FAKTOR KEBERHASILAN DIPLOMASI INDONESIA DALAM

PEMBEBASAN SANDERA WNI OLEH KELOMPOK ABU SAYYAF DI

FILIPINA

SKRIPSI

Di Susun Dalam Rangka Memenuhi Syarat Untuk Mencapai Gelar Strata I Ilmu

Sosial Ilmu Politik Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik

Oleh :

MA’RIFATUN MAGHFIROH (152020011)

PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL ILMU POLITIK

UNIVERSITAS WAHID HASYIM SEMARANG

TAHUN 2019

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

FAKTOR KEBERHASILAN DIPLOMASI INDONESIA DALAM

PEMBASAN SANDERA WNI OLEH KELOMPOK ABU SAYYAF DI

FILIPINA

SKRIPSI

Di Susun Dalam Rangka Memenuhi Syarat Untuk Mencapai Gelar Strata I Ilmu

Sosial Ilmu Politik Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik Universitas Wahid Hasyim Semarang

Disusun Oleh :

Ma’rifatun Maghfiroh

152020011

Disetujui Oleh :

Pembimbing

Dr. Ismiyatun, M.S.I

PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL ILMU POLITIK

UNIVERSITAS WAHID HASYIM SEMARANG

TAHUN 2019

iii

iv

PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi dengan judul : “Faktor

Keberhasilan Diplomasi Indonesia Dalam Pembasan Sandera WNI Oleh

Kelompok Abu Sayyaf Di Filipina” ini adalah karya asli dan menurut

pengetahuan penulis dan tidak pernah diajukan untuk memperoleh gelar

kesarjanaan pada suatu perguruan tinggi manapun. Dalam penulisan skripsi ini

juga tidak terdapat karya/pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang

lain. Kecuali dengan mencantumkan sumber data melalui kutipan dalam daftar

pustaka.

Semarang, 7 Februari 2019

Yang Menyatakan,

Ma’rifatun Maghfiroh

Penyusun

v

MOTTO

Motto :

Dalam hidup selalu ada pilihan, dan dimana pilihan itu adalah memang

taqdir yang Maha Kuasa

Hiduplah dengan memenuhi kewajibanmu sebagai hamba, sebagai anak

dan sebagaimana Tuhan Menakdirkanmu

Tidak ada kesuksesan tanpa kesusahan dan karena hasil tidak akan pernah

melupakan proses

Baik rupa tak baik budi bak bulan tanpa bintang

Muslimah yang baik adalah ia yang tau mana batas dan mana bebas

Apalah arti inovatif tetapi tinggi hati, untuk apa kreatif tapi tak mau

berbagi, buat apa sukses tanpa akhlaqul karimah, karena “seimbang” itu

sangat perlu

Tak perlu menjadi mawar yang anggun tapi dapat melukai dengan durinya

yang tajam, cukup menjadi melati kecil yang senantiasa memberikan

semerbak keharumanya untuk semua yang ada di sekelilingnya

Seseorang yang memiliki tujuan hdup yang jelas akan selalu memulai

dengan baik, mampu melewati proses dan akan sampai diakhir hidupnya

dengan baik

Khoirunnas „Angfa‟uhum Linnas , To be Fully Fungsional Person

vi

HALAMAN PERSEMBAHAN

Dengan mengucap syukur Alhamdulillah , kupersembahkan karya kecilku ini

untuk orang-orang yang ku sayangi :

1. Allah SWT, Alhamdulillahirrobilalamin atas kemudahan dan segala

kenikmatan yang telah diberikan, sehingga saya dapat mencapai target

kuliah dengan menyelasikan skripsi tepat waktu

2. Ibu dan Bapak yang tiada hentinya selalu memberikan do‟a, memberi

semangat serta memberi ridho agar saya dapar menyelesaikan pendidikan

sarjana (S1)

3. Keluarga tercinta, khususnya mamah Sri sekeluarga, budhe yang sudah

seperti ibu sendiri,pakdhe yang juga seperti ayah sendiri, kakak-kakak luar

biasa yang selalu memberi dukungan, kasih sayang serta do‟a yang tiada

hentinya

4. Kakakku Ahmad Isro‟i yang juga sebagai bapak kedua bagiku, yang dari

awal sudah mengawal, memberi dukungan, motivasi, semangat and he do

everything for me

5. Dosen pembimbing, Dr.Ismiyatun sebagai wanita luar biasa ibu panutan

dan ibu segalanya, semoga Allah senantiasa memberikan rahmat dan

nikmat yang melimpah.Aamiin

6. Semua sahabat dan teman-teman seperjuangan yang sudah banyak

membantu, berjuang bersama, khususnya mb Chaca, mb Ulfa, terima kasih

sudah menjadi sahabat terbaiku

vii

7. Keluarga besar PAC IPNU dan IPPNU Kec. Sukorejo yang sangat

kusayangi yang selalu menghibur dan memberi semangat baru dengan

hadirnya kader-kader militant yang berjuan bersamaku.

8. Keluar besar PC IPNU & IPPNU Kab.Kendal yang sudah selalu

mensuport dan mendo‟akan

9. Keluarga PKPT Unwahas yang akhirnya bisa berdiri di kampus tercinta,

rekan dan rekanita PKPT se Nusantara khususnya keluarga PKPT se Jawa

Tengah yang sudah banyak membantu lewat sharing kecil bersama

viii

KATA PENGANTAR

Assalamu‟alaikum wr.wb

Puji syukur Alhamdulillah atas nikmat yang diberikan Allah SWT. Berkat

kemurahanya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan tepat

waktu. Selanjutnya skripsi ini disusun untuk melengkapi persyaratan dalam

menyelesaika tugas akhir di Jurusan Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik Universitas Wahid Hasyim Semarang. Penulis sepenuhnya

menyadari bahwa selama prsoes penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari

dukungan dari dsoen pembimbing, untuk itu penulis mengucapkan banyak terima

kasih kepada Dr.Ismiyatun selaku dsoen pembimbing yang telah banyak

membantu penulis dalam menyusun skripsi ini. penulis juga menyadari bahwa

tidak ada yang sempurna didunia ini, jadi apabila ada kekurangan ataupun

kesalahan dalam penulisan skripsi ini penulis siap menerima saran maupun

kritikan dari pihak manapun, dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat terutama

bagi mahasiswa Hubungan Internasinal dan dapat dipergunakan dengan

semestinya.

Wassalamu‟alaikum wr.wb

Semarang, 7 Februari 2019

Ma‟rifatun Maghfiroh

ix

DAFTAR ISI

Halaman Judul ........................................................................................ i

Halaman Persetujuan ........................................................................................ ii

Halaman Pengesahan ....................................................................................... iii

Halaman Pernyataan ....................................................................................... iv

Halaman motto ......................................................................................... v

Halaman persmbahan ....................................................................................... vi

Kata pengantar .................................................................................................. vii

Daftar Isi .......................................................................................................... viii

Abstraksi ........................................................................................................... ix

BAB I PENDAHULUAN .............................................................................. 1

A. Latar Belakang Masalah ...................................................................... 2

B. Rumusan Masalah ................................................................................ 3

C. Tujuan Penelitian ................................................................................. 4

D. Landasan Teori .................................................................................... 4

E. Hipotesa ............................................................................................... 12

F. Metode Penelitian ................................................................................ 13

1. Strategi / Metode Pengumpulan Data ...................................... 14

2. Teknik Analisa ......................................................................... 16

G. Sistematika Penulisan .......................................................................... 18

x

BAB II GAMBARAN UMUM KELOMPOK ABU SAYYAF , KRONOLOGI

PENYANDERAAN DAN PROSES PEMBEBASANYA............................ 19

A. Gambaran Umum Kelompok Abu Sayyaf ........................................... 19

B. Kronologi Penyanderaan ...................................................................... 21

C. Proses Pembebasan Sandera ................................................................. 30

i. Opsi Pembebasan Sandera ............................................................... 30

ii. Kronologi Pembebasan Sandera ....................................................... 34

BAB III FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KEBERHASILAN

DIPLOMASI INDONESIA ( POIN-POIN MULTITRACK DIPLOMASI)

DALAM PEMBEBASAN SANDERA ABU SAYYAF ........................... 38

A. Faktor Internal ........................................................................ 41

B. Faktor Eksternal ...................................................................... 49

BAB IV PENUTUP .............................................................................. 53

A. Kesimpulan ......................................................................................... 53

B. Saran .................................................................................................... 56

Daftar Pustaka .................................................................................... 57

xi

ABSTRAK

Diplomacy is an art of international relations. Where diplomacy is very

complex, it has different characteristics and methods for each country. The case of

hijacking Indonesian-flagged vessels carried out by the Abu Sayyaf Group was

the most recent event for Indonesia. The Abu Sayyaf group is a separatist group

from the Southern Philippines who has carried out criminal actions such as

hijacking ships with hostages by asking for ransom money from the state or the

families of victims who were taken hostage. In 2016 there were two Indonesian

ship hijackings carried out by the Abu Sayyaf Group. The government tried to

free the hostages through the practice of total diplomacy, it‟s called Multitrack

Diplomacy by involving many actors in the release. The large number of actors

involved actually opened up a wider and easier diplomatic path so that this was

the factor in the success of Indonesia's diplomacy in the release of the Abu Sayyaf

hostage.

Keywords: Multitrack diplomacy, negotiations, release of hostages.