focus group discussion - knkt.dephub.go.idknkt.dephub.go.id/knkt/ntsc_home/publication/fgd...

FOCUS GROUP DISCUSSION“Kegagalan Sistem Pengereman Pada Kendaraan Angkutan

Umum”

PENERAPAN SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PADAPERUSAHAAN ANGKUTAN UMUM SEBAGAI UPAYA

PENCEGAHAN KECELAKAAN

OLEHBAMBANG HERMANTO, M.Sc

KEPALA SEKSI INSPEKSI DAN PENANGANAN KESELAMATAN

PENERAPAN SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PADAPERUSAHAAN ANGKUTAN UMUM SEBAGAI UPAYA

PENCEGAHAN KECELAKAAN

OLEHBAMBANG HERMANTO, M.Sc

KEPALA SEKSI INSPEKSI DAN PENANGANAN KESELAMATAN

DIREKTORAT PEMBINAAN KESELAMATANDIREKTORAT JENDERAL PERHUBUNGAN DARAT

KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

KEMENTERIANKEMENTERIANPERHUBUNGAN RIPERHUBUNGAN RI

SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM

DATA DAN FAKTADATA DAN FAKTANO.

MENURUT JENISKENDARAAN

SATUAN /UNIT

JUMLAHKENDARAAN %

1 Sepeda Motor Unit / 108883 72%2 Mobil Penumpang Unit / 18147 12%3 Mobil Barang Unit / 19242 13%4 Bus Unit / 4808 3%5 Ransus Unit / 1050 1%

JUMLAH 152130 100%

DITJEN HUBDATDITJEN HUBDATKEMENTERIANKEMENTERIANPERHUBUNGAN RIPERHUBUNGAN RI

Keterlibatan Bus & Truk dalam kecelakaan lalulintas jalan pada tahun 2014 sebesar 3% dan 13%.

TINGGINYA FATALITASAKIBAT KECELAKAANANGKUTAN UMUMMengikis Citra &Mengancam Bisnis !

Kecelakaan di tol Pali-Kanci14 juli 2015, 11 tewas

Kecelakaan Bus di diSidoarjo selasa 13/10 2014,7 penumpag tewas

Kecelakaan truk barang yangmengangkut anak anaktewas krn masuk jurang

SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM

DATA DAN FAKTADATA DAN FAKTA


SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM

DATA DAN FAKTADATA DAN FAKTAHASIL INSPEKSI KESELAMATAN ANGKUTANUMUM (RAMPCHECK)

Angkutan Penumpang


SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM

DATA DAN FAKTADATA DAN FAKTAHASIL INSPEKSI KESELAMATAN ANGKUTANUMUM (RAMPCHECK)Angkutan Penumpang


SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM

DATA DAN FAKTADATA DAN FAKTAHASIL INSPEKSI KESELAMATAN ANGKUTANUMUM (RAMPCHECK)Angkutan Barang


SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM

DATA DAN FAKTADATA DAN FAKTAREKOMENDASI KNKT KE DITJEN HUBDAT,2007 s/d 2017


SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM

Pasal 27Perusahaan Angkutan Umum wajibmembuat, melaksanakan, danmenyempurnakan Sistem ManajemenKeselamatan Perusahaan Angkutan Umumdengan berpedoman pada RUNK LLAJ.

Peraturan Pemerintah Nomor 37Tahun 2017 tentang Keselamatan LLAJ

PENERAPAN SMKPENERAPAN SMK


5

Pasal 27Perusahaan Angkutan Umum wajibmembuat, melaksanakan, danmenyempurnakan Sistem ManajemenKeselamatan Perusahaan Angkutan Umumdengan berpedoman pada RUNK LLAJ.

SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM

APA ITU SISTEM MANAJEMENAPA ITU SISTEM MANAJEMENKESELAMATAN PADAKESELAMATAN PADAANGKUTAN UMUMANGKUTAN UMUM


SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM

PENILAIAN PERUSAHAAN BUS (PO) AKAPPENILAIAN PERUSAHAAN BUS (PO) AKAPBERDASARKAN PENERAPAN SISTEMBERDASARKAN PENERAPAN SISTEMMANAJEMEN KESELAMATAN (SMK)MANAJEMEN KESELAMATAN (SMK)


SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM

SMK ANGKUTAN UMUMSMK ANGKUTAN UMUM

Sistem Manajemen KeselamatanPerusahaan Angkutan Umum adalahbagian dari manajemenperusahaan angkutan umum berupatata kelola keselamatan yang dilakukanoleh perusahaan angkutan umumsecara komprehensif dan terkoordinasidalam rangka mewujudkan keselamatandan mengelola risiko kecelakaan.

DEFINISI


Sistem Manajemen KeselamatanPerusahaan Angkutan Umum adalahbagian dari manajemenperusahaan angkutan umum berupatata kelola keselamatan yang dilakukanoleh perusahaan angkutan umumsecara komprehensif dan terkoordinasidalam rangka mewujudkan keselamatandan mengelola risiko kecelakaan.

SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM

SMK ANGKUTAN UMUMSMK ANGKUTAN UMUMTUJUAN

Mencegah kerugian akibat kejadianyang tidak diinginkan akibat kegiatanangkutan

Menjamin kelancaran transportasi Menjaga keselamatan konsumen Meningkatkan kepuasan pelanggan


Mencegah kerugian akibat kejadianyang tidak diinginkan akibat kegiatanangkutan

Menjamin kelancaran transportasi Menjaga keselamatan konsumen Meningkatkan kepuasan pelanggan

Memastikan tata kelola keselamatanbagi perusahaan dalam

penyelenggaraan angkutanpenumpang umum sesuai dengan

standar keselamatan yang ditetapkan

SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM

SMK ANGKUTAN UMUMSMK ANGKUTAN UMUMPERLUNYA SMK


SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM

SMK ANGKUTAN UMUMSMK ANGKUTAN UMUMKERANGKA KERJA SMK TRANSPORTASI


SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM


SISTEMMANAJEMEN

KESELAMATANPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM

1. Komitmen dan kebijakan2. Pengorganisasian3. Manajemen bahaya dan resiko4. Fasilitas pemeliharaan dan perbaikan kendaraan bermotor

5. Dokumentasi dan data6. Peningkatan kompetensi dan pelatihan7. Tanggap darurat8. Pelaporan kecelakaan internal


SISTEMMANAJEMEN

KESELAMATANPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM

5. Dokumentasi dan data6. Peningkatan kompetensi dan pelatihan7. Tanggap darurat8. Pelaporan kecelakaan internal

9. Monitoring dan evaluasi10.Pengukuran kinerja

Sistem Manajemen Keselamatan Perusahaan AngkutanUmum dilakukan oleh petugas/unit yang bertanggungjawab di bidang sistem manajemen angkutan umum

SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM


POKOK PIKIRAN :

Kebijakan Sistem Manajemen Keselamatan adalahsuatu pernyataan dari perusahaan tentang komitmenterhadap keselamatan yang menjadi salah satustandar minimal dalam pelayanan jasa angkutan yangharus diwujudkan baik keselamatan untuk penumpangmaupun pengemudi bahkan bagi pengguna jalanyang lain.

1


POKOK PIKIRAN :

Kebijakan Sistem Manajemen Keselamatan adalahsuatu pernyataan dari perusahaan tentang komitmenterhadap keselamatan yang menjadi salah satustandar minimal dalam pelayanan jasa angkutan yangharus diwujudkan baik keselamatan untuk penumpangmaupun pengemudi bahkan bagi pengguna jalanyang lain.

visi, misi, kebijakan, dan sasaranperusahaan

SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM


POKOK PIKIRAN:Perusahaan harus memiliki pembagian tanggung jawabyang jelas untuk semua posisi yang menunjukkan tugaskeselamatan angkutan. Ini merupakan langkah pentingdalam mengembangkan sistem manajemen keselamatansebagai kewajiban para manajer dan staf yangmemperhatikan keselamatan operasi untuk penumpangdan pengemudi. Manajemen juga harus memilikimekanisme di tempat kerja untuk memastikan bahwaperubahan sistem dan atau prosedur yang memiliki implikasikeselamatan harus diketahui oleh seluruh karyawan.

2


POKOK PIKIRAN:Perusahaan harus memiliki pembagian tanggung jawabyang jelas untuk semua posisi yang menunjukkan tugaskeselamatan angkutan. Ini merupakan langkah pentingdalam mengembangkan sistem manajemen keselamatansebagai kewajiban para manajer dan staf yangmemperhatikan keselamatan operasi untuk penumpangdan pengemudi. Manajemen juga harus memilikimekanisme di tempat kerja untuk memastikan bahwaperubahan sistem dan atau prosedur yang memiliki implikasikeselamatan harus diketahui oleh seluruh karyawan.

struktur organisasi, tugas danfungsi unit organisasi perusahaan

angkutan umum

SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM


POKOK PIKIRAN :Elemen ini mengharuskan adanyapersyaratan untuk identifikasi bahayadan resiko, perencanaan potensikonsekuensi dan implementasi untukmengurangi atau menghilangkankemungkinan terjadinya hal tersebut.

3


POKOK PIKIRAN :Elemen ini mengharuskan adanyapersyaratan untuk identifikasi bahayadan resiko, perencanaan potensikonsekuensi dan implementasi untukmengurangi atau menghilangkankemungkinan terjadinya hal tersebut.

SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM


POKOK PIKIRAN :Setiap perusahaan angkutan umum mempunyaifasilitas penyimpanan suku cadang serta pemeliharaandan perbaikan kendaraan bermotor yang digunakanuntuk mendukung kegiatan perusahaan

4


POKOK PIKIRAN :Setiap perusahaan angkutan umum mempunyaifasilitas penyimpanan suku cadang serta pemeliharaandan perbaikan kendaraan bermotor yang digunakanuntuk mendukung kegiatan perusahaan

SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM


POKOK PIKIRAN :Perusahaan angkutan umum diharapkan memahamifungsi keselamatan utama dan prosesnya dalammengembangkan dokumentasi standar.Proses ini dilakukan dengan cara mengidentifikasisumberdaya yang berpotensi misalnya peralatan,karyawan, dan sistem tertentu. Hasil identifikasi iniberupa data yang senantiasa diperbaharui (up todate)

5


POKOK PIKIRAN :Perusahaan angkutan umum diharapkan memahamifungsi keselamatan utama dan prosesnya dalammengembangkan dokumentasi standar.Proses ini dilakukan dengan cara mengidentifikasisumberdaya yang berpotensi misalnya peralatan,karyawan, dan sistem tertentu. Hasil identifikasi iniberupa data yang senantiasa diperbaharui (up todate)

SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM


POKOK PIKIRAN :Pelatihan dalam rangka peningkatan kompetensibagi awak kendaraan sehingga dapat memilikipengemudi yang profesional , yang kompetendengan memilki pengetahuan, ketrampilan danattitude yang baik harus menjadi hal yang prioritasbagi perusahaan.

6


POKOK PIKIRAN :Pelatihan dalam rangka peningkatan kompetensibagi awak kendaraan sehingga dapat memilikipengemudi yang profesional , yang kompetendengan memilki pengetahuan, ketrampilan danattitude yang baik harus menjadi hal yang prioritasbagi perusahaan.

sertifikat kompetensi kerja yangditerbitkan Badan Nasional SertifikasiProfesi atau lembaga yang ditunjuk

SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM


POKOK PIKIRAN :Dalam perusahaan angkutan perlu untuk memilikisebuah tim yang bertanggung jawab membuat danmengimplementasikan prosedur untuk menafsirkanresiko operasi yang rutin ataupun tidk rutin danmembuat perencanaan tanggap darurat terhadapresiko yang signifikan dan perencanaan tersebut harusdievaluasi secara berkala.

7


POKOK PIKIRAN :Dalam perusahaan angkutan perlu untuk memilikisebuah tim yang bertanggung jawab membuat danmengimplementasikan prosedur untuk menafsirkanresiko operasi yang rutin ataupun tidk rutin danmembuat perencanaan tanggap darurat terhadapresiko yang signifikan dan perencanaan tersebut harusdievaluasi secara berkala.

Standar Prosedur Operasiuntuk menghadapi setiap keadaan

darurat

SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM


POKOK PIKIRAN :Penyelidikan dan pelaporan kecelakaan bergunasebagai bahan untuk mempelajari faktor-faktorkecelakaan yang mungkin terjadi dan digunakanuntuk mengidentifikasi bahaya dan resiko.Investigasi juga berguna untuk mengidentifikasiatau mengklasifikasi kecelakaan yang bergunauntuk pencegahan kecelakaan yang sama

8


POKOK PIKIRAN :Penyelidikan dan pelaporan kecelakaan bergunasebagai bahan untuk mempelajari faktor-faktorkecelakaan yang mungkin terjadi dan digunakanuntuk mengidentifikasi bahaya dan resiko.Investigasi juga berguna untuk mengidentifikasiatau mengklasifikasi kecelakaan yang bergunauntuk pencegahan kecelakaan yang sama

Laporkan secara internalsetiap kecelakaan lalu

lintas

SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM


POKOK PIKIRAN :

Sistem Manajemen Keselamatan tidak akan berjalan sebagaimanamestinya tanpa dilakukan audit dan evaluasi secara berkala. Tujuanutama dari audit dan evaluasi adalah untuk memastikan bahwa suatuperencanaan menyangkut keselamatan sudah diterapkan sesuaidengan prosedur atau ketentuan yang berlaku.

9


POKOK PIKIRAN :

Sistem Manajemen Keselamatan tidak akan berjalan sebagaimanamestinya tanpa dilakukan audit dan evaluasi secara berkala. Tujuanutama dari audit dan evaluasi adalah untuk memastikan bahwa suatuperencanaan menyangkut keselamatan sudah diterapkan sesuaidengan prosedur atau ketentuan yang berlaku.

SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM


POKOK PIKIRAN :Pada prinsipnya pengukuran dan pemantauankinerja berlaku untuk segenap unsur yang terkaitdengan keselamatan angkutan. Namun demikianprioritas dapat diberikan kepada unsur yanglangsung terkait dengan keselamatan transportasiyaitu tim teknis, surveyor dan operatoor (kru/pengemudi)

10


POKOK PIKIRAN :Pada prinsipnya pengukuran dan pemantauankinerja berlaku untuk segenap unsur yang terkaitdengan keselamatan angkutan. Namun demikianprioritas dapat diberikan kepada unsur yanglangsung terkait dengan keselamatan transportasiyaitu tim teknis, surveyor dan operatoor (kru/pengemudi)

KEGIATAN BERKALA UNTUK MENGETAHUI TINGKAT KESELAMATANPELAYANAN ANGKUTAN, YANG DINYATAKAN DENGAN :• RATIO ANTARA JUMLAH KECELAKAAN DENGAN KENDARAAN

KILOMETER• RATIO ANTARA KORBAN KECELAKAAN DENGAN KEJADIAN

KECELAKAAN

SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM


PERUSAHAAN ANGKUTAN UMUM WAJIB MEMBUAT,MELAKSANAKAN DAN MENYEMPURNAKAN SISTEMMANAJEMEN KESELAMATAN PERUSAHAAN ANGKUTANUMUM DENGAN BERPEDOMAN PADA RUNK LLAJ

PEMBUATAN SISTEM MANAJEMEN KESELAMATANPERUSAHAAN ANGKUTAN UMUM DILAKUKAN DALAMJANGKA WAKTU PALING LAMA 3 BULAN SEJAK IZINPENYELENGGARAAN ANGKUTAN DIBERIKAN

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERUSAHAANANGKUTAN UMUM YANG TELAH DIBUAT DILAPORKANKEPADA PEMBERI IZIN PENYELENGGARAN ANGKUTANUMUM SESUAI DENGAN KEWENANGANNYA


PERUSAHAAN ANGKUTAN UMUM WAJIB MEMBUAT,MELAKSANAKAN DAN MENYEMPURNAKAN SISTEMMANAJEMEN KESELAMATAN PERUSAHAAN ANGKUTANUMUM DENGAN BERPEDOMAN PADA RUNK LLAJ

PEMBUATAN SISTEM MANAJEMEN KESELAMATANPERUSAHAAN ANGKUTAN UMUM DILAKUKAN DALAMJANGKA WAKTU PALING LAMA 3 BULAN SEJAK IZINPENYELENGGARAAN ANGKUTAN DIBERIKAN

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERUSAHAANANGKUTAN UMUM YANG TELAH DIBUAT DILAPORKANKEPADA PEMBERI IZIN PENYELENGGARAN ANGKUTANUMUM SESUAI DENGAN KEWENANGANNYA

SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM

Perusahaan angkutan umum yang telahmemperoleh izin angkutan sebelum peraturanpemerintah ini ditetapkan, WAJIB membuat,melaksanakan dan menyempurnakan sistemmanajemen keselamatan perusahaan angkutanumum dalam jangka waktu 1 (satu) Tahun sejakPeraturan Pemerintah ini berlaku.



Perusahaan angkutan umum yang telahmemperoleh izin angkutan sebelum peraturanpemerintah ini ditetapkan, WAJIB membuat,melaksanakan dan menyempurnakan sistemmanajemen keselamatan perusahaan angkutanumum dalam jangka waktu 1 (satu) Tahun sejakPeraturan Pemerintah ini berlaku.

SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM

TUGAS PEMERINTAHTUGAS PEMERINTAH

DITJEN DARAT DISHUBPROV/KAB/KOTA

Pedoman pembuatan, pelaksanaan,dan penyempurnaan SistemManajemen Keselamatan PerusahaanAngkutan Umum


PEMBINAAN

DISHUBPROV/KAB/KOTA

PENILAIANBIMTEK DAN

BANTEK PENGAWASAN

audit, inspeksi, dan pengamatandan pemantauan

TIM TERDIRI DARI:1. UNSUR TEKNIS BIDANG

KESELAMATAN2. UNSUR TEKNIS BIDANG ANGKUTAN3. UNSUR HUKUM

SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM

TUGAS PEMERINTAHTUGAS PEMERINTAHPEMBINAAN

BERKALAINSIDENTIL

INSPEKSI PENGAMATANPEMANTAUANAUDIT FUNGSI

PENGAWASAN

TIME FRAME


PENILAIAN INTERPRETASI

DESKRIPSI REKOMENDASI

TEKNIK ANALISIS

KATAGORISASI PERSYARATANPERIJINAN

PERBAIKAN PENYEMPURNAAN

TUJUANPENGAWASAN

OUTPUTPENGAWASAN

SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM

SANKSISANKSIPerusahaan Angkutan Umum yang melanggar dikenaisanksi administratif berupa:• peringatan tertulis:

• Paling banyak 2 kali dengan jangka waktu 30hari

• pembekuan izin:• Dalam hal pemegang izin dalam jangka waktu

30 hari kalender sejak peringatan tertulis tidakmelaksanakan kewajiban dikenai sanksipembekuan izin yang berupa pembekuan kartupengawasan.pencabutan izin:

• Dalam jangka waktu 60 hari kalender sejaktanggal pembekuan izin, pemegang izin tidakmelaksanakan kewajibannya, dikenai sanksipencabutan izin yang berupa pencabutan kartupengawasan.


Perusahaan Angkutan Umum yang melanggar dikenaisanksi administratif berupa:• peringatan tertulis:

• Paling banyak 2 kali dengan jangka waktu 30hari

• pembekuan izin:• Dalam hal pemegang izin dalam jangka waktu

30 hari kalender sejak peringatan tertulis tidakmelaksanakan kewajiban dikenai sanksipembekuan izin yang berupa pembekuan kartupengawasan.pencabutan izin:

• Dalam jangka waktu 60 hari kalender sejaktanggal pembekuan izin, pemegang izin tidakmelaksanakan kewajibannya, dikenai sanksipencabutan izin yang berupa pencabutan kartupengawasan.

SMK PADAPERUSAHAAN

ANGKUTANUMUM

TERIMA KASIHTERIMA KASIH


focus group discussion - knkt.dephub.go.idknkt.dephub.go.id/knkt/ntsc_home/publication/fgd...

Documents