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Finananciamento Europeo para a Ciência e a inovaçao: desafios e oportunidades em Portugal
Teresa Riera Madurell Deputada Europeia
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Ciencia e Innovación para mejorar la
competitividad y crear crecimiento y
empleo.
Conocimiento: Ideas, calidad de los productos,
servicios personalizados...
1. Ciencia: Capacidad de generar conocimiento.
2. Innovación: Capacidad para usar el conocimiento para
producir o mejorar productos, procesos y
servicios.
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Unión Europea: Economía basada en el
conocimiento, dinámica, competitiva y
sostenible para crecer y crear empleo.
2000-Estrategia de Lisboa
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*(A forward-looking response to the crisis: Fostering an innovation
led , sustainable recovery, OECD, DSTI/IND/STP/ICCP(2009)
OCDE*
Respuesta inmediata de los gobiernos a la crisis : . Evitar el colapso del sistema financiero.
. Estimular la inversión pública y privada para mantener la
actividad económica y el empleo.
Recuperación sostenible y crecimiento: . Fomentar de la innovación, la inversión en infraestructuras
inteligentes, la I+D y la formación del capital humano.
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EUROPA 2020 La estrategia europea para un crecimiento inteligente,
sostenible e integrador.
Crecimiento Inteligente: Desarrollar una
economía basada en el conocimiento y la
innovación.
3% PIB en I+D+i para 2020
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Consejo Europeo de Marzo 2012: El Consejo Europeo señala a la investigación y la innovación
como motores del crecimiento y el empleo (…). Los Jefes de
Estado y de Gobierno de la EU han subrayado hoy (…) que la
estrategia europea para el crecimiento y su respuesta
integral a los retos actuales (…) requiere impulsar la
innovación, la investigación y el desarrollo, (….) elementos
esenciales para la competitividad y el crecimiento futuro de
Europa.”
(MEMO/12/153)
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Consejo Europeo, Febrero 2013
El crecimiento inteligente e integrador corresponde a un
ámbito en el que la actuación de la UE tiene un importante
valor añadido (… )Al asignar los fondos correspondientes (…)
se dará especial prioridad a la consecución de un aumento
sustancial y progresivo del esfuerzo en investigación,
educación e innovación de la UE…
(EUCO 37/13)
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Beneficios de la inversión en I+D+i
Simulaciones de modelos macroeconómicos señalan
que una inversión del 3% del PIB para el 2020:
-2020
-Incrementaría el PIB en un 3%
-Incrementaría la creación de empleo en un 1,5%
-2025
-Incrementaría el PIB en un 5,4%
-Incrementaría la creación de empleo en un 2,5%
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Beneficios de la inversión en I+D+I
. 1% incremento en inversión conlleva un 0,2% de incremento
en la productividad.
. Cada euro invertido genera de 4 a 7 euros de retorno.
. Las compañías participantes en el PM patentan tres veces
más .
. El aumento de la financiación del 7PM habrá creado 57.000
puestos de trabajo en 2015.
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Europa y sus competidores: Evolución de la
inversión en I+D.
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Gross domestic expenditure on R & D, 2000-2010
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COMPETENCIAS de la UE en I+D+i Base Jurídica: TFUE Título XVII: Industria
Título XIX: I+D y Espa io
Art. 180: Acciones complementarias de las emprendidas en los EEMM.
•Ejecución programas. Promoción cooperación con empresas, C.I. y Univ.
•Promoción cooperación con terceros países,
•Difusión y explotación de los resultados,
•Estimulo a la formación y movilidad de investigador@s, Art. 182: PM fijará:
•los objetivos científicos y las prioridades,
•Las grandes líneas de acción,
•El importe global máximo y la proporción para cada acción.
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Horizonte 2020
Programa marco de Investigación e
Innovación (2014-2020)
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Financiación:
3,27
5,36
6,6
13,42
14,96
17,5
53,2
80
0 20 40 60 80 100
1984-1987
1987-1991
1990-1994
1994-1998
1998-2002
2002-2006
2006-2013
2013-2020
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HORIZONTE
2020
7 PM
CIP
EIT
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Marco Financiero Plurianual 2014-2020 Propuesta Comisión, junio 2011
1. Crecimiento Inteligente e Integrador (€ 491)
Educación, Juventud, Deporte + Connecting Europe + Políticas de
Cohesión + PYMEs + HORIZONTE 2020
2. Crecimiento sostenible, Recursos Naturales (€ 383)
3. Seguridad y Ciudadanía(€ 18.5)
4. Europa Global (€ 70)
5. Administración (€ 62)
Cantidades en Miles de millones
TOTAL € 1.045
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2007-2013
COM proposal
2014-2020
2014-2020 European
Council
(8/2/2013)
2014-2020 European
Council versus
COM 2014-2020
2014-2020 European
Council
versus
2007-2013
(a) (a)% (b) (b)% (c) (c)% (c)-(b) (c)/(b)% (c)-(a) (c)/(a)%
1a. Competitiveness for Growth and Jobs 91.496 9,2% 164.317 15,7% 125.614 13,1% -38.703 -23,6% 34.118 37,3%
of which Trans-European Networks/CEF 8.540 0,9% 40.249 3,9% 19.299 2,0% -20.950 -52,1% 6.516 51,0%
of which large-scale projects 8.047 0,8% 15.548 1,5% 12.793 1,3% -2.755 -17,7% 4.746 59,0%
1b. Economic, Social and Territorial
Cohesion 354.815 35,7% 338.994 32,4% 325.149 33,9% -13.845 -4,1% -29.666 -8,4%
2. Sustainable Growth: Natural Resources 420.682 42,3% 389.972 37,3% 373.179 38,9% -16.793 -4,3% -47.503 -11,3%
3. Security and citizenship 12.366 1,2% 18.809 1,8% 15.686 1,6% -3.123 -16,6% 3.320 26,8%
4. Global Europe 56.815 5,7% 70.000 6,7% 58.704 6,1% -11.296 -16,1% 1.889 3,3%
5. Administration 57.082 5,7% 63.165 6,0% 61.629 6,4% -1.536 -2,4% 4.547 8,0%
I. MFF commitment appr. ceiling 994.176 100,0% 1.045.284 100,0% 959.988 100,0% -85.296 -8,2% -34.188 -3,4%
as a percentage of GNI 1,12% 1,09% 1,00% -0,08% -0,02%
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Objetivos Horizonte 2020:
• Reforzar la posición de la UE en investigación e innovación. Sistema I+i competitivo.
• Responder a las grandes preocupaciones de la ciudadanía: salud, seguridad, medioambiente..
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Estructura Horizonte 2020:
1. Ciencia Excelente
2. Liderazgo industrial
3. Retos sociales
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1.Ciencia excelente
La UE necesita:
• Apoyar la investigación de las fronteras de conocimiento.
• Promover la investigación en colaboración para abrir nuevos campos de
investigación.
• Reforzar la formación (a través de la movilidad).
• Crear infraestructuras excelentes, accesibles a tod@s l@s
investigador@s.
• Usar mejor todo el potencial de excelencia que tiene la UE.
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1. Ciencia excelente:
1. Consejo Europeo de Investigación (ERC).
2. Tecnologías (y Ciencias) Futuras y Emergentes (FEST).
3. Acciones Marie Curie (MC).
4. Infraestructuras de Investigación (RI).
5. Ampliar la Excelencia y la participación (WEP).
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2. Liderazgo Industrial: Impulsar y acelerar la innovación para aumentar la
competitividad de las empresas, crecer y crear empleo.
La UE necesita:
• Ser líder en tecnologías estratégicas (KET (Key Enabling
Te hnologies), TIC,……) para fortale er la innova ión en sectores existentes y emergentes.
• Acceso a la financiación de riesgo.
• Más PYMEs innovadoras.
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2. Liderazgo Industrial:
1. Tecnologías Industriales Avanzadas y de
Capacitación KETs, TICs,…
2. Instrumentos financieros
3. Innovación en las PYMEs
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1. Tecnologías avanzadas y de capacitación:
Apoyar la I+D+i en tecnologías estratégicas (KETs: Key Enabling
Te hnologies, TICs…) para fortale er la innova ión en se tores existentes y emergentes
1. Tecnologías de Información y Comunicación (TICs)
2. Nanotecnología
3. Materiales avanzados
4. Biotecnología
5. Fabricación y transformación avanzadas
6. Espacio
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Ejemplo: Coche Eléctrico.
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2. Instrumentos Financieros: Atraer más inversión privada a la investigación y la innovación.
• Instrumentos de deuda para la I+i.
. Financiación a Riesgo Compartido (IFRC), para
aumentar la concesión de créditos i garantías.(BEI,FEI,..)
• Instrumento de capital para la I+i.
. Inversiones en las fases inicial y crecimiento;
propiedad intele tual… . Capital Riesgo, usiness angels…
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3. Apoyo a las PYMEs:
Fomentar la innovación de las PYMEs para hacerlas
competitivas, crecer y generar empleo.
• Proyectos colaborativos
• EUREKA/EUROSTARS
• Instrumento para las PYMEs
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Instrumento para las PYMES
Concept &
Feasibility
Assessment
Demonstration
Market Replication
R&D
Commercialisation
Idea to concept,
risk assessment,
technological &
commercial feasibility
Demonstration, prototyping,
testing , market replication,
scaling up, miniaturisation,
research
Quality label for
successful projects,
access to risk
finance, indirect
support, no grants
IDEA continued support throughout the project
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Transferencia de Tecnología Modelo Standard
100 Inventions
30 patents
10 Licences
3 spin-off
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3. Retos Sociales
1. Salud, cambio demográfico y bienestar.
2. Seguridad alimentaria, agricultura sostenible, mar y
océanos seguros y productivos, y bioeconomía.
3. Energía segura limpia y eficiente.
4. Transporte inteligente, verde e integrado.
5. Eficiencia de recursos y cambio climático.
6. Comprensión de las sociedades europeas y de los cambios
sociales.
7. Protección de la libertad y seguridad en Europa.
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Reto transversal Investigación e Innovación Responsables (RIR): Construir un diálogo eficaz entre la ciencia y la sociedad para ampliar la base social de apoyo: reforzar el sistema, reclutar talento y reforzar el vínculo entre ciencia excelente y responsabilidad social. Mejorando:
• El interés de la ciudadanía por la ciencia.
• La visibilidad del desarrollo científico en la educación.
• El reconocimiento social de la profesión.
• El nivel de conocimiento entre la población.
• El uso responsable de información científica.
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Horizonte 2020 incluye:
• Instituto Europeo de Tecnología e Innovación (EIT):
- Knowledge and Innovation Communities (KICs)
- Sede en Budapest
• Joint Research Centre (JRC): acciones directas, no
nucleares.
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http://cordis.europa.eu/