exposición magistral nº 1: dr. axel dourojeanni

FORO

ANDINO DEL AGUA

Axel C. Dourojeanni Fundación Chile 1

Axel C. Dourojeanni LIMA, NOVIEMBRE 2011

¿TENEMOS CAPACIDADES DE GOBERNABILIDAD SOBRE TERRITORIOS

DELIMITADOS POR RAZONES NATURALES?

LA RESILIENCIA A LAS INTERVENCIONES SOBRE EL AGUA

Y LA TIERRA…

tiene un límite…



Foto María Angélica Alegría

Protección de humedales (bofedales) en el norte de Chile

PASO DEL CAJAS ECUADOR: fuente de agua para la ciudad de cuenca ( Lagunas que alimentan uno de los ríos que abastece a la ciudad de Cuenca, conservados inicialmente por la empresa de Agua Potable y actualmente zona protegida) foto Axel C. Dourojeanni

5 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile


Ecuador: Proyecto de manejo de cuencas. Consejo Provincial de Tungurahua

PROMACH- GTZ - protección de fuentes de agua

¿TENEMOS LAS CAPACIDADES PARA GESTIONAR LAS

INTERVENIONES SOBRE EL AGUA Y LAS CUENCAS?


LAS INTERVENCIONES SIN ORDEN NI CONOCIMIENTO

CAUSAN SITUACIONES MUY GRAVES


Lo invitamos a imaginarse un mundo en el que el agua solo se puede comprar por litros a precios inalcanzables,

un mundo como el que nos rodea en muchas partes del MUNDO ¿Cómo es? ¿Cómo cambian nuestras vidas? ¿Y nuestras costumbres

o el paisaje a nuestro alrededor?. BBC, Jueves, 23 de marzo de 2006 - 10:03 GMT tp://news.bbc.co.uk/hi/spanish/specials/newsid_4794000/4794034.stm


Un mundo sin agua

LA INEQUIDAD EN EL ACCESO AL AGUA TAMBIÉN ES CAUSA DE

DESASTRES QUE SE MANIFIESTAN EN LA SALUD DE LAS FAMILIAS Y

LA CALIDAD DE VIDA


AUN HAY MUCHAS PERSONAS SIN ACCESO AL AGUA EN EL PERÚ. EN EL NORTE OCUPAN NIÑOS Y MUJERES PARA TRAERLA

(CHULUCANAS, PIURA, PERÚ)

AFRICA Y ZONAS DEL PERÚ

02-11-2011 12 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile

LE MONDE DIPLOMATIQUE EL AGUA Y EL FUTURO DEL MUNDO


.AUN CREEMOS QUE EL AGUA LLEGARÁ COMO POR ARTE DE MAGIA De todas las tragedias que amenazan al planeta, la falta de agua potable es la más grave, ya que el agua -como el aire- es indispensable para la vida. Mil cuatrocientos millones de seres humanos no tienen acceso directo al agua

http://www.casadellibro.com/libro-el-agua-y-el-futuro-del-mundo/1075978/2900001105757

LA PRESIÓN QUE LA SOCIEDAD EJERCE SOBRE LOS RECURSOS NATURALES DESTRUYE EL EQUILIBRIO Y TARDE O TEMPRANO COBRA FACTURA . . .


Los cambios en el clima generan nuevos desafíos


Fenómenos naturales como una erupción volcánica alteran los sistemas hídricos , Chaiten ¿Estamos preparados?


¿QUÉ HACER?

PARA SATISFACER DEMANDAS DE AGUA HEMOS RECURRIDO PRIMERO

A LA INTERVENCIÓN DE LAS CUENCAS Y RIOS CON GRANDES

OBRAS DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA


1922


HOOVER DAM construcción

Glenn Canyon Dam


09-11-2011 AXEL C. DOUROJEANNI

FUNDACIÓN CHILE 21

Las Vegas

Los Angeles

San Diego

Denver

Phoenix

Tucon Mexicali

Mead here



FUNDACIÓN CHILE 23

GESTIÓN en del agua en la cuenca del Valle de México

1°octubre10

Fundada en medio de un lago, la Gran Tenochtitlán y Tlaltelolco tenían este aspecto en el Valle de México.

Ciudades y medio ambiente

ROBERTO ANAYA MORENO

Impacto acumulado de las intervenciones


FUNDACIÓN CHILE 24

Ciudad de México Martes 22 de septiembre de 2009 20:28 La disminución de un 60% del agua potable del Sistema Cutzamala en municipios del Valle de México ha provocado problemas en la distribución del líquido en diferentes delegaciones del Distrito Federal

EFECTOS EN EL MAR


Delta del Río Colorado 400,000 ha 18 Mil Millones de m3/año al Golfo de California Influencia 65 Km mar adentro Zona estuarina de 500,000 ha


0.6% 58% 18% 21% [w & w 2.4%]

Goolsby et al. 1999, Rabalais 2002


Effects are more far reaching than suspended sediment plume,

esp. N & somewhat P

New Orleans

dominant wind direction

Mississippi River

Atchafalaya River

Hypoxic Area *


LOS TRASVASES DE AGUA POR EL MAR


LLEVAR AGUA EN BOLSAS POR EL MAR MEDUSA BAG PATTENTED


El agua provendría de los hielos continentales desprendidos en forma natural (icebergs continentales)

Tubería submarina (un rio bajo el mar)


PARA SATISFACER DEMANDAS DE MINERALES Y OTROS RECURSOS

HEMOS INTERVENIDO SOBRE LAS CUENCAS , SUS BOSQUES, RIOS, LAGUNAS Y HUMEDALES


LAS INTERVENCIONES PUEDEN DE VARIOS TIPOS E

IMPACTOS (DIVISIÓN ANDINA . GLACIARES)

Mine Property Boundary

Sur Sur 3,900

Don Luis 3,600

Río Blanco 3,000

3,500

38

Axel C. Dourojeanni Fundación Chile

¿COMO COMPENSAR EL MEDIO Y LA SOCIEDAD POR EL EFECTO DE LAS INTERVENCIONES A CORTO Y LARGO PLAZO ? Los estudios ambientales deben indicar el tipo de compensación que

se hará con el ambiente y con la sociedad foto .www.infoandina.org/.../Mineria_consumo_humano_y_agricultura.pd...


La disputa por aguay para proteger el medio ambiente


EN ALGUNOS CASOS ENSAYAMOS MEDIDAS DE COMPENSACIÓN AL

AMBIENTE Y LA SOCIEDAD AFECTADA


Lo que se presenta como proyectos de cosecha de agua financiados por la empresa minera son en realidad proyectos de mitigación de impactos, cuya

proporcionalidad y eficiencia tendrían que medirse en el largo plazo.

• Micro reservorios modulares familiares: Capacidad: 1.300-2000 m3

• 1200 m2 para construcción de vaso.

• Red de tubería : hidrantes, aspersores.

Fuente:Instituto para la Conservación y el Desarrollo Sostenible - CUENCAS 42 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile

Tajo abierto de San José convertido en reservorio de 6 Mills de m3 de agua, a cambio de lagunas desaparecidas: San José, Maqui Maqui, Yanaochca, Encajón, Corazones,

Patos. Inaugurada en Junio 2008 ref. www.infoandina.org/.../Mineria_consumo_humano_y_agricultura.pd...


EN OTROS SIMPLEMENTE LA INTERVENCIÓN NO PRETENDE

REMEDIAR SUS IMPACTOS CON MEDIDAS DE COMPENSACIÓN O

NO LO HACEMOS BIEN


LA SOLUCION DE CIERRE DE

MINAS NO SATISFACE A

LAS POBLACIONES

AFECTADAS



La minería informal

http://www.forosperu.net/showthread.php?t=224618

La minería Informal de oro en Madre de Dios, Estado actual en Huaypetuhe http://blogesando.blogspot.com/2008/08/minera-informal-caso-huaypetuhe.html



LA NECESIDAD DE RESPETAR LOS LIMITES QUE IMPONE LA

NATURALEZA

parte por fijar límites y ordenar las intervenciones y

compensar…para ello se requiere capacidad de gestión, investigación y respeto a los acuerdos


CON CAPACIDADES DE GESTIÓN REDUCIDAS

A PESAR DE QUE LAS POLITICAS SON A VECES

TOTALMENTE DIVERGENTES LOS CONFLICTOS POR EL AGUA SIGUEN SIENDO

SIMILARES EN MUCHOS ASPECTOS ¿Por qué?

SOBRE EXPLOTACIÓN DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, CONTAMINACIÓN, ALTERACIÓN DE LAS CUENCAS, PERDEIDAD DE HUMEDALES, INEQUIDAD EN

EL ACCESO ETC

Políticas antagónicas de agua


¿EN QUE RESULTADOS CONCRETOS SE DIFERENCIAN LOS EFECTOS DE POLÍTICAS HÍDRICAS TAN DIFERENTES?



Diagnóstico de la

Gestión de los

Recursos Hídricos de

Chile (informe del Banco Mundial)

DIAGNÓSTICOS RECIENTES


• REFERENCIA 1: Banco Mundial Departamento

de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible,

Región para América Latina y el Caribe

“,Diagnóstico de la Gestión de los Recursos

Hídricos”, Santiago de Chile, 31 de marzo de

2011

• REFERENCIA 2: Informe del Instituto de

Ingenieros de Chile “Temas Prioritarios para

una Política Nacional de Recursos Hídricos”,

Comisión del Agua 2011.

Desafíos vinculados a la gestión de los recursos hídricos


Aspectos institucionales: Fortalecer la DGA, Fortalecer las

organizaciones de usuarios,

Mejorar los sistemas de información y comunicación,

Coordinar intra e inter sectorialmente.,

Integrar la gestión de cuencas y

fomentar la participación de los grupos interesados,

Mejorar la resolución de conflictos.”


“Temas Prioritarios para

una Política Nacional de

Recursos Hídricos”,

INFORME DEL INSTITUTO DE INGENIEROS DE CHILE

Temas críticos

2011


EL MAYOR DESAFÍO EN MATERIA DE GESTIÓN DEL AGUA ES LA

CARENCIA DE PODER REAL DEL ESTADO Y LOS PROPIOS USUARIOS PARA HACER

CUMPLIR LOS ACUERDOS QUE SE LOGRAN SOBRE EL TEMA


¿COMO SE PUEDE ORGANIZAR LA SOCIEDAD PARA

GESTIONAR EL AGUA?

LA GESTIÓN DIRECTA DEL AGUA SE LOGRA PRINCIPALMENTE CREANDO

ORGANIZACIONES DE GESTIÓN DE AGUA POR CUENCAS O DE SISTEMAS HÍDRICOS

INTERCONECTADOS


DESARROLLO (INTEGRADO ) DE CUENCAS MANEJO (INTEGRADO) DE CUENCAS GESTIÓN (INTEGRADA) DE RECURSOS HÍDRICOS GESTIÓN AMBIENTAL (INTEGRADA) POR CUENCA Toda la terminología que usamos provienen de traducciones literales del

idioma inglés

River Basin Development Watershed Management Integrated Water Resources Management Envieronmental Management at River Basin Level

LOS ENFOQUES DE GESTION POR CUENCAS

MANEJO DE CUENCAS: UNA

DEFINICIÓN DIFERENTE


ES LA INTERVENCIÓN DE LAS CUENCAS EJECUTANDO MEDIDAS DE

COMPENSACIÓN POR EL EFECTO QUE PRODUCEN DICHAS INTERVENCIONES

EN EL AMBIENTE,

BUSCANDO CON ELLO MANTENER EL EQUILIBRIO ORIGINAL DE LA CUENCA ENTRE LAS PRECIPITACIONES Y LAS DESCARGAS SUPERFICIALES Y

SUBTERRÁNEAS , EN CANTIDAD, CALIDAD Y TIEMPO DE OCURRENCIA

MANEJO DE CUENCAS



MANEJO DE CUENCAS UNA FORMA DE COMPENSAR AL AMBIENTE INTERVENIDO

RECUPERACION DE TERRAZAS PENINSULA DE XANTUNG, CHINA, 1977 FOTO , A. DOUROJEANNI


Fotos Mario Tapia


REHABILITACION DE ANDENES

Fotos Mario Tapia


TERRAZAS DE ABSORCION

• ESTRUCTURAS QUE

ACONDICIONAN AL SUELO DE

UNA LADERA EN

PLATAFORMAS

ESCALONADAS EN SERIE Y

TRANSVERSALES A LA

PENDIENTE DEL TERRENO.

ESTAS TERRAZAS O

BANCALES SON SEPARADOS

Y ESTABILIZADOS POR

PAREDES O TALUDES

CONSTRUIDAS POR

DIFERENTES MATERIALES.

• LAS TERRAZAS DE

ABSORCIÓN ES LA PRACTICA

MÁS EFECTIVA PARA

CONTROLAR LA EROSIÓN.

Fotos Mario Tapia


Pre-Colombines cultures …hydraulic societies

Ojo de Agua (Jagüey)

To maintain the subterranean channels

Cultura Nazca

Channel Cantay. Cultura Nazca


Fotos Mario Tapia


RESTAURACIÓN DE RÍOS The Winooski River (a) in the 1930s

and (b) at the same location in the 1990s


GESTIÓN DEL AGUA ( como elemento natural) y DE RECURSOS

HÍDRICOS



USO MÚLTIPLE DEL AGUA GESTIÓN INTEGRADA DEL AGUA GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS

REQUIERE DISPONER DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA..

pero también hay que saber como

hacerlo y conocer sus efectos acumulados y de largo plazo

GESTIÓN DEL USO MÚLTIPLE DEL AGUA

09/11/2011 Axel C. Dourojeanni DICIEMBRE 2007

Esquema de proyectos ALTO PIURA Y OLMOS en conflicto


BOCATOMA

TUTI

PRESA

CONDOROMA

ADUCCIÓN

COLCA-SIGUAS

RÍO

APURÍMAC

RÍO

CO

LC

A

RÍO

SIG

UA

S

RÍO

COLCA

16,000 ha

P. MAJES

PITAY

MAJES

TÚNEL DE DERIVACIÓN

CC.HH.

Pampa

Baja

PRESA

ANGOSTURA

LLUCLLA

SIGUAS

BOCATOMA

LLUCLLA

BOCATOMA

PITAY

38,500 ha

P. SIGUAS

PRESA DE ANGOSTURA

PROYECCION ENERGÉTICA

PAMPA DE MAJES PAMPA DE SIGUAS

BOCATOMA DE TUTI

REPRESA CONDOROMA

Obras finalizadas

Obras a construirse

ESQUEMA HIDRÁULICO DEL PROYECTO MAJES SIGUAS

Dr. Ronald Arenas Córdova

Gerente General AUTODEMA


09/11/2011 Axel Dourojeanni 77

GESTIÓN AMBIENTAL POR CUENCAS


CONSIDERA EL EFECTO ACUMULADO DE LAS INTERVENCIONES PARA DETERMINAR IMPACTOS

AMBIENTALES

IMPACTO ACUMULADO DE LAS INTERVENCIONES EN UNA CUENCA

(ref: Curso de Avaliação Ambiental Integrada de Bacias Profs Carlos E. M. Tucci e Carlos A. Mendes

• En las cuencas hidrográficas los impactos no ocurren en forma aislada si no que son la resultante de los efectos de TODOS los usos del agua y la tierra. LOS IMPACTOS SON INTEGRADOS.

LA GESTIÓN AMBIENTAL INTEGRADA DEBE CONSIDERAR ESTOS EFECTOS INTEGRADOS (A DIFERENCIA DE HACER UNA GESTIÓN DE CADA INTERVENCIÓN EN FORMA AISLADA)..


DESAFIO

CREAR CAPACIDADES DE GOBERNABILIDAD

SOBRE TERRITORIOS DELIMITADOS POR

RAZONES NATURALES 80 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile

EL DILEMA : COMO CREAR CAPACIDAD DE GOBERNABILIDAD SOBRE CUENCAS

a partir DE GOBIERNOS sobre territorios POLÍTICO-ADMINISTRATIVAS(Cantones y Parroquias - CG Paute

Mapa Galo Sánchez

09/11/2011 Axel C. Dourojeanni DICIEMBRE 2007

Cuencas transfronteriza: LAGO TITICACA


83

Bacia Amazônica: Rios Fronteiriços e Transfronteiriços com Brasil

Queriniutu

Tacutu

Negro

Macacuni

Ig. Ianá

Tocandirá

Ig. Macapá

Içana

Surubi

Uaupés

Papuri

Inambú

Tiquié

Traira

Apaporis

Javari

Amônia

Ig. Ramón

Breu

Juruá

Ig. Vítor

Abunã Xipamanu

Yaco

Santa Rosa

Tambaqui Mamoré Guaporé

Japurá

Madeira

Igarapé Amauá

Igarapé Tatá

Içá

Puretê ou Puratá

Igarapé de Belém

Solimões

Chambuíco

Acre

Envira

Igarapé Imbuia

Igarapé Cunha

Rio Puruí Igarapé S. Jerônimo

Igarapé Tacana

Igarapé

Riozinho

Rio Riohosio

Purus Chandless

Ig. Chambira

Uail Maú ou Ireng Oiapoque

Nº de Ríos Transfronterizos

Brasil - Guyana Francesa 2

Brasil – Guyana 3

Brasil - Venezuela – Colombia 1

Brasil – Colombia 22

Brasil - Colombia – Perú 1

Brasil – Perú 19

Brasil – Bolivia 6

Total 54

Fonte: ANA/2010


LA CUENCA DEL PLATA

La Cuenca del Plata (Argentina, Bolivia, Brazil, Paraguay and Uruguay) es una de las mayores del mundo, considerando su superficie de 3.1 milliones km2 y su escurrimiento. Esta cuenca drena aproximadamente un quinto del territorio de Sudamérica.

Ref-Dra. Ing. Silvia Rafaelli

LAS ORGANIZACIONES DE GESTIÓN DEL AGUA POR CUENCA

SE CONFORMAN DE DOS PARTES ESENCIALES

EL ÓRGANO DE LA CUENCA ( EL CONSEJO, MESA DE AGUA, COMITÉ)

EL ORGANISMO DE LA CUENCA (EQUIPO TÉCNICO DE APOYO AL ÓRGANO)


LOS CONSEJOS SON SOLO UNA PARTE DE LAS ORGANIZACIONES DE GESTIÓN DEL AGUA POR CUENCA

Los consejos son solo una parte de las organizaciones de gestión del agua por cuencas… la otra parte es el equipo técnico de apoyo al consejo…

!NO CONFUNDIR SUS ROLES!!


Ejemplo: organizaciones para la gestión

por cuenca en Francia instrumentos

SDAGE Y SAGE

6 cuencas hidrográficas principales

bajo tutela del Ministerio del

Medio Ambiente

Ejemplo FRANCIA La política nacional del agua


Agencias del Agua . ROLES BÁSICOS

• Financiamientos • Apoyo al Comité de cuenca • Formular planes por cuenca • SDAGE: marco director de gestión: Grandes

objetivos y metas a 2015 • SAGE: La grandes cuencas estan divididas en

subcuentas y cada una tienen sus propios objetivos y metas


Cada Agencia administra y participa en:

• bancos de datos y redes de mediciones (pluviométricos e hidrométricos).

• un “Observatorio de Cuenca” que recoge datos sobre:

- la calidad del recurso hídrico,

- las actividades humanas de la cuenca,

- el uso de las tierras,

- los medios naturales.

• estudios e investigaciones:

- contaminación por nitratos y pesticidas,

- gestión de las aguas pluviales,

- contaminación accidental,

- ecosistemas, etc...

La Agencia del Agua


Cada sector de una cuenca hidrográfica puede tener sub-

cuencas para una gestión a escala mas fina que permite alcanzar y controlar metas y

objetivos específicos.



SITIO OBSERVATORIO CUENCAS FUNDACION CHILE

http://www.observatoriocuencas.cl/documentos.php

LOS ORGANISMOS DE CUENCA EN ESPAÑA


TODOS LOS PAÍSES ESTAN CUMPLIENDO LA DIRECTIVA MARCO DE AGUA

Cuencas fluviales Europa



BRASIL : COMITÉS DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS

FEDERALES

Paraíba do Sul - CEIVAP

Rios Pomba e Muriaé

Piracicaba,Capivari, Jundiaí

Rio Doce

Rio São Francisco

Paranaíba

Verde Grande


BRASIL COMITÉS DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS

ESTADUALES

Tienen Comités

# - Nº de Comités

PE

AL

MG

MT

SP

PR

SC

RS

ES

RJ

CE

SE

MS

AC

RO

PA

RR

AM

TO

AP

PI

MA RN

BA

DF

GO

PB

3

9

1

1

5

8

4

21

17

5 21

16

1

1

5

1

1

MÉXICO LA CREACIÓN DE CONSEJOS DE CUENCA


Axel C. Dourojeanni Fundación Chile

México: División para la Participación Social por

Consejos de Cuenca (25)

12

25

09

13

03

24

14

04

1916

02

01

15

18

06

17

08

11

21

07

20

1022

26

05

23

1. Baja California Sur 2. Baja California 3. Alto Noroeste 4. Ríos Yaqui y Mátape 5. Río Mayo 6. Ríos Fuerte y Sinaloa 7. Ríos Mocorito al Quelite 8. Ríos Presidio al San Pedro 9. Río Balsas 10. Costa de Guerrero 11. Costa de Oaxaca 12. Río Bravo 13. Nazas-Aguanaval 14. Altiplano 15. Lerma-Chapala 16. Río Santiago 18. Ríos San Fernando-Soto La Marina 19. Río Pánuco 20. Ríos Tuxpan al Jamapa 21. Río Papaloapan 22. Río Coatzacoalcos 23. Costa de Chiapas 24. Ríos Grijalva y Usumacinta 25. Península de Yucatán 26. Valle de México

98

OBSERVACIÓN La gestión del agua y de cuencas es un proceso que requiere continuidad, credibilidad, autoridad y conocimiento.

Requiere una organización nacional y local de carácter permanente, con equipos técnicos calificados que le den continuidad a las acciones de integración

Web Gis Observatorio cuencas


OBSERVACIÓN

Aun cuando se tenga apoyo político, legal y financiero, si no hay interés local en la creación de un sistema de gestión integrada del agua, las posibilidades reales de lograrlo se debilitan grandemente.


Para instalar las organizaciones se requieren PROTOCOLOS Y

GUÍAS DE TRABAJO


Guía para la puesta en marcha de organizaciones de gestión de

cuencas en la provincia de Quebec, Canadá



¿UNA DIRECTIVA MARCO ANDINA

DEL AGUA?

LA DIRECTIVA MARCO ANDINA DEL AGUA

RECOMENDACIÓN: Los países andinos deberían disponer de una hoja de ruta detallada donde queden explícitos los pasos genéricos a seguir para establecer sistema de gestión de agua por cuenca que permitan el ejercicio efectivo de la gestión con participación y con conocimiento.


exposición magistral nº 1: dr. axel dourojeanni

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