folkets hus, lillan, 2007-06-13 kl. 13.00 – 17.45 inger

HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omsorgsnämnden 2007-06-13 1(27)

Plats och tid Folkets Hus, Lillan, 2007-06-13 kl. 13.00 – 17.45

Ajournering till den 19/6-07 kl. 13.00 – 14-35

Beslutande Lilian Stenqvist (s) ordförande, närvarande 19/6 Mikael Ericsson (s), närvarande 19/6 Christina Wilhelmsson (s), närvarande 19/6 Ulrika Mellkvist (c ), närvarande 19/6 Inga-Carin Falk (m) tjg.ers. ej närvarande 19/6 Inger Claesson (hob), närvarande 19/6 Mariam Karimbiak (v), närvarande 19/6 Övriga deltagande Kerstin Skogdalen (s) ej närvarande 19/6 Kari Paavonen (s), närvarande 19/6

Birgitta Walstad (s), närvarande 19/6 Ann Karlsson § 80 Bodil Lagergren § 83 Margareta Olken §§ 81-82 Päivi Hackselius §§ 84-85 Eva Palm § 85

Kenth Adamsson, närvarande 19/6 Ulla Norling, närvarande 19/6 Utses att justera Inger Claesson (hob) Justeringens plats och tid

2007-06-20

Sekreterare ..................................... Paragrafer 80 - 102 Ulla Norling Ordförande ..................................... Lilian Stenqvist Justerande ..................................... Inger Claesson

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2007-06-13 ajournering 2007-06-19 Datum för Datum för anslags uppsättande 2007-06- 20 anslags nedtagande 2007-07-12 Förvaringsplats Omsorgsnämnden för protokollet Underskrift ....................................................... Ulla Norling


§ 80. Rapport från personalenheten om personalläget, dnr. 13.07-700. Bilaga Personalchef Ann Karlsson rapporterar om personalläget inom omsorgsförvaltningen, bilaga. Omsorgsnämndens beslut

- rapporten läggs till handlingarna - ny rapport september -----


§ 81. Utredning om utvärdering och konsekvensbeskrivning av nattbemanning på gruppbostad Svalan, dnr. 17.07-734.Bilaga Enhetschef Margareta Olken har gjort en utvärdering och en konsekvensbeskrivning av nattbemanning på gruppbostad Svalan. Det krävs en utökning med 1,76 % till en årskostnad av 852 000 kr. Omsorgsnämndens beslut - avslår utökning av nattbemanning till gruppbostad Svalan fr o m

den 1 augusti 2007 - en konsekvensbeskrivning lämnas med anledning av beslutet

till augusti - att handledning ges till nattpersonal på Björkhaga avseende om-

vårdnad av omsorgstagare. ------


§ 82. Utredning om förändring av milersättning för resor med om- sorgsverksamhetens bussar, dnr. 25.07-730.Bilaga Enhetschef Margareta Olken har enligt uppdrag utrett frågan om för förändring av milersättning för resor med omsorgsverksam- hetens bussar. Jämförelse med andra kommuner visar att det skiljer sig i avgifts- uttag. Gemensamt är att samtliga har ett fast milpris. Enligt ex I, kostar det 21:-/milen om 1-3 personer åker, 28:-/milen om 4 personer åker, 30:-/milen om 5 eller fler personer åker Enligt ex II, kostar det 10:-/milen om 1 person åker, 15:-/milen om 2 eller fler åker Enligt ex III, kostar det 25:-/milen Omsorgsnämndens beslut - att ett fast pris på 23:-/mil året runt ska gälla - att för 1 person enkelresa blir kostnaden max 170:-/pers, inom

länet. ------


§ 83. Utredning ang. boende för människor med psykiska funktionshinder och missbruksproblematik, dnr. 25.07-730.Bilaga En arbetsgrupp bestående av enhetscheferna Bodil Lagergren och Eija Kilpala samt nämndledamöterna Ulrika Mellkvist (c) och Mikael Eriksson (s) har utrett behovet av ett boende för människor med psykiska funktionshinder och missbruksproblem. Det finns idag 3-5 personer som är i behov av ett stödboende. Ett förslag på stödboende är en fastighet om 4-5 lägenheter där en lägen- het kunde användas dels som personalkontor och dels som jourlägenhet. Enhetschefen för IFO enheten har ingen möjlighet att avvara resurser för denna verksamhet riktad till människor med psykiska funktionshinder/ missbruk. Enhetschefen för Millesgruppen gör bedömningen att det krävs en utök- ning med två tjänster om behovet är sådant att det räcker med dag/kväll/ helgbemanning. Beräknade kostnader uppgår till 909,0 kkr/år. Kostnaderna kan inte inrymmas i ramen för budget 2008. Förslag till beslut: att föreslagna kostnader bifalles för år 2008 att förvaltningen uppdras finna en för ändamålet lämplig fastighet att en arbetsgrupp bestående av brukare, anhöriga, personal från både Millesgruppen och missbruksenheten tillsätts för att dels jobba med samarbetsformer hur motivering till accepterande av boende i stöd lägenhet ska genomföras, dels jobba med inriktning av boendet, samt samarbetsformer för det fortsatta arbetet. Omsorgsnämndens beslut - att-sats nr 1 avslås - att-sats nr 2 bifalles samt uppdras åt förvaltningen att kontakta

BOAB alt privata hyresvärdar för att finna en för ändamålet lämplig fastighet

- att-sats nr 3 bifalles - att uppdra åt förvaltningen att bevaka Miltonpengarna och ev.

få förhandsbesked om medel kan erhållas för ett stödboende. -------


§ 84. Utredning om boende för finsktalande äldre och omfördelning av finskspråkig personal, dnr. 41.07-700.Bilaga Enhetschef Päivi Hackselius har på uppdrag av nämnden år 2006 tillsammans med finska föreningen undersökt intresset av en finsk enhet som skulle inrymmas i ett av kommunens äldreboenden. Resultat av enkätundersökningen visar att de 132 svaren var 109 personer intresserad av en särskild finsk enhet. Sex personer av dessa bor redan i något äldreboende i kommunen och av de 6 är 4 intresserade av att flytta till en särskild finsk enhet. Av 11 personer över 81 år som svarat är 5 personer intresserade av flytt till särskild finsk enhet. 23 personer var inte intresserade av särskild finsk enhet. Nämnden gav 071213 ett nytt utredningsuppdrag att undersöka möjligheterna kring att successivt omfördela personal och boende till ett finskt äldreboende samt att undersöka var en sådan avdelning skulle kunna inrättas. Utredning visar att det finns 16 usk. 1 vårdare och 4 ssk som har finsk anknytning inom förvaltningen. 10 personal var intresserade att arbeta på en finsk enhet, 8 var ej intresserade, 3 var tveksamma och kunde inte ta ställning till frågan i dagsläget. Förslag till beslut att tillskapa en ny enhet på Fyrklövern för finskt äldreboende alt. omfördela befintlig personal samt boende. Omsorgsnämndens beslut - att avslå förslaget att tillskapa en ny enhet på Fyrklövern - att bifalla en omfördelning av befintlig personal samt boende. ------


§ 85. Utredning om reducering av platser på Sörgården, Grythyttan, dnr. 42.07-700.Bilaga Enhetscheferna Päivi Hackselius samt Eva Palm har fått utredningsuppdrag att utreda reducering av platser på Sörgården, vilka de redogör för. Enligt bilagt material redovisas uppdragen som: Uppdrag I Avveckling av Heden samt öppnande av en enhet Fyrklövern, 7 platser. Reducering av SÄBOplatser: 12 permanenta Uppdrag II

Avveckling av hela Sörgården samt öppnande av tre enheter på Fyrklövern, 19 platser. Reducering av SÄBOplatser: 18 permanenta och 2 korttidsplatser.

Uppdrag I a Reducering kök Sörgården med 0,75 ssg samt om ingen resursför- stärkning sker inom hemtjänst/hemsjukvård dag/kväll Uppdrag I b Reducering kök Sörgården med 0,75 ssg samt om reducering av resursförstärkning hemtjänst/hemsjukvård sker med 1,5 ssg istället för 2,4 ssg dag/kväll enligt uppdrag I. Uppdrag I c Reducering av resursförstärkning hemtjänst/hemsjukvård till 1,0 ssg istället för 2,4 ssg enligt uppdrag I. Uppdrag II a Avveckling hela Sörgården, tillskapa 6 platser på Milan samt två enheter med 14 platser åter öppnas på Fyrklövern. Efter föredragning av uppdragen uttalar socialchef Kenth Adamsson, för att uppnå maximal kommunalekonomisk effekt, där även Fyrklöverns tomma lokaler ianspråktages, att reducering av platser på Sörgården sker enligt alternativ 2. Omsorgsnämndens beslut - ärendet hänskjuts till beslutsärendet om Budget 2008 samt - för övrigt lägga ärendet till handlingarna. ------


§ 86. Revidering av omsorgsnämndens verksamhetsmål, 2008-2011, dnr. 15.07-700. Bilaga Omsorgsnämndens arbetsgrupp har på uppdrag av nämnden reviderat omsorgsnämndens verksamhetsmål för perioden 2008-2011. De reviderade verksamhetsmålen utgör remissupplaga och utdelas till nämndledamöterna för synpunkter. Övriga remissinstanser: KPR:s organisationer KHR:s organisationer Gruppledarna för de politiska partierna Bildningsnämnden Enhetscheferna på omsorgsförvaltningen Utskick för kännedom: SSR, Kommunal sekt 2, SKTF, Vårdförbundet, FSA Tidplan enligt nedan:Remissupplagan i Omsorgsnämnden 13/6 Remisstiden går ut 17/8 Omsorgsnämndens beslut 19/9 Kommunstyrelsen 17/10 Kommunfullmäktige 6/11 Omsorgsnämndens beslut - att godkänna tidplanen och remissinstanserna - ärendet läggs till handlingarna. -----


§ 87. Budgetuppföljning maj 2007, dnr. 10.07-700.Bilaga Redovisas budgetuppföljningsprognos till och med maj månad 2007. Beräknade personalkostnader utifrån EU-direktivet redovisas och ingår i prognosen liksom kostnader för tomhyror avseende särskilt boende för äldre samt beräknade kostnader för institutionsvård ung- dom. Beräknat underskott – 4 714,3 kkr. Omsorgsnämndens beslut - budgetuppföljningen läggs till handlingarna. -----


2007-06-19 Ajournerat ärende från 070613 (inklusive p. 7 Utredning om reducering av platser på Sörgården) § 88. Förslag till budget 2008, dnr. 14.07-700.Bilaga MBL § 11 har skett 11 juni 2007. Föreliggande budgetförslag kommer att ligga inom den rambudget på 140 605,0 kkr som tilldelats verksamheten. Utifrån de yrkanden som inkommit från respektive enhet har några förslag till reducerings- åtgärder framtagits för att redovisa ett budgetförslag inom ram. Redovisas nu en differens på -2 046,0 kkr utifrån den tilldelade ramen 140 605,0 kkr och enheternas äskanden på 142 651,0 kkr. För att in- rymma den totala verksamheten inom budgetram föreslår förvaltningen bland annat reducering av platser inom äldreomsorgens särskilda boen- den. Förslag till beslut att omsorgsnämnden antar föreliggande förslag till driftbudget för 2008 att omsorgsnämnden antar föreliggande förslag till investeringsbudget för 2008 att omsorgsnämnden behandlar föreliggande förslag till reduceringsåt- gärder så att den totala verksamheten kan inrymmas inom den tilldelade budgetramen på 140 605,0 kkr vilket innebär ställningstagan- de till slutlig reducering med 2 046,0 kkr enligt de alternativ som redovisas i föreliggande budgetförslag att föreslagen reducering kan verkställas efter det att förhandling enligt MBL § 11 genomförts med berörda arbetstagarparter. Föredras uppdragen 1, 11, 1a, 1b, 1c, 11a samt utredningsuppdrag avseende reducering av 1,00 ssg sjuksköterska med konsekvensbeskrivningar. Uppdragen är inte MBL förhandlade. Efter föredragning av uppdragen uttalar socialchef Kenth Adamsson, för att uppnå maximal kommunalekonomisk effekt, där även Fyrklöverns tomma lokaler ianspråktages, att reducering av platser på Sörgården sker enligt alternativ 2. Ulrika Mellkvist (c ), Sven-Åke Lundh samt Inger Claesson (hob) yrkar: att Sörgården reduceras enligt uppdrag 1c att nämnden tar ett principbeslut att lägga ned hela Sörgården under mandatperioden att ssk-tjänsten som tillsattes i maj på Gillersgården ska reduceras att vikariekostnaderna för sjuksköterskor reduceras till hälften 243,0 kkr att bifalla förslag till arbetsuppgifter för chef på Söder.


2007-06-19 forts. § 88. Lilian Stenqvist (s) yrkar: att bifalla förvaltningens förslag till driftbudget för 2008 att bifalla förvaltningens förslag till investeringsbudget för 2008 att bifalla förvaltnings förslag att nämnden behandlar föreliggande till reduceringsåtgärder så att den totala verksamheten kan inrymmas inom den tilldelade budgetramen på 140 605,0 kkr vilket innebär ställningstagande till slutlig reducering med 2 046,0 kkr enligt de alternativ som redovisas i föreliggande budgetförslag att godkänna förvaltningens förslag att föreslagen reducering kan verkställas efter det att förhandling enl MBL § 11 genomförs med berörda arbetstagarparter att bifalla reducering av Sörgården enligt uppdrag 1 c att avslå utökning i kök Fyrklövern, enligt uppdrag 1 och istället bifalles äskandet om arbetskläder till Fyrklövern med 80,0 kkr att tjänsten Taktil ska avvecklas och att 0,25 ssg av tjänsten läggs på sam- ordnartjänsten på Sinnenas/Minnenas Park (utökning till 0,75 ssg) att bifalla förvaltningens förslag att spara 40,0 kkr ur stabens förbruknings- inventarier att bifalla att vikariatskostnaderna för sjuksköterskor reduceras med 487,0 kkr enligt utredning samt i övrigt bifalla resterande utrednings- förslag att bifalla förvaltningens förslag till beslut enligt utredning 070619 avseende enhetschefs arbetsuppgifter område Söder att äska det ökade utjämningsbidraget för 2008 avseende LSS Mariam Karimbiak (v) yrkar bifall till Lilian Stenqvists (s) yrkanden.

Omsorgsnämndens beslut att bifalla förvaltningens förslag till driftbudget för 2008 att bifalla förvaltningens förslag till investeringsbudget för 2008 att bifalla förvaltningens förslag att nämnden behandlar föreliggande till reduceringsåtgärder så att den totala verksamheten kan inrymmas inom den tilldelade budgetramen på 140 605,0 kkr vilket innebär ställningstagande till slutlig reducering med 2 046,0 kkr enligt de alternativ som redovisas i föreliggande budgetförslag att godkänna förvaltningens förslag att föreslagen reducering kan verkställas efter det att förhandli8ng enl MBL § 11 genomförs med berörda arbetstagarparter att bifalla reducering av Sörgården enligt uppdrag 1 c att avslå utökning i kök Fyrklövern, enligt uppdrag 1 och istället bifalles äskandet om arbetskläder till Fyrklövern med 80,0 kkr att tjänsten Taktil ska avvecklas och att 0,25 ssg av tjänsten läggs på sam- ordnartjänsten på Sinnenas/Minnenas Park (utökning till 0,75 ssg)


2007-06-19 att bifalla förvaltningens förslag att spara 40,0 kkr ur stabens förbruknings- inventarier att bifalla att vikariatskostnaderna för sjuksköterskor reduceras med 487,0 kkr enligt utredning samt i övrigt bifalla resterande utrednings- förslag att bifalla förvaltningens förslag till beslut enligt utredning 070619 avseende enhetschefs arbetsuppgifter område Söder att äska det ökade utjämningsbidraget för 2008 avseende LSS Ulrika Mellkvist (c ), Sven-Åke Lundh (m) och Inger Claesson (hob) reserverar sig till förmån för eget yrkande. -----


§ 89. Rapport om utskrivningsklara t o m maj 2007, dnr. 5.07-700.Bilaga Föreligger rapport om utskrivningsklara patienter till och med maj månad 2007. Det har inkommit totalt 116 fax under året varav 21 fax har inkommit under maj. Förvaltningen har under maj månad ingen kostnad för utskrivningsklara patienter. Omsorgsnämndens beslut - rapporten läggs till handlingarna. ----


§ 90. Rapport om SÄBO-platser och antalet tomma platser inom ÄO, dnr. 6.07-700Bilaga Föreligger rapport om behov av särskilt boende ÄO för 2006 – 2007 samt rapport om antalet tomma platser. Omsorgsnämndens beslut - rapporten läggs till handlingarna. ------


§ 91. Lägesrapport om Kompetensstegen, dnr. 7.07-700. Bilaga Föreligger rapport om kostnader för Kompetensstegen med totalt 703,3 kkr. varav kostnad för Dialogutbildningen ingår med 520,9 kkr. Omsorgsnämndens beslut - rapporten läggs till handlingarna. ----


§ 92. Rapport, Delegationsbeslut om ersättning för utförande av tjänster avseende Companiets ek.förening, dnr. 39.07-701.Bilaga Rapporteras att förvaltningschef Kenth Adamsson tagit delegationsbeslut, efter samråd med ordföranden, att bifalla en framställan från Companiet Ek.förening i Hällefors om er- sättning för utförda tjänster med 65,0 kkr att finansieras av anslaget för försörjningsstöd. Ersättningen avser endast verk- samhetsåret 2007. Companiet Ek.förening i Hällefors har sedan 2005-01-01 bedrivit verksamhet för personer med funktionshinder, lång- tidsarbetslösa och långtidssjukskrivna i Hällefors. Brukare med viss anknytning till omsorgsnämndens verksamhetsområde vad gäller individ-och familjeomsorgen och socialpsykiatrin deltar eller har deltagit i verksamheten. Omsorgsnämndens beslut - rapporten läggs till handlingarna. -----


§ 93. Delrapport om socialjourens verksamhet. Socialchef Kenth Adamsson lämnar en delrapport om socialjourens verksamhet. Socialjouren har den 070101 handlagts av tjänstemän på IFO. De har varsin vecka med social beredskap med beredskapser- sättning. Beredskapen är från 16.00 vardagar fram till kl 24.00. Fredagar är beredskapen fram till kl 01.00. Lördagar, söndagar och storhelger är beredskapen från kl 15.00 till kl. 01.00. Socialjouren har fram till maj månad 2007 aktiverats vid sex tillfällen och de flesta ärendena har kunnat skötas via telefon. Vid ett tillfälle har handläggare åkt till Hällefors för en akut- placering. Varje tillfälle delges Ärendeutskottet.

Omsorgsnämndens beslut - rapporten läggs till handlingarna. ----


§ 94. Rapport om ansökan om stimulansbidrag, dnr. Bilaga Socialchef Kenth Adamsson rapporterar att förvaltningen sökt stimulansmedel för äldreomsorg enligt nedan: Sökt Ej sökt Rehabilitering 450,0 Demensvård Kost/Nutrition 200,0 Läkemedelsgenomgångar SÄBO Läkemedelsgenomgångar i ordinärt boende Sociala innehållet 300,0 Förstärkt Lä.tillgång i SÄBO och dagverksamhet Förstärkt Lä.tillgång i ordinärt boende Förebyggande 199,0 hembesök till personer 80 år/äldre Totalt: 1 149,0 kkr Omsorgsnämndens beslut - rapporten läggs till handlingarna. ----


§ 95. Ansökan till Länsstyrelsen om projektmedel, 3 år, för vidareut- veckling av stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående, dnr. 40.07-733.Bilaga Projektet Anhörigstöd i T-län är ett gemensamt projekt där alla kommuner i länet ingår. Projektet har sin tillhörighet i Region- förbundet Örebro. Projektet är inne på år 2 och verksamheten följer den antagna projektplanen. Samtliga kommuner ska inlämna en ansökan om medel till Länsstyrelsen senast 2007-06-30. Total kostnad för projektet 1 480,0 kkr/år Kommunernas eg.finansiering 700,0 kkr/år Bidr.som söks fr Länsst. 764,0 kkr/år Beviljat bidrag fr Länsstyrelsen betalas ut till Regionsförbundet Örebro. Förslag till beslut: att omsorgsnämnden beslutar ansöka om medel för år 3 avseende projektet Anhörigstöd i T-län enligt ovan. Omsorgsnämndens beslut - i enlighet med förslag till beslut. -----


§ 96. Ansökan om föreningsbidrag till RSMH i norra Örebro län, dnr. 30.07-701. Bilaga Föreningen för psykiatriskt samarbete (RSMH), lokalföreningen i norra Örebro län, har till omsorgsnämnden lämnat in ansökan om bidrag 10 000 kr för år 2007. RSMH norra Örebro län är ett viktigt samarbetsorgan för socialpsykiatrin. Samarbete sker för att människor med psykiska funktionshinder ska få det stöd och den rehabilitering de behöver för att få tillbaka makten i sina liv. Förslag till beslut: att bidrag beviljas med 3 600 kr för år 2007 och öronmärks till Siggebodagen med 1800 kr samt Psykiatrivecka 1800 kr. Omsorgsnämndens beslut - i enlighet med förslag till beslut. ----


§ 97. Förslag till delegationsordning inom kommunal hälso-och sjuk- vård, dnr. 32.07-700.Bilaga Föreliggande förslag till delegationsordning har utarbetats av MAS-och MAR-gruppen på länsnivå. Förslaget har stämts av i socialchefsgruppen i norra länsdelen samt socialchefsgruppen i Örebro län. Dessa grupperingar har inget att erinra mot före- liggande förslag till delegationsordning. Förslag till beslut: att omsorgsnämnden beslutar anta föreliggande förslag till delegationsordning avseende kommunal hälso-och sjukvård enligt bilaga. Omsorgsnämndens beslut - bifall enligt förslag till beslut. -----


§ 98. Rapport om förändrad vaktmästarorganisation, dnr.Bilaga Rapporteras att omsorgsförvaltningen från 2007-05-01 över- tar vaktmästeriet som i huvudsak sköter arbetsuppgifterna inom den egna förvaltningen. Vaktmästeriet finns under ansvarsom- råde 607, enhetschef Ingrid Sipinen. Omsorgsnämndens beslut - rapporten läggs till handlingarna. -----


§ 99. Rapport om utdelning av hedersgåva. Ordföranden rapporterar att arbetsgruppen för nämnden beslutat att utse Riita Törnblom till att erhålla omsorgs- nämndens hedersgåva. Omsorgsnämndens beslut - godkänner och lägger rapporten till handlingarna. -----


§ 100. Förslag till arbetsmiljöpolicy för omsorgsnämndens verksam- hetsområde, dnr.Bilaga Föreligger förslag till arbetsmiljöpolicy att gälla för omsorgs- nämndens verksamhetsområden. Som utgångspunkt har varit den i kommunen antagna arbetsmiljöpolicyn och som har ned- brutits till omsorgsnämndens verksamhetsnivå. Förslaget har avrapporterats på omsorgsförvaltningens centrala samverkansgrupp 2007-05-28, vilken mottogs positivt av gruppen. Förslag till beslut att omsorgsnämnden antar föreliggande förslag till arbetsmiljö- policy enligt bilaga. Omsorgsnämndens beslut - att anta föreliggande förslag till arbetsmiljöpolicy för nämndens

verksamhetsområden. -----


§ 101. Delgivningar, dnr. 11.07-700.Bilaga Föreligger förteckning över ärenden som delges nämnden enligt bilaga. Omsorgsnämndens beslut - delgivningarna läggs till handlingarna. ----


§ 102. Politikerfrågor Inger Claesson (hob) efterlyser information om intäkt på 1,0 mkr som det upplysts om att Helga/Helmer projektet skulle inbringa. Besked önskas till augusti sammanträdet. Inger Claesson (hob) vill veta hur närkommuner rapporterar att ingå som SÄBO. Rapporteras sjukhem, serviceboende osv för sig? Besked önskas till augusti sammanträdet. ------

folkets hus, lillan, 2007-06-13 kl. 13.00 – 17.45 inger

Documents