre expertise de la pauvreté.
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Pour rendre plus efficace notre travail, nous avons, par ailleurs, suivi une
formation d’Accompagnateur Administratif de Proximité (AAP) à raison de
2 jours/semaine pendant 2 ans, suivant une certification spécifique à
l’enseignement de promotion sociale.
Depuis lors, nous continuons à bénéficier de formations « à la carte ».
Les matières étudiées (Communication, Législation, Déontologie, aspects
étiques, Gestion de conflits, Fondements psycho sociaux, …) nous ont permis
d’acquérir des connaissances utiles pour l’exercice de la fonction d’Expert du
Vécu dans le détachement qui nous a été attribué.
Détachements dans divers services publics fédéraux et parastataux sociaux où
nous avons été accueillis dans des services partenaires du projet.
Partenaire voulant dire : partager les objectifs et avoir préalablement
contribué à la définition des tâches de l’Expert du Vécu … tout en lui laissant
l’espace nécessaire pour expérimenter et diriger son activité selon l’expertise
qui lui est reconnue !
A ce jour il y a 14 services partenaires, et autant de variétés de tâches, mais
avec le même objectif : améliorer l’accessibilité des services publics
pour tous les citoyens et particulièrement pour les personnes précarisées, en
contribuant à la reconnaissance des droits sociaux fondamentaux.
Reconnaissance, oui. Mais aussi application suite à une demande individuelle.
Et surtout Application, d’une manière réactive et collective de toute une série
de droits : compléments de pensions, réductions de tarifs (transports, tel, gaz,
électricité), statuts adaptés, exonérations de taxes, revenu d’intégration
sociale, mise à l’emploi, etc.
Voilà… notre travail se caractérise principalement par la qualité de l’accueil,
l’écoute adaptée, l’aide administrative et la guidance sur le terrain associatif et
institutionnel où nous avons tendance à ne pas toujours tenir compte des
frontières administratives traditionnelles…
Certains d’entre nous, sortis par la porte, connaissent bien le chemin de la
fenêtre !
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Enfin, au-delà des services rendus individuellement et des rapports que nous
produisons, nous nous considérons comme membre d’un réseau où nous
cherchons ensemble des réponses aux questions qui nous sont posées pour
permettre et proposer des interventions plus complètes et plus efficaces.
Cette approche transversale indispensable est aussi rendue possible grâce à la
collaboration des personnes qui supervisent notre travail sur nos lieux de
détachement et grâce aux personnes qui coordonnent nos activités et qui
animent le projet au sein du SPP Intégration Sociale.
Pour illustrer tout cela, voici un bref aperçu de nos activités dans les
services partenaires où nous sommes détachés.
Nous sommes en 1ère ligne, dans des lieux comme :
La Caisse Auxiliaire d’Assurances Maladie Invalidité
L’Office National Allocations Familiales Travailleurs Salariés
L’Office National de l’Emploi
L’Office National des Pensions
Le SPF Finances - DG Recouvrement
Le SPF Sécurité Sociale - DG Personnes handicapées
Le SPF Justice - La Maison de Justice de Bruxelles
Nous y pratiquons les activités suivantes :
Accueil au guichet et visites à domicile
Permanence et écoute confidentielle
Accompagnement administratif
Observation dans des bureaux régionaux
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Simplification de formulaires
Permanences assurées dans des maisons de quartiers,
dans les Restos du cœur (actuellement en périphérie de Charleroi)
Identification des personnes âgées ayants droits à la GRAPA
Aide aux personnes confrontées au recouvrement de dettes suite à
l’imposition
Aide aux justiciables
Nous sommes également détachés au :
SPF Economie (DGCM - Contrôle et Médiation)
SPF Intérieur (DG Population et Institutions)
Ce qui nous permet d’être présents sur le terrain au
travers des activités suivantes :
Identifier les problèmes rencontrés par les personnes précarisées, pour
porter plaintes ou résoudre un litige
Promouvoir la médiation commerciale
Favoriser l’accessibilité au site en ligne Belmed
Participer au suivi des pratiques de secteurs commerciaux dont
l’énergie, le monde financier, les telecom etc.
lntervenir sur les questions posées par l’illettrisme notamment lors du
vote électronique
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Nous tenons à épingler un lieu d’accueil en 1ère ligne :
L’hôpital St Pierre à Bruxelles / au service des urgences
Où Nous y sommes confrontés :
Au parcours du combattant de l’aide sociale, soit :
L’aide médicale d’urgence,
Les droits des « sans »…. papiers, abri, revenus, avenir
Les demandeurs d’asile
La constitution de dossiers et de réquisitoires
L’aide et la guidance extra muros / après les soins
La relation avec les CPAS et les associations …
Enfin, nous voulons mettre en avant un lieu carrefour
d’un grand nombre de nos préoccupations :
La Banque Carrefour de la Sécurité Sociale (BCSS)
Nous y travaillons pour :
L’identification des besoins de simplification administrative
L’automatisation de droits dérivés d’un statut social (par ex. les droits
dérivés des revenus d’insertion ou du statut Omnio)
L’adresse de référence : pour bénéficier des droits sociaux
La création d’une carte médicale électronique pour l’aide médicale
d’urgence notamment pour les personnes aidées par les CPAS
…
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Après cette présentation de nos activités, on peut se poser la
question suivante:
Pourquoi vous présenter aujourd’hui les Experts du Vécu, si ce n’est pour vous
exprimer notre intérêt pour les espaces citoyens que vous animez ?
Alors… si vous le permettez, voici un regard croisé sur nos activités … afin
d’introduire une proposition d’échange
Les Experts du Vécu et les Animateurs EPN agissent, dans un cadre
volontariste où ils mènent leurs projets en étant, dans le même temps, au four
et au moulin…
L’animation d’un Espace Public Numérique, mis sur pied pour réduire la
Fracture Numérique, demande un effort de créativité permanent pour
rencontrer et recevoir les personnes qui désirent apprendre à utiliser les
Nouvelles Technologies … ou, pour le dire autrement : Rencontrer les
personnes qui désirent ne pas rester à la remorque d’une société qui galope
dans certains domaines (technologies) et qui dans d’autres domaines
(solidarités) fait du sur place.
Cet effort de créativité est également indispensable aux Experts du Vécu pour
assurer l’originalité de leur fonction (les aspects spécifiques) tout en assurant
efficacement leur rôle d’accompagnateur des personnes précarisées.
Les Animateurs EPN et les Experts du Vécu agissent en 1ère ligne au contact de
personnes dont les demandes d’aide prioritaire ne sont pas, à priori, identiques
mais qui peuvent se recouper. Pour exemple :
La résolution d’un problème administratif passe de plus en plus souvent
par le réseau internet.
La mobilisation pour reconstituer des liens sociaux trouve sa place dans
de nombreuses activités collectives facilitées par l’usage des nouvelles
technologies.
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Les réalisations d’activités de la vie quotidienne (personnelles, familiales,
scolaires) trouvent des applications accessibles dans de multiples sites en
ligne.
Enfin, La communication produite par le milieu associatif et par le
secteur non-marchand fait de l’internet un média privilégié …
Voilà autant de raisons que d’intérêts à partager et échanger, d’une manière
libre et consensuelle, des informations et services entre nos deux réseaux et
ceux qui en font partie.
Mais comment pourrait-on réaliser cet échange ?
L’Animateur EPN est un acteur social travaillant avec d’autres acteurs sociaux,
locaux pour la plupart. Renforcer cette ouverture par une collaboration avec
une initiative fédérale, les Experts du Vécu, permettrait d’augmenter l’intérêt
des EPN pour les personnes qui n’y viennent pas spontanément.
En effet, les nombreux problèmes sociaux que les Experts du Vécu traitent
quotidiennement sont issus de situations de précarité et d’exclusion : ils
peuvent aussi concerner l’usager EPN ou son entourage.
Permettre à l’Animateur EPN de se faire le relais d’une question posée, d’une
remarque exprimée, d’un renseignement souhaité est aussi une manière de
faire remonter une information vers les Experts du Vécu et d’enrichir ainsi la
procédure et le traitement qu’ils en font habituellement. (Analyses, rapports)
Les Experts du Vécu pourront traiter la demande et répondre par un avis, un
conseil, une démarche à entreprendre, un contact, etc. Ensuite, il restera à
l’Animateur EPN la tâche de transmettre la réponse à l’usager EPN.
Ce service serait une sorte de plate forme virtuelle où les échanges se feraient
par e-mail entre les Animateurs EPN et les Experts du vécu. Cette activité
d’échange devrait être limitée aux matières sociales traitées par Les Experts du
Vécu et aux problèmes sociaux évoqués au sein de l’Espace Public Numérique
et qui émergent de la relation de confiance entre l’Animateur et l’Usager EPN.
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En procédant ainsi, nous élargissons les limites de nos terrains d’actions
respectifs et nous enrichissons (vous et nous) notre connaissance de la
pauvreté, de ses nombreuses formes d’exclusions et des outils adaptés
pour les combattre.
Voilà, c’était un scénario d’échange, parmi d’autres … pour alimenter un
prochain débat : Qu’en pensez-vous ?
Mais nous voilà déjà… à la conclusion.
Notre invité surprise a survolé cet exposé
Il est redresseur de torts depuis 400 ans
Il est une personnalité universelle …
Dans la littérature
On a voulu nous faire croire
Qu’il combattait les injustices sans efficacité….
C’est ne pas reconnaître l’essentiel :
L’opiniâtreté et la grandeur de son engagement
Notre invité est Don Quichotte !
Oui …
Pour identifier ce projet d’échange
D’une manière créative et vivante
Don Quichotte a l’audace d’être présent
Débattre de cette initiative, en la nommant « Don Quichotte »
Est un premier pas … vers sa concrétisation
Je vous propose déjà de l’envisager
Merci
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