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FGV – Urban Tec Brasil 2015 Soluções Inteligentes para Cidades Melhores

02/Outubro/2015

“Regulamento e Financiamento da Mobilidade Urbana Sustentável: Como Garantir a Qualidade sem

Aumentar os Custos”

Lélis Marcos Teixeira

Planejamento Urbano Para Cidades Melhores

Expectativas para 2025

• 60% da população mundial viverá em

áreas urbanas;

• No Brasil 85% da população já vive

nas cidades;

• As viagens diárias aumentarão em

50% em áreas urbanas;

• As cidades terão 80% da produção

econômica (reforço da economia);

Investir em um bom planejamento urbano e no sistema de transporte

público será essencial para alcançar benefícios econômicos,

ambientais e sociais

2 megalópoles com mais de 11 milhões de habitantes.

Principais Cidades Brasileiras

Máxima eficiência (Qualidade e Segurança)

Ambiente urbano agradável, com atração de recursos e serviços para a região

Transporte como indutor do planejamento urbano Fonte: ITDP: TOD – Transport Oriented Development Standard

Eficiência do Transporte Público

Planejamento Urbano + TOD

Transport Oriented Development

Custo de implantação x capacidade do sistema

Prioridade ao Transporte Coletivo

Regulamento e Financiamento da

Mobilidade Urbana

Constituição de 1988

O Direito de Ir e Vir.

Ao se constituir em Nação, os cidadãos não podem prescindir da liberdade e dos meios para circular, transitar e integrar o território, em que delimita fisicamente esta Nação.

O Caráter Essencial O caráter essencial Constituição ( Ínciso V, Art. 30 ) “ aos Municípios organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços públicos de interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial.”

Licitação

LEI Nº 8.666, de 21 de junho de 1993

Regulamenta o Art. 37, inciso XXI, da

Constituição Federal, institui normas para

licitações e contratos da Administração Pública

e dá outras providências.

Art. 5

II – desenvolvimento sustentável das cidades, nas dimensões

socioeconomicas e ambientais

Art. 6

II – prioridade dos modos de transportes não motorizados

sobre os motorizados e dos serviços de transporte público

sobre o transporte individual motorizado

Art.7

IV – promover o desenvolvimento sutentável com a

mitigação dos custos ambientais e socioeconomicos dos

deslocamentos de pessoas e cargas nas cidades

Política Nacional de Mobilidade Urbana

Lei 12.587/2012

Quatro dimensões a serem abordadas pelas cidades ao desenvolver estratégias

de mobilidade sustentáveis – é necessária uma abordagem em nível do sistema

Estrutura em nível do sistema para a mobilidade

sustentável

Abordagem em nível do

sistema

• Imperativos de políticas

públicas para cidades em

diferentes estágios de

maturidade podem ser

agrupados em torno de 4

dimensões

• É necessária uma

abordagem em nível do

sistema:

- A melhoria sustentável do

desempenho em termos de

mobilidade requer uma

melhora simultânea em cada

uma das dimensões

- O elo mais fraco

influenciará o desempenho

geral

Estratégia &

Ecossistema

Visionários

Provisão de

Mobilidade

Gerenciamento da

Demanda de

Mobilidade

Financiamento do Transporte

Público

Fonte: FUM 2.0 da Arthur D. Little & UITP

Financiamento da Mobilidade Urbana

Fonte: IPEA 2011

Financiamento do Transporte Público

Urbano na Europa

Seis imperativos para definir esquemas de financiamento do TP

apropriados e inovadores


Fonte: IPEA 2011

Financiamentos do TPU:

Justificativa, Vantagens e Desvantagens

Exigência de que o financiamento sustentável do TP encontre o equilíbrio certo

entre financiamento dos beneficiários diretos vs. indiretos e fontes públicas vs.

privadas


RioCard Cartões

Gestão Inteligente das Receitas com Tarifas

• Empresa voltada a gerir soluções personalizadas

em meios eletrônicos de pagamentos;

• Especializada em sistema de controle de

transações e emissão de cartões eletrônicos para

transporte coletivo;

• Reconhecida no Brasil e Mundo, premida pela

ANTP e UITP;

• Referência mundial pela IBM Corporation em

soluções tecnológicas;

• Avaliada com mais de 80% de satisfação pelos

clientes e usuários (Pesquisa Insider 2010).

• Tecnologia

Validador; Mainframe Z10 com Alta

Disponibilidade; Automação do Processamento

nas Garagens; Rede e Aplicações

Gestão Inteligente das Receitas com Tarifas

RioCard TI

Objetivo: Canal diferenciado de comunicação com os CLIENTES nas

principais linhas de ônibus do Rio de Janeiro .

Estratégia: Sistema rentável e com

tecnologia moderna , se comunicando em “real

time” , qualificando o serviço de onibus para os

clientes do Estado do Rio de Janeiro.

MovTV

Diversificação das Receitas Através de

Serviços Adicionais

VLT

Financiamentos Públicos com Boas

Fundamentações Econômicas

RioTerminais

Levantar Recursos Junto aos Beneficiários

FETRANSPOR

Estímulo ao Financiamento Privado Inteligente

• Planejamento urbano integrado ao Transporte

• Rede integrada de Transporte

• Melhorando a eficiência e eficácia nas operações

• Operações conectadas

• Sistemas interoperáveis

• People Near Transit -PNT

Garantia da Qualidade sem Aumento de Custo

PORTO MARAVILHA

Planejamento Urbano Integrado

aos Sistemas de Mobilidade

• Valorização do Centro da Cidade como local de moradia

• Novo conceito de mobilidade urbana – introdução de novos modais e prioridade ao pedestre

• Valorização do patrimônio material histórico e cultural

BRT TransBrasil – Estação Bonsucesso

Reestruturação urbana no entorno do BRT TransBrasil

Rede Integrada de Transporte

150 km beneficiando

1,1 milhão de passageiros

737 ônibus articulados

Corredores BRT

BRT Extensão vias exclusivas

Número de estações previstas

Prazo de implantação

Quantidade de passageiros transportados

Custo de Implantação (R$)

Número de articulados

TransOeste 56 km 57 2012 255 mil / dia 1,1 bilhão 130

TransCarioca 39 km 47 2014 305 mil / dia 1,7 bilhão 196

TransOlímpica 26 km 17 2016 60 mil / dia 1,6 bilhão 50

TransBrasil 31 km 24 2016 500 mil / dia 1,2 bilhão 400

Melhorando a Eficiência e Eficácia das Operações

Rede Integrada de Transporte

• Centralização no planejamento e controle da operação

• Controles de partidas, tempos de viagem, indicadores e relatórios

Operações conectadas No Centro de Controle Operacional estão os olhos e cérebro do sistema BRT, garantindo eficiência

Centro Operacional

O prédio do Centro de Controle Operacional será responsável pelo controle dos quatro corredores de BRT projetados para a cidade.

• 1,3 mil m² de área construída • Videowall com 100 telões • Integrado ao CORio • Obra certificada com o selo Alta

Qualidade Ambiental (AQUA)

CCO do BRT Rio

Vá de Ônibus

Mobile

APP Moovit

APP BRS Rio

APP TransOeste APP Vai Rio

Sistema Inteligente de Transportes - ITS

• Mapas sinóticos com alertas de comboio, adiantamento e atrasos

• Comunicação em tempo real entre CCO e motoristas

• Painéis com tempos de chegada e avisos de partidas nas estações

Ferramentas do sistema

Do Centro de Controle Operacional será possível monitorar a movimentação de 266 ônibus articulados, com Padrão de Emissões Euro 5, capazes de transportar de 160 a 200 pessoas nos corredores BRT

• Computador de bordo • Câmbio automático • Controle eletrônico de velocidade • Freio retarder (frenagens mais eficientes e seguras) • Suspensão pneumática com bolsões de ar • Câmeras internas e externas online • Monitoramento por GPS • Comunicação com o CCO • Ar-condicionado e TV Digital • Acessibilidade total • Aviso sonoro de paradas

Frota conectada

Modernas e confortáveis, as 96 estações do sistema BRT também são monitoradas a partir do Centro de Controle. São 510 câmeras nas plataformas de embarque e desembarque, roletas e bilheterias, oferecendo maiores condições de conforto e segurança aos usuários

• Estrutura pré-fabricada • Acessibilidade universal • Ventilação inovadora • Informação em tempo real aos usuários • Dispositivos automáticos que permitem a abertura das portas • Venda de cartões pré-carregados em bilheterias e recarga em máquinas ATM • Prrofissionais orientando o público • Segurança em todo o sistema

Estações conectadas

Para o BRT Rio não basta transportar milhares de pessoas diariamente. Do Centro Operacional, uma equipe gera conteúdo nas redes sociais e interage com os usuários em tempo real

Conectado ao público •168 mil

•17 mil seguidores no Twitter

•200 mil acessos no site

•Desenvolvimento de aplicativos de

mobilidade

Transoeste

TRANSCARIOCA

27 Bairros Interligados / 1,3 milhão de habitantes beneficiados Barra da Tijuca, Jacarepaguá, Curicica, Cidade de Deus, Taquara, Tanque, Praça Seca, Campinho, Madureira, Cascadura, Engenheiro Leal, Turiaçu, Vaz Lobo, Vicente de Carvalho, Irajá, Vila da Penha, Vila Kosmos, Brás de Pina, Penha Circular, Penha, Olaria, Ramos, Bonsucesso, Complexo do Alemão, Maré, Fundão e Galeão.

10 viadutos (1 estaiado) 9 pontes (2 estaiadas) 3 mergulhões

47 Estações e 5 terminais Terminais Alvorada, Bandeira Brasil (Taquara), Mestre Candeia (Tanque), Paulo da Portela (Madureira) e Fundão - Aroldo Melodia

Pontos de Integração Estação de Metrô Vicente de Carvalho, Estações de Trem Madureira e Olaria, Transoeste (Terminal Alvorada), Transolímpica (futuro Terminal Centro Olímpico) e Transbrasil (Terminal Fundão)

340 mil passageiros 60% de redução do tempo gasto no trajeto

39 Km de extensão

• Vias segregadas e exclusivas

• Rede integrada de corredores e linhas de ônibus

• Integração física entre linhas troncais e serviços alimentadores;

• Urbanização e equidade do espaço público próximo ao sistema BRT

• Modificação do uso do solo do entorno do corredor

Constituição de uma rede hierarquizada e integrada de transporte

público

Transoeste

Transbrasil

Transolímpica

Transcarioca

Além da alta confiabilidade, o sistema BRT permite a interoperabilidade entre os diversos

corredores, proporcionando viagens mais rápidas aos passageiros e com o menor número de

transferências. O BRT também reduz o número de ônibus nas ruas, representando a diminuição

de emissão de gases poluentes.

Sistemas Interoperáveis

Avaliação funcional das possibilidades de implantação de infraestrutura viária para a interconexão entre os corredores BRT levando-se em conta as expectativas de demandas entre os projetos em desenvolvimento e implantação no Rio de Janeiro.

Objetivo

Corredor TransBrasil

Corredor TransCarioca

Corredor TransOeste

Corredor TransOlimpica

Área de Interconexão

Sistemas Interoperáveis

Índice Desenvolvido pelo ITDP (Instituto de Políticas de Transporte & Desenvolvimento;

É uma % calculada a partir do número de pessoas residentes em um raio de até 1km nos entornos das estações de transportes de média e alta capacidade, dividido pelo total da população da cidade ou município;

O ITDP considera razoável a distância de 1 km, percorrida em 10 minutos de caminhada, para que os usuários tenham acesso ao transporte de média e alta capacidade. (BRT, metrô, trens e VLT), capaz de atrair e manter usuários do transporte de média e alta capacidade e reduzindo a dependência do automóvel;

Desse modo, o PNT é uma ferramenta poderosa para rastrear padrões de desenvolvimento urbano, buscando transformar cidades em lugares melhores para se viver;

People Near Transit (PNT)

Os sistema de BRT e suas integrações serão os principais promotores da elevação do índice PNT nos próximos anos, de 36,70 % em 2015 para 57,30% em 2020, segundo os dados do ITDP;


Conclusão

- O Investimento em transporte público é impactante para as cidade

- Qualidade de Vida

- Mobilidade eficiente

- Saúde e segurança rodoviária

- Capital Físico

- A reordenação urbana

- Os valores de propriedade

- Resiliência

- Competividade para as cidades

- Menores impactos das despesas no transporte público

- Investir em transporte público é uma alavanca eficaz para as cidades

Obrigado

[email protected]

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