extraordinary i section 1 published by authority no. 196

4712 GI2017 (1)

REGD NO D L-3300499

EXTRAORDINARY

Imdash

PART ImdashSection 1

PUBLISHED BY AUTHORITY

196]

No 196] NEW DELHI THURSDAY AUGUST 3 2017 SRAVANA 12 1939

विदयत मतरालय

सकल प

नई दिल ली 3 अगसत 2017

विड कनवटिड सोलर पीिी विदयत पररयोजनाओ स िररफ आधाररत परवतस पधातzwj मक ोोली परदरियया क जररए वोजली की खरीि क वलए दिशा-वनिश

सख या 23272017-RampRmdash 1परस तािना

11 पष ठभमवम

111 भारत म विदयत उदयोग म परवतस पधात को परोzwj साव त करना विदयत अवधवनयम 2003 (अवधवनयम) क म zwj िपमत ल यो म स एक वितर लाइसवसयो क वलए वोजली की खरीि लागत सोस ोडा लागत घिक वितर लाइसवसयो दवारा वोजली की

परवतस पधातzwj मक खरीि स विदयत की खरीि की समि लागत म कमी आन की सभािना और इसस विदयत ोाजारो क विकास म

मिि वमलगी अतरातष रीय स तर पर वोजली क थोक ोाजारो म परवतस पधात स विदयत क िामो म कमी आयी और उपभोट ताओ

को म zwj िपमत लाभ पाा

112 अवधवनयम की धारा 61 और 62 एक समवात आयोग दवारा शल क वनयमन और उzwj पािन पारष साालन शल क और वोजली

की खिरा वोरियी क वनधातर की व यिस था करती विदयत अवधवनयम 2003 की धारा 1 78(2) क साथ परठत धारा 61 क परन तक क अनसार निीकरीय जात रोतोतो स िररफ वनधातर क वलए वनयम एि शत तय करन क वलए कन रीय विदयत

वनयामक आयोग (सीईआरसी) दवारा विवनयम 2012 ोनाए गए इसक अवतररट त धारा 63 म क ा गया दकmdash

ldquoधारा 62 म दकसी ोात क ोत ए भी समवात आयोग शल क को मजमरी ि सकता ोशत शल क का वनधातर कन र सरकार दवारा जारी दिशा-वनिशो क अनसार पारिशी ोोली परदरियया क जररए दकया गया ो

113 विदयत अवधवनयम की धारा 1 0 म परािधान दक उzwj पािक कपनी अवधवनयम और इसक अतगतत ोनाए गए वनयमो और

विवनयमो क अनसार दकसी लाइससी को विदयत आपमरतत कर सकती और धारा 42 की उपधारा (2) क अतगतत ोनाए गए वनयमो क अधीन दकसी उपभोट ता को विदयत आपमरतत कर सकती

2 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART ImdashSEC 1]

1 1 4 विदयत मतरालय दवारा तयार की गई राषटरीय शलक नीवत 201 6 म निीकरीय जात रोतोतो स उzwjपादित विदयत की खरीि क ोार म विशष दिशा-वनिश दिए गए इस नीवत की धारा 64(2) क अनसार lsquolsquoराजय शलक कम रखन क वलए कार स जात ोनान िाल सयतरो को छोड कर निीकरीय जात रोतोतो स परवतसपधातzwjमक ोोली क जररए वोजली खरीिन का परयास करग वितर लाइससी दवारा निीकरीय जात रोतोतो अवधसमवात कषमता स अवधक सोलर पीिी पॉिर पररयोजनाओ स

वोजली की खरीि क र सरकार दवारा अवधसमवात तारीख स परवतसपधातzwjमक ोोली परदरियया क जररए की जाएगी परत ऐसी अवधसमाना जारी ोन तक निीकरीय जात रोतोत पररयोजनाओ स विदयत की ऐसी कोई खरीि विदयत अवधवनयम 2003 की धारा 62 क अतगतत की जा सकती rsquorsquo

1 2 लय

1 21 इन दिशा-वनिशो क विशष लय नीा दिए गए ः

क) वितर लाइसवसयो दवारा सोलर पीिी पािर सयतरो स विदयत की परवतसपधातzwjमक खरीि को ोढािा िना तादक उपभोकताओ क

व तो की रकषा की जा सक

ख) खरीि परदरिययाओ म पारिरशतता और वनषपकषता म स ायता पाानाऔर िीघातिवध की अतर-राजयराजयातररक विदयत खरीि-फरोखत क वलए एक एिीगिररडर क रप म मधयसथ खरीिार क वलए एक फरमिकत परिान करना

ग) परदरिययाओ म मानकीकर और समानता लाना और विवभनन व तभावगयो क ोीा एक जोवखम-साझा करन िाला फरमिकत कायम करना जो सोलर पीिी पॉिर विदयत खरीि म शावमल ो और इस तर वनिश को परोzwjसाव त करना पररयोजनाओ क वलए

ोक स ायता म ोढोतरी करना और वनिशको क वलए लाभपरिता कायम करना

2 दिशा-वनिशो का कषतर

21 दिशा-वनिशो की परयोजयता

21 1 य दिशा-वनिश विदयत अवधवनयम 2003 की धारा 63 क परािधानो क अतगतत lsquoखरीिारोrsquo दवारा 5 मगािाि और उसस

अवधक आकार की विड कनवटिड सोलर पीिी विदयत पररयोजनाओ (lsquoपररयोजनाओrsquo) स परवतसपधातzwjमक ोोली क जररए विदयत की िीघातिवध खरीि क वलए जारी दकए जा र

सपषटीकर

क) lsquoखरीिारrsquo lsquoखरीिारrsquo शबि का अथत सिभत क अनसार वितर लाइससी या अवधकत परवतवनवध या कोई मधयसथ खरीिार

ख) lsquoखरीिार का अवधकत परवतवनवधrsquo इन दिशा वनिशो क अनसार ऐस मामलो म ज ा विदयत खरीि समझौता सताकषर करन िाली एजसी और वनवििाोोली परदरियया साावलत करन िाली एजसी अलग-अलग ो वनवििाोोली परदरियया को साावलत करन िाली एजसी lsquoखरीिारrsquo की अवधकत परवतवनवध समझी जाएगी और ोोली ार क िौरान खरीिार पर लागम ोन िाल

सभी िावयzwjि पमर करन क वलए वजममिार ोगी

ग) lsquoमधयसथ खरीिारrsquo और lsquoअवतम खरीिारrsquo

i) कछ मामलो म विवभनन सौर विदयत उzwjपािको स खरीिी गई सौर विदयत को एकवतरत करन और उस वितर लाइससी

को ोान अथिा रियवडि परोफाइल ोढान क वलए वितर लाइससी और उzwjपािक (lsquoसौर विदयत उzwjपािकrsquo) क ोीा एक मधयसथ की आिशयकता ो सकती इन दिशा-वनिशो क परयोजन क वलए ऐस मामलो म lsquolsquoखरीिारrsquorsquo एक वयापारी ोगा जो सौर विदयत उzwjपािको स वोजली खरीिगा और उस एक या अवधक वितर लाइसवसयो को

ोागा ऐस म वोजली खरीिन िाल वितर लाइससी lsquolsquoअवतम खरीिारrsquorsquo ोग और वयापारी lsquolsquoमधयसथ खरीिारrsquorsquo क लाएगा

ii) मधयसथ खरीिार सौर विदयत उzwjपािक क साथ पीपीए पर सताकषर करगा और साथ ी अवतम खरीिार क साथ भी

विदयत वोरियी समझौत (पीएसए) पर सताकषर करगा पीएसए म पीपीए क समोदध परािधान एक क ोाि एक शावमल ोग अवतम खरीिार दवारा मधयसथ खरीिार को समवात आयोग दवारा अवधसमवात (अथिा ऐसी अवधसमाना क अभाि म मधयसथ खरीिार और अवतम खरीिार दवारा आपसी स मवत स तय की गई) िर स वयापाररक लाभ परिान

दकया जाएगा

I 3

iii) ऐस मामलो म मधयसथ खरीिार ज ा तक सौर विदयत की खरीि क वलए इन दिशा वनिशो का अनपालन करगा उस सीमा तक य समझा जाएगा दक सौर विदयत की खरीि क वलए अवतम खरीिार दवारा इन वनयमो का अनपालन दकया

जा र ा

21 2 इन दिशा वनिशो म जो तक सपषट रप स वनरितषट न ो इन दिशा वनिशो क परािधान खरीिारमधयसथ खरीिारअवतम खरीिार और खरीिार क अवधकत परवतवनवध पर लागम ोग इन दिशा वनिशो स दकसी परसतावित विालन क मामल म अपनाई

जान िाली परदरियया इन दिशा वनिशो क खड 1 8 म वनरितषट की गई

22 समवात आयोग

221 अवधवनयम क परािधानो क अधीनः

क) एकल वितर लाइससी खरीिार ोन क मामल म इन दिशा वनिशो क परयोजन क वलए समवात आयोग उस राजय का राजय विदयत वनयामक आयोग ोगा ज ा वितर लाइसस वसथत

ख) सयकत खरीिार क मामल म ज ा वितर लाइससी एक राजय स अवधक राजयो म वसथत ो इन ोोली दिशा वनिशो क परयोजन क वलए समवात आयोग क रीय विदयत वनयामक आयोग ोगा

ग) क रीय उzwjपािक सिशनो स वोजली की वोरियी सोधी मामलो क वलए समवात आयोग क रीय विदयत वनयामक आयोग ोगा

3 ोोली आमवतरत करन की तयारी और पररयोजना की तयारी

31 खरीिार दवारा पमरी की जान िाली शत

खरीिार वनमादकत शत पमरी करगाः

31 1 ोोली िसतािज तयार करनाः

क) नीा खड (ग) म वनरितषट क वसिाए इन दिशा वनिशो और क र सरकार दवारा अवधसमवात मानक ोोली िसतािज (एसोीडीज) क अनसार ोोली िसतािज (वजनम माडल ररकवसि फार वसलटशन (आरएफएस) िसतािज आिशत विदयत खरीि समझौता और

आिशत विदयत वोरियी समझौता शावमल ोगा) तयार करगा

ख) ोोली परदरियया आमवतरत करन क ोार म समवात आयोग को समवात करगा

ग) इन दिशा वनिशो क खड 1 8 म िरतत परदरियया क अनसार आरएफएस क मसौि पीपीए क मसौि पीएसए क मसौि म इन दिशा वनिशो औरया एसोीडीज स कोई विालन ोन की वसथवत म समवात आयोग स उसका अनमोिन लगा

i) परत क र सरकार दवारा मानक ोोली िसतािज (एसोीडीज) अवधसमवात दकए जान क समय तक सपषटता क परयोजन क वलए यदि खरीिार आरएफएस मसौिा पीपीए मसौिा पीएसए मसौिा और अनय पररयोजना परोधो की तयारी करत समय ऐस

वयापक परािधान करता जो दिशा वनिशो क अनकम ल ो तो ऐसी वयिसथाओ को इन दिशा वनिशो का विालन न ी समझा

जाएगा भल ी ऐस बयौर इन दिशा वनिशो म परिान न दकए गए ो

ii) इसक अवतररकत जारी ोोली परदरियया क मामल म यदि इन दिशा वनिशो औरया एसोीडीज की अवधसमाना स प ल ी ोोलीिाताओ न ोोवलया जमा करा िी ो तो इन दिशा वनिशो औरया एसोीडीज और परसतावित आरएफएस पीपीए पीएसए (यदि लागम ो) म कोई विालन ोन की वसथवत म आरएफएस पीपीए और पीएसए क परसताि लागम ोग

घ) वनमादकत मजमररया परापत करगा जो भी परासवगक ोः

i) मसौिा पीपीए मसौिा पीएसए और अनय पररयोजना अनोधो क अनरप खरीिार दवारा वनरितषट दकए जान िाल सथान पर लगाई जान िाली पररयोजनाओ स खरीि क मामल म मसौिा भमवम लीज या अनय भमवम सोधी समझौतो क समोदध परावधकाररयो स मजमरी परापत करना

ii) परसतावित खरीि विषयक मसौिा आरएफएस पीपीए और पीएसए क ोार म अवतम खरीिार स मजमरी लना


iii) खरीिार दवारा वनरितषट सोलर पाको म वसथत पररयोजनाओ स खरीि क मामल म सोलर पाकत (lsquoसोलर विदयत पाकत विकासकrsquo (एसपीपीडी)) विकवसत करन िाली एजसी स मसौिा पीपीए और मसौिा पीएसए क अनरप कायातनियन समझौत क मसौि क वलए मजमरी लना

31 2 मजमररयो सव त सथल सोधी पररयोजना तयारी गवतविवधया

खरीिी जा र ी विदयत की समय पर आपमरतत परारभ करना सवनवित करन क वलए और ोोलीिाताओ को खरीिार की अिमि

इचछा स आशवसत करान क वलए य जररी दक इन दिशा वनिशो क खड 321 और खड 322 म िरतत विवभनन पररयोजना तयारी विषयक गवतविवधया समय पर पमरी की जाए

32 सथल सोधी परोध

खरीििारो दवारा जारी दकए जान िाल ोोली िसतािज म वनरितषट अनसार खरीिार दवारा पररयोजना या तो पररयोजना सथल पर सथावपत की जा सकती अथिा सौर विदयत उzwjपािक दवारा ान ए सथान पर पररयोजना लगाई जा सकती

321 खरीिार दवारा वनरितषट पररयोजना सथलः खरीिार दकसी वनरितषट सथान पर पररयोजना लगान का ायन कर सकता और उस

खरीिार दवारा ोोली िसतािज म वनरितषट दकया जा सकता ऐस मामलो म विदयत आपमरतत समय पर परारभ ोना सवनवित

करन क वलए खरीिार य सवनवित करगा दक नीा िरतत अनसार विवभनन पररयोजना तयारी गवतविवधया आरएफएस जारी

ोन स प ल खरीिार दवारा परारभ कर िी गई य गवतविवधया पीपीए पर सताकषर ोन स प ल पमरी की जाएगी

क) भमवमः 1 00 परवतशत (शत परवतशत) भमवम की प ाान और ोोली शर ोन क समय नयमनतम 25 परवतशत (पचचीस परवतशत) भमवम की उपलबधता सदधावतक रप म िशातन क वलए िसतािजसमझौतो का परािधान और पीपीए पर सताकषर ोन क एक

म ीन क भीतर 90 परवतशत (नबो परवतशत) भमवम का कबजा और शष 1 0 परवतशत (िस परवतशत) भमवम इसक 2 (िो) मा क भीतर परापत करना

ख) पररयोजना क वलए अनापवि परमापतर (एनओसी)पयातिरीय मजमरी (यदि लागम ो) परापत करना

ग) पररयोजना क वलए भमवम त िन सोधी मजमरी (यदि लागम ो) परापत करना

घ) पररयोजना क वलए अपवकषत जल क वलए समोदध परावधकर की मजमरी (यदि लागम ो) लना

ङ) एसिीयमसीिीयम स पतर परापत करना वजसम एसिीयमसीिीयम सो-सिशन क साथ कनवटिवििी की तकनीकी वयि ायतता की पवषट

की गई ो परत य पतर उन मामलो म आिशयक न ी ज ा समोदध एसिीयमसीिीयम न कनवटिवििी की वयि ायतता क वलए

सो-सिशन िार कषमताए अवधसमवात कर िी ो

322 दकसी सोलर पाकत म खरीिार दवारा वनरितषट पररयोजनाः खरीिार समवात ढााायकत और सविधाओ तक पा िाल सक दरत

जोन (lsquoसोलर पाकत rsquo) का ायन पररयोजना लगान क वलए कर सकता और खरीिार दवारा उस ोोली िसतािज म वनरितषट दकया

जा सकता सोलर पाकत एमएनआरई दवारा जारी समय समय पर यथासशोवधत lsquolsquoसोलर पाको क विकास क वलए दिशा वनिशrsquorsquo क अनसार विकवसत दकया जाएगा इसक ोािजमि विदयत आपमरतत की शरआत समय पर सवनवित करन क वलए

खरीिार सवनवित करगा दक पर िरतत खड 321 (क) स (ङ) तक पररयोजना तयारी गवतविवधया शर कर िी गई और

उन समोदध एसपीपीडी दवारा उसम िरतत समय सीमा क अनसार पमरा कर वलया गया उपरोकत क अवतररकत सोलर पॉिर

पाकत विकासक क िावयzwjिो म एमएनआरई दवारा विकवसत lsquolsquoसोलर पाको क विकास क वलए दिशा-वनिशोrsquorsquo का अनपालन और

स ायता समझौत का कायातनियन भी शावमल जो सोलर पॉिर पाकत विकासक और सोलर पॉिर जनरिर क ोीा समोध को

पररभावषत करता

323 सोलर विदयत उzwjपािको दवारा ाना गया पररयोजना सथलः यदि खरीिार कोई सथान वनरितषट न ी करता अथिा सोलर पाकत म कोई सथान तय न ी करता और पररयोजना सथल का ायन सौर विदयत उzwjपािक दवारा दकया जाता तो उस समय पर पमरा दकया जाना और विदयत आपमरतत परारभ करना सवनवित करन क वलए ोोलीिाता नीा दिए गए मामलो क सिभत म िसतािज जमा कराएगा तादक ोोली िसतािज म वनरितषट कायतरियम क अनसार पररयोजना पमरी की जा सकः

क) भमवम अवधि ः ोोली जमा कराए जान क समय 1 00 परवतशत (शत परवतशत) भमवम की प ाान और 7 (सात) म ीन क भीतर पीपीए पर सताकषर सौर विदयत उzwjपािक अथिा उसस समोदध पकष क नाम म अपवकषत भमवम का कबजा100 परवतशत

I 5

(शत परवतशत) इसतमाल का अवधकार सथावपत करन क वलए िसतािज जमा करानालीज अनोध करना यदि भमवम समोदध पकष क नाम पर ो तो उzwjपािन परारभ ोन की वनधातररत तारीख (एससीडी) स प ल भमवम को सौर जात उzwjपािक क नाम सथानातररत दकया जाना ााव ए ज ा पराइिि भमवम क लीज का मामला ो तो सौर विदयत उzwjपािक क डीफालि क मामल म लीज क अतगतत भी भमवम ऋिाता या खरीिार को सतातररत की जानी ााव ए




ङ) राजय रासवमशन ससथा (एसिीयम)क रीय रासवमशन ससथा (सीिीयम) (अथिा सोलर पािर पाकत विकासक स यदि ाना आ

सथान कोई सोलर पाकत ो) स पतर परापत करना वजसम एसिीयमसीिीयम सो-सिशन क साथ कनवटिवििी की तकनीकी वयि ायतता की पवषट की गई ो यदि पररयोजना सथल खरीिारअवतम खरीिार स समोदध राजय म वसथत ो तो राजय सरकार सयतर की कनवटिवििी एसिीयमसीिीयम सो-सिशन क साथ कायम करन म आिशयक मिि करगी

4 ोोली सराना

41 ोोली पकजः आकार की दकफायत की िवषट स ोोवलया एक पकज क रप म तयार की जाएगी पकज का नयमनतम आकार 50 मिा का ोगा

इसक ोािजमि भमवम की उपलबधता और रासवमशन सविधा पर समवात विाार करत ए पमिोिर राजयो विशष शरी राजयो और सोलर पाको स ोा र की पररयोजनाओ क मामल म छोि ोोली पकज भी रख जा सकत ोोलीिाता को सममा

पकज क वलए ोोली उदधत करनी ोगी खरीिार अवधकतम कषमता वनरितषट करन का भी ायन कर सकता जो आकार की

दकफायत भमवम उपलबधता सभावित परवतसपधात और ोाजार क विकास की आिशयकता जस घिको को धयान म रखत ए

समोदध पकष1 सव त एकल ोोली िाता को आिरित की जा सकती

42 विदयत जात क सिभत म ोोवलया खरीिार (क) विदयत कषमता (मगािाि) अथिा (ख) जात मातरा (कडबलयमएा या वमवलयन यमवनिो अथातत एमयम) क सिभत म भी ोोवलया आमवतरत करन का ायन कर सकता

43 ोोली मानिडः विदयत की खरीि क वलए खरीिार lsquoोोली मानिड क रप म शलकrsquo अथिा lsquoोोली मानिड क रप म वयि ायतता

अतराल विि पोषrsquo (िीजीएफ) का ायन कर सकता

431 ोोली मानिड क रप म शलकः इस मामल म ोोली मानिड ोोलीिाता दवारा उदधत शलक को ोनाया जाएगा खरीिार

वनमादकत म स दकसी एक तरीक को शलक आधाररत ोोली क वलए ान सकता ः (क) 25 (पचचीस) िषत या उसस अवधक अिवध क वलए रपयकडबलयमएा म वनयत शलक अथिा (ख) वनयत रपयकडबलयमएा म िारषतक ोढोतरी की पमित वनधातररत मातरा क साथ और तय िषो की सखया वजनम वनयत िवदध परिान की जाएगी क आधार पर रपयकडबलयमएा म ोढत शलक का ायन खरीिार वनरितषट करगा दक ोोलीिाता दवारा उदधत शलक समवात आयोग दवारा अवधसमवात विड-कनवटिड सोलर पीिी पािर पलािो क वलए वनधातररत शलक स अवधक न ी ो सकता ोशत आयोग न उस विि िषत क वलए ऐसा शलक वनधातररत

दकया ो वजसक िौरान ोोवलया आमवतरत की गई खरीिार आरएफएस म सौर विदयत उzwjपािको क वलए उपलबध उzwjपािन

आधाररत परोzwjसा न (जीोीआई) अथिा ऐस अनय परोzwjसा नो को उजागर कर सकता

432 ोोली मानिड क रप म िीजीएफः इसक अतगतत एक ऐसी वयिसथा शावमल वजसम सौर विदयत उzwjपािक को वििीय स ायता क साथ एक पमित वनधातररत शलक परसतावित दकया जाता तादक सौर विदयत उzwjपािक शलक की उस िर पर विदयत आपमरतत कर सक िीजीएफ आधाररत ोोली क वलए खरीिार आरएफएस जारी करन स प ल वनमादकत ोात वनरितषट करगाः

(क) पीपीए की अिवध क वलए ान ए सौर विदयत उzwjपािको िय पमित वनधातररत शलक और सौर विदयत उzwjपािक(को) क वलए 1 कमपनी क सोध म समोदध पकष का अथत ऐसा वयवकत जो उस कमपनी को वनयवतरत करता ो उसक दवारा वनयवतरत ो अथिा उसक सयकत वनयतर म ो य ा lsquoवनयतरrsquo का अथत ऐसी कमपनी क 50 परवतशत स अवधक िोटिग शयर परzwjयकष या परोकष lsquoसिावमzwjिrsquo रप स धार करना अथिा ोसखयक वनिशको की वनयवकत का अवधकार रखना


वयि ायतता अतराल विि पोष (िीजीएफ) की अवधकतम रावश ोोलीिाताओ को उनक दवारा अपवकषत िीजीएफ स ायता

उदधत करत ए अपनी ोोवलया जमा करानी ोगी जो ोोलीिाता िीजीएफ स ायता परापत करन क इचछक न ो ि वडसकाउि यकत िररफ यानी खरीिार दवारा परसतावित पमित-वनधातररत शलक स कम शलक उदधत कर सकत खरीिार को आरएफएस और पररयोजना अनोधो म एक उपयकत िीजीएफ सरकषा वयिसथा वनरितषट करनी ोगी तादक पररयोजना विकवसत न ोन औरया समझौत क अनसार पररयोजना साावलत न ो पान की वसथवत म ऋिाता की अपकषाओ क सिभत म ोाजार

पदधवतयो क साथ सतलन कायम करत ए िीजीएफ सवितररत करन िाली एजसी दवारा िीजीएफ रावश की िसमली त एक

फरमिकत परिान दकया जा सक

5 विदयत खरीि समझौता

सफल ोोलीिाता क साथ सताकषर दकए जान क वलए परसतावित पीपीए का मसौिा और पीएसए का मसौिा (यदि लागम ो) आरएफएस क साथ जारी दकया जाएगा पीपीए क व सस क रप म शावमल दकए जान िाल मानक परािधानो म अनय ोातो क

अलािा वनमादकत शावमल वजनक वलए अनयथा वनरितषट न ोन की वसथवत म पीएसए म एक क ोाि एक परािधान दकया जाएगाः

51 पीपीए अिवधः पीपीए की अिवध शलक को परभावित करती ामदक इसस उस अिवध का वनधातर ोता वजसम वनिशकएसपीडी की वनिश रावश उस िापस वमलती ऐस म कम शलक क वलए लमोी अिवध क पीपीए को िरीयता िी जाती इस परकार पीपीए अिवध उzwjपािन की वनधातररत तारीख (एससीडी) स 25 (पचचीस) िषत स अवधक न ी ोनी ााव ए पीपीए अिवध समापत ोन क ोाि सौर विदयत उzwjपािक अपन सयतर साावलत करन क वलए मकत ो जात ोशत भमवम आदि ढाा का सिावमzwjि रखन िाली एजवसयो समोदध रासवमशन ससथाओ और वससिम आपरिरो क साथ तzwjसोधी

समझौता ो य ा य सपषट दकया जाता दक खरीिार दवारा पररयोजना सथल सोलर पाकत म अथिा अनयतर वनरितषट दकए जान

की वसथवत म खड 321 और 322 क अनसार खरीिार का भमवम की वयिसथा करन का िावयzwjि पीपीए की अिवध तक

सीवमत र ता

52 खरीिी जान िाली विदयत जात की मातराः विदयत की खरीि विदयत (मगािाि ) क सिभत म अथिा जात क सिभत म (कडबलयमएा या वमवलयन यमवनि अथातत एमयम) वनधातररत की जा सकती

521 विदयत क सिभत म खरीि (मगािाि)

क) यदि खरीि विदयत (मगािाि) क सिभत म की जाती तो कषमता उपयोग घिक (सीयमएफ) की शरी का उललख ोोली िसतािज म करना ोगा सीयमएफ की गना िारषतक आधार पर ोगी यदि पररयोजना स नयमनतम सीयमएफ क समनरप स कम

जात उzwjपादित और सपलाई की जाती तो सौर विदयत उzwjपािक अनोवधत सीयमएफ सतर स कम विदयत उपलबधता क कार खरीिार को जमातना अिा करगा ऐस जमातन की रावश पीपीए की शतो क अनसार तय ोगी जो य सवनवित करगा दक पीपीए क अतगतत कम उzwjपािन और कम विदयत आपमरतत क सिभत म खरीिार को समसत लागत समायोवजत ो सक परत जात क सिभत म पीपीए क शलक पर पररगवत इस कमी की नयमनतम 25 परवतशत (पचचीस परवतशत) लागत समायोवजत की जाएगी

ख) यदि उपलबधता अवधकतम वनरितषट सीयमएफ स अवधक ोगी तो सौर विदयत उzwjपािक उस दकसी अनय ससथा को ोान क वलए सिततर ोगा परत खरीि स मना करन का परथम अवधकार खरीिारो को ोगा यदि खरीिार अवधशष उzwjपािन को खरीित तो ि उस पीपीए शलक क 75 परवतशत (पा िर परवतशत) पर खरीिग और इस आशय का परािधान आरएफएस दसतािज

म सपषट रप स दकया जाएगा

522 जात क सिभत म खरीिः जात (कडबलयमएा या वमवलयन यमवनि अथातत एमयम) म खरीि क मामल म और विदयत (मगािाि) क मामल म न ी सयतर की अनमत कषमता का उललख मगािाि (एसी) क सिभत म खऱीिार दवारा आरएफएस म सपषट रप स

दकया जाएगा खरीिार एक नयमनतम आपमरतत िावयzwjि सव त अनोवधत जात मातरा (सीईटयम) भी वनरितषट करगा वजसस कम आपमरतत ोन पर विकासक को खऱीिार को कषवतपमरतत करनी ोगी और एक गारिीकत जात समायोजन का भी उललख उसम

ोगा वजसक त त खरीिार विकासक दवारा उzwjपादित और आपमरतत की गई समसत जात खरीिन क वलए ोाधय ोगा अवधशष

उzwjपािन ोन की वसथवत म उसका वनपिारा खड 521 (ख) म िरतत अनसार दकया जाएगा

I 7

523 पनरितदयतः सौर जात उzwjपािक पीपीए अिवध क िौरान समय समय पर अपन सयतरो को पनरितदयत परिान करन क वलए सिततर

ोग परत खरीिार का िावयzwjि किल पीपीए म वनरितषट सीयमएफ (अथिा सीईटयम जो भी परासवगक ो) की रज तक विदयत खरीिन का ोगा अवधशष उzwjपािन ोन की वसथवत म उसका वनपिारा इन दिशा वनिशो क खड 521 (ख) म िरतत अनसार दकया जाएगा

53 भगतान सरकषाः खरीिार नीा वनरितषट अनसार भगतान सरकषा क समवात उपाय करगा

531 पररिशय एकः सौर विदयत उzwjपािक स खरीिार दवारा सीध खरीिः खरीिार सौर विदयत उzwjपािक को वनमादकत क जररए

भगतान सरकषा परिान करगाः

क) विाारीय पररयोजना स कम स कम एक म ीन की औसत वोललग रावश क वलए ररिाललिग लिर आफ रियवडि (एलसी) की वयिसथा ोगी और

ख) भगतान सरकषा वनवध जो ऐसी वनवध स समोदध सभी पररयोजनाओ की कम स कम तीन म ीन क वोलो क भगतान क वलए

उपयकत स ायता रावश ोगी

ग) उपरोकत (क) और (ख) क अवतररकत खरीिार राजय सरकार की गारिी परिान करन का विकलप भी ान सकता जो कानमनी रप म परिततनीय ोगी और सौर विदयत विकासक क वलए जात परभार क भगतान और िरमतनशन मआिजा यदि कोई ो िोनो क सिभत म पयातपत सरकषा सवनवित करगी

532 पररिश य 2 मध यस थ-खरीिार सौर विदयत उzwj पािको स वोजली खरीिता और उस अवतम खरीिार को ोाता

क) मध यस थ खरीिार दवारा सौर विदयत उzwj पािक को िी जान िाली भगतान सरकषा

मध यस थ खरीिार सौर विदयत उzwj पािक को वनम नादकत क जररए भगतान सरकषा परिान करगा

i विाारीय पररयोजना स कम स कम एक म ीन की औसत वोललग रावश क वलए ररिाललिग लिर आफ रियवडि

(एलसी) की वयिसथा ोगी और

ii और भगतान सरकषा वनवध जो ऐसी वनवध स समोदध सभी पररयोजनाओ की कम स कम तीन म ीन क वोलो क

भगतान क वलए उपयकत स ायता रावश ोगी

ख) अवतम खरीिार दवारा मध यस थ खरीिार को भगतान सरकषा

अवतम खरीिार मध यस थ खरीिार को वनम नादकत क जररए भगतान सरकषा परिान करगा


(एलसी) की वयिसथा ोगी

और

ii राज य सरकार की गारिी जो कानमनी रप म परिततनीय ोगी वजसस जात शल क भगतान और िरमतनशन कषवतपमरतत यदि कोई ो िोनो क सिभत म पयातप त सरकषा वमलगी [इस खड क परयोजन क वलए भारतीय ररजित ोक कन र सरकार और राज य सरकार क ोीा स ताकषररत ततीय पकष समझौता राज य सरकार की गारिी क रप म काम करगा जो जात परभार क भगतान क वलए सरकषा परिान करगा] मध यस थ खरीिार य सवनवित करगा दक य गारिी लागम ोन पर ि उस तzwj काल सौर विदयत उzwj पािक को स तातररत करगा तादक पीपीए क सिभत म सौर विदयत उzwj पािक क िय भगतान को किर दकया जा सक

iii उपरोट त i) और ii) क अवतररट त अवतम खरीिार भी भगतान सरकषा वनवध का विकल प ान सकता जो ऐसी वनवध स जडी सभी पररयोजनाओ क वलए कम स कम 3 (तीन) म ीन क वोलो की भगतान सरकषा क वलए उपयट त ोगी


एतददवारा य स पष ि दकया जाता दक राज य सरकार की गारिी का उपयोग तभी दकया जायगा जो मध यस थ खरीिार

पीपीए क त त लिर ऑफ रियवडि और भगतान सरकषा वनवध यदि कोई ो क माध यम स अपनी िय रावश की िसमली म असमथत ो

54 अपरzwj यावशत घिनाए पीपीए म अपरzwj यावशत घिनाओ (फॉसत मोश zwjयर) क वलए परािधान दकया जाएगा इनम अपरzwj यावशत घिनाओ की पररभाषा तzwj सोधी अपिाि उनकी परयोज यता और ऐसी घिनाए ोन की वसथवत म उदयोग

मानिड क अनसार उपलब ध रा त सोधी परािधान शावमल 55 ऑफिक सोधी ोाधाओ क वलए उzwj पािन कषवतपमरतत रासवमशन ढाााविड उपलब ध न ोन क कार अथिा दकसी

ोकडाउन की वसथवत म खरीिार को वनधातररत कायतरियम क अनसार विदयत ऑफिक करन म ोाधाए आ सकती 551 रासवमशन ढाााविड अनपलब धता क कार ऑफिक म रकािि क) रासवमशन ढााा पमरा न ोनतयार न ोन क कार वोजली क ऑफिक म आन िाली रकाििो (रासवमशन ोाधाओ)

क वलए उzwj पािन कषवतपमरतत सयतर ाालम ोन की वनधातररत तारीख क ोाि यदि विदयत आपमरततरासवमशन क वलए ढााा तयार न ोन और उसम सौर विदयत उzwj पािक का कोई िोष न ोन की वसथवत म ऑफिक ोाधाओ क वलए

उzwj पािन कषवतपमरतत वनम नादकत अनसार की जाएगी

पारष ोाधाए उzwj पािन कषवतपमरतत क वलए परािधान

यदि सयतर तयार ो

परन त अपवकषत विदयत

आपमरततरासवमशन ढााा उपलब ध न ो तो ऐस म

विदयत ऑफिक म ोाधा

आती

क) 1 9 परवतशत (उन नीस परवतशत) का वनयामक सीयमएफ या परवतोदध सीयमएफ इनम जो भी कम ो और उन मामलो म ज ा अनोध जात की शतो पर

आधाररत ो विड अनपलब धता की अिवध क वलए सीईट यम का आनपावतक

ममल य उzwj पािन ावन की गना क वलए वलया जायगा

इस उzwj पािन ावन क समनरप एसपीडी दवारा परिती 3 (तीन) िषो म एसपीडी दवारा उzwj पादित अवधशष विदयत खरीिार दवारा पीपीए िररफ की िर पर खरीिी

जाएगी तादक इस ावन को समायोवजत दकया जा सक

ख) यदि रासवमशन म विलम ो क वलए रासवमशन नििकत का वनमात करन िाला सगठन सीध-सीध वजम मिार ो और उस पर कछ पनॉल िी लगायी गई ो तो उस रावश का कछ भाग उzwj पािन म ावन की कषवतपमरतत क वलए इस तमाल दकया

जा सकता विकासको को कषवतपमरतत करन की व यिस था वनवििा िस तािज म तय की जायगी अनोध िषत को पीपीए म पररभावषत दकया जायगा

परन त य स पष ि दकया जाता दक यदि सयतर एससीडी स प ल तयार ो जाता लदकन अपयातप तअधमर विदयत पारष ढाा क कार वोजली पराप त करन म ोाधा आती तो ऐसी वसथवत म कोई कषवतपमरतत स िीकायत न ी ोगी

ख) विड अनपलब धता क कार खरीि ोाधाओ क वलए उzwj पािन कषवतपमरतत सयतर क पराालन क िौरान कछ ऐसी अिवध ो सकती वजसम सयतर स तो वोजली का उzwj पािन ोता लदकन अस थायी रप स पारष न ो पान क कार विदयत आपमरतत न ी ोती वजसक वलए सौर विदयत उzwj पािक का कोई िोष न ी ोता ऐस मामलो म उzwj पािन कषवतपमरतत खरीिार दवारा वनम नादकत रप म समायोवजत की जायगी

I 9

विड अनपलब धता की

अिवध उzwj पािन कषवतपमरतत क वलए परािधान

पीपीए म पररभावषत

अनसार दकसी अनोध

िषत म विड अनपलब धता (किल पमिातहन 8 ोज स शाम 6 ोज तक की

अिवध की गना की

जाती )

उzwj पािन ावन = [(अनोध िषत क िौरान परवत घिा औसत उzwj पािन) x (अनोध िषत क िौरान विड अनपलब धता क घिो की सख या)]

वजसम अनोध िषत क िौरान औसत उzwj पािन (कडबल यमएा) = अनोध िषत क िौरान कल उzwj पािन (कडबल यमएा) divide अनोध िषत क िौरान उzwj पािन क कल घि एसपीडी दवारा इस उzwj पािन ावन क समान दकया गया अवधक उzwj पािन खरीिार

दवारा पीपीए शल क िर पर खरीिा जायगा तादक ि आगामी 3 (तीन) अनोध िषो म इस ावन को समायोवजत कर सक अनोध िषत को पीपीए म पररभावषत दकया जायगा

परन त य उपोवधत दक उपरोट त खड 551 म परिzwj त व यिस था क विकल प क रप म खरीिार पीपीए शल क क सिभत म खड 551 म पररभावषत उzwj पािन ावन क वलए और पीपीए म पररभावषत अनसार दकसी अनोध िषत म

50 घि स अवधक विड अनपलब धता क वलए कषवतपमरतत करन का ायन कर सकता

552 ोकडाउन क कार ऑफिक ोाधाए सौर विदयत उzwjपािक और खरीिार समवात आयोग दवारा इस ोार म ोनाए गए

विवनयमो क अनसार पमिातनमान और शडयमललग परदरियया का अनसर करग भारतीय विदयत विड कोड (आईईजीसी) की धारा 52(यम) क अनसार भारत सरकार सौर विदयत पररयोजनाओ क lsquolsquoअवनिायत साालनrsquorsquo की वसथवत को परोzwjसाव त करती तिनरप दकसी वडसकॉमलोड वडसपा सिर (एलडीसी) दवारा विवधित रप स साावलत दकसी सौर विदयत सयतर को ोकडाउन का वनिश न ी दिया जाना ााव ए विड सरकषा या दकसी उपकर अथिा कारमतक की सरकषा या दकसी अनय ऐसी

वसथवत क कार ोन िाल ोक डाउन को छोडकर यदि ोकडाउन की ऐसी कोई आपात वसथवत पिा ोती तो सौर विदयत उzwjपािक खरीिार स वनमादकत अनसार नयमनतम उzwjपािन कषवतपमरतत दकए जान का पातर ोगाःmdash

ोकडाउन की अिवध उzwjपािन कषवतपमरतत क वलए परािधान

मावसक वोललग साइदकल क

िौरान ोकडाउन क घि

नयमनतम उzwjपािन कषवतपमरतत =

[(म ीन क िौरान परवत घिा औसत उzwjपािन) x (म ीन क िौरान ोकडाउन क घिो की सखया) x पीपीए िररफ] का 50 परवतशत

वजसम मा क िौरान परवत घिा औसत उzwjपािन (कडबलयमएा) =

म ीन क िौरान कल उzwjपािन (कडबलयमएा) ndash म ीन क िौरान उzwjपािन क कल घि

उzwjपािन कषवतपमरतत कषतरीय विदयत लखा (आरईए) की परावपत क ोाि अगल म ीन क विदयत वोल क व सस क रप म अिा की जाएगी इस उzwjपािन कषवतपमरतत पर कोई वयापार मारजतन लागम न ी ोगा ोकडाउन परयोजनो क सिभत म उzwjपािन कषवतपमरतत क

वनिार क वलए सभावित शतो का उललख आरएफएस और पीपीए म सपषट रप स वनरितषट दकया जाएगा

56 वडफॉलि की वसथवत और उसक परराम

समोदध पारितयो क वडफॉलि की वसथवत क ोार म विसतत परािधान और उसक पररामो का बयौरा एसोीडीज म दिया जाएगा य खड सौर विदयत उzwjपािक और खरीिार (वोाौवलया खरीिार को छोडकर) क वडफॉलि क सिभत म अनोधाzwjमक रप म वनपिन क वयापक वसदधातो का ितन करता

561 उzwjपािक क वडफॉलि ोन की वसथवत और उसक पररामः

क) सौर विदयत उzwjपािक क वनरितषट अिवध क िौरान सयतर ाालम करन म विफल र न अथिा पीपीए की शतो क अनसार विदयत आपमरतत न कर पान की वसथवत म अथिा पीपीए की शतो क विपरीत अपन दकन ी अवधकारो या िावयzwjिो को दकसी अनय को


सौपन या सतातररत करन अथिा पीपीए की शतो स मकर जान अथिा पीपीए क परािधानो का उललघन करत ए अपन परोमोिरो क वनयतर या शयरधाररता म कोई ोिलाि करन अथिा पीपीए म िरतत कोई अनय भमल-ामक करन और उपरोकत

गलवतयो को पीपीए म िरतत अनसार उपाार अिवध क िौरान उपााररत करन म विफल र न की वसथवत म सौर विदयत

उzwjपािक को वडफॉलिर समझा जाएगा

ख) वडफॉलिर ोन की वसथवत म सौर विदयत उzwjपािक को पीपीए म िरतत अनसार खरीिार को कषवतपमरतत करनी ोगी खरीिार को उकत कषवत िसमल करन क वलए ोक गारिी यदि कोई ो को जबत करन का क ोगा और इसका उसक दवारा दकसी अनय

कानमनी उपाय या कारतिाई करन पर कोई परभाि न ी पडगा

ग) उपरोकत अनसार कषवतपमरतत क अवतररकत सौर विदयत उzwjपािक क वडफॉलि की वसथवत म पीपीए म उपोवधत परवतसथापन समझौत और खरीिार की स मवत क अनसार लनिार को अपन परवतसथापन अवधकार का इसतमाल करन की छम ि ोगी परत यदि िनिार वनधातररत अिवध म वडफॉलिर सौर विदयत उzwjपािक स परवतसथापन न ी कर पाता तो खरीिार पीपीए को समापत कर सकता और िय ऋ क 90 परवतशत क समककष पररयोजना की पररसमपवियो का अवधि कर सकता ऐसा न कर पान की वसथवत म ऋिाता अपन र न (माितगज) अवधकारो का इसतमाल कर सकता और पररयोजना पररसमपवियो

का समापन कर सकता

562 खरीिार का वडफॉलिर ोना और उसक पररामः

क) यदि अनय ोातो क अलािा खरीिार मावसक औरया पमरक वोलो का भगतान वनधातररत अिवध क िौरान करन म विफल र ता या ि पीपीए स मकरता तो ऐस म वडफाल िर खरीिार वनधातररत अिवध म पीपीए स सोवधत अपन व सस म दकसी अनय को समोदध ोनान सव त उस दकसी ततीय पकष को सतातररत कर सकता परत इसक वलए उस सौर विदयत उzwjपािक की पमित स मवत परापत करनी ोगी

ख) यदि उकत सतातर सौर विदयत उzwjपािक को सिीकायत न ी ोगा अथिा वडफाल िर खरीिार दवारा वनधातररत अिवध म सतातर का कोई परयास न ी दकया जाएगा तो सौर विदयत उzwjपािक पीपीए को समापत कर सकता और अपन

वििकावधकार स वडफाल िर खरीिार स या तो (i) िय ऋ की रावश क समककष समापन कषवतपमरतत का भगतान करक पररयोजना

की पररसमपवियो और पीपीए म िरतत अनसार 1 50 परवतशत समायोवजत इदकविी का अवधि कर सकता अथिा (ii)

सौर विदयत उzwjपािक वडफाल िर स क सकता दक ि उस छ म ीन अथिा पीपीए की ोकाया अिवध क वलए इनम जो भी कम ो की समककष रावश का भगतान अनोधाzwjमक कषमता म कर ऐस म पररयोजना की पररसमपविया सौर विदयत उzwjपािक दवारा रखी जाएगी

पीपीए क समापन की वसथवत म सयतर की कनवटिवििी क वलए एसिीयमसीिीयम को िय कोई कषवत या शलक खरीिार दवारा ि न दकया जाएगा

57 कानमन म ोिलािः

571 कानमन म ोिलाि क कार यदि सौर विदयत उzwjपािक को कोई वििीय ावनलाभ ोता तो य सवनवित करन क वलए दक सौर विदयत उzwjपािक उसी वििीय वसथवत म र वजसम कानमन म ोिलाि न ोन की वसथवत म ि र ता सौर विदयत उzwjपािकखरीिार अनय पकष दवारा कषवतपमरतत दकए जान क किार ोग जो भी वसथवत ो परत इसम शतत य ोगी दक कषवतपमरतत भगतान की मातरा और विवध का वनधातर समवात आयोग दवारा दकया जाएगा और ि उस तारीख स परभािी ोगी जो समवात आयोग तय करगा

572 इन दिशा-वनिशो म कानमन म ोिलाि ोोली जमा करान की अवतम तारीख क ोाि वनमादकत घिनाओ म स दकसी एक घिना

क ोन स समोदध ोगा अथातत (i) दकसी नए कानमन का अवधवनयमन अथिा (ii) दकसी परावलत कानमन म सशोधन पररिततन या वनरसन अथिा (iii) कोई नई स मवत परवमि या लाइसस परापत करन की आिशयकता अथिा (iv) कोई स मवत परवमि या लाइसस परापत करन क वलए वनधातररत परावलत शतो म कोई ोिलाि वजसम सौर विदयत उzwjपािक का कोई वडफॉलि न ो अथिा (v) ऐस करो की िरो म कोई ोिलाि वजनका परzwjयकष परभाि पररयोजना पर पडता ो परत कॉपोरि आय पर करो म

पररिततन अथिा आय या लाभाश पर विद ोललडग कर म दकसी पररिततन को कानमन म पररिततन न ी समझा जाएगा

6 ोोली परदरियया

I 11

61 खरीिार एकल ार िाली ोोली परदरियया अपनात ए ोोवलया आमवतरत करगा वजन इलटरोवनक मोड (ई-वोलडग) क जररए साावलत दकया जाएगा खरीिार िावछत ोन पर ई-ररिसत नीलामी परदरियया भी अपना सकता एक सफल रक ररकॉडत और

समवात सरकषा सरकषा और गोपनीयता की विशषताओ क साथ ई-खरीि माो का इसतमाल दकया जाएगा सोलर पाकत विषयक पररयोजना क मामल म ोोली परदरियया परारभ दकए जान की जानकारी खऱीििार दवारा एसपीपीडी को िी जाएगी एसपीपीडी को ोोली परदरियया म सदरियय रप स शावमल करना ोगा इसक वलए उस भमवम और ढााा सोधी सभी आिशयक

जानकारी िनी ोगी और उस ोोलीिाताओ क वलए पा योगय क रीकत डिा ककषो म उपलबध कराना ोगा

62 खरीिार इन दिशा-वनिशो क सिभत म सोलर फोिोिोलिइक पॉिर पलाटस की ससथापना क वलए आरएफएस म भागीिार ोनन

त आमवतरत करगा

63 आरएफएस सव त ोोली िसतािज और पीपीए का मसौिा इन दिशा-वनिशो और एसोीडीज क स योग स खरीिार दवारा तयार

दकया जाएगा यदि पररयोजना दकसी सोलर पाकत म सथावपत की जानी ो तो खरीिार ोोलीिाताओ को कायातनियन समथतक

समझौत और भमवम सोधी समझौतो क मसौिो तक एटसस परिान करगा

64 खरीिार कम स कम िो राषटरीय अखोारो म आरएफएस नोरिस परकावशत करगा और अपनी िोसाइि पर उस परिरशतत करगा तादक वयापक पराार दकया जा सक

65 खरीिार सभावित ोोलीिाताओ को ोोली पमित सममलन क अिसर परिान करगा और दकसी भी ोोलीिाता को वनवििा

िसतािज की वलवखत वयाखया परिान करगा जो अनय ोोलीिाताओ को भी उपलबध कराई जाएगी सभी समोदध पारितया पमरी

तर वलवखत पतरााार पर वनभतर करगी ोोली िसतािज म कोई सपषटीकर या सशोधन समवात जानकारी क वलए खरीिार

की िोसाइि पर अपलोड दकया जाएगा ोोली िसतािज म कोई सशोधन या पररिततन दकए जान की वसथवत म ोोलीिाताओ

को ोोवलया जमा करान क वलए ऐस सशोधन की तारीख स कम स कम 7 दिन का समय दिया जाएगा

7 आरएफएस िसतािज

खरीिार दवारा आरएफएस म परिान दकए जान िाल मानक परािधानो म वनमादकत शावमल ोगः

71 ोोली उिरिावयzwjि

ोोली का ममलयाकन तभी दकया जाएगा जो ि उिरिावयzwjिपमत ो और अनय ोातो क अलािा वनमवलवखत शत पमरी करती

ोःmdash

- ोोलीिाता अथिा उसका कोई भी समोदध पकष जानोमझ कर दकसी ऋिाता का वडफॉलिर न ी ोना ााव ए

- ोोलीिाता अथिा उसक दकसी समोदध पकष क वखलाफ कोई ोडा मकिमा ोकाया या आशदकत न ी ोना ााव ए वजसका सिरप ऐसा ो जो ोोलीिाता दवारा पररयोजना परारभ करन की उसकी योगयता या उपयकतता क परवत सि पिा करता ो

72 ोोलीिाता दवारा पमरी की जान िाली योगयता सोधी अपकषाए

721 तकनीकी मानिड

सरकार सिरधतत भागीिारी क जररए परवतसपधात को ोढाना ाा ती परत पररयोजनाओ का समवात कायातनियन सवनवित

करन क वलए खरीिार ोोलीिाताओ क साथ अपन अतीत क अनभि सव त वनरितषट तकनीकी मानिड का ायन कर सकता

ऐस पररयोजना विकासको वजनक दवारा मानिड पमर दकए जान की सभािना ो की सखया क ममलयाकन क ोाि ऐस मानिड तय दकए जान ााव ए तादक परवतसपधात का समवात सतर ावसल दकया जा सक

722 वििीय मानिड

क) वनिल मावलयत

i खरीिार योगयता सोधी अपकषा क व सस क रप म वनिल मावलयत क रप म वििीय मानिड वनरितषट करगा सोलर पीिी

विदयत पररयोजनाओ क वलए ोोली आमवतरत दकए जान क िषत म वनिल मावलयत सीईआरसी ोामाकत पमजी लागत अथिा

अनमावनत पररयोजना लागत का कम स कम 20 परवतशत ोनी ााव ए


ii उपरोकत परयोजन क वलए विााररत वनिल मावलयत ोोलीिाता कमपनी या कसोरितयम की सायी वनिल मावलयत ोगी वजसम ोोलीिाता(ओ) क उन समोदध पकषो की वनिल मावलयत भी शावमल मानी जाएगी जो अपवकषत इदकविी फलडग म अशिान करन क परवत िानोदध ो और ोोलीिाता(ओ) क विफल र न की वसथवत म आरएफएस क अनसार ोक गारिी ि

सकत ो

iii य सपषट दकया जाता दक इस खड क वलए विााररत वनिल मावलयत कमपनी अवधवनयम क अनसार पररगवत समि वनिल

मावलयत ोगी

ख) वलदकववडिीः

य अवनिायत दक ोोलीिाता क पास पयातपत नकिी परिा आतररक सभमवतयाकोई ोक गारिी ोनी ााव ए तादक ि पररयोजना क वलए अपवकषत धन की वयिसथा कर सक तिनरप खरीिार उपयकत मानिड का ितन कर सकता जस िारषतक कारोोार आतररक ससाधन सजन ोक जमा रावशयाऋ वयिसथा ोोली कषमता आदि

73 जमा की जान िाली अविम रावश (ईएमडी)

ोोलीिाता दवारा ोक गारिी क रप म अविम रावश (ईएमडी) की वनधातररत मातरा जमा करानी ोगी सौर विदयत उzwjपािक दवारा वनधातररत अिवध क िौरान पीपीए पर सताकषर करन म विफल र न की वसथवत म अविम रावश (ईएमडी) जबत कर ली जाएगी

74 वििशी ोोलीिाताओ दवारा एफडीआई कानमनो का अनपालन

यदि दकसी वििशी कमपनी को सफल ोोलीिाता क रप म ाना जाता तो उस भारत म परzwjयकष वििशी वनिश सोधी कानमनो और परािधानो का अनपालन करना ोगा

8 ोोली जमा कराना और उनका ममलयाकन

81 ोोलीिाताओ दवारा कसोरितयम क गठन की अनमवत िी जाएगी वजसक अतगतत कसोरितयम एक परमख सिसय की प ाान करगा जो ोोली परदरियया क िौरान समसत पतरााार क वलए एक समपकत लोि क रप म काम करगा खरीिार कसोरितयम क परमख सिसय

क वलए तकनीकी और वििीय मानिड और लॉक-इन अिवध वनरितषट कर सकता

82 खरीिार ोोवलयो क ममलयाकन क वलए एक सवमवत (ममलयाकन सवमवत) का गठन करगा वजसम कम स कम तीन सिसय ोग इनम स कम स कम एक सिसय वििीय मामलोोोली ममलयाकन म विशषजञ ोना ााव ए

83 ोोलीिाताओ को आरएफएस म वनरितषट अनसार अपरवतिय परोसलसग शलक औरया पररयोजना विकास शलक जमा कराना पड सकता

84 ोोलीिाताओ को तकनीकी और ममलय सोधी अलग अलग ोोवलया जमा करानी पड सकती ोोलीिाताओ को अपनी ोोवलयो

क साथ ईएमडी क रप म ोोली-धरो र रावश भी जमा करानी पडगी

85 तकनीकी ोोली का ममलयाकन य सवनवित करन क वलए दकया जाएगा दक जमा कराई गई ोोवलया सभी ममलयाकन मानिड क

अनसार आरएफएस िसतािज म िरतत पातरता मानिड पमर करती ममलय सोधी ोोवलयो का ममलयाकन किल उन ी ोोवलयो

क सिभत म दकया जाएगा जो आरएफएस िसतािज म वनधातररत ममलयाकन मानिडो को पमरा करती ोगी

86 परवतसपधात सवनवित करन क वलए कवावलफाइड ोोलीिाताओ की नयमनतम सखया िो ोनी ााव ए यदि ोोली क तीन परयासो क

ोाि भी कवावलफाइड ोोलीिाता िो स कम ोग और खरीिार इसस आग भी ोोली परदरियया जारी रखन का इचछक ोगा तो ि समवात आयोग की स मवत स ऐसा कर सकता

87 िडर की शतो का उललघन ोन की वसथवत म ममलय सोधी ोोली रदद कर िी जाएगी इस सतर पर आमतौर पर ोोलीिाताओ क

सपषटीकर सोधी अनरोध पर विाार न ी दकया जाएगा

88 ोोवलयो क ममलयाकन क वलए खरीिार दवारा अपनाई जान िाली ोोली ममलयाकन पदधवतः

881 इन दिशा-वनिशो क सिभत म खरीििारो दवारा अपनाए गए शलक ढाा पर आधाररत ोोली वयिसथा वनमादकत अनसार ोगीः

I 13

क) शलक को मानिड म शावमल दकए जान क मामल म ोोवलयो की तलना आरएफएस म वनरितषट ोोली मानिड अथातत वनयत शलक

अथिा परथम िषत क शलक क आधार पर की जाएगी ोोलीिाताओ की िरीयता lsquolsquoनयमनतम शलकrsquorsquo उदधत करन िाल ोोलीिाता स परारभ ोगी

ख) िीजीएफ को मानिड क रप म शावमल करत ए ोोवलयो का ममलयाकन उदधत िीजीएफ स ायता क आधार पर दकया

जाएगा ोोलीिाताओ को भारतीय रपय म एकल सकाराzwjमक सखया उदधत करत ए ोोली लगानी ोगी ोोलीिाता

नकाराzwjमक िीजीएफ उदधत न ी कर सकत शमनय िीजीएफ उदधत करन िाल ोोलीिाता वडसकाउरिड शलक परसतावित करत

ए खरीिार दवारा परसतावित पमित वनधातररत स कम िर पर अपनी ोोली जमा करा सकत ोोलीिाताओ की िरीयता lsquolsquoसोस कम शलकrsquorsquo उदधत करन िाल ोोलीिाता स परारभ की जाएगी और lsquolsquoअवधकतम िीजीएफrsquorsquo (एा 1 ) उदधत करन िाल तक जाएगी

89 ोोली क ममलयाकन और ोोलीिाता क ायन क ोार म विसतत परदरियया आरएफएस िसतािज म वनधातररत की जाएगी

9 ोोली परदरियया क वलए वनरितषट समय साररी

91 आरएफएस िसतािज जारी करन और ोोली जमा करान की अवतम तारीख क ोीा ोोली परदरियया की नयमनतम अिवध 30 दिन ोगी ोोली परदरियया क वलए सकताzwjमक समयसाररी सलगनक-1 म िी गई सामानय पररवसथवतयो म ोोली परदरियया 1 20 दिन की अिवध म पमरी ोन की सभािना ोती

92 खरीिार सलगनक-1 म िरतत समय सीमा का विसतार कर सकत और इस दिशा-वनिशो का उललघन न ी समझा जाएगा

1 0 ठका िना और कायत पमरा करना

1 01 ोोली लगान म सफल र ठकिारपररयोजना कपनी या ोोली लगान क वलए गरठत विशष उददश य कपनी (एसपीिी) क साथ वोजली खरीि समझौत (पीपीए) पर िस तखत दकय जाएग

1 02 ोोली लगान की परदरियया पमरी ोन क ोाि आरएफएस ोोवलयो क ममल याकन क वलए गरठत ममल याकन सवमवत ोोवलयो की

आलोानाzwj मक समीकषा करगी इस ोात क औवाzwj य का परमापतर िगी दक ोोली की परदरियया और ममल याकन का कायत आरएफएस

(ायन त अनरोध) क परािधानो क अनसार दकया गया

1 03 पारिरशतता क वलए खरीिार पीपीए पर अमल क ोाि ोोली लगान म सफल र ोोलीिाता (ओ) क नाम(मो) उनक दवारा लगाई गई ोोली म ोताए गय शल क और उसक विवभन न घिको क ब यौर अगर कोई ो तो उसका साितजवनक रप स एलान करगा साितजवनक रप स य घोषा खरीिार क िोसाइि पर िावछत वििर को पोस ि करक 30 (तीस) दिन तक उसका परिशतन करक दकया जाएगा

1 04 अवधवनयम क परािधानो क अधीन वितर लाइसस ावसल करन िाला या मध यस थ खरीिार जो भी वसथवत ो अवधवनयम क अनचछि 63 क अनसार उपयट त आयोग स शल क िरो को मजमरी दिलिान क वलए आयोग स अनरोध करगा

1 1 ोक गारिी

सौर जात उzwj पािक खरीिार को आरएफएस और पीपीए की शतो क अनसार वनम नवलवखत ोक गाररिया िगा

1 1 1 जमा की गयी अविम धनरावश (ईएमडी) का वनधातर खरीिार दवारा दकया जाएगा (जो ोोली आमतर िाल विzwj त िषत क

कन रीय विदयत विवनयामक आयोग दवारा वनधातररत सोलर फोिो िोल िक वोजली पररयोजना की लागत या अनमावनत

पररयोजना लागत क िो परवतशत स ज यािा न ी ोगा) अविम धनरावश ोक गारिी क रप म आरएफएस (स िीकवत क अनरोध) क उzwj तर क साथ परस तत की जाएगी

1 1 2 वनष पािन ोक गारिी (पीोीजी) का वनधातर खरीिार दवारा पीपीए परस तत करत समय दकया जाएगा [लदकन य खरीिार दवारा वनरितष ि सथान ोन पर कन रीय विदयत विवनयामक आयोग दवारा ोोली आमवतरत दकय जान िाल साल म पररयोजना लागत क 4 परवतशत (ाार परवतशत) स अवधक और सौर जात उzwj पािक दवारा स थान का ायन दकय जान की वसथवत म 5 परवतशत (पाा परवतशत) या अनमावनत पररयोजना लागत स अवधक न ी ोना ााव ए अन य उपायो क अलािा सोलर पािर जनरिर को विदयत खरीि समझौत की शतो म वनरितष ि परािधानो क सिभत म दकसी तर का नकसान ोनियताए उzwj पन न ोन पर पीोीजी


का नकिीकर दकया जा सकगा य ा य स पष ि दकया जाता दक मध यस थ खरीिार दवारा पीपीए की शतो क अनसार सोलर पािर जनरिर म दकसी परकार की ामक ोन पर पीोीजी क नकिीकर क जररए कषवतपमरततिययताए िसमल जान की वसथवत म कषवतियता पीएसए की शतो क अनसार मध यस थ खरीिार दवारा आवखरी खरीिार को अतररत कर िी जाएगी

1 2 विzwj तीय समावपत

सौर जात जनरिर पीपीए की शतो क अनसार विदयत खरीि समझौत पर स ताकषर ोन की तारीख क 7 (सात) म ीनो म विzwj तीय समापन ावसल कर लगा

ऐसा न ोन पर खरीिार पीोीजी का नकिीकर करा सकता ोशत िरी का कार अनच छि 321 और अनच छि 322 क अनसार सरकार दवारा खरीिार को जमीन क आोिन म िरी र ा ो न दक सोलर पािर उzwj पािक क कzwj यअकzwj य जस दकसी अपरर ायत कार स लदकन विzwj तीय समापन क वलए खरीिार को और समय िन क ोार म विाार दकया जा सकता जो तभी

दकया जाएगा जो सोलर पािर जनरिर पीपीए म वनरितष ि जमातन का भगतान कर ि इस विस तार का एससीडी पर कोई असर न ी पडगा और जो भी जमातना दिया गया ोगा ि एससीडी की अिवध म सोलर पािर जनरिर क सफलतापमितक ाालम ोन

पर वोना ब याज क लौिा दिया जाएगा

1 3 न यमनतम ाकता शयर पमजी का परोमोिर दवारा रखा जाना

1 31 सफल ोोलीिाता अगर एकल कपनी ो तो उस य सनवित करना ोगा दक एसपीिीपीपीए पर िस तखत करन िाली कपनी म उसकी व स सिारी सीओडी (वजस अनच छि 1 5 म पररभावषत दकया गया ) की तारीख स एक साल प ल खरीिार की पमिातनमवत दक वोना दकसी भी समय 51 (इट यािन) परवतशत स नीा न पा अगर सफल ोोलीिाता कपवनयो का समम ो तो इस वसथवत म एसपीिीपीपीए पर िस तखत करन िाली पररयोजना कपनी म समम की कपवनयो की सयट त व स सापमजी खरीिार की पमिातनमवत क वोना सीओडी स एक साल प ल दकसी भी िट त 51 परवतशत स नीा न ी पानी ााव ए लदकन अगर सफल ोोलीिाता स िय ी पीपीए कर र ा ो तो उस य सवनवित करना ोगा दक उसक परोमोिर सीओडी स एक साल

प ल तक खरीिार की अनमवत क वोना कपनी पर अपना वनयतर2 खzwj म न ोन ि ऐसी वसथवत म य भी जररी ोगा दक सफल ोोलीिाता अपन परोमोिरो और उनकी व स सापमजी क ोार म खरीिार क साथ विदयत खरीि समझौत पर िस तखत करन स

प ल समानाए उपलब ध करा ि

1 32 सीओडी स एक साल पमरा ो जान क ोाि व स सापमजी म कोई भी ोिलाि खरीिार को समाना िकर दकया जा सकता

1 33 अगर सोलर पािर जनरिर न दकसी ऋिाता(ओ) की िनिारी ाकान म ामक की ो तो ऋिाता को इस ोात का अवधकार

ोगा दक ि खरीिार की स मवत स lsquoपरोमोिर ोिलrsquo सक

1 4 ाालम करना

1 41 आवशक रप स ाालम करना

खरीिार को पररयोजना का आवशक रप स ाालम ोना इस शतत क साथ स िीकायत ोगा दक प ली ोार और िमसरी ोार म ाालम

ोन िाली न यमनतम कषमता 50 मगािाि ोगी और इसस पीपीए म ाालम न ी ए व स स दकसी तर क जमातन की क वलए

जमातना लगान क परािधान पर कोई परवतकमल असर न ी पडगा लदकन आवशक रप स ाालम ोन की िज स एससीडी म

फरोिल न ी ोगा आवशक रप स ाालम ोन या पमत रप म ाालम ोन की तारीख ाा जो भी ो पीपीए एससीडी स 25 (पच ाीस) साल क वलए लागम र गा

1 42 समय पमित ाालम ोना

सोलर पािर जनरिर को एससीडी स भी प ल पररयोजना को पमत रप स या आवशक रप स ाालम करन की इजाजत ोगी पमित आवशक कवमशलनग क मामलो म एससीडी तक खरीिार उzwj पािन को एससीडी तक क वलए पीपीए म वनधातररत शल क क 75

2वनयतर शब ि का अथत स िावमzwj ि ऐसी कपनी क 50 परवतशत (पाास परवतशत) स अवधक िोटिग शयरो का परzwj यकष या परोकष रप स

स िावमzwj ि अथिा ोसख य वनिशको की वनयवकत का अवधकार

I 15

(पा िर परवतशत) की िर स खरीि सकता लदकन अगर एससीडी स प ल ी पररयोजना सममाी कषमता ाालम ो जाए तो खरीिार पीपीए म िी गयी िरो स खरीि सकता

1 43 ाालम ोन की समय साररी

पररयोजनाए पीपीए क वनष पािन की तारीख स 1 3 म ीनो की अिवध म ाालम ोगी लदकन 250 मगािाि और इसस अवधक

कषमता की पररयोजनाए अगर सोलर पाकत स ोा र लगायी जा र ी ो तो पीपीए क वनष पािन की तारीख स 1 5 म ीनो की अिवध म ाालम ो जाना ााव ए ाालम करन की वनधातररत तारीख क ोाि विलो स शर ोन पर सोलर पािर जनरिर पर पीपीए म वनधातररत समय-सारी क परािधानो क अनसार जमातना लगान का परािधान ोगा अगर सोलर पािर जनरिर क वलए खरीिार दवारा ान गय स थान क स तातर म वनधातररत समय-सारी क अनसार विलो ोन पर विzwj तीय समापन और

पमितवनधाररत वनष पािन तारीख भी तिनसार आग ोढ जाएगा ोशत पररयोजना पमरी करन की समयािवध म विस तार एक साल क वलए ोगा विस ताररत अिवध अनच छि 321 (ए) क परािधानो क अनसार ोकाया 1 0 परवतशत भमवम क सतातर की तारीख क ोीत जान क ोाि स मानी जाएगी

1 5 िाववजयक साालन की तारीख (सीओडी)

िाववजयक साालन की तारीख ि तारीख ोगी वजस दिन पररयोजना या उसक आवखरी ार क पमरी कषमता स

सफलतापमितक ाालम ो जान पर उस परिततन परमापतर परिान दकया जाएगा

1 6 रासवमशन सपकत

1 61 सौर विदय सयतर को अतर-सपकत को ध यान म रखकर इस तर स वडजायन दकया जाएगा दक य (क) पमललग सो-स िशन स जड जाए ज ा एसिीयमसीिीयम सो-स िशन स प ल अन य पररयोजनाओ का भी सपकत कायम ोता या (ख) एसिीयमसीिीयम सो-स िशन क साथ समरपतत रासवमशन लाइन क जररए उपयट त िोल िज स तर पर सीधा सपकत जसा दक खरीिार दवारा वनरितष ि ोोली लगान सोधी िस तािज म सोदध सो-स िशन और रासवमशन लाइनो क वनमात क वलए उzwj तरिा यी सगठन का स पष ि

उल लख ोना ााव ए कायातन ियन व यिस था और वनकासी पराली क वडजायन क अनसार रासवमशन लाइनो और

एसिीयमसीिीयम स प ल क सो-स िशनो की पमजी लागत का भगतान या तो सौर विदयत उzwj पािक दवारा सीध कर दिया जाएगा या एसपीपीडी अथिा दकसी िमसरी कायातन ियन एजसी दवारा दकया जाएगा इसकी िसमली सौर विदयत उzwj पािक स सीध तौर पर एकमश त या कई िषो की दकश तो म की जाएगी

1 62 वजन मामलो म खरीिार दवारा पररयोजना स थल विवनरितष ि न ी दकया गया उनम एसिीयमसीिीयम क स िावमzwj ि िाली रोसवमशन परली क साथ रासवमशन सपकत और पा कायम करन की वजम मिारी सौर विदयत उzwj पािक की ोगी और य कायत

सौर विदयत उzwj पािक क खात पर ोगा

1 63 वजन मामलो म खरीिार दवारा वनरितष ि पररयोजना स थल कोई सोलर पाकत न ी ि ा खरीिार रासवमशन सपकत और पा की

सविधा कायम करन की वजम मिारी और लागत सौर विदयत उzwjपािक दवारा उठायी जाएगी

1 64 वजन मामलो म खरीिार पररयोजना लगान क वलए दकसी सोलर पाकत का उल लख करता सीिीयमएसिीयम दवारा पररयोजना को शर करन म विलो क वलए दकसी कानमन या वनमय क त त लगाया जान िाला जमातना िड और शल क उस सीमा तक सौर

विदयत उzwj पािक दवारा िय ोगा ज ा तक िरी की िज सौर विदयत उzwj पािक ो और ोाकी खरीिार को िना ोगा

1 65 मी िटरग प िाइि ि स थान ज ा पर खरीिार को सप लाई की जान िाली वोजली का मापन दकया जाएगा य स थान एसिीयमसीिीयम सो-स िशन का लो िोल िज ोस ोार ोगा सोलर पाकत क मामल म मीिटरग प िाइि फाइनल इिकएशन िाला एसिीयमसीिीयम सो-स िशन ोगा वजसक साथ तमाम पमललग सो-स िशनो का इिरनल रासवमशन जडा र गा पररयोजना और

मीिटरग पिाइि क ोीा हिीललग ााजज और नकसान समत तमाम खात सौर जात उzwj पािक उठाएगा और खरीिार इसक वलए

दकसी तर कर परवतपमरतत न ी करगा हिीललग ााजज और नकसान समत मीिटरग प िाइि स आग क रासवमशन और विर

जस तमाम खाो का भगतान खरीिार करगा सीिीयमएसिीयम दवारा खाो को उनकी कषमता क अनपात म या ोवनयािी ढाा का साझा उपयोग करत ए पररयोजना क मानकीय उzwj पािन क अनसार सीध पररयोजना क वोलो म शावमल दकय जान की


व यिस था की जाएगी या दफर एसपीपीडी क पकष म वोल ोनाया जाएगा जो इसकी सीधी िसमली खरीिार या सौर जात उzwj पािक स करगा वजसक वलए सौर जात उzwj पािक खरीिार स परवतपमतत पराप त कर सकता

1 7 तकनीकी विवनिश पररयोजनाओ को पमरा करन और िट नोलाजी सोधी जोवखमो को कम करन क ल य को पराप त करन क वलए खरीिार

िाववजयक रप स सस थावपत और कायतरत िट नोलाजी को ोढािा िगा सौर फोिो िोल िक विदयत पररयोजनाओ क विस तत

तकनीकी मानिड एमएनआरई म समय-समय पर ोताए जाएग िततमान मानिड सलग नक-II म दिय गय 1 8 दिशावनिशो म पररभावषत परदरियया स विालन

अगर इन दिशावनिशो औरया एसोीडीज स कोई विालन ो तो उसक वलए उपयट त आयोग की मजमरी लना आिश यक ोगा उपयट त आयोग इसकी मजमरी िगा या ोोली िस तािज म एक वनवि तसमय सीमा म सशोधन करन को क गा जो 90 दिन स ज यािा न ी ोगी

1 9 मध यस थता कन रीय विदयत विवनयामक आयोग क उपयट त आयोग न की वसथवत म कोई ऐसा वििाि उzwj पन न ोन पर वजसम दकसी ोिलाि

या शल क की िरो क वनधातर या शल क सोधी कोई मामला शावमल ो या वजसस शल क म आवशक या पमत रप स ोिलाि

आता ो तो ऐस वििाि का फसला सीईआरसी दवारा दकया जाएगा अन य सभी वििािो का समाधान भारतीय मध यस थता और

समझौता अवधवनयम 1 996 क अतगतत पा फसल स दकया जाएगा कन रीय विदयत विवनयामक आयोग क उपयट त आयोग

ोन की वसथवतम सभी वििािो का समाधान सीईआर सी दवारा दकया जाएगा या सीईआरसी उन मध यस थता स वनपिान क वलए

भज िगा 20 दिशावनिशो क ोार म स पष िीकर और सशोधन

अगर इन दिशावनिशो क दकसी परािधान को लागम करन या दिशावनिशो की व याख या अथिा इनम सशोधन म म कोई अडान

आती तो निीन एि निीकरीय जात मतरालय को इस ोात का अवधकार दक ि विदयत मतरालय क परामशत स य कायत

पमरा कर इस सोध म सभी सोदध पकष दकसी भी वनतय को मानन को ोाध य ोग

शावलनी परसाि अपर सवाि

सलग नक-I

सलग नक-I ोोली परदरियया क वलए समय-सारी

रियम स कायत शरआत स ोीता समय 1 आरएफएस पररयोजना क वलए विवशष ि विदयत खरीि समझौतो क मसौि

अन य पररयोजना समझौतो क मसौि और पीएसए अगर लागम ो तो शमन य तारीख

2 ोोली क ोार म स पष िीकर कान फर स साइि समत पररयोजना स सोवधत तमाम विवशष ि वििरो को साझा करन क वलए ऑनलाइन डिारम खोलना

(अगर खरीिार दवारा क ा गया ो) और आरएफएस का सशोधन

3 आरएफएस ोोली भजा जाना 30 दिन 4 ोोवलयो का ममल याकन और एलओआई जारी करना 1 20 दिन 5 पीपीए और पीएसए पर िस तखत (अगर लागम ो) 1 50 दिन

आरएफएस िस तािज म दकसी भी ोिलाि की वसथवत म खरीिार इन दिशावनिशो क उपोध 65 क अनसार ोोली लगान िाल को अवतररकत समय िगा

नोि य स पष ि दकया जाता दक अगर खरीिार ोोली लगान की परदरियया म दकसी कायत म विलो की िज स उस पमरा करन क वलए दकसी कायत क वलए ोोलीिाता को अवतररक त समय िता तो इस अवतररट त समय को इन दिशावनिशो म दकसी भी

तर का विालन न ी माना जाएगा

I 17

सलग नक-II

सलग नक-II विड स जड सोलर पीिी विदयत सयतरो की तकनीकी जररत

विड स जड फोिो िोल िक वzwjिदयत पररयोजनाओ म इस तमाल दकय जान िाल उपकरो की गिzwj ता सवनवित करन क वलए कछ

तकनीकी उपाय वनम नवलवखत

1 एसपीिी मॉडयमल स

1 1 विड सोलर पािर पररयोजनाओ म इस तमाल दकय जान िाल एसपीिी माडयमलस को वनम नवलवखत निीनतम आईईसी

पीिी माडयमल मानिड परीकषो या समककष ोीआईएस मानिडो को पमरा करना ााव ए दरियस िलाइन वसवलकोन सोलर सल माडयमल - आईईसी 6121 5 वथन दफल म माडयमल - आईईसी 61646 कान सरिर पीिी माडयमल - आईईसी 62108

1 2 इसक अलािा एसपीिी माडयमल स को सरकषा मानिड परीकष म 1 000 िोल ि डीसी या इसस अवधक क वलए आईईसी

61730 को पमरा करना ााव ए जग लगन की अzwj यवधक आशका िाल मा ौल म इस तमाल दकय जान िाल मॉडयमल

को अपन सममा कायतकाल म आईईसी 61701 मानिड को पमरा करना ााव ए

2 पािर कडीशनरइनिितर

एसपीिी विदयत सयतरो क पािर कडीशनसतइनिितसत नीा ोताय गय निीनतम आईईसीसमतल य मानिडो क अनसार ोन ााव ए

कायतिकषता मापन - आईईसी 61683

पयातिर परीकष - आईईसी 60068 -2आईईसी62093

ईएम ससगत (ईएमसी) - आईईसी 61000-6-2 आईईसी 61000-6-4 और आईईसी

61000 क अन य परासवगक भाग

िदयत सरकषा - आईईसी 62103 आईईसी 62109-1 और 2

एिी आइसललडग परोिट शन - आईईई 1 547आईईसी 621 1 6यमएल 1 741 या समतल य

ोीआईएस मानिड

3 अन य उप परावलयाघिक

एसपीिी विदयत सयतरो म उपयोग म लाई जान िाली अन य उप-परावलयोघिको (कोल कनट िर जट शन ोॉट स सजत परोिट शन उपकर आदि) को वोजली सरकषा सोधी अतरातष रीयराष रीय मानिडो क अनसार ोन क साथ-साथ उनम मौसम सोधी परवतकमलताओ को झलन की कषमता तथा अपन सभावित जीिन काल म साार रप स कायत करन

म भी सकषम ोना ााव ए य वसफाररश की जाती दक आउिडोर इस तमाल क वलए 600-1 800 िोल टस डीसी की कोल को 25 साल क सभावित जीिनकाल को पमरा करन क वलए ोीएस ईएन 5061820142पीएफजी 1 1 69082007 क मानिडो क अनसार ोना ााव ए

4 अवधकत परीकष कन र

विदयत सयतरो म इस तमाल दकय जान िाल पीिी मॉडयमलापािर कडीशनसत क वलए उनकी विशषताओ को िशातन िाला

िध परीकष परमापतर ोना ााव ए जो पर ोताए गय आईईसीाोीआईएस मानिड क अनसार ोना ााव ए और

भारत म एनएोीएल स मान यता पराप त परीकष कन र का ोना ााव एत पतली दफल म और सीपीिीाउपकर जस

मॉडयमल क वलए वजनक परीकष की सविधाए दफल ाल भारत म उपलब ध ोन की सभािना न ोन पर आईएलएसी

सिस यता पराप त दकसी वििशी परयोगशाला का परीकष परमापतर स िीकायत ोगात


5 िारिी

विड स जड सौर विदयत सयतरो म इस तमाल ोन िाल फोिोिोल िक मॉडयमल आउिपि िािज क वलए गारिीशिा ोन

ााव ए जो िस साल क अत म 90 परवतशत स कम और 25 साल क अत म 80 परवतशत स कम न ी ोनी ााव एत

6 प ाान और वनशानि ी करना

सौर विदयत पररयोजना म इस तमाल दकय जान िाल रएक फोिोिोल िक मॉडयमल म आरएफ प ाान िग लगा ोना

ााव ए र माडयमल म इस तमाल की गयी आरएफ आईडी म वनम नवलवखत समानाओ का उल लख ोना ााव एत (य

ल वमनि क अिर या ोा र क ी भी ो सकता मगर इस ऐसी जग ोना ााव ए ज ा य पयातिर की कठोर

वसथवतयो का सामना कर सकत)

i) फोिोिोल िक मॉडयमल क वनमातता का नाम ii) सौर सल क वनमातता का नाम iii) वनमात का म ीना और साल (सौर सल और मॉडयमल क वलए अलग-अलग) iv) वनमातता िश का नाम (सौर सल और मॉडयमल क वलए अलग-अलग) v) मानक परीकष की वसथवतयो (1000 Wmsup2 एएम 1त5 25ordmC) म माडयमल का i-v कित

vi) मॉडयमल का िािज Im Vm और FF

vii) मॉडयमल का यमनीक सीररयल नत ओर मॉडल नत

viii) आईईसी पीिी माडयमल ट िावलदफकशन सरितदफकि पराप त करन की तारीख और साल

ix) आईईसी परमापतर जारी करन िाली परीकष परयोगशाला का नाम

x) सौर सल मॉडयमल की वनशानि ी क ोार म आईएसओ 9000 क अनसार अन य परासवगक समाना

साइि क मावलको को र मॉडयमल क वलए मानिडो क अनसार उपयतट त डिा क साथ-साथ मॉडयमल आईडी की समाी

की आसान उपलब ध ोनाए रखनी ोगी

7 कामकाज की वनगरानी

विड स जडी सभी फोिो िोल िक वोजली पररयोजनाओ को सौर विदकर पररिश क तापमान िा की गवत और

मौसम सोधी अन य मानिडो क लगातार मापन क वलए आिश यक उपकर स थावपत करन ााव ए इसक साथ ी उन सयतर स उzwj पन न डीसी और एसी विदयत क उzwj पािन का भी मापन करना ााव ए उन विदयत खरीि समझौत की सममाी अिवध म य आकड खरीिार और एमएनआरई या दकसी भी अन य वनरितष ि एजसी को ऑन लाइनऔरया ररपोित क रप म र म ीन भजन ोग इस सोध म ि खरीिार एमएनआरई या दकसी अन य वनरितष ि एजसी को वोजली

सयतर क पोितल की र सप ता सातो दिन और ाौोीसो घि ररमोि मावनिटरग क वलए अवनिायत रप स पा की भी

अनमवत िग

8 सौर फोिो िोल िक माडयमल का सरवकषत वनपिान

वनमातता य सवनवित करग दक उनक प लाि म ोन सोलर फोिोिोल िक माडयमल अपना lsquoजीिन काल पमरा ोन क ोािrsquo (जो ि खराो ो जाएाालना ोि कर िाउनकी मरम मत करना ममदकन न र ) तो उनका वनपिान सरकार दवारा

अवधसमवात और समय-समय पर पनरीवकषत ि सशोवधत ldquoई-िस ि मनजमि एड डललग विवनयम 2011rsquorsquo क अनसार दकया जाएत

I 19

MINISTRY OF POWER

RESOLUTION

New Delhi the 3rd August 2017

Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for

Procurement of Power from Grid Connected Solar PV Power Projects

No 23272017-RampRmdash1 PREAMBLE

11 Background

111 Promotion of competition in the electricity industry in India is one of the key objectives of the Electricity Act

2003 (lsquoActrsquo) Power purchase costs constitute the largest cost element for distribution licensees Competitive

procurement of electricity by the distribution licensees is expected to reduce the overall cost of procurement of

power and facilitate development of power markets Internationally competition in wholesale electricity

markets has led to reduction in prices of electricity and in significant benefits for consumers

112 Section 61 amp 62 of the Act provide for tariff regulation and determination of tariff of generation transmission

wheeling and retail sale of electricity by the Appropriate Commission As per proviso of Section 61 read with

Section 178(2) of the Electricity Act 2003 the Terms and Conditions for Tariff determination from Renewable

Energy Sources Regulations 2012 were framed by the Central Electricity Regulatory Commission (CERC) in

February 2012 Further section 63 of the Act states that ndash

ldquoNotwithstanding anything contained in section 62 the Appropriate Commission shall adopt the tariff if

such tariff has been determined through transparent process of bidding in accordance with the guidelines

issued by the Central Government

113 Section 10 of the Electricity Act provides that a generating company may supply electricity to any licensee in

accordance with the Act and rules and regulations made there under and may subject to the regulations made

under sub-section (2) of Section 42 supply electricity to any consumer

114 The National Tariff Policy 2016 formulated by the Ministry of Power has specific guidance on purchase of

power generated from renewable energy sources As per Section 64(2) ldquoStates shall endeavor to procure

power from renewable energy sources through competitive bidding to keep the tariff low except from the waste

to energy plants Procurement of power by Distribution Licensee from renewable energy sources from Solar

PV Power Projects above the notified capacity shall be done through competitive bidding process from the

date to be notified by the Central Government However till such notification any such procurement of power

from renewable energy sources projects may be done under Section 62 of the Electricity Act 2003rdquo

12 Objectives

121 The specific objectives of these Guidelines are as follows

a) To promote competitive procurement of electricity from solar PV power plants by distribution

licensees to protect consumer interests

b) To facilitate transparency and fairness in procurement processes and to provide for a framework for

an Intermediary Procurer as an AggregatorTrader for the inter-stateintra-state sale-purchase of long-

term power

c) To provide standardization and uniformity in processes and a risk-sharing framework between various

stakeholders involved in the solar PV power procurement thereby encouraging investments

enhanced bankability of the Projects and profitability for the investors

2 SCOPE OF THE GUIDELINES

21 Applicability of Guidelines

211 These Guidelines are being issued under the provisions of Section 63 of the Electricity Act 2003 for long term

procurement of electricity by the lsquoProcurersrsquo from grid-connected Solar PV Power Projects (lsquoProjectsrsquo)

having size of 5 MW and above through competitive bidding

Explanation

a) lsquoProcurerrsquo The term lsquoProcurerrsquo as the context may require shall mean the distribution licensees or the

Authorized Representative(s) or an Intermediary Procurer

b) lsquoAuthorised Representativersquo of the Procurer In cases where the Power Purchase Agreement (PPA) signing

agency and the agency carrying out the tenderingbidding process are different the agency carrying out the


tendering bidding process shall be deemed to be the Authorized Representative of the lsquoProcurerrsquo and will on

behalf of the Procurer be responsible for fulfilling all the obligations imposed on the lsquoProcurerrsquo during the

bidding phase in accordance with these Guidelines

c) lsquoIntermediary Procurerrsquo amp lsquoEnd Procurerrsquo

i In some cases an intermediary between the distribution licensees and the generator (lsquoSolar Power

Generatorrsquo) may be required either to aggregate the solar power purchased from different Solar

Power Generators and sell it to the distribution licensee or to enhance the credit profile In such cases

the ldquoProcurerrdquo would be a trader buying power from the Solar Power Generators and selling the same

to one or more distribution licensees such distribution licensees shall be the ldquoEnd Procurerrdquo and the

trader shall be ldquoIntermediary Procurerrdquo for the purpose of these Guidelines

ii The Intermediary Procurer shall enter into a PPA with the Solar Power Generator and also enter into a

Power Sale Agreement (PSA) with the End Procurer The PSA shall contain the relevant provisions of

the PPA on a back to back basis The trading margin as notified by the Appropriate Commission (or in

the absence of such notification as mutually decided between the Intermediary Procurer and the End

Procurer) shall be payable by the End Procurer to the Intermediary Procurer

iii In such cases as long as the Intermediary Procurer has followed these Guidelines for procurement of

solar power the End Procurer shall be deemed to have followed these Guidelines for procurement of

solar power

212 Unless explicitly specified in these Guidelines the provisions of these Guidelines shall be binding on the

Procurer Intermediary Procurer End Procurer and the Authorised Representative of the Procurer The process

to be adopted in event of any deviation proposed from these Guidelines is specified in Clause 18 of these

Guidelines

22 Appropriate Commission

221 Subject to the provisions of the Act

a) In case of a single distribution licensee being the Procurer the Appropriate Commission for the purpose of

these bidding Guidelines shall be the State Electricity Regulatory Commission of the concerned State where

the distribution license is located

b) In case of combined procurement where the distribution licensees are located in more than one State the

Appropriate Commission for the purpose of these bidding Guidelines shall be the Central Electricity

Regulatory Commission

c) For cases involving sale of power from Central Generating Stations the Appropriate Commission shall be

the Central Electricity Regulatory Commission

3 PREPARATION FOR INVITING BID AND PROJECT PREPAREDNESS

31 Conditions to be met by Procurer

The Procurer shall meet the following conditions

311 Bid Documentation

a) Prepare the bid documents in accordance with these Guidelines and Standard Bidding Documents

(SBDs) [consisting of Model Request for Selection (RfS) Document Model Power Purchase

Agreement and Model Power Sale Agreement] notified by the Central Government except as

provided in sub clause (c) below

b) Inform the Appropriate Commission about the initiation of the bidding process

c) Seek approval of the Appropriate Commission for deviations if any in the draft RfS draft PPA draft

PSA (if applicable) from these Guidelines and or SBDs in accordance with the process described in

Clause 18 of these Guidelines

i However till the time the SBDs are notified by the Central Government for purpose of clarity if the

Procurer while preparing the draft RfS draft PPA draft PSA and other Project agreements provides

detailed provisions that are consistent with the Guidelines such detailing will not be considered as

deviations from these Guidelines even though such details are not provided in the Guidelines

ii Further in case of an ongoing bidding process if the bids have already been submitted by bidders

I 21

prior to the notification of these Guidelines andor SBDs then if there are any deviations between

these Guidelines andor the SBDs and the proposed RfS PPA PSA (if applicable) the RfS PPA and

the PSA shall prevail

d) Procure the following clearances as relevant

i In case of procurement from Projects to be located at a site to be specified by the Procurer clearance

by the relevant authority of the draft land lease or other land related agreements consistent with the

draft PPA draft PSA and other Project agreements

ii Clearance by the End Procurer of the draft RfS PPA and PSA having details specific to the proposed

procurement

iii clearance by the agency developing the Solar Park [lsquoSolar Power Park Developerrsquo (SPPD)] for draft

Implementation Agreement consistent with the draft PPA and the draft PSA in case of a procurement

from Projects to be located in Solar Parks specified by the Procurer

312 Site-related Project preparatory activities including clearances

In order to ensure timely commencement of supply of electricity being procured and to convince the bidders

about the irrevocable intention of the Procurer it is necessary that various Project preparatory activities as

mentioned in Clause 321 and Clause 322 of these Guidelines are completed in time

32 Arrangements related to site

As specified in the bidding documents to be issued by the Procurers the Project may be set up either at the

Project site specified by the Procurer or at the Project site selected by the Solar Power Generator

321 Project site specified by the Procurer The Procurer may choose to locate the Project at a specified site and

the same may be specified by the Procurer in the bidding documents In such cases to ensure timely

commencement of supply of electricity the Procurer shall ensure that various Project preparatory activities as

indicated below have been initiated by the Procurer before issuance of the RfS These activities would be

required to be completed prior to the PPA being executed

a) Land Identification of 100 (hundred per cent) land and provision of documents agreements to

indicate in-principle availability of at least 25 (twenty-five per cent) of land at the initiation of

bidding and possession of 90 (ninety per cent) of land within 1 (one) months of the execution of the

PPA and the balance 10 (ten per cent) within 2 (two) months thereafter

b) No Objection Certificate (NOC) Environmental Clearance (if applicable) for the Project

c) Forest Clearance (if applicable) for the land for the Project

d) Approval for Water from the concerned authority (if applicable) required for the Project

e) A letter from the STU CTU confirming technical feasibility of connectivity of plant to STU CTU

substation except for the cases where the concerned STU CTU has notified sub-station wise spare

capacities for feasibility of connectivity

322 Project site specified by the Procurer in a Solar Park The Procurer may choose to locate the Project in a

concentrated zone characterized with proper infrastructure and access to amenities (lsquoSolar Parkrsquo) and the same

may be specified by the Procurer in the bidding documents The Solar Park shall be developed as per the

ldquoGuidelines for Development of Solar Parksrdquo issued by MNRE as amended from time to time Notwithstanding

this to ensure timely commencement of supply of electricity the Procurer shall ensure that various Project

preparatory activities as indicated above in clause 321 (a) to (e) have been initiated and completed by the

concerned SPPD as per the timelines mentioned therein In addition to above the responsibilities of the Solar

Power Park Developer shall flow from the ldquoGuidelines for Development of Solar Parksrdquo developed by MNRE

and Implementation Support Agreement which defines the relationship between the Solar Power Park

Developer and the Solar Power Generator

323 Project site selected by the Solar Power Generator In case the Procurer does not specify a site or in a Solar

Park and the Project site is selected by the Solar Power Generator to ensure timely completion and

commencement of supply of power the bidder would be required to submit documents in respect of matters as

mentioned below as per the time schedule specified in the bidding documents

a) Land acquisition Identification of the 100 (hundred per cent) land at the time of bid submission and

within 7 (seven) months of the execution of the PPA submission of documents Lease Agreement to

establish possession right to use 100 (hundred per cent) of the required land in the name of the

Solar Power Generator or its Affiliate In case the land is in the name of Affiliate the land should be


transferred in the name of Solar Power Generator prior to Scheduled Commissioning Date (SCD)

Wherever leasing of private land is involved the lease should allow transfer of land to the lenders or

Procurer in case of default of the Solar Power Generator

b) No Objection Certificate (NoC)Environmental clearance (if applicable) for the Project



e) A letter from State Transmission Utility (STU)Central Transmission Utility (CTU) [or Solar Power

Park Developer in case of selected site being a solar park] confirming technical feasibility of

connectivity of the plant to STUCTU substation If the Project site is located in the same State as the

ProcurerEnd Procurer State Govt shall endeavor to provide necessary support to facilitate the

connectivity of the plant to STUCTU substation

4 BID STRUCTURE

41 Bid Package The bids will be designed in terms of a package The minimum size of a package should be 50

MW in order to have economies of scale Notwithstanding this on due consideration of availability of land

and transmission facility smaller bid packages can be kept in case of North-Eastern States Special Category

States and Projects outside Solar Parks The bidder has to quote for an entire package The Procurer may also

choose to specify the maximum capacity that can be allotted to a single bidder including its Affiliates1 keeping

in mind factors such as economies of scale land availability expected competition and need for development

of the market

42 Bids in PowerEnergy Terms The Procurer may choose to invite the bids in (a) Power Capacity (MW) terms

or (b) Energy Quantity (kWh or million units ie MU) terms

43 Bidding Parameters For procurement of electricity the Procurer may opt for either lsquoTariff as Bidding

Parameterrsquo or lsquoViability Gap Funding (VGF) as Bidding Parameterrsquo

431 Tariff as the Bidding Parameter In this case the bidding parameter shall be the tariff quoted by the bidder

The Procurer may select either of the following kinds of tariff based Bidding (a) fixed tariff in RskWh for 25

(twenty-five) years or more or (b) escalating tariff in RskWh with pre-defined quantum of annual escalations

fixed in RskWh and number of years from which such fixed escalation will be provided The Procurer shall

specify that the tariff quoted by the bidder cannot be more than the tariff for grid-connected solar PV power

plants notified by the Appropriate Commission if any for the financial year in which the bids are invited The

Procurer may disclose in the RfS the prevailing incentives like the Generation Based Incentive (GBI) or such

other incentives to the Solar Power Generators

432 VGF as the Bidding Parameter It involves a mechanism wherein a pre-determined tariff is offered to the

Solar Power Generator along with a financial assistance to enable the Solar Power Generator to supply power

at this tariff For VGF based Bidding the Procurer shall specify the following before issuance of RfS (a) Pre-

determined tariff payable to the selected Solar Power Generator for the duration of the PPA and the Maximum

amount of Viability Gap Funding (VGF) for the Solar Power Generator(s) The bidders shall have to submit

their bids quoting the VGF support required by them The bidders who do not want to avail the VGF support

may offer in their bids a discounted tariff lower than the pre-determined tariff offered by the Procurer The

Procurer is required to specify a suitable VGF safeguard mechanism in the RfS and the Project agreements to

provide a framework for the VGF disbursement agency for recovery of VGF amounts in case the Project is not

developed andor operated in accordance with the Project agreements duly balancing market practice in terms

of lenderrsquos requirements

5 POWER PURCHASE AGREEMENT

The draft PPA proposed to be entered into with the successful bidder and draft PSA (if applicable) shall be

issued along with the RfS Standard provisions to be incorporated as part of this PPA shall include inter alia

the following which unless otherwise specified herein shall be provided for on a back to back basis in the

PSA

51 PPA Period As the PPA period influences the tariff by determining the period over which the investment is

returned to the investor SPD longer PPA is favoured for lower tariffs The PPA period should thus be not less

than 25 (twenty-five) years from the date of the Scheduled Commissioning Date (SCD) The Solar Power

1 Affiliate in relation to a Company shall mean a person who controls is controlled by or is under the common control

with such Company The expression lsquocontrolrsquo shall mean the ownership directly or indirectly of more than 50 of the

voting shares of such Company or right to appoint majority Directors

I 23

Generators are free to operate their plants after the expiry of the PPA period in case the arrangements with the

land and infrastructure owning agencies the relevant transmission utilities and system operators so provide It

is hereby clarified that in cases where the Project site is specified by the Procurer to be located either in a Solar

Park or otherwise the responsibility of the Procurers to arrange for the land in terms of Clauses 321 and 322

shall be limited for the PPA period

52 Quantum of Power Energy to Be Procured The procurement of power could either be in power (MW)

terms or in energy (kWh or Million Units ie MU) terms

521 Procurement in Power Terms (MW)

a) In case of procurement in power (MW) terms the range of Capacity Utilisation Factor (CUF) will be

indicated in the bidding documents Calculation of CUF will be on yearly basis In case the project

generates and supplies energy less than the energy corresponding to the minimum CUF the Solar Power

Generator will be liable to pay to the Procurer penalty for the shortfall in availability below such contracted

CUF level The amount of such penalty will be in accordance with the terms of the PPA which shall ensure

that the Procurer is offset for all potential costs associated with low generation and supply of power under

the PPA subject to a minimum of 25 (twenty-five per cent) of the cost of this shortfall in energy terms

calculated at PPA tariff

b) In case the availability is more than the maximum CUF specified the Solar Power Generator will be free to

sell it to any other entity provided first right of refusal will vest with the Procurer(s) In case the Procurer

purchases the excess generation the same may be done at 75 (seventy-five per cent) of the PPA tariff and

provision to this effect shall be clearly indicated in the RfS document

522 Procurement in Energy Terms In case of procurement in energy (kWh or Million Units ie MU) terms and

not in power (MW) terms the range of permissible capacity of the plant in terms of MW(AC) shall be clearly

specified by the Procurer in the RfS The Procurer will also specify the Contracted Energy Quantity (CEQ)

including a minimum supply obligation below which the developer will be required to pay damages to the

Procurer and a guaranteed energy offtake upto which the Procurer will be bound to purchase all energy

generated and supplied by the developer Any excess generation shall be treated in the same manner as

specified in clause 521(b)

523 Repowering The Solar Power Generators will be free to re-power their plants from time to time during the

PPA duration However the Procurer will be obliged to buy power only within the range of CUF (or CEQ as

relevant) specified in the PPA Any excess generation will be dealt as specified in clause 521(b) of these

Guidelines

53 Payment Security The Procurer shall provide adequate payment security measures as specified below

531 Scenario 1 Direct Procurement by Procurer from Solar Power Generator

The Procurer shall provide payment security to the Solar Power Generator through

a) Revolving Letter of Credit (LC) of an amount not less than 1 (one) monthsrsquo average billing from the

Project under consideration

AND

b) Payment Security Fund which shall be suitable to support payment for at least 3 (three) monthsrsquo billing of

all the Projects tied up with such fund

c) In addition to a) amp b) above the Procurer may also choose to provide State Government Guarantee in a

legally enforceable form ensuring that there is adequate security to the Solar Power Generator both in

terms of payment of energy charges and termination compensation if any

532 Scenario 2 Intermediary-Procurer procures from the Solar Power Generator and sells to the End

Procurer

a) Payment Security by Intermediary Procurer to the Solar Power Generator

The Intermediary Procurer shall provide payment security to the Solar Power Generator through

i Revolving Letter of Credit (LC) of an amount not less than 1 (one) monthsrsquo average billing from the


AND

ii Payment Security Fund which shall be suitable to support payment of at least 3 (three) monthsrsquo

billing of all the Projects tied up with such fund


b) Payment Security by End Procurer to Intermediary Procurer

The End Procurer shall provide payment security to the Intermediary Procurer through


Project(s) under consideration

AND

ii State Government Guarantee in a legally enforceable form such that there is adequate security

both in terms of payment of energy charges and termination compensation if any [for the purpose of

this clause the Tri-Partite Agreement (TPA) signed between Reserve Bank of India Central

Government and State Government shall qualify as State Government Guarantee covering the security

for payment of energy charges] The Intermediary Procurer shall ensure that upon invoking this

guarantee it shall at once pass on the same to the Solar Power Generator to the extent the payments

to the Solar Power Generator in terms of the PPA are due

iii In addition to i) amp ii) above the End Procurer may also choose to provide Payment Security Fund

which shall be suitable to support payment of at least 3 (three) monthsrsquo billing of all the Projects tied

up with such fund

It is hereby clarified that the State Government guarantee shall be invoked only after the Intermediary

Procurer has been unable to recover its dues under the PPA by means of the Letter of Credit and the

Payment Security Fund if any

54 Force Majeure The PPA shall contain provisions with regard to force majeure definitions

exclusions applicability and available relief on account of Force Majeure as per the industry

standards

55 Generation Compensation for Offtake Constraints The Procurer may be constrained not to schedule power

on account of unavailability of the Transmission Infrastructure Grid or in the eventuality of a Backdown

551 Offtake constraints due to Transmission Infrastructure Grid Unavailability

a) Generation Compensation in offtake constraint due to Transmission Infrastructure not

complete ready (Transmission constraint) After the scheduled commissioning date if the plant is

ready but the necessary power evacuation transmission infrastructure is not ready for reasons not

attributable to the Solar Power Generator leading to offtake constraint the provision for generation

compensation is as follows

Transmission

Constraint

Provision for Generation Compensation

If the plant is ready

but the necessary

power evacuation

transmission

infrastructure is not

ready leading to

offtake constraint

a) The normative CUF of 19 (nineteen per cent) or committed CUF

whichever is lower and in cases where the contract is in energy terms

proportionate value of CEQ for the period of grid unavailability shall

be taken for the purpose of calculation of generation loss

Corresponding to this generation loss the excess generation by the

SPD in the succeeding 3 (three) Contract Years shall be procured by

the Procurer at the PPA tariff so as to offset this loss

b) If the transmission delay is directly attributable to the organization

building the transmission network and some penalty is imposed on

him then a part of that penalty may be utilized for compensating the

generation loss

The mechanism for compensating the developers will be spelt out in the

tender documents

Contract Year shall be as defined in PPA

However it is clarified that if the plant is ready before SCD but the offtake is constrained because of

inadequate incomplete power evacuation infrastructure no compensation shall be permissible

b) Generation Compensation in offtake constraints due to Grid Unavailability During the operation

of the plant there can be some periods where the plant can generate power but due to temporary

transmission unavailability the power is not evacuated for reasons not attributable to the Solar Power

I 25

Generator In such cases the generation compensation shall be addressed by the Procurer in following

manner

Duration of Grid

unavailability


Grid unavailability in

a contract year as

defined in the PPA

(only period from 8

am to 6 pm to be

counted)

Generation Loss = [(Average Generation per hour during the contract

year) times (number of hours of grid unavailability during the contract

year)]

Where Average Generation per hour during the contract year (kWh) =

Total generation in the contract year (kWh) divide Total hours of generation

in the contract year

The excess generation by the SPD equal to this generation loss shall be

procured by the Procurer at the PPA tariff so as to offset this loss in the

succeeding 3 (three) Contract Years


Provided that as an alternative to the mechanism provided above in Clause 551 the Procurer may

choose to provide Generation Compensation in terms of PPA tariff for the Generation loss as defined

in Clause 551 and for Grid unavailability beyond 50 hours in a Contract Year as defined in the PPA

552 Offtake constraints due to Backdown The Solar Power Generator and the Procurer shall follow the

forecasting and scheduling process as per the regulations in this regard by the Appropriate

Commission The Government of India as per Clause 52(u) of the Indian Electricity Grid Code

(IEGC) encourages a status of ldquomust-runrdquo to solar power projects Accordingly no solar power plant

duly commissioned should be directed to back down by a Discom Load Dispatch Centre (LDC) In

case such eventuality of Backdown arises except for the cases where the Backdown is on account of

events like consideration of grid security or safety of any equipment or personnel or other such

conditions the Solar Power Generator shall be eligible for a Minimum Generation Compensation

from the Procurer in the manner detailed below

Duration of Backdown Provision for Generation Compensation

Hours of Backdown during

a monthly billing cycle Minimum Generation Compensation =

50 of [(Average Generation per hour during the month) times

(number of backdown hours during the month) times PPA Tariff]

Where Average Generation per hour during the month (kWh) =

Total generation in the month (kWh) divide Total hours of

generation in the month

The Generation Compensation is to be paid as part of the energy bill for the successive month after

receipt of Regional Energy Accounts (REA) No Trading Margin shall be applicable on this

Generation Compensation Possible conditions for exclusion of Generation Compensation on account

of Backdown purposes shall be clearly specified in the RfS and the PPA

56 EVENT OF DEFAULT AND THE CONSEQUENCES THEREOF

While detailed provisions with regard to the event of default of the concerned parties and its resulting

consequences shall be detailed in the SBDs this clause lays down the broad principles of contractually dealing

with the default of the Solar Power Generator and the Procurers (excluding the Intermediary Procurer)

561 Generator Event of Default and the consequences thereof

a) In the event the Solar Power Generator is unable to commission the plant within the stipulated time

period or fails to supply power in terms of the PPA or assigns or novates any of its rights or

obligations contrary to the terms of the PPA or repudiates the PPA or effectuates a change in control

or shareholding of its promoters in breach of the provisions of the PPA or commits any other acts or

omissions as laid down in the PPA and is also unable to cure any of the aforesaid within the cure


period as may be provided in the PPA the Solar Power Generator shall be construed to be in default

b) Upon being in default the Solar Power Generator shall be liable to pay to the Procurer damages as

detailed in the PPA The Procurer shall have the right to recover the said damages by way of forfeiture

of bank guarantee if any without prejudice to resorting to any other legal course or remedy

c) In addition to the levy of damages as aforesaid in the event of a default by the Solar Power Generator

the lenders shall be entitled to exercise their rights of substitution in accordance with the substitution

agreement provided in the PPA and in concurrence with the Procurers However in the event the

lenders are unable to substitute the defaulting Solar Power Generator within the stipulated period the

Procurer may terminate the PPA and acquire the Project assets for an amount equivalent to 90 of the

debt due failing which the lenders may exercise their mortgage rights and liquidate the Project assets

562 Procurer Event of Default and the consequences thereof

a) If the Procurer is in default on account of reasons including inter alia failure to pay the monthly andor

supplementary bills within the stipulated time period or repudiation of the PPA the defaulting Procurer

shall subject to the prior consent of the Solar Power Generator novate its part of the PPA to any third party

including its Affiliates within the stipulated period

b) In the event the aforesaid novation is not acceptable to the Solar Power Generator or if no offer of novation

is made by the defaulting Procurer within the stipulated period then the Solar Power Generator may

terminate the PPA and at its discretion require the defaulting Procurer to either (i) takeover the Project assets

by making a payment of the termination compensation equivalent to the amount of the debt due and the

150 (one hundred and fifty per cent) of the adjusted equity as detailed in the PPA or (ii) pay to the Solar

Power Generator damages equivalent to 6 (six) months or balance PPA period whichever is less of

charges for its contracted capacity with the Project assets being retained by the Solar Power Generator

In the event of termination of PPA any damages or charges payable to the STU CTU for the connectivity of

the plant shall be borne by the Procurer

57 CHANGE IN LAW

571 In the event a Change in Law results in any adverse financial loss gain to the Solar Power Generator then in

order to ensure that the Solar Power Generator is placed in the same financial position as it would have been

had it not been for the occurrence of the Change in Law the Solar Power Generator Procurer shall be entitled

to compensation by the other party as the case may be subject to the condition that the quantum and

mechanism of compensation payment shall be determined and shall be effective from such date as may be

decided by the Appropriate Commission

572 In these Guidelines the term Change in Law shall refer to the occurrence of any of the following events after

the last date of the bid submission including (i) the enactment of any new law or (ii) an amendment

modification or repeal of an existing law or (iii) the requirement to obtain a new consent permit or license

or (iv) any modification to the prevailing conditions prescribed for obtaining an consent permit or license not

owing to any default of the Solar Power Generator or (v) any change in the rates of any Taxes which have a

direct effect on the Project However Change in Law shall not include any change in taxes on corporate

income or any change in any withholding tax on income or dividends

6 BIDDING PROCESS

61 The Procurer shall call for the bids adopting a single stage bidding process to be conducted through Electronic

mode (e-bidding) The Procurers may adopt e-reverse auction if it so desires E-procurement platforms with a

successful track record and with adequate safety security and confidentiality features will be used In case of a

Solar Park specific Project intimation about the initiation of the bidding process shall be given by the Procurer

to the SPPD The SPPD has to engage actively in the bidding process by providing all the necessary land and

infrastructure related details and making the same available in centralized data rooms accessible to bidders

62 The Procurer shall invite the Solar Power Generators to participate in the RfS for installation of Solar

Photovoltaic Power Plants in terms of these Guidelines

63 The bidding documents including the RfS and the draft PPA shall be prepared by the Procurer in consonance

with these Guidelines and the SBDs The Procurer shall also arrange the access of the bidders to the drafts of

Implementation Support Agreement and land related agreements in case the Project is required to be set up in a

Solar Park

I 27

64 The Procurer shall publish the RfS notice in at least two national newspapers and its own website to accord

wide publicity

65 The Procurer shall provide opportunity for pre-bid conference to the prospective bidders and shall provide

written interpretation of the tender documents to any bidder which shall also be made available to all other

bidders All the concerned parties shall rely solely on the written communication Any clarification or revision

to the bidding documents shall be uploaded on the website of the Procurer for adequate information In the

event of the issuance of any revision or amendment of the bidding documents the bidders shall be provided a

period of at least 7 (days) therefrom for submission of bids

7 RFS DOCUMENT

The standard provisions to be provided by the Procurer in the RfS shall include the following

71 Bid Responsiveness

The bid shall be evaluated only if it is responsive and satisfies conditions including inter-alia ~

- bidder or any of its Affiliates is not a willful defaulter to any lender

- there is no major litigation pending or threatened against the bidder or any of its Affiliates which are of a nature

that could cast a doubt on the ability or the suitability of the bidder to undertake the Project

72 Qualification requirements to be met by the bidders

721 Technical Criteria

The Government would like to encourage competition by way increased participation However in order to

ensure proper implementation of the Projects the Procurer may choose to specify Technical Criteria such as

past experience of the bidders etc Such criteria should be set after an assessment of the number of project

developers that are expected to meet the criteria so that an adequate level of competition is achieved

722 Financial Criteria

a) Net-worth

i The Procurer shall specify financial criteria in the form of net-worth as a part of the qualification

requirement The net-worth requirement should be at least 20 (twenty per cent) of the CERC

Benchmark Capital Cost if any for solar PV power projects for the year in which bids are invited or

the estimated project cost

ii The net worth to be considered for the above purpose will be the cumulative net-worth of the bidding

company or consortium together with the networth of those Affiliates of the bidder(s) that undertake to

contribute the required equity funding and performance bank guarantees in case the bidder(s) fail to do

so in accordance with the RfS

iii It is clarified that the networth to be considered for this clause will be the total networth as calculated

in accordance with the Companies Act

b) Liquidity

It is necessary that the bidder has sufficient cash flow internal accruals any bank reference to manage

the fund requirements for the Project Accordingly the Procurer may also stipulate suitable parameters

such as annual turnover internal resource generation bank references line of credit bidding capacity

etc

73 Quantum of the Earnest Money Deposit (EMD)

Quantum of the Earnest Money Deposit (EMD) in the form of a bank guarantee to be furnished by the bidders

The EMD shall stand forfeited in the event of failure of the Solar Power Generator to execute the PPA within

the stipulated time period

74 Compliance of FDI Laws by foreign bidders

In case a Foreign Company is selected as the successful bidder it shall comply with all the laws and provisions

related to Foreign Direct Investment in India


8 BID SUBMISSION AND EVALUATION

81 Formation of consortium by bidders shall be permitted in which case the consortium shall identify a lead

member which shall be the contact point for all correspondences during the bidding process The Procurer may

specify technical and financial criteria and lock in requirements for the lead member of the consortium

82 The Procurer shall constitute committee for evaluation of the bids (Evaluation Committee) with at least three

members including at least one member with expertise in financial mattersbid evaluation

83 The bidders may be required to submit non-refundable processing fee andor project development fee as

specified in the RfS

84 The bidders shall be required to submit separate technical and price bids The bidders shall also be required to

furnish necessary bid-guarantee in the form of an EMD along with the bids

85 The technical bids shall be evaluated to ensure that the bids submitted meet the eligibility criteria set out in the

RfS document on all evaluation parameters Only the bids that meet the evaluation criteria set out in the RfS

shall be considered for further evaluation on the price bids

86 To ensure competitiveness the minimum number of qualified Bidders should be two If the number of

qualified bidders is less than two even after three attempts of bidding and the Procurer still wants to continue

with the bidding process the same may be done with the consent of the Appropriate Commission

87 The price bid shall be rejected if it contains any deviation from the tender conditions No clarifications shall

normally be requested from bidders at this stage

88 Bid evaluation methodology to be adopted by the Procurer for evaluating the bids

881 The bid evaluation mechanism shall be as follows depending upon the tariff structure which has been adopted

by the Procurers in terms of these Guidelines

a) In the case of Bidding involving Tariff as the parameter the comparison of bids shall be on the

basis of the bidding criteria as specified in the RfS ie the fixed tariff or the first year tariff Ranking

of the bidders will start from the bidder quoting the ldquolowest tariff (L1)rdquo

b) In the case of Bidding involving VGF as the parameter the bids shall be evaluated based on VGF

support quoted The bidders will have to submit bids quoting a single positive number in INR required

by the bidder as VGF support The bidders cannot quote negative VGF The bidders who quote NIL

VGF may submit their bid by offering a discounted tariff lower than the pre-determined tariff offered

by the Procurer Ranking of the bidders will start from the bidder quoting the ldquolowest tariff (L1)rdquo to

the bidder quoting ldquomaximum VGF (H1)rdquo

89 The detail procedure for evaluation of the bid and selection of the bidder shall be provided for in the RfS

9 INDICATIVE TIME TABLE FOR BID PROCESS

91 In the bidding process a minimum period of 30 (thirty) days shall be allowed between the issuance of RfS

documents and the last date of bid submission The indicative timetable for the bidding process is indicated in

Annexure-I In normal circumstances the bidding process is likely to be completed in a period of 120 (one

hundred twenty) days

92 The Procurer may give extended timeframe than indicated in the Annexure-I and this shall not be construed as

deviation to the Guidelines

10 CONTRACT AWARD AND CONCLUSION

101 The PPA shall be signed with the successful bidder project company or an SPV formed by the successful

bidder

102 After the conclusion of bidding process the Evaluation Committee constituted for evaluation of RfS bids shall

critically evaluate the bids and certify as appropriate that the bidding process and the evaluation has been

conducted in conformity to the provisions of the RfS

103 For the purpose of transparency the Procurer shall after the execution of the PPA publicly disclose the

name(s) of the successful bidder(s) and the tariff quoted by them together with breakup into components if

any The public disclosure shall be made by posting the requisite details on the website of the Procurer for at

least 30 (thirty) days

104 Subject to provisions of the Act the distribution licensee or the Intermediary Procurer as the case shall

approach the Appropriate Commission for adoption of tariffs by the Appropriate Commission in terms of

Section 63 of the Act

I 29

11 BANK GUARANTEES

The Solar Power Generator shall provide the following bank guarantees to the Procurer in terms of the RfS and

the PPA

111 Earnest Money Deposit (EMD) to be fixed by the Procurer [but not to be more than 2 (two percent) of the

Solar PV power project cost as determined by CERC if any for the financial year in which the bids are invited

or the estimated project cost] to be submitted in the form of a bank guarantee along with response to RfS

112 Performance Bank Guarantee (PBG) to be fixed by the Procurer [but not to be more than 4 (four percent)

in case of site specified by the Procurer and 5 (five percent) in case of site selected by the Solar Power

Generator of the Project cost as determined by CERC if any for the financial year in which the bids are

invited or the estimated project cost] to be submitted at the time of signing of the PPA In addition to the other

remedies this PBG can be encashed to recover any damagesdues of the Solar Power Generator in terms of the

PPA It is hereby clarified that the damagesdues recovered by the Intermediary Procurer by encashing the

PBG upon the default of the Solar Power Generator under the PPA shall be passed on by the Intermediary

Procurer to the End Procurer in terms of the PSA

12 FINANCIAL CLOSURE

The Solar Power Generator shall attain the financial closure in terms of the PPA within 7 (seven) months from

the date of execution of the Power Purchase Agreement

Failing the aforesaid the Procurer shall encash the PBG unless the delay is on account of delay in allotment of

land by the Procurer in terms of Clause 321 and Clause 322 or delay in allotment of land by the Government

not owing to any action or inaction on the part of the Solar Power Generator or caused due to a Force Majeure

An extension for the attainment of the financial closure can however be considered by the Procurer on the sole

request of the Solar Power Generator on payment of a penalty as specified in the PPA This extension will not

have any impact on the SCD Any penalty paid so shall be returned to the Solar Power Generator without any

interest on achievement of successful commissioning within the SCD

13 MINIMUM PAID UP SHARE CAPITAL TO BE HELD BY THE PROMOTER

131 The successful bidder if being a single company shall ensure that its shareholding in the SPVproject company

executing the PPA shall not fall below 51 (fifty-one per cent) at any time prior to 1 (one) year from the COD

(as defined in Clause 15) except with the prior approval of the Procurer In the event the successful bidder is a

consortium then the combined shareholding of the consortium members in the SPVproject company executing

the PPA shall not fall below 51 at any time prior to 1 (one) year from the COD except with the prior

approval of the Procurer However in case the successful bidder shall be itself executing the PPA then it shall

ensure that its promoters shall not cede control2 till 1 (one) year from the COD except with the prior approval

of the Procurer In this case it shall also be essential that the successful bidder shall provide the information

about its promoters and their shareholding to the Procurer before signing of the PPA with Procurer

132 Any change in the shareholding after the expiry of 1 (one) year from the COD can be undertaken under

intimation to Procurer

133 In the event the Solar Power Generator is in default to the lender(s) lenders shall be entitled to undertake

ldquoSubstitution of Promoterrdquo in concurrence with the Procurers

14 COMMISSIONING

141 Part Commissioning

Part commissioning of the Project shall be accepted by Procurer subject to the condition that the Minimum

Capacity for acceptance of first and subsequent part(s) commissioning shall be 50 MW without prejudice to

the imposition of penalty in terms of the PPA on the part which is not commissioned However the SCD will

not get altered due to part-commissioning Irrespective of dates of part commissioning or full commissioning

the PPA will remain in force for a period of 25 (twenty-five) years from the SCD

142 Early Commissioning

The Solar Power Generator shall be permitted for full commissioning as well as part commissioning of the

Project even prior to the SCD In cases of early part-commissioning till SCD the Procurer may purchase the

generation till SCD at 75 (seventy-five per cent) of the PPA tariff However in case the entire capacity is

commissioned prior to SCD the Procurer may purchase the generation at PPA Tariff

2 The expression lsquocontrolrsquo shall mean the ownership directly or indirectly of more than 50 (fifty per cent) of the



143 Commissioning Schedule

The Projects shall be commissioned within a period of 13 (thirteen) months from the date of execution of the

PPA However Projects with a capacity of 250 MW and above if being developed outside a Solar park shall

be commissioned within a period of 15 (fifteen) months from the date of execution of the PPA Delay in

commissioning beyond the Scheduled Commissioning Period shall involve penalties on the Solar Power

Generator as detailed out in PPA In case of site specified by the Procurer any delay in handing over land to

the Solar Power Generator in accordance with the given timelines shall entail a corresponding extension in

financial closure and scheduled commissioning date provided that the maximum extension shall be limited to a

period of 1 year commencing from the expiry of date of handing over of balance 10 of land in terms of

Clause 321 (a)

15 COMMERCIAL OPERATION DATE (COD)

Commercial Operation Date (COD) shall be the date on which the commissioning certificate is issued upon

successful commissioning of the full capacity of the Project or the last part capacity of the Project as the case

may be

16 TRANSMISSION CONNECTIVITY

161 The Solar Power Plant shall be designed for inter-connection with (a) a Pooling Substation where other projects

also inter-connect prior to the STU CTU substation or (b) directly with the STU CTU substation through a

dedicated transmission line at the appropriate voltage level as specified by the Procurer The entity responsible

for the construction of the relevant substation and transmission lines shall be clearly specified in the bidding

documents Depending on the implementation arrangements and design of the evacuation system the capital

costs of the transmission lines and substations prior to the STU CTU substation may either be directly paid by

the Solar Power Generator or paid by the SPPD or another implementation agency and claimed from the Solar

Power Generator as directly attributed or apportioned and recovered in lump sum or as payments over the

years

162 In cases where the Project site is not specified by the Procurer the responsibility of getting Transmission

Connectivity and Access to the transmission system owned by the STU CTU will lie with the Solar Power

Generator and shall be at the cost of Solar Power Generator

163 In cases where the Project site specified by the Procurer is not in a Solar Park the Procurer could choose to

require the Solar Power Generator to bear the responsibility and cost of getting Transmission Connectivity and

Access

164 In cases where the Procurer specifies a solar park where the Project is to be located penalties fines and charges

imposed by the CTU STU under any statute or regulation in relation to delay in commissioning of Project shall

be payable by the Solar Power Generator to the extent the delay is attributable to the Solar Power Generator

and the balance by the Procurer

165 The Metering Point which is the point at which energy supplied to the Procurer shall be measured shall be the

low voltage bus bar of the STU CTU substation In case of solar parks the metering point is the final

evacuation STU CTU substation with which the internal transmission from all the pooling substations is

connected All expenses including wheeling charges and losses between the Project and the Metering Point

shall be paid by the Solar Power Generators without any reimbursement by the Procurer All expenses

including wheeling charges and losses in relation to the transmission and distribution beyond the Metering

Point shall be borne by the Procurers Arrangements shall be put in place for either the CTU STU to bill these

expenses directly to the Projects in proportion to their capacity or the normative generation from Projects

sharing common infrastructure or to bill the SPPD which may recover the same directly from the Procurer or

from the Solar Power Generator who may in turn seek re-imbursement from the Procurer

17 TECHNICAL SPECIFICATIONS

Procurers shall promote commercially established and operational technologies to minimize the technology

risk and to achieve the commissioning of the Projects The detailed technical parameters for Solar PV Power

Projects to be selected shall be specified by MNRE from time to time The current parameters are indicated in

Annexure II

18 DEVIATION FROM PROCESS DEFINED IN THE GUIDELINES

In case there is any deviation from these Guidelines andor the SBDs the same shall be subject to approval by

the Appropriate Commission The Appropriate Commission shall approve or require modification to the bid

documents within a reasonable time not exceeding 90 (ninety) days

I 31

19 ARBITRATION

In the event CERC is the Appropriate Commission any dispute arises claiming any change in or regarding

determination of the tariff or any tariff related matters or which partly or wholly could result in change in

tariff such dispute shall be adjudicated by the CERC All other disputes shall be resolved by arbitration under

the Indian Arbitration and Conciliation Act 1996 In the event SERC is the Appropriate Commission then all

disputes shall be adjudicated by the SERC or shall be referred for arbitration by the SERC

20 CLARIFICATION AND MODIFICATION TO GUIDELINES

If any difficulty arises in giving effect to any provision of these Guidelines or interpretation of the Guidelines

or modification to the Guidelines Ministry of New amp Renewable Energy is empowered to do the same in

consultation with Ministry of Power The decision in this regard shall be binding on all the parties concerned

SHALINI PRASAD Addl Secy

Annexure - I

Annexure I - Time Table for Bid Process

Sl

No

Event Elapsed Time from

Zero date

1 Date of issue of RfS Project specific draft Power Purchase Agreements and other draft

Project Agreements and the PSA if applicable Zero date

2 Bid clarification conferences opening of online Data Room to share all Project specific

details including site if specified by Procurer etc amp revision of RfS

3 RfS Bid submission 30 days

4 Evaluation of bids and issue of LOI 120 days

5 Signing of PPA and the PSA(if applicable) 150 days

In case of any change in RfS document the Procurer shall provide the bidders additional time in accordance with

clause 65 of these Guidelines

Note It is clarified that if the Procurer gives extended time for any of the events in the bidding process on account of

delay in achieving the activities required to be completed before the event such extension of time shall not in any way

be deviation from these Guidelines


Annexure-II

Annexure II - Technical Requirements for Grid Connected Solar PV Power Plants

The following are some of the technical measures required to ensure quality of equipment used in grid connected solar

photovoltaic power projects

1 SPV Modules

11 The SPV modules used in the grid solar power projects must qualify to the latest edition of any of the following

IEC PV module qualification test or equivalent BIS standards

Crystalline Silicon Solar Cell Modules IEC 61215

Thin Film Modules IEC 61646

Concentrator PV modules IEC 62108

12 In addition SPV modules must qualify to IEC 61730 for safety qualification testing at 1000V DC or higher

The modules to be used in a highly corrosive atmosphere throughout their lifetime must qualify to IEC 61701

2 Power Conditioners Inverters

The Power Conditioners Inverters of the SPV power plants must conform to the latest edition of IEC

equivalent Standards as specified below

Efficiency Measurements IEC 61683

Environmental Testing IEC 60068 -2IEC 62093

EM Compatibility (EMC) IEC 61000-6-2 IEC 61000-6-4 amp other relevant parts of IEC 61000

Electrical safety IEC 62103 IEC 62109-1amp2

Anti-Islanding Protection IEEE 1547IEC 62116UL 1741 or equivalent BIS Standards

3 Other Sub-systems Components

Other subsystemscomponents used in the SPV power plants (Cables Connectors Junction Boxes Surge

Protection Devices etc) must also conform to the relevant internationalnational Standards for Electrical

Safety besides that for Quality required for ensuring Expected Service Life and Weather Resistance It is

recommended that the Cables of 600-1800 Volts DC for outdoor installations should comply with the BS EN

5061820142pfg 1169082007 for service life expectancy of 25 years

4 Authorized Test Centers

The PV modulesPower Conditioners deployed in the power plants must have valid test certificates for their

qualification as per above specified IEC BIS Standards by one of the NABL Accredited Test Centers in India

In case of module types like Thin Film and CPV equipment for which such Test facilities may not exist in

India at present test certificates from reputed ILAC Member Labs abroad will be acceptable

5 Warranty

PV modules used in grid solar power plants must be warranted for output wattage which should not be less

than 90 (ninety per cent) at the end of 10 (ten) years and 80 (eighty per cent) at the end of 25 (twenty-five)

years

6 Identification and Traceability

Each PV module used in any solar power project must use a RF identification tag The following Information

must be mentioned in the RFID used on each module (This can be inside or outside the laminate but must be

able to withstand harsh environmental conditions)

i Name of the manufacturer of PV Module

ii Name of the Manufacturer of Solar cells

iii Month and year of the manufacture (separately for solar cells and module)

iv Country of origin (separately for solar cells and module)

v I-V curve for the module at Standard Test Condition (1000 Wm2 AM 15 25

0C)

vi Wattage Im Vm and FF for the module

vii Unique Serial No and Model No of the module

I 33

viii Date and year of obtaining IEC PV module qualification certificate

ix Name of the test lab issuing IEC certificate

x Other relevant information on traceability of solar cells and module as per ISO 9000

Site owners would be required to maintain accessibility to the list of Module IDs along with the above

parametric data for each module

7 Performance Monitoring

All grid solar PV power projects must install necessary equipment to continuously measure solar radiation

ambient temperature wind speed and other weather parameters and simultaneously measure the generation of

DC power as well as AC power generated from the plant They will be required to submit this data to Procurer

and MNRE or any other designated agency on line andor through a report on regular basis every month for

the entire duration of PPA In this regard they shall mandatorily also grant access to Procurer and MNRE or

any other designated agency to the remote monitoring portal of the power plants on a 24X7 basis

8 Safe Disposal of Solar PV Modules

The developers will ensure that all Solar PV modules from their plant after their lsquoend of lifersquo (when they

become defective non-operational non-repairable) are disposed of in accordance with the ldquoe-waste

(Management and Handling) Rules 2011rdquo notified by the Government and as revised and amended from time

to time

Uploaded by Dte of Printing at Government of India Press Ring Road Mayapuri New Delhi-110064

and Published by the Controller of Publications Delhi-110054

ALOK KUMAR Digitally signed by ALOK KUMAR Date 20170809 154715 +0530

F No 28332018-GRID SOLAR 1-1R7 tkct)lt Government of India

Taff ah cpiu zqf Ministry of New amp Renewable Energy

5 I 171-11TT Grid Solar Power Division

Block No 14 CGO Complex Lodi Road New Delhi mdash 110003

Dated 02042018 OFFICE MEMORANDUM

Sub Clarification to Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for Procurement of Power from Grid Connected Solar PV Power Projects notified on 03082017 under clause 20 of these Guidelines

1 Reference is invited to the Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for Procurement of Power from Grid Connected Solar PV Power Projects notified on 03082017

2 As per Clause 572 of said Guidelines the term Change in Law includes any change in the rates of any Taxes which have a direct effect on the Project

3 In order to bring more clarity and remove uncertainty it is hereby clarified that the term change in the rates of any taxes as mentioned in clause 572 of Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for Procurement of Power from Grid Connected Solar PV Power Projects notified on 03082017 includes change in rates of taxes duties and cess

4 This clarification issues with the concurrence of Ministry of Powdr vide their OM No 23272017-RampR dated 28032018 and approval of Honble Minister of State (IC) (Power amp NRE)

(Sanjay Karndhar) Scientist-C

Email karndharsgnicin Telefax 011-24362488

To

1 The Secretary Ministry of Power Shram Shakti Bhawan Rafi Marg New Delhi mdash 110003

Copy to

1 MD SECI 2 CMD NTPC 3 Secretaries (including Addl Chief Secretary Principal Secretary) Energy Power of all StatesUTs 4 PS to Honble Minister (Power amp NRE) 5 PPS to Secretary MNRE 6 PPS to AS MNRE 7 PPS to AS amp FA MNRE 8 PPS to JS (GKG) MNRE 9 DS (RG) MNRE 10 Dir (NIC) MNRE for uploading on MNRE website

3365 GI2018 (1)

jftLVordfh laouml Mhouml youmlamp3300499 REGD NO D L-3300499

vlkkjk EXTRAORDINARY

Hkkx Imdash[kM 1 PART ImdashSection 1

izkfdkj ls izdkfkr PUBLISHED BY AUTHORITY

la- 211] ubZ fnYyh] kqOslashokj] twu 15] 2018TsB 25] 1940 No 211] NEW DELHI FRIDAY JUNE 15 2018JYAISTHA 25 1940 िवत मालयिवत मालयिवत मालयिवत मालय सक पसक पसक पसक प नई द ली14 जन 2018 िड कनि टिड कनि टिड कनि टिड कनि टड सोलर पीवी िवत परयोजना स टरफ आधारत ित पड सोलर पीवी िवत परयोजना स टरफ आधारत ित पड सोलर पीवी िवत परयोजना स टरफ आधारत ित पड सोलर पीवी िवत परयोजना स टरफ आधारत ित पधा$ मधा$ मधा$ मधा$ मक बोली ampया क जरए िबजली क बोली ampया क जरए िबजली क बोली ampया क जरए िबजली क बोली ampया क जरए िबजली क) खरीद क िलए ampदशाक) खरीद क िलए ampदशाक) खरीद क िलए ampदशाक) खरीद क िलए ampदशा----िनद-श म सशोधनिनद-श म सशोधनिनद-श म सशोधनिनद-श म सशोधन स23272017स23272017स23272017स23272017----आरएडआरआरएडआरआरएडआरआरएडआरmdashmdashmdashmdash10101010 िवत अिधिनयम 2003 क13 धारा 63 क उपबध क अधीन िड कनि टड सोलर पीवी िवत परयोजना स टरफ आधारत $ित पधाamp मक बोली $()या क जरए िबजली क13 खरीद क िलए (दशा-िनदश (दनाक 03 अगत 2017 को भारत क राजप6 (असाधारण) (भाग-1 खड-1) म सक प स23272017-आरएडआर क ltारा अिधसिचत (कए गए 20202020 (दनाक 03 अगत 2017 क उ त (दशा-िनदश म एतltारा िन निलिखत सशोधन (कए जात हB 21212121 बद स याबद स याबद स याबद स या 3 3 3 323 (क) का परा23 (क) का परा23 (क) का परा23 (क) का परा भिम अिधहणःभिम अिधहणःभिम अिधहणःभिम अिधहणः बोली $तत (कए जान क समय 100 $ितशत (शत-$ितशत) भिम क13 पहचान और 7 (सात) महीन क भीतर पीपीए का िनDपादन सौर िवत उपादक अथवा उसस सबH पI क नाम म अपिIत भिम का कJजा100 $ितशत (शत-$ितशत) इतमाल का अिधकार थािपत करन क िलए दतावज $तत करनालीज अनबध करना य(द भिम सबH पI क नाम पर हो तो उपादन $ारभ होन क13 िनधाampरत तारीख (एससीडी) स पहल भिम सौर ऊजाamp उपादक क नाम थानातरत क13 जानी चािहए जहा $ाइवट भिम क लीज का मामला हो तो सौर िवत उपादक क िडफॉट होन क मामल म लीज क अतगampत भिम ऋणदाता या खरीददार को हतातरत (कए जान क13 अनमित दी जानी चािहए

2 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART ImdashSEC 1] िन नािन नािन नािन नानसार पढ़ा जाए नसार पढ़ा जाए नसार पढ़ा जाए नसार पढ़ा जाए भिम अिधहणःभिम अिधहणःभिम अिधहणःभिम अिधहणः पीपीए पर हताIर होन क 12 (बारह) महीन क भीतर सौर िवत उपादक अथवा उसस सबH पI क नाम म अपिIत भिम का कJजा100 $ितशत (शत-$ितशत) इतमाल का अिधकार थािपत करन क िलए दतावज $तत करनालीज अनबध करना य(द भिम सबH पI सिहत (कसी अO य स था क नाम पर हो तो उपादन $ारभ होन क13 िनधाampरत तारीख (एससीडी) स पहल भिमभिम पPा अिधकार को सौर ऊजाamp उपादक क नाम थानातरत क13 जानी चािहए जहा $ाइवट भिम क लीज का मामला हो तो सौर िवत उपादक क िडफॉट होन क मामल म लीज क अतगampत भी भिम पPा अिधकार ऋणदाता या खरीददार को हतातरत (कए जान क13 अनमित दी जानी चािहए 22222222 बद स याबद स याबद स याबद स या 12 का परा 12 का परा 12 का परा 12 का परा िवीय समाििवीय समाििवीय समाििवीय समाि सौर ऊजाamp जनरटर पीपीए क13 शतR क अनसार िवत खरीद समझौत पर हताIर होन क13 तारीख स 7 (सात) महीन म िवTीय समापन हािसल कर लगा ऐसा न होन पर खरीददार पीबीजी का नकदीकरण करा सकता ह बशत दरी का कारण खड 321 और खड 322 क अनसार सरकार ltारा खरीददार को जमान क आबटन म दरी रहा हो न (क सोलर पावर उपादक क कयअकय जस (कसी अपरहायamp कारण स ल(कन िवTीय समापन क िलए खरीददार को और समय दन क बार म िवचार (कया जा सकता ह जो तभी (कया जाएगा जब सोलर पावर जनरटर पीपीए िनXदampY जमाampन का भगतान कर द इस िवतार का एससीडी पर कोई असर नह[ पड़गा और जो भी जमाampना (दया जाएगा वह एससीडी क13 अविध म सोलर पावर जनरटर क सफलतापवampक चाल होन पर िबना Jयाज क लौटा (दया जाएगा िन नािन नािन नािन नानसार पढ़ा जाएनसार पढ़ा जाएनसार पढ़ा जाएनसार पढ़ा जाए िवीयिवीयिवीयिवीय समािसमािसमािसमाि सौर ऊजाamp जनरटर पीपीए क13 शतR क अनसार िवत खरीद समझौत पर हताIर होन क13 तारीख स 12 (बारह) महीन म िवTीय समापन हािसल कर लगा तथािप य(द (कसी कारण स िवTीय समापन हािसल करन क13 समयाविध को इन (दशा-िनदश म दी गई समयाविध स कम रखन क13 ज]रत ह खरीददार ऐसा कर सकता ह ऐसा न होन पर खरीददार पीबीजी का नकदीकरण तब तक नही करा सकता ह जब तक दरी का कारण खड 321 और खड 322 क अनसार सरकार ltारा खरीददार को जमीन क आबटन म दरी रहा हो न (क सोलर पावर उपादक क कयअकय जस (कसी अपरहायamp कारण स ल(कन िवTीय समापन क िलए खरीददार को और समय दन क बार म िवचार (कया जा सकता ह जो तभी (कया जाएगा जब सोलर पावर जनरटर पीपीए िनXदampY जमाampन का भगतान कर द इस िवतार का एससीडी पर कोई असर नह[ पड़गा और जो भी जमाampना (दया जाएगा वह एससीडी क13 अविध म सोलर पावर जनरटर क सफलतापवampक चाल होन पर िबना Jयाज क लौटा (दया जाएगा 22223333 बद स याबद स याबद स याबद स या 1 1 1 143434343 का परा का परा का परा का परा चाल होन क समय सारणीचाल होन क समय सारणीचाल होन क समय सारणीचाल होन क समय सारणी परयोजनाए पीपीए क िनDपादन क13 तारीख स 13 (तरह) महीन क13 अविध म चाल हगी ल(कन 250 मगावाट और इसस अिधक Iमता क13 परयोजनाए अगर सोलर पाकamp स बाहर लगाई जा रही ह तो पीपीए क िनDपादन क13 तारीख स 15 (प`ह) महीन क13 अविध म चाल हो जाना चािहए चाल करन क13 िनधाampरत तारीख क बाद िवलब स श] होन पर सोलर पावर जनरटर पर पीपीए म िनधाampरत समय-सारणी क $ावधान क अनसार जमाampना लगान का $ावधान होगा अगर सोलर पावर जनरटर क िलए खरीददार ltारा चन गए थान क हतातरण म िनधाampरत समय-सारणी क अनसार िवलब होन पर िवTीय समापन और पवamp िनधाampरत िनDपादन तारीख भी तaनसार आग बढ़ जाएगा बशत परयोजना परी करन क13 समायविध म िवतार एक साल क िलए होगा िवतारत अविध खड 321(ए) क $ावधान क अनसार बकाया 10 $ितशत भिम क हतातरण क13 तारीख बीत जान क बाद स श] हो रह 1 वषamp क13 अविध तक सीिमत होगी िन नािन नािन नािन नानसार पढ़ा जाए नसार पढ़ा जाए नसार पढ़ा जाए नसार पढ़ा जाए चाल होन क समयचाल होन क समयचाल होन क समयचाल होन क समय सारणीसारणीसारणीसारणी परयोजनाए पीपीए क िनDपादन क13 तारीख स 21 (इ क13स) महीन क13 अविध म चाल हगी ल(कन 250 मगावाट और इसस अिधक Iमता क13 परयोजनाए अगर सोलर पाकamp स बाहर लगाई जा रही ह तो पीपीए क िनDपादन क13 तारीख स 24

sup1Hkkx Imicro[kM 1ordm Hkkjr dk jkti=k vlkkjk 3 (चौबीस) महीन क13 अविध म चाल हो जानी चािहए तथािप य(द (कसी कारण सदिनयत चाल होन क13 समयाविध को इन (दशा-िनदश म दी गई समयाविध स कम रखन क13 ज]रत ह तो खरीददार ऐसा कर सकता ह चाल करन क13 िनधाampरत तारीख क बाद िवलब स श] होन पर सोलर पावर जनरटर पर पीपीए म िनधाampरत समय-सारणी क $ावधान क अनसार जमाampना लगान का $ावधान होगा अगर सोलर पावर जनरटर क िलए खरीददार ltारा चन गए थान क हतातरण म िनधाampरत समय-सारणी क अनसार िवलब होन पर िवTीय समापन और पवamp िनधाampरत िनDपादन तारीख भी तaनसार आग बढ़ जाएगी बशत परयोजना परी करन क13 समयाविध खड 321(ए) क $ावधान क अनसार बकाया 10 $ितशत भिम क हतातरण क13 तारीख बीत जान क बाद स श] हो रह 1 वषamp क13 अविध तक सीिमत होगी घनfयाम $साद मgय अिभयता MINISTRY OF POWER

RESOLUTION New Delhe the 14th June 2018

Amendment to the Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for Procurement

of Power from Grid Connected Solar PV Power Projects

No 23272017-RampRmdash 10 The Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for

Procurement of Power from Grid Connected Solar PV Power Projects have been notified under the

provisions of Section 63 of the Electricity Act 2003 vide resolution No 23272017-RampR published in the

Gazette of India (Extraordinary) (Part ImdashSection 1) on 3rd

August 2017

20 The following amendments are hereby made in the said guidelines of 3rd August 2017 namely-

21 The Para at point No323 (a) ldquoLand acquisition Identification of the 100 (hundred per cent)

land at the time of bid submission and within 7 (seven) months of the execution of the PPA submission of

documents Lease Agreement to establish possession right to use 100 (hundred per cent) of the required

land in the name of the Solar Power Generator or its Affiliate In case the land is in the name of Affiliate the

land should be transferred in the name of Solar Power Generator prior to Scheduled Commissioning Date

(SCD) Wherever leasing of private land is involved the lease should allow transfer of land to the lenders or

Procurer in case of default of the Solar Power Generatorrdquo

May be read as under

ldquoLand acquisition Within 12(twelve) months of the execution of the PPA submission of documents Lease

Agreement to establish possession right to use 100 (hundred per cent) of the required land in the name of

the Solar Power Generator or its Affiliate In case the land is in the name of any other entity including

Affiliate the land land lease rights should be transferred in the name of Solar Power Generator prior to

Scheduled Commissioning Date (SCD) Wherever leasing of private land is involved the lease should allow

transfer of land lease rights to the lenders or Procurer in case of default of the Solar Power Generatorrdquo

22 The Para at point No12 ldquoFINANCIAL CLOSURE

The Solar Power Generator shall attain the financial closure in terms of the PPA within 7 (seven) months

from the date of execution of the Power Purchase Agreement


land by the Procurer in terms of Clause 321 and Clause 322or delay in allotment of land by the Government

not owing to any action or inaction on the part of the Solar Power Generator or caused due to a Force

Majeure An extension for the attainment of the financial closure can however be considered by the Procurer

on the sole request of the Solar Power Generator on payment of a penalty as specified in the PPA This

extension will not have any impact on the SCD Any penalty paid so shall be returned to the Solar Power

Generator without any interest on achievement of successful commissioning within the SCDrdquo



ldquo FINANCIAL CLOSURE

The Solar Power Generator shall attain the financial closure in terms of the PPA within 12 (twelve) months

from the date of execution of the Power Purchase Agreement However if for any reason the time period for

attaining financial closure needs to be kept smaller than that provided in these Guidelines the Procurer can do

the same


land by the Procurer in terms of Clause 321 and Clause 322 or delay in allotment of land by the

Government not owing to any action or inaction on the part of the Solar Power Generator or caused due to a

Force Majeure An extension for the attainment of the financial closure can however be considered by the

Procurer on the sole request of the Solar Power Generator on payment of a penalty as specified in the PPA

This extension will not have any impact on the SCD Any penalty paid so shall be returned to the Solar Power


23 The Para at point No143

ldquoCommissioning Schedule







financial closure and scheduled commissioning date provided that the maximum extension shall be limited to

a period of 1 year commencing from the expiry of date of handing over of balance 10 of land in terms of

Clause 321 (a)rdquo



The Projects shall be commissioned within a period of 21 (twenty one) months from the date of execution of

the PPA However Projects with a capacity of 250 MW and above if being developed outside a Solar park

shall be commissioned within a period of 24 (twenty four) months from the date of execution of the PPA

However if for some reason the scheduled commissioning period needs to be kept smaller than that provided

in these Guidelines the Procurer can do the same Delay in commissioning beyond the Scheduled

Commissioning Period shall involve penalties on the Solar Power Generator as detailed out in PPA In case of

site specified by the Procurer any delay in handing over land to the Solar Power Generator in accordance with

the given timelines shall entail a corresponding extension in financial closure and scheduled commissioning

date provided that the maximum extension shall be limited to a period of 1 year commencing from the expiry

of date of handing over of balance 10 of land in terms of Clause 321 (a)rdquo

GHANSHYAM PRASAD Chief Engineer (RampR)


and Published by the Controller of Publications Delhi-110054 ALOK KUMAR

Digitally signed by ALOK KUMAR Date 20180619 181044 +0530

112 GI2019 (1)





la- 08] ubZ fnYyh] lkseokj] tuojh 7] 2019ikSk 17] 1940 No 08] NEW DELHI MONDAY JANUARY 7 2019PAUSHA 17 1940 िवतिवतिवतिवत मालयमालयमालयमालय सक पसक पसक पसक प नई द ली 3 जनवरी 2019 िडिडिडिड कनिटडकनिटडकनिटडकनिटड सोलरसोलरसोलरसोलर पीवीपीवीपीवीपीवी िवतिवतिवतिवत परयोजनापरयोजनापरयोजनापरयोजना सससस टरफटरफटरफटरफ आधारतआधारतआधारतआधारत ितपधामकितपधामकितपधामकितपधामक बोलीबोलीबोलीबोली यायायाया कककक ज़रएज़रएज़रएज़रए िबजलीिबजलीिबजलीिबजली कककक खरीदखरीदखरीदखरीद कककक िलएिलएिलएिलए दशादशादशादशा - - - -िनदशamp म(िनदशamp म(िनदशamp म(िनदशamp म( सशोधनसशोधनसशोधनसशोधन स 23272017स 23272017स 23272017स 23272017----आर एड आरआर एड आरआर एड आरआर एड आरmdash10 िवत अिधिनयम 2003 क धारा 63 क उपबध13 क अधीन िड कनिटड सोलर पीवी िवत परयोजना स टरफ आधारत ितपधा मक बोली $या क ज़रए िबजली क खरीद क िलए दशा-िनद)श दनाक 03 अगत 2017 को भारत क राजप (असाधारण) (भागभागभागभाग----I खडखडखडखड----1) म- सक प स23272017-आरएडआर क 1ारा अिधसिचत कए गए और दनाक 15 जन 2018 को भारत क राजप (असाधारण) (भागभागभागभाग----I खडखडखडखड----1) म- सक प स23272017----आरएडआर क 1ारा सशोिधत कए गए 20202020 दनाक 15 जन 2018 को सशोिधत दनाक 03 03 03 03 अगत 2017 क उ2 दशा -िनद)श13 म- एत1ारा िन3िलिखत सशोधन कए जात ह7 21212121 )बद)बद)बद)बद स-यास-यास-यास-या 9 काकाकाका पपपपरारारारा ldquo9 ldquo9 ldquo9 ldquo9 बोलीबोलीबोलीबोली यायायाया कककक िलएिलएिलएिलए िनदिनदिनदिनद समयसमयसमयसमय सारसारसारसारणीणीणीणी 91 आरएफएस दतावज जारी करन और बोली जमा करान क अितम तारीख क बीच बोली $या क 8यनतम अविध 30 (तीस) दन होगी बोली $या क िलए सकतामक समय सारणी सलक----1 म- दी गई ह सामा8य परिथितय13 म- बोली $या 120 (एक सौ बीस) दन क अविध म- परी होन क सभावना होती ह 92 खरीदार सलक----1 म- वण त समय सीमा का िवतार कर सकत ह7 और इस दशा-िनद)श13 का उलघन नहC समझा जाएगा

2 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART ImdashSEC 1] िन0ािन0ािन0ािन0ानसारनसारनसारनसार पपपपढ़ाढ़ाढ़ाढ़ा जाएजाएजाएजाए ldquo9 ldquo9 ldquo9 ldquo9 बोलीबोलीबोलीबोली यायायाया कककक िलएिलएिलएिलए िनदिनदिनदिनद समयसमयसमयसमय सारसारसारसारणीणीणीणी 91 आरएफएस दतावज जारी करन और बोली जमा करान क अितम तारीख क बीच बोली $या क 8यनतम अविध 22 (बाईस) दन होगी बोली $या क िलए सकतामक समय सारणी सलक----1111 म- दी गई ह सामा8य परिथितय13 म- बोली $या 110 ((((एक सौ दस)))) दन क अविध म- परी होन क सभावना होती ह 92 खरीदार सलक----1111 म- वण त समय सीमा का िवतार कर सकत ह7 और इस दशा -िनद)श13 का उलघन नहC समझा जाएगा 22 )बद)बद)बद)बद स-यास-यास-यास-या 12 काकाकाका पपपपरारारारा ldquo12ldquo12ldquo12ldquo12 िव1ीयिव1ीयिव1ीयिव1ीय समाि3समाि3समाि3समाि3 सौर ऊजा जनरटर पीपीए क शतE क अनसार िवत खरीद समझौत क िनFपादन क तारीख स 12 (बारह) (महीन13) म- िवGीय समापन हािसल कर लगा तथािप यद कसी कारण स िवGीय समापन हािसल करन क समयाविध को इन दशा-िनद)श13 म- दी गई समयाविध स कम रखन क जJरत ह तो खरीदार ऐसा कर सकता ऐसा न होन पर खरीदार पीबीजी का नकदीकरण तब तक नहC करा सकता जब तक दरी का कारण खड 321 और खड 322 क अनसार सरकार 1ारा खरीददार को जमीन क आबटन म- दरी रहा हो न क सोलर पावर जनरटर क कयअकय अथवा कसी अयािशत कारण स हो तथािप कवल सोलर पावर जनरटर क अनरोध पर िवGीय समापन क िलए खरीदार 1ारा और समय दन क बार म- िवचार कया जा सकता ह जो तभी कया जाएगा जब सोलर पावर जनरटर पीपीए म- िनNद O जमा न का भगतान कर द इस िवतार का एससीडी पर कोई असर नहC पड़गा जो भी जमा ना दया गया होगा वह एससीडी क अविध म- सोलर पावर जनरटर क सफलतापव क चाल होन पर िबना Pयाज क लौटा दया जाएगा िन0ािन0ािन0ािन0ानसारनसारनसारनसार पपपपढ़ाढ़ाढ़ाढ़ा जाएजाएजाएजाए ldquo12 ldquo12 ldquo12 ldquo12 िव1ीयिव1ीयिव1ीयिव1ीय समाि3समाि3समाि3समाि3 सौर िवत जनरटर पीपीए क शतE क अनसार सोलर पाक म- लगायी जा रही परयोजना क िलए िवत खरीद समझौत क िनFपादन क तारीख स 9 (नौ) महीन13 म- और सोलर पाक स बाहर लगायी जा रही परयोजना क िलए िवत खरीद समझौत क िनFपादन क तारीख स 12 (बारह) महीन13 म- िवGीय समापन हािसल कर लगा तथािप यद कसी कारण स िवGीय समापन हािसल करन क समयाविध को इन दशा-िनद)श13 म- दी गई समयाविध स कम रखन क जJरत ह खरीदार ऐसा कर सकता ऐसा न होन पर खरीदार पीबीजी का नकदीकरण तब तक नहC करा सकता जब तक दरी का कारण खड 321 और खड 322 क अनसार सरकार 1ारा खरीदार को जमीन क आबटन म- दरी रहा हो न क सोलर पावर जनरटर क कयअकय अथवा कसी अयािशत कारण स हो तथािप कवल सोलर पावर जनरटर क अनरोध पर िवGीय समापन क िलए खरीदार 1ारा और समय दन क बार म- िवचार कया जा सकता ह जो तभी कया जाएगा जब सोलर पावर जनरटर पीपीए िनNद O जमा न का भगतान कर द इस िवतार का एससीडी पर कोई असर नहC पड़गा और जो भी जमा ना दया गया होगा वह एससीडी क अविध म- सोलर पावर जनरटर क सफलतापव क चाल होन पर िबना Pयाज क लौटा दया जाएगा 23232323 )बद)बद)बद)बद स-यास-यास-यास-या 143 143 143 143 काकाकाका पपपपरारारारा ldquo143 ldquo143 ldquo143 ldquo143 चालचालचालचाल होनहोनहोनहोन कककक समयसमयसमयसमय सारणीसारणीसारणीसारणी परयोजनाए पीपीए क िनFपादन क तारीख स 21 (इQस) महीन13 क अविध म- चाल ह13गी तथािप 250 मगावाट और इसस अिधक Rमता क परयोजनाए अगर सोलर पाक स बाहर लगायी जा रही ह13 तो पीपीए क िनFपादन क तारीख स 24 (चौबीस) महीन13 क अविध म- चाल हो जानी तथािप यद कसी कारण स पव िनधा रत िनFपादन अविध इन दशा-िनद)श13 म- दी गई समयाविध स कम रखन क जJरत ह तो खरीदार ऐसा कर सकता चाल करन क िनधा रत तारीख क बाद िवलब स शJ होन पर सोलर पावर जनरटर पर पीपीए म- उिलिखित ावधान13 क अनसार जमा ना लगान का ावधान होगा अगर सोलर पावर जनरटर क िलए खरीदार 1ारा िनधा रत भिम क हतातरण म- िनधा रत समय -सारणी क अनसार िवलब होन पर िवGीय समापन और पव िनधा रत िनFपादन क तारीख भी तदनसार आग बढ़ जाएगी बशत) परयोजना परी करन क

sup1Hkkx Imicro[kM 1ordm Hkkjr dk jkti=k vlkkjk 3 समयाविध खड 321(ए) क ावधान13 क अनसार बकाया 10 ितशत भिम क हतातरण क तारीख क बीत जान क बाद स शJ हो रही 1 वष क अविध तक सीिमत होगी िन0ािन0ािन0ािन0ानसारनसारनसारनसार पपपपढ़ाढ़ाढ़ाढ़ा जाएजाएजाएजाए ldquo143 ldquo143 ldquo143 ldquo143 चालचालचालचाल होनहोनहोनहोन कककक समयसमयसमयसमय सारणीसारणीसारणीसारणी सोलर पाक म- लगायी जा रही परयोजनाए पीपीए क िनष पादन क तारीख स 15 (पUह) महीन13 क अविध म- चाल हो जानी चािहए और सोलर पाक स बाहर लगायी जा रही परयोजनाए पीपीए क िनष पादन क तारीख स 18 (अठारह) महीन13 क अविध म- चाल हो जानी चािहए तथािप यद कसी कारण स पव िनधा रत िनFपादन अविध इन दशा -िनद)श13 म- दी गई समयाविध स कम रखन क जJरत ह तो खरीदार ऐसा कर सकता ह चाल करन क िनधा रत तारीख क बाद िवलब स शJ होन पर सोलर पावर जनरटर पर पीपीए म- उिलिखत ावधान13 क अनसार जमा ना लगान का ावधान होगा अगर सोलर पावर जनरटर क िलए खरीदार 1ारा िनधा रत भिम क हतातरण म- िनधा रत समय-सारणी क अनसार िवलब होन पर िवत तीय समापन और पव िनधारत िनFपादन क तारीख भी तदनसार आग बढ़ जाएगी बशत) परयोजना परी करन क समयाविध खड 321321321321(ए) क ावधान13 क अनसार बकाया 10 ितशत भिम क हतातरण क तारीख क बीत जान क बाद स शJ हो रही एक वष क अविध तक सीिमत होगी 24242424 सल5कसल5कसल5कसल5क----I सल5कसल5कसल5कसल5क----I बोलीबोलीबोलीबोली यायायाया कककक िलएिलएिलएिलए समयसमयसमयसमय----सारणीसारणीसारणीसारणी $म स काय शVआत स बीता समय 1 आरएफएस परयोजना क िलए िविशO िवत खरीद समझौत13 क मसौद अ8य परयोजना समझौत13 क मसौद और पीएसए अगर लाग ह13 तो क तारीख श8य तारीख 2 बोली क बार म- पOीकरण का8X- स साइट समत परयोजना स सबिधत तमाम िविशO िववरण13 को साझा करन क िलए ऑनलाइन डटाJम खोलना (अगर खरीदार 1ारा कहा गया हो) और आरएफएस का सशोधन 3 आरएफएस बोली भजा जाना 30 दन 4 बोिलय13 का मयाकन और एलओआई जारी करना 120 दन 5 पीपीए और पीएसए पर दतखत (अगर लाग हो ) 150 दन आरएफएस दतावज म- कसी भी बदलाव क िथित म- खरीदार इन दशािनद)श13 क उपबध 65 क अनसार बोली लगान वाल को अितर2 समय दगा नोटनोटनोटनोट यह पO कया जाता ह क अगर खरीदार बोली लगान क $या म- कसी काय म- िवलब क वजह स उस परा करन क िलए कसी काय क िलए बोलीदाता को अितर2 समय दता ह तो इस अितर2 समय को इन दशािनद)श13 म- कसी भी तरह का िवचलन नहC माना जाएगा िन0ािन0ािन0ािन0ानसारनसारनसारनसार पपपपढ़ाढ़ाढ़ाढ़ा जाएजाएजाएजाए सल5कसल5कसल5कसल5क----I बोलीबोलीबोलीबोली यायायाया कककक िलएिलएिलएिलए समयसमयसमयसमय----सारणीसारणीसारणीसारणी $म स काय शVआत स बीता समय 1 आरएफएस परयोजना क िलए िविशO िवत खरीद समझौत13 क मसौद अ8य परयोजना समझौत13 क मसौद और पीएसए अगर लाग ह13 तो क तारीख श8य तारीख

4 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART ImdashSEC 1] 2 बोली क बार म- पOीकरण का8X- स साइट समत परयोजना स सबिधत तमाम िविशO िववरण13 को साझा करन क िलए ऑनलाइन डटाJम खोलना (अगर खरीदार 1ारा कहा गया हो) और आरएफएस का सशोधन 3 आरएफएस बोली भजा जाना 22 दन 4 बोिलय13 का मयाकन और एलओआई जारी करना 110 दन 5 पीपीए और पीएसए पर दतखत (अगर लाग हो) 140 दन आरएफएस दतावज म- कसी भी बदलाव क िथित म- खरीदार इन दशािनद)श13 क उपबध 65 क अनसार बोली लगान वाल को अितर2 समय दगा नोटनोटनोटनोट यह पO कया जाता ह क अगर खरीदार बोली लगान क $या म- कसी काय म- िवलब क वजह स उस परा करन क िलए कसी काय क िलए बोलीदाता को अितर2 समय दता ह तो इस अितर2 समय को इन दशािनद)श13 म- कसी भी तरह का िवचलन नहC माना जाएगा घनYयाम साद मZ य अिभयता

MINISTRY OF POWER

RESOLUTION

New Delhi the 3rd January 2019

Amendments to the Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for Procurement of Power from

Grid Connected Solar PV Power Projects

No 23272017-RampRmdash10 The Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for Procurement of

Power from Grid Connected Solar PV Power Projects have been notified under the provisions of Section 63 of the

Electricity Act 2003 vide resolution No 23272017-RampR published in the Gazette of India (Extraordinary) (Part I-

Section) on 3rd

August 2017 and have been amended vide resolution No 23272017-RampR published in the Gazette of

India (Extraordinary) (Part I-Section) on 15th

June 2018

20 The following amendments are hereby made in the said guidelines of 3rd

August 2017 amended on 15th

June

2018 namely-

21 The Para at point No 9

ldquo9 INDICATIVE TIME TABLE FOR BID PROCESS



Annexure-I In normal circumstances the bidding process is likely to be completed in a period of 120 (one hundred

twenty) days

92 The Procurer may give extended timeframe than indicated in the Annexure-I and this shall not be construed

as deviation to the Guidelinesrdquo



91 In the bidding process a minimum period of 22 (twenty two) days shall be allowed between the issuance

of RfS documents and the last date of bid submission The indicative timetable for the bidding process is

indicated in Annexure-I In normal circumstances the bidding process is likely to be completed in a period of

110 (one hundred ten) days



sup1Hkkx Imicro[kM 1ordm Hkkjr dk jkti=k vlkkjk 5


ldquo12 Financial Closure



attaining the financial closure needs to be kept smaller than that provided in these Guidelines the Procurer can

do the same




Majeure An extension for the attainment of the financial closure can however be considered by the Procurer on

the sole request of the Solar Power Generator on payment of a penalty as specified in the PPA This extension

will not have any impact on the SCD Any penalty paid so shall be returned to the Solar Power Generator

without any interest on achievement of successful commissioning within the SCDrdquo



Solar Power Generator shall attain the financial closure in terms of the PPA within 9 (nine) months from the

date of execution of the Power Purchase Agreement for projects being set up in Solar park and within 12

(twelve) months from the date of execution of the Power Purchase Agreement for projects being set up outside

Solar park However if for any reason the time period for attaining the financial closure needs to be kept

smaller than that provided in these Guidelines the Procurer can do the same







interest on achievement of successful commissioning within the SCDrdquo


ldquo143 Commissioning Schedule













ldquoThe projects shall be commissioned within a period of 15 (fifteen) months from the date of execution of the

PPA for projects being set up in Solar park and within a period of 18 (eighteen) months from the date of

execution of the PPA for projects being set up outside Solar park However if for some reason the scheduled

commissioning period needs to be kept smaller than that provided in these Guidelines the Procurer can do the

same Delay in commissioning beyond the Scheduled Commissioning Period shall involve penalties on the

Solar Power Generator as detailed out in PPA In case of site specified by the Procurer any delay in handing

over land to the Solar Power Generator in accordance with the given timelines shall entail a corresponding

extension in financial closure and scheduled commissioning date provided that the maximum extension shall

be limited to a period of 1 year commencing from the expiry of date of handing over of balance 10 of land in

terms of Clause 321 (a)rdquo


24 The Annexure-I

ldquoAnnexure I ndash Time-Table for Bid Process

Sl

No

Event Elapsed Time

from Zero date

1 Date of issue of RfS Project specific draft Power Purchase

Agreements and other draft Project Agreements and the PSA if

applicable

Zero date

2 Bid clarification conferences opening of online Data Room to

share all Project specific details including site if specified by

Procurer etc amp revision of RfS




In case of any change in RfS document the Procurer shall provide the bidders additional time in accordance

with clause 65 of these Guidelines

Note It is clarified that if the Procurer gives extended time for any of the events in the bidding process on

account of delay in achieving the activities required to be completed before the event such extension of time

shall not in any way be deviation from these Guidelinesrdquo



Sl

No

Event Elapsed Time

from Zero date



applicable

Zero date












GHANSHYAM PRASAD Chief Engineer



3535 GI2019 (1)


vlkkjk

EXTRAORDINARY



la- 193] ubZ fnYyh] c`gLifrokj] tqykbZ 11] 2019vkkklt+ 20] 1941 No 193] NEW DELHI THURSDAY JULY 11 2019ASHADHA 20 1941 िविविविवत त त त मालयमालयमालयमालय सक13 पसक13 पसक13 पसक13 प नई द ली 9 जलाई 2019 िडिडिडिड कनिटडकनिटडकनिटडकनिटड सोलरसोलरसोलरसोलर पीवीपीवीपीवीपीवी िवतिवतिवतिवत परयोजनापरयोजनापरयोजनापरयोजना सससस टरफटरफटरफटरफ आधारतआधारतआधारतआधारत ितपधामकितपधामकितपधामकितपधामक बोलीबोलीबोलीबोली यायायाया कककक ज़रएज़रएज़रएज़रए िबजलीिबजलीिबजलीिबजली कककक खरीद खरीद खरीद खरीद कककक िलएिलएिलएिलए दशादशादशादशा - - - -िनदशamp म( सशोधनिनदशamp म( सशोधनिनदशamp म( सशोधनिनदशamp म( सशोधन स 23272017-आर एड आरmdash10 िवत अिधिनयम 2003 क13 धारा 63 क उपबध क अधीन िड कनिटड सोलर पीवी िवत परयोजना स टरफ आधारत $ितपधाampमक बोली $)या क ज़रए िबजली क13 खरीद क िलए दशा-िनद-श दनाक 03 अगत 2017 को भारत क राजप0 (असाधारण) (भाग-I खड-1) म1 सक प स 23272017-आरएडआर क 3ारा अिधसिचत कए गए और दनाक 15 जन 2018 को भारत क राजप0 (असाधारण) (भाग- I खड-1) म1 सक प स 23272017-आरएडआर एव 7 जनवरी 2019 को भारत क राजप0 (असाधारण) (भाग- I खड-1) म1 सक प स 23272017-आरएडआर क 3ारा सशोिधत कए गए 20202020 दनाक 15 जन 2018 एव 7 जनवरी 2019 को सशोिधत दनाक 03 अगत 2017 क उ4 दशा-िनद-श म1 एत3ारा िन5िलिखत सशोधन कए जात ह8 21212121 +बद+बद+बद+बद स-यास-यास-यास-या 112112112112 काकाकाका परापरापरापरा ldquo112ldquo112ldquo112ldquo112 िन9 पादन ब8क गारटी (पीबीजी) का िनधाampरण खरीदार 3ारा पीपीए $ तत करत समय कया जाएगा [ लकन यह खरीदार 3ारा िनदamp9 ट थान होन पर क= gtीय िवत िविनयामक आयोग 3ारा बोली आमि0त कय जान वाल साल म1 परयोजना लागत क 4 $ितशत (चार $ितशत) स अिधक और सौर ऊजाamp उ पादक 3ारा थान का चयन कय जान क13 िथित म1 5 $ितशत (पाच $ितशत) या अनमािनत परयोजना लागत स अिधक नहC होना चािहए ] अ= य उपाय क अलावा सोलर पावर जनरटर को िवत

2 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART ImdashSEC I] खरीद समझौत क13 शतE म1 िनदamp9 ट $ावधान क सदभamp म1 कसी तरह का नकसान होनदयताए उ प= न होन पर पीबीजी का नकदीकरण कया जा सकगा यहा यह प9 ट कया जाता ह क मH य थ खरीदार 3ारा पीपीए क13 शतE क अनसार सोलर पावर जनरटर म1 कसी $कार क13 चक होन पर पीबीजी क नकदीकरण क जरए JितपKतampदययताए वसल जान क13 िथित म1 Jितदयता पीएसए क13 शतE क अनसार मH य थ खरीदार 3ारा आिखरी खरीदार को अतरत कर दी जाएगी िनानसारिनानसारिनानसारिनानसार पढ़ापढ़ापढ़ापढ़ा जाएजाएजाएजाए ldquo112 िन9 पादन ब8क गारटी (पीबीजी) का िनधाampरण खरीदार 3ारा पीपीए $ तत करत समय कया जाएगा [ लकन यह खरीदार 3ारा िनदamp9 ट थान होन पर क= gtीय िवत िविनयामक आयोग 3ारा बोली आमि0त कय जान वाल साल म1 परयोजना लागत क 4 $ितशत (चार $ितशत) स अिधक और सौर ऊजाamp उ पादक 3ारा थान का चयन कय जान क13 िथित म1 5 $ितशत (पाच $ितशत) या अनमािनत परयोजना लागत स अिधक नहC होना चािहए ] अ= य उपाय क अलावा सोलर पावर जनरटर को िवत खरीद समझौत क13 शतE म1 िनदamp9 ट $ावधान क सदभamp म1 कसी तरह का नकसान होनदयताए उ प= न होन पर पीबीजी का नकदीकरण कया जा सकगा यहा यह पष ट कया जाता ह क मH य थ खरीदार 3ारा पीपीए क13 शतE क अनसार सोलर पावर जनरटर म1 कसी $कार क13 चक होन पर पीबीजी क नकदीकरण क जरए JितपKतampदययताए वसल जान क13 िथित म Jितदयता lsquoिड कनिटड सोलर पीवी िवत परयोजना स टरफ आधारत $ितपधाampमक बोली $)या क ज़रए िबजली क13 खरीद क िलए दशा-िनद-शrsquo क13 धारा 532कii क उपबध क अधीन मH य थ खरीदार 3ारा अनरिJत भगतान सरJा िनिध म1 जमा कर दी जाएगी 22222222 +बद+बद+बद+बद स-यास-यास-यास-या 13131313 काकाकाका परापरापरापरा lsquolsquolsquolsquolsquolsquolsquolsquo13131313 य य य यनतम चकता शयर नतम चकता शयर नतम चकता शयर नतम चकता शयर पजी का ोमोटर 2ारा रखा जानापजी का ोमोटर 2ारा रखा जानापजी का ोमोटर 2ारा रखा जानापजी का ोमोटर 2ारा रखा जाना 131 सफल बोलीदाता अगर एकल कपनी हो तो उस यह सनिLत करना होगा क एसपीवीपीपीए पर द तखत करन वाली कपनी म1 उसक13 िह सदारी सीओडी (िजस अनM छद 15 म1 परभािषत कया गया ह) क13 तारीख स 1 (एक) साल पहल खरीदार क13 पवाampनमित क िबना कसी भी समय 51 (इ यावन) $ितशत स नीच न पQचअगर सफल बोलीदाता कपिनय का समह हो तो इस िथित म1 एसपीवीपीपीए पर द तखत करन वाली परयोजना कपनी म1 समह क13 कपिनय क13 सय त िह सापजी खरीदार क13 पवाampनमित क िबना सीओडी स 1 (एक) साल पहल कसी भी व त 51(इ यावन) $ितशत स नीच नहC पQचनी चािहए लकन अगर सफल बोलीदाता वय ही पीपीए कर रहा हो तो उस यह सिनिLत करना होगा क उसक $ोमोटर सीओडी स 1 (एक) साल पहल तक खरीदार क13 अनमित क िबना कपनी पर अपना िनय0ण2 ख म न होन द1 ऐसी िथित म1 यह भी जRरी होगा क सफल बोलीदाता अपन $ोमोटर और उनक13 िह सापजी क बार म1 खरीदार क साथ िवत खरीद समझौत पर द तखत करन स पहल सचनाए उपलS ध करा द1 132 सीओडी स 1 (एक) साल परा हो जान क बाद िह सापजी म1 कोई भी बदलाव खरीदार को सचना दकर कया जा सकता ह 133 अगर सोलर पावर जनरटर न कसी ऋणदाता ( ) क13 दनदारी चकान म1 चक क13 हो तो ऋणदाता को इस बात का अिधकार होगा क वह खरीदार क13 सहमित सlsquo$ोमोटर बदलrsquo सक

sup1Hkkx Imicro[kM I] Hkkjr dk jkti=k vlkkjk 3 िनानसारिनानसारिनानसारिनानसार पढ़ापढ़ापढ़ापढ़ा जाएजाएजाएजाए ldquoldquoldquoldquo13131313 य य य यनतम नतम नतम नतम चकता शयर पजी का ोमोटर 2ारा रखा जानाचकता शयर पजी का ोमोटर 2ारा रखा जानाचकता शयर पजी का ोमोटर 2ारा रखा जानाचकता शयर पजी का ोमोटर 2ारा रखा जाना 131131131131 सफल बोलीदाता अगर एकल कपनी हो तो उस यह सनिLत करना होगा क एसपीवीपीपीए पर द तखत करन वाली कपनी म1 उसक13 िह सदारी सीओडी (िजस अनM छद 15 म1 परभािषत कया गया ह) क13 तारीख स 3 (तीन) साल पहल खरीदार क13 पवाampनमित क िबना कसी भी समय समय 51 (इ यावन) $ितशत स नीच न पQच अगर सफल बोलीदाता कपिनय का समह हो तो इस िथित म1 एसपीवीपीपीए पर द तखत करन वाली परयोजना कपनी म1 समह क13 कपिनय क13 सय त िह सापजी खरीदार क13 पवाampनमित क िबना सीओडी स 3 (तीन) साल पहल कसी भी व त 51 (इ यावन) $ितशत स नीच नहC पQचनी चािहए सफल बोलीदाता को यह सिनिLत करना होगा क उसक $ोमोटर सीओडी स 3 (तीन) साल पहल तक खरीदार क13 अनमित क िबना बोलीदाता कपनी कपिनय क समह पर अपना िनय0ण2 ख म न होन द1 ऐसी िथित म1 यह भी जRरी होगा क सफल बोलीदाता अपन $ोमोटर और उनक13 िह सापजी क बार म1 खरीदार क साथ िवत खरीद समझौत पर द तखत करन स पहल सचनाए उपलS ध करा द1 132132132132 सीओडी स 3 (तीन) साल परा हो जान क बाद िह सापजी म1 कोई भी बदलाव खरीदार को सचना दकर कया जा सकता ह 133133133133 अगर सोलर पावर जनरटर न कसी ऋणदाता ( ) क13 दनदारी चकान म1 चक क13 हो तो ऋणदाता को इस बात का अिधकार होगा क वह खरीदार क13 सहमित सlsquo$ोमोटर बदलrsquo सक 2िनय0ण शS द का अथamp ह वािम व ऐसी कपनी क 50 $ितशत (पचास $ितशत) स अिधक वोXटग शयर का $ यJ या परोJ Rप स वािम व अथवा बQसY य िनदशक क13 िनयि4 का अिधकार ___________________________________________________________________________ 22223333 +ब+ब+ब+बदददद स-यास-यास-यास-या 20202020 काकाकाका परापरापरापरा ldquoldquoldquoldquo20202020 दशािनदशamp क बार म( पदशािनदशamp क बार म( पदशािनदशamp क बार म( पदशािनदशamp क बार म( प5 टी5 टी5 टी5 टीकरण और सशोधनकरण और सशोधनकरण और सशोधनकरण और सशोधन अगर इन दशािनद-श क कसी $ावधान को लाग करन या दशािनद-श क13 Z याY या अथवा इनम1 सशोधन म1 कोई अड़चन आती ह तो नवीन एव नवीकरणीय ऊजाamp म0ालय को इस बात का अिधकार ह क वह िवत म0ालय क परामशamp स यह कायamp परा कर इस सबध म1 सभी सब[ पJ कसी भी िनणampय को मानन को बाH य हग िनानसारिनानसारिनानसारिनानसार पढ़ापढ़ापढ़ापढ़ा जाएजाएजाएजाए ldquoldquoldquoldquo20202020 दशािनदशamp क बार म( पदशािनदशamp क बार म( पदशािनदशamp क बार म( पदशािनदशamp क बार म( प5 टी5 टी5 टी5 टीकरण और सशोधनकरण और सशोधनकरण और सशोधनकरण और सशोधन अगर इन दशािनद-श क कसी $ावधान को लाग करन या दशािनद-श क13 Z याY या अथवा इनम1 सशोधन म1 कोई अड़चन आती ह तो नवीन एव नवीकरणीय ऊजाamp म0ालय को इस बात का अिधकार ह क वह म0ी नवीन एव नवीकरणीय ऊजाamp कअनमोदन स यह कायamp परा कर इस सबध म1 सभी सब[ पJ कसी भी िनणampय को मानन को बाH य हग घन^याम $साद मY य अिभयता (आरएडआर)

4 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART ImdashSEC I]

MINISTRY OF POWER

RESOLUTION

New Delhi the 9th July 2019

Amendments to the Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for Procurement of Power from Grid

Connected Solar PV Power Projects




Section) on 3rd



June 2018 and resolution No 23272017-RampR published in the Gazette of


January 2019



June

2018 and 7th

January 2019 namely-


ldquo112 Performance Bank Guarantee (PBG) to be fixed by the Procurer [but not to be more than 4

(four per cent) in case of site specified by the Procurer and 5 (five per cent) in case of site selected

by the Solar Power Generator of the Project cost as determined by CERC if any for the financial year

in which the bids are invited or the estimated project cost] to be submitted at the time of signing of the

PPA In addition to the other remedies this PBG can be encashed to recover any damagesdues of the

Solar Power Generator in terms of the PPA It is hereby clarified that the damagesdues recovered by the

Intermediary Procurer by encashing the PBG upon the default of the Solar Power Generator under the

PPA shall be passed on by the Intermediary Procurer to the End Procurer in terms of the PSArdquo









PPA shall be credited to the Payment Security Fund to be maintained by the Intermediary Procurer

under Clause 532aii of lsquoGuidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for Procurement of

Power from Grid Connected Solar PV Power Projectsrsquordquo


ldquo13 MINIMUM PAID UP SHARE CAPITAL TO BE HELD BY THE PROMOTER

131 The successful bidder if being a single company shall ensure that its shareholding in the

SPVproject company executing the PPA shall not fall below 51 (fifty-one per cent) at any time prior

to 1 (one) year from the COD (as defined in Clause 15) except with the prior approval of the Procurer

In the event the successful bidder is a consortium then the combined shareholding of the consortium

members in the SPVproject company executing the PPA shall not fall below 51 at any time prior

to 1 (one) year from the COD except with the prior approval of the Procurer However in case the

successful bidder shall be itself executing the PPA then it shall ensure that its promoters shall not cede

control2 till 1 (one) year from the COD except with the prior approval of the Procurer In this case it

shall also be essential that the successful bidder shall provide the information about its promoters and

their shareholding to the Procurer before signing of the PPA with Procurer

132 Any change in the shareholding after the expiry of 1 (one) year from the COD can be undertaken

under intimation to Procurer

133 In the event the Solar Power Generator is in default to the lender(s) lenders shall be entitled to

undertake ldquoSubstitution of Promoterrdquo in concurrence with the Procurersrdquo

sup1Hkkx Imicro[kM I] Hkkjr dk jkti=k vlkkjk 5





to 3 (three) years from the COD (as defined in Clause 15) except with the prior approval of the

Procurer In the event the successful bidder is a consortium then the combined shareholding of the

consortium members in the SPVproject company executing the PPA shall not fall below 51 at any

time prior to 3 (three) years from the COD except with the prior approval of the Procurer Further the

successful bidder shall ensure that its promoters shall not cede control2 of the bidding company

consortium till 3 (three) years from the COD except with the prior approval of the Procurer In this

case it shall also be essential that the successful bidder shall provide the information about its

promoters and their shareholding to the Procurer before signing of the PPA with Procurer

132 Any change in the shareholding after the expiry of 3 (three) years from the COD can be

undertaken under intimation to Procurer



_____________________________________________________________

2The expression lsquocontrolrsquo shall mean the ownership directly or indirectly of more than 50 (fifty per cent) of

the voting shares of such Company or right to appoint majority Directors

_____________________________________________________________


ldquo20 CLARIFICATION AND MODIFICATION TO GUIDELINES

If any difficulty arises in giving effect to any provision of these Guidelines or interpretation of the

Guidelines or modification to the Guidelines Ministry of New amp Renewable Energy is empowered to do

the same in consultation with Ministry of Power The decision in this regard shall be binding on all the

parties concernedrdquo





the same with the approval of Minister New amp Renewable Energy The decision in this regard shall be

binding on all the parties concernedrdquo




Clarification dtd 2 April 2018PDF



1 1 4 विदयत मतरालय दवारा तयार की गई राषटरीय शलक नीवत 201 6 म निीकरीय जात रोतोतो स उzwjपादित विदयत की खरीि क ोार म विशष दिशा-वनिश दिए गए इस नीवत की धारा 64(2) क अनसार lsquolsquoराजय शलक कम रखन क वलए कार स जात ोनान िाल सयतरो को छोड कर निीकरीय जात रोतोतो स परवतसपधातzwjमक ोोली क जररए वोजली खरीिन का परयास करग वितर लाइससी दवारा निीकरीय जात रोतोतो अवधसमवात कषमता स अवधक सोलर पीिी पॉिर पररयोजनाओ स

वोजली की खरीि क र सरकार दवारा अवधसमवात तारीख स परवतसपधातzwjमक ोोली परदरियया क जररए की जाएगी परत ऐसी अवधसमाना जारी ोन तक निीकरीय जात रोतोत पररयोजनाओ स विदयत की ऐसी कोई खरीि विदयत अवधवनयम 2003 की धारा 62 क अतगतत की जा सकती rsquorsquo

1 2 लय

1 21 इन दिशा-वनिशो क विशष लय नीा दिए गए ः

क) वितर लाइसवसयो दवारा सोलर पीिी पािर सयतरो स विदयत की परवतसपधातzwjमक खरीि को ोढािा िना तादक उपभोकताओ क

व तो की रकषा की जा सक

ख) खरीि परदरिययाओ म पारिरशतता और वनषपकषता म स ायता पाानाऔर िीघातिवध की अतर-राजयराजयातररक विदयत खरीि-फरोखत क वलए एक एिीगिररडर क रप म मधयसथ खरीिार क वलए एक फरमिकत परिान करना

ग) परदरिययाओ म मानकीकर और समानता लाना और विवभनन व तभावगयो क ोीा एक जोवखम-साझा करन िाला फरमिकत कायम करना जो सोलर पीिी पॉिर विदयत खरीि म शावमल ो और इस तर वनिश को परोzwjसाव त करना पररयोजनाओ क वलए

ोक स ायता म ोढोतरी करना और वनिशको क वलए लाभपरिता कायम करना

2 दिशा-वनिशो का कषतर

21 दिशा-वनिशो की परयोजयता

21 1 य दिशा-वनिश विदयत अवधवनयम 2003 की धारा 63 क परािधानो क अतगतत lsquoखरीिारोrsquo दवारा 5 मगािाि और उसस

अवधक आकार की विड कनवटिड सोलर पीिी विदयत पररयोजनाओ (lsquoपररयोजनाओrsquo) स परवतसपधातzwjमक ोोली क जररए विदयत की िीघातिवध खरीि क वलए जारी दकए जा र

सपषटीकर

क) lsquoखरीिारrsquo lsquoखरीिारrsquo शबि का अथत सिभत क अनसार वितर लाइससी या अवधकत परवतवनवध या कोई मधयसथ खरीिार

ख) lsquoखरीिार का अवधकत परवतवनवधrsquo इन दिशा वनिशो क अनसार ऐस मामलो म ज ा विदयत खरीि समझौता सताकषर करन िाली एजसी और वनवििाोोली परदरियया साावलत करन िाली एजसी अलग-अलग ो वनवििाोोली परदरियया को साावलत करन िाली एजसी lsquoखरीिारrsquo की अवधकत परवतवनवध समझी जाएगी और ोोली ार क िौरान खरीिार पर लागम ोन िाल

सभी िावयzwjि पमर करन क वलए वजममिार ोगी

ग) lsquoमधयसथ खरीिारrsquo और lsquoअवतम खरीिारrsquo

i) कछ मामलो म विवभनन सौर विदयत उzwjपािको स खरीिी गई सौर विदयत को एकवतरत करन और उस वितर लाइससी

को ोान अथिा रियवडि परोफाइल ोढान क वलए वितर लाइससी और उzwjपािक (lsquoसौर विदयत उzwjपािकrsquo) क ोीा एक मधयसथ की आिशयकता ो सकती इन दिशा-वनिशो क परयोजन क वलए ऐस मामलो म lsquolsquoखरीिारrsquorsquo एक वयापारी ोगा जो सौर विदयत उzwjपािको स वोजली खरीिगा और उस एक या अवधक वितर लाइसवसयो को

ोागा ऐस म वोजली खरीिन िाल वितर लाइससी lsquolsquoअवतम खरीिारrsquorsquo ोग और वयापारी lsquolsquoमधयसथ खरीिारrsquorsquo क लाएगा

ii) मधयसथ खरीिार सौर विदयत उzwjपािक क साथ पीपीए पर सताकषर करगा और साथ ी अवतम खरीिार क साथ भी

विदयत वोरियी समझौत (पीएसए) पर सताकषर करगा पीएसए म पीपीए क समोदध परािधान एक क ोाि एक शावमल ोग अवतम खरीिार दवारा मधयसथ खरीिार को समवात आयोग दवारा अवधसमवात (अथिा ऐसी अवधसमाना क अभाि म मधयसथ खरीिार और अवतम खरीिार दवारा आपसी स मवत स तय की गई) िर स वयापाररक लाभ परिान

दकया जाएगा

I 3


जा र ा




















































I 5












































I 7





















और
















आती










I 9







जाती )











































I 11



















ोःmdash















सकत ो

























I 13
















































I 15







































सलग नक-I










I 17

सलग नक-II





























5 िारिी
























I 19

MINISTRY OF POWER

RESOLUTION





11 Background
























12 Objectives






term power









Explanation























solar power




Guidelines




























I 21









procurement
























































4 BID STRUCTURE







of the market




























PSA







I 23































Guidelines






AND







Procurer





AND








AND










up with such fund






standards









Transmission

Constraint



but the necessary

power evacuation

transmission


ready leading to

offtake constraint











generation loss


tender documents







I 25


manner

Duration of Grid

unavailability



a contract year as

defined in the PPA

(only period from 8

am to 6 pm to be

counted)



year)]



































































57 CHANGE IN LAW














6 BIDDING PROCESS












Solar Park

I 27


wide publicity







7 RFS DOCUMENT














a) Net-worth











b) Liquidity




etc

















































bidder











I 29

11 BANK GUARANTEES


the PPA




































14 COMMISSIONING
























Clause 321 (a)




may be










years






Access



















Annexure II





I 31

19 ARBITRATION











Annexure - I


Sl

No


Zero date














Annexure-II




1 SPV Modules



























5 Warranty



years










0C)



I 33

















to time
















To


Copy to


3365 GI2018 (1)















August 2017
































the same


















Clause 321 (a)rdquo

















112 GI2019 (1)









MINISTRY OF POWER

RESOLUTION







Section) on 3rd



June 2018



June

2018 namely-






twenty) days

















do the same















































24 The Annexure-I


Sl

No

Event Elapsed Time

from Zero date



applicable

Zero date














Sl

No

Event Elapsed Time

from Zero date



applicable

Zero date















3535 GI2019 (1)


vlkkjk

EXTRAORDINARY







MINISTRY OF POWER

RESOLUTION







Section) on 3rd





January 2019



June

2018 and 7th























































_____________________________________________________________



_____________________________________________________________


















Page 1

I 3


जा र ा




















































I 5












































I 7





















और
















आती










I 9







जाती )











































I 11



















ोःmdash















सकत ो

























I 13
















































I 15







































सलग नक-I










I 17

सलग नक-II





























5 िारिी
























I 19

MINISTRY OF POWER

RESOLUTION





11 Background
























12 Objectives






term power









Explanation























solar power




Guidelines




























I 21









procurement
























































4 BID STRUCTURE







of the market




























PSA







I 23































Guidelines






AND







Procurer





AND








AND










up with such fund






standards









Transmission

Constraint



but the necessary

power evacuation

transmission


ready leading to

offtake constraint











generation loss


tender documents







I 25


manner

Duration of Grid

unavailability



a contract year as

defined in the PPA

(only period from 8

am to 6 pm to be

counted)



year)]



































































57 CHANGE IN LAW














6 BIDDING PROCESS












Solar Park

I 27


wide publicity







7 RFS DOCUMENT














a) Net-worth











b) Liquidity




etc

















































bidder











I 29

11 BANK GUARANTEES


the PPA




































14 COMMISSIONING
























Clause 321 (a)




may be










years






Access



















Annexure II





I 31

19 ARBITRATION











Annexure - I


Sl

No


Zero date














Annexure-II




1 SPV Modules



























5 Warranty



years










0C)



I 33

















to time
















To


Copy to


3365 GI2018 (1)















August 2017
































the same


















Clause 321 (a)rdquo

















112 GI2019 (1)









MINISTRY OF POWER

RESOLUTION







Section) on 3rd



June 2018



June

2018 namely-






twenty) days

















do the same















































24 The Annexure-I


Sl

No

Event Elapsed Time

from Zero date



applicable

Zero date














Sl

No

Event Elapsed Time

from Zero date



applicable

Zero date















3535 GI2019 (1)


vlkkjk

EXTRAORDINARY







MINISTRY OF POWER

RESOLUTION







Section) on 3rd





January 2019



June

2018 and 7th























































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Page 1






























I 5












































I 7





















और
















आती










I 9







जाती )











































I 11



















ोःmdash















सकत ो

























I 13
















































I 15







































सलग नक-I










I 17

सलग नक-II





























5 िारिी
























I 19

MINISTRY OF POWER

RESOLUTION





11 Background
























12 Objectives






term power









Explanation























solar power




Guidelines




























I 21









procurement
























































4 BID STRUCTURE







of the market




























PSA







I 23































Guidelines






AND







Procurer





AND








AND










up with such fund






standards









Transmission

Constraint



but the necessary

power evacuation

transmission


ready leading to

offtake constraint











generation loss


tender documents







I 25


manner

Duration of Grid

unavailability



a contract year as

defined in the PPA

(only period from 8

am to 6 pm to be

counted)



year)]



































































57 CHANGE IN LAW














6 BIDDING PROCESS












Solar Park

I 27


wide publicity







7 RFS DOCUMENT














a) Net-worth











b) Liquidity




etc

















































bidder











I 29

11 BANK GUARANTEES


the PPA




































14 COMMISSIONING
























Clause 321 (a)




may be










years






Access



















Annexure II





I 31

19 ARBITRATION











Annexure - I


Sl

No


Zero date














Annexure-II




1 SPV Modules



























5 Warranty



years










0C)



I 33

















to time
















To


Copy to


3365 GI2018 (1)















August 2017
































the same


















Clause 321 (a)rdquo

















112 GI2019 (1)









MINISTRY OF POWER

RESOLUTION







Section) on 3rd



June 2018



June

2018 namely-






twenty) days

















do the same















































24 The Annexure-I


Sl

No

Event Elapsed Time

from Zero date



applicable

Zero date














Sl

No

Event Elapsed Time

from Zero date



applicable

Zero date















3535 GI2019 (1)


vlkkjk

EXTRAORDINARY







MINISTRY OF POWER

RESOLUTION







Section) on 3rd





January 2019



June

2018 and 7th























































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_____________________________________________________________


















Page 1























I 7





















और
















आती










I 9







जाती )











































I 11



















ोःmdash















सकत ो

























I 13
















































I 15







































सलग नक-I










I 17

सलग नक-II





























5 िारिी
























I 19

MINISTRY OF POWER

RESOLUTION





11 Background
























12 Objectives






term power









Explanation























solar power




Guidelines




























I 21









procurement
























































4 BID STRUCTURE







of the market




























PSA







I 23































Guidelines






AND







Procurer





AND








AND










up with such fund






standards









Transmission

Constraint



but the necessary

power evacuation

transmission


ready leading to

offtake constraint











generation loss


tender documents







I 25


manner

Duration of Grid

unavailability



a contract year as

defined in the PPA

(only period from 8

am to 6 pm to be

counted)



year)]



































































57 CHANGE IN LAW














6 BIDDING PROCESS












Solar Park

I 27


wide publicity







7 RFS DOCUMENT














a) Net-worth











b) Liquidity




etc

















































bidder











I 29

11 BANK GUARANTEES


the PPA




































14 COMMISSIONING
























Clause 321 (a)




may be










years






Access



















Annexure II





I 31

19 ARBITRATION











Annexure - I


Sl

No


Zero date














Annexure-II




1 SPV Modules



























5 Warranty



years










0C)



I 33

















to time
















To


Copy to


3365 GI2018 (1)















August 2017
































the same


















Clause 321 (a)rdquo

















112 GI2019 (1)









MINISTRY OF POWER

RESOLUTION







Section) on 3rd



June 2018



June

2018 namely-






twenty) days

















do the same















































24 The Annexure-I


Sl

No

Event Elapsed Time

from Zero date



applicable

Zero date














Sl

No

Event Elapsed Time

from Zero date



applicable

Zero date















3535 GI2019 (1)


vlkkjk

EXTRAORDINARY







MINISTRY OF POWER

RESOLUTION







Section) on 3rd





January 2019



June

2018 and 7th























































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आती










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जाती )











































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सकत ो

























I 13
















































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सलग नक-I










I 17

सलग नक-II





























5 िारिी
























I 19

MINISTRY OF POWER

RESOLUTION





11 Background
























12 Objectives






term power









Explanation























solar power




Guidelines




























I 21









procurement
























































4 BID STRUCTURE







of the market




























PSA







I 23































Guidelines






AND







Procurer





AND








AND










up with such fund






standards









Transmission

Constraint



but the necessary

power evacuation

transmission


ready leading to

offtake constraint











generation loss


tender documents







I 25


manner

Duration of Grid

unavailability



a contract year as

defined in the PPA

(only period from 8

am to 6 pm to be

counted)



year)]



































































57 CHANGE IN LAW














6 BIDDING PROCESS












Solar Park

I 27


wide publicity







7 RFS DOCUMENT














a) Net-worth











b) Liquidity




etc

















































bidder











I 29

11 BANK GUARANTEES


the PPA




































14 COMMISSIONING
























Clause 321 (a)




may be










years






Access



















Annexure II





I 31

19 ARBITRATION











Annexure - I


Sl

No


Zero date














Annexure-II




1 SPV Modules



























5 Warranty



years










0C)



I 33

















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To


Copy to


3365 GI2018 (1)















August 2017
































the same


















Clause 321 (a)rdquo

















112 GI2019 (1)









MINISTRY OF POWER

RESOLUTION







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June 2018



June

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twenty) days

















do the same















































24 The Annexure-I


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No

Event Elapsed Time

from Zero date



applicable

Zero date














Sl

No

Event Elapsed Time

from Zero date



applicable

Zero date















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EXTRAORDINARY







MINISTRY OF POWER

RESOLUTION







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January 2019



June

2018 and 7th























































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जाती )











































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सकत ो

























I 13
















































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सलग नक-I










I 17

सलग नक-II





























5 िारिी
























I 19

MINISTRY OF POWER

RESOLUTION





11 Background
























12 Objectives






term power









Explanation























solar power




Guidelines




























I 21









procurement
























































4 BID STRUCTURE







of the market




























PSA







I 23































Guidelines






AND







Procurer





AND








AND










up with such fund






standards









Transmission

Constraint



but the necessary

power evacuation

transmission


ready leading to

offtake constraint











generation loss


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Duration of Grid

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defined in the PPA

(only period from 8

am to 6 pm to be

counted)



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57 CHANGE IN LAW














6 BIDDING PROCESS












Solar Park

I 27


wide publicity







7 RFS DOCUMENT














a) Net-worth











b) Liquidity




etc

















































bidder











I 29

11 BANK GUARANTEES


the PPA




































14 COMMISSIONING
























Clause 321 (a)




may be










years






Access



















Annexure II





I 31

19 ARBITRATION











Annexure - I


Sl

No


Zero date














Annexure-II




1 SPV Modules



























5 Warranty



years










0C)



I 33

















to time
















To


Copy to


3365 GI2018 (1)















August 2017
































the same


















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112 GI2019 (1)









MINISTRY OF POWER

RESOLUTION







Section) on 3rd



June 2018



June

2018 namely-






twenty) days

















do the same















































24 The Annexure-I


Sl

No

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Sl

No

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3535 GI2019 (1)


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RESOLUTION







Section) on 3rd





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