financiamiento de la política: conceptos y reglas de financiamiento político
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8/6/2019 Financiamiento de la poltica: Conceptos y reglas de financiamiento poltico
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Financiamiento de la poltica:Conceptos y reglas definanciamiento poltico
Percy MedinaLuis Egsquiza
Unidad 4, Con qu recursos cuento para combatir la corrupcin?
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Escuela Nacional
Por qu es importante el tema delfinanciamiento de la poltica?
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Escuela Nacional
La necesidad de financiar la poltica
PRIMER MOMENTOCuando los partidos polticos surgen comoinstituciones aceptadas
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La necesidad de financiar la poltica
SEGUNDO MOMENTOEn este periodo los electorados crecenprogresivamente con la introduccin del votouniversal masculino, el voto de la mujer y el votode los analfabetos.
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La necesidad de financiar la poltica
TERCER MOMENTO
El discurso poltico se vuelve pragmtico ylos grandes electorados reciben informacina travs de la televisin
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Conceptos esenciales
Financiamiento privadoEl financiamiento privado es aqul que provienedel patrimonio de particulares ya sea en dineroo especie
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Conceptos esenciales
Financiamiento pblico
El financiamiento pblico es aqul que provienedel Estado a travs de transferencias de dinero(financiamiento directo) o mediante ventajas,subvenciones, aportes en especie, prerrogativaso incentivos para las donaciones privadas
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Conceptos esenciales
Financiamiento mixto
Bajo un esquema de financiamiento mixto sepermite que los partidos polticos recibanaportes tanto pblicos como privados enproporciones establecidas en la legislacin.
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Conceptos esenciales
Franja electoral
La franja electoral puede ser distribuida segn lossiguientes criterios: Fuerza electoral: Se distribuye en proporcin a los
votos obtenidos por cada organizacin poltica. Igualitario: Las organizaciones polticas participantes
disponen de tiempos iguales.
Mixto: Se combinan ambos criterios.
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Las reglas de financiamiento en el
Per Financiamiento privado
Los partidos polticos pueden recibir aportes depersonas naturales y jurdicas que no excedanun tope establecido en:
60 Unidades Impositivas Tributarias*
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Financiamiento privado Los partidos PUEDEN financiar sus actividades a travs de: Las cuotas y aportes de sus afiliados Los productos de las actividades propias del partido Los legados que reciban Los rendimientos procedentes de su patrimonio Los crditos que acuerden
Los partidos NO PUEDEN financiar sus actividades a travs de: Aportes provenientes de Organismos Pblicos Aportes provenientes de Empresas del Estado Aportes provenientes de confesiones religiosas
Aportes provenientes de Partidos polticos extranjeros Aportes provenientes de agencias de gobiernos extranjeros
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Reglas sobre contratacin de
publicidad electoral Primera: Igualdad de condiciones
Segunda: Duracin de campaa Segunda: Tope Tercera: Sujeto autorizado para contratar
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El financiamiento pblico
Financiamiento pblico directo
Por cada voto se asigna 0.1% de la UnidadImpositiva Tributaria
40% de manera igualitaria entre todos los partidos que alcanzaronrepresentacin en el Congreso
60% segn la cantidad de votos obtenidos en la eleccin al Congreso
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Financiamiento pblico indirecto
Franja electoral
Exoneraciones tributarias Espacios en radio y televisin en periodo no
electoral
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La Tesorera
La Tesorera es el rgano encargado de ejecutar lasoperaciones econmicas financieras del partido poltico.Las principales funciones de la tesorera son:La recepcin y el gasto de los fondos partidariosEl acceso a las cuentas bancariasLa contratacin de la publicidad con fines electorales
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La Gerencia de Supervisin De Fondos
Partidarios Control externo
La Ley de Partidos Polticos cre al interior de laONPE una gerencia especializada en laverificacin y control externos de la actividad
econmico-financiera de los partidos polticos
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Informes
Informe financiero anual
Informes en campaas electorales
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Escuela Nacional
Las sanciones
Por incumplimiento de presentacin de lainformacin financiera anua l = Prdida delfinanciamiento pblico directo
Por recepcin de financiamiento prohibido = Multano menor de diez ni mayor de cincuenta veces el monto
de la contribucin recibida, omitida o adulterada. Por recepcin de financiamiento por encima del topepermitido = Multa no menor de diez ni mayor de treintaveces el monto de la contribucin recibida.