exposition of the ilegal acts of ex.president balmaceda which caused the civil war in chile by pedro...

8/11/2019 Exposition of the Ilegal Acts of Ex.president Balmaceda Which Caused the Civil War in Chile by Pedro Montt........

1/44

sisal

E X P O S I T I O N

f /

/

T H E I L L E G A L A C T S

E X - P R E S I D E 1 M T B A L M A C E D A ,

WHICH

C A U S E D T H E C I V I L W A R I N C H I L E

P E D R O M O N T T ,

Confidential A gent of the Constitutional Governm ent

1

;

W A S H I N G T O N :

O I B S O N B R O S^ , P R I N TE R S A N D B O O K B I N D E R S .

1891.


2/44


3/44

EXPOSITION

O F

T H E I L L E G A L A C T S

O F

E X- P R E S IDE NT B A L MA GE DA

W H I C H

C A U S E D T H E C I V I L W R IN C H I L E

B Y


Confidential Agent of tlic Con stitutional Gove rnm ent.

W A S H I N G T O N

:

G I B S O N

B R O S . P R I N T E R S

AND B O O K B I N D E R S .

1 S 9 1 .


4/44


5/44

E x p o s i t i o n o f t h e i l l e g a l A c t s o f e x - P r e s i d e n t B a L

m a c e d a w h i c h c a u s e d t h e C i v i l W a r i n C h i l e .

I .

O n e o f t h e m o s t a d m i r a b l e c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e p e o p l e

o f t h e g r e a t A m e r i c a n R e p u b l i c i s t h e i r l o v e o f fa i r p l a y , a n d

t h e i r s y m p a t h y f o r n a t i o n s s t r u g g l i n g f o r t h e m a i n t e n a n c e o f

l i b e r t i e s a n d c o n s t i t u t i o n a l r i g h t s .

O w i n g t o t h e r e m o t e n e s s o f o u r c o u n t r y , a n d t h e p e r s i s t

e n t m i s r e p r e s e n t a t i o n s o f t h e p u b l i c a n d s e c r e t a g e n t s o f M r .

B a l m a c e d a i n t h i s c o u n t r y , t h r o u g h t h e p u b l i c p r e s s , s o m e

p e r s o n s h a v e b e e n m i s l e d i n t o t h e b e l i e f t h a t w e a r e i n r e

b e l l i o n a g a i n s t a l a w f u l a n d b e n i g n g o v e r n m e n t . W e d e s i r e

t o g i v e a s t a t e m e n t o f f a c t s , t h a t a n u n b i a s s e d o p i n i o n m a y

b e f o r m e d a s t o t h e m e r i t s o f t h e s t r u g g l e w h i c h i s n o w d e l

u g i n g o u r u n h a p p y c o u n t r y w i t h f r a te r n a l b l o o d .

O u r C h i l i a n R e p u b l i c , a l t h o u g h t h e m o s t r e m o t e o n t h i s

c o n t i n e n t f r o m t h e U n i t e d S t a t e s , h a s a l w a y s e n d e a v o r e d t o

p r o v e h e r s e l f a w o r t h y m e m b e r o f t h e s i s t e r h o o d o f A m e r i

c a n R e p u b l i c s . B u t , u n f o r t u n a t e l y f o r o u r n a t i o n a l p r i d e , w e

a r e n ow - f o r c e d t o c o n f e s s a n d l a m e n t t h a t w e c a n n o t c l a i m

f o r o u r p e o p l e a n d c o u n t r y t h a t c o n t i n u i t y o f p r o s p e r i t y a n d

h a p p i n e s s w h i c h , u n t i l t h e p r e s e n t y e a r , g a v e s u c h g r a t i f } 'i n g

p r o m i s e f o r t h e f u t u r e g r e a t n e s s o f o u r R e p u b l i c .

B u t w e f e e l c o n f i d e n t t h a t t h e A m e r i c a n p e o p l e , w h o s e v e n

e r a t i o n f o r r e p u b l i c a n i n s t i t u t i o n s a n d l o v e o f l i b e r t y a r e n o

t o r i o u s , a f t er a f u l l k n o w l e d g e o f t h e o r i g i n o f o u r p r e s e n t


6/44

4

s t r u g g l e a n d t h e m a n n e r i n w h i c h i t i s b e i n g c o n d u c t e d b y

t h e o p p o s i n g p a r t i e s , w i l l d o o u r c a u s e t h e f u l l j u s t i c e o f

t h e i r a p p r o v a l , b e a r i n g i n m i n d t h a t t h e r i g h t i s a l w a y s f e a r -

f u l l y h a n d i c a p p e d , a t t h e i n c e p t i o n o f a s t r u g g l e f o r l i b e r t y ,

b y t h e f a c t t h a t d e s p o t i c a u t h o r i t y i s i n p o s s e s s i o n o f t h e c a p

i t a l, a n d i s l o o k e d u p o n b y f o r e i g n n a t i o n s a s t h e

de facto

g o v e r n m e n t , a n d i t s o p p o s e r s a s i n s u r g e n t s a n d r e b e l s .

A b r i e f r e v i e w o f t h e c a u s e s w h i c h h a v e l e d t o t h e p r e s

e n t c i v i l s t r u g g l e i n o u r c o u n t r y w i l l s h o w t h a t o u r C o n s t i

t u t i o n a l G o v e r n m e n t i s n o l e s s t h e g o v e r n m e n t

de jure

t h a n

w a s t h a t o f t h e C o n t i n e n t a l C o n g r e s s i n t h e r e v o l t a g a i n s t

t h e t y r a n n y o f G e o r g e I I I i n t h e l a s t c e n t u r y , a n d i s e n t i t l e d

t o n o l e s s s y m p a t h y a n d a p p r o v a l .

I I .

C H I L E U N T I L 1 8 9 0 .

A s i s w e l l k n o w n , t h e R e p u b l i c o f C h i l e i s s i t u a t e d a t t h e

s o u t h e r n e x t r e m i t y o f t h e S o u t h A m e r i c a n c o n t i n e n t .

A f t e r a c h i e v i n g h e r i n d e p e n d e n c e f r o m S p a i n , C h i l e o r

g a n i z e d a r e p u b l i c a n g o v e r n m e n t , a n d i n 1 8 3 3 a d o p t e d t h e

C o n s t i t u t i o n w h i c h , u p t o t h e p r e s e n t y e a r , c o n t i n u e d t o e x i s t .

U n d e r t h e g u a r a n t e e s o f t h i s C o n s t i t u t i o n , s h e e s t a b l i s h e d

a n d m a i n t a i n e d i n t e r n a l t r a n q u i l i t y , a n d w a s p r o u d t o m a r c h

a l o n g t h e b r o a d r o a d of m o d e m p r o g r e s s .

T h e p o p u l a t i o n , w h i c h i n 1 8 3 3 d i d n o t e x c e e d 8 0 0 , 0 0 0 , i s

t o - d a y m o r e t h a n 3 , 0 0 0 , 0 0 0 . T h e p u b l i c r e v e n u e s h a v e i n

c r e a s e d f r o m $ 1 , 0 0 0 , 0 0 0 t o 8 5 6 , 0 0 0 , 0 0 0 , o w i n g t o t h e i n c r e a s e

o f n a t i o n a l w e a l t h , a n d n o t t h r o u g h e x c e s s i v e t a x a t i o n . E d u

c a t i o n , p u b l i c a n d p r i v a t e , h a s b e e n s u c c e s s f u l l y p r o m o t e d ,

a n d i s n o w p o p u l a r w i t h t h e m a s s e s . R a i l r o a d a n d t e l e g r a p h


7/44

5

l i n e s r u n t h r o u g h t h e l a n d , e x t e n d i n g t h e i r b e n e f i t s t o t h e

t o w n s a n d c i t i e s o f t h e R e p u b l i c , a n d b y o c e a n c a b l e s C h i l e

i s i n c o m m u n i c a t i o n w i t h t h e w h o l e w o r l d . H e r p e o p l e f in d

r e m u n e r a t i v e e m p l o y m e n t in c o m m e r c e , m i n i n g , a g r i c u l t u r e ,

a n d t h e u s e f u l a r t s , i n a l l o f w h i c h f o r e i g n e r s o f a l l n a t i o n s

p a r t i c i p a t e , e n j o j ' i n g t h e s a m e r i g h t s a n d p r i v i l e g e s a s d o t h e

c i t iz e n s o f t h e c o u n t r y . A b s o l u t e t o l e r a t i o n is a c c o r d e d

t o a ll r e l i g i o u s d e n o m i n a t i o n s , a n d t h e o b s e r v a n c e o f t h e

C o n s t i t u t i o n a n d l a w s , b y t h e m a g i s t r a t e s a n d p e o p l e ,

w a s t h e g u a r a n t e e o f p u b l i c o r d e r , i n t e r n a l t r a n q u i l i t y a n d

p r o g r e s s .

U n d e r t h e C o n s t i t u t i o n o f 1 8 3 3 , p o p u l a r g o v e r n m e n t w a s

e s t a b l i s h e d . T h e e x e c u t i v e p o w e r i s v e s t e d i n a P r e s i

d e n t , w h o i s e l e c t e d e v e r y f iv e y e a r s . T h e l e g i s l a t i v e p o w e r

r e s i d e s i n t w o h o u s e s , b o t h e l e c t e d by t h e p e o p l e , a n d w h o s e

m e m b e r s r e c e i v e d n o r e m u n e r a t i o n . T h e j u d g e s of t h e

c o u r t s h o l d t h e i r o f f ic e s f o r l if e o r g o o d b e h a v i o r , a n d , i n

t h e e x e r c i s e o f t h e i r f u n c t i o n s , a r e i n d e p e n d e n t o f t h e o t h e r

d e p a r t m e n t s o f t h e G o v e r n m e n t .

T h e P r e s i d e n t a p p o i n t s t h e m i n i s t e r s , w i t h o u t t h e c o n c u r

r e n c e o f t h e S e n a t e ( a s i s n e c e s s a r y i n t h e U n i t e d S t a t e s )

o r o t h e r b o d y , a n d t h e y c a n b e m e m b e r s o f e i t h e r H o u s e ,

a n d w h e n n o t m e m b e r s c a n a s s i s t a t i t s s e s s i o n s , t a k i n g p a r t

i n i t s d i s c u s s i o n s , b u t n o t v o t i n g .

T h e f u n d a m e n t a l d i s p o s i t i o n s t h a t g o v e r n t h e r e l a t i o n s

b e t w e e n t h e P r e s i d e n t a n d C o n g r e s s , a r e t h e f o l l o w i n g :

1 . T h e b u d g e t o r a p p r o p r i a t i o n s f o r c a r i y i n g o n t h e G o v

e r n m e n t , a n d f o r o t h e r p u b l i c u s e s , a r e v o t e d a n n u a l l y b y

C o n g r e s s , a n d n o m o n i e s c a n b e t a k e n f r o m t h e T r e a s u r y

w i t h o u t t h i s a n n u a l l a w .

2 . T h e t a x e s a r e f i x e d a n n u a l l y b y C o n g r e s s , a n d t h e

P r e s i d e n t i s p r o h i b i t e d f r o m o r d e r i n g t h e c o l l e c t i o n o r r e -


8/44

6

c e i v i u g a n y t a x e s o r i m p o s t s , i f n o t a u t h o r i z e d b y C o n g r e s s ,

f o r a p e r i o d n o t e x c e e d i n g e ig h t e e n m o n t h s .

3 . T h e f o r c e s o f t h e a r m y a n d n a v y a r e fix ed b y C o n g r e s s

a n n u a l l y , a n d w i t h o u t t h i s l a w n o a r m y o r n a v y c a n l e g a l l y

ex i s t in Chi l e .

4 . T r o o p s c a n n o t b e q u a r t e r e d i n t h e p l a c e w h e r e C o n g r e s s

i s i n s e s s i o n , o r w i t h i n t h i r t y m i l e s o f i t , w i t h o u t t h e s p e c i a l

p e r m i s s i o n o f C o n g r e s s , g r a n t e d b y l a w e v e r y y e a r .

5. T h e P r e s i d e n t c a n n o t b e i m p e a c h e d d u r i n g t h e t e r m o f

h i s o f f ic e , a n d n o o r d e r o f t h e P r e s i d e n t s h o u l d b e o b e y e d

w i t h o u t t h e s i g n a t u r e o f a C a b i n e t M i n i s t e r w h o a s s u m e s t h e

r e s p o n s i b i l i t y , a n d i s i m p e a c h a b l e b y t h e H o u s e o f R e p r e

s e n t a t i v e s b e f o r e t h e S e n a t e .

T h e s e f u n d a m e n t a l p r i n c i p l e s w e r e o b s e r v e d i n C h i l e ,

w i t h o u t i n t e r r u p t i o n , f r o m 1 8 3 3 t o 1 8 9 0 , a s p a c e o f f i f t y -

s e v e n y e a r s . T h e p o w e r w h i c h t h e y c o n f e r o n C o n g r e s s t o

p a r t i c i p a t e i n t h e a d m i n i s t r a t i o n o f t h e g o v e r n m e n t , a n d t h e

i r r e s p o n s i b i l i t y o f t h e P r e s i d e n t , o n t h e o n e h a n d , a n d t h e

p r i v i l e g e t h e y a c c o r d t h e m i n i s t r y t o j o i n i n t h e d e b a t e s o f

C o n g r e s s , a n d th e i r r e s p o n s i b i l i t y , o n t h e o t h e r , b r o u g h t

a b o u t t h e r e s u l t t h a t n o m i n i s t r y c a n c a r r y o n t h e g o v e r n

m e n t , o r e x e r c i s e t h e i r f u n c t i o n s w i t h o u t t h e a c q u i e s c e n c e

o r c o n f i d e n c e o f t h e l e g i s l a t i v e b o d y .

T h u s , u n d e r t h e g u i d a n c e o f t h e a b l e s t a n d p u r e s t m e n

o f t h e c o u n t r y , a c o m p l e t e s y s t e m o f p a r l i a m e n t a r y g o v

e r n m e n t g r e w u p , a n d w a s u n i v e r s a l l y r e c o g n i z e d a s t h e

l a w o f t h e l a n d , a n d t o i t s e x c e l l e n c e w a s d u e t h e e x

c e p t i o n a l t r a n q u i l i t y a n d p r o s p e r i t y e n j o y e d b y C h i l e ,

u n d e r w h i c h h e r f o r e i g n c o m m e r c e f o r 1 8 8 9 i n c r e a s e d t o

1 2 0 , 0 0 0 , 0 0 0 , w h i l e t h e m o s t e n l i g h t e n e d a n d p r o g r e s s i v e

l a w s w e r e i n c o r p o r a t e d i n h e r s t a t u t e b o o k s : f o r i n s t a n c e ,


9/44

7

a l a w g i v i n g t h e r i g h t o f s u f f r a g e t o e v e r y m a l e c i t i z e n 2 1

y e a r s o l d , w i t h o u t o t h e r s p e c i f i c a t i o n t h a n h i s a b i l i t y t o

r e a d a n d w r i t e . A m u n i c i p a l r e f o r m l a w , w h i c h r e s e m b l e d

t h o s e i n f o r c e i n t h e U n i t e d S t a t e s , h a d b e e n p a s s e d b y t h e

H o u s e s , b u t w a s o p p o s e d b y M r . B a l m a c e d a .

E l e v e n p r e s i d e n t i a l p e r i o d s h a v e s u c c e e d e d e a c h o t h e r ,

r e g u l a r l y , u n d e r t h e i E g i s o f t h e C o n s t i t u t i o n o f 1 8 3 3 ,

n a m e l y , t h a t o f G e n e r a l P r i e t o , t w o t e r m s , f r o m 1 8 3 1 t o

1 8 4 1 ; G e n e r a l B u l n e s , t w o t e r m s , f r o m 1 8 4 1 t o 1 8 5 1 ; D o n

M a n u e l M o n t t f r o m 1 8 5 1 t o 1 8 6 1 ; D o n J o a q u i n P e r e z f r o m

1 8 6 1 t o 1 8 7 1 ; D o n F e d e r i c o E r r a z u r i z f r o m 1 8 7 1 t o 1 8 7 6 ;

D o n A n i b a l P i n t o f r o m 1 8 7 6 t o 1 8 8 1 ; a n d D o n D o m i n g o

S a n t a M a r i a f r o m 1 8 8 1 t o 1 8 8 6 .

A l l t h e s e d i s t i n g u i s h e d s t a t e s m e n d i s c h a r g e d t h e i r e x e c u

t i v e d u t i e s i n s t r ic t c o n f o r m i t y w i t h t h e C o n s t i t u t i o n a n d

l a w s o f t h e R e p u b l i c , r e n d e r i n g t h e m w i l li n g h o m a g e , e v e n

i n p e r i o d s o f d a n g e r o u s p o p u l a r e x c i t e m e n t , w h i c h d i s

t u r b e d t h e c o u n t r y s o m e t h i r t y o r f o r t y y e a r s a g o . T h e y a l l

r e t i r e d f r o m p o w e r at t h e e x p i r a t i o n o f t h e i r p r e s i d e n t i a l

t e r m s , h a n d i n g o v e r in t a c t t o t h e i r s u c c e s s o r s t h e s a c r e d

d e p o s i t o f t h e i n s t i t u t i o n s a n d l a w s c o n f i d e d t o t h e i r c a r e .

I t w a s l e f t t o t h e p r e s e n t c l a i m a n t o f t h e p r e s i d e n t i a l

o f fi c e t o b r e a k t h i s l o n g a n d h o n o r a b l e r e c o r d .

M r . B a l m a c e d a w a s e l e c t e d P r e s i d e n t w i t h t h e s u p p o r t o f

t h e l i b e r a l p a r t y i n 1 8 8 6 . H e h a d d i s t i n g u i s h e d h i m s e l f a s

a m e m b e r o f t h e H o u s e o f R e p r e s e n t a t i v e s , a n d a s M i n i s t e r

o f S t a t e . H e h a d , o n a ll o c c a s i o n s , p r o c l a i m e d t h e d o c t r i n e

w h i c h h a d n e v e r i n C h i l e b e e n c a l l e d i n q u e s t i o n , t h a t C a b

i n e t s c o u l d n o t e x i s t w i t h o u t t h e a c q u i e s c e n c e o f C o n g r e s s ,

a n d t h a t t h e a c q u i e s c e n c e o f C o n g r e s s w a s e s s e n t i a l t o t h e

c o n t i n u a n c e in p o w e r o f a C h i l i a n c a b i n e t , j u s t a s a c o n -


10/44


11/44

9

N o t w i t h s t a n d i n g t h e d e n i a l o f t h e P r e s i d e n t o f a n y u n c o n

s t i t u t io n a l d e s i g n s , t h e C a b i n e t , a t w h o s e h e a d w a s M r . D e -

m e t r i o L a s t- a ri a ( w h o r e c e n t l y p e r i s h e d in t h e w i n t e r s n o w s

o f t h e A n d e s e s c a p i n g f r o m t h e p e r s e c u t i o n s o f M r . B a l m a -

c e d a ) ,

p r o f o u n d l y d i s t r u s t e d h i m a n d r e s i g n e d . C o n g r e s s

w a s e q u a l l y s u s p i c i o u s , a n d d i s t r u s t e d h i s p r o f e s s i o n s o f

g o o d f a i t h . A s a g u a r a n t e e o f i t , h e w a s i n d u c e d , a f t e r

v a r i o u s c o n f e r e n c e s w i t h t h e l e a d i n g m e n o f t h e R e p u b l i c ,

t o a p p o i n t a C a b i n e t i n a c c o r d w i t h p u b l i c s e n t i m e n t , a n d i n

o p p o s i t i o n t o p r e s i d e n t i a l i n t e r v e n t i o n i n t h e c h o i c e o f a

n e w P r e s i d e n t .

T h i s C a b i n e t w a s c o n s t i t u t e d o n t h e 2 3 d o f O c t o b e r 1 8 8 9 ,

a n d C o n g r e s s m a n i f e s t e d i t s s a t i s f a c t i o n b y p a s s i n g t h e a p

p r o p r i a t i o n a n d a r m y b i l l s f o r t h e y e a r 1 8 9 0 , a s w e l l a s v a

r i o u s l a w s f o r t h e g e n e r a l g o o d .

B u t t h e p e o p l e w e r e n o t d e c e i v e d b y t h e P r e s i d e n t ' s p r o

f e s s i o n s , a n d e n t e r t a i n e d a p r o f o u n d d i s t r u s t o f h i s s i n c e r

i t y . T h e s e s u s p i c i o n s w e r e s p e e d i l y c o n f i r m e d b y M r . B a l -

m a c e d a ' s o w n f r i e n d s , w h o o p e i i t y d e c l a r e d t h a t a s s o o n a s

C o n g r e s s h a d p a s s e d t h e a p p r o p r i a t i o n b i ll t h e p r e s e n t

C a b i n e t w o u l d b e o f n o f u r t h e r u s e .

T h e m i n i s t r y c a l l e d t h e a t t e n t i o n o f t h e P r e s i d e n t t o t h e

g e n e r a l d i s t r u s t , a n d b e s o u g h t h i m t o a s s e m b l e C o n g r e s s i n

e x t r a o r d i n a r y s e s s i o n , in o r d e r t o p u t a n e n d t o p o p u l a r f e a r s .

M r . B a l m a c e d a a c c e p t e d t h i s a d v i c e w i t h a p p a r e n t p l e a s u r e ,

a n d a u t h o r i z e d t h e m i n i s t e r s t o d e c l a r e i n b o t h H o u s e s t h e

P r e s i d e n t ' s s o l e m n p r o m i s e t o c a l l C o n g r e s s t o a n e x t r a o r

d i n a r y s e s s i o n i n t h e m o u t h o f A p r i l , 1 8 9 0 , w h e n i ts m e m

b e r s w o u l d h a v e r e t u r n e d t o t h e c a p i t a l f r o m t h e i r s u m m e r

v a c a t i o n ; a n d f u r t h e r , t h a t d u r i n g t h a t s e s s i o n a n e w e l e c

t o r a l l a w , m a d e n e c e s s a r y b y a c h a n g e i n t h e C o n s t i t u t i o n t h e


12/44

10

y e a r b e f o r e , a f f e c t in g t h e e l e c t o r a l b a s i s , e s t a b l i s h e d b y t h e

p r o v i s i o n s o f t h e o l d l a w , w o u l d b e d i s c u s s e d ; a l s o , t h a t

m u n i c i p a l r e f o r m l a w , s o l o u d l y d e m a n d e d b y t h e p u b l i c ,

w o u l d b e p r e s e n t e d f o r c o n s i d e r a t i o n .

T h e h e a d o f t h e m i n i s t r y , M r . S a n c h e z F o n t e c i l l a , a n

n o u n c e d t o b o t h H o u s e s o f C o n g r e s s t h e s o l e m n p r o m i s e o f

t h e P r e s i d e n t .

T h e a p p r o p r i a t i o n b i l l a n d t h e a r r a y a n d n a . v y b i l l h a v i n g

b e e n p a s s e d a n d a p p r o v e d in t h e l as t d a y s o f D e c e m b e r , p o p

u l a r f e a r s w e r e r e a l i z e d . I n J a n u a r y , 1 8 9 0 , t h e P r e s i d e n t d e

m a n d e d t h e r e s i g n a t i o n o f t h e C a b i n e t . H e c l o s e d C o n g r e s s

a n d a p p o i n t e d n e w m i n i s t e r s , c h o s e n f r o m h i s p e r s o n a l f r i e n d s

( in C h i l e , a s h a s b e e n a l r e a d y e x p l a i n e d , c o n f i r m a t i o n b y t h e

S e n a t e n o t b e i n g n e c e s s a r y ) , a n d s e t t o w o r k w i t h s e l f - l a u d a

t o r y d e c l a r a t i o n s , a n d a ll t h e r e s o u r c e s o f p r o m i s e s , t h r e a t s ,

a n d t h e d i s t r i b u t i o n o f p u b l i c e m p l o y m e n t s , t o a l l u r e t h e

m e m b e r s o f C o n g r e s s a n d w i n o v e r a m a j o r i t y o f t h e m t o

h i s i n t e r e s t .

T h e a t t e m p t s a t c o r r u p t i o n a n d i n t i m i d a t i o n w e r e , h o w

e v e r , i n v a i n , a n d h e f a i l e d t o w i n a s i n g l e p a r t i z a n . O n t h e

c o n t r a r y , h i s i l le g a l p r o c e e d i n g s a l i e n a t e d m a n y o f h i s f r i e n d s

w h o ,

u p t o t h a t t i m e , h a d s u p p o r t e d h i m .

I V .

B A L M A C E D A V I O L A T E S H I S S O L E M N P R O M I S E S A N D I N A U G U R A T E S

R E V O L U T I O N A R Y M E A S U R E S .

T h e m o n t h o f A p r i l , 1 8 9 0 , a r r i v e s , a n d p a s s e s , a n d M r . B a l

m a c e d a , i n v i o l a t i o n o f h i s s o l e m n p r o m i s e , f a il s t o c o n v o k e

C o n g r e s s i n e x t r a o r d i n a r y s e s s i o n .

T h e C o n s t i t u t i o n o f C h i l e p r o v i d e s t h a t C o n g r e s s , i n r e g u -


13/44

1 1

l a r s e s s i o n , s h a l l m e e t o n t h e f ir s t o f J u n e a n n u a l l y , f o r t h r e e

m o n t h s . I t a l s o p r o v i d e s t h a t d u r i n g t h e r e c e s s o f C o n g r e s s

t h e c o n s e r v a t i v e f u n c t i o n s o f t h a t b o d y , n a m e l y , t h e d u t y o f

p r e s e r v i n g a n d d e f e n d i n g t h e r i g h t s a n d p r i v i l e g e s of t h e n a

t i o n , a n d t h e p r o p e r o b s e r v a n c e o f t h e l a w s , s h a l l b e d e l e

g a t e d t o a c o m m i s s i o n t e r m e d t h e " C o n s e r v a t i v e C o m m i t t e e , "

c o m p o s e d o f s e v e n m e m b e r s o f t h e S e n a t e , a n d a n e q u a l

n u m b e r f r o m t h e H o u s e o f R e p r e s e n t a t i v e s , e l e c t e d b y t h e

r e s p e c t i v e H o u s e s f r o m t h e i r o w n m e m b e r s .

T h i s C o m m i t t e e , b y t h e a u t h o r i t y v e s t e d i n it b y t h e C o n

s t i t u t i o n , r e q u i r e d t h e P r e s i d e n t t o o r d e r t h e c o n v o c a t i o n o f

C o n g r e s s i n e x t r a o r d i n a r y s e s s i o n . N o t w i t h s t a n d i n g h i s s o l

e m n p r o m i s e a n d t h e i m p o r t a n t m e a s u r e s t o b e d i s p o s e d o f

a t t h e a u t u m n s e s s i o n , t h e P r e s i d e n t r e f u s e d .

F r o m t h i s t i m e f o r w a r d M r . B a l m a c e d a m a r c h e d b o l d l y o n

i n h i s u n c o n s t i t u t i o n a l a n d r e v o l u t i o n a r y c a r e e r . O n t h e 3 0 t h

o f M a y , h e n a m e d a s c h i e f o f t h e C a b i n e t t h e p e r s o n w h o s e

c a n d i d a c y f o r t h e P r e s i d e n t i a l c h a i r w a s o n e o f t h e c a u s e s

o f t h e p o l i t i c a l d i f f i c u l t i e s .

O n t h e first o f J u n e C o n g r e s s m e t i n o r d i n a r y s e s s i o n , a n d

i m m e d i a t e l y p a s s e d a v o t e o f c e n s u r e a g a i n s t t h e M i n i s t e r s

b y a l a r g e m a j o r i t y i n b o t h h o u s e s . B u t c o n t r a r y t o u n

b r o k e n p r e c e d e n t s f o r fifty -sev en y e a r s , t h e y r e f u s e d t o s u r

r e n d e r o f f i c e .

O n t h e f ir s t o f J u l y , t h e l a w a u t h o r i z i n g t h e c o l l e c t i o n o f

t a x e s e x p i r e d b y c o n s t i t u t i o n a l l i m i t a t i o n , a n d , fifteen d a y s

b e f o r e , t h e H o u s e o f R e p r e s e n t a t i v e s h a d d e c l a r e d it w o u l d

n o t r e - e n a c t s a i d l a w , u n l e s s a M i n i s t r y w a s a p p o i n t e d i n

w h i c h b o t h P r e s i d e n t a n d C o n g r e s s h a d c o n f i d e n c e , a n d

w h i c h w o u l d b e a g u a r a n t e e o f t h e c o n s t i t u t i o n a l r e g i m e n .

T h e c e n s u r e d m i n i s t e r s c o n t i n u e d in o f fi c e, a n d C o n -


14/44

1 2

g r e s s r e f u s e d t o d i s c u s s t h e r e v e n u e m e a s u r e s , a n d d u r i n g t h e

e n t i r e m o n t h o f J u l y n o t a x e s o r d u t i e s w e r e c o l l e c t e d i n

C h i l e . T h e p u b l i c e x p e n d i t u r e s w e r e m a d e w i t h s u r p l u s

f u n d s a c c u m u l a t e d i n t h e l a s t y e a r s .

S t r i k e s a n d r i o t s w e r e t h e o r d e r o f t h e d a y i n V a l p a r a i s o

a n d I q u i q u e , o u r t w o m o s t i m p o r t a n t p o r t s , f o m e n t e d b y

a g e n t s o f t h e E x e c u t i v e f o r t h e p u r p o s e o f i n t i m i d a t i n g

C o n g r e s s . T h e s e r i o t s c a u s e d s e r i o u s l o s s o f p r o p e r t y , a n d

a s t i l l m o r e l a m e n t a b l e l o s s o f l i f e t o p o o r p e o p l e .

A t l a st t h e a u t h o r i t i e s b e c a m e f r i g h t e n e d , a n d w e r e c o m

p e l l e d t o i n t e r f e r e , n o t d a r i n g t o b r a v e t h e p u b l i c i n d i g n a

t i o n , w h i c h c o u l d n o t b e d e c e i v e d a s t o t h e c o m p l i c i t y o f t h e

e x e c u t i v e a u t h o r i t y i n t h e s e d i s o r d e r s .

V .

PiiATs M i N i s T i i Y . O B L I G E D T O

R E S I G N .

C o n g r e s s c o n t i n u i n g fi r m a t i t s p o s t o f d u t y , t h e P r e s i d e n t

w a s f o r c e d t o s u b m i t , a n d o n t h e 7 t h o f A u g u s t n a m e d a n

o t h e r m i n i s t r y , p r e s i d e d o v e r b y M r . P r a t s , w h o l e f t h i s

p o s t o f C h i e f - J u s t i c e o f t h e S u p r e m e C o u r t t o a c c e p t t h i s

p o s i t i o n . H i s a s s o c i a t e s w e r e a l s o g e n t l e m e n o f t h e h i g h e s t

c h a r a c t e r . T h u s c o n s t i t u t e d , t h i s M i n i s t r y e n j o y e d t h e f u ll e st

c o n f i d e n c e o f C o n g r e s s a n d o f t h e n a t i o n .

T h i s m i n i s t r y b e g a n i t s f u n c t i o n s b y d e c l a r i n g t o b o t h

H o u s e s o f C o n g r e s s t h a t t h e E x e c u t i v e c o n s i d e r e d h i m

s e lf h o n o r e d b y t h e h o m a g e w h i c h h e n o w r e n d e r s t o t h e

N a t i o n a l C o n g r e s s ; t h a t i t w a s a p l e a s i n g s a t i s f a c t i o n t o

r e c o g n i z e t h a t w i t h o u t t h e c o n c u r r e n c e o f C o n g r e s s i t w a s

i m p o s s i b l e t o g o v e r n i n h a r m o n y w i t h t h e C o n s t i t u t i o n , a n d

i n a c c o r d a n c e w i t h t h e u n i n t e r r u p t e d p r a c t i c e o f t h e c o u n t r y

d u r i n g i t s e n t i r e p e r i o d o f i n d e p e n d e n t n a t i o n a l e x i s t e n c e ;


15/44

1 3

.a nd t h a t h e c o n g r a t u l a t e d h i m s e l f t h a t t h e u n p l e a s a n t c o n

flict h a d t e r m i n a t e d s a t i s f a c t o r i l y .

H a r m o n y a n d t ra n q u i l i t y w e r e r e - e s t a b l i s h e d , a n d C o n

g r e s s p a s s e d t h e l a w a u t h o r i z i n g t h e c o l l e c t i o n o f t a x e s b y

t h e E x e c u t i v e .

A s t h e o r d i n a r y s i t t in g o f C o n g r e s s w o u l d c e a s e t h e f ir s t

o f S e p t e m b e r , t h e m i n i s t r y , i n t h e P r e s i d e n t ' s n a m e , p r o m i s e d

t h a t t h e C o n g r e s s w o u l d b e c o n v e n e d i n e x t r a s e s s i o n f o r

O c t o b e r , f o r t h e p u r p o s e o f l e g i s l a t i n g o n t h e p r o j e c t o f

m u n i c i p a l r e f o r m a n d o t h e r l a w s . I n t h o s e s e s s i o n s th e

a p p r o p r i a t i o n b i l l a n d t h e a r m y a n d n a v y b i l l w o u l d a l s o

b e d i s c u s s e d .

A c c o r d i n g t o t h e C o n s t i t u t i o n , t h e P r e s i d e n t c o n v e n e s

C o n g r e s s i n e x t r a s e s s i o n w h e n n e c e s s a r y f o r t h e p u b l i c s e r

v i c e ,

a n d b y c o n s t a n t a n d i m m e m o r i a l u s a g e t h e c o n v o c a t i o n

i s m a d e e a c h y e a r , g e n e r a l l y i n t h e m o n t h s o f O c t o b e r o r

N o v e m b e r .

T h e a p p r o p r i a t i o n b i ll a n d t h e a r m y a n d n a v y b i ll h a v e

a l w a y s b e e n d i s c u s s e d a n d v o t e d o n i n t h e l a s t m o n t h s o f

t h i s e x t r a s e s s i o n .

I n c o n f o r m i t y w i t h t h i s c u s t o m , w h i c h h a s b e c o m e a l a w

o f t h e l a n d , t h e r u l e s o f b o t h h o u s e s i n 1 8 8 7 , a n d w i t h o u t a

d i s s e n t i n g v o i c e , f i x e d t h e l a s t d a y s o f D e c e m b e r a s t h e t i m e

f o r p a s s i n g t h e s e l a w s .

I n a c c o r d a n c e w i t h t h e f o r m a l p r o m i s e o f t h e P r a t s M i n

i s t r y , C o n g r e s s w a s c o n v o k e d t o m e e t o n t h e first o f O c t o b e r .

A f e w d a y s a f t er , t h e M i n i s t r y p r o p o s e d t o t h e P r e s i d e n t t h e

d i s m i s s a l o f a p o l i t i c a l f u n c t i o n a r y , w h o s e c o n d u c t d i d n o t

i n s p i r e c o n f i d e n c e , a n d th w a r t e d t h e c o m p r o m i s e o f t h e M i n

i s t r y w i t h t h e p e o p l e , i n r e g a r d t o f r e e e l e c t i o n s . T h e P r e s i

d e n t r e f u s e d t o r e m o v e h i m .


16/44

14

T h e M i n i s t r y r e s i g n e d i n a b o d y , a n d t h e P r e s i d e n t a c

c e p t i n g t h e i r r e s i g n a t i o n n a m e d a n o t h e r M i n i s t r y , c h o s e n

f r o m t h e n a r r o w c i r c l e o f h i s p e r s o n a l f r i e n d s , a n d o r d e r e d

t h e c l o s u r e o f t h e e x t r a s e s s i o n o f C o n g r e s s b e f o r e t h e d i s

c u s s i o n o f a n y l a w s . T h i s t o o k p l a c e o n t h e 1 5 t h o f l a s t

O c t o b e r .

T h e " C o n s e r v a t i v e C o m m i t t e e , " v e s t e d w i t h it s c o n s t i t u

t i o n a l p o w e r s , m e t , a n d a f t er m a t u r e d e l i b e r a t i o n r e q u i r e d

t h e P r e s i d e n t t o a g a i n c o n v o k e C o n g r e s s f o r t h e p a s s a g e o f

t h e a p p r o p r i a t i o n s , w h i c h a n n u a l l y e x p i r e o n t h e 3 1 s t o f

D e c e m b e r , a n d f o r t h e d i s c u s s i o n o f t h e b i l l f o r m u n i c i p a l

r e f o r m a n d o f t h e a r m y b i l l .

A l t h o u g h t h e P r e s i d e n t h a d g i v e n h i s s o l e m n p r o m i s e t o

d o t h i s , h e n o w p o s i t i v e l y r e f u s e d t o c o m p l y w i t h t h e r e q u e s t

o f t h e " C o n s e r v a t i v e C o m m i t t e e . " T h e C o m m i t t e e r e i t e r

a t e d i t s m a n d a t e , a n d t h e P r e s i d e n t p e r s i s t e d i n h i s r e f u s a l .

I n t h e m e a n t i m e , i n a n o r d e r l y p o l i t i c a l c l u b , a y o u n g c i t i

z e n w a s k i l l e d b y t h e p o l i c e , w h i c h i s u n d e r t h e i m m e d i a t e

o r d e r o f t h e P r e s i d e n t , a n d M r . B a l m a c e d a , i n s t e a d o f c o n

d e m n i n g th e c r i m e , i s s u e d a d e c r e e o r o r d i n a n c e , r e g u l a t i n g

t h e h o l d i n g o f p u b l i c m e e t i n g s , w h i c h v ir t u a l l y a m o u n t e d t o

t h e i r s u p p r e s s i o n . I n t h e f u l f il m e n t o f i t s c o n s t i t u t i o n a l

d u t y t o t h e n a t i o n , t h e C o n s e r v a t i v e C o m m i t t e e d e m a n d e d t h e

p u n i s h m e n t o f t h e c r i m e a n d a b r o g a t i o n o f t h i s o r d i n a n c e ,

a s a f la g r a n t v i o l a t i o n o f t h e r i g h t s o f t h e p e o p l e , g u a r a n t e e d

b y t h e e x p r e s s p r o v i s i o n s o f t h e C o n s t i t u t i o n , w h i c h h a s

a l w a y s b e e n h e l d s a c r e d u n d e r e v e r y r e p u b l i c a n g o v e r n

m e n t .

T h e P r e s i d e n t p o s i t i v e l y r e f u s e d c o m p l i a n c e w i t h t h e r e

q u e s t o f t h e C o n s e r v a t i v e C o m m i t t e e ; a n d p u b l i c m e e t i n g s

f i n d a l l e x p r e s s i o n o f t h e p o p u l a r f e e l i n g w e r e s u p p r e s s e d .


17/44

1 5

V I .

D I C T A T O R S H I P O F B A L M A C E D A .

M e a n w h i l e t h e f ir st o f J a n u a r y , 1 8 9 1 , a r r i v e d . T h e a p p r o

p r i a t i o n s f o r t h e p u b l i c e x p e n s e s a n d t h e a r m y a n d n a v y

b i l l h a d e x p i r e d t h e d a y b e f o r e b y t h e c o n s t i t u t i o n a l l i m i t a

t i o n . A s M r . B a l m a c e d a , n o t w i t h s t a n d i n g t h e r e i t e r a t e d

r e q u e s t s o f t h e C o n s e r v a t i v e C o m m i t t e e , h i s s o l e m n p r o m i s e ,

a n d t h e n e v e r - b e f o r e in t e r r u p t e d c u s t o m , h a d n o t c o n v o k e d

C o n g r e s s t o a n e x t r a s e s s i o n t o r e - e n a c t t h e s e l a w s f o r t h e

y e a r 1 8 9 1 , h e c o u l d n o t c o n s t i t u t i o n a l l y d i s b u r s e p u b l i c

m o n e y s n o r m a i n t a i n a n y m i l i ta r y o r n a v a l f o r c e f o r l a c k

o f t h e s e l a w s .

T h e P r e s i d e n t , M r . B a l m a c e d a , i n s t e a d o f c o n v o k i n g C o n

g r e s s , a s w a s h i s d u t y , i s s u e d a p r o c l a m a t i o n i n w h i c h h e d e

c l a r e d h i s i n a b i l it y t o c a r r y o n t h e G o v e r n m e n t in a c c o r d a n c e

w i t h t h e C o n s t i t u t i o n , a n d t h e r e f o r e b y v i r t u e o f h i s o w n w i l l

h e w o u l d h e r e a f t e r d i s p o s e o f t h e p u b l i c fu n d s a n d s u p p o r t

a r m y a n d n a v y w i t h o u t r e f e r e n c e t o t h e C o n s t i t u t i o n a n d

l a w s .

H e r e h i s t o r y r e p e a t s

itself,

a n d w h a t c o s t C h a r l e s t h e F i r s t

h i s h e a d , a f t e r t w o c e n t u r i e s a n d a h a l f i s r e - e n a c t e d i n R e

p u b l i c a n A m e r i c a .

A f t e r t h e p u b l i c d e c l a r a t i o n of M r . B a l m a c e d a t h a t h e w a s

r e s o l v e d n o l o n g e r t o a t t e m p t c a r r y i n g o n t h e G o v e r n m e n t

u n d e r t h e C o n s t i t u t i o n a n d l a w s , i s i t a n y w o n d e r t h a t t h e

n a t i o n w a s p r o f o u n d l y a l a r m e d f o r i t s l i b e r t i e s ? I n t h e

s t e a d f a s t p a t r i o t i s m a n d f i r m n e s s o f C o n g r e s s w a s i ts o n l y

h o p e . M a n y p e a c e - l o v i n g c i t i z e n s , w h o u p t o t h i s t i m e h a d

t a k e n n o p a r t i n t h e c o n t r o v e r s y t h a t f o r m o n t h s h a d b e e n '

g o i n g o n , n o w r a n g e d t h e m s e l v e s o n t h e s i d e o f C o n g r e s s ,


18/44

1 6

w h i c h r e p r e s e n t e d t h e m a j e s t y o f t h e C o n s t i t u t i o n , a n d t h i s

p a r t y i n a s h o r t t i m e i n c l u d e d n e a r l y e v e r y m a n o f p r o m i

n e n c e i n o f f i c i a l l i f e , i n t h e l e a r n e d p r o f e s s i o n s , i n c o m m e r c e ,

i n t h e a r m y , i n t h e n a v y , a n d t h e g r e a t b u l k o f t h e p e o p l e .

O f c o u r s e , a s t h e r e w i l l a l w a y s b e i n s u c h t i m e s , t h e r e w e r e

a f e w , w h o s e n a m e s h a d f i g u r e d i n p u b l i c p o s i t i o n s , w h o , c o n

s u l t i n g t h e i r o w n p e r s o n a l i n t e r e s t s , " b e n t t h e s u p p l e h i n g e s

o f th e k n e e , t h a t t h r i f t m i g h t f o l l o w f a w n i n g , " j o i n e d t h e p a r t y

o f t h e D i c t a t o r , a n d a r e n o w c o n s p i r i n g w i t h h i m f o r t h e o v e r

t h r o w o f t h e l i b e r t i e s o f t h e i r c o u n t r y .

A t t h i s c r i s i s , s e e i n g t h a t t h e P r e s i d e n t w a s b e n t o n a n

a r b i t r a r y d i c t a t o r s h i p , C o n g r e s s r e s o l v e d t o e x e r c i s e t h e

p o w e r s c o n f e r r e d u p o n it b y t h e C o n s t i t u t i o n . T h i s i n s t r u

m e n t p r o v i d e s t h a t w h e n e v e r t h e P r e s i d e n t i s f o u n d u n f i t t o

d i s c h a r g e t h e d u t i e s o f h i s o f f i c e b y r e a s o n o f i n f i r m i t y , a b

s e n c e , or other

/rave

cause, t h e P r e s i d e n t i a l o f f i c e m u s t b e

d e c l a r e d v a c a n t . T h i s i t p r o c e e d e d t o d o a n d s o l e m n l y

o r d a i n e d t h a t M r . J o s e M a n u e l B a l m a c e d a h a d c e a s e d t o b e

t h e P r e s i d e n t o f C h i l e .

F r o m t h i s m o m e n t M r . B a l m a c e d a l o s t t h e a t t r ib u t e s o f

P r e s i d e n t o f t h e R e p u b l i c , a n d r e t u r n e d t o t h e c o n d i t i o n o f

a p r i v a t e c i t i z e n .

T o p a r a l l e l t h e s i t u a t i o n i n C h i l e a t t h i s m o m e n t , b y a n

e x a m p l e f r o m A m e r i c a n p o l i t i c a l h i s t o r y , l e t u s s u p p o s e t h a t

t h e S e n a t e o f t h e U n i t e d S t a t e s , i n 1 8 6 8 , h a d f o u n d P r e s i

d e n t A n d r e w J o h n s o n g u i l t y o f h i g h c r i m e s a n d m i s d e m e a n

o r s , a n d r e m o v e d h i m f r o m o f fi c e ; a n d s u p p o s e t h a t , i n s t e a d

o f o b e y i n g i t s m a n d a t e , h e h a d d i s s o l v e d t h e C o n g r e s s a t t h e

p o i n t o f t h e b a y o n e t , a n d d e c l a r e d t h a t h e w o u l d c o l l e c t t h e

t a x e s ,

d i s b u r s e t h e p u b l i c r e v e n u e , m a i n t a i n t h e a r m y a n d

n a v y w i t h o u t a n y a p p r o p r i a t i o n h a v i n g b e e n m a d e f o r t h a t


19/44

1 7

p u r p o s e , a c c o r d i n g t o h i s o w n w i l l a n d p l e a s u r e . I n a w o r d ,

t h a t a d o p t i n g t h e m a x i m o f L o u i s X I V o f " Vetat o'est moi

I a m t h e s t a t e h a d p r o c e e d e d t o r u l e t h is g r e a t c o u n t r y a f te r

t h i s f a s h i o n . S u c h a n a t t e m p t a t u s u r p a t i o n i n t h e U n i t e d

S t a t e s i s t o o i m p r o b a b l e f o r t h e w i l d e s t f a n c y , b u t u n f o r t u

n a t e l y C h i l e i s n o w a c t u a l l y g o i n g t h r o u g h t h i s e x p e r i e n c e .

O f c o u r s e M r . B a l m a c e d a r e f u s e d t o s u b m i t t o t h e d e c r e e

o f C o n g r e s s r e m o v i n g h i m f r o m o ff ic e , a n d , s u p p o r t e d b y a

p o r t i o n o f t h e a r m y , a n d b y h i s c r e a t u r e s i n t h e e x e c u t i v e

o f fi c es , w h o m h e h a d m i n d f u l l y a p p o i n t e d f o r t h i s e m e r g e n c y ,

p r e p a r e d t o m a i n t a i n h i s D i c t a t o r s h i p .

O n i t s p a r t C o n g r e s s a p p e a l e d t o t h e p e o p l e a n d t o t h e

p u b l i c f u n c t i o n a r i e s , t o g i v e e f f ec t to i t s r e s o l u t i o n o f h i s r e

m o v a l f r o m t h e P r e s i d e n c y .

H e r e w e h a v e t h e h i s t o r y of t h e c a u s e s a n d o r i g i n o f t h e

c i v i l w a r i n C h i l e .

T h e f leet, a s w e l l a s t h e m o s t d i s t i n g u i s h e d o f f i c e r s o f t h e

a r m y , i m m e d i a t e l y p l a c e d t h e m s e l v e s a t t h e d i s p o s i t i o n o f

C o n g r e s s . I n v i r t u e o f t h e r e s o l u t i o n o f t h a t b o d y , a " j u n t a "

o f p r o v i s i o n a l g o v e r n m e n t Avas f o r m e d , c o n s i s ti n g o f th e c o m

m a n d e r o f t h e f leet, t h e V i c e - P r e s i d e n t o f t h e S e n a t e , a n d

t h e P r e s i d e n t o f t h e H o u s e of R e p r e s e n t a t i v e s . T h i s junta

i s fi r m l y e s t a b l i s h e d at I q u i q u e , a n d e x e r c i s e s i t s a u t h o r i t y

o v e r t h e p r o v i n c e s o f T a c n a , T a r a p a c a , A n t o f a g a s t a , a n d

A t a c a m a , t h a t e x t e n d s f r o m t h e 1 7 t h d e g r e e o f s o u t h l a t i

t u d e t o t h e 2 9 t h .

I n t h e s e p r o v i n c e s t h e C o n s t i t u t i o n a n d l a w s a r e f u l l y

m a i n t a i n e d . T h e c o u r t s a r e o p e n f o r t h e a d m i n i s t r a t i o n o f

t h e l a w s a n d f o r d i s p e n s i n g j u s t i c e , a n d a ll t h e f u n c t i o n s o f

a r e g u l a r l y c o n s t i t u t e d r e p u b l i c a n g o v e r n m e n t a r e st r i c t ly


20/44


21/44

19

H e h a s a l t e r e d a n d m o d i f i e d t h e e l e c t i o n l a w s b y h i s o w n

a r b i t r a r y w i l l .

H e h a s r e v o k e d , i n t h e s a m e a r b i t r a r y m a n n e r , t h e l a w

w h i c h f o r b i d s t h e p u b l i c e m p l o y e s t o b e S e n a t o r s o r R e p r e

s e n t a t i v e s , t h e m a j o r i t y o f t h e n e w m e m b e r s b e i n g s a l a r i e d

e m p l o y e s .

H e h a s e m b a r g o e d t h e p r o p e r t y of m a n y of h is o p p o n e n t s .

H e h a s t a k e n h o r s e s , c a t t l e , a n d o t h e r p r o p e r t y o f h i s

a d v e r s a r i e s .

H e h a s m a d e u s e o f t h e p u b l i c f u n d s a c c o r d i n g t o h i s

a b s o l u t e w i l l , a n d i n p a l p a b l e v i o l a t i o n o f t h e l a w s .

H e h a s i n c r e a s e d m o r e t h a n t h r e e t i m e s t h e p a y o f t h e

o f f i c e r s a n d s o l d i e r s o f h i s a r m y .

H e h a s e n r o l l e d b y f o r c e a n i m m e n s e n u m b e r o f c i t i z e n s

a g a i n s t t h e i r w i l l , a n d a g a i n s t t h e l a w s .

H e h a s c r u e l l y m a r t y r i z e d , b y H o g g i n g a n d o t h e r i g n o

m i n i o u s t o r t u r e s , h u n d r e d s o f r e s p e c t a b l e c i t iz e n s , r i c h a n d

p o o r , w i t h o u t r e s p e c t t o a g e o r c o n d i t i o n .

H e h a s c a u s e d t o b e s h o t t o d e a t h m a n y c i t i z e n s w i t h o u t

a l e g a l t r i a l a n d s e n t e n c e , i n s o m e i n s t a n c e s s e n d i n g h i s

o r d e r s f o r t h e i r e x e c u t i o n b y t e l e g r a p h . B y a m e r e t e l e

g r a p h i c o r d e r h e c a u s e d t h e e x e c u t i o n , i n c o l d b l o o d , o f

e i g h t y , i n t h e p r o v i n c e o f A n t o f a g a s t a , t h e 9 t h o f M a r c h ,

f o r r e f u s i n g t o s e r v e i n h i s a r m y a g a i n s t t h e C o n s t i t u t i o n a l

G o v e r n m e n t .

I n a w o r d , M r . B a l m a c e d a u s e s h i s p o w e r a s a n o d i o u s a n d

c r u e l t y r a n t , a n d n o o n e i s s a f e , i n p e r s o n , o r p r o p e r t y .

H e d o e s n o t e v e n p e r m i t h i s e n e m i e s t o l e a v e t h e c o u n t r y .

I n S a n t i a g o m o r e t h a n t h r e e p e r s o n s a r e n o t a l l o w e d t o w a l k

t o g e t h e r i n t h e s t r e e t s . A f t e r 6 o ' c l o c k i n t h e e v e n i n g n o

h o r s e o r c a r r i a g e i s p e r m i t t e d t o b e u s e d , a n d b e f o r e 1 2


22/44

2 0

o ' c l o c k e v e r y o n e m u s t b e i n d o o r s . A l l t h is u n d e r h e a v y

f i n e s a n d p e n a l t i e s .

V I I .

P R O G R E S S O P T H E C O N S T I T U T I O N A L G O V E R N M E N T .

T h e f o r c e s o f t h e C o n s t i t u t i o n a l g o v e r n m e n t o c c u p i e d

I q u i q u e t h e 1 6 t h o f F e b r u a r y . O n t h e 7 t h o f M a r c h t h e

a r m y o f M r . B a l m a c e d a w a s c o m p l e t e l y r o u t e d i n t h e b a t t l e

o f P o z o A l m o n t e , a n d th e w h o l e o f t h e p r o v i n c e o f T a r a p a c a

s i n c e t h e n h a s r e m a i n e d i n t h e h a n d s o f t h e C o n s t i t u t i o n a l

g o v e r n m e n t , w h i c h h a s e s t a b l i s h e d i t s s e a t a t I q u i q u e .

I n t h e l a t te r p a r t o f M a r c h , t h e C o n s t i t u t i o n a l a r m y t o o k

p o s s e s s i o n o f t h e p r o v i n c e o f A n t o f a g a s t a , t h e a r m y o f t h e

D i c t a t o r , 2 , 3 0 0 s t r o n g , t a k i n g r e f u g e i n t h e n e i g h b o r i n g

R e p u b l i c o f B o l i v i a .

A b o u t t h e m i d d l e o f A p r i l , t h e C o n s t i t u t i o n a l f o r c e s o c c u

p i e d t h e p r o v i n c e o f T a c n a , a n d a g a i n t h e a r m y o f M r . B a l

m a c e d a i n t h i s p r o v i n c e e s c a p e d t o t h e n o r t h , f i n d i n g r e f u g e

i n t h e R e p u b l i c o f P e r u .

D u r i n g t h e l a s t d a y s o f A p r i l a n d i n M a y , t h e C o n s t i t u

t i o n a l a r m y l a i d h o l d o f t h e p r o v i n c e o f A t a c a m a , t h e f o r c e s

o f t h e D i c t a t o r , a s u s u a l , s e e k i n g t h e p r o t e c t i o n o f a n e u t r a l

p o w e r , t h i s t i m e i n t h e A r g e n t i n a .

T h e n a v y t o o k p o s s e s s i o n o f t h e L o b o s i s l a n d s i n t h e

m o n t h o f J u n e . F r o m t h e s e i s l a n d s l a r g e q u a n t i t i e s o f

g u a n o a r e e x p o r t e d . T h i s h a s p r o v e d a g r e a t l o s s t o M r .

B a l m a c e d a , a s h e r e a p e d r i c h h a r v e s t s f r o m t h i s v a l u a b l e

fe r t i l i ze r .

T h e C o n s t i t u t i o n a l f o r c e s o c c u p i e d V a l l e n a r a n d a ll t h e

v a l l e y o f H u a s c o i n t h e m o n t h o f J uly *. T h e f o r c e s i


23/44

2 1

B a l m a c e d a h a v i n g b e e n d i s l o d g e d , e s c a p e d t o t h e p r o v i n c e

o f C o q u i m b o .

T h e l a c k o f a r m s a n d a m m u n i t i o n , o w i n g t o t h e i m p r o -

v i s i o n o f t h e c i v i l w a r , d i d n o t p e r m i t f a r t h e r e x t e n s i o n o f

m i l i t a r y o p e r a t i o n s d u r i n g t h e l a s t f e w m o n t h s .

A t l a st t h e C o n s t i t u t i o n a l a r m y i s w e l l - a r m e d a n d e q u i p p e d ,

a n d t h e y w i l l s o o n c o n t i n u e i n t h e i r a c c u s t o m e d p a t h s o f

v i c t o r y .

T h e C o n s t it u t io n a l G o v e r n m e n t n o w o c c u p i e s f o u r p r o v

i n c e s T a c n a , T a r a p a c a , A n t o f a g a s t a , a n d A t a c a m a . T h e

C o n s t i t u t i o n a n d l a w s a r e o b s e r v e d in t h e m ; p r o p e r t y a n d

a l l t h e r i g h t s o f c i t i z e n s a r e r e s p e c t e d .

I n r e g a r d t o t h e fin ances o f t h e C o n s t i t u t i o n a l G o v e r n

m e n t , i t m a y b e p r o p e r t o s t a t e t h a t t h e p r o v i n c e s u n d e r i t s

a u t h o r i t y f u r n i s h m o r e t h a n t w o - t h i r d s o f t h e t a x e s o f t h e

R e p u b l i c , a n d t h a t i t s c r u p u l o u s l y r e s p e c t s p r i v a t e p r o p e r t y .

T h e c o n t r i b u t i o n s w h i c h t h e s e r i c h t e r r it o r i e s p r o d u c e a r e

r e g u l a r l y a n d p e a c e a b l y c o l l e c t e d , a n d s u f f i c e f o r a l l t h e o u t

l a y s r e q u i r e d b y a w e l l - r e g u l a t e d g o v e r n m e n t . N o a r b i t r a r y

l e v y o f t a x e s h a s b e e n e x a c t e d f o r a n y p u r p o s e .

V I I I .

A T T E M P T E D M E D I A T I O N .

O n v a r i o u s o c c a s i o n s t h e r e p r e s e n t a t i v e s o f f o r e i g n g o v

e r n m e n t s at S a n t i a g o , c o m m i s s e r a t i n g t h e s a d c o n d i t i o n o f a

c o u n t r y t h a t t h e y h a d s o r e c e n t l y s e e n p r o s p e r o u s a n d h a p p y ,

m a d e p r o f f e r o f t h e i r s e r v i c e s , a s m e d i a t o r s , b e t w e e n t h e c o n

t e n d i n g p a r t i e s t o t h i s u n h a p p y c o n f li c t. T h e s e o v e r t u r e s

w e r e a l w a y s c o r d i a l l y r e c e i v e d b y t h e C o n s t i t u t i o n a l G o v e r n

m e n t .


24/44


25/44

2 3

a c h i e v e d t h e m o s t s i g n a l v i c t o r i e s , a n d w a s f o n d l y c h e r i s h e d

b y t h e n a t i o n . .

T h e D i c t a t o r c o n c e i v e d i t n o t i n c o m p a t a b l e w i t h t h e p e n d

i n g p e a c e n e g o t i a t i o n s t o m a k e t h i s u n l o o k e d - f o r a t t a c k ,

w h i c h c a u s e d t h e d e a t h o f m o r e t h a n 1 5 0 C h i l i a n s a i l o r s .

H e h a d a l s o e n d e a v o r e d b y a n a c t o f t r e a c h e r y t o i m p r i s o n

t h e r e p r e s e n t a t i v e s o f t h e C o n s t i t u t i o n a l G o v e r n m e n t , v i o l a t

i n g t h e s a f e c o n d u c t g i v e n t h e m at t h e r e q u e s t o f t h e d i p l o

m a t i c m e d i a t o r s , w h i c h s e c u r e d i m m u n i t y f o r th e i r l i v e s a n d

p e r s o n s , a n d b u t f o r t h e n o b l e a n d e n e r g e t i c a t t i t u d e o f t h e

h o n o r a b l e f o r e i g n m i n i s t e r s t h e r e i s l it t le d o u b t b u t t h a t

M r . B a l m a c e d a w o u l d h a v e d i s r e g a r d e d t h e s a f e c o n d u c t

w h i c h li e h a d s o l e m n l y g r a n t e d .

I X .

C O N C L U S I O N .

S u c h i s t h e e x c e p t i o n a l c o n d i t i o n o f C h i l e . T h e C o n s t i

t u t i o n a l G o v e r n m e n t e x e r c i s e s a u t h o r i t y f r o m t h e 1 7 t h t o

t h e 2 9 t h d e g r e e , a n d i n a ll t h i s t e r r i t o r y t h e r i g h t s a n d g u a r

a n t e e s f o r p e r s o n s a n d p r o p e r t y , u n d e r th e C o n s t i t u t i o n a n d

l a w s , a r e a s s c r u p u l o u s l y r e s p e c t e d a s i n t h e b e s t g o v e r n e d

c o u n t r i e s o f t h e g l o b e .

I n t h e t e r r i t o r y o v e r w h i c h M r . B a l m a c e d a e x e r c i s e s a u

t h o r i t y , t h e r e i s n e i t h e r C o n s t i t u t i o n o r l a w s t o r e s t r a i n h i s

t y r a n n i c a l a c t s . T h e o n l y l a w h e i n v o k e s i s h i s o w n u n r e

s t r a i n e d w i l l , w h i c h d o e s n o t r e s p e c t e v e n t h o s e f u n d a m e n t a l

p r i n c i p l e s r e c o g n i z e d a s t h e f o u n d a t i o n o f a l l l a w .

C h i l e h a s s e e n f o r t h e f ir s t t i m e r e s p e c t a b l e c i t i z e n s , f o r

n o o t h e r o f f e n c e t h a n o p p o s i n g t h e p o l i c y o f t h e D i c t a t o r ,

t i e d t o t h e w h i p p i n g - p o s t , i n h u m a n l y f l o g g e d a n d o t h e r w i s e


26/44

2 4

c r u e l l y t o r t u r e d . T h e n a t i o n w i l l n o t s o o n f o r g e t s u c h o u t

r a g e s , a n d p o s t e r i t y w i l l e x e c r a t e h i s m e m o r y .

A c c o m p a n y i n g t h is w e p r e s e n t v a r i o u s d o c u m e n t s r e f e r r

i n g t o t h e r e s o l u t i o n s o f t h e C h i l i a n C o n g r e s s , w h i c h i n c o n -

t e s t a b l y e s t a b l is h t h e f a c t t h a t t h e C o n s t i t u t i o n a l G o v e r n

m e n t a t I q u i q n e r e p r e s e n t s t h e o n l y l e g i t i m a t e s o v e r e i g n

a u t h o r i t y i n o u r l a n d .

W e a p p e n d , a l s o , t h e d e c r e e s o f M r . B a l m a c e d a , s et tin g -

a s i d e t h e C o n s t i t u t i o n , d i s s o l v i n g C o n g r e s s , a n d s u s p e n d i n g

t h e s e s s i o n s o f t h e c o u r t s o f j u s t i c e .

F i n a l l y , w e d e e m it a p p r o p r i a t e t o a d d a c o p y o f t h e d e

c r e e p r o m u l g a t e d b y t h e g o v e r n m e n t o f th e R e p u b l i c o f

B o l i v i a , r e c o g n i z i n g t h e b e l l i g e r e n c y of o u r C o n s t i t u t i o n a l

G o v e r n m e n t . T h e g e o g r a p h i c a l p o s i t i o n o f t h a t r e p u b l i c ,

s o n e a r t h e s c e n e s o f o u r c i v i l c o n t e s t , e n a b l e s h e r t o a p p r e

c i a t e , b e t t e r t h a n m o r e d i st a n t g o v e r n m e n t s , t h e t r u e c o n d i

t i o n o f a f fa i rs i n C h i l e ; h e n c e h e r d e c r e e o f t h e 2 3 d o f M a y

l a s t . A s w i l l b e s e e n , s h e e x p l a i n s w i t h e n t i r e i m p a r t i a l i t y

t h e r e a s o n s f o r h e r a c t i o n .

T h e g o v e r n m e n t o f t h e A r g e n t i n a , w h i c h b o u n d s C h i l e o n

t h e e a s t , h a s d e c l a r e d , t h r o u g h t h e m e s s a g e o f t h e P r e s i d e n t

o f t h a t R e p u b l i c t o t h e N a t i o n a l C o n g r e s s , t h a t i t w i l l o b s e r v e

t h e s t r ic t e st n e u t r a l i t y . T h e R e p u b l i c o f P e r u o b s e r v e s s tr i ct

n e u t r a l i t y a c c o r d i n g t o i n t e r n a t i o n a l l a w .

I n c o n c l u s i o n , w e w i s h t o c o n v i n c e t h e p e o p l e o f t h e U n i t e d

S t a t e s t h a t t h e p e o p l e o f C h i l e h a v e n o t r i s e n i n r e b e l l i o n

a g a i n s t a l a w f u l g o v e r n m e n t , a n d t h a t i n o p p o s i n g M r . B a l

m a c e d a , t h e y a r e i n n o s e n s e r e b e l s o r i n s u r g e n t s , b u t t h a t

t h e y h a v e t a k e n a r m s i n d e f e n s e o f t h e i r C o n s t i t u t i o n a n d

l a w s ,

t o s e c u r e t h e i r m e n a c e d l i b e r t i e s , t h a t t h e y m a y l e a v e

t h e m a s a p e r p e t u a l h e r i t a g e t o t h e i r c h i l d r e n .

W e s e e k i n f o r e i g n c o u n t r i e s , e s p e c i a l l y i n t h e U n i t e d


27/44

2 5

S t a t e s , t o a r o u s e t h e s y m p a t h y o f. a f r e e p e o p l e i n f a v o r o f

a n a t i o n s t r u g g l i n g t o r e t a i n t h e i r f r e e r e p u b l i c a n i n s t i t u t i o n s ,

w h i c h w e r e s e c u r e d a t t h e c o s t o f s o m u c h p r e c i o u s b l o o d

b y t h e i r a n c e s t o r s . W e w i s h t o m a k e k n o w n t o i t s f o r t u n a t e

c i t i z e n s t h e c a u s e s t h a t h a v e l e d t o t h e p r e s e n t u n h a p p y c o n

d i t i o n o f o u r c o u n t r y , f e e l i n g a s s u r e d t h a t w h e n t h e f a c t s a r e

k n o w n th e s y m p a t h y a n d g o o d w i s h e s o f n o A m e r i c a n

c i t i z e n w i l l b e d e n i e d t o a b r a v e p e o p l e , s t r u g g l i n g f o r t h e

p r e s e r v a t i o n o f t h e i r l i b e r t i e s , a n d t h e m a i n t e n a n c e of t h e i r

r e p u b l i c a n f o r m o f g o v e r n m e n t .

T h e p e o p l e o f C h i l e h a v e a l w a y s c o m p r e h e n d e d , t o t h e

f u l l e s t e x t e n t , t h e s a c r e d n e s s o f t h e h i g h d u t i e s t o b e f u l f i l le d .

I n t h e m o s t s o l e m n e p o c h s o f h e r h i s t o r y , w h e n h e r e x i s t

e n c e a s a n i n d e p e n d e n t n a t i o n , a n d h e r h o n o r w e r e at s t a k e ,

s h e d i s p l a y e d s u f f i ci e n t v a l o r a n d e n e r g y t o m a i n t a i n t h e

b r i g h t n e s s o f t h e s t a r t h a t a d o r n s h e r b a n n e r .

T h e p r e s e n t s t r u g g l e i n f a v o r o f h e r i n s t i t u t i o n s a n d

l i b

e r t y a f f e c ts t h e m o s t v i t a l i n t e r e s t s o f t h e R e p u b l i c , a n d w e

a r e c e r t a i n t h a t f o r t h e i r p r e s e r v a t i o n s h e w i l l n o t o m i t , a s

s h e n e v e r h a s o m i t t e d , t h e s a c r if i c e o f h e r b e s t b l o o d a n d

h e r t r e a s u r e s .

D i v i n e P r o v i d e n c e d o e s n o t d e s e r t t h e d e f e n d e r s o f

j u s t i c e a n d l i b e r t y . T h o s e w h o h a v e b e e n o n c e f r e e , w i l l

n e v e r t r e a d t h e r o a d t h a t l e a d s t o s l a v e r y . T h e C h i l i a n s ,

w h o h a v e l e a r n e d t o a p p r e c i a t e l i b e r t y b e c a u s e t h e y o w e i t

t o t h e i r o w n e f f o r t s , a r e s u r e o f v i c t o r y i n t h e i r s t r i f e a g a i n s t

t h e s h a m e f u l o p p r e s s i o n t h a t s o c r u e l l y a ff li ct s t h e i r l o v e d

c o u n t r y .


Confidential Agent of the Constitutional Government.

W A S H I N G T O N , D . C , August 8th,

1 8 9 1 .


28/44

ANNEXED DOCUMENTS.

I .

A c t of b o t h H o u s e s of the N a t i o n a l C o n g r e s s d e c l a r

i n g

the

i n a b i l i ty

of Mr

B a l m a c e d a .

W e , r e p r e s e n t a t i v e s of the p e o p l e of C h i l e in N a t i o n a l

C o n g r e s s a s s e m b l e d , t a k i n g i n t o c o n s i d e r a t i o n

1 . T h a t

the

m a n y c r i m e s c o m m i t t e d

by the

e x e c u t i v e

au-

t h o r i t i e s a g a i n s t thee l e c to r a l p o w e r of theR e p u b l i c ,to f a l s i fy

t h e e x p r e s s i o n of thes o v e r e i g n w i l l of the p e o p l e at the e l e c

t i o n s , h a v e b e e n a s s i s t e d

and

p r o t e c t e d

by the

P r e s i d e n t

of

t h e R e p u b l i c and his M i n i s t e r s , r e f u s i n g to h e a r the r e p r e

s e n t a t i o n s of the C o n s e r v a t i v e C o m m i t t e e , andt h u s a s s u m i n g

t o h i m s e l f

the

r e s p o n s i b i l i t y

of the

g u i l t y f u n c t i o n a r i e s

ac-

c o r d i n g

to the

m a n d a t e

of

n u m b e r

2 of the

4 9 t h a r t i c l e

of

t h e C o n s t i t u t i o n of the S t a t e .

2 .

T h a t

the

p o l i c e f o r c e , c o n f i d e d

to the

P r e s i d e n t

of the

R e p u b l i c for the p r e s e r v a t i o n of p u b l i c o r d e r and the d e f e n s e

o f the r i g h t s of thec i t i z e n s ,has b e en e m p l o y e d in o r g a n i z i n g

a n d d i r e c t i n g m o b s

of the

c o m m o n r a b b l e , p a i d

for

p r o m o t

i n g them o s t s h a m e f u l andc r i m i n a l t r a n s g r e s s i o n s a g a i n s tthe

p u b l i c s a f e t y , and to t r a m p l e u n d e r f o o t the f u n d a m e n t a l

r i g h t s

of

c i t i z e n s ,

so

t h a t

the use of

s a i d f o r c e

was a

c o n s t a n t

m e n a c e

for

t h e m , d e s t r o y i n g

the

p r i m o r d i a l

end of the

e s t a b

l i s h m e n t

of

p u b l i c a u t h o r i t i e s

;

t h a t

the

P r e s i d e n t

of the R e -

p u b l i c

and his

M i n i s t e r s h a v e b e e n d e a f

to the

c l a m o r

of

p u b l i c i n d i g n a t i o n

and the

c o n s t a n t r e m o n s t r a n c e s

of

C o n

g r e s s and of the C o n s e r v a t i v e C o m m i t t e e for t h o s e a c t s ,

w h i c h

the

a u t h o r i t i e s h a v e l ef t u n p u n i s h e d ,

in

t h i s m a n n e r

a s s u m i n g

the

r e s p o n s i b i l i t y .

3 . T h a t the s o l e r e p a r a t i o n o f f e r e d for the l a s tand s o r r o w

f u l a t t a c k s

on the

r i g h t

of

p u b l i c a s s e m b l y ,

has

b e e n

the

p r o

m u l g a t i o n

of the

o r d i n a n c e

of the

2 0 t h

Dec .

t i l t . , wh i ch

is a

n e w

and

d a r i n g v i o l a t i o n

of the

r i g h t

to

h o l d m e e t i n g s

and

o f p e t i t i o n , w h i c h

are

g u a r a n t e e d

by

p a r a g r a p h

6 of the 10th

a r t i c l e ,

and by the 6th of

2 7 t h a r t i c l e

of the

C o n s t i t u t i o n ,

t h u s i n c u r r i n g the P r e s i d e n t of the R e p u b l i c and his a c c o m -


29/44

2 7

p l i c e s i u a fla gra nt u s u r p a t i o n o f a n e x c l u s i v e r i g h t o f C o n

g r e s s , w h i c h is t h e o n l y p o w e r t h a t c a n d i c t a t e t h e s e e x c e p

t i o n a l l a w s o f t r a n s i t o r y d u r a t i o n , n o t t o e x c e e d t h e t e r m o f

o n e y e a r .

4 . T h a t t h e P r e s i d e n t of th e R e p u b l i c h a s c o n s t a n t l y v i o

l a t e d p u b l i c f a i t h , a s w e r e o f fi c ia l ly a n d s o l e m n l y p r o m i s e d

b y h i s M i n i s t e r s i n C o n g r e s s .

5 . T h a t t h e P r e s i d e n t h a s s q u a n d e r e d t h e p u b l i c f u n d s , d i s

b u r s i n g t h e m w i t h o u t t h e s a n c t i o n o f l a w ; h e h a s c r e a t e d p u b

l i c o f fi ce s a n d p a i d u n w a r r a n t e d c o m m i s s i o n s , u s i n g t h e p u b l i c

m o n e y w i t h o u t t h e s a n c t i o n o r c o n s e n t o f C o n g r e s s , t h u s

u s u r p i n g a n e x c l u s i v e p o w e r v e s t e d i n t h e l e g i s l a t u r e e s t a b

l i s h e d i n p a r a g r a p h 1 0 o f a r t i c l e 2 8 o f t h e C o n s t i t u t i o n .

6 . T h a t t h e s a m e f u n c t i o n a r y h a s i g n o r e d a n d v i o l a t e d t h e

c o n t r o l l i n g a t t r i b u t i o n s o f C o n g r e s s a n d o f t h e C o n s e r v a t i v e

C o m m i t t e e , s c o r n i n g t h e m i u t h e m o s t a b s o l u t e

m i u i n e r ,

w i t h

o p e n i n f r a c t i o n o f t h e 4 9 t h a n d o t h e r a r t i c l e s o f t h e C o n s t i

t u t i o n , a c c o r d i n g t o w h i c h C o n g r e s s i s c o n t r o l l e r a n d j u d g e

o f t h e h i g h e x e c u t i v e o f f i c i a l s .

7 . T h a t d u e t o t h e n o n - r e c o g n i t i o n o f t h e s e r i g h t s , t h e

P r e s i d e n t of t h e R e p u b l i c r e c e n t l y a t t e m p t e d t o c h a n g e t h e

t i m e - h o n o r e d f o r m o f o u r G o v e r n m e n t b y r e t a i n i n g a c a b i n e t

i n w h o m C o n g r e s s h a d s h o w n t h e ir w a n t o f c o n f i d e n c e , a n d

t o w h o m t h e s a m e C o n g r e s s h a d d e n i e d t h e c o n t r i b u t i o n s ,

a n d h e r e a c h e d t h e p o i n t o f g o v e r n i n g w i t h o u t t h e m , c a u s

i n g t o t h e t r e a s u r y i m m e n s e l o s s e s a n d t o t h e n a t i o n p e r t u r

b a t i o n s s ti ll m o r e m o m e n t o u s .

8 . T h a t b y c lo s i n g C o n g r e s s , b e c a u s e i t o p p o s e d w i t h

pa tr i o t i c firmness the in va s i o n o f th e de ar es t r i g ht s o f t he

p e o p l e , h e w a s fa l s e t o h i s p l e d g e d w o r d o f s a n c t i o n i n g

p e n d i n g l a w s n e c e s s a r y f o r t h e g u a r a n t e e o f t h o s e r i g h t s .

9 . T h a t w i t h o u t m e n t i o n i n g o t h e r v i o l a t i o n s o f l a w a n d

p e r s o n a l g u a r a n t e e s , t h e P r e s i d e n t h a s r e c e n t l y c a r r i e d h i s

s y s t e m o f m a l - a d m i n i s t r a t i o n , l e g a l a n d s o c i a l r u i n , t o t h e

e x t e n t o f d i s p o s i n g p u b l i c f u n d s a n d t o m a i n t a i n a t w i l l ,

l a n d a n d n a v a l f o r c e s , w i t h o u t a u t h o r i z a t i o n f r o m C o n g r e s s ,

t h u s o p e n l y u s u r p i n g p o w e r w h i c h b e l o n g s e x c l u s i v e l y t o

t h e l e g i s l a t i v e b r a n c h o f t h e n a t i o n , t o w h i c h o n l y h a s t h i s

p o w e r b e e n c o n f e r r e d b y a n d a c c o r d i n g t o t h e 2 d a n d 3 d

p a r a g r a p h s o f 2 8 t h a r t i c l e o f t h e C o n s t i t u t i o n , w h i c h e s t a b l i s h

that only in virtue of'a laio it will be possible to fix annu ally

the uiaoun t of public expend itures, and to fix equally each-

year the number and organization of the military. and -naval

forces to be maintained in time of both peace and war.


30/44


31/44

2d

I I .

T h e P r e s i d e n t s

of

b o t h H o u s e s

to the

Ca ptain Jorje

M o n t t .

V A L P A R A I S O ,

January 5, 1 8 9 1 .

E l P r e s i d e n t of the R e p u b l i c in a m a n i f e s t , w h i c h he has

d i r e c t e d to the n a t i o n , has d e c l a r e d t h a t not b e i n g a b l e to

g o v e r n

in

a c c o r d w i t h

the

N a t i o n a l C o n g r e s s ,

as the

C o n s t i

t u t i o n r e q u i r e s

and has

b e e n o b s e r v e d

by all his

p r e d e c e s

s o r s h e

has

r e s o l v e d

to

m a i n t a i n

the

n a v a l

and

m i l i t a r y

f o r c e s w i t h o u t a u t h o r i t y

of the law, and to

m a k e p u b l i c

ex-

p e n d i t u r e s w i t h o u t l e g i s la t i v e a p p r o p r i a t i o n s .

C o n s e q u e n t l y , for the f irst t ime in C h i l e , the P r e s i d e n t of

t h e R e p u b l i c

has

d e c l a r e d h i m s e l f i n d e p e n d e n t

of the

C o n

s t i t u t i o n . H e has r e n o u n c e d the l e g i t i m a t e a u t h o r i t y w i t h

w h i c h he was i n v e s t e d , and has a t t e m p t e d to a s s u m e a

p e r s o n a l a r b i t r a r y p o w e r w h i c h

has no

a u t h o r i t y

but his

o w n w i l l , nor o t h e r l i m i t s t h a n hi s p o w e r to e n f o r c e it.

I n

so

g r a v e

an

e m e r g e n c y

it is the

d u t y

of the

N a t i o n a l

C o n g r e s s

to

t a k e u n d e r

its

c a r e

the

d e f e n s e

of the

C o n s t i t u

t i o n ,

and to

a d o p t

all the

m e a s u r e s t h a t

the

c i r c u m s t a n c e s

m a y m a k e n e c e s s a r y

for

r e - e s t a b l is h i n g

her

s u p r e m e r i g h t s .

I n

the

d i s c h a r g e

of

t h i s p a t r i o t i c d u t y ,

the

N a t i o n a l C o n

g r e s s c o u n t s on the a s s i s t a n c e of the n a v a l and m i l i t a r y

O F R E - E S T A B L I S H I N G

THE

C O N S T I T U T I O N A L rgime, S E C U R I N G

IN-

T E R N A L T R A N Q U I L I T Y , A T T E N D I N G TO TH E C O M M O N D E F E N S E , AND

E S T A B L I S H I N G F I R M L Y

THE

B L E S S I N G S

OF

L I B E R T Y

AND THE

L A W S ,

IN

THE

N A M E

AND BY THE

A U T H O R I T Y

OF TH E

P E O P L E

WE

R E P R E

S E N T , S O L E M N L Y D E C L A R E :

1 .

T h a t

the

P r e s i d e n t

of the

R e p u b l i c ,

Don

J o s e M a n u e l

B a l m a c e d a ,

is

a b s o l u t e l y i n c a p a c i t a t e d

for

c o n t i n u i n g

in the

e x e r c i s e of his o f f i ce , and c o n s e q u e n t l y he is d e p r i v e d of it

f r o m t h i sday.

2.

T h a t

the

S e c r e t a r ie s

and the

C o u n c i l l or s

of

S t a t e ,

who

h a v e b e e n a c c o m p l i c e s in his a t t a c k s a g a i n s t the C o n s t i t u

t i o n , are a l s o i n c a p a c i t a t e d to r e p l a c e him in his o f f i ce .

A n d . t h e r e f o r e , we a p p o i n t Don J o r j e M o n t t to a s s i s t the

a c t i o n

of

C o n g r e s s

in

r e - e s t a b l i s h i n g

the

s w a y

of the

C o n

s t i t u t i o n .

S A N T I A G O ,

January 1 ,1 8 9 1 .


32/44


33/44

3 1

i n g n o t e a n d r e s o l u t i o n s , I a c c e p t t h e a p p o i n t m e n t w h i c h h a s

b e e n m a d e i n m y p e r s o n t o o r g a n i z e a n a v a l d i v i s i o n w h i c h

w i l l r e m a i n u n d e r m y c o m m a n d t o f u lf il a ll o r d e r s e m a n a t i n g

f r o m t h e a b o v e - n a m e d d e l e g a t e s of t h e N a t i o n a l C o n g r e s s .

I o r d e r t h e p r e s e n t r e s o l u t i o n a n d t h e n o t e o f t h e d e l e

g a t e s t o b e i n c o r p o r a t e d i n t h e " o r d e r o f t h e d a y , " t h a t i t

b e k n o w n t o t h e c h i e f s , t h e o f f i c ia l s , a n d t h e t r i p u l a t i o n o f

the f l e e t .

L e t t h i s b e a r c h i v e d .

( S i g n e d ) J O B J E M O N T T .

I V .

O r g a n i z a t i o n o f t h e C o n s t i t u t i o n a l G o v e r n m e n t .

I Q U I Q U E , April

1 2 , 1 8 9 1 .

I n v i r t u e o f t h e s e a n t e c e d e n t s , a n d c o n s i d e r i n g :

1 . T h a t t h e l a n d a n d n a v a l f o r c e s , i n o b e d i e n c e t o C o n

g r e s s ,

h a v e a l r e a d y o c c u p i e d t h r e e p r o v i n c e s o f o u r t e r r i t o r y ;

2 .

T h a t t h e n e c e s s i t y o f e s t a b l i s h i n g o v e r t h e m t h e e m

p i r e o f t h e l a w s , w h i c h c a n n o t b e e f f e c ti v e w i t h o u t a p r o p e r

o r g a n i z a t i o n , i s u r g e n t ;

3 . T h a t t h e s e p r o v i n c e s p r o d u c e t h e g r e a t e s t p a r t o f t h e

n a t i o n a l r e v e n u e s , a n d t h a t i t i s i n d i s p e n s a b l e t o o r g a n i z e

c o r r e c t l y t h e i r c o l l e c t i o n a n d d i s b u r s e m e n t ;

4 . T h a t t h e t a s k w h i c h t h e c o u n t r y h a s r e s o l u t e l y u n d e r

t a k e n w i l l n o t h a v e e n d e d u n t i l t h e C o n s t i t u t i o n a l regime a n d

t h e v i o l a t e d p o p u l a r r i g h t s h a v e b e e n s e c u r e d ;

5 . T h a t t h e f o r e g o i n g e n d s c a n o n l y b e o b t a i n e d b y a d j u s t

i n g t h e a d m i n i s t r a t i v e a c t s t o o u r C o n s t i t u t i o n a l f o r m o f

g o v e r n m e n t , w h i c h e s t a b l is h e s a n e x e c u t i v e p o w e r w i t h r e

s p o n s i b l e s e c r e t a r i e s .

I t i s d e c r e e d :

1. T h e P r o v i s i o n a l G o v e r n m e n t J u n t a f o r m e d b y t h e u n d e r

s i g n e d i s d e c l a r e d d u l y o r g a n i z e d .

2 .

A l l a c t s a n d d e c r e e s o f t h i s J u n t a m u s t b e s i g n e d b y

i ts P r e s i d e n t a n d t h e s e c r e t a r y o f t h e r e s p e c t i v e d e p a r t

m e n t .

3 . L e t f o u r d e p a r t m e n t s o f t h e J u n t a b e o r g a n i z e d , t o w i t :

(a ) T h a t o f t h e I n t e r i o r a n d P u b l i c W o r k s .

(b )

T h a t o f F o r e i g n R e l a t i o n s , J u s t i c e , W o r s h i p , a n d P u b

l i c I n s t r u c t i o n .

( c ) T h a t o f t h e T r e a s u r y .

(d ) T h a t o f W a r a n d t h e N a v y .


34/44

3 2

E a c h

of

t h e s e D e p a r t m e n t s w i ll

be

f i l l ed

by a

r e s p o n s i b l e

s e c r e t a r y ,

and by

o f f i c i a l s

who

w i l l

be

n a m e d

at the

p r o p e r

t i m e .

( S i g n e d ) . J O E J E M O N T T .

W A L D O S I L V A .

R A M O N B A R R O S L U C O .

Secretary,

E.

V A L U E S V E R G A R A .

I Q U I Q U E ,

April 13, 1891.

W e h a v e r e s o l v e d

and

d e c r e e

:

M r . I s i d o r e E r r a z u r i z

is

n a m e d S e c r e t a r y

of the

J u n t a ,

o f G o v e r n m e n t

in the

D e p a r t m e n t

of

F o r e i g n R e l a t i o n s ,

J u s t i c e , W o r s h i p , and P u b l i c I n s t r u c t i o n .

R e c o r d

and

c o m m u n i c a t e .

M O N T T ,

S I L V A ,

B A R R O S L U C O .

I Q U I Q U E ,

April 13, 1891.

We

h a v e r e s o l v e d

and

d e c r e e

:

M r . J o a q u i n W a l k e r M a r t i n e z is n a m e d S e c r e t a r y of the

J u n t a

of

G o v e r n m e n t

in the

D e p a r t m e n t

of the

T r e a s u r y .

R e c o r d and c o m m u n i c a t e .

M O N T T ,

S I L V A ,


I Q U I Q U E ,

April 13, 1891.

W e h a v e r e s o l v e d

and

d e c r e e

:

M r . C o l o n e l A d o l f o H o l l e y

is

n a m e d S e c r e t a r y

of the

J u n t a of G o v e r n m e n t in the D e p a r t m e n t of Wa r and N a v y .

R e c o r d

and


M O N T T ,

S I L V A ,


I Q U I Q U E ,

May

S, 1891 .

e

h a v e r e s o l v e d and d e c r e e :

M r . M a n u e l J o s e I r a r r a z a v a l

is

n a m e d S e c r e t a ry

of the

J u n t a of G o v e r n m e n t in the D e p a r t m e n t of the I n t e r i o r and

P u b l i c W o r k s .

R e c o r d

and


M O N T T ,

S I L V A ,



35/44


36/44


37/44

3 5

V I I .

Decree

of

Mr Balmaceda Disso lv ing Congress Order

in g

aRev i s ion

of

the Const i tut ion and

theE l ec

tion

of

a

New

Congress Modi fy ing

the

E l ec t o r a l

L a w a n d Suspend ing

the

aw

of Incompat ib i l i t y .

S A N T I A G O ,

February

1 1 , 1 8 9 1 .

C o n s i d e r i n g :

T h a t the m a j o r i t y of C o n g r e s s has v i o l a t e d the c o n s t i t u -

t i o n andhas r e v o l t e d a g a i n s t theC o n s t i t u t i o n a l G o v e r n m e n t

o f

the

R e p u b l i c , p r o d u c i n g

the

d i s a s t r o u s c o n s e q u e n c e s

ofa

r e v o l u t i o n , and the s u b v e r s i o n of p u b l i c o r d e r , a t t e m p t i n g

a g a i n s t itsown e x i s t e n c e , and d i s s o l v i n g i t s e l f de facto

T h a t itisthed u t yofthec h i e f ofthe S t a t eto p r o m o t e e f f i -

c a c i o u s l y

the

r e - e s t a b l i s h m e n t

of the

C o n s t i t u t i o n a l regime

n o t o n l y

by

r e m e d y i n g

the

m i s f o r t u n e s , r e s u l t s

of the

r e v o -

l u t i o n , but a l s o by s u p p r e s s i n g the o r i g i n a l c a u s e s of the

c o n f l i c t forthe p u r p o s e of s e c u r i n g forthe f u t u r e s t a b i l i t yof

t h e i n s t i t u t i o n s , p e a c e in the i n t e r i o r and r e s p e c t for the

n a t i o u in f o r e i g n c o u n t r i e s ; and f i n a l l y ,

T h a t it is i m p o s s i b l e to a c c o m p l i s h t h e s e e n d s , c o n f i n i n g

o n e s s e l f tothe p o w e r s t h a t the c o n s t i t u t i o n and the l a w s

h a v e e s t a b l i s h e d

for the

e x e r c i s e

of

G o v e r n m e n t

in

n o r m a l

a n d o r d i n a r y c o n d i t i o n s , and t h a t it isfor t h i s r e a s o n i n d i s -

p e n s a b l e to m a k e an a p p e a l to the p e o p l e , s o l e j u d g e and

s o v e r e i g n ,

forthe

e l e c t i o n

of a

C o n s t i t u t i o n a l C o n g r e s s t h a t

c o u l d a d j u s t the e x e r c i s eof s a i d p o w e r s , r e f o r m ,as w o u l dbe

j u d g e d the m o s t c o n v e n i e n t forthea t t a i n m e n tof t h i s o b j e c t ,

a n d g i v e a d e f i n i t e s o l u t i o n tothe c o n t e n t i o n s w h i c h m i g h t

e x i s t b e t w e e n the p o w e r s of the S t a t e ;

I d e c r e e :

. 1 E l e c t i o n s for S e n a t o r s , R e p r e s e n t a t i v e s , andMu

exposition of the ilegal acts of ex.president balmaceda which caused the civil war in chile by pedro...

Documents