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F. Alacevich - Sociologia del Lavoro 2009-2010 - nona lezioneF. Alacevich - Sociologia del Lavoro 2009-2010 - nona lezione 11
CORSO DI CORSO DI SOCIOLOGIA DEL LAVOROSOCIOLOGIA DEL LAVORO
Nona lezioneNona lezione
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Le molte facce della Le molte facce della flessibilitàflessibilità
Flessibilità salariale Flessibilità salariale strutturale (differenze legate a variabili territoriali, strutturale (differenze legate a variabili territoriali,
settoriali, professionali)settoriali, professionali) congiunturale (macro, in rapporto al ciclo economico; congiunturale (macro, in rapporto al ciclo economico;
micro, in rapporto alle performance aziendali)micro, in rapporto alle performance aziendali)
Flessibilità nell’uso della forza lavoroFlessibilità nell’uso della forza lavoro statica (differenziazione delle situazioni di lavoro)statica (differenziazione delle situazioni di lavoro)
esempio: diversi regimi di orario per diverse figureesempio: diversi regimi di orario per diverse figure
dinamica (capacità di aggiustamento rapido)dinamica (capacità di aggiustamento rapido) variazioni nei regimi di orario secondo le esigenzevariazioni nei regimi di orario secondo le esigenze
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seguesegue Flessibilità esterna, o numericaFlessibilità esterna, o numerica capacità di adeguamento del “volume” e delle capacità di adeguamento del “volume” e delle
caratte-ristiche professionali della forza lavoro alle caratte-ristiche professionali della forza lavoro alle esigenzeesigenze
vincoli normativi e contrattualivincoli normativi e contrattuali tipologie di rapporti di lavoro disponibilitipologie di rapporti di lavoro disponibili OutsourcingOutsourcing, flessibilità dualistica, flessibilità dualistica
Flessibilità interna, o funzionale, organizzativaFlessibilità interna, o funzionale, organizzativa possibilità di spostare i lavoratori da una funzione possibilità di spostare i lavoratori da una funzione
all’altra, di variare il contenuto della prestazioneall’altra, di variare il contenuto della prestazione vincoli normativi e contrattualivincoli normativi e contrattuali polivalenza professionalepolivalenza professionale
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Il mercato interno del Il mercato interno del lavorolavoro
La flessibilità funzionale impone una strategia di La flessibilità funzionale impone una strategia di utilizzo della forza lavoro interna alle imprese:utilizzo della forza lavoro interna alle imprese: Riqualificandoli, ove necessarioRiqualificandoli, ove necessario Promuovendoli a nuovi ruoliPromuovendoli a nuovi ruoli
Imprese che hanno bisogno di creatività e/o Imprese che hanno bisogno di creatività e/o lavoro di gruppo usano meno incentivi di carriera lavoro di gruppo usano meno incentivi di carriera e salariali ma assicurano stabilità occupazionalee salariali ma assicurano stabilità occupazionale
Closed shopClosed shop statunitense e ruolo dei sindacati statunitense e ruolo dei sindacati Spesso si contratta/concertaSpesso si contratta/concerta
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Esistono paesi Esistono paesi flessibili?flessibili?
Piore: relazione inversa tra flessibilità esterna Piore: relazione inversa tra flessibilità esterna e interna (e interna (closed shopclosed shop)) Europa e Giappone (Dore): rigidità esterna e Europa e Giappone (Dore): rigidità esterna e
flessibilità internaflessibilità interna USA: flessibilità esterna e rigidità internaUSA: flessibilità esterna e rigidità interna
Via “alta” della competitività: relazione diretta Via “alta” della competitività: relazione diretta tra flessibilità funzionale e investimenti in tra flessibilità funzionale e investimenti in formazione (Fless. innovativa)formazione (Fless. innovativa)
Via “bassa” della competitività: flessibilità Via “bassa” della competitività: flessibilità numerica, abbassamento costo del lavoronumerica, abbassamento costo del lavoro
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La sicurezza del lavoro La sicurezza del lavoro può basarsi:può basarsi:1.1. Sull’impiego stabile in un’impresa Sull’impiego stabile in un’impresa
2.2. Sul mantenimento dello stesso tipo di mansioniSul mantenimento dello stesso tipo di mansioni
3.3. Sulle prospettive di avere sempre Sulle prospettive di avere sempre un’occupazioneun’occupazione
Fless. interna: 1 + 3 (2 no)Fless. interna: 1 + 3 (2 no) Fless. esterna: 2 (1 no) – 3 forseFless. esterna: 2 (1 no) – 3 forse
Favorisce assunzioni?Favorisce assunzioni? A livello micro foreA livello micro fore A livello macro non necesariamenteA livello macro non necesariamente
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Definizione di lavoro Definizione di lavoro “atipico”“atipico” Qualunque lavoro cui manchi una delle Qualunque lavoro cui manchi una delle
caratteristiche del lavoro tradizionale, cioè:caratteristiche del lavoro tradizionale, cioè: subordinazione a un unico datore di lavorosubordinazione a un unico datore di lavoro integrazione in un’organizzazione integrazione in un’organizzazione contratto a tempo indeterminatocontratto a tempo indeterminato impegno a tempo pienoimpegno a tempo pieno protezione dal rischio di perdita del postoprotezione dal rischio di perdita del posto
Eccezioni: lavoro indipendente, in subappaltoEccezioni: lavoro indipendente, in subappalto
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Avvio della Avvio della flessibilizzazioneflessibilizzazione
Pacchetto Treu del 1997 (L. 196), governo Pacchetto Treu del 1997 (L. 196), governo di centro sinistradi centro sinistra Introduce il lavoro interinaleIntroduce il lavoro interinale Riforma l’apprendistatoRiforma l’apprendistato Agevola il part timeAgevola il part time
Nel 2001 il governo di centro destra Nel 2001 il governo di centro destra introduce il lavoro temporaneo puro (non introduce il lavoro temporaneo puro (non formativo, non interinale)formativo, non interinale)
Nel 2003 Legge BiagiNel 2003 Legge Biagi
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Obiettivi della riforma del Obiettivi della riforma del MdL - MdL - 20032003
La legge delega (n.30), indica, tra gli altri:La legge delega (n.30), indica, tra gli altri: Snellire, semplificare procedure (art.1, co.2, lett. Snellire, semplificare procedure (art.1, co.2, lett.
a)a) Sostenere e sviluppare l’occupazione di donne e Sostenere e sviluppare l’occupazione di donne e
giovani, reinserire anziani (art.1, co.2, lett.b2)giovani, reinserire anziani (art.1, co.2, lett.b2) Tutelare i diritti dei lavoratori (art.1, co.2, lett.p1)Tutelare i diritti dei lavoratori (art.1, co.2, lett.p1) Riordinare i contratti a contenuto formativo (art.2)Riordinare i contratti a contenuto formativo (art.2) Affidare compiti alla contrattazione (Affidare compiti alla contrattazione (sparsimsparsim))
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Tipi contrattuali introdotti, Tipi contrattuali introdotti, o modificatio modificati -- L.30 e Dlgs L.30 e Dlgs 276276
ApprendistatoApprendistato Contratto di inserimentoContratto di inserimento Lavoro a progettoLavoro a progetto Lavoro occasionale accessorioLavoro occasionale accessorio Lavoro a tempo parziale (Lavoro a tempo parziale (part-timepart-time)) Lavoro ripartito Lavoro ripartito (job sharing)(job sharing)
seguesegue
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Lavoro intermittente o a chiamata Lavoro intermittente o a chiamata (job on call)(job on call) Somministrazione di lavoro Somministrazione di lavoro (lavoro interinale)(lavoro interinale) AppaltoAppalto Distacco o comandoDistacco o comando Socio lavoratore di cooperativeSocio lavoratore di cooperative Tirocinio estivo Tirocinio estivo (stage)(stage) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Trasferimento d’aziendaTrasferimento d’azienda Certificazione dei contrattiCertificazione dei contratti
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ApprendistatoApprendistato
Contratto a contenuto formativoContratto a contenuto formativo Tre tipi:Tre tipi:
diritto-dovere d’istruzione (<15 anni)diritto-dovere d’istruzione (<15 anni) professionalizzante (18-29 anni)professionalizzante (18-29 anni) acquisizione diploma, o alta formazione (id.)acquisizione diploma, o alta formazione (id.)
Tutti settori, anche agricolturaTutti settori, anche agricoltura Sanzioni per inadempimenti obblighi Sanzioni per inadempimenti obblighi
formativi (Dlgs 215/2004)formativi (Dlgs 215/2004)
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Contratto d’inserimentoContratto d’inserimento
Obiettivo: inserire, reinserire, nel MdL con Obiettivo: inserire, reinserire, nel MdL con progetto individuale, a contenuto formativo progetto individuale, a contenuto formativo on the job on the job
Sostituisce il CFL, che resta solo nella PASostituisce il CFL, che resta solo nella PA Obbligo al mantenimento del 60% dei Obbligo al mantenimento del 60% dei
lavoratori con tale contratto scaduto nei 18 lavoratori con tale contratto scaduto nei 18 mesi antecedenti per ricorrervi di nuovomesi antecedenti per ricorrervi di nuovo
seguesegue
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Destinatari: Destinatari: giovani 18-29 annigiovani 18-29 anni disoccupati lunga durata 29-32 annidisoccupati lunga durata 29-32 anni lavoratori età >50 anni senza lavorolavoratori età >50 anni senza lavoro lavoratori in reinserimento dopo 2 anni di lavoratori in reinserimento dopo 2 anni di
inattività-disoccupazioneinattività-disoccupazione donne (qualunque età) in aree con donne (qualunque età) in aree con
tasso occ. femminile < del 20% a quello maschile tasso occ. femminile < del 20% a quello maschile tasso disocc. femm. > del 10% di quello maschiletasso disocc. femm. > del 10% di quello maschile
portatori handicap fisico, mentale, psichicoportatori handicap fisico, mentale, psichico
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Lavoro a progettoLavoro a progetto
Sostituisce collaborazione coordinata e Sostituisce collaborazione coordinata e continuativa - che resta solo nella PAcontinuativa - che resta solo nella PA
Riconducibile a progetti specifici, o fasi di Riconducibile a progetti specifici, o fasi di lavoro, a durata definitalavoro, a durata definita
Gestito autonomamente dal collaboratoreGestito autonomamente dal collaboratore Ammesso lavoro per più committentiAmmesso lavoro per più committenti Settori e attività, tutti, con specifiche esclusioniSettori e attività, tutti, con specifiche esclusioni Tutela per malattia, infortunio, gravidanzaTutela per malattia, infortunio, gravidanza
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Lavoro occasionale Lavoro occasionale accessorioaccessorio
Rivolto a soggetti a rischio di esclusione Rivolto a soggetti a rischio di esclusione sociale, in ingresso nel, o in uscita dal MdLsociale, in ingresso nel, o in uscita dal MdL disoccupati da più di 1 annodisoccupati da più di 1 anno casalinghe, studenti, pensionaticasalinghe, studenti, pensionati disabili e soggetti in comunità di recuperodisabili e soggetti in comunità di recupero extracomunitari nei 6 mesi dalla perdita del extracomunitari nei 6 mesi dalla perdita del
lavorolavoro
seguesegue
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Obiettivi:Obiettivi: Emersione lavoro neroEmersione lavoro nero Sostegno inserimento lavorativo fasce Sostegno inserimento lavorativo fasce
debolideboli Aumento possibilità di lavoro presso Aumento possibilità di lavoro presso
famiglie o enti famiglie o enti non profitnon profit
Esclusione dall’uso: impreseEsclusione dall’uso: imprese seguesegue
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Tipi di attività:Tipi di attività: Piccoli lavori domestici, straordinariPiccoli lavori domestici, straordinari
compresa assistenza domiciliare bambini, compresa assistenza domiciliare bambini, anziani, ammalati, disabilianziani, ammalati, disabili
Insegnamento privato supplementareInsegnamento privato supplementare Piccoli lavori giardinaggio, pulizia, Piccoli lavori giardinaggio, pulizia,
manutenzione di edifici e monumentimanutenzione di edifici e monumenti Manifestazioni sociali, sportive, culturali…Manifestazioni sociali, sportive, culturali… Collaborazione enti pubblici e volontariato Collaborazione enti pubblici e volontariato
per lavori di solidarietà o emergenzaper lavori di solidarietà o emergenza
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Tempo parzialeTempo parziale Orizzontale (orario giornaliero inferiore)Orizzontale (orario giornaliero inferiore) Verticale (orario a tempo pieno ma in Verticale (orario a tempo pieno ma in
periodi determinatiperiodi determinati Misto (combinazione)Misto (combinazione) Rapporto di lavoro non precario, a tempo Rapporto di lavoro non precario, a tempo
determinato o indeterminatodeterminato o indeterminato Tutti i settori - PA con regolazione a Tutti i settori - PA con regolazione a
parteparte seguesegue
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Maggiore flessibilitàMaggiore flessibilità Lavoro supplementare (oltre orario stabilito)Lavoro supplementare (oltre orario stabilito)
senza limiti (salvo obbligo di non eccedere il senza limiti (salvo obbligo di non eccedere il full-time full-time ma ma
con obbligo del consensocon obbligo del consenso senza sanzioni se si eccede orario senza sanzioni se si eccede orario mancato consenso non è giusta causa di mancato consenso non è giusta causa di
licenziamentolicenziamento
Lavoro straordinario (oltre orario Lavoro straordinario (oltre orario full-timefull-time), ), solo per solo per part-time part-time verticale o mistoverticale o misto
seguesegue
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Clausole elasticheClausole elastiche
Da inserire nei contrattiDa inserire nei contratti lavoro elastico (oltre periodi stabiliti), solo lavoro elastico (oltre periodi stabiliti), solo
per per part-time part-time verticale o mistoverticale o misto lavoro flessibile (tempi diversi da quelli lavoro flessibile (tempi diversi da quelli
stabiliti)stabiliti)
Obbligo di preavviso di almeno 2 gg.Obbligo di preavviso di almeno 2 gg. Diritti di precedenza per passaggi a Diritti di precedenza per passaggi a full-full-
timetime o assunzioni o assunzioni
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Lavoro ripartitoLavoro ripartito
Due lavoratori - in solido - assumono Due lavoratori - in solido - assumono un’obbligazione lavorativaun’obbligazione lavorativa gestione autonoma della ripartizione gestione autonoma della ripartizione
(possono sostituirsi a vicenda)(possono sostituirsi a vicenda) insieme responsabili dell’adempimentoinsieme responsabili dell’adempimento obbligo di comunicazione al datoreobbligo di comunicazione al datore
Il rapporto si estingue se uno dei due si Il rapporto si estingue se uno dei due si dimette o è licenziatodimette o è licenziato
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Lavoro intermittenteLavoro intermittente Nuovo nell’ordinamento italianoNuovo nell’ordinamento italiano Il lavoratore si mette a disposizione del Il lavoratore si mette a disposizione del
datore per prestazioni di lavoro a datore per prestazioni di lavoro a carattere discontinuocarattere discontinuo
Due tipi:Due tipi: con indennità di disponibilitàcon indennità di disponibilità senza indennità di disponibilitàsenza indennità di disponibilità
Esclusione: PAEsclusione: PA
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Somministrazione di Somministrazione di lavorolavoro
E’ il lavoro interinale, con modifiche:E’ il lavoro interinale, con modifiche: il rapporto fornitore-utilizzatore può essere a il rapporto fornitore-utilizzatore può essere a
tempo indeterminato (tempo indeterminato (staff leasingstaff leasing), per ), per alcune funzioni specifiche (prima oggetto di alcune funzioni specifiche (prima oggetto di appalto)appalto)
per quello a tempo determinato si allentano i per quello a tempo determinato si allentano i vincoli, se ne abolisce la straordinarietàvincoli, se ne abolisce la straordinarietà
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AppaltoAppalto
Si differenzia dal lavoro somministrato Si differenzia dal lavoro somministrato perché l’appaltatore perché l’appaltatore organizza il lavoroorganizza il lavoro dirige i suoi dipendentidirige i suoi dipendenti assume rischio d’impresa, rispondendo del assume rischio d’impresa, rispondendo del
risultato finalerisultato finale
Committente e appaltatore sono Committente e appaltatore sono responsabili in solido nei cfr. dei lavoratoriresponsabili in solido nei cfr. dei lavoratori
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Distacco o comandoDistacco o comando
Una novità nell’ordinamento italiano per il Una novità nell’ordinamento italiano per il settore privatosettore privato
E’ necessario consenso del lavoratore, E’ necessario consenso del lavoratore, solo se le mansioni sono diversesolo se le mansioni sono diverse
Proposto anche in alternativa alla cassa Proposto anche in alternativa alla cassa integrazioneintegrazione
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Socio lavoratore di Socio lavoratore di cooperativecooperative
Due forme:Due forme: rapporto di lavoro subordinato, con rapporto di lavoro subordinato, con
esclusione art.18 Statuto dei Lavoratoriesclusione art.18 Statuto dei Lavoratori rapporto di lavoro autonomorapporto di lavoro autonomo
Obbligo per la cooperativa di darsi un Obbligo per la cooperativa di darsi un regolamentoregolamento
Se manca il regolamento, solo rapporto Se manca il regolamento, solo rapporto di lavoro subordinatodi lavoro subordinato
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Tirocinio estivoTirocinio estivo
Rivolto a giovani dai 15 ai 25 anniRivolto a giovani dai 15 ai 25 anni Iscritti a un corso di studioIscritti a un corso di studio Non è “lavoro”, non prevede compensiNon è “lavoro”, non prevede compensi
se autonomamente l’azienda li dà, non se autonomamente l’azienda li dà, non possono superare 600 € mensilipossono superare 600 € mensili
Enti promotori: scuole, università, enti di Enti promotori: scuole, università, enti di formazione, centri o agenzie per formazione, centri o agenzie per l’impiegol’impiego
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Qualche considerazione Qualche considerazione finalefinale
Il lavoro flessibile non accresce significativamen-Il lavoro flessibile non accresce significativamen-te i tassi di occupazione (Fig. pp. 136-7)te i tassi di occupazione (Fig. pp. 136-7)
Caratterizza soprattutto i giovani ma NON è come Caratterizza soprattutto i giovani ma NON è come altrove una porta d’accesso al lavoro stabile altrove una porta d’accesso al lavoro stabile
Ipotesi dell’intrappolamento, e sue eccezioniIpotesi dell’intrappolamento, e sue eccezioni Mercati del lavoro ricettivi…Mercati del lavoro ricettivi… Scelta consapevole e intenzionale…Scelta consapevole e intenzionale…