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Políticas de Igualdad de Género y Conciliación Trabajo – Familia
en el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables – MIMP,
!"#
T$%I% P&'& (PT&' $) G'&*( P'(F$%I(+&) *$
M&GI%T$' $+ G$%TI(+ P-.)IC&
&/T('$%
.r0 Verónica de )ourdes +a1arro 2o3o
.r0 Víctor Manuel Vallejos &lay4a
&%$%(' :
%$CCI5+Gestión Pública
)6+$& *$ I+V$%TIG&CI5+Dirección del Talento Humano
)ima –Per7!"8
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Índice
Páginas
I. GENERALIDADES
1.1. Título
1.2. Autor
1.3. Asesor
1.4. Tipo de investigai!n
1.". Línea de investigai!n
1.#. Loalidad
1.$. Durai!n de la investigai!n
II. %LAN DE LA IN&ESTIGA'I(N
2.1. Realidad pro)le*+tia
2.2. ,or*ulai!n del pro)le*a2.2.1. %ro)le*a general
2.2.2. %ro)le*as espeí-ios
2.3. ,or*ulai!n de los o)etivos
2.3.1. /)etivo general
2.3.2. /)etivos espeí-ios
2.4. Anteedentes
2.". 0usti-iai!n
2.#. aro te!rio
2.$. aro oneptual
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III. ET/D/L/GA
3.1. Tipo de estudio
3.2. Diseo de investigai!n
3.3. ip!tesis
3.3.1. ip!tesis general
3.3.2. ip!tesis espeí-ias
3.4. Identi-iai!n de varia)les
3.4.1. /peraionali5ai!n de varia)les
3.". %o)lai!n6 *uestra 7 *uestreo
3.#. 'riterios de selei!n
3.$. T8nias e instru*entos de reolei!n de datos
3.9. 8todos de an+lisis de datos
I&. AS%E'T/S ADINISTRATI&/S
4.1. Reursos 7 %resupuesto
4.2. ,inania*iento
4.3. 'ronogra*a de eeui!n
&. RE,EREN'IAS :I:LI/GR;,I'AS
&II. ANE
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I.- GENERALIDADES
1.1.- Titulo
=%olítias de Igualdad de G8nero 7 'oniliai!n Tra)ao > ,a*ilia en el inisterio de la uer
7 %o)laiones &ulnera)les > I%6 2?1"@
1.2.- Autores
:r. &er!nia de Lourdes Navarro opo
:r. &ítor &alleos Ala75a
1..- Asesor!a"
1.#.- Ti$o de in%estigaci&n
El Tipo de investigai!n es Desriptivo 'orrelaional Transversal.
1.'.- L(nea de in%estigaci&n
La Línea de investigai!n es la Direi!n del Talento u*ano de auerdo a lo sealado por
la /-iina de Investigai!n de %ostgrado de la Bniversidad 'esar &alleo.
1.).- LocalidadEl pro7eto de investigai!n se desarrollar+ en el inisterio de la uer 7 %o)laiones
&ulnera)les I%6 Li*a6 %erC.
1.*.- Duraci&n del Pro+ecto
La investigai!n durara un ao aproi*ada*ente.
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II.- PLAN DE IN,ESTIGAIN
2.1.- Realidad Pro/le0ática
El Estado tiene o*o -uni!n -unda*ental la onstrui!n de una =soiedad
igualitaria@ ue se puede llevar a a)o on el an+lisis de las polítias pC)lias para alan5ar la igualdad de g8nero ue es una ondii!n lave 7 estrat8gia para lograr el desarrollo
sosteni)le. 'ontetuali5ando se puede a-ir*ar6 sin te*or a euivoarse6 ue las polítias
pC)lias onstitu7en un instru*ento esenial para o)tener a*)ios trasendentales para
inre*entar los niveles de euidad e igualdad6 así o*o6 on-or*ar una Ferra*ienta para
ue los go)iernos se *ani-iesten 7 to*en la deisi!n polítia para resolver la pro)le*+tia
de las desigualdades ue a-etan o iniden en las *ueres.
La realidad a nivel de la regi!n6 re-lea ue eisten di-erentes niveles de avanes
so)re la igualdad de g8nero en los países6 partiular*ente6 en las tareas de -ortaleer lasapaidades del Estado para i*ple*entar polítias pC)lias on el o)etivo de dis*inuir o
eli*inar las )reFas de g8nero.
Las polítias pC)lias de igualdad de g8nero se pueden tener tres arateres el
redistri)utivo6 el de reonoi*iento 7 el representativoH ue representan un gran es-uer5o de
parte de los Estados6 para luFar ontra las inustiias ontra las *ueres6 garanti5ando sus
dereFos Fu*anos6 *ateriali5ando su autono*ía6 *eorando la alidad de vida 7 la situai!n
de las *ueres logrando el desarrollo 7 ontetos de plena igualdad.
La Divisi!n de Asuntos de G8nero de la 'E%AL reo el =/)servatorio de Igualdad deG8nero de A*8ria Latina 7 el 'ari)e@ 2?12J6 a -in de identi-iar las =)uenas pr+tias@ para
la -or*ulai!n de polítiasH sin e*)argo6 este t8r*ino Fa su-rido grandes uestiona*ientos
porue se sustenta en los en-oues de la gesti!n e*presarialH así o*o6 el en-oue de
e-iienia. Lo ue Fa generado la neesidad de a*)iar los riterios de an+lisis de polítias
de igualdad de g8nero on otros puntos de vista el distri)utivo6 de reonoi*iento 7
representativoH en -uni!n de del papel retor del Estado. 'o*isi!n Eon!*ia para
A*8ria Latina 7 el 'ari)e > 'E%AL6 2?14J.
El *enionado =/)servatorio@ tra)aa )asado en las estadístias6 indiadores6in-or*ai!n de g8nero6 onatenados en tres tipos de autono*ía la eon!*ia6 la -ísia 7 la
to*a de deisiones. Esta perspetiva posi)ilita entrarse en ada una de las autono*ías 7
o*o se relaionan entre ellas6 7 ta*)i8n6 o*o se vinulan on otras di*ensiones ue
in-lu7en en los logros para la igualdad del desarrollo. La selei!n6 o*pilai!n 7
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siste*ati5ai!n de la estadístia o-iial de los países Fa sido ordenada 7 oad7uvada on
varias aiones orientadas para inre*entar el onoi*iento relaionado on todo lo
onerniente al g8nero en la regi!n.
La oneptuali5ai!n de =)uena pr+tia@ se origin! en la realidad e*presarial 1K9?J6
on la -inalidad de au*entar 7 *eorar las pr+tias de los *odelos de gesti!norgani5aional en el setor privado6 por inter*edio de pre*ios a la eelenia de la alidad6
llevando a a)o atividades para i*pulsar el desarrollo ultural6 eon!*io 7 soial.
El /)servatorio de Igualdad de G8nero de A*8ria Latina 7 el 'ari)e organi5! la
=Reuni!n Internaional so)re :uenas %r+tias de %olítias %C)lias@ 2??KJ6 ue onstitu7!
todo un Fito donde se i*ple*entaron riterios )+sios en uanto a ada una de las tres
autono*ías eon!*ia6 -ísia 7 to*a de deisionesJ. El /)servatorio ontri)u7! so)re las
)uenas pr+tias on una *etodología 76 on una siste*ati5ai!n de )uenas pr+tias en los
tres tipos de autono*ías *enionadas on la -inalidad de una e-iienia de la alidad de lagesti!n pC)lia 'o*isi!n Eon!*ia para A*8ria Latina 7 el 'ari)e > 'E%AL6 2?1?aJ.
El proeso de ensean5a aprendi5ae 7 las ontri)uiones del /)servatorio en
relai!n a las )uenas pr+tias para la igualdad de g8nero nos per*itieron deduir ue no
todas las pr+tias son polítias pC)lias6 sino ue algunas son -or*uladas o*o aiones6
polítias6 progra*as6 pro7etos6 et8teraH en diversas +reas 7 niveles6 ue no van a -ailitar
eigir dereFos 'o*isi!n Eon!*ia para A*8ria Latina 7 el 'ari)e > 'E%AL6 2?1?)6 p+g.
1"J. Esta situai!n reuiri! la reopilai!n 7 el an+lisis de polítias pC)lias para la igualdad
de g8nero per*itiendo di-ereniar una reo*endai!n sustentada en una =)uena pr+tia@ 7otra )asada en una o)ligai!n legal.
Las polítias pC)lias onstitu7en una o)ligai!n de los Estados 7 ta*)i8n6 una
eigenia de la iudadanía a -in de ue sean ustas desde un en-oue de igualdad de g8nero
se i*pone al Estado nuevos retos en el sentido de onsiderar la igualdad 7 la no
disri*inai!n en la pr+tia6 reonoiendo las neesidades di-ereniadas 76 en
onseuenia6 las *edidas6 ontenidos 7 proteiones espeí-ias a trav8s de diFas
polítias. 'on esta iniiativa se )usa6 en de-initiva6 Faer una revisi!n rítia de las polítias
pC)lias desarrolladas por el Estado 7 *ostrar la *edida en ue ellas son apaes detrans-or*ar situaiones de inustiia de g8nero.
La oniliai!n entre la -a*ilia 7 el tra)ao se puede apreiar on la o*pati)ilidad
ue de)e eistir entre las responsa)ilidades -a*iliares 7 los Forarios la)orales del entro
la)oral. Asi*is*o6 si se organi5an )ien el tra)ao esto generar+ la igualdad entre *ueres 7
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Fo*)res así o*o un inre*ento de la produtividad de la e*presa. Ade*+s6 estos
aspetos de oniliai!n6 se pueden *ateriali5ar on una adeuada legislai!n6 on una
onveniente negoiai!n oletiva6 on un diseo e i*ple*entai!n )astante uidadoso 7
on la partiipai!n de losMas tra)aadoresMas 7 sus organi5aiones.
En algunas organi5aiones6 general*ente industrias6 se progra*an ornadasla)orales etensas ue a la larga van a reduir la disponi)ilidad del tie*po dediado a la
-a*ilia6 la*enta)le*ente6 eigen en *uFos asos ornadas noturnas 7 de -in de se*ana.
No o)stante6 la gran *a7oría de tra)aadores reali5an Foras etra on la -inalidad de
inre*entar el ingreso -a*iliar para poder sostenerla deente*ente. Eisten otros asos6 de
los pro-esionales6 diretivos o gerentes ue la)oran )astantes Foras diarias o*o un
*eanis*o de identi-iai!n on los o)etivos instituionales6 tener el o*pro*iso 7 una
*anera de pro*oionarse en la organi5ai!n.
En las instituionales donde se va a i*ple*entar las Foras etras es *u7 onvenienteavisar on la de)ida antiipai!n a los tra)aadores para ue oordinen6 de)ida*ente6 los
ue asu*en responsa)ilidades -a*iliares6 porue este detalle posi)ilita *uFo el uidado de
Fias e Fios 7 otros dependientes. En ese sentido6 algunos go)iernos le Fan dado la
adeuada i*portania a trav8s de legislaiones o nor*atividad so)re la de)ida antelai!n.
La alternativa del tra)ao a ornada o tie*po parial puede onstituir una solui!n
aorde on la oniliai!n entre la -a*ilia 7 la ornada la)oral6 porue signi-ia ue el
e*pleado dediar+ *enos Foras al tra)ao 7 *+s Foras a la -a*ilia. Esta *odalidad de
tra)ao re*unerado Fa sido utili5ada en su *a7oría por las *ueres6 7a ue ellas se dedianpor lo general a la ad*inistrai!n do*8stia lo ue i*plia el uidado de Fios 7
dependientes. No o)stante6 este aspeto de podría produir onseuenias negativas para la
igualdad de g8nero6 porue el tra)ao a tie*po parial de las *ueres re-uer5a el =*odelo
tradiional del Fo*)re proveedor@ 7 le otorga a la *uer un rol seundario en el *erado
la)oralH redui8ndole su ingreso6 rest+ndoles oportunidades la)orales6 li*it+ndoles sus
u)ilaiones.
/tra -or*a ue podría ser una alternativa de solui!n a la oniliai!n de la vida
-a*iliar 7 la vida la)oral6 es el =tra)ao o*partido@6 donde esta *odalidad signi-ia ue unargo o puesto de tra)ao es dese*peado por dos o *+s tra)aadores a tie*po parial6 los
uales se dividen las Foras de tra)ao 7 las -uniones o tareas6 así o*o el salario.
Las %olítias de Igualdad de G8nero 7 'oniliai!n Tra)ao > ,a*ilia per*itir+n ue
tanto Fo*)res o*o *ueres reuieren ontar on ingresos o)tenidos de la atividad la)oral
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ue dese*pean para satis-aer sus neesidades -a*iliares. Asi*is*o6 si*ult+nea*ente6
reuieren de seguridad de ue los -a*iliares dependientes nias6 nios6 personas *a7ores
o on disapaidadJ6 ue ser+n uidados en la ornada de tra)ao. Eisten países on niveles
de desarrollo diversos ue deter*inan ue la *odalidad del tra)ao no re*unerado por lo
general llevado a a)o por *ueresJ6 in-lu7e en su interveni!n en el *erado la)oralH 7ta*)i8n6 este onteto daa a los Fo*)res en su relai!n on su vida6 lo ue li*ita su
partiipai!n en las atividades diarias -a*iliares 7 en la rian5a de los Fios.
Las *edidas esta)leidas para la oniliai!n entre la -a*ilia 7 el tra)ao son
indispensa)les 7 neesarias para lograr la igualdad de g8nero. En ese sentido el 'onvenio
1"# de la /rgani5ai!n Internaional del Tra)ao /IT so)re tra)aadoresasJ on
responsa)ilidades -a*iliares 7 la Reo*endai!n N 1#"6 onsideran la =igualdad de
oportunidades@ o*o el o)etivo -unda*ental 7 general de las *edidas de oniliai!n entre
vida -a*iliar 7 vida la)oral.Los go)iernos de los países dese*pean un rol entral 7 estrat8gio en la
-or*ulai!n de polítias de igualdad de g8nero para la oniliai!n entre la -a*ilia 7 el
tra)ao pro*oviendo el *aro nor*ativo ue ontri)uir+ a la igualdad de g8nero6 a ue las
responsa)ilidades -a*iliares no inidan en la igualdad de oportunidades6 a plantear
orientaiones estrat8gias relaionadas a oniliar la -a*ilia 7 el tra)ao reduiendo las
desigualdades de g8nero.
%or lo tanto6 el presente tra)ao de investigai!n se deter*inar+ u8 relai!n eiste
entre %olítias de Igualdad de G8nero 7 la 'oniliai!n Tra)ao > ,a*ilia en el inisterio dela uer 7 %o)laiones &ulnera)les > I%.
2.2.- or0ulaci&n del $ro/le0a
2.2.1.- Pro/le0a Princi$al
•
OPu8 relai!n eiste entre %olítias de Igualdad de G8nero 7 la 'oniliai!n Tra)ao > ,a*ilia en el inisterio de la uer 7 %o)laiones &ulnera)les > I%6 2?1"Q
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2.2.2.- Pro/le0as Es$ec(icos !PE"
1J OPu8 relai!n eiste entre el ar+ter redistri)utivo de las %olítias de Igualdad de
G8nero 7 los :ene-iiarios de la 'oniliai!n Tra)ao > ,a*ilia en el inisterio de la
uer 7 %o)laiones &ulnera)les > I%6 2?1"Q
2J OPu8 relai!n eiste entre el ar+ter reonoi*iento de las %olítias de Igualdad de
G8nero 7 los :ene-iiarios de la 'oniliai!n Tra)ao > ,a*ilia en el inisterio de la
uer 7 %o)laiones &ulnera)les > I%6 2?1"Q
3J OPu8 relai!n eiste entre el ar+ter representai!n de las %olítias de Igualdad de
G8nero 7 los :ene-iiarios de la 'oniliai!n Tra)ao > ,a*ilia en el inisterio de la
uer 7 %o)laiones &ulnera)les > I%6 2?1"Q
2..- or0ulaci&n de los 3/4eti%os
2..1.- 3/4eti%o General
• Deter*inar u8 relai!n eiste entre %olítias de Igualdad de G8nero 7 la 'oniliai!n
Tra)ao > ,a*ilia en el inisterio de la uer 7 %o)laiones &ulnera)les > I%6
2?1".
2..2.- 3/4eti%os Es$ec(icos
1J Desri)ir u8 relai!n eiste entre el ar+ter redistri)utivo de las %olítias de
Igualdad de G8nero 7 los :ene-iiarios de la 'oniliai!n Tra)ao > ,a*ilia en el
inisterio de la uer 7 %o)laiones &ulnera)les > I%6 2?1".
2J Desri)ir u8 relai!n eiste entre el ar+ter reonoi*iento de las %olítias de
Igualdad de G8nero 7 los :ene-iiarios de la 'oniliai!n Tra)ao > ,a*ilia en el
inisterio de la uer 7 %o)laiones &ulnera)les > I%6 2?1".
3J Desri)ir u8 relai!n eiste entre el ar+ter representai!n de las %olítias de
Igualdad de G8nero 7 los :ene-iiarios de la 'oniliai!n Tra)ao > ,a*ilia en el
inisterio de la uer 7 %o)laiones &ulnera)les > I%6 2?1".
2.#.- Antecedentes
Los anteedentes dou*entales6 tesis e in-or*es de investigai!n6 se
enuentran siste*ati5ados6 ronol!gia*ente6 por el ao de pu)liai!nH desde el
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estudio *+s atuali5ado Fasta el *+s antiguoH 7 luego se ordenan6 al-a)8tia*ente6
por el apellido paterno o pri*er apellido del autor uando los estudios son del *is*o
ao de pu)liai!n.
5art(ne6 onde7 ar0en 5ar(a !281'"7 en su Tesis Dotoral titulada 9La conciliaci&n de
la %ida a0iliar + la/oral7 un estudio sociol&gico so/re la realidad a0iliar:
co0$licaciones7 retos + necesidades; en el Departa*ento de Soiología 7 'ienia
%olítia 7 de la Ad*inistrai!n de la Bniversidad de La 'orua6 sostiene ue la o*pleidad
soial eige ue de)e ser anali5ada la orrelai!n entre la -a*ilia 7 la soiedad on-or*adas
7 viveniadas6 on sus oportunidades 7 sus di-iultades. Asi*is*o6 se pretende investigar la
situai!n de sus roles de las *adres6 de los padres 7 de los uidadores6 asi*is*o6 la
a-etai!n del deseuili)rio entre la oniliai!n de la vida -a*iliar ontra la la)oral. El
o)etivo prinipal Anali5ar la o7untura atual 7 soiola)oral de los tra)aadores Fo7 en día
de-iniendo la oniliai!n6 viendo por u8 es neesaria 7 desri)irla Fist!ria*ente
anali5ando sus irunstanias 7 ele*entos ue la on-or*an. /tro o)etivo i*portante6 es
ea*inar desde el en-oue soiol!gio la pro)le*+tia 7 retos padeen las -a*ilias6
atual*ente6 a trav8s de la uanti-iai!n de los -en!*enos soiales -unda*entales 7 su
inerenia desarrollando las pautas ue posi)ilitar+n la internali5ai!n de las onstruiones
soiales6 o*prendiendo la realidad psiosoial de las *adres6 padres6 uidadores 7
personas dependientes.
s7 Ale4andra !281#"7 en su tra)ao de investigai!n
titulado 9Pol(ticas $?/licas $ara la igualdad de g>nero. @n a$orte a la autono0(a de las
0u4eres;6 editado por la 'o*isi!n Eon!*ia para A*8ria Latina 7 el 'ari)e > 'E%AL6
plantean ue los avanes so)re la igualdad de g8nero 7 el rol del Estado se pueden lograr
on el aopio en una *atri5 de las polítias para la igualdad de g8nero preparada por el
/)servatorio de Igualdad de G8nero de A*8ria Latina 7 el 'ari)e. Esta reopilai!n6 est+
disponi)le para los atores del Estado 7 de la soiedad ivil para evaluar 7 o*prender la
-or*ulai!n de las polítias pC)lias6 para ontri)uir a la igualdad de g8nero6 para alan5ar la ustiia soioeon!*ia6 para lograr la distri)ui!n euitativa de )ienes 7 reursos6 para
o)tener la ustiia legal 7 ultural en un Estado de DereFo. Se epliita una *atri5 on el
en-oue analítio de las polítias de g8nero de siete países de la regi!n las polítias ontra
la violenia ontra las *ueres del :rasil 7 del Brugua76 la polítia so)re a)orto o garantía de
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interrupi!n voluntaria del e*)ara5o de 'olo*)ia6 las polítias de alternania 7 paridad de
g8nero de :olivia 7 de 'osta Ria6 la re-or*a en tri)utai!n de 'File 7 el gasto
presupuestario para las *ueres de 8io.
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1 E*presarial %aternalista en la vida privada de los tra)aadores
2 eaniista ue se relaiona on los o)etivos de la e*presa
3 Responsa)ilidad soial e*presarial6 7 de)eres 7 dereFos de la e*presa 7 sus
tra)aadores. 'FinFilla6 %oel*ans Le!n6 2?13J.
La i*ple*entai!n de polítias de igualdad de g8nero se -unda*enta en la to*a de
onienia ue son neesarias por un o*pro*iso 7 por voluntad polítia de los atores6
tales o*o la e*presa6 el Estado 7 los ola)oradores o tra)aadores para alan5ar6
!pti*a*ente6 la -or*ulai!n e i*ple*entai!n de )uenas pr+tias 7 *edidas aertadas.
Sa)iendo ue los todos los atores soiales in*ersos en el te*a6 no poseen el *is*o poder
de negoiai!n6 entones se reuerir+ la interveni!n del Estado 7 sus *eanis*os de
-isali5ai!n a -in de Faer u*plir 7 u*plir las nor*as relaionadas a la oniliai!n de la
vida -a*iliar 7 la vida la)oral.
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siste*a eon!*io 7 soial6 previa*ente6 ante patos polítios. Es indispensa)le preparar u
orientar las polítias de igualdad de g8nero ue inidan en la oniliai!n de la vida -a*iliar 7
la vida la)oral )usando el )ienestar soial de toda la po)lai!n. %or lo ue estas polítias
pC)lias relaionadas a la oniliai!n -a*iliatra)ao onstitu7en un instru*ento de inlusi!n
soial a -in de reduir las )reFas de g8nero 7 *eorar la alidad de vida de los tra)aadores.Este aspeto de la vida real es una nueva propuesta ue )ene-iiar+ a todos los
tra)aadores porue podr+n o*pati)ili5ar la vida -a*iliar on la vida la)oral lo ue ta*)i8n
puede ser proveFoso ta*)i8n6 a la e*presa u organi5ai!n on el inre*ento de la
produtividad 7 produi!n6 ontar on un personal *otivado6 redui!n del ausentis*o6
dis*inuir la rotai!n de personal.
2.).- 5arco Te&rico
2.).1.- Pol(ticas de Igualdad de G>nero
Las %olítias %C)lias de Igualdad de G8nero van a -o*entar la partiipai!n 7
organi5ai!n de las *ueres o*o atores soiales sean onsiderados o*o pro)le*as
pC)lios 7 sus de*andas sean to*adas en uenta. Asi*is*o6 este tipo de polítias de
g8nero signi-ia ue la realidad tiene un ar+ter seuado6 es deir6 ue los to*adores de
deisiones para -or*ular 7 disear polítias pC)lias de)en anali5ar la realidad de Fo*)res 7
*ueres6 de)en prevenir las onseuenias ue la polítia pC)lia puede desenadenar enlas relaiones de g8nero. Ade*+s6 se llevar a aa)o grandes es-uer5os siste*ati5ados a -in
de redistri)uir6 euitativa*ente6 los reursos eon!*ios6 -inanieros6 *ateriales6 et.J6 entre
Fo*)res 7 *ueres por *edio de re-or*as de las le7es6 de los progra*as6 de los pro7etos6
de los serviios6 entre otros. Ta*)i8n6 se de)e onsiderar la interveni!n del Estado on la
-inalidad de anali5ar pro)le*as6 tales o*o el e*)ara5o adolesente6 la e-atura de Fogar
-e*enina -a*ilia *onoparentalJ6 la violenia ontra la *uer6 et8teraH identi-iarlos 7 tratar
de soluionarlos on la i*ple*entai!n de polítias de g8nero. %or un lado6 las polítias de
g8nero onstitu7en un aspeto *u7 relevante de la de*orati5ai!n 7 *oderni5ai!n de losEstados. Asi*is*o6 es i*pensa)le generar polítias de g8nero e-etivas sin ue las *ueres
partiipen en el diagn!stio6 diseo6 i*ple*entai!n 7 evaluai!n. %or otro lado6 las
desigualdades de g8nero tienen un ar+ter *ulti-atorial ue reuiere de polítias integrales
7 una artiulai!n onstante entre los atores o partiipantes. Así6 por ee*plo6 se puede
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-o*entar un involura*iento *+s e-etivo de las *ueres en el *erado 7 desarrollo la)oral6
sin una oordinai!n entre el inisterio de Eduai!n 7 el de Tra)ao 7 %ro*oi!n del
E*pleoH sin la organi5ai!n de a*paas o*uniativas6 a*paas de sensi)ili5ai!n ue
trans-or*en los patrones ulturales so)re g8nero6 las representaiones soiales de ada
seo6 sin serviios e-iientes de uidado in-antil6 sin serviios soiales adeuada*enteorgani5ados.
A".- Igualdad de G>nero
De auerdo on urguialda7 aoo 2?13J6 la Igualdad de G8nero es la apaidad
eon!*ia6 legal6 soial 7 polítia de *ueres 7 Fo*)res para llevar a a)o una gesti!n 7
*ovili5ai!n de toda lase de reursos en ondiiones igualitarias.
El onepto de igualdad se re-iere a ue *ueres 7 Fo*)res tengan se*eantes
oportunidades 7 reursos de salida para llevar a a)o diversas atividades o utili5ar )ienes 7serviiosH en a*)io6 la euidad de g8nero trata de la igualdad =de resultados@6 de alan5ar
*etas iguales para a*)os seos.
Sin e*)argo6 es onveniente distinguir entre euidad e igualdad6 porue si se uiere
ue *ueres 7 Fo*)res o)tengan igual dis-rute de los )ienes6 oportunidades6 reursos 7
reo*pensas en la soiedad6 se de)e reali5ar atividades de =disri*inai!n positiva@ para
las *ueres. En ese sentido6 las desigualdades ue eisten entre a*)os seos6 no se
superar+n tan s!lo on un trato igualitarioH *u7 por el ontrario6 un trato igualitario antes
situaiones de desigualdad podría perpetuar la desigualdad pri*igenia.En el +rea te*+tia del desarrollo6 el t!pio de la =igualdad de g8nero@ -ue tratada en
la d8ada de los $? por el deno*inado =en-oue de la igualdad@6 ue plantea)a ue las
*ueres alan5a)an iguales oportunidades 7 reursos para intervenir en el desarrollo de la
soiedad6 lo ue6 supuesta*ente6 per*itía el aeso de las *ueres a la apaitai!n la)oral
7 a la eduai!n ue inre*enta)a las pro)a)ilidades de oportunidades de tra)ao6
partiipai!n polítia6 representai!n6 entre otras6 otorg+ndoles un posiiona*iento igual al
de los Fo*)res en la soiedad.
Las estrategias ue podrían resultar para la euidad de g8nero o =igualdad deresultados@6 son las siguientes
aJ. Se entran en el i*pato *+s ue en las aiones o atividades. To*ando en uenta
ue la iniiativa glo)al in-luir+ a *ueres 7 a Fo*)res6 7 a la igualdad entre a*)os seos.
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)J. Se entran en la igualdad para lograr el o)etivo6 *+s ue en las *ueres o*o grupo
*eta. To*ando en uenta ue el diseo6 la i*ple*entai!n6 evaluai!n de polítias pC)lias
tenga o*o prinipal o)etivo la euidad de g8nero.
2.).2.- onciliaci&n Tra/a4o - a0ilia
La teoría oniliai!n del tra)ao 7 la -a*ilia representa para una persona onstituir un
plan de vida6 una pro-esi!n6 )uenas oportunidades ulturales6 Foras de entreteni*iento 7 de
oio a -in de dese*pear 7Mo partiipar6 ativa*ente6 en la soiedad on una vida
euili)rada6 plena 7 sin disri*inai!n. Asi*is*o6 eiste una a*)igedad en uanto a la
oneptuali5ai!n de la pala)ra =oniliai!n@6 ue no es da)le ue se soluione on
pseudos arreglos ter*inol!gios. El signi-iado de este onstruto es produto de un
adeuado riterio ue apliue*os para de-inirlo6 to*ando en onsiderai!n la verdaderaausa de su origen la desigualdad o ineuidad de oportunidades entre *ueres 7 Fo*)res.
2.*.- 5arco conce$tual
A ontinuai!n se epondr+n una serie de t8r*inos ordenados al-a)8tia*ente 7 etraídos
en de las -uentes )i)liogr+-ias ue se itan de auerdo a las nor*as A%A.
ActitudDisposii!n ante el tra)ao6 deter*inada por la presenia de diversas varia)les internas o
eternas al sueto pre-erenias6 *otivai!n6 *edio soialJ. 'Fiavenato6 2?14$J.
Agota0iento
'onunto partiular de sínto*as reado por la tensi!n r!nia o grave6 relaionada
direta*ente on la arrera pro-esional6 *+s ue on los pro)le*as personales. Se
arateri5a por sínto*as o*o -atiga r!nia6 esase5 de energía6 irrita)ilidad 7 una atitud
negativa Faia el tra)ao 7 Faia uno *is*o. G!*e5H 'ard7 :alUin6 2?129J
Androcentris0o
/rgani5ai!n de las estruturas eon!*ias6 soioulturales 7 polítias a partir de la i*agen
del Fo*)reH un en-oue ue -unda*enta las eperienias Fu*anas6 el protagonis*o de la
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Fistoria 7 el desarrollo desde una perspetiva *asulina. Asi*is*o6 se re-iere a la
os*ovisi!n *asulina del onunto de relaiones soiales sustentadas en la tradii!n
religiosa udeoristiana6 donde la eperienia religiosa onstru7e una visi!n *asulina de la
divinidad6 7 el eeriio religioso6 donde la -igura *asulina es avalada 7 destaada por
di-erentes religiones. Auí6 no Fa7 lugar para las *ueres en el ulto El %apa no aeptansaerdotisas en el atoliis*oJ. on5!n ,uertes6 2?14"4J.
a$ital u0ano
'onunto de onoi*ientos6 Fa)ilidades6 eperienias6 ontatos e ideas ue tienen los
tra)aadores de una e*presa6 o por etensi!n6 de un país. Se onsidera el -ator tra)ao
o*o una aportai!n *+s de apital a las e*presas6 de)ido a la eistenia de unos
onoi*ientos 7 Fa)ilidades ue las personas trasladan a trav8s de su atividad a las
organi5aiones. G!*e5H 'ard7 :alUin6 2?121?J
&digo de conducta
Dou*ento redatado voluntaria*ente por una e*presa en el ue se eponen una serie de
prinipios6 aiones 7 nor*as ue el onseo de ad*inistrai!n se o*pro*ete
unilateral*ente a seguir en relai!n on los tra)aadores6 la o*unidad 7 el *edio a*)iente.
G!*e5H 'ard7 :alUin6 2?1219J
o0$etencias'onunto de onoi*ientos6 Fa)ilidades 7 o*porta*ientos ue -or*an la )ase de todos los
proesos *odernos de reursos Fu*anos. 'Fiavenato6 2?1222J.
o0$etiti%idad
'apaidad intrínsea de una organi5ai!n para generar 7 *antener un ele*ento
di-ereniador de sus produtos 7Mo serviios logrando on esto *antener una ventaa
o*petitiva o)serva)le en el *erado. Dessler6 2?1111J.
ondiciones de tra/a4o
'onunto de -atores -ísios6 soiales 7 organi5ativos ue onstitu7en el onteto en ue una
persona tra)aadora desarrolla sus tareas. G!*e5H 'ard7 :alUin6 2?12#KJ
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Descri$ci&n de $uesto de tra/a4o
Dou*ento esrito en el ual se identi-ia6 de-ine 7 desri)e un puesto de tra)ao en -uni!n
de sus o*etidos6 responsa)ilidades6 ondiiones de tra)ao 7 espei-iaiones. Desripi!n
de un onunto de o*etidos ue dese*pea una persona. G!*e5H 'ard7 :alUin62?12"4J
Do0inaci&n de g>nero
Es la =apaidad de ontrolar 7 deidir so)re la vida del otro g8nero. En un siste*a de
g8nero6 donde el do*inio es patriaral6 se esta)leen relaiones no euitativas entre
Fo*)res 7 *ueres. Ade*+s se asegura el *onopolio de poderes de do*inio al g8nero
*asulino 7 a los Fo*)res6 *ientras el g8nero -e*enino 7 las *ueres uedan suetos al
do*inio *asulino. %or eso los Fo*)res suelen nor*ar a las *ueres6 dirigirlas 7ontrolarlas6 asi de *anera inuestiona)le@. Ga*)a6 2??$$$J.
Eiciencia
'apaidad 7Mo Fa)ilidad personal u organi5aional para lograr o)tener resultados aordes a
la estrategia 7 o)etivos en un tie*po deter*inado. 'Fiavenato6 2?1242J.
E0$at(a
'ualidad de o*prender los pro)le*as de otros 7 ponerse en su lugar. Dessler6 2?1113J.
Enoue de g>nero
Es la =-or*a de o)servar la realidad on )ase en las varia)les =seo@ 7 =g8nero@ 7 sus
*ani-estaiones en un onteto geogr+-io6 8tnio e Fist!rio deter*inado. Este en-oue
per*ite visuali5ar 7 reonoer la eistenia de relaiones de eraruía 7 desigualdad entre
Fo*)res 7 *ueres epresadas en opresi!n6 inustiia6 su)ordinai!n6 disri*inai!n
*a7oritaria*ente Faia las *ueres@. Ta*)i8n podría Fo*ologarse on el t8r*ino
=perspetiva de g8nero@6 de)ido a ue se de-ine o*o =el en-oue o ontenido oneptualue le da*os al g8nero para anali5ar la realidad 7 -en!*enos diversos6 evaluar las polítias6
la legislai!n 7 el eeriio de dereFos6 disear estrategias 7 evaluar aiones@. Desde este
punto de vista6 se onsidera ue se trata de una =perspetiva te!rio *etodol!gia@6 ue
i*plia una -or*a de ver la realidad 7 una -or*a de intervenir o atuar en ella. Las
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perspetiva de g8nero se arateri5a por ser =inlusiva@6 al inorporar al an+lisis otras
ategorías o*o la =lase@6 la =etnia@ 7 =edad@H asi*is*o o)servar 7 o*prender !*o opera
la disri*inai!n6 al a)ordar aspetos de la realidad soial 7 eon!*ia de *ueres 7
Fo*)res on el -in de euili)rar sus oportunidades para el aeso euitativo a los reursos6
los serviios 7 el eeriio de dereFos. Igual*ente6 el en-oue de g8nero per*ite uestionar el =androentris*o@ 7 el =seis*o@ eistente en los a*)ientes soiales 7 la)orales6 al *is*o
tie*po ue propone estrategias para erradiarlosH visi)ili5a las eperienias6 intereses6
neesidades 7 oportunidades de las *ueres on *iras al *eora*iento de las polítias6
progra*as 7 pro7etos instituionalesH 76 por Clti*o6 aporta Ferra*ientas te!rias6
*etodol!gias 7 t8nias para -or*ular6 eeutar 7 evaluar estrategias ue ondu5an al
e*podera*iento de las *ueres.
Euidad de g>neroEuidad euivale a ustiia. =Es dar a ada ual lo ue le pertenee6 reonoiendo las
ondiiones o araterístias espeí-ias de ada persona o grupo Fu*ano seo6 g8nero6
lase6 religi!n6 edadJ. Es el reonoi*iento de la diversidad...@ sin ue esto i*pliue ra5ones
para disri*inar. De esta -or*a la euidad de g8nero6 entendida o*o el onunto de
araterístias o rasgos ulturales ue identi-ian el o*porta*iento soial de *ueres 7
Fo*)res6 lo *is*o ue las relaiones ue se produen entre ellos6 de)en )asarse so)re
relaiones de euidadH es deir6 ue ada ual Fo*)re 7 *uer en el plano individual o
oletivoJ rei)an en su usta propori!n lo ue o*o seres Fu*anos les orresponde deauerdo on las neesidades 7 ondiiones ue les i*pone deter*inado onteto soial 7
te*poral. La euidad entones o*o prinipio6 es ondii!n indispensa)le 7 neesaria para
lograr la igualdad de g8nero6 de aFí ue se le onsidere o*o ele*ento o*ple*entario de
esa igualdad. La euidad pone en perspetiva tanto la diversidad 7 la desigualdad 7a sea en
el plano soial6 eon!*io6 polítio 7 ultural. %or lo *is*o6 tra)aa so)re la )ase de ue
tanto las *ueres 7 los Fo*)res tienen dereFo a =aeder a las oportunidades@ ue les
per*ita en -or*a individual 7 oletiva alan5ar una *a7or igualdad 7 *eorar su alidad de
vida. De este *odo6 la euidad se tradue en ee transversal ue trasiende la ondii!n deg8nero o*o tal6 para pro7etarse al desarrollo Fu*ano 7 soial o*o *+i*a aspirai!n.
e0inis0o
%roviene del voa)lo -ran8s -8*inis*e6 ue signi-ia =*ueris*o@6 el ue -ue esta)leido a
iniios del siglo
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Bna de las tantas aepiones del onepto alude =a la neesidad de a*)iar la ondii!n de
su)ordinai!n de la *uer6 o*o reuisito pleno para el desarrollo pleno de sus
potenialidades@. /tros es-uer5os por argu*entar el onepto de una -or*a *uFo *+s
s!lida sostienen ue el -e*inis*o o*prende varios ele*entos ue van desde el punto de
vista dotrinario6 o*o *ovi*iento soial6 o*o ategoría reivindiativa 7 ui5+s !*oplantea*iento polítio para el a*)io. Así6 o*o dotrina6 el -e*inis*o a)oga por la igualdad
de los dereFos soiales 7 polítios de las *ueres respeto de los Fo*)resH o*o
*ovi*iento soial 7 organi5ado para la onrei!n de esos dereFosH luego o*o luFa
reivindiativa de las de*andas del oletivo de *ueres 7 de los plantea*ientos te!rios ue
Fan readoH 76 por Clti*o6 o*o argu*ento polítio ue destaa la neesidad de un =a*)io
pro-undo@ ue asegure la euidad. Guti8rre56 2??"22J.
Forario la/oralorario en el ue se desarrolla la ornada la)oral 7 ue viene deter*inado por el e*presario
o e*presaria. 'Fiavenato6 2?12#2J.
Forario la/oral lei/le
Auellos ue no esta)leen una ornada de tra)ao rígida6 sino ue se adaptan a las
neesidades de las personas tra)aadoras6 ue pueden deidir6 a trav8s de diversas -!r*ulas
7 dentro de unos lí*ites esta)leidos 7 previa*ente aordados6 sus Forarios de entrada 7
salida del tra)ao. aro6 2??999J.
Incenti%os
&entaas6 general*ente eon!*ias6 ue se oneden a una persona para esti*ular su
tra)ao o dediai!n 7 o)tener de esta -or*a una *a7or produtividad. Los inentivos
pueden onederse para ualuier atividad ue se desarrolla en la e*presa6 aunue
pre-erente*ente se suele e*plear para el personal de produi!n 7 de ventas. G!*e5H
'ard7 :alUin6 2?1233J.
Identidad de g>nero
Alude al *odo en ue el ser Fo*)re o *uer viene presrito soial*ente por la o*)inai!n
de rol 7 estatus6 atri)uidos a una persona en -uni!n de su seo 7 ue es internali5ado por
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ada persona. Las identidades 7 roles atri)uidos a uno de los seos son o*ple*entarios e
interdependientes on los asignados al otroH así por ee*plo6 dependenia en las *ueres e
independenia en los Fo*)res@. Guti8rre56 2??"33J.
In%isi/ili6aci&n de las 0u4eresDesvalori5ai!n ue Fae la soiedad de las atividades reali5adas por las *ueres6
onsider+ndolas o*o naturales@. Bn ee*plo es el onepto generali5ado ue tiene la
soiedad so)re los o-iios do*8stios 7 el uidado de nios6 adultos *a7ores o de ani*ales6
ue son peri)idos o*o parte de los roles de la *uer. Guti8rre56 2??"33J.
5acis0o
,en!*eno soioultural ue ealta los valores *asulinos6 la Fo*)ría6 la virilidad6 el poder
de los Fo*)res6 epresado on violenia6 -uer5a 76 ante todo6 la atitud de superioridad 7do*inio so)re las *ueres@. Guti8rre56 2??"33J.
5isoginia
Atitud de odio o despreio a las *ueres por el solo FeFo de ser *ueres. Ta*)i8n se
sostiene ue la Fostilidad ontra las *ueres es un rasgo polítio de la *isoginia. Guti8rre56
2??"33J.
5oti%aci&n'onunto de -atores o estí*ulos ue deter*inan la onduta de una persona. La naturale5a
de las *otivaiones es enor*e*ente o*plea6 eistiendo ele*entos onsientes e
inonsientes6 -isiol!gios6 inteletuales6 a-etivos 7 soiales ue est+n en interai!n
per*anente. 'Fiavenato6 2?12"2J.
Necesidades $rácticas de g>nero
Son las ue derivan de las atividades o roles ue dese*pean Fo*)res 7 *ueres6 7 ue
se orientan a -ailitar el u*pli*iento de ese rol. %or eso6 suelen peri)irse a la *uereso*o *adres6 a*as de asa 7 proveedoras de las neesidades )+sias de la -a*ilia6 donde
surgen neesidades ue se peri)en de -or*a in*ediata 7 ue tienen ue ver on la
so)revivenia 7 de-iienias en las ondiiones de tra)ao ue se traduen en neesidades
o*o -alta de ali*entos6 de agua pota)le6 de vivienda6 de energía el8tria6 de instalaiones
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sanitarias6 de e*pleo6 de ingresos. Estas neesidades de Fo*)res 7 *ueres u)iados en
los niveles soiales )aos6 usual*ente est+n ligadas a =estrategias de supervivenia@6 lo ue
no per*ite ue la *ueres superen esta posii!n desventaosa 7 no pro*ueve la igualdad.
Entones es i*portante distinguir ue las *ueres 7 los Fo*)res asu*en unos roles soiales
ue son di-erentes entre sí6 7 ue el aeso 7 ontrol so)re los reursos 7 los )ene-iiosdependen del tipo de relaiones esta)leidas entre ellos. Guti8rre56 2??"43J.
Necesidades estrat>gicas de g>nero
Bn ele*ento -unda*ental para o*prender las neesidades estrat8gias es el onepto de
=poder@6 entendido en este aso o*o un ee verte)ral desde donde se artiulan tales
neesidades estrat8gias6 por lo ue las de*andas de g8nero se asoian on el au*ento de
ontrol so)re los )ene-iios6 los reursos 7 oportunidades por parte de las *ueres6 para ue
*eoren su posii!n. En tal sentido6 est+n re-eridas a =todo auello ue Fa7 ue re*ediar para superar la posii!n su)ordinada de las *ueres a los Fo*)res en la soiedad6 7 tienen
ue ver on la poteniai!n de la *ueres@. Ta*)i8n estas neesidades varían de auerdo
on el onteto soial6 eon!*io 7 polítio en el ue tienen lugar6 usual*ente tienen
relai!n on pro)le*as de igualdad6 o*o la apaitai!n de las *ueres para ue aedan
a oportunidades de tra)ao 7 de in-or*ai!n6 a re*unerai!n igual ue la de los Fo*)res por
tra)ao de igual valor6 al dereFo a la propiedad de la tierra6 la preveni!n del aoso seual
en el tra)ao6 la violenia do*8stia 7 su li)ertad de elei!n aera de la *aternidad.
Resu*iendo se trata de neesidades ue apuntan Faia a*)ios sustaniales en +reasestrat8gias o*o son las le7es6 la eduai!n li)re de seis*o6 *odelos de desarrollo
partiipativos6 iudadanía plena para las *ueres 7 una vida sin violenia. %or lo tanto se
trata de de*andas ue se pueden a*)iar6 toda ve5 ue se parta del prinipio de ue la
situai!n en ue surgen es un produto soial e Fist!rio. aro6 2??9#9J.
Planiicaci&n con enoue de g>nero
%lani-iai!n ue onvoa a todos los atores a-etados6 a todos los reursos involurados6
para lograr una solui!n en t8r*inos de -ati)ilidad realH esto es6 en t8r*inos polítiosintegradores 7 ue relaiona la varia)le =g8nero@ dentro del proeso6 a partir de la reali5ai!n
del diagn!stio6 la -or*ulai!n de progra*as 7 pro7etos on perspetiva de g8nero6 tanto
los generales o*o los dirigidos elusiva*ente a *ueres6 7 el diseo estrat8gio de
g8nero. Se destaa en la de-inii!n ue el entro de inter8s de la plani-iai!n on
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perspetiva de g8nero no es la *uer o*o ategoría separada6 sino el g8nero. Esto toa las
di*ensiones 7 relaiones soiales desiguales entre *ueres 7 Fo*)res. En el -ondo de este
plantea*iento6 su)7ae la onuista de un =desarrollo euitativo 7 sosteni)le@ ue garantie
la distri)ui!n de los )ene-iios derivados del proeso. En un nivel general6 la plani-iai!n
de g8nero ligada a proesos de negoiai!n 7 de)ate6 se relaiona on los te*as de laredistri)ui!n del poder dentro de los Fogares6 la soiedad ivil6 el Estado 7 la soiedad
o*o tal6 ue i*plian un a*)io de atitudes 7 de apaidades de onertai!n. Guti8rre56
2??"33J.
Pol(ticas $?/licas de igualdad de g>nero
'onunto de deisiones e inteniones6 *etas6 *edidas6 o)etivos6 et8teraH ue adoptan los
poderes pC)lios de un go)ierno on la -inalidad pro*oionar 7 *eorar la situai!n de la
*uer 7 de la igualdad de g8nero entre *ueres 7 Fo*)res6 utili5+ndose el t8r*ino =igualdadde g8nero@ por ser *+s aeptada6 atual 7 entendida internaional*ente para soluionar la
desigualdad entre Fo*)res 7 *ueres6 inlu78ndose las aiones i*pulsadas por las
autoridades 7 poderes pC)lios para lograr *eores ondiiones ulturales6 eon!*ias 7
soiales de la po)lai!n. Guti8rre56 2??"33J.
Siste0as de g>nero
Se entiende o*o el =onunto de estruturas soioeon!*ias 7 polítias ue *antiene 7
perpetCa los roles tradiionales de lo *asulino 7 -e*enino6 así o*o lo l+sia*enteatri)uido a Fo*)res 7 a *ueres@. Este t8r*ino ta*)i8n se puede Fo*ologar on el de
=ontrato soial de g8nero@6 el ual alude a un onunto de pautas i*plíitas 7 eplíitas ue
rigen las relaiones entre Fo*)res 7 *ueres6 7 se les atri)u7en a unas 7 otras distintos
tra)aos 7 distinto valor6 responsa)ilidades 7 o)ligaiones. Lo anterior se sustenta en tres
niveles
aJ la superestrutura ultural nor*as 7 valores de la soiedadJ6
)J las instituiones siste*as de protei!n de la -a*ilia6 la eduai!n 7 el e*pleo6 et.J6 7
J los proesos de soiali5ai!n auí destaa la -a*iliaJ.
Teletra/a4o
El teletra)ao6 o tra)ao a distania6 per*ite tra)aar en un lugar di-erente a la o-iina. El
tra)ao se reali5a en un lugar aleado de las o-iinas entrales o de las instalaiones de
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produi!n6 *ediante la utili5ai!n de las nuevas tenologías de la o*uniai!n.1 Es el
tra)ao reali5ado a distania utili5ando Tenologías de la In-or*ai!n 7 la 'o*uniai!n *+s
onoidas o*o TI'sJ para vender produtos 7 serviios al *undo. El onepto =a distania@
signi-ia ue se puede tra)aar desde su asa6 la de un -a*iliar o a*igo6 un Fotel6 un
restaurante6 un !*ni)us6 un auto6 un i)er o ualuier otro lugar. Las TI's neesarias paraestas tareas son )+sia*ente %'6 Internet6 elular6 tel8-ono 7 +*ara digital6 entre otras.
Dentro de Internet se englo)a prinipal*ente la navegai!n Ve) 7 el orreo eletr!nio. W6
segCn el aso6 )logs6 sitios Ve)6 so-tVare de tradui!n6 *ensaería instant+nea FatJ 7
tele-onía I%. Gutierre56 2??"##J
Teor(a e0inista
=Es un onunto de ra5ona*ientos ue priori5an la ar*onía 7 la -eliidad so)re la produi!n6
el poder 7 la propiedad6 onsiderando ue todas las personas son parte de una red Fu*anade la ual todas dependenH de *odo ue lo ue le pase a una persona6 a-eta a otra. De esta
*anera6 así o*o la persona opri*ida es desFu*ani5ada6 la opresora ta*)i8n pierde su
pertenenia a la Fu*anidad en el tanto 7 en uanto opri*a a otra vida@. aro6 2??933J.
Teor(a de g>nero
=Btili5a la di-erenia entre seo 7 g8nero o*o Ferra*ienta Feurístia entral. :usa reoger
la diversidad en los *odos en ue se presentan las relaiones de g8nero6 al interior de las
distintas soiedades 7 de la *is*a soiedad 76 a la ve56 dar uenta de la identidad gen8riatanto de Fo*)res o*o *ueres@. aro6 2??933J.
Trans%ersalidad de g>nero
Alude a una =progresiva generi5ai!n@ de la protei!n internaional de los dereFos
Fu*anos6 =o*o el -en!*eno de transversalidad o i*pregnai!n por el g8nero6 o*o
onepto o perspetiva de an+lisis6 de la tarea de reonoi*iento6 pro*oi!n 7 salvaguardia
de los dereFos Fu*anos@. La noi!n de g8nero6 al ser =etensa 7 o*prensiva@6 enriuee
la -or*a de ver la realidad 7 atuar so)re ella6 para ello di-ereniando los tipos deviolaiones6 sus e-etos 7 la -or*a de repararlos6 7a se trate de *ueres u Fo*)res.
La transversalidad de g8nero i*plia pues6 una visi!n integradora 7 *u7 operativa6 ue en el
aso partiular del IID6 7 o*o estrategia instituional to*a o*o punto de partida la
=euidad de g8nero@ o*o ee transversal6 ue inlu7e te*as o*o aeso a la ustiia6
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partiipai!n polítia 7 eduai!n en dereFos Fu*anosH ade*+s de otros ees o*o la
=diversidad 8tnia@ 7 la =interai!n Soiedad 'ivilEstado@. De igual *odo6 esa visi!n
integradora del g8nero se o)serva en algunas organi5aiones internaionales ue tienen
o*o -inalidad la protei!n de los dereFos Fu*anos de las personas6 ena*inada a
onsolidar la transversalidad instituional tanto en el plano interno o*o eterno. aro62??9$$J.
III. 5ET3D3L3GÍA
3.1. Tipo de estudio
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Es de tipo No Eperi*ental.
En ese sentido este tipo de investigai!n se reali5a sin *anipular deli)erada*ente las
varia)lesH es deir6 es una investigai!n donde no se Fae variar intenional*ente la varia)leindependiente. Lo ue Fae*os es o)servar los -en!*enos tal 7 o*o se da en su onteto
natural6 para despu8s anali5arlo. Terrones6 1KK9#KJ.
La investigai!n no eperi*ental o epost -ato es ualuier investigai!n en la ue resulta
i*posi)le *anipular varia)les o asignar aleatoria*ente a los suetos o a las ondiiones@.
Ade*+s6 no Fa7 ondiiones o estí*ulos a los uales se epongan los suetos de estudio.
Los suetos son o)servados en su a*)iente natural6 en su realidad.@ erlinger6 2??2"4J6
3.2. Diseo de investigai!n
Es una investigai!n 'orrelaional 7 Transversal.
El diseo de investigai!n al =%lan 7 a la Estrutura de un estudio@. Es el plan 7 estrutura de
un tra)ao de investigai!n -or*ulado on la -inalidad de responder a las interrogantes del
estudio en uesti!n. El diseo esta)lee o*o se va a oneptuali5ar el pro)le*a deinvestigai!n 7 o*o se deter*inar+ dentro de la estrutura del proeso de investigai!n6 7
de reopilai!n 7 an+lisis de datos. ern+nde5H ,ern+nde5 :aptista6 2?1?J.
El diseo es una =estrutura u organi5ai!n esue*ati5ada@ ue usa un investigador por dos
ra5ones Relaionar varia)les 7 'ontrolar varia)les. Asi*is*o6 es un instru*ento de
direi!n =guía@ on un onunto de pautas6 )ao las uales se reali5a una investigai!n@.
S+nFe5 Re7es6 2?1?J.
La representai!n gr+-ia del =Diseo de Investigai!n@ es el siguiente
Le+enda:
* X uestra de la investigai!n
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,H
0 r
,
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< X &aria)le 1
W X &aria)le 2
r X 'oe-iiente de 'orrelai!n
,inal*ente6 el diseo transversal es onveniente esta)leer las relaiones entre dos o *+s
varia)les en un punto o período deter*inado del tie*po. %uede a)arar varios grupos o
su)grupos de personas6 o)etos o indiadores.
3.3. ip!tesis
3.3.1. ip!tesis general
Eiste una relai!n6 signi-iativa6 entre %olítias de Igualdad de G8nero 7 'oniliai!n
Tra)ao > ,a*ilia en el inisterio de la uer 7 %o)laiones &ulnera)les > I%6
2?1".
3.3.2. ip!tesis espeí-ias
1J Eiste una relai!n6 signi-iativa6 entre el ar+ter redistri)utivo de las %olítias de
Igualdad de G8nero 7 los :ene-iiarios de la 'oniliai!n Tra)ao > ,a*ilia en el
inisterio de la uer 7 %o)laiones &ulnera)les > I%6 2?1".
2J Eiste una relai!n6 signi-iativa6 entre el ar+ter reonoi*iento de las %olítias de
Igualdad de G8nero 7 los :ene-iiarios de la 'oniliai!n Tra)ao > ,a*ilia en elinisterio de la uer 7 %o)laiones &ulnera)les > I%6 2?1".
3J Eiste una relai!n6 signi-iativa6 entre el ar+ter representai!n de las %olítias de
Igualdad de G8nero 7 los :ene-iiarios de la 'oniliai!n Tra)ao > ,a*ilia en el
inisterio de la uer 7 %o)laiones &ulnera)les > I%6 2?1".
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.#. Identiicaci&n de %aria/les
.#.1. 3$eracionali6aci&n de %aria/les
Variables Dimensiones Indicadores
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Variables Defnición Conceptual Defnición Operacional
VariableIndependiente:Políticas deIgualdadGénero
Instrumentos de actuación políticacon la fnalidad de corregir losdesequilirios originados por elmodelo social androc!ntrico a fn delograr la igualdad e"ecti#a entremu$eres % &omres con el en"oquede la corresponsailidad social
considerando a la desigualdad deg!nero como mal end!mico de laestructura socioeconómica' política% cultural del sistema actual(
VariableDependiente:conciliaciónFamilia -raba!o
)on$unto de acciones o medidasque adoptan #oluntariamente lasempresas *le% impone el oligatoriocumplimiento+ de com,n acuerdocon sus plantillas' en"ocadas a crearcondiciones que "a#ore-can que laspersonas que traa$an cumplan'
óptimamente' susresponsailidades laorales %"amiliares(
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VariableIndependientePolíticas deIgualdad deGénero
Car"cter #edistributi$o
Car"cter de#econocimiento
Car"cter#epresentati$o
VariableDependienteConciliaciónFamilia -raba!o
%enefciarios Personas&ntidades o instituciones&stado
Igualdad deOportunidades
'u!eres(ombres
#esponsabilidades Familiares)aborales
.'. Po/laci&n7 0uestra + 0uestreo
.'.1. Po/laci&n
La po)lai!n estar+ onstituida por los 16?9? tra)aadores del inisterio de la uer 7
%o)laiones &ulnera)les.
.'.2. 5uestra
La *uestra pro)a)ilístia ser+ alulada6 estadístia*ente6 a trav8s de la -!r*ula de
AlUin 7 'olton.
.'.. 5uestreo
A.1J. El *8todo de *uestreo utili5ado ser+ el =%ro)a)ilístio@6 onsiderando ue
ada ele*ento de la %o)lai!n6 tiene la *is*a pro)a)ilidad de ser seleionado para
on-or*ar la *uestra.
A.2J. El ta*ao de la *uestra se deter*inar+ e*pleando los siguientes riterios
1. La %o)lai!n tendr+ una distri)ui!n nor*al6 7a ue N Y $4.
2. El Nivel de on-ia)ilidad de la *uestra K"Z
3. El argen de error esti*ado e X "Z
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4. La %ropori!n de la %o)lai!n on *a7or grado de onoi*iento so)re las
varia)les de estudio p X $?Z
". La %ropori!n de la %o)lai!n on *enor grado de onoi*iento so)re las
varia)les de estudio X 3?Z
#. El valor nor*al est+ndar relativo al nivel de on-ian5a K"Z es [ X 1.K#.
$. La %o)lai!n es -inita N X 16?K1J
9. El +lulo de la *uestra se reali5ar+ *ediante la -!r*ula de ArUin 7 'olton para
el uestreo %roporional
Ree0$la6ando los datos + reali6ando los cálculos res$ecti%os se tiene:
n J KK!1.B)"2 !8.* 8. 178B1"KKKKK8.) !178B1 - 1" M !1.B)"2 8.* 8.
n J KK!.#" !22B.11"KKKKK
8.) !178B8" M !.#" !8.21"
n J KK *B.*KKKK!)'#" M !8.8"
n X "? po)ladores representan la uestra !pti*a
.). riterios de selecci&n
.*. T>cnicas e instru0entos de recolecci&n de datos
Las t8nias de reolei!n de datos ue se e*plear+n para investigar ser+n
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&r0ula n J KKKO2 !$ N"KKKKK e !N-1" M O2 $
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.*.1. 3/ser%aci&n No $artici$ante: Se le lla*a ta*)i8n =/)servai!n ativa@6 donde el
investigador /)serva pre*unido de una lista de oteo se o*penetra on el grupo6 de
estudiantes partiipando en atividades6 aontei*ientos6 senti*ientos6 inuietudes6
epetativas 7 aspiraiones del grupo investigado. Se tra)aar+ on los alu*nos del 'olegio
Naional =anuel Gon5ales %rada6 ua7+n6 Ate &itarte
.*.2. Re%isi&n /i/liográica actuali6ada: La revisi!n )i)liogr+-ia de diversas -uentes
onstitu7en las t8nias de investigai!n ue onstitu7e el estudio de los dou*entos6 8stas
se lasi-ian en )i)liogr+-ia6 Fe*erogr+-ia6 esrita6 audiogr+-ia6 videogr+-ia e
ionogr+-ia.
.*.. Entre%ista a E$ertos: 'onsiste en una onversai!n direta ara a ara6 pre*unido
de una guía de entrevista6 on epertos del te*a de investigai!n on la -inalidad de
onoer los puntos de vista de los doentes universitarios6 de los investigadores soiales6 delos *ie*)ros de algunos organis*os no gu)erna*entales /NGJ6 et8tera. Asi*is*o6 para
llevar a a)o esta tarea se deidi! por la =Entrevista A)ierta Se*idirigida@. %or lo tanto6 es
evidente ue se lograr+ *a7or interai!n interpersonal entre el sueto investigado 7 el
sueto investigador porue se utili5a la =Entrevista A)ierta@6 lo ue posi)ilita *a7or
pro-undi5ai!n6 un di+logo direto6 espontaneidad6 et. de los puntos de vista de los
espeialistas en el asunto.
.*.#. uestionario: La 8dula del uestionario onstitu7e uno de los instru*entos *+s
usados para la reopilai!n de datos el proeso de investigai!n. Sin e*)argo6 o*o se
sa)e es un uestionario es un listado de preguntas ordenadas6 siste*+tia*ente6 de
auerdo a las Fip!tesis de tra)ao 7 sus varia)les ue se apliar+ en -or*a se*eante a
todos los in-or*antes.
.. 5>todos de análisis de datos
Se e*plear+ el So-tVare Estadístio S%SS en su versi!n 21 on la -inalidad de llevar a a)o
el proesa*iento 7 an+lisis de la in-or*ai!n o)tenida de las enuestas 7 ta*)i8n6 para la
-or*ulai!n de los uadros6 diagra*as6 gr+-ios et8tera.
REERENIAS
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:ustelo Ruesta6 aría 2??4J La evaluai!n de las polítias pC)lias de igualdad de g8nerode los go)iernos entral 7 auton!*ios en Espaa 1KK"1KKK. Tesis Dotoral de laBniversidad 'o*plutense de adrid6 ,aultad de 'ienias %olítias 7 Soiología6Departa*ento de 'ienia %olítia 7 de la Ad*inistrai!n.
'F+ve56 N.H allui6 . Ra*íre56 ,. 2?14J. Lidera5go trans-or*aional 7 la satis-ai!n
la)oral de IIEEs de la Red ?$ BGEL ?$ 2?13. Li*a sin editorial.
'Fiang6 .H artín6 . NCe56 A. 2?1?J. Relaiones entre el li*a organi5aional 7 lasatis-ai!n la)oral. adrid Bniversidad %onti-iia de 'o*illas.
'Fiavenato6 I. 2?14J. Ad*inistrai!n de reursos Fu*anos 4\ ed.J. 8io GraVill.
'Fiavenato6 I. 2?12J. Gesti!n del talento Fu*ano. 8io GraVill.
'FinFilla6 .6 %oel*ans6 S. 7 Le!n6 '. 2?13J. =%olítias de oniliai!n tra)ao-a*ilia en1"? e*presas espaolas@. Dou*ento de Investigai!n N 4K9. IESE :usiness SFool.Bniversidad de Navarra.
'o*isi!n Eon!*ia para A*8ria Latina 7 el 'ari)e > 'E%AL 2?14J. %atos para laigualdad Faia un -uturo sosteni)le L'MG.2"9# SES.3"M3JJ6 Santiago de 'File.
'o*isi!n Eon!*ia para A*8ria Latina 7 el 'ari)e > 'E%AL 2?1?aJ. La Fora de laigualdad )reFas por errar6 a*inos por a)rir. Santiago de 'File 'E%AL. L'MG.2432SES.33M3JJ.
'o*isi!n Eon!*ia para A*8ria Latina 7 el 'ari)e > 'E%AL 2?1?)J. Reuni!ninternaional so)re )uenas pr+tias de polítias pC)lias para el /)servatorio de igualdadde g8nero de A*8ria Latina 7 el 'ari)e. Santiago de 'File 'E%AL. L'ML.3231%J.
'o*isi!n Eon!*ia para A*8ria Latina 7 el 'ari)e > 'E%AL 2?1?J. OPu8 Estado parau8 igualdadQ Santiago de 'File 'E%AL. L'MG.24"? 'R.11M3JJ.
'ove76 S. 2?12J. Los siete F+)itos de las personas alta*ente e-etivas. :arelonaEdiiones %aid!s.
'ru56 0. Dona7re6 0. 2?13J. Relai!n entre el li*a la)oral 7 el nivel de satis-ai!n la)oraldel personal doente en las instituiones eduativas de nivel seundaria6 %isoIa6 2?12.Li*a sin editorial.
Dessler6 G. 2?11J. Ad*inistrai!n de personal 9\ ed.J. 8io %earson Eduai!n.
,errel6 '. ,errelH . 2?1"J. 'li*a organi5aional 7 su in-luenia en el dese*peo la)oraldoente. Li*a Gaviota A5ul Editores.
,raser6 Nan7 2??9J6 =La ustiia soial en la era de la polítia de identidad redistri)ui!n6reonoi*iento 7 partiipai!n@. Revista de Tra)ao6 N #6 agosto diie*)re ]en línea^FttpMMVVV.tra)ao.gov.arMle-tMestadistiasMdesargasMrevistaDeTra)aoM2??Kn?#_revistaDeTra)aoM2??Kn?#_a?"_n,raser.pd-.
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http://www.trabajo.gov.ar/left/estadisticas/descargas/http://www.trabajo.gov.ar/left/estadisticas/descargas/
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Ga*)a6 S. 2??$J. Diionario de estudios de g8nero 7 -e*inis*os. adrid Editorial :i)los.
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G!*e56 ,. 2?1"J. In-luenia del li*a organi5aional en la satis-ai!n la)oral del personal*8dio entre el ospital Regional anuel NCe5 :utr!n 7 ospital ESSALBD %uno 2?13.
%uno AT' Serviios Generales.G!*e56 l.H 'ard76 R. :alUin6 D. 2?12J. Gesti!n de reursos Fu*anos. adrid.Editorial %rentie all.
Gon5+le56 L. 2?11J. Satis-ai!n 7 *otivai!n en el tra)ao. adrid Ediiones Día5 deSantos
Guti8rre56 S. 2??"J. Glosario de dereFos Fu*anos6 g8nero6 polítias pC)lias 7 saludseual 7 reprodutiva el %erC 7 los *eanis*os de reonoi*iento 7 protei!n de losdereFos Fu*anos 7 de las *ueres. Li*a 'entro de la uer %eruana ,lora Trist+n.
er5)erg6 ,. 2??3J. Bna ve5 *+s O'!*o *otiva usted a sus tra)aadoresQ. arvard:usiness RevieV6 911J#$$#.
aro6 ,. 2??9J. Entre la esase5 7 la ausenia. %olítias para la ar*oni5ai!n entre ele*pleo 7 la -a*ilia en los países andinos. Gine)ra /rgani5ai!n Internaional del Tra)ao >/IT.
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on5!n6 ,. ,uertes6 %. 2?14J. Guía para la inorporai!n del en-oue de g8nero einlusi!n en la go)erna)ilidad regional. Li*a %roGo)erna)ilidad6 por un DesarrolloEon!*io e Inlusivo.
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%aipa76 .H %alo*ino6 R. Ríos6 :. 2?11J. %rogra*a de *eora*iento del li*a instituional7 su in-luenia en el dese*peo la)oral de la institui!n eduativa %N% 'A%. `Alipio %one&+sue5`. Li*a sin editorial.
%erea6 0. 2?13J. 'LA 'uestionario de 'li*a La)oral anual. adrid %u)liaiones de
%siología Apliada.
Ra*íre56 A. :eníte56 0. 2?12J. Satis-ai!n la)oral en una institui!n pC)lia de nivelsuperior 'alidad en el serviio eduativo. adrid Editorial Aad8*ia Espaola > EAE.
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Re7es6 W.H 'o-io6 . Re7es6 0. 2?13J. Satis-ai!n la)oral Estudio de la satis-ai!nla)oral en los 8dios Generales Integrales en Sagua la Grande. adrid Editorial
Aad8*ia Espaola > EAE.
Sala5ar6 0.H Guerrero6 0.H aFado6 :. 'aedo6 R. 2?13J. 'li*a 7 ulturaorgani5aional Dos o*ponentes eseniales en la produtividad la)oral. A'IED
2?4J#$$".
S+nFe56 S. 2?14J. Satis-ai!n La)oral ausas6 onseuenias 7 *edii!n Bn *odeloapliado al setor de la ensean5a privada en Andaluía. adrid. Editorial Aad8*iaEspaola > EAE.
Bniversidad de %uerto Rio 2?12J. ndie de satis-ai!n la)oral de los e*pleadosontingentes en una adena de restaurantes de o*ida r+pida del +rea suroeste de %uertoRio. a7ague5 Bniversidad de %uerto Rio.
&alero6 0. 'arraso6 . 2?14J. 'li*a organi5aional 7 satis-ai!n la)oral en doentes delas instituiones eduativas del distrito de Apata0aua. uana7o sin editorial.