expositor: prefecto general germán rodrigo rojas

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Expositor: Prefecto General Germán Rodrigo Rojas Expositor: Prefecto General Germán Rodrigo Rojas Director de Policía Judicial, Protección Director de Policía Judicial, Protección Marítima y Puertos Marítima y Puertos Organiza: Organiza: X REUNIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE X REUNIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE PUERTOS DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS” PUERTOS DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS” Adhiere Adhiere

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Adhiere. Protección Marítima Estado Actual. Organiza:. Expositor: Prefecto General Germán Rodrigo Rojas Director de Policía Judicial, Protección Marítima y Puertos. - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: Expositor: Prefecto General Germán Rodrigo Rojas

Expositor: Prefecto General Germán Rodrigo RojasExpositor: Prefecto General Germán Rodrigo Rojas Director de Policía Judicial, Protección Marítima y PuertosDirector de Policía Judicial, Protección Marítima y Puertos

Organiza:Organiza:

““X REUNIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE X REUNIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE PUERTOS DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS”PUERTOS DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS”

““X REUNIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE X REUNIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE PUERTOS DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS”PUERTOS DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS”

AdhiereAdhiere

Page 2: Expositor: Prefecto General Germán Rodrigo Rojas

Protección de las Aguas y el Comercio desde 1810

FUNDAMENTOS LEGALES

•Ley 26.108/06 (PNA Autoridad Designada)Ley 26.108/06 (PNA Autoridad Designada)

•Ley Nº 22.079 Prefectura Autoridad de Aplicación Convenio SOLAS 74Ley Nº 22.079 Prefectura Autoridad de Aplicación Convenio SOLAS 74

•Ley Nº 18.398 Ley Orgánica de la PrefecturaLey Nº 18.398 Ley Orgánica de la Prefectura

•Decreto Nº 4516/73 (REGINAVE)Decreto Nº 4516/73 (REGINAVE)

•Decreto P.E.N. N° 1973/04 (PNA Autoridad Designada)Decreto P.E.N. N° 1973/04 (PNA Autoridad Designada)

•Decreto P.E.N N° 1.241/ 03 (Modificación REGINAVE)Decreto P.E.N N° 1.241/ 03 (Modificación REGINAVE)

•Ordenanza 6-03 Tomo 8 DJPM (Certificación Instalaciones Portuarias)Ordenanza 6-03 Tomo 8 DJPM (Certificación Instalaciones Portuarias)

•Ordenanza 9-03 Tomo 8 DJPM (Habilitación OPR)Ordenanza 9-03 Tomo 8 DJPM (Habilitación OPR)

•Ordenanza 1-04 Tomo 8 DJPM (Habilitación OPIP y OCPM)Ordenanza 1-04 Tomo 8 DJPM (Habilitación OPIP y OCPM)

Page 3: Expositor: Prefecto General Germán Rodrigo Rojas

Protección de las aguas y el comercio desde 1810

PUERTOS126

MARITIMOS23

50 IP

FLUVIALES70

186 IP

RIO DE LA PLATA 11RIO PARANA 38RIO URUGUAY 17PARAGUAY 4

Análisis del Sistema PortuarioAnálisis del Sistema PortuarioJurisdicción PNAJurisdicción PNA

LACUSTRES33

LAGOSNACIONALESChubut 5Neuquen 12Rió Negro 6Santa Cruz 9Tierra del Fuego 1

BUENOS AIRES 5 RIO NEGRO 3CHUBUT 5SANTA CRUZ 6TIERRA DEL FUEGO 4

276 INSTALACIONES

(Muelles, Rampas, etc.)

70PUERTOS186IP

23 PUERTOS50IP

33

40IP

Protección de las Aguas y el Comercio desde 1810

Page 4: Expositor: Prefecto General Germán Rodrigo Rojas

Instalaciones Portuarias

captadas por el Código PBIP: 114

Instalaciones Portuarias Certificadas: 104

-Litoral Fluvial 83

-Litoral Marítimo 21

Buques Certificados 43

SITUACIÓN ACTUAL

Protección de las Aguas y el Comercio desde 1810

Page 5: Expositor: Prefecto General Germán Rodrigo Rojas

PROCESO DE MEJORA CONTINUAPROCESO DE MEJORA CONTINUA

Protección de las Aguas y el Comercio desde 1810

OPTIMIZACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD INTEGRAL

MEDIOS HUMANOS MEDIOS TÉCNICOS

CONJUNTO DE ELEMENTOS Y SISTEMAS DE CARÁCTER FISICO Y ELECTRÓNICO QUE, CON LA ADECUADA VIGILANCIA HUMANA,

PROPORCIONAN PROTECCION AL RIESGO POTENCIAL

MEDIOS ORGANIZATIVOS

SISTEMA PERMANENTE DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓNSISTEMA PERMANENTE DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN

Page 6: Expositor: Prefecto General Germán Rodrigo Rojas

PRIMERA ETAPA MEJORA CONTINUA

Protección de las Aguas y el Comercio desde 1810

Protección PerimetralTarjeta de identificaciónSist. de Seguridad en Terminales de pasajerosCerraduras de seguridadCapacitación

Page 8: Expositor: Prefecto General Germán Rodrigo Rojas

Sistema Automático de Detección de IntrusosSistema de AlarmasControl de rondasControl informatizado de Accesos

TERCERA ETAPA MEJORA CONTINUA

Protección de las Aguas y el Comercio desde 1810

Page 9: Expositor: Prefecto General Germán Rodrigo Rojas

Dificultades en la implantación del Código PBIP y en el programa de Mejora Continua

Dificultades en la Implantación del Código PBIP en Argentina Tiempo limitado para implantar el nuevo régimen -no hubo prórroga-

La preparación rápida de un marco jurídico nacional

La tendencia del sector marítimo – portuario de adecuar las IP no al resultado del análisis de riesgo, sino a los recursos económicos disponibles

La insuficiencia de personal de protección calificado

Las limitaciones financieras de las Instituciones del Estado el sector Marítimo Portuario

Ejecución de programas de auditorias, verificaciones, auto evaluaciones , ejercicios y practicas

Adecuación de los procedimientos existentes a los avances de la tecnología de protección

Page 10: Expositor: Prefecto General Germán Rodrigo Rojas

Etapas Mejora Cont. Primera Segunda Tercera

Cumplimiento 100% 100% 85%

•Dificultades

•Ejercicios insuficientes

•Capacitación parcial (solo niveles operativos)

•Medios de identificación deficientes

•Demoras en el emplazamiento de los sistemas de CCTV (cuestiones administrativas y/o presupuestarias)

• Instalación Sistema automático de detección de intrusos

•Control informatizado de personas y vehículos

Dificultades en la implantación del Código PBIP y en el programa de Mejora Continua

Protección de las Aguas y el Comercio desde 1810Protección de las Aguas y el Comercio desde 1810

Page 11: Expositor: Prefecto General Germán Rodrigo Rojas

Protección de las Aguas y el Comercio desde 1810

PROCESO DE RECERTIFICACIÓN

NUEVA DECLARACION NUEVA DECLARACION DE CUMPLIMIENTO DE CUMPLIMIENTO

Aprobación del PPIP y VerificaciónAprobación del PPIP y Verificación(Auditoria) por parte de PNA(Auditoria) por parte de PNA

Evaluación de Protección a realizarEvaluación de Protección a realizarpor el OPIP (Circular 1192)por el OPIP (Circular 1192)

(90 días antes del vencimiento)(90 días antes del vencimiento)

Elaboración de un nuevo PPIP Elaboración de un nuevo PPIP (60 días antes del vencimiento)(60 días antes del vencimiento)

respetando los contenidos respetando los contenidos desarrollados por la PNAdesarrollados por la PNA

Page 12: Expositor: Prefecto General Germán Rodrigo Rojas

Protección de las Aguas y el Comercio desde 1810

MODELOS PARA LA CERTIFICACIÓN

EVALUACIÓN DE PROTECCIÓN

PLAN DE PROTECCIÓN

•MODELO ANTERIOR

• Cualicuantitativo• Listas de Chequeo y Matrices de riesgo

• Basada en Código PBIP y Normativa Nacional

Objetivo:• Llevar riesgo a modelo matemático• Conocer Nivel de cumplimiento PBIP

• Elaborado en base al Código PBIP y Normativa Nacional

Dificultades:• No hay uniformidad de criterios

• No hay procedimientos estándar

•MODELO ACTUAL

• Basada en Circular OMI-MSC 1192

Objetivo:• Conocer dificultades sector administ. • Evaluar competencia del OPIP• Actualizar universo del sistema de protección marítima

• Desarrollado en base a la experiencia adquirida

• Nueva estructura y contenidos

Ventajas:• Estandarización del formato y contenido

• Eliminación de información innecesaria

CUADRO COMPARATIVO DE MODELOS DE CERTIFICACIÓN ANTERIOR Y ACTUAL

Page 13: Expositor: Prefecto General Germán Rodrigo Rojas

Protección de las Aguas y el Comercio desde 1810

INSTALACIONES PORTUARIAS NO CAPTADAS POR EL PBIP

Protección PerimetralControles de AccesoSistemas de IdentificaciónIluminación adecuadaRegistrosTecnología (CCTV- Scanners)

Page 14: Expositor: Prefecto General Germán Rodrigo Rojas

Protección de las Aguas y el Comercio desde 1810

Fortalecer el sistema integral de seguridadFortalecer el sistema integral de seguridadFacilitar la integración económica y la competitividad del sector Facilitar la integración económica y la competitividad del sector externo por medio del acceso a servicios de transporte por agua de externo por medio del acceso a servicios de transporte por agua de calidad.calidad.Promover la cultura de la seguridad, premiando las prácticas seguras Promover la cultura de la seguridad, premiando las prácticas seguras en el sector.en el sector.Adecuar Adecuar la reglamentación nacional a las nuevas exigencias la reglamentación nacional a las nuevas exigencias internacionales.internacionales.Mejorar la competitividad de nuestros puertosMejorar la competitividad de nuestros puertosProyectar en forma proporcional el PBIP a otros puertos nacionalesProyectar en forma proporcional el PBIP a otros puertos nacionalesProyectar hacia el futuro intereses vitales con relación a la seguridad y Proyectar hacia el futuro intereses vitales con relación a la seguridad y protección marítima.protección marítima.Generación de mejores condiciones de inversión y empleo para el Generación de mejores condiciones de inversión y empleo para el sector naviero y portuario. sector naviero y portuario. Integrar las capacidades operativas para brindar adecuado marco de Integrar las capacidades operativas para brindar adecuado marco de seguridad y protecciónseguridad y protecciónPensar globalmente, actuar regionalmente y nacionalmente.Pensar globalmente, actuar regionalmente y nacionalmente.

DESAFÍOS

Page 15: Expositor: Prefecto General Germán Rodrigo Rojas

Web: Web: www.prefecturanaval.gov.www.prefecturanaval.gov.

arar

Web: Web: www.prefecturanaval.gov.www.prefecturanaval.gov.

arar

Fin PresentaciónFin PresentaciónFin PresentaciónFin Presentación

Gracias por su Gracias por su atenciónatención

Gracias por su Gracias por su atenciónatención

Protección de las Aguas y el Comercio desde 1810