exposicion jaime aleman septiembre 2013 region cajamarca

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Expositor: Crnl. PNP. Jaime ALEMAN CHAMOCHUMVI ASESOR ST-CODISEC “SEGURIDAD CIUDADANA TAREA DE TODOS” TEMAS: - “Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018” - Formulación del “Plan Local de Seguridad Ciudadana” - “Experiencia Exitosa Municipalidad de Alto Selva Alegre - Arequipa 2013” - “Consultas Ciudadanas” - “Trata de Personas y Tráfico Ilícito de personas” Región : “Cajamarca” SEPTIEMBRE 2013

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Page 1: Exposicion Jaime Aleman Septiembre 2013 Region Cajamarca

Expositor: Crnl. PNP. Jaime ALEMAN CHAMOCHUMVIASESOR ST-CODISEC

“SEGURIDAD CIUDADANA TAREA

DE TODOS” TEMAS:

-“Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018”- Formulación del “Plan Local de Seguridad Ciudadana”- “Experiencia Exitosa Municipalidad de Alto Selva

Alegre - Arequipa 2013”- “Consultas Ciudadanas” - “Trata de Personas y Tráfico Ilícito de personas”

Región : “Cajamarca” SEPTIEMBRE 2013

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- “PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2013 2018”

- LEY Nº. 30055 del 30JUN2013 modifica la Ley Nº. 27933

- Pendiente (Nueva reglamentación)

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Art. 1. Preside Presiente de la PCM.Art. 2. Incorpora disposición tercera “Obligación de los representantes del Ministerio Público denunciaran los incumplimientos por acción u omisión por parte de funcionarios públicos de los CORESEC, COPROSEC y CODISEC…que incumplan lo establecido en a la presente Ley”.Art. 3. Atribuciones del Alcalde, considera falta grave no instalar ni convocar por lo menos una vez cada dos meses al comité .. como no cumplir con las funciones de defensa civil.De igual manera para Presidentes Gobiernos Regionales. CODIGO PENAL.- CAPITULO IIDELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PUBLICOSArtículo 377.- Omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales El funcionario público que, ilegalmente, omite, rehusa o retarda algún acto de su cargo.

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Artículo 7°.- Miembros del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana está integrado por:- El Presidente del Consejo de Ministros.- El Ministro del Interior.- El Ministro de Justicia.- El Ministro de Educación.- El Ministro de Salud.- El Ministro de Economía y Finanzas.- El Ministro de Transportes y Comunicaciones.- El Ministro de Comercio Exterior y Turismo.- La Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.- El Ministro de Desarrollo e Inclusión Social.- El Presidente del Poder Judicial.- El Fiscal de la Nación.- El Defensor del Pueblo.- El Presidente de la Asociación de Presidentes Regionales.- El Alcalde Metropolitano de Lima.- El Presidente de la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE).- El Director General de la Policía Nacional del Perú.- El Jefe del Sistema Penitenciario Nacional.- El Presidente del Consejo Nacional de la Prensa.- El Presidente de la Sociedad Nacional de Seguridad.

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Artículo 16°.- Miembros del Comité Distrital El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana es presidido por el alcalde distrital de la respectiva jurisdicción e integrado por los siguientes miembros:- La autoridad política de mayor nivel de la localidad.- El comisario de la Policía Nacional del Perú a cuya jurisdicción

pertenece el distrito. En caso de existir más de una comisaría con jurisdicciones distintas, dentro de una misma demarcación distrital, cada comisario forma parte integrante del comité distrital.

- Un representante del Poder Judicial.- Un representante del Ministerio Público.- Dos alcaldes de centros poblados menores.- El coordinador distrital de las juntas vecinales promovidas por la

Policía Nacional del Perú.- Un representante de las Rondas Campesinas donde las hubiera.

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RESPONSABILIDADES Artículo 13°.- Comités Regionales, Provinciales y Distritales son los encargados de formular los planes, programas, proyectos y directivas de seguridad ciudadana, así como de ejecutar los mismos en sus jurisdicciones, en el marco de la política nacional diseñada por CONASEC.

El presidente regional o el alcalde provincial o distrital que no instale el comité de seguridad ciudadana en el plazo legal, según corresponda, o que no lo convoque para sesionar comete falta grave y está sujeto a sanción de suspensión de sus funciones por el plazo de treinta días calendario, de acuerdo a la ley de la materia.

Artículo 2. Incorporación de disposición transitoria y final en la Ley 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Incorporase la tercera disposición transitoria y final a la Ley 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, en los términos siguientes:

Tercera.- Obligación de los representantes del Ministerio Público Los representantes del Ministerio Público ante los comités de seguridad ciudadana denunciarán los incumplimientos por acción u omisión por parte de los funcionarios públicos de los comités regionales, provinciales y distritales de seguridad ciudadana que incumplan lo establecido en la presente Ley y su reglamento. El Ministerio Público determina en cada caso si existen indicios de la comisión de delito de omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales contemplados en el artículo 377 del Código Penal, para proceder conforme a ley.‘

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Visión al 2018

«País seguro, inclusivo, moderno, al servicio de las personas, donde los peruanos desarrollan sus máximas potencialidades».

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Componentes del PlanPresentaciónI. Marco conceptual

II. El diagnóstico de la inseguridad, la violencia y el delito en el Perú

III. La seguridad ciudadana como política de Estado: hacia un nuevo enfoque para la convivencia pacífica.

IV. Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018

V. Matriz del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018

Anexos

1.1. Aproximación al concepto de seguridad ciudadana.

1.2. Corrupción y seguridad ciudadana. 1.5. Enfoque integral de la política de seguridad

ciudadana

2.1. Situación Actual.2.2. Causas multidimensionales. 2.3. Problemas y efectos.

3.1. Justificación de la política de Estado.3.2. El Sistema Nacional de Seguridad

Ciudadana como sistema funcional. 3.3. Factores de éxito.

4.1. Visión al 2018. 4.2. Misión. 4.3. Objetivos estratégicos.

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Indicador de desempeño

Línea de base

Meta del indicar de desempeño

Medio de verificación

Porcentaje de victimización personal.

36.6 % (2912)

Reducir a 20 % la victimización al 2018

EMAPRES-INEI (datos a nivel departamental)

Porcentaje de personas privadas de libertad reingresantes a penales.

30.5 % (2012)

Reducir a 25 % las personas privadas de libertad reingresantes a penales al 2018

Estadística de personas privadas de libertad del INPE.

Porcentaje de mujeres víctimas de violencia por su cónyuge el último año

13.5 % (2011)

Reducir al 10 % las mujeres víctimas de violencia por su cónyuge al 2018

ENDES-INEI

Prevalencia de año del consumo consumo de droga ilegales (marihuana, cocaína, PBC, inhalantes , éxtasis)

1.5 % (2010)

Reducir a 0.8 % la prevalencia de año del consumo de drogas ilegales al 2018

Encuesta Nacional sobre Consumo de drogas en la población general DEVIDA.

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Formulación del “Plan local de Seguridad Ciudadana”

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CONSEJO NACIONAL DESEGURIDAD CIUDADANA

(CONASEC)

COMITÉSREGIONALES

(SECRETARÍA TÉCNICA)

COMITÉSDISTRITALES

(SECRETARÍA TÉCNICA)

COMITÉSPROVINCIALES

(SECRETARÍA TÉCNICA)

ÓRGANOS TECNICOS NORMATIVOS

SECRETARÍATÉCNICA

ÓRGANOS EJECUTORES DE PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS

ESTRUCTURA DEL SINASEC

Ley Nº. 27933Ley del Sistema

Nacional de Seguridad Ciudadana.

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13

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANAPLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Finalidad• Programar

• Difundir

• Evaluar

Finalidad• Programar

• Difundir

• Evaluar

Características• Obligatorio

• Integral

• Público

• Formal

Características• Obligatorio

• Integral

• Público

• Formal

Instrumento de GestiónInstrumento de Gestión

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Aspectos Básicos a Considerar para la formulación del Plan de S.C.

Pres

upue

sto

Prioriza

Planifica

Delega Responsabilidad

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INTEGRANTES DE LOS CODISEC

15

COMITE DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

LEY Nº 27933Modif. LEY Nº 28863

01 REPRESENTANTE DE LAS JUNTAS

VECINALES

COMISARIOS

02 ALCALDES DE CENTROS POBLADOS MENORES

AUTORIDAD POLÍTICA

01 REPRESENTANTE DE LAS RONDAS CAMPESINAS

Los CODISEC, por acuerdo, eligen a su Secretario Técnico, determinan su actividades anuales ha desarrollar y señalan los responsables. El Plan local de Seguridad Ciudadana se constituye en un instrumento de gestión de cada uno de los integrantes del CODISEC.

PRESIDE ALCALDE DISTRITAL

Art. 24 Integrantes

01 REPRESENTANTE DEL MINISTERIO

PÚBLICO

PLAN SEGURIDAD

CIUDADANA 2013

Page 16: Exposicion Jaime Aleman Septiembre 2013 Region Cajamarca

Artículo 26º.- Funciones y atribuciones CODISEC.Son funciones y atribuciones del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana:a. Establecer la política distrital de seguridad ciudadana.b. Formular el diagnóstico de la problemática de seguridad ciudadana y elaborar el

mapa distrital de la incidencia delictiva de la jurisdicción.c. Formular, ejecutar y evaluar los planes, programas y proyectos para reducir la

criminalidad y delincuencia común de su jurisdicción y dictar directivas sobre la materia.

d. Promover la organización y capacitación de las juntas vecinales de seguridad ciudadana que desarrollan la Oficina de Participación Vecinal del Municipio y la Oficina de Participación Ciudadana de las Comisarías de su ámbito de competencia territorial, procurando que dichas actividades sean integradas.

e. Promover el desarrollo de programas de bienestar y estímulos que incentiven el desempeño de los efectivos policiales asignados a la seguridad ciudadana.

f. Celebrar convenios institucionales, con conocimiento del CONASEC y apoyar la implementación de iniciativas para mejorar la seguridad ciudadana.

g. Coordinar los aspectos de seguridad ciudadana que considere relevantes con el Comité Provincial, Regional y el CONASEC.

h. Coordinar con los Comités Distritales colindantes acciones conjuntas.i. Fomentar el debate público sobre la seguridad ciudadana.

Page 17: Exposicion Jaime Aleman Septiembre 2013 Region Cajamarca

Artículo 27º.- Funciones específicasLas funciones específicas de los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, son:a. Del Alcalde- Presidir el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de su

jurisdicción, para cuyo efecto, dirige, coordina y evalúa con los integrantes del Comité la correcta ejecución de las acciones programadas, respetando la autonomía de las instituciones que cada uno representa.

- Representar oficialmente al Comité.- Coordinar acciones con los diferentes órganos del Sistema

Nacional de Seguridad Ciudadana.- Promover a través de los diferentes órganos de la

municipalidad el apoyo a los programas, proyectos y campañas de educación y prevención social.

Page 18: Exposicion Jaime Aleman Septiembre 2013 Region Cajamarca

b. Del Comisario Distrital- Ejecutar las acciones policiales de su competencia funcional y las que

acuerde el Comité Distrital para prevenir y/o reprimir la criminalidad y delincuencia común.

- Informar al Comité Distrital sobre la situación delictiva de la jurisdicción para la toma de decisiones.

- Organizar y dirigir el servicio de patrullaje policial integrado a nivel distrital. En la circunscripción territorial donde exista el servicio de serenazgo la conducción y el comando de las operaciones de patrullaje estarán a cargo del comisario, en coordinación con el municipio y previo planeamiento conjunto.

- Organizar y capacitar a las juntas vecinales en aspectos de seguridad ciudadana, a través del la Oficina de Participación Ciudadana de la comisaría y en estrecha coordinación con la Oficina de Asuntos Vecinales del municipio.

- Desarrollar, con apoyo multisectorial, programas y campañas contra la violencia familiar y de reinserción con niños y adolescentes en riesgo.

- Fortalecer la cultura de seguridad mediante charlas, conversatorios, actividades educativas y de proyección social.

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LA MOLINA COMITE DISTRITAL DE SEGURIDAD

CIUDADANA - LA MOLINA

En el 1er. Semestre 2012, semanalmente, se remitió a las Comisarias del distrito, DIVINCRI y DIROVE, el ANALISIS DE LA INCIDENCIA DELICTIVA y el MAPA DELICTIVO.

La incidencia delictiva en el distrito de La Molina DECRECIO en 18% comparándola con el año 2011 (1er.Semestre).

Page 21: Exposicion Jaime Aleman Septiembre 2013 Region Cajamarca

CARACTERISTICAS DEL MAPEO :-Tiene que ser único acoge la información real, veraz y actual (proporciona: Comisaria, Serenazgo, Comunidad organizada , otros) .

- Debe ser evaluado semanalmente.- Permite establecer SECTORES de patrullaje preventivo .- Orientado a neutralizar y/o reducir índices de criminalidad o comisión de delitos o faltas. - Los delitos mutan de lugares, el seguimiento de índices en los SECTORES de patrullaje permiten que estos varíen o sean modificados . GENERA DETERMINE : -Patrullaje móvil, a pie, a caballo u otro de acuerdo a la realidad de cada distrito.- El patrullaje es policial, integrado , serenazgo o comunidad organizada .- Patrullaje móvil máx.. Velocidad 20 Km. /h. actitud preventiva -- Capacidad de respuestas min. 4 MINUTOS

1

3

2

Page 22: Exposicion Jaime Aleman Septiembre 2013 Region Cajamarca

LA MOLINA

COMPARATIVO MENSUAL SOBRE HECHOS DELINCUENCIALES COMETIDOS EN EL DISTRITO -

AÑOS 2011 VS 2012

ENERO A JUNIO

HECHOS DELICTIVOS 2011 2012Variación

Porcentual % 2011 - 2012

Robo a Domicilio 140 90 -36

Robo a Est.Comercial 7 12 71

Robo de Vehículos 40 49 23

Robo de Autopartes 39 24 -38

Robo a personas 26 34 31

Estafa 3 1 -67

TOTALES X AÑO 255 210 -18

INCIDENCIA DELICTIVA DECRECIO EN 18% COMPARANDOLA CON EL PERIODO DE ENERO - JUNIO DEL 2011.

Page 23: Exposicion Jaime Aleman Septiembre 2013 Region Cajamarca

“Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y modernización Municipal año 2013”

Orientado Objetivo: “Reducción Delitos y Faltas que afectan la Seguridad Ciudadana”.Producto 04:- Comunidad organizada PREVENCIÓN delitos y faltas.- Planificación Actividades PREVENTIVAS favor Seg. Ciu.

(Plan).- Mejoramiento de capacidades desarrollo programas en

prevención comunitaria. (Charlas, Talleres, Capacitaciones, etc.)

- Las actividades tienen que: estar comprometidas, programadas, son de cumplimiento obligatorio, estas reflejen acciones para minimizar comisión delitos y faltas de acuerdo a la realidad de cada CODISEC.

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ANEXO Nº 2 (ACTIVIDADES ) CODISEC ZARUMILLA

Nro. Producto / Actividad Indicador META 2013

PROGRAMACION ANUAL

ResponsableI Trim II Trim III Trim IV Trim

1Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana (juntas vecinales municipales y de la PNP) apoyan a las autoridades en la lucha contra la delincuencia

Reuniones con las JJ.VV. 46 10 10 13 13 Comisarias PNP

Ger. Seg. Ciud.

2 Realización de Charlas de acercamiento a la población Personas Beneficiadas 600 0 300 0 300

Comisarías PNPGer. Seg. Ciud.

M. Miraflores

3Capacitación a escolares en una cultura de prevención del delito, de trata de personas, violencia familiar, pandillaje y de protección del medio ambiente, educando en valores que promueven una cultura cívica. (Programa con niños, adolescentes y jóvenes)

Escolares Capacitados 600 50 200 200 150

Comisarías PNPGer. Des. Hum.M. Miraflores

4Realización de actividades de atención preventiva a adolescentes y jóvenes en riesgo (Programa con niños, adolescentes y jóvenes en riesgo)

Actividades Desarrolladas 50 10 15 15 10

Comisarías PNPGer. Des. Humano

M. Miraflores

5Dictado de charlas de sensibilización, prevención y capacitación dirigidas a madres y padres de familia, tutores y actores claves de la comunidad

Numero de charlas 21 3 6 6 6

Comisarías PNPGer. Des. Hum.M. Miraflores

6 Elaboración de boletines virtualesNº de

boletines virtuales

14 3 4 3 4Ger. Comu. Imag.

Insti.Central Alerta

Miraflores

7 Elaboración de mapas del delito virtuales

Numero de Mapas del

delito virtuales

elaborados

14 3 4 3 4 Central Alerta Miraflores

8Elaboración de informes sobre denuncias registradas en base de datos de la Central Alerta Miraflores por el delito de trata de personas

Nº de informes 4 1 1 1 1 Central Alerta

Miraflores

Page 25: Exposicion Jaime Aleman Septiembre 2013 Region Cajamarca

9 Estadísticas Distritales Integradas PNP-Central Alerta Miraflores, para los tres incidentes de tránsito más frecuentes.

Informes Estadisticos

14 3 4 3 4 7

100.00%

Sec. Estadística Comisaria PNPCentral Alerta

Miraflores

10Elaboración de boletines estadísticos (Estadísticas Distritales Integradas PNP-Central Alerta Miraflores, para los nueve delitos de comisión más frecuente.)

Informes Estadisticos

14 3 4 3 4 7

100.00%

Sec. Estadística Comisaria PNPCentral Alerta

Miraflores

11Difusión permanente de mensajes comunicacionales orientados a reportar y/o denunciar la violencia ante los servicios del MIMP y otros del Estado

Volante informativo

5000 0 0 2500 2500 0-

Ger. Des. Humano M. Miraflores

Ger. Educación M. Miraflores

12Programa de intervención en espacios de educación para la detección de casos de maltrato infantil o violencia familiar (Programa con niños, adolescentes y jóvenes en riesgo)

Actividades Desarrolladas

10 2 3 3 2 67

1340.00%

Comisarías PNPGer. Des. Humano

M. MirafloresGer. Educación

M. Miraflores

13 Entrenamiento y especialización de los operadores involucrados en hechos de violencia familiar para mejorar niveles de intervención

Operadores Capacitados

210 0 70 70 70 90

128.57%

Comisarías PNPGer. Des. Humano

M. MirafloresGer. Seg. Ciud.M. Miraflores

14 Fortalecimiento de las Redes Sociales (Twitter), en el marco de Programas de Prevención

Numero de seguidores

27000 18,000 21,000 24,000 27,000

21,276

101.31%

Central Alerta Miraflores

15 Capacitación en educación en seguridad vial (escolares y Vecinos del distrito)

Personas capacitadas

1000 150 250 350 2501358

339.50%

Comisarías PNPGer. Educ.

M. MirafloresGer. Seg. Ciud.M. Miraflores

16 Patrullaje Integrado (vigilancia policial-Serenazgo)

Cant. De Servicio

Integrado Realizados

726 180 182 182 1822623

724.59%

Comisarias PNPGer. Seg. Ciud.

17 Operaciones policiales para reducir los delitos y faltas Operativo ejecutado

400 100 100 100 1001227

613.50%

Comisarias PNP

Page 26: Exposicion Jaime Aleman Septiembre 2013 Region Cajamarca

18 Implementacion a 130 Camaras de Video VigilanciaCant. camara de

video vigilancia136 104 124 130 136 Ger. Seg. Ciud.

M. Miraflores

19 Adquisicion de 01 Couster vehiculo adquirido

1       1 Ger. Seg. Ciud. M. Miraflores

20 Adquisicion de 01 Grua de Arrastre vehiculo adquirido

1       1 Ger. Seg. Ciud. M. Miraflores

21 Adquisicion de 01 Ambulancia para Atenciones Medicas vehiculo adquirido

1     1   Ger. Seg. Ciud. M. Miraflores

22 Adquisicion 01 Van para Transporte del personal Operativo de serenazgo

vehiculo adquirido

1     1   Ger. Seg. Ciud. M. Miraflores

23 Adquisicion de 02 furgonetas vehiculo adquirido

2   2     Ger. Seg. Ciud. M. Miraflores

24 Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Miraflores funcionando a plenitud.

Comités instalados

46 10 12 12 12 CODISEC Miraflores

25 Seguimiento y Evaluación al Plan Local de Seguridad Ciudadana Informe de Evaluacion

2 1   1 Ger. Seg. Ciud. M. Miraflores

26

Ciudadanía atendida de manera oportuna con servicios policiales

(ERROR )

% de Delitos y/ Faltas

denunciados que han sido

resultas

0.2 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% Comisarías PNP

27 Talleres de capacitación a policía de turismo Policías capacitados

60 0 20 20 20PNP Turismo

Ger. Cult. TurismoM. Miraflores

28 Eventos de capacitación para el fortalecimiento de capacidades a autoridades locales en seguridad turística Talleres 1 0 0 0 1

PNP TurismoGer. Cult. Turismo

M. Miraflores

Page 27: Exposicion Jaime Aleman Septiembre 2013 Region Cajamarca

LA MOLINA

Page 28: Exposicion Jaime Aleman Septiembre 2013 Region Cajamarca

Artículo 28º.- Mecanismos de consulta ciudadana

El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana debe promover como mínimo CUATRO (04) veces al año consultas ciudadanas para que los vecinos se informen sobre el tema, propongan, debatan e intercambien opiniones y sugerencias; identifiquen las causas, debilidades, vulnerabilidades y fortalezas en materia de seguridad; y formulen propuestas y alternativas de solución para neutralizar o disminuir la criminalidad y delincuencia.

Page 29: Exposicion Jaime Aleman Septiembre 2013 Region Cajamarca

CONSULTA CIUDADANA (lineamientos de carácter general).

Es una reunión de dialogo comunitario, presidida por el Alcalde acompañado de su Comité de Seguridad Ciudadana (Comisario, Gobernador, Fiscal Provincial, UGEL, MINSA, Juez, etc.).

PUEDEN ASISTIR:-Organizaciones vecinales, sociales, religiosas educativas, deportivas.- Coordinadores generales y zonales de Seg. Ciudadana, integrantes de mesas de concertación.

- Entidades de sectores empresarial, comercial y otros que se estime pertinente.- La participación ciudadana es libre y democrática pueden asistir a ella todos los ciudadanos.

OBJETIVO DE LA CONSULTA CIUDADANA.

Informar a la ciudadanía sobre las actividades programadas y cumplidas del Comité, haciendo conocer los antecedentes y proyecciones en materia de SEG. CIUDADANA, recoger aportes o sugerencias de los asistentes los cuales deberán ser sometidos a evaluación del Comité para adoptar acciones sobre estos.

ASPECTOS FORMALES A CONSIDERAR EN LA CONSULTA:- Señalar lugar, fecha y hora. - Para el evento requerir el apoyo de la fuerza pública (PNP, Serenazgo).-Difundir a través de pancartas, avisos publicitarios, trípticos o cualquier medio de comunicación la actividad a realizar (para que sea de conocimiento y participación pública)

-Hacer conocer las limitaciones de ingreso a la consulta ciudadana (ej. personas con síntomas de haber ingerido bebidas alcohólicas, o estupefacientes

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ASPECTOS FORMALES A CONSIDERAR EN LA CONSULTA:- Señalar lugar, fecha y hora. - Para el evento requerir el apoyo de la fuerza pública (PNP, Serenazgo).-Difundir a través de pancartas, avisos publicitarios, trípticos o cualquier medio de comunicación la actividad a realizar (para que sea de conocimiento y participación pública)

-Hacer conocer las limitaciones de ingreso a la consulta ciudadana (ej. personas con síntomas de haber ingerido bebidas alcohólicas, o estupefacientes

DEL REGISTRO, PARTICIPACIÓN y DESARROLLO DE LA CONSULTA CIUDADANA. -Los asistentes deberán estar debidamente inscritos y acreditados en el registro de asistencia (debiendo portar su respectivo DNI).

- Los participantes guardaran en todo momento el orden y el respeto mutuo.- No se permitirá a los ciudadanos portar armas, objetos contundentes o punzo cortantes.

-No se permitirán realizar manifestaciones, dentro o fuera de las instalaciones del evento.

-Toda acción que afecte el normal desarrollo de la consulta, motivará en primera instancia un llamado a mantener el orden por parte del modelador y/o de la mesa de conducción, de persistir estas acciones se podrá requerir el uso de la fuerza pública, para el desalojo de los infractores. Si aun así no se dieran las condiciones para su continuar con la consulta, el Alcalde, podrá dar por concluida la Consulta Ciudadana.

Page 31: Exposicion Jaime Aleman Septiembre 2013 Region Cajamarca

CONSIDERACIONES GENERALES Y ESPECIFICAS:-La consulta ciudadana será conducida bajo presidencia del alcalde y de los integrantes el Comité-El modelador al inicio de las intervenciones informara que el tiempo máximo por cada persona que interviene es de TRES (03) MINUTOS, llevando un control de los tiempos, otorgará el uso de la palabra a los participantes que estén debidamente inscritos.

-El presidente del Comité de considerarlo necesario y de manera excepcional podrá disponer una ampliación máxima de tiempo de UN (01) minuto.

-Intervención oral.-Los participantes al intervenir deberán hacerlo de manera alturado, guardando las formalidades propias de una Sesión y de respeto de los asistentes, deberán indicar sus nombre y apellidos, entidad a la que representan, para formular posteriormente su comentario u observaciones referidas a lo informado por el presidente del Comité.

-Intervención escrita.-Se formulara a través de una cedula o cartilla las que serán distribuidas durante el desarrollo de la consulta, deberán expresar en forma clara y precisa sin salir del tema de consulta, consignaran sus datos personales, institución u organización a la que pertenecen DNI, teléfono, correo electrónico, etc.

-Los comentarios u observaciones relevantes serán, serán registrados por el secretario técnico o su adjunto del Comité a fin de ser puestos en consideración del comité en la reunión que se realizara en el plazo máximo de 48 horas de realizada la consulta, los aspectos o actividades a ser considerados serán incluidos en su cuadro de actividades.

-No procede doble intervención ni repetición de lo expuesto, así sea por otro participante, situación que debe ser evaluada por el modelador.

-Las respuestas serán emitidas por el Alcalde o por alguno miembro del Comité, según sea el caso, teniendo en consideración si los comentarios, observaciones o propuestas están relacionados al sector público que representa.

-Si los participantes hacen llegar propuestas, comentarios u observaciones por escrito, estos deberán recibidos, analizados y respondidos formalmente por el presidente del comité en un plazo no mayor de SIETE (07) días hábiles.

- El secretario técnico levantará un ACTA, de la actividad realizada, tendrá el registro de asistencia, fotos o videos del evento.

Page 32: Exposicion Jaime Aleman Septiembre 2013 Region Cajamarca

LEY DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ

DECRETO LEGISLATIVO Nro.1148.

Page 33: Exposicion Jaime Aleman Septiembre 2013 Region Cajamarca

Art. 9º. COMPETENCIAS:1. Orden interno, orden público y seguridad ciudadana.5. Prevención, investigación y combate de delitos y faltas.

Art. 10º FUNCIONES: 2. Promover e implementar mecanismos a favor de la seguridad

ciudadana. 4. Mantener la paz, seguridad, tranquilidad y orden público.5. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas

previstos en el Código Penal y leyes especiales incluyendo los que se cometan en el transporte aéreo, marítimo, fluvial y lacustre.

Artículo 54º.- Mecanismos de participación ciudadana

La Policía Nacional del Perú promueve mecanismos de participación ciudadana, respecto del ejercicio de la función policial, que incluyen medidas adoptadas para garantizar la paz, la seguridad pública y el orden interno.

Para tal efecto, se llevarán a cabo reuniones públicas con las juntas vecinales de seguridad ciudadana a nivel local, con participación de la comunidad, autoridades públicas, representantes de entidades públicas y privadas, representantes de la sociedad civil, medios de comunicación, entre otros actores, dentro del marco del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

Page 34: Exposicion Jaime Aleman Septiembre 2013 Region Cajamarca

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIASSEGUNDA.- Seguridad y servicios de vigilanciaLa Policía Nacional del Perú articula los recursos humanos y logísticos de las Comisarías con Gobiernos Locales y Regionales, con el propósito de fortalecer la seguridad ciudadana, bajo el liderazgo operativo del Comisario de la jurisdicción.La Dirección de Educación y Doctrina de la Policía Nacional del Perú puede implementar programas de capacitación y entrenamiento al personal de seguridad municipal y regional, para lo cual suscribe convenios de cooperación a través del Ministerio de Interior.Los vigilantes particulares o privados deberán registrarse en el Padrón de Servicios de Vigilancia Privada de la Comisaría del sector donde prestan servicio, para su identificación plena.La Policía Nacional del Perú implementa programas de capacitación y otorga las certificaciones correspondientes en materia de seguridad ciudadana, de vigilancia privada y de entrenamiento en el manejo de armas de fuego de uso civil.(articular).-Unir o enlazar dos o más piezas de modo que puedan realizar algún movimiento en conjunto.

Page 35: Exposicion Jaime Aleman Septiembre 2013 Region Cajamarca

DIRECTIVA Nº 08-2008-IN/0101.01 PROCEDIMIENTOS PARA LA FORMULACION, APROBACION Y EVALUACION DE LOS PLANES LOCALES DE SEGURIDAD CIUDADANA Y LAS RESPONSABILIDADES DE LOS MIEMBROS QUE CONFORMAN LOS COMITÉS DE SEGURIDAD CIUDADANA.III. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS.

C. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL DE LOS MIEMBROS DE LOS COMITES DE SEGURIDAD CIUDADANA.12. Los miembros de la PNP, que conforme a la Ley

Nro.27933, integran los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Seg. Ciudadana, deberán brindar a los Presidentes Regionales y Alcaldes Provinciales y Distritales el apoyo a los Secretarios Técnicos de sus respectivos comités en la formulación de los planes locales de Seg. Ciudadana debiendo informar de la formulación y cumplimiento de los mismos a la Dirección General de la PNP. para conocimiento del CONASEC.

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PATRULLAJE POLICIAL INTEGRADO

DIRECTIVA Nº. 01-2009-DIRGEN-PNP/EMG

PLAN DE PATRULLAJE CUADRATE SEGURO

RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 344-2013-DIRGEN /EMG

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EXPERIENCIAS EXITOSA

MUNICIPALIDAD DE ALTO SELVA ALEGRE – AREQUIPA

2013

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Debe contar con:1. Manual de organización y funciones.2. Reglamento interno que no colisione con el reglamento

interno del municipio.3. Código de ética.4. Manual de patrullaje integrado.5. Su estandarte, logo y lema.6. Planes de trabajo de acuerdo a su problemática que

deben presentar al COPROSEC, CODISEC para su aprobación.

7. En toda las actividades operativa PARTICIPAN los integrantes del comité para su participación.

Gerencia de Seguridad Ciudadana.

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1. Mes de Octubre, oficiar a los integrantes para que remitan sus actividades para el año 2014.

2. Una vez remitidos sus actividades, en reuniones de trabajo operativo formular el cronograma de actividades, cumpliendo con la formalidad del formato.

3. Cada actividad tiene que tener un costo, fecha de cumplimiento y responsables.4. En reunión del comité, mediante acta se deberá aprobar las actividades.5. Una vez aprobado las actividades el secretario técnico, mediante oficio remitir en forma

directa por mesa de partes el plan de actividades al Sr. Alcalde antes del mes de noviembre, para que sea incluido en el presupuesto del año 2014.

6. Las actividades tienen que ser visto en sesión de consejo y tener una resolución de Gerencia donde aprueban el plan de trabajo con sus actividades.

7. Una vez aprobado con resolución el secretario técnico, convoca a reuniones de trabajo para formular los PLAN DE ACCION, para cada actividad, donde se desarrollara el formato a seguir para el cumplimiento de las metas trazadas.

8. Cada trimestre se debe formular un seguimiento de las actividades para ver su cumplimiento.

9. Presentar informe sobre utilización de recursos y cumplimiento de actividades cada trimestre al ALCALDE.

10.Para evitar las responsabilidades todo debe ser oficiado y formular actas.11.Se debe perennizar toda actividad, con videos, fotos, actas, medios de comunicación,

informes, etc.

SECRETARIA TECNICA

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- Plan Anual de Seguridad Ciudadana

- Plan de Actividades (costificado).

Secretario Técnico de Seg. Ciudadana-En acuerdo de Comité determinan actividades.

- Elabora “Plan de Actividades”

Presenta en Oct. para su aprobación por

el Consejo Distrital

Los planes son aprobados y considerados en

presupuesto- Instrumentos de gestión

para el año fiscal siguiente:

- Plan Acción detalla el costo de cada actividad programada y el total general.

Elabora un “Plan de Acción”. detalla:

- el costo de cada una de las actividades programadas.

- se solicita al área de logística del Municipio la entrega de recursos

- presenta informe utilización recursos

La Gerencia Seguridad Ciudadana cuenta con :

- Manual de Organización y Funciones. - Manual de Procedimientos.- Reglamento de Funciones .- Manual de Patrullaje para Serenazgo. - Código de Ética.- Otros.

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GRACIAS

“Lo único que necesita el mal para triunfar, es que las personas buenas no hagan nada”