falta de expansion industrial en nuevo laredo definitivo
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Se trata de una investigación de la situación industrial en la ciudad fronteriza de Nuevo Laredo, Tamaulipas,TRANSCRIPT
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Falta de expansión industrial de Nuevo Laredo
Nombre del Alumno: Jesús Ricardo Ramos Sánchez
Nombre del asesor: Leticia Isabel Acosta Núñez
Fecha de la última modificación: 13 de Abril de 2013
Maestría en Administración de Negocios Área Calidad y Productividad
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ÍNDICE
Dedicatoria…………………………………………………………………………….4
Resumen………………………………………………………………………………5
Introducción…………………………………………………………………………...6
CAPITULO I: FUNDAMENTACIÓN DEL PROBLEMA
Planteamiento del problema…………………………………………………………8
Objetivo..……………………………………………………………………………....9
Justificación………………………………………………………..………………….10
Límites y Alcances del Proyecto…………………………………………………….11
Hipótesis………………………………………………………..……………………...12
CAPITULO II: MARCO TEÓRICO
Marco Histórico…………………………………………………….………………………….14
Marco Conceptual.…………………………………………………………………………… 16
Marco Referencial……………………………………………………………………………..19
CAPITULO III: METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
Metodología…………………………………………………………………………………….23
Muestra………………………………………………………………………………………….24
Instrumentos…………………………………………………………………………………....25
CAPITULO IV: ANÁLISIS Y PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
Análisis y Presentación de Resultados………………………………………………………27
3
CAPITULO V: CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS
Conclusión………………………………………………………………………………………55
Anexo/Apéndice………………………………………………………………………………...58
Bibliografía……………………………………………………………………………………….67
4
DEDICATORIA
A mi familia Jesús Ramos Salazar, Verónica Rebeca Sánchez Moreno y Claudia
Verónica Ramos Sánchez por su invaluable y sincero apoyo durante toda mi
permanecía en el posgrado. También quiero agradecer de una manera muy
amorosa a mi noble esposa Paulina Martínez Cerna quien lidió con la carga de
pasar noches en vela por acompañarme en tan anhelado sueño. Desde luego
agradezco toda la gentileza y la sabiduría del cuerpo colegiado y del personal
administrativo de mi alma mater.
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RESUMEN
Este documento trata de la falta de expansión industrial en Nuevo Laredo y para
ello se realizó una investigación de los factores que impiden el desarrollo de la
ciudad en su área industrial. Para ello se logró obtener la opinión y la experiencia
de expertos en la materia de diferentes puntos de la república mexicana que
robustecen esta investigación.
Al final del documento existe una sugerencia para quienes deseen emprender la
aventura de buscar que la ciudad de Nuevo Laredo, Tamaulipas encuentre una
estabilidad industrial y no dependa del comercio exterior.
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INTRODUCCIÓN
La falta de expansión industrial en la ciudad de Nuevo Laredo no es una
particularidad solo de esta ciudad, es importante situarnos en una visión
internacional o global, regional y local para entender este fenómeno que afecta a
nuestra región.
El problema va más allá de la seguridad y a la falta del recurso económico para
instalar una empresa, no solo es buscar la inversión y obtenerla sino que es
necesario implementar mecanismos para conservar y mantener esta inversión.
En este proyecto habremos de conocer algunas recomendaciones para obtener la
inversión, la generación de empleos, la capacitación y la derrama económica.
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CAPÍTULO I
FUNDAMENTACIÓN DEL PROBLEMA
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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Nuevo Laredo se sitúa en una posición geográfica privilegiada dentro de la ruta del
comercio internacional entre México y Estados Unidos, pero de igual manera se
ubica en una posición donde en su entorno el desarrollo tecnológico, científico e
industrial se ha revolucionado de una manera importante.
De esta forma tratemos de entender la falta de expansión industrial en Nuevo
Laredo en comparación con ciudades fronterizas y otras que se ubican por la
región, tales como Reynosa, Laredo, Saltillo, Acuña, Mexicali, Matamoros, Tijuana,
Ciudad Juárez, por mencionar sólo algunas.
La incógnita surge a raíz de la poca inversión nacional y extranjera en
territorio municipal de Nuevo Laredo.
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OBJETIVO
Encontrar los motivos y razones por las cuales el desarrollo industrial no se ha
consolidado en la región y las causales de la falta de interés de los inversionistas,
dejando así de percibirse una derrama económica, generación de empleos y un
desarrollo regional de calidad.
Así mismo explicar porque esto afecta en el nivel económico, cultural y
educativo del entorno a causa de la poca actividad de inversión que se registra.
Esta investigación tiene un valor importante para quienes deseen invertir en la
ciudad de Nuevo Laredo.
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JUSTIFICACIÓN
La ciudad de Nuevo Laredo cuenta con la infraestructura portuaria, situación
geográfica, personal capacitado e instituciones de educación media superior y
superior de calidad para satisfacer un mercado y una demanda tecnológica de un
nivel medio.
De ninguna manera la ciudad debería de depender del tráfico aduanero y del
comercio internacional, contando con tanta materia disponible para uso y
aplicación.
De esta forma analizaremos los porqués de la falta de instalación industrial así
como las formas de promover a la ciudad para su desarrollo.
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LÍMITES Y ALCANCES DEL PROYECTO
Este proyecto tiene como fin primordial buscar las alternativas reales para la
generación de inversión en la ciudad y detectar las causantes de la falta de interés
de los inversionistas en contemplar a esta ciudad fronteriza como una alternativa
real para los negocios.
Se tienen que conjuntar esfuerzos entre todos los involucrados en la toma de
decisión para la inversión en esta ciudad, desde el gobierno hasta las instituciones
de educación y los comercios que brindan los servicios complementarios que al
final de día se convierten en empleo indirectos.
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HIPÓTESIS
La falta de inversión nacional o extranjera en materia de la industria se debe a la
carencia de interés del gobierno y a las malas prácticas de particulares que
ofrecen las opciones de instalación, la falta de mano de obra o personal calificado
que egresan de las instituciones educativas, la alta dependencia del comercio
internacional y la inseguridad.
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CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
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MARCO TEÓRICO
MARCO HISTÓRICO
En 1848 la ciudad de Nuevo Laredo fue oficialmente formada después de la
delimitación de México y Estados Unidos de Norteamérica a partir de este
momento la ciudad tomo una gran hermandad entre las dos ciudades, Nuevo
Laredo por el lado mexicano y Laredo por la contraparte estadounidense.
La historia de Nuevo Laredo se ha forjado por su excelente posición
geográfica y su infraestructura carretera, esto gracias a que en Estados
Unidos la posición de Nuevo Laredo se ubica al centro del país algo que
beneficia el tráfico mercantil y por la parte mexicana la carretera numero 2
Nuevo Laredo-México hace que todo el comercio se preste para iniciarse de
una manera organizada.
El puente internacional original del pie de Laredo fue construido en el 1880
pero destruido en el 28 de Abril de 1905 por la inundación. Fue reparado pero
destruido totalmente por otra inundación el 03 de Septiembre de 1932. La
ciudad de Laredo y el gobierno mexicano reconstruyen el puente para
acomodar los vehículos en 1933, pero fue destruido por otra inundación en
1954. El ahora conocido como puente internacional numero 1 ¨Portal de las
Américas¨ fue construido en 1954 ha pasado a través de inundaciones pero
no ha sido dañado. En 1976 fue inaugurado el puente internacional número 2
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Juárez-Lincoln cuyo nombre hace alusión a Benito Juárez y a Abraham
Lincoln, presidentes de México y Estados Unidos de América
respectivamente. Para el 15 de Abril de 2000 inicio operaciones el puente
internacional numero 3 ¨Comercio Mundial¨ a sus diez años de operación
contaba con 11 millones de cruces cuando solo se habían proyectado 8
millones. En 1962 abrió la primer maquiladora de la frontera norte de México
su instalación fue en Nuevo Laredo se trata de la compañía A.C. Nielsen. En
2012 según el INEGI (Instituto Nacional de Estadística y Geografía) en Nuevo
Laredo oficialmente solo existen 36 maquiladoras.
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MARCO CONCEPTUAL
Expansión Industrial: El crecimiento de los negocios dedicados a la
manufactura de cualquier tipo que generan empleo, inversión e impulso para
la sociedad.
Infraestructura portuaria: Edificios, instalaciones, carreteras federales,
estatales o municipales que contribuyen al comercio internacional y al tráfico
mercantil que esto conlleva.
Trafico aduanero: Es el flujo de mercancía que pasa por cualquier aduana y
que cruza de México a Estados Unidos y viceversa.
Gobierno: Autoridades municipales, estatales y federales que formulan
políticas públicas.
Políticas públicas: Son las respuestas que el Estado o poder público otorga a
las necesidades de los gobernados, en forma de normas, instituciones,
prestaciones, bienes públicos o servicios. En este sentido, está ligado
directamente a la actividad del Estado en tanto ejecutor, es decir, aludiendo a
la Administración del Estado, centralizada o descentralizada. Involucra una
toma de decisiones y previamente un proceso de análisis y de valorización de
dichas necesidades.
Inversión: En el contexto empresarial, la inversión es el acto mediante el cual
se invierten ciertos bienes con el ánimo de obtener unos ingresos o rentas a lo
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largo del tiempo. La inversión se refiere al empleo de un capital en algún tipo
de actividad o negocio, con el objetivo de incrementarlo. Dicho de otra
manera, consiste en renunciar a un consumo actual y cierto, a cambio de
obtener unos beneficios futuros y distribuidos en el tiempo.1
Desde una consideración amplia, la inversión es toda materialización de
medios financieros en bienes que van a ser utilizados en un proceso
productivo de una empresa o unidad económica, y comprendería la
adquisición tanto de bienes de equipo, como de materias primas, servicios etc.
Desde un punto de vista más estricto, la inversión comprendería sólo los
desembolsos de recursos financieros destinados a la adquisición de
instrumentos de producción, que la empresa va a utilizar durante varios
periodos económicos.
En el caso particular de inversión financiera, los recursos se colocan en títulos,
valores, y demás documentos financieros, a cargo de otros entes, con el
objeto de aumentar los excedentes disponibles por medio de la percepción de
rendimientos, intereses, dividendos, variaciones de mercado, u otros
conceptos.
Para el análisis económico de una inversión puede reducirse la misma a las
corrientes de pagos e ingresos que origina, considerado cada uno en el
momento preciso en que se produce.
Particulares:
El término particular se refiere, en general, a
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Lo relativo a una parte (en contraposición con lo general);
Lo relativo a un individuo (en contraposición con lo público, lo familiar o lo
corporativo)
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MARCO REFERENCIAL
México se ha convertido en uno de los países más atractivos para la inversión
extranjera directa debido a todas las características positivas con las que
cuenta el país; y por otro lado, beneficia también la economía del país por la
entrada de flujos de inversión.
A continuación mencionaremos algunas de las ventajas con las que
cuenta México que lo hacen tan atractivo para los inversionistas
extranjeros. En primer lugar su ubicación geográfica, ya que México se
encuentra ubicado a lado de la 1er. economía mundial del momento, lo que
interesa a los inversionistas por el hecho de hacer más accesible las
negociaciones con Estados Unidos, además de tener la ventaja de poder
proveer “justo a tiempo” a este país y por lo tanto tener la posibilidad de
realizar más y mejores transacciones económicas con éste. Así mismo,
México cuenta con una extensa variedad de recursos naturales, tierra y climas
propicios para el fomento de todo tipo de industrias, contando con materiales
como petróleo, minerales, productos agrícolas, etc. Que hacen más barato el
costo de materias primas para la producción de todo tipo de artículos. Y
también cuenta con recursos que ayudan al fomento de la industria turística
como zonas arqueológicas, playas, montañas, selva, desierto, etc.
Por otro lado, también es interesante el hecho que la mano de obra con la
que se cuenta en nuestro país es a un costo inferior que en la mayoría de los
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países desarrollados. Cabe mencionar que esta mano de obra es joven y
relativamente capacitada lo que hace que los costos de producción sean
menores y más competitivos. Contando también con un favorable ambiente de
trabajo, ya que en la última década fue calificado México como el mejor
destino para la colocación de capitales extranjeros en este ámbito, ya que de
las 500 principales empresas de América latina, la mayoría han establecido
sus operaciones en nuestro país.
México, a la vez, se ve beneficiado al contar con la más extensa red de
Tratados de Libre Comercio, los cuales aseguran acceso preferencial a los
mercados de Norteamérica, la Unión Europea, los países de la Asociación
Europea de Libre Comercio, Israel y diez países socios de América Latina.
Vale la pena mencionar los tratados que se han firmado en México con otros
países para el libre comercio con ellos. Entre los cuales encontramos el
TLCAN (Estados Unidos y Canadá), TLC G3 (Colombia, Venezuela), libre
comercio con la Repúblicas de Costa Rica, Bolivia, Nicaragua, Chile, Israel, el
triángulo del norte (Guatemala, Salvador, Honduras), los estados de la Unión
Europea, Uruguay, y Japón. En dichos tratados se negocian tasas
arancelarias preferenciales para la importación de productos de estos países.
Así, mismo, México otorga seguridad y protección legal a los inversionistas
extranjeros a través de los Acuerdos para la Promoción y Protección
Recíproca para las inversiones, de los cuales nuestro país ha firmado con 20
21
países. El Gobierno Mexicano ha promovido la transparencia en sus acciones,
el respeto al Estado de Derecho y la aplicación de la ley, dando como
resultado un ambiente estable favorable para los negocios.
Por otra parte es importante mencionar también, las ventajas que México
obtiene al admitir la Inversión Extranjera Directa. En la actualidad se considera
a la IED como parte fundamental de cualquier sistema económico
internacional abierto considerándose como parte fundamental para el
desarrollo del país.
Una de los principales beneficios que México obtiene al admitir Inversión
Directa de otros países, es sobre todo, el derrame tecnológico, económico y
de conocimientos que ingresa al país, logrando con esto una mayor
integración al comercio internacional dando impulso a un ambiente
empresarial más competitivo. Lo antes mencionado tiende a contribuir al
crecimiento económico.
Por último, además de los beneficios estrictamente económicos, la IED
puede ayudar a mejorar el medio ambiente así como las condiciones sociales
y laborales de la región en donde dichas inversiones se ubican, debido a que
con dicha inversión, el país adquiere también una mejor actitud hacia el
trabajo obtenida de la cultura nueva que ingresa con la inversión de empresas
extranjeras.
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CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
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METODOLOGÍA
En esta investigación se implementó un método científico mixto para poder
entender el fenómeno que prevalece en la ciudad de Nuevo Laredo en la
cuestión de la falta de expansión industrial.
El método comprende el método cualitativo una vez que la toma de
decisiones está concentrada en una o varias personas y el método cuantitativo
para poder analizar y comparar el desarrollo científico, tecnológico y social de
la región.
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MUESTRA
La muestra se efectuó en varias ciudades del país a través de las personas
que hacen que las empresas de manufactura se instalen en la ciudad.
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INSTRUMENTOS
Entrevistas y sondeos con personas que están inmersas en proceso para la
instalación de empresas de manufactura.
Análisis de documentos y cuadros estadísticos de los comités, cámaras,
instituciones y prestadores de servicios.
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CAPÍTULO IV
ANÁLISIS Y PRESENTACIÓN
DE RESULTADOS
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ANALISÍS Y PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
Para poder abordar este tema de suma relevancia hay que recordar aspectos
que fueron un parte aguas. Nuevo Laredo es una ciudad fronteriza que se
ubica al noreste de México, cuenta con 384,033 habitantes y colinda con la
ciudad Texana de Estados Unidos, Laredo que cuenta con 262,791 habitantes
obteniendo un gran total entre ambas ciudades de 646,824 habitantes para
esta región que algunos expertos ya la consideran como una zona
metropolitana (Información Censo 2010 INEGI).
La ciudad de Nuevo Laredo fue fundada el 15 de junio de 1848 y cuenta
con 4 puentes internacionales dos para vehículos ligeros y para pasajeros,
uno de carga pesada y comercio, y uno más para el ferrocarril.
Cuenta 12 universidades y con alrededor de 60 maquiladoras, las
universidades son la Universidad Autónoma de Tamaulipas con Facultades
de: Comercio y Ciencias Sociales y Enfermería, el Instituto Tecnológico de
Nuevo Laredo, la Universidad Tecnológica de Nuevo Laredo, la Universidad
Valle de México, la Universidad TecMilenio, el Centro de estudios Superiores,
la Universidad Panamericana, la Universidad Pedagógica Nacional, la Escuela
Normal Cuauhtémoc, la Escuela Normal Superior de Tamaulipas y el ICEST.
Para la historia de Nuevo Laredo y de México la primera maquiladora que
se instaló en la frontera Mexicana con Estados Unidos fue en esta ciudad en
el año de 1962 siendo esta la empresa A.C. Nielsen.
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Teniendo un panorama claro del ambiente económico en la ciudad
analizaremos esta problemática de la siguiente manera, iniciaremos con la
situación global del país, seguiremos con el entorno regional en el estado y
concluiremos con la situación local con los puntos clave para éxito otorgados
por especialistas.
La competitividad es un término muy trillado y desgastado con el tiempo
pero para competencia y la oportunidad de negocios son palabras de uso
cotidiano. De acuerdo al reporte de World Economic Forum denominado The
Global Competitiviness Report 2011-2012 todos los países deben de a
travesar por 5 etapas para estar dentro de los estándares de los buenos
negocios, las etapas en realidad son tres el primero es el Factor-driven (Se
entiende como solo ensamble) el segundo es el Efficiency-driven (Se
entiende como ensamble y mejora) y el tercero que es el Innovation-driven(Se
entiende como la posibilidad de desarrollar nueva tecnología), los otros dos
niveles se encuentran entre cada una de las etapas México es catalogado
entre la segunda y la tercera etapa en este reporte.
A nivel general México ocupa la posición número 58 de un total de 142
países en el reporte global pero por apartados los resultados varían es decir,
este reporte se concentra en 12 pilares de la competitividad que se mencionan
ahora:
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Las instituciones, la infraestructura, el ambiente macroeconómico, la
educación básica y salud, la educación técnica y capacitación, el buen
mercado, el mercado especializado, el mercado financiero, la tecnológica, el
tamaño del mercado, los negocios especializados, y la innovación tecnológica.
México ocupa el lugar 63 en el rubro de inversión, innovación, condiciones
de trabajo y rendimiento mientras que en renglón de la competitividad a través
de la sustentabilidad descendió del lugar 46 a la posición 58.
De manera lamentable México sigue padeciendo problemas añejos y que
le aquejan como el crimen organizado, la corrupción y burocracia que hacen
que la inversión global no sea posible. A continuación anexo 1.
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En el reporte se publica la relación de los países con problemas de
inseguridad, México ocupa el lugar 139 de 142. Se muestra anexo 2.
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Pero la carencia no solo está en la seguridad, el problema es más complejo de
acuerdo a este reporte, en matemáticas y ciencias nuestro país ocupa el lugar
126 de 142 naciones. Se adjunta anexo 3.
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Solo para brindar una idea como está organizado el país que ocupa la primera
posición en competitividad, Suiza. Se presenta anexo 4.
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En noviembre de 2012 se registraron declaraciones delicadas para la
estabilidad económica del país, el secretario de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) José Ángel Gurría señalo que
es inaplazable e ineludible el crecimiento del país por lo que es necesario
retomar temas como pobreza y distribución de ingreso además agrego que
existe mucho margen para crecer de parte del país.
En el mismo mes de noviembre de 2012, Enrique Cabrero Mendoza,
Director General del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE)
dijo que las ciudades de México no son competitivas a nivel mundial y que la
inseguridad es un factor que inhibe su mejora.
“La inseguridad tiene un impacto importante y cualquier inversionista
analiza eso o que las empresas se ubiquen en otra ciudad sin tantos
problemas”, dijo al presentar el Índice de Competitividad de las ciudades de
México del CIDE.
Destacó que Tijuana y Ciudad Juárez han mejorado sus índices de
competitividad pero siguen pagando el costo y una de las más afectadas es
Monterrey actualmente.
“En México tenemos muy abandonadas a las ciudades, la legislación
municipal es deficiente y obsoleta, además los gobernantes locales no son
conscientes de que es necesario generar una agenda de política porque están
muy mal equipados”, subrayó.
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También en noviembre pero de 2007, Enrique Cabrero Mendoza elaboró un
documento denominado, Competitividad de Ciudades: La Nueva Agenda de la
gestión Urbana.
Para esta entrega se marca pronunciadamente la medición de la
competitividad que se da en un marco Global, Nacional, Regional y local así
mismo se hace énfasis en la competitividad regional que es donde emergen
economías por lo que es sumamente importante contar con empresas
innovadoras, aglomeración del conocimiento, polos de innovación tecnológica,
capital humano, capital social, sustentabilidad, red de políticas públicas para el
desarrollo y la competitividad para la acción pública de alta intensidad.
Los componentes de la competitividad mencionados en esta agenda de
gestión urbana son el económico, el urbano, el institucional y el socio
demográfico, como conclusión en este estudio se determinó que es
indispensable el compromiso de los gobiernos, una coordinación
metropolitana, sistemas de planeación urbana regional y una estrecha
vinculación entre empresas, centros de investigación y universidades.
En el ámbito regional en Noviembre de 2012 se inició por parte del
Gobierno del Estado de Tamaulipas la instalación de los Comités Regionales
de Vinculación de la Educación Media Superior y Superior. Con esta medida la
Secretaria de Educación de Tamaulipas y la Secretaria de Desarrollo
Económico fortalecerían los lazos entre las empresas y las instituciones de
educación media superior y superior en vías de obtener mejores resultados en
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la colocación de los estudiantes, contar con una buena capacitación y
garantizar la pertinencia de los planes y programas de estudio.
La instalación de seis comités regionales de vinculación arrojarían a seis
presidentes uno por cada comité, esta organización seria denominada
consejo consultivo posteriormente seria instalado el consejo estatal de
vinculación en el estado de Tamaulipas, en el país solo 14 estados de los 32
cuentan con un consejo estatal de vinculación (Ver Anexo 5)
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Los seis comités están divididos de la siguiente manera:
Municipio(s) Giro Industria o Económico
Nuevo Laredo Comercio Exterior y Logística
Reynosa Eléctrico-Electrónico
Matamoros Automotriz
Victoria Tecnologías de la Información
El Mante Agroindustria
Tampico-Madero-Altamira Petroquímica
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La estructura organizacional de cada uno de los comités estarían conformados
por un presidente del comité, un secretaria técnico, una comisión de
investigación y desarrollo, comisión de análisis y desarrollo económico,
comisión de pertinencia de la oferta educativa, comisión de capacitación y
certificación, y la comisión de vinculación operativa.
El Director de vinculación de la Subsecretaria de Educación de
Tamaulipas, Patricio Garza Tapia instalo el comité regional de vinculación
para Nuevo Laredo en Noviembre de 2012 y aseguro que habrá de brindar
sus frutos en los próximos meses.
El presidente del comité regional de vinculación de Nuevo Laredo es Mario
Palos Garza propietario de la empresa Palos Garza Servicios de Logística en
su primera intervención como presidente señalo que se habría de realizar un
análisis de la situación de la ciudad y sus áreas de oportunidad.
La falta de expansión industrial de Nuevo Laredo que es el motivo que nos
tiene aquí, no es a causa de la falta de inversión sino para los que saben: es
la inversión y los mecanismos para conservarla. Para ahondar más en el tema
y después de tener una visión más clara del contexto global y regional
habremos de analizar la falta de expansión a través de un ejercicio de
investigación telefónica con los Presidentes o Directores de diferentes
Cámaras Nacionales de la Industria de la Transformación. Para ello se empleó
la cercanía y razones como situación geográfica (Ser Frontera).
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Qué hacen los demás
Ciudad Juárez, Chihuahua es una ciudad fronteriza como Nuevo Laredo sin
embargo tiene un millón 321 mil de habitantes y sus prácticas son muy
diferentes.
Los emprendedores tienen incertidumbre al iniciar un negocio derivado de
la racha de inseguridad que vivió esta ciudad en años anteriores, pero aun así
el repunte para este 2013 parece iniciar, según Viridiana Vázquez Guerrero,
Directora General de Canacintra Ciudad Juárez la organización goza de una
excelente relación con los gobiernos municipal, estatal y federal tan es así que
cuentan con un módulo de México Emprende en la instalaciones de la
delegación, lo más atractivo aun es que al inversionista se le hace un traje a la
medida de acuerdo a las necesidades del mismo, dependiendo de la
necesidad del proyecto se ofrece desde una oficina hasta una nave industrial,
de aquí en adelante ya se empiezan a tomar algunas otras decisiones como
por ejemplo, si es una inversión extranjero o local, en caso de ser local se
recomienda el sistema de apertura rápida de empresas donde participa el
estado, el municipio y la cámara en caso de ser inversión extranjera se ofrece
el borderplex se busca un terreno o bien se recomienda la internación
temporal, entre otros.
Para continúan con el servicio integral la cámara tiene una estrecha
relación con el área de vinculación de la universidades donde ellos
retroalimentan a las instituciones sobre los requerimientos de las empresas si
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requieren personal con capacidad técnica o de campo, para la cámara de la
industria de transformación de Ciudad Juárez es muy importante esta relación
con instituciones de educación superior ya que existen carreras que están
saturadas u continúan egresando alumnos, también se han detectado
deficiencias en alumnos del corte administrativo sobretodo en redacción. Los
alumnos de servicio social o prácticas profesionales desde un inicio están
siendo colocados entre la cámara y la universidad en lugares de demanda
para adquirir experiencia.
En el área de huelgas y paros laborales aquí la cámara y las mismas
empresas sostienen desde hace tiempo una relación cordial y amable con la
Junta de Conciliación y Arbitraje por lo que los problemas laborales son
mínimos.
Como parte de la promoción que se le da a Ciudad Juárez en su giro
industrial, en cada una de las embajadas de México en el extranjero se cuenta
con un video promocional donde se oferta a Ciudad Juárez como una opción
para la inversión en diferentes idiomas, además se agenda visitas industriales
y se aprovecha el centro de alta tecnología para capacitar o alquilar el equipo
para las primeras visitas o bien para el desarrollo de la tecnología de las
empresas.
Ciudad Juárez cuenta con 322 maquiladoras en su mayoría son de la
industria médica, automotriz y de inyección de plástico y una parte menor son
maquinados y electrónica, varias de estas 322 empresas cuentan con más de
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3 mil empleados cada una.
Reynosa
En el caso de Reynosa tiene 608 mil 891 habitantes y se ubica a 220
kilómetros y se ubica en la misma entidad que Nuevo Laredo también existe
una gran diferencia para Consuelo Gómez Lucio, Gerente de Canacintra
Reynosa en esta ciudad se ha registrado una gran expansión industrial. Entre
la políticas, misión y visión de Canacintra Reynosa y como eje principal esta
velar y resguardar los intereses de las empresas de Reynosa a esto se debe
gran parte del éxito.
La relación con los gobiernos municipal, estatal y federal es excelente tan
es así existen mecanismos para agilizar los trámites, a través de Canacintra o
bien por conducto del módulo de México Emprende.
La relación con los sindicatos siempre ha sido cordial y amable en los últimos
años no se han registrado conflictos graves que pongan en riesgo la inversión
de las industrias.
Para la gerente de Canacintra Reynosa el éxito de la expansión industrial
se debe a tres puntos importantes, el primero de ellos es el área geográfica
que ha permitido el tráfico comercial y está situado en una posición
estratégica, el segundo punto es el clima laboral una vez que los sindicatos no
han afectado a las empresas y el tercer punto es la relación con las empresas
para detectar la necesidades de las mismas y trabajar con la capacitación o
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bien con las universidades para cubrir esa demanda.
Reynosa cuenta con 180 maquiladoras en su gran mayoría son del ramo
de la electrónica, actualmente Canacintra Reynosa reconoce que se libra una
batalla diaria en contra de la inseguridad que se vive en país y que pone en
riesgo la inversión de las empresas.
Saltillo
Saltillo cuenta con 725 mil 123 habitantes y se ubica a 310 kilómetros de
Nuevo Laredo también ha tenido un desarrollo constante y sostenido pese a la
seguridad asegura Daniel Calvert Ramírez, Gerente General de Canacintra
Saltillo.
En la entrevista Daniel Calvert Ramírez aseguro que en gran medida el
éxito de la industria en Saltillo se debe a la infraestructura, a solicitud expresa
del sector privado, además recalco que es indispensable caminar de la mano
con el gobierno para obtener objetivos concretos como lo es la infraestructura,
las vialidades y la expansión.
Los problemas de seguridad no han dejado de presentarse pero tampoco
han dejado de llegar las inversiones y esto se debe a una gran paz laboral que
se mantiene a través de la relación con los sindicatos, una excelente mano de
obra calificada de hecho Saltillo en sus industrias ha obtenido premios
internacionales en Auto Shows de Detroit.
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Para la apertura de una empresa el trámite se hace ante notario y se
cuenta con una ventanilla única en municipio de Saltillo donde se brindan gran
parte de las facilidades para concretar la inversión y la generación de
empleos.
En Saltillo existen cerca de 700 pequeñas y medianas empresas pero se
cuenta con un clúster automotriz donde se concentran alrededor de 100
empresas, 3 armadoras de autos y un fabricante de tracto camiones para los
números de Canacintra Saltillo este el clúster más grande de América Latina.
Para asegurar el éxito concluyo Daniel Calvert Ramírez, es necesaria la
coordinación entre empresas, gobiernos, investigación y desarrollo,
universidades y capacitación para la mano de obra.
Tijuana
Con un millón 559 mil 683 habitantes, Tijuana, Baja California por su parte
muestra gran avance independientemente de los factores macroeconómicos
presentados en años anteriores René Romandía Tamayo, Gerente de
Canacintra Tijuana informa que el sector industrial se han mantenido firme
pese a diversas decisiones que se toman en el centro del país y afectan a los
negocios en la Frontera, por mencionar alguno el IVA generalizado y las
tarifas eléctricas.
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Mientras tanto la relación con los gobiernos estatal y municipal es buena así
mismo con los sindicatos donde prevalece una cultura de ¨Sindicato Blanco¨
donde los agremiados y líderes no participan en el ámbito empresarial de una
manera radical, esto para el negocio manufacturero es una gran ventaja.
Un problema que se vive actualmente en Tijuana es la falta de
proveedores, es decir las empresas se instalan en la frontera y no cuentan con
la materia prima para cumplir con sus compromisos comerciales esto ha
generado que empresas del centro del país acaparen la inversión de estas
empresas, las denominadas empresas anclas realizan sus estudios de
inversión financiera y operativa pero en el desarrollo integral los proveedores
no satisfacen la necesidad. Es por ello que para René Romandia Tamayo la
Frontera se ha empezado a convertir en una zona de re-manufactura.
Para la instalación de una empresa existe la intervención de dos personas del
gobierno estatal, una del gobierno municipal y una más de la iniciativa privada
que auxilian en los trámites a los interesados a fin de brindar todas las
facilidades de inversión.
Tijuana actualmente cuenta con alrededor de 1200 maquiladoras existe un
clúster automotriz y se está desarrollando el mercado aeroespacial. De
acuerdo a la importancia del giro de la ciudad la electrónica ocupa la primera
posición, posteriormente en el segundo sitio está el ramo médico, en tercer
50
lugar el desarrollo aeroespacial, en la cuarta posición el giro automotriz y por
último el ramo mueblero está resurgiendo, como una actividad especial
también se contempla el ensamble o empaque de temporada como pedidos
para pascua, navidad o día de brujas.
Tabla 1.0
Ciudad Numero de Maquiladoras
Tijuana 1200
Saltillo 700
Ciudad Juárez 322
Reynosa 180
Nuevo Laredo 47
Con esta tabla concluimos el comparativo de la muestra obtenida de cuatro
ciudades tres de ellas son frontera y una más se obtuvo por la cercanía de la
ciudad de Nuevo Laredo.
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De la muestra representativa se obtuvieron la entrevistas mostradas sin
embargo se envió la solicitud y no se tuvo respuesta de las Cámaras de la
Industria de la Transformación de Mexicali, Matamoros y Acuña.
Nuevo Laredo
Para corroborar la falta de expansión industrial en la ciudad de Nuevo Laredo
se contactó a personas inmersas en el proceso, se localizó a tres fuentes que
pidieron ser conservadas en el anonimato por la información proporcionada.
En primera instancia se entrevistó a una persona que cuenta con más de 20
años de experiencia en la instalación de maquiladoras, así mismo se logró las
impresiones de personal de la Secretaria de Economía ante la ausencia del
titular de la dependencia que se encuentra acéfala, así mismo se obtuvo las
declaraciones de una persona que labora en dirección de desarrollo
económico y por último se entrevistó a un particular que sostiene relación con
personas que manejan los parques industriales de la ciudad.
Para respetar la decisión de las personas que amablemente
accedieron a brindar esta información solo habremos de brindar lo
esencial para no exponer su trabajo.
Las cuatro personas entrevistadas aceptaron que se vive una
recesión en la inversión industrial, según las fuentes ello se debe a
diversos factores uno sin duda es la falta de seguridad en la ciudad.
52
Dos de ellos coincidieron que si regresara la seguridad habría confianza
para la inversión pero aun así hay otros inconvenientes para cerrar una
inversión tales como un gran recelo entre autoridades locales, estatales
y federales que por diferencias políticas o personales no logran
concretar las inversiones, así mismo se recalcó la falta de interés de
parte de la autoridad municipal para el tema de la expansión industrial.
También por el lado del gobierno existe una gran corrupción en los
trámites burocráticos que la gran mayoría son gratuitos, los notarios
públicos manejan unas tarifas inaccesibles tan es así que personas que
han decidido invertir en la ciudad han optado por realizar los trámites en
Monterrey, Nuevo León o bien se instalan allá.
En el renglón de los inversionistas, ello son personas de negocios y
no toleran la corrupción y la burocracia por lo que deciden evadir a esta
ciudad y en su camino de regreso no vuelven a la ciudad y más aun no
la recomiendan. Otros inversionistas temporales optan por pagar y
seguir alimentado esta mala costumbre.
En la cuestión de los créditos para pequeñas y medianas empresas
para uno de los entrevistados esto es un mito pues en la ciudad no se
ha otorgado ninguno.
En algunos de los casos los parques industriales han manejado
precios inaccesibles en sus rentas y en casos más extremos se ha
cobrado hasta un 50 por ciento más de parte de los gobiernos por lo
predios por otro tipo de conceptos.
53
En Nuevo Laredo solo existen 5 parques industriales y de acuerdo a las
cifras de la Secretaria de Economía existen oficialmente solo 47
industrias en la ciudad, los documentos para iniciar una empresa son
acta constitutiva, alta del Sistema de Administración Tributaria, el
contrato de maquiladora, el lugar donde se habrá de instalar la inversión
y la legalización notarial además de ingresar a la página
www.economia.gob.mx y a la página www.siicex.gob.mx para los
tramites IMMEX.
Los empresas más grandes de la ciudad son Rheem con alrededor
de 3 mil trabajadores, Tricon con la misma cantidad y Sony con cerca de
3 mil 500 empleados. La última empresa instalada fue SQL en diciembre
de 2012 con 300 empleados esta nave se ubica en el parque industrial
las américas en el entronque del boulevard Luis Donaldo Colosio y la
carretera nacional No 2 Nuevo Laredo-Monterrey.
54
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS
55
CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS
La falta de expansión industrial en Nuevo Laredo se debe a varios factores
que habremos de identificar por niveles:
Factores Globales:
México sigue siendo visto por los inversionistas como un país que adolece
de seguridad y garantías individuales, tampoco se ha despojado de la etiqueta
de ser un país burocrático y corrupto, además en las evaluaciones
internacionales los resultados en ciencias y matemáticas no son alentadoras
al ocupar los últimos lugares.
Por su parte la opinión de José Ángel Gurria, secretario de la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) debe de escucharse
donde asegura que el crecimiento del país es ineludible e inaplazable pero se
tiene que combinar con la declaraciones de Enrique Cabrero Mendoza,
Director General del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE)
que señala que las ciudades de México no son competitivas por la falta de
seguridad, y voluntad política de los gobernantes locales que tienen
abandonadas y mal equipadas sus ciudades. Para avanzar es necesario
tener el compromiso del gobierno, una coordinación metropolitana, planeación
urbana, vinculación con empresas, y centros de investigación y universidades
comprometidas.
56
Factores Regionales:
El Estado de Tamaulipas tiene inicios con la conformación del Comité
Regional de Vinculación donde se pretende estrechar lazos con las empresas
y las universidades pero en gran parte de la ciudades de Tamaulipas no se
cuenta con centros de investigación y desarrollo así mismo hay deficiencias en
los egresados de las universidades. Es difícil prosperar si el mismo gobierno
ya cierra la oportunidad a la diversificación en cada uno de los comités ya se
identifica la fortaleza pero no se trabaja en las debilidades esto generara una
especialización y un estancamiento en las demás áreas.
Factores Locales:
Para obtener los resultados esperados y una expansión real en la industria de
Nuevo Laredo es necesario aprender, adecuar e implementar las políticas y
formas de emprender de otras ciudades exitosas, Ciudad Juárez cuenta con
una excelente relación con los tres niveles de gobierno ofrece un traje a la
medida para el inversionista local o extranjero, existe una relación estrecha
con las universidades y su centro de alta tecnología, las empresas analizan la
pertinencia de las carreras, hay sindicatos estables y existe una promoción
agresiva al exterior del país. Reynosa por su parte vela y resguarda los
intereses de sus empresas maquiladoras apoyan en todo momento en los
tramites buscan agilizar al máximo el tiempo de espera y cuentan con tres
ventajas primordiales el área geográfica, el clima laboral y la detección de
necesidades de las empresas. Saltillo goza de una infraestructura importante
57
solicitada por la misma iniciativa privada al gobierno con quien se cuenta con
una excelente relación, existe mano de obra calificada gracias al nivel de las
universidades y los especialistas que capacitan al personal tan es así que se
han obtenido premios internacionales en el ramo automotriz, para la apertura
de empresas se cuenta con una ventanilla única y existe una coordinación real
entre empresas, gobierno, investigación y desarrollo, universidades y
capacitación. En el caso de Tijuana existe una muy buena relación con los
gobiernos, hay un sindicato blanco que pocas veces interfiere en las
actividades laborales de la empresa, existe la modalidad de trabajo temporal
gracias a los trabajos que otorga Estados Unidos por diferentes festividades
como Navidad o Día de brujas, sin embargo existen reveces también el IVA
generalizado y las tarifas eléctricas están provocando que la frontera se
convierta en una zona de re-manufactura por malas decisiones del centro del
país.
De esta forma podemos concluir que Nuevo Laredo carece de desarrollo de
infraestructura, vialidades de calidad, gobierno eficiente, promoción de ciudad
agresiva, universidades comprometidas, mano de obra calificada, un centro de
investigaciones, disminución de la burocracia, precios competitivos, sindicatos
leales e inversión en seguridad, el retraso en este renglón provocara que
Nuevo Laredo dependa solo del Comercio Exterior y la Logística, esto para
una ciudad no es lo más recomendable pues solo existe una manera de
subsistir es necesario diversificar.
58
ANEXO/APÉNDICE
59
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63
64
65
66
Propuesta para Entrega del Proyecto de ¨Falta de Expansión Industrial en Nuevo Laredo¨
P R O P U E S T A
nov-12 dic-12 ene-13 feb-13 mar-13 abr-13
No. A C T I V I D A D 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Metodología de la investigación
2 Análisis del avance
3 Compilación de información
Elaboración de oficios
4 Realización de entrevistas
5 Reinicio de proyecto
7 Desarrollo del proyecto de Campo
8 Presentación del proyecto (Sinodales)
9 Revisión de redacción
10 Análisis de dedicatoria
11 Elaboración de Resumen
12 Elaboración de Introducción
13 Elaboración de Índice
Propuestas para presentación del proyecto
MARZO ABRIL No. A C T I V I D A D 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Impresión del Documento 2 Empaste del Documento 3 Elaboración de documental
67
BIBLIOGRAFÍA
Periódicos
Camacho, E. (2012. 16 de Noviembre) CIDE: Ciudades del país no son
competitivas por inseguras. El Universal, p.p 6
Notimex (2012, 17 de Noviembre) OCDE: Inaplazable, que México crezca.
El Universal, p.p 9
Entrevistas de Audio
Jesús Ricardo Ramos Sánchez (Entrevistador)(2013) Falta de expansión
industrial de Nuevo Laredo [Entrevista de Audio]. Canacintra Tijuana
Jesús Ricardo Ramos Sánchez (Entrevistador)(2013) Falta de expansión
industrial de Nuevo Laredo [Entrevista de Audio]. Canacintra Cd. Juárez
Jesús Ricardo Ramos Sánchez (Entrevistador)(2013) Falta de expansión
industrial de Nuevo Laredo [Entrevista de Audio]. Canacintra Saltillo
Jesús Ricardo Ramos Sánchez (Entrevistador)(2013) Falta de expansión
industrial de Nuevo Laredo [Entrevista de Audio]. Canacintra Reynosa
Entrevista Escrita
Jesús Ricardo Ramos Sánchez (Entrevistador)(2013) Falta de expansión
industrial de Nuevo Laredo [Entrevista de Escrita]. Subdelegación de
Secretaria de Economía Nuevo Laredo
68
Jesús Ricardo Ramos Sánchez (Entrevistador)(2013) Falta de expansión
industrial de Nuevo Laredo [Entrevista de Escrita]. Experto en inversión
industrial ¨Anónimo¨
Jesús Ricardo Ramos Sánchez (Entrevistador)(2013) Falta de expansión
industrial de Nuevo Laredo [Entrevista de Escrita]. Particular de parque
industrial ¨Anónimo¨
Jesús Ricardo Ramos Sánchez (Entrevistador)(2013) Falta de expansión
industrial de Nuevo Laredo [Entrevista de Escrita]. Desarrollo Económico
Nuevo Laredo ¨Anónimo¨
Libros electrónicos
Committed to improving the state of the world (2012) The Global
Competitiveness Report 2011-2012 [en linea]
http://www3.weforum.org/docs/WEF_GCR_Report_2011-12.pdf
Diapositivas
Arce Macías, Carlos, Enrique Cabrero Mendoza y Alicia Zacardi,
Coordinadores, Ciudades del Siglo XXI: ¿Competitividad o
Cooperación?, Miguel Ángel Porrúa CIDE, México, D.F.,2005
Cabrero Mendoza, Enrique, Acción Publica y Desarrollo Local, FCE,
Mexico,D.F.,2005
Cabrero Mendoza, Enrique, Sergio López-Ayllón, Diego Valadez, Editores,
El diseño institucional de la política de ciencia y tecnología de México,
UNAM CIDE, México, D.F.,2006
69
Cabrero Mendoza, Enrique, Isela Orihuela y Alicia Zicardi, Ciudades
competitivas ciudades cooperativas: conceptos claves y construcción
de un índice para ciudades mexicanas, Documento de trabajo 139 DAP
CIDE, México, D.F. 2004
Cabrero, E. el. Orihuela Competitividad de ciudades; la nueva agenda
de la gestión urbana, 2007
IMCO Índice de la competitividad de ciudades, 2007
Comunicación Social del Gobierno del Estado de Tamaulipas (2012, 15 de
noviembre) Comité regional de vinculación de la educación media superior
y superior de Tamaulipas [Diapositiva] Nuevo Laredo, Tamaulipas, 22
diapositivas