fastsættelse af formål og mål strategiske målsætninger. vi kender den offentlige og den private...
TRANSCRIPT
Formål og mål i sagsbehandlingen
2
Formål:
• At give indsigt i anvendelsen af formål og mål
• At give gode råd til hvordan man kan arbejde med formål og mål lokalt
• At give råd til hvordan man får mest ud af at arbejde med mål i sagsbehandlingen.
Program
3
1. Hvad siger erfaringerne?
• Undersøgelser af praksis
• Hvad spørgers der om?
2. VUM – formål og mål
3. Hvordan kan man styrke praksis lokalt?
4. Opstilling af formål og mål – en fælles øvelse
5. Evt.
9-May-14
Undersøgelser af praksis
8
Fastsættelse af formål og mål i sagsbehandlingen:
• Målene opstilles typisk i forbindelse med handleplanen -
handleplanen er derfor også typisk en forudsætning for, at der
opstilles mål
• Det kræver faglighed at opstille gode mål – og det kræver, at der
arbejdes med målfastsættelse lokalt
• Der er stor forskel på deltaljeringsniveauet
• Kan bidrage til at sætte fokus på rehabilitering
• Kan give et fælles fokus for både borger, udfører og sagsbehandler
• Kræver dog at der ikke bruges standardmål eller generiske mål
• Giver grundlag for opfølgning på resultater og for en vurdering af
indsatsens relevans.
9-May-14
Hvad spørges der om?
1. Hvorfor skal man formulere formål og mål før valg af indsats?
2. Vi er vant til at bruge nogle rigtig gode standardformuleringer for
formålet med hjælpen. Kan vi ikke bruge dem længere?
3. Vores udførere mener ikke, at det er myndighedens rolle at
formulere konkrete målsætninger?
4. Hvordan opstilles smarte mål for borgere hvor der ikke er
forventning om stor udvikling af funktioner?
5. Hvordan måles der, hvis der primært er sat mål der sigter på
livskvalitet, værdighed osv.?
6. Hvordan opstilles mål i samarbejde med borger, når sagsbehandleren
også skal leve op til kommunens kvalitetsstandarder og
serviceniveau?
10
Grundlag for formål og mål
Udgangspunkt i udredningen
og den samlede vurdering
13
OMGIVELSER
KOMMUNIKATION
EGENOMSORG
MOBILITET
PRAKTISKE OPGAVER
I HJEMMET
SUNDHED
SAMFUNDSLIV
SOCIALT LIV
PSYKISK
FUNKTIONSNEDSÆTTELSE
FYSISK
FUNKTIONSNEDSÆTTELSE
SOCIALT PROBLEM
Samlet faglig vurdering
Indsatsformål og indsatsmål
14
Indsatsformål:
• Indsatsformålet tager afsæt i borgerens
ønsker og sagsbehandlerens faglige
vurdering og beskriver det overordnede mål
for indsatsen
• Indsatsformålet skal fungere som et samlet
pejlemærke indsatsen til borgeren – også når
den omfatter flere og forskellige typer af
indsatser.
Definitioner
Indsatsformål: den
overordnede intention
med en social indsats
Indsatsmål: de
konkrete resultater, som
skal opnås, for at man
kan realisere formålet
med en social indsats
[indsatsformål]
Kilde: www.socialebegreber.dk
Indsatsformål og indsatsmål
15
Indsatsformål
Indsatsmål 1 Indsatsmål 2 Indsatsmål 3
Indsatsmål:
• Indsatsmålene angiver de mere konkrete mål, som indsatsen skal
bidrage til at opnå.
• Indsatsmålene skal kunne indgå som grundlag for en systematisk
opfølgning og evaluering.
• Indsatsmålene bør være rettet mod de forskellige dele af
ansøgningen og den tildelte hjælp.
SMART-test af konkrete og målbare mål
SMART’e mål:
• Specifikt: Målet skal være specifikt og konkret, så det er tydeligt, hvad der skal være
opfyldt, for at målet er nået
Testspørgsmål: Har du overvejet, hvilken udvikling borgeren skal gennemgå, før målet er
opnået ?
• Målbart: Det skal være muligt at måle
Testspørgsmål: Har du overvejet, hvordan man i praksis kan indsamle viden om opnåelse af
den forventede udvikling?
• Accepteret: Målet skal være vigtigt, relevant og accepteret
Testspørgsmål: Har du inddraget borgeren i målsætningsarbejdet – og er der enighed om, at
det er et vigtigt og relevant mål?
• Realistisk: Målet skal være realistisk at opnå indenfor den angivne tidsramme
Testspørgsmål: Har du taget borgerens udviklingshistorik med i målsætningsarbejdet med
henblik på at kunne fastsætte om et givent mål er realistisk at nå – og har du inddraget
fagpersoner i målarbejdet i forhold til udviklingshistorien og de ressourcer, der er til rådighed
i indsatsen?
• Tidsbestemt: Der er fastsat en tydelig tidsramme.
Testspørgsmål: Har du overvejet en tidsramme/periode for arbejdet med målet – hvor lang
tid skal der arbejdes med målet, før man kan forvente at se resultatet af indsatsen?
Test af mål med den logiske model
Realitetstjek – hvís indsatsen udføres som planlagt, så….
Den logiske model – en overvejelse af sammenhængen mellem aktiviteter,
resultater og virkninger – kan anvendes som realitetstjek af, hvorvidt de opstillede
mål er de rigtige – med udgangspunkt i såvel indsats som overordnet formål
1. Er det realistisk, at den iværksatte indsats indfrier de konkrete mål?
2. Hvis alle de konkrete mål nås – er det så realistisk, at det overordnede formål
med indsatsen opnås?
3. Kan ressourcer, indsats og mål kædes sammen som nedenfor – uden ‘huller’ i
sammenhængen?
Overordnet mål
med indsatsen
Ex: Morten kan
varetage de
praktiske opgaver
i hjemmet mhp.
på at han kan
flytte i egen bolig
Virkning på langt
sigt
De konkrete
individuelle mål
Ex: At Morten
lærer at
planlægge indkøb
og madlavning
samt at varetage
sin økonomi
Virkning på kort
sigt
Indsats
Pædagogisk
træning ved
bostøtte 2 timer om
ugen
Botræning på
bostøttehold 1 gang
om ugen
Aktivitet
Indstilling
Morten indstilles til
bostøtte 2 timer om
ugen i 2 måneder
og botræningshold
1 gang om ugen
Ressourcer
I JERES SAGSBEHANDLING…
Har I prøvet den logiske model på jeres sager? Kender ikke den logiske model?
9-May-14
Gode formål og mål - eksempel
Eksempel 1: Formål: At Johanne fortsat arbejder på at komme ud af sit hashmisbrug At Johanne kan fungere socialt og komme i arbejde
Mål: At få tilpasset den medicinske behandling, så Johanne får det
bedre psykisk
At Johanne kommer i gang med misbrugsbehandlingen med henblik på nedtrapning og på sigt ophør af hashmisbruget
Fysisk og motorisk træning for at styrke Johannes kropsbevidsthed, motorik samt generelle helbredstilstand
Praktik med henblik på træning af sociale færdigheder og senere arbejde. Johanne vælger selv en af de 3 opstillede muligheder:
1. Hundekennel 2. Hjælpe (passe dyr) hos Team Munkdal 3. Creativ kompani, lave kreativt og passe butik
9-May-14
Gode formål og mål - eksempel
Eksempel 2: Formål:
At hjælpe/støtte Jeanette til at bryde den isolation, der har ført til ensomhed, så hun igen kan få noget meningsfuldt at stå op til.
Mål:
At mindske Jeanettes ensomhed ved at støtte/motivere til gåture, hvor hun primært har et mål om at komme ud af hjemmet
At Jeanette reducerer sit alkoholindtag, så det påvirker hendes funktions- og aktivitetsniveau mindst muligt
At fastholde Jeanette i den medicinske behandling af hendes sindslidelse, så hun så vidt muligt undgår indlæggelser.
I JERES SAGSBEHANDLING…
Opstiller udfører de konkrete mål? Koordinerer I med andre indsatser fx sundhed og hjemmepleje, når I opstiller mål?
9-May-14
Mindre gode mål - eksempel
Eksempel 1: Formål: Støtte Johannes i ønsket om job på Toftegård Støtte til at forblive i antabusbehandling Støtte til deltagelse i aktiviteter udenfor Skolehaven Støtte til struktur Støtte ift. netværk
Mål: Undersøge muligheder for job med løntilskud (skånejob)
Støtte til at forblive i antabusbehandling
Afklare ønsker om og muligheder for aktiviteter uden for Skolehaven
Støtte til struktur i hverdagen – og pers. Hygiejne.
9-May-14
Mindre gode mål - eksempel
Eksempel 3:
Formål: At støtte Anders i et godt liv, hvor krav og forventninger
svarer til hans funktionsniveau
Mål:
• Sikre at Anders får pleje og omsorg
• Sikre forudsigelighed
• Sikre vedligeholdelse af nuværende funktioner
24
9-May-14
Mindre gode mål - eksempel
Eksempel 3: Formål: Mål: Relevant psykiatrisk behandling
Reducere misbrug
Struktur på hverdagslivet
Styre sit temperament
NÅR I OPSTILLER MÅL…
Starter I ofte med ”støtte til” eller ”sikre at”? Vender I hvordan man laver gode mål i teamet?
9-May-14
Erfaringer fra Aalborg
• Hvordan arbejdes der med formål og mål i sagerne?
• Hvad har været særligt udfordrende?
27
9-May-14
Implementering og motivation
• Motivation og læring forandres når man skal tage en ny metode i brug
– det er helt naturligt, at det både giver BØVL og BEGEJSTRING.
• Det er vigtigt at holde fast – også når det bliver svært.
29
9-May-14
Hvordan kan man styrke praksis lokalt?
• Erfaringer viser, at praksis styrkes væsentligt, hvis
sagsbehandlergruppen har mulighed for at drøfte målfastsættelse
løbende
• Løbende præsentation og drøftelse af sager i teamet
– Gennemgang af udredninger og drøftelse af relevante formål og mål
– Gennemgang af opfølgninger og refleksioner vedr. målopfyldelse
30
Brug drøftelser af sager til fælles faglig refleksion i forhold til bl.a. målfastsættelse - Har vi fokus på forebyggelse og rehabilitering? - Har vi borgerens perspektiv med? - Hvordan er snitfladen til udfører? - Er vores mål SMARTe?
9-May-14
Hvordan kan man styrke praksis lokalt
Konkrete forslag og gode erfaringer:
1. Udarbejd en plan for, hvem der præsenterer en sag på de kommende
teammøder, og sørg for at I jævnligt – helst ved hvert møde – tager
en sag op og drøfter:
– Er målene individuelle og operationaliserbare?
– Er der sammenhæng mellem udredningen og målene?
– Kan målene realiseres gennem indsatsen?
2. Brug hinanden: Hvis du er i tvivl - spørg en kollega!
3. Brug skabelonen til kvalitetssikring – gennemgå udvalgte sager med
særligt fokus på formål og mål.
31
I JERES SAGSBEHANDLING…
Drøfter I ofte formål og mål med kolleger? Har I en fast praksis for at drøfter I formål og mål på teammøder?
9-May-14
Erfaringer fra Aalborg
• Hvordan kan man styrke formål og mål i sagerne?
• Hvordan sikrer man en fælles praksis og videndeling?
• Vigtigt med dialog med udfører ved borgere, der bor i
nuværende tilbud, når man starter op med at lave udredninger.
• Vigtigt at vurdere, hvordan serviceniveauet skal anvendes ift
alle målgrupper, hvis de f.eks. skal i botilbud.
• Samarbejde om hvordan der laves SMARTE mål.
• Vigtigt med kvalitetssikring i forhold til de forskellige
målgrupper, så man lære at styrke fastsættelse af både formål
og mål og fælles praksis.
33
9-May-14
Fælles øvelse
• Beslut samlet funktionsniveau og opstil
formål og mål
• SMART-test målene og brug den logiske
model
• Kan der opstilles en sammenhængende
‘hvis borgeren skal kunne, så ..’ kæde
fra det overordnede formål til indsatsen?
• Overvej, om der er nogle målgrupper
eller indsatsområder, hvor det er særligt
svært at formulere mål – og hvorfor?
35
Afsluttende fælles opsamling:
Fx: • Hvilke overvejelser gav det anledning til? • Er der noget, I nu vil gøre anderledes?
9-May-14
Tjekliste til udarbejdelse af gode mål
Inddrag borgeren og borgerens perspektiv
Tag udgangspunkt i udredningen og den faglige vurdering
Brug SMART-testen og den logiske model
Brug målene som et samarbejdsredskab ift. både borgere og
udfører
Drøft sager med fokus på formål og mål på teammøder
Brug målene aktivt i opfølgningen
Spørg hinanden til råds, hvis I er i tvivl.
Brug skabelonen til kvalitetssikring af udvalgte sager, bl.a.
med fokus på formål og mål.
36
9-May-14
Om Deloitte Consulting – Fra ide til virkelighed Deloitte Consulting fokuserer på udvikling og effektivisering af kundernes organisation, kerneprocesser, økonomistyring og it for at bidrage til realisering af kundernes strategiske målsætninger. Vi kender den offentlige og den private sektor til bunds og kombinerer vores faglige kompetencer med evnen til at lede, styre og gennemføre projekter i komplekse miljøer. Det kan være som rådgivere eller som ansvarlige for processer fra idestadie til implementering. Deloitte er Danmarks største revisions- og rådgivningsfirma. Vi tilbyder en bred vifte af ydelser og kombinerer konsulentrollen i Deloitte Consulting med Deloittes kompetencer inden for revision, skat og finansiering. Det giver vores kunder en unik mulighed for at få integrerede løsninger, der er skræddersyet til de enkelte opgaver. Vi er en del af den globale virksomhed Deloitte Touche Tohmatsu Limited. Vi udvikler og deler viden på tværs af kontorer i mange lande. Inspirationen fra udlandet kombineret med systematisk metodeudvikling på tværs af landegrænser sikrer, at vores løsninger altid tager udgangspunkt i den seneste viden. Det er forudsætningen for, at vi i dag og i fremtiden kan være en attraktiv og værdiskabende rådgiver. Om Deloitte Deloitte leverer ydelser inden for revision, skat, consulting og financial advisory til både offentlige og private virksomheder i en lang række brancher. Vores globale netværk med medlemsfirmaer i mere end 150 lande sikrer, at vi kan stille stærke kompetencer til rådighed og yde service af højeste kvalitet, når vi skal hjælpe vores kunder med at løse deres mest komplekse forretnings-mæssige udfordringer. Deloittes cirka 182.000 medarbejdere arbejder målrettet efter at sætte den højeste standard.
Mette Lindgaard
Partner
Deloitte
25 24 00 37
Pia Laursen Pollard
Teamkoordinator
Visitationsenheden
Aalborg Kommune
99 31 32 65
Kontakt: