flexisécurité une problématique territoriale programme léonardo da vinci 2011-1-pl1-leo04-19731...

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flexisécurité

Une problématique territoriale

Programme Léonardo Da Vinci 2011-1-PL1-LEO04-19731 3 : intégration de la notion de flexisécurité dans les pratiques de conseillers de l'emploi et des conseillers d'orientation professionnelles

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RAPPEL DES OBJECTIFS

Le territoire de la façade atlantique est fortement impacté par les problèmes de saisonnalité et il est important de réfléchir de façon concomitante sur deux leviers : • d'autre part, les différentes possibilités existantes

permettant de construire une carrière à partir de plusieurs employeurs d'un même secteur professionnel.

• d'une part la question de la pluriactivité afin de permettre aux salariés de proposer leurs compétences dans des secteurs professionnels diversifiés et d'accéder ainsi à un plein emploi,

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professionnelles

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LES QUESTIONS QUI SE POSENT:

• la question de l'évaluation des compétences et des performances des travailleurs,

• la question de la certification des compétences acquises en situation de travail,

• la question des compétences à acquérir en formation pendant des périodes de non activité,


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TYPOLOGIE DES PUBLICS

Extrait d’une étude réalisée dans la région du littoral Aquitain par la Maison des Travailleurs

Saisonniers


professionnelles

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12 sous-groupes identifiés

Saisonniersde métier

Saisonniersen extras

ÉtudiantsLycéens

Fin études « tourisme »

D.E.LongueDurée

Jeunesen

Insertion

Inactifs &Femmesau foyer

D.E.récents

Actifsen

rupture

RoutardsJeunes

en Intérim

Sous-g

roupes Litto

ral

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in ?

Femmes en milieu

rural


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Choixactif

Choixsubi

Jeunesen

Insertion

Stratégie « rebondir»

Stratégie « métier »

CHOIX vs Qualification ds poste

Stratégie « revenus »

Stratégie «exister»

ÉtudiantsLycéens

RoutardsFin études

« tourisme »

Actifsen

rupture

Jeunesen

Intérim

Saisonniersen extras

D.E.récen

tsInactifs &

Femmesau foyer D.E.

Longue

Durée

Saisonniersde

métier

Axes de progression

« VAE »Faible

Forte

Pose

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up

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Femmes

en milieurural


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Flexibilité et pluri-activité

Une spécificité territoriale des zones littorales:• Des pics et des creux dans les périodes de

recrutement : Un emploi à dominante saisonnier, • Un tissu économique constitué de TPE et de PME,

Mais aussi• Des types d’emploi transversaux• Des formes d’emploi complémentaires


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Un approche réseaux

• l’identification des réseaux appelle à des dynamiques de travail partenarial spécifiques: – réseaux d'employeurs avec les organisations

professionnelles des branches (hôtellerie de plein air par exemple),

– réseaux d'organisations qui permettent la mutualisation des contrats comme les groupements d'employeurs ou les structures comme les sociétés de portage, ou, dans le secteur de l'insertion les Structures d'Insertion par l'Activité Economique.

– Mais elle de doit pas être exclusive et doit permettre d’associer des employeurs en nom propre à cette démarche.


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UNE DOUBLE ECOUTE,

• d'un côté le secteur public (Pôle Emploi, Direccte, Conseil Régional, Conseil général)

• et d'un autre côté le secteur privé avec les branches Professionnelles, les Organismes Paritaires Collecteurs Agréés et des structures spécialisées comme La Maison Départementale de l'Emploi Saisonnier .


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Mettre en place les conditions d'un accompagnement

tout au long de la vie qui permette :

• la certification des compétences dans les différentes situations professionnelles rencontrées,

• l'adhésion des demandeurs d'emploi à des nouvelles formes de travail,

• la construction de plateformes de sécurisation de parcours professionnels basées sur l'individualisation des parcours construits en réponse aux besoins économiques d'un territoire ou sur la mobilité des travailleurs.


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IDENTIFICATION DES ACTEURS RESSOURCE

• Les responsables des ressources humaines des principaux employeurs du territoire,

• Les représentants des organisations professionnelles et les associations de développement économique des territoires,

• les acteurs de l’orientation, de l’accompagnement vers l’emploi qui reçoivent les publics dans le cadre de leur mission,

• Les professionnels de la formation qui animent le suivi des parcours dans chacune des étapes de la sécurisation.


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LES DIFFERENTS OBJECTIFS DE TRAVAIL


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Analyse des besoins sur le territoire :

IDENTIFICATION PRECISE DE:

• la part du travail saisonnier sur le territoire, • la part du travail à temps partiel sur le territoire, • la cartographie des emplois correspondants par branche

professionnelle, • le calendrier des périodes d’emploi par branche

professionnelle,• analyse des modes de financements publics et privés

accessibles pour les travailleurs saisonniers et /ou à temps partiel.


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Analyse des compétences

IL EST NECESSAIRE DE CONSTRUIRE :

• la cartographie des compétences des salariés à temps partiel ou en emploi saisonnier,

• la cartographie des compétences des demandeurs d’emploi mobilisés sur le projet,

• la cartographie des besoins en compétences non couverts par l’existant.


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Elaboration de réponses adaptées :

• en terme d’identification des offres d’emploi et de leur organisation (temporelle, géographique, par compétences et par qualifications,…) permettant une gestion durable des emplois associé à une étude des contrats permettant la sécurisation des parcours

• en terme de construction d’une offre de formation modulaire permettant le maintien et/ou le développement des compétences en période de non emploi,

• en terme de mise en place d’un dispositif de validation des compétences en situation de travail,

• en terme de construction de qualifications multiples facilitant la pluriactivité dans un parcours de sécurisation des parcours professionnels


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CONSTITUTION DU PARTENARIAT D’ACTION


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Groupe de travail n° 1 : Pays Royan Atlantique (CARA)

• Maison de l’Emploi• Pôle Emploi• Mission locale• CARA chargé de développement économique• Association professionnelle des commerçants• Association professionnelle des hôteliers restaurateurs• Associations professionnelles de l’agriculture• Office de tourisme/Syndicat d’initiative• Conseil économique et social local• Groupement d’Employeurs de l’Agglomération de Royan 5GEAR)• CEMES• Agences d’Intérim (au niveau des acteurs locaux Randstad, Adecco,

Manpower)Programme Léonardo Da Vinci 2011-1-PL1-LEO04-19731 3 : intégration de la notion de

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Groupe de travail n°2 : Pays Marennes Oléron

• Comité de Bassin d’Emploi• Pôle Emploi• Mission locale• PMO chargé de développement économique• Chargé de mission Pays Oléron• Chargé de mission Pays Marennes• Association professionnelle des commerçants• Association professionnelle des hôteliers restaurateurs• Associations professionnelles de l’agriculture• Office de tourisme/Syndicat d’initiative• Groupement Local d’Employeurs Marennes Oléron (GLEMO)• Agences d’Intérim (au niveau des acteurs locaux Ranstad, Adecco, Manpower)• Membre du partenariat Leader• Membre du partenariat CRDT


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Groupe de travail n° 3 : institutionnels et

organismes professionnels

• Comité régional et Départemental du Tourisme• FAFIH• FORCO• AGEFOS PME• FAFTT• Agences d’intérim (niveau représentation départementale)• Maison départementale de l’emploi saisonnier• Direction départementale Pôle Emploi• Direccte• Conseil régional service développement économique, service tourisme et service

formation• Syndicats professionnels UMIH, FDSEA, FDHPA• Agence Régionale de formation tout au long de la vie• Centre Européen des Groupements d’Employeurs (CERGE)• ARACT (GPEC Territoriale)


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Groupe de travail n° 4 : utilisateurs individuels et collectifs

• Salariés des groupements d’employeurs,• Salariés utilisateurs du CIF-CDD dans le

secteur• Demandeurs d’emploi sensibilisés lors des

salons de l’emploi saisonnier• Syndicats de salariés (CFDT, CGT, FO, ……) • Syndicats patronaux • Associations d’employeurs


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Plan de travail


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Au niveau des territoires

• Mise en œuvre d’une procédure de Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences– Qui recrute?– Sur quels postes? – Avec quelles compétences?– A quelle période? – Pendant combien de temps? – Existe-t-il une politique de pérennisation des emplois?– Si oui à quelles conditions? (qualification?, autres

critères?)Programme Léonardo Da Vinci 2011-1-PL1-LEO04-19731 3 : intégration de la notion de

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Mutualiser les besoins sur un territoire

• Identifier les besoins de main d’œuvre en termes :

– Quantitatifs : combien de postes de cette catégorie?

– Qualitatifs : Besoins de compétences


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Rôle de l’entreprise apprenante

• Fonction tutorat de formation :objectif : former les formateurs à la fonction

formation des tuteurs de l’entreprise (ingénierie des parcours de formation en milieu de travail)

Objectif : former les formateurs à la fonction évaluation des périodes en entreprise (évaluer les savoir-faire mis en œuvre en situation de travail)


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Rôle de l’entreprise apprenante(2)

• Fonction formation en situation de travail :(conditions et procédures de délégation de la mission formation à

une entreprise)– quelle compétence formation en situation de travail

(aide à la fonction ingénierie de formation),– quelles modalités d’évaluation des période de

formation en entreprise– Quelles certifications (de branche, professionnelle,

ministérielle,…) pour une sécurisation des trajectoires professionnelles.


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La fonction bilan diagnostic

• Le bilan de compétences, • La reconnaissance des acquis professionnels• L’accès à la Validation des Acquis de l’Expérience,

former les techniciens à l’accueil des publics inscrits dans un parcours professionnel caractérisé par le recours à des activités s’appuyant sur la ressource multi-employeurs et la pluri-activité.


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La fonction formation

• L’ingénierie pédagogique, • La modularisation des formations,• La modularisation des parcours, • Les certifications partielles et les certifications globales.

Nécessité de faire évoluer les parcours de formation (stage fermé) vers des dispositifs (ouverts) prenant en compte:- l’alternance emploi-formation-autres activités, - La transférabilité des compétences entre différentes branches

professionnelles, - L’ingénierie de la construction modulaire des compétences

(déconstruction-reconstruction des référentiels emploi-formation).Programme Léonardo Da Vinci 2011-1-PL1-LEO04-19731 3 : intégration de la notion de flexisécurité

dans les pratiques de conseillers de l'emploi et des conseillers d'orientation professionnelles

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Les formes d’emploi atypiques

• L’accompagnement à la création et/ou à la reprise d’entreprise

• L’auto-entrepreneur, • le groupements d’employeurs• La coopérative d’activités• Le mise en œuvre individuelle ou collective du

Chèque Emploi Service


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La politique régionale : support de l’action

• Le chèque Formation Individuel/personnalisé• La mutualisation des fonds d’accès à la

formation : le Compte Formation Universel


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• Le soutien à l’entreprise pour les reclassements en interne

• Dans le cadre du plan,• Dans le cadre d’une restructuration


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