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FONDAZIONE
CASSA DI RISPARMIO DI
ORVIETO
BILANCIO D’ ESERCIZIO
RIFERITO AL PERIODO
1° GENNAIO 2002 – 31 DICEMBRE 2002
3
INDICE
ELENCO DEI SOCI pag. 5
CONSIGLIO DI INDIRIZZO pag. 10
CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE IN CARICA, COLLEGIO
DEI REVISORI E SEGRETARIO pag. 11
RELAZIONE DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE pag. 12
SCHEMI DI BILANCIO pag. 28
NOTA INTEGRATIVA pag. 33
CONTO FINANZIARIO pag. 49
RELAZIONE ECONOMICA E FINANZIARIA pag. 50
BILANCIO DI MISSIONE pag. 52
RELAZIONE DEL COLLEGIO DEI REVISORI pag. 74
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ELENCO SOCI
(dicembre 2002)
N.Ord. Cognome e nome Data di nomina
1) ACHILLI SPARTACO 30 Marzo 1990
2) ATTIOLI ALDO 19 Aprile 1969
3) ATTIOLI Dott. FELICE 31 Marzo 1976
4) BARBERANI Dott. LUIGI ANTONIO 7 Febbraio 1997
5) BARLOZZINI GIUSEPPE 29 Aprile 1997
6) BARTOLUCCI D.ssa CLAUDIA 4 Dicembre 1998
7) BARZINI D.ssa GIOVANNA LUDOVICA 29 Aprile 1994
8) BIANCHI Dott. FAUSTO 30 Aprile 1970
9) BISACCA LIBERO LIBORIO 30 Marzo 1990
10) BONELLI Arch. Prof. RENATO 23 Ottobre 1944
11) BUFALINI Geom. LUCIO 7 Marzo 1997
12) CAMMARANO Prof. Avv. GUIDO 30 Marzo 1990
13) CARLI SERGIO 7 Febbraio 1997
14) CATARCIA Maestro NELLO 28 Ottobre 1996
15) CAVALLO Prof. Avv. BRUNO 27 Marzo 1987
16) CAVAZZONI Prof. GIANFRANCO 28 Ottobre 1996
17) CEPRINI FRANCO 29 Aprile 1998
18) CINTI Avv. FRANCESCO 19 Aprile 1969
19) COPPOLA ALBERTO 29 Aprile 1998
20) CORTONI FABRIZIO 29 Aprile 1994
5
N.Ord. Cognome e nome Data di nomina
21) DAL SAVIO Dott. UMBERTO 29 Aprile 1997
22) DAMASSO LUCIANO 23 Marzo 1991
23) DE FELICE Dott. MARIO 26 Marzo 1983
24) DEL DRAGO FIESCHI RAVASCHIERI
Principe Arch. GIOVANNI 28 Aprile 1999
25) DIOCESI DI ORVIETO TODI
26) EQUITANI Ing. PAOLO 29 Aprile 1997
27) FEBBRARO FRANCO 30 Marzo 1990
28) FUMI Geom. VINCENZO 28 Aprile 1999
29) GARIBBO Dott. FILIPPO 28 Ottobre 1996
30) GATTI Prof. Avv. SERAFINO 30 Marzo 1990
31) GIORGINI SANTE 31 Marzo 1976
32) GORI ALDO 30 Marzo 1990
33) GRANDONI Mons. LUCIO DECIO 28 Marzo 1975
34) GUALTERIO Marchese Dott. GIUSEPPE 30 Aprile 1971
35) GUALTERIO Dott. LUIGI 29 Aprile 1998
36) GUARIGLIA Avv. GIOVANNI 18 Marzo 1996
37) LEONI Dott. PIERLUIGI 29 Aprile 1998
38) LIVOLSI Dott. LANFRANCO 28 Aprile 1999
39) LOMBARDI Rag. ANTONIO 29 Aprile 1997
40) MACIOTI GIBERTI MARIA ROSARIA 31 Marzo 1976
6
N.Ord. Cognome e nome Data di nomina
41) MALVOLTI GIAN FRANCESCO 30 Aprile 1970
42) MARI Prof. LIBERO MARIO 28 Ottobre 1996
43) MATTIONI Dott. ALDO 30 Marzo 1990
44) MAZZI Ing. MARIO ANGELO 29 Aprile 1994
45) MENEGALI Dott. FRANCESCO 24 Aprile 1965
46) MENEGALI Rag. LUIGI 28 Ottobre 1996
47) MESSINA Dott. GIOACCHINO 18 Marzo 1996
48) MOGETTI Rag. PATRIZIA 28 Ottobre 1996
49) MOLAJONI MARIO 31 Marzo 1973
50) MONCELSI FERNANDO 31 Marzo 1977
51) MORCELLA Avv. MANLIO 7 Febbraio 1997
52) MORINO Cav. DINO 28 Aprile 1999
53) MOROTTI Dott. MARCELLO 18 Marzo 1996
54) MUZI Dott. ANDREA 28 Marzo 1975
55) NANNARELLI Dott. ARNALDO 28 Marzo 1975
56) NERI Dott. PIERLUIGI 26 Marzo 1983
57) PALMIERI Dott. ANIELLO 27 Marzo 1982
58) PEDETTI GINO 28 Aprile 1999
59) PETRANGELI BRUNO 24 Aprile 1965
60) PETRANGELI CLELIA 29 Aprile 1998
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N.Ord. Cognome e nome Data di nomina
61) PETRELLA ERNESTO 29 Aprile 1998
62) PETRELLA Dott. PIERLUIGI 7 Febbraio 1997
63) PETTINELLI Don MARCELLO 28 Ottobre 1996
64) PEZZANA Prof. ALDO 27 Marzo 1987
65) PIAZZAI RENATO 30 Marzo 1990
66) PONGELLI Dott. FRANCO 26 Marzo 1983
67) PROVANI Arch. GLAUCO 31 Marzo 1978
68) RICCI GIUSEPPE 30 Maggio 1997
69) ROMOLI Dott. REMO 28 Ottobre 1996
70) ROSSINI Dott. ANGELO 28 Marzo 1975
71) ROSSINI Dott. FRANCESCO 4 Dicembre 1998
72) SARNARI Dott. LUCIANO 28 Ottobre 1996
73) SCATTONI Dott. SANDRO 7 Marzo 1997
74) SCHIAROLI Dott. CARLO 7 Marzo 1997
75) SELLERIO OSVALDO 31 Marzo 1979
76) SINDACO DEL COMUNE DI ORVIETO 3 settembre 1988
77) SOLINI Dott. FABIO 28 Ottobre 1996
78) STELLA Gen. FRANCO 28 Aprile 1999
79) TERRACINA Arch. TORQUATO 28 Marzo 1975
80) TORRONI P.I. ITALO 30 Marzo 1973
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N.Ord. Cognome e nome Data di nomina
81) TORRONI MARIO 30 Marzo 1981
82) TURRENI Avv. AGOSTINO 26 Marzo 1983
83) UBALDINI PIERO 30 Marzo 1984
84) VENEZIANI Dott. LUCIO 28 Ottobre 1996
85) ZANCHI Rag. ALBERTO 27 Marzo 1982
86) ZANCHI Ing. EVANDRO 29 Aprile 1997
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CONSIGLIO DI INDIRIZZO
(dicembre 2002)
Presidente
TERRACINA Arch. TORQUATO
Vice Presidente
PETRELLA RAG. PIER LUIGI
Consiglieri
BARBERANI Dott. LUIGI ANTONIO
CINTI Avv. FRANCESCO
DAMASSO Sig. LUCIANO
LEONI Arch. FLAVIO
MIRA Geom. DANILO
ROSATI Dott. Giampiero
ROSMINI Dott. MASSIMO
TADDEI Ing. ANDREA
TORRONI Sig. MARIO
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CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
(dicembre 2002)
Presidente
TERRACINA Arch. TORQUATO
Vice Presidente
TATTA Dott. CARLO
Consiglieri
BISACCA Sig. LIBERO LIBORIO
CIAMPANI Sig. VINCENZO
PETTINELLI Dott. MARIO
COLLEGIO DEI REVISORI
(dicembre 2002)
Presidente
NANNARELLI Prof. ARNALDO
Revisori effettivi
BENUCCI Dott. PIETRO
RAVANELLI Rag. MARCO
SEGRETARIO
CIARDIELLO Avv. ADOLFO
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RELAZIONE DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
Signori Soci,
Signori Componenti il Consiglio di Indirizzo,
siamo onorati di sottoporre al Vostro esame per l’approvazione, in ottemperanza al
disposto dell’ art. 19 dello Statuto, il bilancio dell’esercizio 1° gennaio - 31 dicembre 2002.
Prima di passare ad illustrare la parte relativa alle entrate ed uscite, strettamente
connesse con la gestione del patrimonio e con l’esercizio dell’attività istituzionale, e
fornire il resoconto dell’attività svolta e delle scelte programmatiche effettuate nel
perseguimento delle finalità e degli scopi istituzionali, ci preme dare puntuale informativa
in merito agli avvenimenti che hanno interessato la Fondazione nel corso dell’esercizio.
Compagine sociale
Alla data del 31.12.2002 i Soci in carica sono 86.
Nel corso dell’ esercizio sono scomparsi i Soci Nazzareno Mocio e Vincenzo Rotili,
alle cui famiglie esprimiamo i sensi del nostro più profondo cordoglio.
Nel corso dell’ esercizio hanno presentato le dimissioni i Signori Carlo Catalano,
Lorenzo Galli, Carlo Antonelli e Alberto Berti, cui va il nostro ringraziamento per aver
onorato la nostra Fondazione con la loro presenza nella compagine sociale.
In data 28 dicembre 2002 sono decaduti, in relazione alla delibera dell’ Assemblea
dei Soci del 14 novembre 2002, i Soci Eugenio Fumi, Valentino Petrangeli, Arrigo
Provani, Eraldo Provani, Giovanni Sensi, Piero Silvi, Faustino Valentini, Luigi Vallati e
Giovanni Zambelli.
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La celebrazione del 150° anniversario della fondazione della Cassa di Risparmio di
Orvieto
L’ esercizio 2002 è stato un anno molto importante per il nostro Ente, in quanto il 17
novembre 2002 è stato celebrato il 150° anniversario della fondazione della Cassa di
Risparmio di Orvieto istituita da quaranta privati cittadini con Rescritto Pontificio del 17
novembre 1852 e riconosciuta con Decreto Reale del 17 dicembre 1863.
In quest’ anno così importante per la Fondazione il Consiglio di Amministrazione,
forte di un patrimonio rivalutato nel tempo grazie all’ operato accorto degli amministratori
succedutisi nel tempo, ha celebrato l’ anniversario con una serie di manifestazioni con cui
si è voluto sottolineare la rilevanza dell’ evento.
Il giorno 10 novembre 2002 è avvenuta la cerimonia della posa della prima pietra del
Belvedere della Città di Orvieto, interamente finanziato dalla Fondazione, sulla strada
statale “Casentinese”, che consentirà il miglioramento dell’ offerta di servizi turistici.
Nello stesso giorno dell’ anniversario è avvenuta la consegna del macchinario di
risonanza magnetica aperta donato all’ Ospedale S. Maria della Stella di Orvieto, che è il
primo installato in una struttura pubblica e che auspichiamo possa contribuire a qualificare
il nostro Ospedale, con un’ espansione del bacino di utenza, oltre che nel territorio umbro,
anche nell’ alto Lazio con una ricaduta economico-sociale di sicura rilevanza.
Subito dopo la cerimonia di consegna del macchinario, presso il Palazzo del Popolo,
si è svolta la manifestazione ufficiale, aperta anche alla partecipazione dei cittadini, alla
quale è intervenuto con una relazione anche il Presidente della Cassa di Risparmio di
Firenze, dott. Aureliano Benedetti.
La celebrazione ha visto anche importanti manifestazioni musicali che si sono svolte
presso il Teatro Mancinelli con una significativa partecipazione di pubblico:
� 5 ottobre 2002 Concerto dell’ Associazione Mandolinistica Romana;
� 31 ottobre 2002 Concerto dell’ Orchestra Sinfonica di Sanremo;
� 10 novembre 2002 Concerto della Banda Nazionale dell’ Arma dei Carabinieri.
L’ anniversario è stato, infine, celebrato con la stampa di due importanti opere
editoriali, che hanno riscosso un grande interesse presso gli studiosi ed i cittadini.
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La prima è il volume sulla facciate del Duomo di Orvieto, che è stato realizzato in
collaborazione con l’ Ente Cassa di Risparmio di Firenze e il secondo è il volume su
Adolfo Cozza, che è il quinto volume della collana degli “Orvietani illustri”.
Il volume sulla facciata del Duomo è stato anche presentato a Firenze, in data 7
marzo 2003, nella prestigiosa sede di Palazzo Incontri, di proprietà dell’ Ente Cassa di
Risparmio di Firenze, con relazioni del prof. Paolucci e del Presidente dell’ Ente Cassa di
Risparmio di Firenze, cav. Alberto Carmi.
Il volume su Adolfo Cozza è stato presentato in due occasioni: la prima a Orvieto
presso l’ Istituto Storico Artistico Orvietano, in data 5 dicembre 2002, la seconda a Roma
presso il Museo di Villa Giulia, con relazioni di insigni studiosi e grande successo di
pubblico.
La Fondazione ha voluto celebrare il 150° anniversario anche con un concorso a
premi per gli studenti degli Istituti Superiori del territorio orvietano, sui temi dello sviluppo
economico e sociale.
Il complesso delle manifestazioni, che è stato anche oggetto di un video che risulterà
utile per far conoscere all’ opinione pubblica l’ attività della Fondazione, è stato realizzato
con un minimo impegno economico della Fondazione, in quanto si è potuto utilizzare un
contributo messo a disposizione dalla Cassa di Risparmio di Firenze Spa e dalla Cassa di
Risparmio di Orvieto Spa, cui vanno i nostri più sentiti ringraziamenti.
Quadro normativo
Nel corso del 2002 si è sviluppato il complesso contenzioso in sede amministrativa,
dinanzi al TAR del Lazio, instaurato dalle Fondazioni bancarie contro la Legge 448/2001
(c.d. Legge Tremonti) ed i relativi provvedimenti attuativi.
Tale contenzioso si aggiunge a quello instaurato nel 2001 contro l’ Atto di Indirizzo
Visco del 22 maggio 2001.
La nostra Fondazione ha ritenuto di aderire al contenzioso, che è stato coordinato
dall’ Associazione delle Casse di Risparmio Italiane, per tutelare la natura privata delle
Fondazioni ed il fondamentale principio di autonomia che è stato posto alla base della
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recente riforma “Ciampi”.
Il rinvio operato dal TAR del Lazio alla Corte Costituzionale delle questioni
sollevate dai ricorrenti costituisce un primo importante risultato, che ci conforta in ordine
alla correttezza delle tesi sostenute dalle Fondazioni bancarie.
Recentemente, alla luce di tale importante risultato, sono stati avviati dei confronti
tra il Ministero e l’ ACRI, che si auspica possano portare a dei risultati utili per chiudere il
contenzioso e riaffermare la natura privata delle Fondazioni.
Qui di seguito viene precisato lo stato degli atti dell’ attuale contenzioso delle
Fondazioni:
1) Atto di indirizzo del Ministero del Tesoro del 22 maggio 2001 (Visco)
Ricorso al TAR del Lazio n. 9808/2001, impugnativo dell’ atto ministeriale anche se
la Fondazione non ha, nell’ ambito dei suoi organi posizioni rilevanti in tema di onorabilità
od incompatibilità.
Il suddetto Tribunale amministrativo ha ritenuto sussistere i presupposti lamentati
nei vari ricorsi e, nel rilevare che i dubbi mossi non appaiono manifestamente infondati
sotto il profilo della legittimità costituzionale, con ordinanza della Sez. III n. 1196 del 1.9
dicembre 2001 e 9 gennaio 2002, ha disposto la trasmissione degli atti relativi alla
Suprema Corte e la sospensione del giudizio in merito.
La nostra Fondazione ha deciso di proseguire nel procedimento dinanzi alla Corte
Costituzionale.
La Suprema Corte, in relazione alla norma interpretativa recata dall’ art. 5 del D.L. n.
15 aprile 2002, n. 63 convertito in L. 15 giugno 2002, n. 112 che definisce le Fondazioni
bancarie persone giuridiche private di diritto speciale, ha rimesso nuovamente i ricorsi al
TAR per il riesame dei termini della questione alla luce della normativa sopravvenuta; il
TAR del Lazio li ha nuovamente rimessi alla Corte Costituzionale con ordinanza n. 812/03,
sospendendo il giudizio.
La Fondazione ha provveduto a costituirsi nel procedimento instaurato dinanzi alla
Corte Costituzionale.
2) Circolare del 28 marzo 2002 del Direttore Generale del Dipartimento del Tesoro
del Ministero dell’ Economia e delle Finanze in tema di “ordinaria amministrazione”
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delle Fondazioni Bancarie
Impugnata davanti al TAR del Lazio con ricorso n. 6121/2002, con l’ assistenza dell’
ACRI e del collegio di difesa costituito dal Prof. Avv. Giovanni Gabrielli di Trieste, dal
Prof. Avv. Andrea Guarino di Roma, dal Prof. Avv. Giuseppe Morbidelli di Firenze c dal
Prof. Avv. Pietro Schlesinger di Milano, collegio integrabile sulla base delle esigenze che
potranno emergere medio tempore, assumendo anche l’ orientamento di impugnare il
successivo regolamento di attuazione dell’ art. 11 della legge n. 448/01.
Il Tar del Lazio ha ritenuto di annullare tale nota con ordinanza n. 6871/02.
3) Decreto del Ministro dell'Economia e delle Finanze del 2 agosto 2002, n. 217,
recante “Regolamento ai sensi dell’ art. 11, comma 14, della. legge 28 dicembre 2001, n.
448 (Legge Finanziaria 2002), in materia di disciplina delle Fondazioni bancarie”
Esaminato il decreto ministeriale 2 agosto 2002, n. 217, recante “Regolamento ai
sensi dell’ articolo 11, comma 14, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, in materia di
disciplina delle fondazioni bancarie”, pubblicato nella G.U. n. 230 dell’ 1.10.2002:
- tenuto presente il parere n. 1354/2002 reso il 1° luglio 2002 dal Consiglio di
Stato al Ministero dell'Economia e delle Finanze ai sensi dell’ art. 17, comma
3, delle legge n. 400/88;
- considerato che sussistono nell’ ambito del predetto D.M. n. 217/2002
previsioni normative non in linea con quanto recato dal citato art. 11 della
legge 448/01, in particolare per quanto riguarda l’ introduzione di una nuova
nozione di controllo in materia di partecipazioni bancarie, la decadenza degli
attuali organi di indirizzo e di amministrazione;
- considerato che sussistono diversi fondati dubbi di illegittimità
costituzionale, messi peraltro in luce anche dal Consiglio di Stato nel citato
parere n. 1354/2002, riguardo alle disposizioni contenute dall’ art. 11 della
legge Finanziaria 2002, che violano la natura privata e l’ autonomia statutaria
e gestionale delle Fondazioni acclarate dall’ art. 2, comma 1, del d. lgs. n.
153/99;
- tenuto conto degli orientamenti maturati in sede ACRI ed in più occasioni
comunicati alle Associate, in ordine ai contenuti dei vari provvedimenti
connessi e conseguenti alla modificazione normativa recata dall’ art. 11 della
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legge n. 448/01;
- tenuto conto che il collegio di legali attivato dall’ ACRI, che peraltro ha
assistito la Fondazione nella ricordata impugnativa della circolare del
Direttore Generale del Dipartimento del Tesoro del 28 marzo scorso, è a
disposizione anche per l’ eventuale impugnativa del predetto decreto
ministeriale n. 217/2002 e dell’ art. 11 della legge n. 448/01, ferma restando
la ripartizione pro quota delle spese di assistenza legale nel loro complesso,
nell’ ambito della cifra indicata nella lettera dell’ 11 aprile 2002;
- tenuto conto che l’ ACRI coordinerà e parteciperà al ricorso collettivo
relativo ai citati decreto ministeriale n. 217/2002 e art. 11 L. 448/01 ed atti
connessi;
- ravvisata l’ opportunità di impugnare anche il decreto ministeriale n. 217/02 e
l’ art. 11 della legge 448/01, al fine di verificarne la legittimità costituzionale
in relazione alla natura privata ed alla piena autonomia statutaria e gestionale
riconosciute alla Fondazione dal d. lgs. n. 153/99;
- ravvisata altresì l’ opportunità di seguitare ad avvalersi dell’ assistenza del
collegio di legali attivato dall’ Associazione e composto dai signori: prof..
avv. Giovanni Gabrielli. prof. avv. Andrea Guarino, prof. avv. Giuseppe
Morbidelli e prof. avv. Piero Schlesinger, collegio che l’ Associazione si è
riservata di integrare in relazione alle esigenze che potranno emergere medio
tempore:
la Fondazione ha confermato la volontà di impugnare il decreto ministeriale n. 217/02 e l’
art. 11 della legge n. 448/01, al fine di verificarne la legittimità costituzionale in relazione
alla natura privata ed alla piena autonomia statutaria e gestionale riconosciute alla
Fondazione dal d. lgs. n. 153/99 e di avvalersi per il predetto ricorso dell’ assistenza dell’
ACRI e del collegio di difesa costituito dal prof. avv. Giovanni Gabrielli di Trieste, dal
prof. avv. Andrea Guarino di Roma, dal prof. avv. Giuseppe Morbidelli di Firenze e dal
prof. avv. Piero Schlensinger, di Milano, Collegio che l’ Associazione potrà integrare in
relazione alle esigenze che potranno emergere medio tempore.
Il Tar del Lazio ha ritenuto di sospendere l’ efficacia di alcuni articoli del D.M.
2.8.2002, con ordinanza n. 803/03, con la quale il Giudice amministrativo ha disposto la
sospensione del giudizio e la rimessione alla Corte Costituzionale dell’ art. 11, commi 1
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(settori ammessi), 2 (settori rilevanti), 3 (operatività esclusiva nei settori ammessi), 4
(composizione organo di indirizzo), 7 (incompatibilità), 10 (controllo), 14, ultimo periodo
(ordinaria amministrazione), della Legge finanziaria 448/01, nonché l’ art. 7, comma 1,
lett. a) punto 2 (inclusione della realizzazione di lavori pubblici o di pubblica utilità nei
settori ammessi) della Legge 166/02.
4) Nota del Ministero dell’ Economia e delle Finanze - Dipartimento del Tesoro del
23 ottobre 2002 - Indicazioni per la redazione del Documento Programmatico Previsonale
per il 2003
L’ Autorità di vigilanza con la predetta nota ha fornito indicazioni per la redazione
del D.P.P. per il 2003 nel rispetto delle nuove disposizioni introdotte dall’ art. 11 della
legge finanziaria e dal D.M. 2/8/2002, n. 217 (regolamento attuativo).
Il TAR del Lazio ha annullato tale lettera con la sentenza n. 813/03.
Per la precisione la nostra Fondazione si è parzialmente allineata a tale direttiva
(nuova nomenclatura dei Settori rilevanti e degli altri Settori statutari), ma ha ritenuto di
individuare quattro settori rilevanti sulla base dell’ ordine del giorno approvato dalla
Camera dei Deputati nella seduta dell’ 11 novembre 2002. Comunque il D.P.P. 2003 è
stato approvato dal Ministero con nota prot. 4099 del 15 gennaio 2003, a condizione che la
Fondazione effettuasse la scelta richiesta dal Ministero di individuare tre settori rilevanti
cui destinare più del 50% delle risorse disponibili.
5) Nota del Ministero dell’Economia e delle Finanze – Dipartimento del Tesoro del 20
dicembre 2002 (ordinaria amministrazione)
Il Ministero nella nota ha sintetizzato i vari passaggi legislativi, ricordando che con l’art. 11
della legge 28 dicembre 2001 (legge finanziaria 2002) che ha introdotto alcune importanti
modifiche al D. Lgs. 153/99, le fondazioni potevano limitare la propria attività all’ordinaria
amministrazione, comprendendo in essa l’esecuzione dei progetti di erogazione già
approvati. Prosegue la nota attestando che l’Autorità di vigilanza con lettera del 28 marzo
2002 aveva fornito indicazioni applicative sul tema dell’ordinaria amministrazione,
autorizzando in via generale le deliberazioni di importo non superiore a 25.000 euro, oltre
all’esecuzione dei progetti di erogazione già approvati, seppure nelle linee fondamentali,
anche nell’ambito del Documento Programmatico Previsionale. Continua poi affermando
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che l’art. 9 del regolamento di attuazione dell’art. 11 delle legge finanziaria, contenente
disposizioni transitorie fino all’adeguamento degli statuti e alla nomina dei nuovi organi, ha
ribadito il contenuto della nota ministeriale del 28.03.2002, estendendo l’autorizzazione
generale e preventiva delle deliberazioni ad un importo unitario non superiore a 150.000
euro.
La sospensione da parte del TAR dell’efficacia dei provvedimenti che precisavano il
contenuto del potere autorizzativo del Ministero derivante dalla legge finanziaria, riconduce
la potestà di intervento autonomo delle fondazioni all’ambito circoscritto di cui all’art. 11,
comma 14 della legge finanziaria 448/2001. Pertanto ogni atto eccedente l’ordinaria
amministrazione deve essere autorizzato dal Ministero.
Tuttavia gli organi delle fondazioni assumono la responsabilità degli atti posti in essere e
della loro riconducibilità all’ordinaria amministrazione in assenza di autorizzazione. L’
autorità di vigilanza verifica il rispetto della legge.
La nota evidenzia che il DPP rappresenta, per la sua portata, un atto eccedente l’ordinaria
amministrazione, pertanto la sua esecuzione deve essere autorizzata dall’autorità di
vigilanza e deve essere conforme alle disposizioni del D.M. n. 217, non sospese, che
possono essere attuate in assenza di modifica statutaria.
In assenza di autorizzazione, le fondazioni non possono dare esecuzione al documento
programmatico e devono limitare la propria attività al completamento degli interventi in
corso.
Una volta che l’autorizzazione sia stata rilasciata le fondazioni potranno dare esecuzione ai
nuovi interventi con esso coerenti, nei limiti in cui questi siano riconducibili all’ordinaria
amministrazione. Oltre tali limiti occorrerà richiedere apposita autorizzazione al Ministero.
In relazione a tutto quanto sopra esposto – a prescindere dal fatto che il Documento
Programmatico Previsionale per il 2003 è stato regolarmente approvato dall’Autorità di
vigilanza, come precedentemente riferito – per quanto attiene alla questione riguardante
l’ordinaria e la straordinaria amministrazione, il Presidente comunica di essersi premunito
di un parere legale in merito per gestire la materia al meglio.
Tale parere enuncia gli atti di ordinaria amministrazione concernenti delibere di erogazione
di cui al D.P.P. sia espressamente previste che quelle ad esso riconducibili, nonché gli atti
non di erogazione delle rendite ma di amministrazione del patrimonio quando ne realizzano
la normale gestione per la conservazione nel tempo senza significativamente mutarne
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consistenza e caratteri. Sono da considerare atti di straordinaria amministrazione le delibere
avventi oggetto erogazioni a carattere pluriennale con impegno di risorse future e le delibere
di investimento del patrimonio che si discostino dalla normale gestione corrente dello
stesso.
La Fondazione potrà, quindi, operare nel rispetto della linea di condotta suggerita dal
parere legale, avendo l’accortezza, nelle ipotesi di atti che presentino elementi tali da creare
il dubbio che possano essere considerati di straordinaria amministrazione, di una più
attenta valutazione.
***
Abbiamo ritenuto opportuno evidenziare tutti gli atti importanti che hanno interessato e
tuttora interessano le Fondazioni bancarie e di cui la nostra Fondazione ha inteso adeguarsi.
Al momento – come dicevamo più sopra– si intravedono spiragli di incontri chiarificatori
tra Ministero e ACRI che dovrebbero servire a riaprire anche formalmente il dialogo sulla
legge che regolamenta le nostre Istituzioni.
La struttura operativa
La Fondazione è impegnata in un processo di progressiva separazione dall’ azienda
bancaria e di acquisizione di una sempre più marcata qualificazione di soggetto operativo
nel settore non profit.
In tale contesto la Fondazione ha continuato ad avvalersi nel 2002 della
collaborazione della banca conferitaria con cui ha in essere un contratto di service, che però
è stato rinnovato nel mese di ottobre 2002 con una riduzione dei servizi previsti e
conseguentemente del relativo costo.
Ciò ha consentito di procedere ad un’ assunzione a tempo determinato, al fine di
procedere gradualmente nella formazione di una struttura operativa autonoma.
Nel corso del 2002 sono proseguiti i lavori di restauro di Palazzo Coelli, che è stato
acquistato nel 2001 per essere destinato a sede della Fondazione e messo a disposizione
della collettività per finalità di interesse generale.
L’ intervento di recupero di tale importante palazzo consentirà di restituire all’ antico
splendore un’ importante testimonianza della storia della nostra città, realizzando in tal
modo anche uno scopo istituzionale della Fondazione.
20
Il restauro del Palazzo, che sarà ultimato dopo l’ estate del 2003,
La Fondazione Azionista della Banca
Prima di passare all’ illustrazione delle componenti del Bilancio della Fondazione
riteniamo opportuno citare alcuni dati relativi alla partecipata Cassa di Risparmio di
Orvieto S. p. A. che nell’ esercizio in commento è stata particolarmente impegnata nel
processo di integrazione nel Gruppo Cassa di Risparmio di Firenze.
Tale processo si sta perfezionando con gradualità apportando qualità al servizio
offerto dalla Banca sul mercato.
In particolare, nel 2002, è stata ristrutturata l’ organizzazione della Direzione
Generale della Banca semplificando le strutture e snellendo i processi decisionali e
recuperare pertanto efficienza.
Nel mese di settembre è stato nominato quale nuovo Direttore Generale il rag. Bruno
Pecchi, il quale presenta qualità professionali e di esperienza tali da offrire la massima
garanzia per la banca conferitaria; al rag. Pecchi vanno i nostri migliori auguri per una
proficua attività presso la banca che consenta di salvaguardare ed esaltare l’ importante
ruolo di banca locale al servizio del territorio.
Nel corso dell’ esercizio è stato avviato un progetto di ristrutturazione della rete di
vendita con l’ obiettivo di migliorare l’ efficacia commerciale.
A metà dell’ esercizio si è provveduto, inoltre, all’ accentramento presso la
Capogruppo del settore finanza con l’ intento di immunizzare i rischi del comparto, fermo
restando l’ utilizzo della vasta gamma di prodotti messi a disposizione dalla Capogruppo
stessa.
Di seguito evidenziamo gli elementi più significativi del bilancio 2002 della Cassa di
Risparmio di Orvieto Spa, che verrà sottoposto all’ Assemblea dei Soci nella prossima
seduta del 23 aprile 2003:
21
AAggggrreeggaattii PPaattrriimmoonniiaallii
Migliaia di €
CCoonnttoo eeccoonnoommiiccoo ssiinntteettiiccoo 3311..1122..22000022
Migliaia di €
31/12/2001 30/06/2002 31/12/2002 %
M argine di intermediazione 27.273 13.219 25.922 -4,9%
Costi operativi -17.839 -9.113 -18.591 4,2%
Ammortamenti -2.831 -794 -1.875 -33,7%
Risul tato lordo di gestione 6.603 3.312 5.456 -17,4%
Utile da attività ordinaria 4.010 2.232 2.655 -33,8%
Utile lordo 6.003 2.458 2.833 -52,8%
Utile netto 2.582 1.242 1.121 -56,6%
31/12/2001 30/06/2002 % * 31/12/2002 % * %
Raccolta Diretta 401.710 410.212 2,1% 426.663 4,0% 6,2%
Raccolta Indiretta 243.410 240.860 -1,0% 241.730 0,4% -0,7%
Raccolta Totale 645.120 651.072 0,9% 668.393 2,7% 3,6%Impieghi a breve 98.204 96.127 -2,1% 102.689 6,8% 4,6%
Impieghi a ML/T 150.264 158.669 5,6% 169.176 6,6% 12,6%
Sofferenze 13.730 14.300 4,1% 14.539 1,7% 5,9%
Altro 2.042 775 -62,0% 1.371 76,9% -32,8%
Impieghi Totali 264.240 269.871 2,1% 287.775 6,6% 8,9%
22
SSiittuuaazziioonnee ddeellllaa rriisscchhiioossiittàà ppoorrttaaff.. CCrreeddiittii cclliieenntteellaa
Migliaia di €
** PPeerrcceennttuuaallii IInnccaaggllii nneettttii//IImmppiieegghhii nneettttii **** PPeerrcceennttuuaallii SSooffffeerreennzzee nneettttee//IImmppiieegghhii nneettttii ****** PPeerrcceennttuuaallii CCrreeddiittii dduubbbbii//IImmppiieegghhii nneettttii
* * *
Nel 2002 l’ attività della Banca, nonostante la crescita degli aggregati patrimoniali,
ha evidenziato un risultato economico non particolarmente brillante. Ciò è dipeso dai
risultati non positivi del settore finanziario, per lo sfavorevole andamento dei mercati
borsistici, e dalla riduzione degli interessi attivi.
E’ stata contemporaneamente intrapresa una politica di medio periodo tesa a
riposizionare la banca in termini di qualità di asset di bilancio, di maggior contribuzione
dei ricavi da servizi rispetto al margine denaro e di riassetto della composizione della
raccolta diretta verso forme a medio lungo termine e degli impieghi verso forme
autoliquidantisi e ipotecarie.
L’ esercizio 2002 si chiude con un utile netto di 1,121 milioni di euro (contro 2,582
milioni di euro del 2001), con un decremento del 56,6%, prevalentemente legato alla
flessione del margine di interesse del 6,2%. Il notevole decremento dell’ utile al lordo delle
31.12.2001 30.06.2002 31.12.2002INCAGLI 13.248 13.546 14.448DUBBI ESITI 1.944 1.970 2.369INCAGLI NETTI 11.304 11.576 12.079
* 4,44% 4,45% 4,35%SOFFERENZE 13.730 14.300 14.539DUBBI ESITI 7.155 7.470 7.517SOFFERENZE NETTE 6.575 6.830 7.022
** 2,58% 2,63% 2,53%SOFFERENZE + INCAGLI 26.978 27.846 28.987DUBBI ESITI 9.099 9.440 9.886CREDITI DUBBI 17.879 18.406 19.101
*** 7,02% 7,08% 6,88%
23
imposte del 52,8% rispetto al 2001 è dovuto alla presenza, nello scorso esercizio, di
proventi straordinari, pari a 1,72 milioni di euro, conseguenti all’ adozione del nuovo
criterio di valutazione dei titoli.
Il ROE dell’ esercizio si è ridotto al 3,1%.
L’ organico dell’ azienda, composto a fine anno di 170 dipendenti, evidenzia una
riduzione per pensionamento di 4 unità rispetto all’ anno precedente. Al 1° gennaio 2003,
esso si riduce ulteriormente di due risorse.
La Fondazione sta attentamente seguendo l’ andamento della banca con incontri
periodici con i suoi esponenti, certo nei limiti ad essa consentiti di azionista di minoranza,
ed auspica che dalla ristrutturazione operativa in atto possano scaturire rendimenti adeguati
dalla partecipazione e che venga salvaguardato e potenziato il ruolo di banca locale della
CRO Spa.
Sotto quest’ ultimo aspetto è di grande importanza il fatto che il partner prescelto, la
CARIFIRENZE, sia anch’ esso geloso custode dei valori del localismo, quale vero motore
dello sviluppo del territorio, la cui difesa è stata più volte ribadita dai suoi esponenti.
La Fondazione ritiene che l’ esercizio 2002 sia stato, oltre che un esercizio difficile
per l’ intero sistema economico, un esercizio di transizione per la CRO Spa, che è
impegnata in una difficile opera di riconversione operativa che dovrebbe portare tra breve
la banca a svolgere appieno il suo ruolo di propulsione dell’ economia locale.
I dati del budget 2003 fanno ben sperare (ricordiamo che le previsioni recano la voce
impieghi a + 8,1%, la voce risultato di gestione a + 38,6% e l’ utile netto a + 165,9%).
Siamo convinti che il Consiglio di Amministrazione, il Direttore Generale ed il personale
della banca faranno di tutto per realizzare gli obiettivi del budget.
Desideriamo esprimere ai vertici ed alla struttura operativa della Cassa il nostro
apprezzamento per gli sforzi che si stanno compiendo per stabilizzare i risultati economici
sulla gestione caratteristica della banca, ponendo una maggiore attenzione ai rischi di
mercato e di credito con l’ obiettivo a tendere alla loro immunizzazione nella logica,
peraltro, di un forte orientamento al cliente e al territorio di riferimento.
La Fondazione intende appoggiare la banca nel perseguimento delle suddette
politiche dirette a migliorare e dare continuità nel tempo alla redditività della gestione
tipica e a favorire un sempre più stretto rapporto tra l’ azienda bancaria e gli operatori
pubblici e privati locali; rapporto che si ritiene fondamentale sia per l’ espansione della
24
banca che per lo sviluppo economico dei mercati in cui opera.
25
* * *
Signori Soci,
Signor Vice Presidente, e Signori Membri del Consiglio di Indirizzo,
ai sensi del combinato disposto dell’ art. 38, comma 4, e dell’ art. 4, comma 11 del vigente
Statuto – il Bilancio dell’Esercizio 1° gennaio – 31 dicembre 2002 viene sottoposto al
parere dell’ Assemblea dei Soci e successivamente all’ approvazione da parte del Consiglio
di Indirizzo.
Il Bilancio è stato predisposto secondo le modalità di cui all’ Atto di indirizzo del 19
aprile 2001, nonché di cui al Decreto del Ministero dell’ Economia e delle Finanze del 27
marzo 2003.
L’atto di indirizzo consta dei seguenti punti:
1. – Redazione del bilancio;
2. – Principi di redazione del bilancio;
3. - Struttura dello stato patrimoniale e del conto economico;
4. - Gestioni patrimoniali individuali;
5. - Immobilizzazioni;
6. - Fondo di stabilizzazione delle erogazioni;
7. - Fondi per le erogazioni ed erogazioni deliberate;
8.- Conti d’ordine;
9.- Disposizioni relative al conto economico;
10.- Criteri di valutazione;
11.- Contenuto della nota integrativa;
12.- Relazione sulla gestione;
13.- Pubblicità;
14.- Disposizioni finali.
* * *
26
* * *
Il Consiglio di Amministrazione, nella seduta del 28 marzo 2003, ha approvato il
Bilancio dell’ Esercizio 1° gennaio – 31 dicembre 2002, tenendo conto delle misure fornite
dal Ministero dell’ Economia e delle Finanze, con DM del 27 marzo 2003, in materia di
riserva obbligatoria e di riserva per l’ integrità del patrimonio.
Il Bilancio consta dello Stato Patrimoniale e del Conto economico redatti secondo le
norme contenute nell’atto di indirizzo del Ministero del 19 aprile 2001. Inoltre il Bilancio è
corredato della Nota integrativa, contenente i criteri di valutazione, i principi di redazione
del bilancio, notizie sulle gestioni patrimoniali, le variazioni verificatesi nelle
immobilizzazioni materiali e immateriali, le immobilizzazioni finanziarie, gli strumenti
finanziari non immobilizzati con l’evidenziazione della movimentazione di detti strumenti.
Si riportano, pertanto, i citati prospetti e la Nota integrativa:
27
STATO PATRIMONIALEATTIVO 2002 2001
1 Immobilizzazioni materiali e immateriali 1.457.862 1.457.862 a) beni immobili 1.436.267 1.436.267
di cui: - beni immobili strumentali 1.436.267 1.436.267 b) beni mobili d'arte 19.884 19.884 c) beni mobili strumentali
d) altri beni 1.711 1.711
2 Immobilizzazioni finanziarie 3.662.971 3.662.971 a) partecipazioni in enti e società strumentali di cui: - partecipazioni di controllo b) altre partecipazioni 3.662.971 3.662.971 di cui: - partecipazioni di controllo c) titoli di debito d) altri titoli
3 Strumenti finanziari non immobilizzati 58.014.975 58.099.428 a) strumenti finanziari affidati in gestione patrimoniale individuale b) strumenti finanziari quotati 413.166 413.166 di cui: - titoli di debito - titoli di capitale - parti di organismi di investimento collettivo del risparmio 413.166 413.166 c) strumenti finanziari non quotati 57.601.809 57.686.263 di cui: - titoli di debito 57.601.809 57.686.263 - titoli di capitale - parti di organismi di investimento collettivo del risparmio
4 Crediti 517.431 518.700 di cui: - esigibili entro l' esercizio successivo 2.458 3.727
5 Disponibilità liquide 1.007.291 156.034
6 Altre attività di cui: - fondi di dotazione delle imprese strumentali
7 Ratei e risconti attivi 499.562 365.319
Totale dell' attivo 65.160.092 64.260.314
28
STATO PATRIMONIALEPASSIVO 2002 2001
1 Patrimonio netto: 61.544.162 61.011.300 a) fondo di dotazione 11.354.000 11.354.000 b) riserva da donazioni c) riserva da rivalutazioni e plusvalenze 48.522.778 48.522.778 d) riserva obbligatoria 1.075.692 747.386 e) riserva per l' integrità del patrimonio 500.250 295.694 f) avanzi (disavanzi) portati a nuovo 91.442 91.442 g) avanzo (disavanzo residuo)
2 Fondi per l' attività d' istituto: 535.718 501.151 a) fondo di stabilizzazione degli interventi istituzionali b) fondi per le erogazioni 514.124 479.557 - nei settori rilevanti 514.124 479.557 - negli altri settori statutari c) fondi per gli interventi diretti - nei settori rilevanti - negli altri settori statutari d) altri fondi 21.594 21.594
3 Fondi per rischi e oneri 700.056 386.076
4 Trattamento di fine rapporto di lavoro subordinato
5 Erogazioni deliberate: 1.874.135 1.896.127 a) nei settori rilevanti 1.825.653 1.698.272 b) negli altri settori statutari 48.482 197.855
6 Fondi per il volontariato 433.672 381.672
7 Debiti 4.026 5.728 di cui: - esigibili entro l' esercizio successivo 4.026 5.728
8 Ratei e risconti passivi 68.323 78.261
Totale del passivo 65.160.092 64.260.314
CONTI D' ORDINE
Beni di terzi3.662.243 3.661.938
Garanzie e impegni 44.118 44.118Impegni di erogazione 1.874.135 2.412.584RischiAltri conti d' ordine
29
CONTO ECONOMICO 2002 2001
1 Risultato delle gestioni patrimoniali individuali
2 Dividendi e proventi assimilati: 512.671 738.107 a) da società strumentali b) da altre immobilizzazioni finanziarie 512.671 738.107 c) da strumenti finanziari non immobilizzati
3 Interessi e proventi assimilati 1.714.851 1.662.064 a) da immobilizzazioni finanziarie b) da strumenti finanziari non immobilizzati 1.707.053 1.559.641 c) da crediti e disponibilità liquide 7.798 102.423
4 Rivalutazione (svalutazione) nettadi strumenti finanziari non immobilizzati
5 Risultato della negoziazione di strumenti finanziari non immobilizzati
6 Rivalutazione (svalutazione) netta di immobilizzazioni finanziarie
7 Rivalutazione (svalutazione) netta di attività non finanziarie
8 Risultato d' esercizio delle imprese strumentali direttamente esercitate
9 Altri proventi: di cui: contributi in conto esercizio
10 Oneri amministrativi 573.755 224.963 a) compensi e rimborsi spese organi statutari 115.734 124.855 b) per il personale c) per consulenti e collaboratori esterni 63.047 43.067 d) interessi passivi e altri oneri finanziari 462 e) per servizi f) ammortamenti 2.974 1.861 g) accantonamenti 316.182 h) altri oneri 75.356 55.180
30
11 Proventi straordinari 3.806 80.167 di cui: - plusvalenze da alienazioni di immobilizzazioni finanziarie
12 Oneri straordinari 1.183 17.368 di cui: - minusvalenze da alienazioni di immobilizzazioni finanziarie
13 Imposte e tasse 14.857 35.228
Avanzo (disavanzo) dell' esercizio 1.641.533 2.202.778
14 Accantonamento alla riserva obbligatoria 328.307 440.556
15 Erogazioni deliberate in corso d' esercizio: 1.021.125 1.291.091 a) nei settori rilevanti 949.741 1.093.236 b) negli altri settori statutari 71.384 197.855
16 Accantonamento ai fondi per il volontariato 87.548 175.438
17 Accantonamenti ai fondi per l' attività d' istituto: a) al fondo di stabilizzazione degli interventi istituzionali b) ai fondi per le erogazioni - nei settori rilevanti - negli altri settori statutari c) ai fondi per gli interventi diretti - nei settori rilevanti - negli altri settori statutari d) agli altri fondi
18 Accantonamento alla riserva per l' integrità del patrimonio 204.553 295.694
Avanzo (disavanzo) residuo 0 0
31
Calcolo della quota destinata al volontariato (L. 266/91)
a) AVANZO DELL'ESERCIZIO 1.641.533,30
b) ACCANTONAMENTO ALLA RISERVA OBBLIGATORIA 328.306,66b) = 20% di a)
c) IMPORTO MINIMO DA DESTINARE AI SETTORI RILEVANTI 656.613,32c) = (a) - b))/2
d) BASE DI CALCOLO 656.613,32d) = a) - b) - c)
e) QUOTA DA DESTINARE AL VOLONTARIATO 43.774,22e) = d)/15
f) QUOTA INTEGRATIVA 2002 43.774,22
32
NOTA INTEGRATIVA
Il bilancio è stato redatto in conformità alle norme introdotte dall’ Atto di Indirizzo
emanato in materia dal Ministero del Tesoro il 19.04.2001 in applicazione del Decreto
Legislativo 17.05.99 n. 153, ed alle previsioni di cui al Decreto del Ministero dell’
Economia e delle Finanze del 27 marzo 2003 in materia di accantonamenti.
In conformità a ciò si è provveduto:
1) ad accantonare alla riserva obbligatoria il 20% dell’avanzo di esercizio;
2) ad applicare i nuovi criteri di calcolo per le determinazione della quota da
destinare al fondo per il volontariato previsto dall’ art. 15, c. 1, della Legge
266/91;
3) ad accantonare alla riserva per l’ integrità del patrimonio il 12,43% dell’
avanzo di esercizio.
CRITERI DI VALUTAZIONE
ART. 2427 N. 1
I criteri di valutazione adottati per la formazione del bilancio al 31/12/2002 sono
sostanzialmente conformi a quelli adottati negli esercizi precedenti.
La valutazione delle voci è stata effettuata nel rispetto del principio della prudenza e della
continuazione della attività.
Non si è provveduto al raggruppamento di voci nello Stato Patrimoniale e nel Conto
Economico. Non vi sono elementi dell’ attivo e del passivo che ricadano sotto più voci
dello schema.
Più in particolare, nella formazione del bilancio al 31/12/2002, sono stati adottati , per
ciascuna delle categorie di beni che seguono, i criteri di valutazione esplicitati ad ognuna di
esse.
33
IMMOBILIZZAZIONI MATERIALI
Le immobilizzazioni materiali sono iscritte in bilancio al loro costo storico di acquisizione,
intendendosi con tale espressione il prezzo pagato a terzi per l’ acquisto dei beni
maggiorato degli oneri accessori di diretta imputazione.
Le spese di manutenzione e riparazione, diverse da quelle incrementative, non sono mai
oggetto di capitalizzazione e vengono costantemente imputate a conto economico.
Ai sensi dell’ art. 10 della Legge 19 marzo 1983 n. 72 si precisa che al 31/12/2002 non
figurano nel patrimonio “rivalutazioni” monetarie o beni per i quali si è derogato ai criteri
legali di valutazione, in applicazione dell’ art. 2426 c.c.
I quadri, i mobili d’ arte e gli immobili sono stati valutati al costo d’ acquisto e non sono
ammortizzati.
IMMOBILIZZAZIONI FINANZIARIE
Le partecipazioni, che rappresentano per la Fondazione delle immobilizzazioni finanziarie,
sono valutate al loro costo di acquisizione.
Tale valutazione è conforme al “prudente apprezzamento” richiesto dall’ art. 2425 c.c.
ATTIVITA’ FINANZIARIE CHE NON COSTITUISCONO IMMOBILIZZAZIONI
Le attività finanziarie che non costituiscono immobilizzazioni sono rilevate al costo di
acquisto.
CREDITI
I crediti sono iscritti in attivo della situazione patrimoniale al loro valore nominale, e non
esistendo al momento attuale particolari condizioni di inesigibilità, non è stato operato
alcun accantonamento all’ apposito Fondo svalutazioni crediti.
RIMANENZE
34
Non risultano rimanenze in Bilancio, in quanto la Fondazione non svolge alcuna attività
commerciale.
DISPONIBILITA’ LIQUIDE
Le disponibilità liquide sono rappresentate dalle disponibilità su c/c bancari.
DEBITI
Tutte le poste, esprimenti una posizione di debito della Fondazione verso l’ esterno sono
state valutate al loro valore nominale.
RATEI E RISCONTI
I ratei e i risconti dell’ esercizio sono stati determinati secondo il principio della
competenza economica e temporale avendo cura di imputare all’ esercizio in chiusura le
quote di costi e di ricavi ad esso pertinenti.
FONDO RISCHI
Il Fondo credito d’ imposta fronteggia l’ ammontare dei crediti iscritti nell’ attivo
patrimoniale
Il Fondo rischi diversi è destinato a fronteggiare le passività potenziali derivanti dai
contenziosi fiscali in corso.
CONTI D’ ORDINE
Sono esposti al valore nominale.
35
STATO PATRIMONIALEATTIVO 2002
1 Immobilizzazioni materiali e immateriali 1.457.862 a) beni immobili 1.436.267
di cui: - beni immobili strumentali 1.436.267 b) beni mobili d'arte 19.884 c) beni mobili strumentali
d) altri beni 1.711
2 Immobilizzazioni finanziarie 3.662.971 a) partecipazioni in enti e società strumentali di cui: - partecipazioni di controllo b) altre partecipazioni 3.662.971 di cui: - partecipazioni di controllo c) titoli di debito d) altri titoli
3 Strumenti finanziari non immobilizzati 58.014.975 a) strumenti finanziari affidati in gestione patrimoniale individuale b) strumenti finanziari quotati 413.166 di cui: - titoli di debito - titoli di capitale - parti di organismi di investimento collettivo del risparmio 413.166 c) strumenti finanziari non quotati 57.601.809 di cui: - titoli di debito 57.601.809 - titoli di capitale - parti di organismi di investimento collettivo del risparmio
4 Crediti 517.431 di cui: - esigibili entro l' esercizio successivo 2.458
5 Disponibilità liquide 1.007.291
6 Altre attività di cui: - fondi di dotazione delle imprese strumentali
7 Ratei e risconti attivi 499.562
Totale dell' attivo 65.160.092
36
L’ ATTIVO è composto da:
1. IMMOBILIZZAZIONI MATERIALI E IMMATERIALI € 1.457.862=
- Beni immobili: € 1.436.267.
Rappresentano il prezzo e gli altri oneri sostenuti per l’ acquisto di Palazzo Coelli-
Febei.
- Altri beni: € 21.595.
Rappresentano beni acquistati mettendo in atto progetti propri nel rispetto delle
finalità istituzionali. Sono ricompresi: i quadri del Pittore Puppo, le medaglie Avis da
donare ai Volontari più meritevoli, tavolo e sedie del ‘700.
Vi sono inoltre un computer completo di video, stampante, scanner e modem, un
telefono, un fax, un televisore e due registratori, completamente ammortizzati.
IMMOBILIZZAZIONI MATERIALI
Saldo iniziale € 1.457.862=
Incrementi
a) Acquisti € 2.435=
Decrementi
a) Ammortamenti € 2.435=
b) Altre variazioni € 0=
Saldo finale € 1.457.862=
IMMOBILIZZAZIONI IMMATERIALI
Saldo iniziale € 0=
Incrementi
a) Acquisti € 539=
Decrementi
a) Ammortamenti € 539=
Saldo finale € 0=
37
2. IMMOBILIZZAZIONI FINANZIARIE € 3.662.971=
Non esistono partecipazioni in società strumentali.
La voce indica le partecipazioni:
- società bancaria Cassa di Risparmio di Orvieto Spa, con sede in Orvieto piazza
della Repubblica 21, per € 3.661.938=, corrispondente a n. 70.905 azioni del
valore unitario di € 51,65=, pari al 26,43% del capitale sociale. L’ ultimo
esercizio della banca si è chiuso con un utile di € 2.592.288 ed il dividendo
percepito è stato pari a € 512.671;
- società Orvieto Convention Bureau in liquidazione , con sede in Orvieto, piazza
del Popolo, per € 1.033= corrispondente a 1 quota del valore di € 1.033 pari all’
8,3% del capitale sociale. La liquidazione è stata aperta in data 30/12/2000. Il
residuo capitale dopo la copertura delle perdite è pari a € 70,66 per ciascun socio.
IMMOBILIZZAZIONI FINANZIARIE NON QUOTATE
V.B. INIZIO € 3.662.971=
ACQUISTI € 0=
VENDITE € 0=
V.B. FINE € 3.662.971=
3. STRUMENTI FINANZIARI NON IMMOBILIZZATI € 58.014.975=
Rappresenta, per € 103.000= obbligazioni emesse da Cassa di Risparmio di Orvieto;
per € 413.166=, quote di fondi comuni di investimento Fondicri; per € 57.498.809 pronti
contro termine, effettuati con Cassa di Risparmio di Firenze Spa.
38
4. CREDITI € 517.431=
La posta indica i crediti d’ imposta relativi agli esercizi 92/93, 93/94, 94/95 e 95/96
vantati nei confronti dell’ erario a seguito della riduzione alla metà dell’ aliquota IRPEG ai
sensi dell’ art. 6, comma 1, lettera b) del DPR 29.9.73 n. 601 per € 514.973= e per €
2.458= gli acconti di imposte.
5. DISPONIBILITA’ LIQUIDE € 1.007.291=
Rappresenta la liquidità della Fondazione al 31 dicembre 2002 in parte depositata sul
conto corrente acceso presso la società conferitaria Cassa di Risparmio di Orvieto Spa e in
parte sul conto corrente acceso presso Cassa di Risparmio di Firenze Spa per il dossier
titoli.
7. RATEI E RISCONTI ATTIVI € 499.562=
La voce rappresenta la quota degli interessi, al netto delle ritenute fiscali, maturati al
31 dicembre 2002 sui conti correnti, sui titoli di proprietà, sui proventi dei PCT, nonchè la
quota di costo delle assicurazioni di competenza del successivo esercizio.
TITOLI NON QUOTATI TITOLI QUOTATI
TITOLI DI DEBITO FONDI COMUNI VALORE MERCATO
VALORE INIZIALE EUR 103.000,00 VALORE INIZIALE EUR 413.166,00 EUR 429.575,00ACQUISTI EUR 0,00 RIMBORSI EUR 0,00VENDITE EUR 0,00 VALORE FINALE EUR 413.166,00 EUR 443.856,00VALORE FINALE EUR 103.000,00
PRONTI CONTRO TERMINE
VALORE INIZIALE EUR 57.583.263,00ACQUISTI EUR 289.831.227,00VENDITE EUR 289.915.681,00VALORE FINALE EUR 57.498.809,00
39
STATO PATRIMONIALEPASSIVO 2002
1 Patrimonio netto: 61.544.162 a) fondo di dotazione 11.354.000 b) riserva da donazioni c) riserva da rivalutazioni e plusvalenze 48.522.778 d) riserva obbligatoria 1.075.692 e) riserva per l' integrità del patrimonio 500.250 f) avanzi (disavanzi) portati a nuovo 91.442 g) avanzo (disavanzo residuo)
2 Fondi per l' attività d' istituto: 535.718 a) fondo di stabilizzazione degli interventi istituzionali b) fondi per le erogazioni 514.124 - nei settori rilevanti 514.124 - negli altri settori statutari c) fondi per gli interventi diretti - nei settori rilevanti - negli altri settori statutari d) altri fondi 21.594
3 Fondi per rischi e oneri 700.056
4 Trattamento di fine rapporto di lavoro subordinato
5 Erogazioni deliberate: 1.874.135 a) nei settori rilevanti 1.825.653 b) negli altri settori statutari 48.482
6 Fondi per il volontariato 433.672
7 Debiti 4.026 di cui: - esigibili entro l' esercizio successivo 4.026
8 Ratei e risconti passivi 68.323
Totale del passivo 65.160.092
CONTI D' ORDINE
Beni di terzi3.662.243
Garanzie e impegni 44.118Impegni di erogazione 1.874.135RischiAltri conti d' ordine
40
Il PASSIVO è composto da:
1. PATRIMONIO NETTO € 61.544.162=
La voce comprende:
� Fondo di dotazione di € 11.354.000= costituito dal fondo istituzionale per € 9.896.812=
quale importo nominale globale della partecipazione dell’ Ente nella società bancaria
conferitaria, dalla riserva del fondo istituzionale per € 365.797= riveniente dalla stessa
voce patrimoniale dell’ Ente conferente Cassa di Risparmio di Orvieto e non conferito
alla nuova società bancaria creata, ai sensi della legge 30.7.1990 n. 218 e del decreto
legislativo n. 356/90, dalla riserva patrimoniale al 30/06/99 di € 1.091.391= riveniente
dallo svincolo della riserva finalizzata alla sottoscrizione di futuri aumenti di capitale.
� Riserva da rivalutazioni e plusvalenze di € 48.522.778= costituita, come comunicato al
Ministero del Tesoro in data 13/03/2000, con imputazione diretta della plusvalenza
derivante dalla cessione della partecipazione al netto delle spese sostenute per la
realizzazione ed il buon fine della transazione, di cui il Ministero ha preso atto.
� Riserva obbligatoria di € 1.075.692= costituita con gli accantonamenti previsti
dall’Autorità di Vigilanza, che si è incrementata nel presente esercizio dell’ importo di
€ 328.307=, pari al 20% dell’avanzo di esercizio.
� Riserva per l’ integrità del patrimonio di € 500.250=.
� Avanzi portati a nuovo per € 91.442=. La voce comprende l’ avanzo di gestione dell’
esercizio 1993/94 per € 91.442=, che si renderà disponibile ove venisse riconosciuta la
tassazione ad aliquota ridotta.
2. FONDI PER L’ ATTIVITA’ D’ ISTITUTO € 535.718
� Fondo erogazioni nei settori rilevanti, per € 514.124=, costituito con le risorse
accantonate stornando fondi impegnati nel corso degli esercizi in favore di iniziative o
progetti non più conclusi e destinato al finanziamento di altri progetti ed iniziative. Al
Fondo è stato accantonato nell’esercizio in commento l’importo di € 34.568=.
� Altri fondi, per € 21.594=, comprende il Fondo beni per finalità istituzionali costituito
dalla patrimonializzazione dei beni acquistati nell’esercizio dell’attività istituzionale.
3. FONDI PER RISCHI E ONERI € 700.056
41
Comprende:
� la Riserva per credito d’ imposta, che rappresenta una riserva indisponibile
costituita a fronte del credito d’ imposta IRPEG vantato nei confronti dell’ Erario.
Quando si rileverà l’ effettivo incasso del credito, sarà possibile assolvere gli
obblighi indicati nell’ art. 4 dello statuto vigente;
� Il Fondo oneri e rischi diversi adeguato al contenzioso in essere con l’
Amministrazione tributaria;
� il Fondo Imposte e Tasse per € 1.537= che rappresenta l’ accantonamento ritenuto
congruo per l’ IRPEG e l’ IRAP a carico del 2002.
5. EROGAZIONI DELIBERATE € 1.874.135=
Comprende il Fondo interventi istituzionali deliberati, per € 1.874.135= che
evidenzia gli accantonamenti delle erogazioni istituzionali deliberate ed ancora da erogare.
6. FONDO PER IL VOLONTARIATO € 433.672=
Il Fondo ex-Lege n. 266/91, evidenzia gli accantonamenti stanziati negli esercizi dal
92/93 al 2002 a sostegno del volontariato, in ottemperanza alle norme stabilite dalla Legge
266/91 e dall’ art. 7, 3° comma dello statuto, in attesa di erogazione. Detto Fondo, al
termine del precedente esercizio, presentava un saldo di € 381.672=, si è incrementato dell’
accantonamento del corrente esercizio, pari a € 43.774=, ed è diminuito dell’ importo di €
35.548= versato, a seguito di specifica delibera assunta dal Comitato di gestione del Fondo
per il Volontariato della Regione Umbria, in favore dei Centri di Servizio di Terni e
Perugia.
Inoltre è stato effettuato un accantonamento indisponibile pari a € 43.774=; tale
accantonamento è stato effettuato in via prudenziale, in base alle indicazioni dell’Autorità
di vigilanza, per l’ anno 2002 seguendo la normativa dettata dalla L. 266/91 prima dell’
approvazione dell’ Atto di indirizzo del 19/04/2001. Il totale indisponibile ammonta a €
152.040=.
7. DEBITI € 4.026=
La posta in bilancio rappresenta il debito verso l’ Erario per ritenute ancora da
versare.
42
8. RATEI E RISCONTI PASSIVI € 68.323=
Comprende la quota del contratto di service con la Cassa di Risparmio di Orvieto
Spa, le spese su titoli, i compensi del II semestre per il Consiglio di Amministrazione,
Consiglio di Indirizzo e Collegio dei Revisori, le spese postali del II semestre, le utenze
(Enel e Telecom)e altri oneri, relativi al mese di dicembre.
CONTI D’ ORDINE
� Beni presso terzi: € 3.662.243=
La voce iscritta all’ Attivo e al Passivo, accoglie il certificato azionario dell’ Ente
rappresentante n. 70.905 azioni della Cassa di Risparmio di Orvieto Spa, del valore
nominale di € 51,65=, depositato in un dossier titoli a custodia presso la società stessa;
� Garanzie ed impegni: € 44.118=
La voce è relativa ad una fideiussione presso la CRO Spa;
� Impegni di erogazione: € 1.874.135=
La voce rappresenta per € 1.874.135= le delibere di erogazione assunte negli anni fino al
2002.
43
CONTO ECONOMICO 2002
1 Risultato delle gestioni patrimoniali individuali
2 Dividendi e proventi assimilati: 512.671 a) da società strumentali b) da altre immobilizzazioni finanziarie 512.671 c) da strumenti finanziari non immobilizzati
3 Interessi e proventi assimilati 1.714.851 a) da immobilizzazioni finanziarie b) da strumenti finanziari non immobilizzati 1.707.053 c) da crediti e disponibilità liquide 7.798
4 Rivalutazione (svalutazione) nettadi strumenti finanziari non immobilizzati
5 Risultato della negoziazione di strumenti finanziari non immobilizzati
6 Rivalutazione (svalutazione) netta di immobilizzazioni finanziarie
7 Rivalutazione (svalutazione) netta di attività non finanziarie
8 Risultato d' esercizio delle imprese strumentali direttamente esercitate
9 Altri proventi: di cui: contributi in conto esercizio
10 Oneri amministrativi 573.755 a) compensi e rimborsi spese organi statutari 115.734 b) per il personale c) per consulenti e collaboratori esterni 63.047 d) interessi passivi e altri oneri finanziari 462 e) per servizi f) ammortamenti 2.974 g) accantonamenti 316.182 h) altri oneri 75.356
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11 Proventi straordinari 3.806 di cui: - plusvalenze da alienazioni di immobilizzazioni finanziarie
12 Oneri straordinari 1.183 di cui: - minusvalenze da alienazioni di immobilizzazioni finanziarie
13 Imposte e tasse 14.857
Avanzo (disavanzo) dell' esercizio 1.641.533
14 Accantonamento alla riserva obbligatoria 328.307
15 Erogazioni deliberate in corso d' esercizio: 1.021.125 a) nei settori rilevanti 949.741 b) negli altri settori statutari 71.384
16 Accantonamento ai fondi per il volontariato 87.548
17 Accantonamenti ai fondi per l' attività d' istituto: a) al fondo di stabilizzazione degli interventi istituzionali b) ai fondi per le erogazioni - nei settori rilevanti - negli altri settori statutari c) ai fondi per gli interventi diretti - nei settori rilevanti - negli altri settori statutari d) agli altri fondi
18 Accantonamento alla riserva per l' integrità del patrimonio 204.553
Avanzo (disavanzo) residuo 0
45
2. DIVIDENDI E PROVENTI ASSIMILATI € 512.671=
L’ importo rappresenta il dividendo dell’ esercizio 2001 erogato dalla Cassa di
Risparmio di Orvieto Spa.
3. INTERESSI E PROVENTI ASSIMILATI € 1.714.851=
Si riferiscono a:
b) strumenti finanziari non immobilizzati:
� per € 2.705= da interessi e proventi rivenienti dai titoli di proprietà,
� per € 1.704.348= da proventi su operazioni pronti contro termine;
c) crediti e disponibilità liquide
� per € 7.798= ad interessi, al netto della ritenuta fiscale, maturati al 31.12.02 sui
conti correnti presso banche.
10. ONERI AMMINISTRATIVI € 573.755=
I quali riguardano:
a) compensi e rimborsi spese organi statutari per € 115.734= che comprendono:
� i compensi ed i rimborsi spese riconosciuti ai Membri del Consiglio di
Amministrazione nel numero di 5 per € 35.450=;
� i compensi riconosciuti ai Membri del Consiglio di Indirizzo nel numero di 11 per €
8.600=;
� i compensi ed i rimborsi spese riconosciuti ai Membri del Collegio dei Revisori nel
numero di 3 per € 48.549=;
� i compensi ed i rimborsi spese per le funzioni di Segretario per € 23.135=.
c) consulenti e collaboratori esterni per € 63.047=;
e) oneri finanziari per € 462=;
f) ammortamenti per € 2.974=;
g) accantonamenti per € 316.182; nel dicembre 2002 è stata notificata una cartella
esattoriale per un contenzioso tributario relativo agli esercizi dal 1993 al 1996 che ha reso
necessario l’ adeguamento del fondo rischi e oneri in attesa dell’ esito del ricorso
presentato alla Commissione Tributaria Provinciale di Terni;
46
h) altri oneri per € 75.356= che ricomprendono:
� affitto e locazioni € 27.291=
� spese di rappresentanza € 13.195=
� contributi associativi ACRI € 4.995=
� cancelleria, stampati, pubblicazioni € 6.229=
� spese postali e utenze € 6.581=
� assicurazioni € 9.949=
� pubblicità € 1.800=
� varie € 5.316=
11. PROVENTI STRAORDINARI € 3.806=
L’ importo deriva da eccedenza fondo imposte e rimborso utenza Enel dell’ anno
precedente.
12. ONERI STRAORDINARI € 1.183=
Sopravvenienze passive:
� per € 6,64= per arrotondamenti;
� per € 1.176,01= per compensi professionali relativi all’ anno 2001.
13. IMPOSTE € 14.857=
Riguardano:
� imposte comunali € 2.548=;
� Iva indetraibile sugli acquisti € 5.282=;
� imposta di bollo € 5.490:
� accantonamenti, IRAP e IRPEG € 1.537=.
14. ACCANTONAMENTO ALLA RISERVA OBBLIGATORIA € 328.307=
Effettuato nei limiti del 20% dell’ avanzo dell’ esercizio pari a € 1.641.533=.
15. EROGAZIONI DELIBERATE IN CORSO D’ ESERCIZIO € 1.021.125=
Si riferiscono alle erogazioni eseguite durante l’ esercizio per il perseguimento delle
finalità istituzionali, ai sensi dell’ art. 2 dello statuto, di cui € 949.741= nei settori rilevanti
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e € 71.384= negli altri settori.
16. ACCANTONAMENTO FONDO VOLONTARIATO € 87.548=
� Quota da accantonare nell’ esercizio, applicando i nuovi criteri di calcolo, pari a €
43.774=;
� Quota integrativa l’ esercizio 2002 pari a € 43.774=.
18. ACCANTONAMENTO ALLE RISERVE PREVISTE DALLA LEGGE O DALL’
AUTORITA’ DI VIGILANZA € 204.553=
Si riferisce all’ accantonamento, pari al 12,43% dell’ avanzo di esercizio, effettuato
alla Riserva per il mantenimento dell’ integrità del patrimonio.
48
CONTO FINANZIARIO
Di seguito viene esposta la RELAZIONE SULLA GESTIONE, composta di due
parti:
a) Relazione economica e finanziaria;
b) Bilancio di Missione.
FONTI
DISPONIBILITA' LIQUIDE INIZIALI EUR 156.034Decremento attività e incremento passività di funzionamento EUR 316.182Erogazioni deliberate EUR 1.021.125Accantonamenti per erogazioni EUR 34.568Accantonamenti per volontariato EUR 87.548Altri accantonamentiIncremento del patrimonio netto EUR 532.860Disinvestimenti finanziari EUR 289.915.680Disinvestimenti immobilizzazioni e ammortamenti EUR 2.974TOTALE FONTI EUR 292.066.971
IMPIEGHI
Incremento attività e decremento passività di funzionamento EUR 146.815Utilizzo fondi per erogazioni EUR 892.253Utilizzo fondi per volontariato EUR 35.548Utilizzo altri fondiErogazioni effettuate EUR 150.863Investimenti per immobilizzazioni materiali e immateriali EUR 2.974Investimenti finanziari EUR 289.831.227DISPONIBILITA' LIQUIDE FINALI EUR 1.007.291TOTALE IMPIEGHI EUR 292.066.971
49
RELAZIONE ECONOMICA E FINANZIARIA
La situazione economica e finanziaria dell’ esercizio chiuso al 31 dicembre 2002 può
essere considerata soddisfacente tenendo conto della persistente crisi dei mercati finanziari
aggravata, dopo i noti fatti dell’ 11 settembre 2001, dagli scenari di guerra che si sono
purtroppo tradotti in realtà in questi mesi.
La nostra Fondazione, dopo i gravi fatti di New York dell’ 11 settembre 2001, si
accingeva – dopo aver emanato il Regolamento per la gestione del patrimonio – ad
effettuare delle scelte in ordine alle modalità di gestione dello stesso – diretta o indiretta –
nonché ad individuare le linee generali per la gestione dello stesso e per la scelta dei gestori
esterni.
Il precipitare dei mercati finanziari protrattosi, purtroppo nel 2002, ha indotto il
Consiglio di Indirizzo della Fondazione a rinviare ogni decisione in merito ed a fornire al
Consiglio di Amministrazione un indirizzo di gestione per il breve periodo di estrema
prudenza, in attesa che la situazione generale fosse migliorata, mediante acquisto di
strumenti finanziari che non presentassero alcun rischio.
Alla luce di tali indirizzi il patrimonio liquido è stato, quindi, investito mediante
operazioni di pronti contro termine, che hanno consentito di salvaguardare il patrimonio –
nonostante le forti perdite dei mercati finanziari – e di lucrare un interesse in linea con gli
investimenti finanziari privi di rischio.
I risultati della gestione economica e finanziaria dell’ Esercizio 2002 sono così
rappresentati:
- i dividendi dell’ esercizio 2002 della CRO Spa sono pari a € 512.671=;
- gli interessi e proventi assimilati hanno registrato un importo di € 1.714.851=.
Il Conto economico dell’ esercizio 2002 presenta un avanzo di gestione pari a €
1.641.533= che ha consentito:
- un accantonamento alla Riserva obbligatoria di € 328.307=, pari al 20% dell’
avanzo di gestione come stabilito dal Ministero;
- un accantonamento alla Riserva per l’ integrità del patrimonio di € 204.553=, pari
al 12,43% dell’ avanzo di gestione;
- un accantonamento al Fondo per il volontariato per € 87.548=, che è stato
calcolato tenendo conto delle indicazioni fornite dal Ministero di recuperare le
50
maggiori somme dovute per il 2002 a seguito dell’ ordinanza del TAR del Lazio
che ha sospeso le modalità di calcolo previste dall’ Atto di indirizzo del 19.04.01;
- erogazioni per l’ esercizio dell’ attività istituzionale pari a € 1.021.125=, come
meglio evidenziate nel successivo bilancio di missione.
51
BILANCIO DI MISSIONE
Nel corso dell’ esercizio 2002, per l’ esercizio dell’ attività istituzionale, escluso il
volontariato, la Fondazione ha potuto disporre di complessivi €. 1.021.125,35=, rivenienti
dalle disponibilità correnti.
Conformemente alle decisioni assunte dal Consiglio di Indirizzo in sede di
definizione dell’attività programmatica dell’ Ente, dette risorse hanno trovato la seguente
ripartizione nei settori statutariamente definiti:
Nel corso dell’esercizio sono state liquidate somme per complessivi €. 1.008.549,41=
di cui €. 150.863,97= a seguito di realizzazione di iniziative approvate nel medesimo e €.
857.685,44= in periodi precedenti. Al 31/12/02 restano ancora da erogare €.
1.874.134,81=, di cui €. 870.261,38= riferiti ad interventi approvati nell’esercizio e €.
1.003.873,43= riguardanti delibere assunte in passato. Al riguardo va evidenziato come gli
interventi approvati negli ultimi anni siano caratterizzati, in molti casi, da un’ampiezza e
complessità attuativa tale da determinare tempi di valutazione e di realizzazione che
possono dilatarsi oltre l’anno.
La Fondazione, nella sua attività istituzionale, si è determinata ad una sempre più
attiva collaborazione con le Istituzioni e gli Enti pubblici e privati del territorio
concretizzando, ove possibile, utili intese finalizzate a promuovere i problemi riscontrati.
Preme inoltre ricordare che il Consiglio, al fine di stimolare e rendere sollecita la
realizzazione degli interventi, ha dato attuazione alle previsioni del Regolamento
dell’attività istituzionale prevedendo una clausola, che viene inserita in ogni
comunicazione di impegno inviata a terzi, nella quale viene stabilito un termine ultimo
SETTORE IMPORTO % di distribuzione
1ARTE CONSERVAZIONE E VALORIZZAZIONE DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEI BENI AMBIENTALI EUR 258.204,67 25,29
2 ISTRUZIONE E RICERCA SCIENTIFICA EUR 258.205,45 25,293 SANITA' EUR 366.684,40 35,91
4ASSISTENZA, BENEFICENZA E TUTELA DELLE CATEGORIE SOCIALI PIU’ DEBOLI EUR 66.646,75 6,53
5 SVILUPPO ECONOMICO EUR 71.384,08 6,99EUR 1.021.125,35 100,00
52
entro il quale l’iniziativa deve essere completata, pena la revoca dell’impegno assunto dalla
Fondazione e il rientro dello stanziamento nelle disponibilità dell’Ente per essere destinato
a nuovi interventi.
Il Consiglio, anticipando le impostazioni generali in materia di programmazione e di
indirizzo dell’attività dell’Ente contenute nel Regolamento per l’esercizio dell’attività
istituzionale, approvato nel 2001, si è impegnato nell’esercizio in commento a rafforzare
ulteriormente l’azione di tipo progettuale, nella convinzione che tale scelta rappresenta una
risposta particolarmente efficace alle esigenze della collettività locale.
Non per questo si è mancati al tradizionale sostegno delle iniziative promosse da
terzi nell’ambito di specifici indirizzi e filoni di intervento, individuati dall’Ente nei settori
istituzionali. La selezione delle iniziative di maggiore impegno si è pertanto svolta
attraverso un graduale processo congiunto di analisi e valutazione comparativa, tesa a
ricondurre le iniziative proposte nell’ambito di specifici piani di intervento, cercando di
ottenere indirettamente il conseguimento dei propri scopi e lo sviluppo socio-economico e
culturale del territorio.
Sempre con riferimento alle norme regolamentari, il Consiglio di Indirizzo non si è
avvalso anche per questo esercizio della possibilità di concentrare l’attività istituzionale
solo in alcuni ambiti di intervento, ritenendo opportuno, come in passato, caratterizzare
l’azione della Fondazione in favore del territorio attraverso un articolato impegno che
Prospetto delle erogazioni monetarie effettuate nell'esercizio
+ Totale delle delibere assunte nell'esercizio EUR 1.021.125,35
- Erogazioni rinviate all'esercizio successivo EUR 870.261,38
= Erogazioni effettuate nell'esercizio a fronte EUR 150.863,97di delibere dell'esercizio
+ Erogazioni effettuate nell'esercizio a fronte EUR 857.685,44di delibere di esercizi precedenti
= Totale delle erogazioni monetarie effettuate EUR 1.008.549,41nell'esercizio
53
spazia in tutti i settori definiti a livello di statuto, pur nella consapevolezza delle difficoltà
esistenti in alcuni di questi quale quello della ricerca scientifica.
Per quanto riguarda le risorse accantonate dall’Ente per le erogazioni in favore del
Volontariato, così come previsto dalla Legge n. 266/91, il Consiglio di Amministrazione ha
deliberato di destinare dette disponibilità, che ammontano a € 43.774,22=, al Fondo
costituito presso la Regione Umbria, nonché di accantonare ulteriori € 43.774,22=, al fine
di integrare il fondo sulla base del DM del 26 marzo 2002.
Viene di seguito fornito un resoconto complessivo dell’attività svolta nel corso
dell’esercizio nei diversi settori statutariamente definiti, con l’illustrazione delle principali
iniziative che hanno trovato avvio ed attuazione nel periodo.
DELIBERE PRECEDENTI ESERCIZI RINVIATE ESERCIZIO SUCCESSIVO
BENEFICIARIO OGGETTO SETTORE ANCORA DA EROGARE
CONVENTO S CRISPINO ORVIETO PROMOZIONE ATTIVITA' BENEFICHE E SOCIALI ARTE E CULTURA EUR 154,94COMITATO FESTEGGCASTIGLIONE IN TEVERINA PROMOZIONE ATTIVITA' BENEFICHE E SOCIALI ARTE E CULTURA EUR 154,94COMUNE DI CASTEL VISCARDO MANIFESTAZIONE CONCERTISTICA ARTE E CULTURA EUR 154,94PROGETTI PROPRI MONOGRAFIA SU ILARIO CIAURRO ARTE E CULTURA EUR 395,61OPERA DEL DUOMO DI ORVIETO TRASPORTO IN DUOMO GRUPPO SCULTOREO ARTE E CULTURA EUR 2.021,93WWF - OASI DI ALVIANO FESTEGGIAMENTI PER TRENTA ANNI DELLE OASI ARTE E CULTURA EUR 2.582,28FONDAZIONE MUSEO CLAUDIO FAINA SCHEDATURA INFORMATICA BILBIOTECA MUSEO ARTE E CULTURA EUR 5.164,57PARROCCHIA S FAUSTINO ORVIETO RESTAURO OPERE D' ARTE ARTE E CULTURA EUR 5.164,57PROGETTI PROPRI BRONZETTI MUSEO FAINA - RESTAURO III LOTTO ARTE E CULTURA EUR 8.514,22PROGETTI PROPRI/COMUNE DI ORVIETO/CRO SPARESTAURO FACCIATE CENTRO STORICO DI ORVIETO ARTE E CULTURA EUR 12.389,93OPERA DEL DUOMO DI ORVIETO RESTAURO DIPINTI E ALTRI REPERTI E ALLESTIMENTO MUSEO ARTE E CULTURA EUR 36.151,98PROGETTI PROPRI RESTAURO PALAZZO COELLI ARTE E CULTURA EUR 59.587,00OPERA DEL DUOMO CATALOGO OPERE MUSEO OPERA DEL DUOMO ARTE E CULTURA EUR 61.974,83
ASS VOLONTARIATO MORRANO SVOLGIMENTO TORNEO CALCIO A 7 GIOVANILE ISTRUZIONE E RICERCA EUR 103,29SCUOLA ELEMENTARE DI BASCHI TESTI PER BIBLIOTECA ISTRUZIONE E RICERCA EUR 154,94PARROCCHIA SS PIETRO E CESAREO GUARDEA I SETTIMANA DELLA FAMIGLIA ISTRUZIONE E RICERCA EUR 154,94IST COMPRENSIVO ORVIETANO ALLERONA PROGETTO NINFEA ISTRUZIONE E RICERCA EUR 258,23IST COMPRENSIVO ORVIETANO ALLERONA PROGETTO TEATRO ISTRUZIONE E RICERCA EUR 258,23HOMO SAPIENS ONLUS ISTRUZIONE INFORMATICA PER RAGAZZI PORTATORI DI ISTRUZIONE E RICERCA EUR 4.131,66PROGETTI PROPRI ATTIVITA' CENTRO STUDI CITTA' DI ORVIETO ISTRUZIONE E RICERCA EUR 5.164,57HOMO SAPIENS ONLUS CORSO MOSAICISTI ISTRUZIONE E RICERCA EUR 12.679,02PROGETTI PROPRI STORIA DI ORVIETO ISTRUZIONE E RICERCA EUR 22.467,93
PROGETTI PROPRI RISONANZA MAGNETICA APERTA SANITA' EUR 320.203,29
GRUPPO MISSIONARI CICONIA MOSTRA MISSIONARIA ASSISTENZA EUR 103,29ASS NAZ COMBATTENTI AMELIA MATERIALI E INIZIATIVE PER SOCI MENO ABBIENTI ASSISTENZA EUR 154,94ASS FAMIGLIE HANDICAPPATI ORVIETO VARIE INIZIATIVE PER DISABILI ASSISTENZA EUR 191,46CROCE ROSSA ITALIANA SEZ CASTEGIORGIO ACQUISTO AMBULANZA DI SOCCORSO ASSISTENZA EUR 5.164,57CROCE ROSSA ITAL COM LOC GUARDEA ALVIANO ALLESTIMENTO MEZZI DI TRASPORTO ASSISTENZA EUR 5.164,57
PRO LOCO PENNA IN TEVERINA MANIFESTAZIONI CULTURALI E SOCIALI SVILUPPO ECONOMICO EUR 154,94PRO LOCO LUBRIANO MANIFESTAZIONE "LUBRIANO ALL' OMBRA DELLA SUA TORRE" SVILUPPO ECONOMICO EUR 154,94PRO LOCO FABRO FESTEGGIAMENTI AGOSTO FABRESE SVILUPPO ECONOMICO EUR 154,94RINE ROCCA SORIANO NEL CIMINO XXIV SAGRA DELLA CASTAGNA SVILUPPO ECONOMICO EUR 206,58COMUNE DI FABRO DOTAZIONE ATTREZZATURE SALA POLIVALENTE SVILUPPO ECONOMICO EUR 258,23SOCIETA' ITALIANA CHIRURGIA AMBULATORIALE CONGRESSO REGIONALE IN ORVIETO SVILUPPO ECONOMICO EUR 1.549,37UNIONE AGRICOLTORI ORVIETO CORSI DI FORMAZIONE E INIZIATIVE VARIE SVILUPPO ECONOMICO EUR 2.582,28COMITATO CITTADINO S GIUSEPPE ORVIETO MOSTRA DELL' ARTIGIANATO 2002 SVILUPPO ECONOMICO EUR 2.840,51COMUNITA' MONTANA MONTE PEGLIA MOSTRA DEL TARTUFO DI FABRO 2001 SVILUPPO ECONOMICO EUR 5.164,57COMUNE DI SAN VENANZO PARCO VULCANOLOGICO SVILUPPO ECONOMICO EUR 10.329,14PROGETTI PROPRI MUSEO ARTE MODERNA SVILUPPO ECONOMICO EUR 25.822,84PROGETTI PROPRI BELVEDERE SVILUPPO ECONOMICO EUR 383.888,46
TOTALE DELIBERE PRECEDENTI ESERCIZI RINVIATE ESERCIZIO SUCCESSIVO EUR 1.003.873,43
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ARTE, CONSERVAZIONE E VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO DEI
BENI E DELLE ATTIVITA’ CULTURALI E AMBIENTALI
L’attività del settore si è sviluppata in una serie di interventi rivolti alla salvaguardia
del ricco patrimonio artistico del nostro territorio e un forte impulso ad iniziative ad alto
contenuto artistico.
Si è impegnati nel programma di riqualificazione del sistema museale locale, con
interventi di restauro di pregevoli opere d’ arte; sin qui l’ interesse è stato rivolto ai dipinti
su tela del manierismo che sono così disponibili per essere esposti nel Museo dell’ Opera
del Duomo in avanzata fase di allestimento nel palazzo Bonifacio VIII (conosciuto come
Palazzo Soliano). In particolare, con l’ Opera del Duomo è stata sottoscritta una
convenzione per disciplinare le modalità di una proficua collaborazione nell’ ambito del
progetto di riapertura del Museo dell’ Opera. Frattanto sono già intercorse proficue intese
per proseguire in importanti restauri di opere di elevato valore artistico che saranno esposte
nel Museo.
Si è concluso il restauro di n. 800 bronzetti votivi del Museo Faina che saranno
presentati in una sala dedicata alla Fondazione e pure l’ allestimento dell’ annessa
biblioteca archeologica, interventi operati con il finanziamento della Fondazione.
Si è ancora contribuito alla realizzazione del Progetto di Museo Storico nella Rocca
di Alviano dedicato a Bartolomeo di Alviano che avrà sviluppo ulteriore per i Capitani di
Ventura Umbri anche con l’ ausilio di strumenti multimediali sotto la direzione scientifica
del prof. Abbondanza dell’ Università di Perugia.
Proseguendo nel sostegno ad interessanti iniziative di ricerca archeologica, sono
continuati gli interventi nel Comune di Baschi sotto la direzione dell’ Università di
Perugia, con importanti nuove acquisizioni di reperti etruschi e romani di sicuro valore.
Si prevede un ulteriore sviluppo degli scavi in località Scoppieto e la valorizzazione
del complesso archeologico del Porto di Paliano alla confluenza del Paglia con il Tevere
che sarà aperto al pubblico.
Non sono mancati numerosi interventi per la tutela e il restauro di beni artistici e
monumentali, presenti sul territorio, nella consapevolezza che la salvaguardia del nostro
patrimonio artistico contribuisca anche allo sviluppo economico del territorio.
E’ proseguito, nell’ ambito del settore, il programma editoriale con il volume su
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Adolfo Cozza, che arricchisce sicuramente l’ iniziativa promossa direttamente dalla
Fondazione per la realizzazione di una serie di pubblicazioni monografiche su illustri
concittadini; si stanno preparando, inoltre, le monografie su Ascanio Vitozzi e sugli
ingegneri Muzi e Netti.
Nel settore editoriale si è avviata la pubblicazione di una “Storia di Orvieto” affidata
ad insigni professori universitari.
Si è profuso un impegno anche a sostenere importanti manifestazioni culturali
realizzate nel corso dell’anno da Enti ed associazioni locali. Meritano di essere menzionate
al riguardo il Premio giornalistico “Luigi Barzini e il “Corteo Storico” nella ricorrenza
religiosa del Corpus Domini.
La Fondazione, inoltre, ha deliberato di destinare una quota delle disponibilità per il
restauro di Palazzo Coelli, importante palazzo storico, che verrà adibito a sede della
Fondazione, ma che verrà messo anche a disposizione della collettività, con una chiara
finalità sociale, per iniziative inerenti ai settori di intervento istituzionale.
Il restauro del Palazzo ed il suo utilizzo da parte della collettività orvietana consentirà
di restituire un bene artistico nel suo antico splendore alla città.
I lavori sono in stato di avanzata esecuzione e se ne prevede il completamento per l’
estate 2003.
La stima e l’ apprezzamento riconosciuti alla Fondazione hanno determinato gli eredi
di Paolo Pollidori, noto artista orvietano, a donarci la gipsoteca di proprietà della famiglia,
che consta di n. 21 opere che sono state fuse e che costituiranno un sicuro arricchimento
del patrimonio della Fondazione. Sono in corso intese con gli eredi della famiglia Pollidori
per l’ acquisizione di altre pregevoli opere che verrebbero a dare completezza alla
collezione.
Sarebbe intendimento, altresì, di costituire una galleria di arte moderna con l’
istituzione di un premio biennale che porti all’ acquisizione di importanti opere pittoriche
di sicuro interesse e che pure valgano all’ incremento del patrimonio.
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EROGAZIONI 2002 A FRONTE DELIBERE PRECEDENTI ESERCIZI
BENEFICIARIO PROGETTO EROGATO
PARROCCHIA S MARTINO AI SERVI ORVIETO PROMOZIONE ATTIVITA' BENEFICHE E SOCIALI EUR 154,94ASS PRO S LORENZO MONTEGABBIONE FESTEGGIAMENTI PARROCCHIALI EUR 154,94ASS SBANDIERATORI AMELIA V RASSEGNA NAZ GIOCHI DI BANDIERA UNDER 14 EUR 258,23ASSOCIAZIONE ORVIETO E MEDIOEVO MANIFESTAZIONI STORICO-RIEVOCATIVE EUR 361,52ASS CULTUTRALE AR.TU. VISITE GUIDATE CAPPELLA S BRIZIO EUR 1.032,91ALEF DANZAATEATRO PRODUZIONI MANIFESTAZIONE "FREE DANS ORVIETO - ZIP SESSSION EUR 1.549,37ASS CULTURALE "RASNA" ESPOSIZIONE INTERNAZIONALE "FATTI D' ARGILLA" EUR 2.065,83COMUNE DI BASCHI - UNIVERSITA' DI PERUGIA RICERCA ARCHEOLOGICA LOC SCOPPIETO EUR 4.020,62SOPRINTENEZA BENI ARTISTICI E STORICI ROMA MOSTRA "FORME E DECORI DELLA MAIOLICA ORVIETANA" EUR 4.131,66PROGETTI PROPRI/COMUNE DI ORVIETO/CRO SPA RESTAURO FACCIATE CENTRO STORICO DI ORVIETO EUR 4.729,12IST PROFESSIONALE ORVIETO PROGETTO RETE INFORMATICA EUR 5.164,57ASS MUSICALE MANCINELLI OPERA "IL TAMBURINO MAGICO" EUR 10.329,14ASSOCIAZIONE "LEA PACINI" CORTEO STORICO 2001 E PUBBLICAZIONE EUR 10.329,14PROGETTI PROPRI BRONZETTI MUSEO FAINA - RESTAURO II LOTTO EUR 10.543,04PROGETTI PROPRI RESTAURO PALAZZO COELLI EUR 198.576,07
TOTALE EROGAZIONI 2002 A FRONTE DELIBERE PRECEDENTI ESERCIZI EUR 253.401,10
EROGAZIONI ESERCIZIO 2002 A FRONTE DELIBERE ESERCIZIO 2002
BENEFICIARIO PROGETTO EROGATO
PARROCCHIA S MARTINO FABRO ACQUISTO CAMPANA CHIESA COLONNETTA DI FABRO EUR 200,00COMUNE DI CATEL GIORGIO COMPLETAMENTO RIORDINO ARCHIVIO STORICO EUR 500,00COMUNE DI MONTEGABBIONE CONVEGNO DI STUDIO COLLOQUIUM EUR 500,00SCUOLA BOLSENA RICAMA ONLUS MOSTRA RICAMI E PIZZI A PALAZZO VIII EDIZIONE EUR 500,00BASILICA S CRISTINA BOLSENA MONOGRAFIA S CRISTINA EUR 500,00PROGETTI PROPRI PUBBLICIZZAZIONE ARCHEOLOGICA EUR 567,60CAPITOLO CATTEDRALE ORVIETO CORPUS DOMINI 2002 EUR 750,00PROGETTI PROPRI COLLEZIONE POLLIDORI EUR 1.051,57COMUNE DI MONTECCHIO OPERA LIRICA LA TRAVIATA EUR 1.500,00COMUNE DI GUARDEA XI EDIZ FESTIVAL TEATRO RAGAZZI EUR 1.500,00PARROCCHIA S CRISPINO RESTAURO AFFRESCO EDICOLA EUCARISTICO-MARIANA EUR 1.500,00MARINO MORETTI CATALOGO MOSTRA PERSONALE PALAZZO VENEZIA ROMA EUR 1.500,00PARROCCHIA SS PIETRO E CESAREO - GUARDEA RESTAURO DIPINTI MURALI CHIESA S EGIDIO EUR 2.000,00CAPITOLO CATTEDRALE ORVIETO VOLUME SU STORIA DELLA DIOCESI EUR 2.500,00COMUNE DI ALVIANO COMPLETAMENTO MUSEO STORICO CASTELLO ALVIANO EUR 5.000,00ASS SPAZIO MUSICA GENOVA XXIV EDIZIONE SPAZIO MUSICA STAGES INTERNAZIONALI EUR 5.000,00UNIVERSITA' DI PERUGIA SCAVI ARCHEOLOGICI LOC SCOPPIETO EUR 5.000,00COMUNE DI ORVIETO PREMIO BARZINI 2002 EUR 5.000,00ASS LEA PACINI ORVIETO CORTEO STORICO 2002 EUR 5.000,00ASS LEA PACINI ORVIETO 3° RADUNO ASSOC MANIFESTAZIONI STORICHE DELL' UMB EUR 7.500,00SCUOLA MUSICA L MANCINELLI PROGRAMMA 2002 EUR 11.000,00
TOTALE EROGAZIONI 2002 A FRONTE DELIBERE ESERCIZIO 2002 EUR 58.569,17
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DELIBERE 2002 RINVIATE ESERCIZIO SUCCESSIVO
BENEFICIARIO OGGETTO ANCORA DA EROGARE
GRUPPO ARCHEOLOGICO GUARDEESE ATTIVITA' CULTURALI DELL' ASSOCIAZIONE EUR 750,00COMUNE DI ALVIANO COMPLETAMENTO MUSEO STORICO CASTELLO ALVIANO EUR 3.000,00COMUNE DI BASCHI PROGETTO ANTIQUARIUM EUR 4.500,00GORDON COLLEGGE ORVIETO-IST S LUDOVICO ORVIETO OPERA ORFEO DI MONTEVERDI EUR 5.000,00PROGETTI PROPRI LIBRO ARTE SU DUOMO EUR 12.500,00PROGETTI PROPRI COLLEZIONE POLLIDORI I FINANZIAMENTO EUR 23.948,43COMUNE DI ORVIETO UMBRIA JAZZ WINTER 2002/2003 I PARTE EUR 25.000,00PROGETTI PROPRI PALAZZO COELLI EUR 154.937,07
TOTALE DELIBERE 2002 RINVIATE A ESERCIZIO SUCCESSIVO EUR 229.635,50
DELIBERE PRECEDENTI ESERCIZI RINVIATE ESERCIZIO SUCCESSIVO
BENEFICIARIO OGGETTO ANCORA DA EROGARE
CONVENTO S CRISPINO ORVIETO PROMOZIONE ATTIVITA' BENEFICHE E SOCIALI EUR 154,94COMITATO FESTEGGIAMENTI CASTIGLIONE IN TEVERINA PROMOZIONE ATTIVITA' BENEFICHE E SOCIALI EUR 154,94COMUNE DI CASTEL VISCARDO MANIFESTAZIONE CONCERTISTICA EUR 154,94PROGETTI PROPRI MONOGRAFIA SU ILARIO CIAURRO EUR 395,61OPERA DEL DUOMO DI ORVIETO TRASPORTO IN DUOMO GRUPPO SCULTOREO EUR 2.021,93WWF - OASI DI ALVIANO FESTEGGIAMENTI PER TRENTA ANNI DELLE OASI EUR 2.582,28FONDAZIONE MUSEO CLAUDIO FAINA SCHEDATURA INFORMATICA BILBIOTECA MUSEO EUR 5.164,57PARROCCHIA S FAUSTINO ORVIETO RESTAURO OPERE D' ARTE EUR 5.164,57PROGETTI PROPRI BRONZETTI MUSEO FAINA - RESTAURO III LOTTO EUR 8.514,22PROGETTI PROPRI/COMUNE DI ORVIETO/CRO SPA RESTAURO FACCIATE CENTRO STORICO DI ORVIETO EUR 12.389,93OPERA DEL DUOMO DI ORVIETO RESTAURO DIPINTI E ALTRI REPERTI E ALLESTIMENTO MUS EUR 36.151,98PROGETTI PROPRI RESTAURO PALAZZO COELLI EUR 59.587,00OPERA DEL DUOMO CATALOGO OPERE MUSEO OPERA DEL DUOMO EUR 61.974,83
TOTALE DELIBERE PRECEDENTI ESERCIZI RINVIATE ESERCIZIO SUCCESSIVO EUR 194.411,74
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ISTRUZIONE E RICERCA SCIENTIFICA
L’attività della Fondazione nel settore si è profusa sia in una serie di interventi
assunti direttamente, sia in collaborazione con soggetti operanti nel settore.
E’ proficuamente proseguito il programma teso a favorire l’insediamento di attività
universitarie per il quale la Fondazione, nell’ intento di sostenerne lo sviluppo, ha aderito
nel 2001 alla Fondazione Centro Studi Città di Orvieto in qualità di Ente assimilato ai
Fondatori con un contributo al fondo di dotazione. Nell’ ambito di tale programma, la
Fondazione, senza assumere diretti obblighi di concorso agli oneri gestionali, nel corso di
ogni esercizio valuta l’ ammontare del contributo finalizzato a favorire specifiche attività
universitarie del Centro, di cui, però, condivida i contenuti e la concretezza operativa, e
sempre nei limiti delle proprie disponibilità di bilancio, nell’ intento, così, di assicurare lo
svolgimento di corsi di specializzazione post-laurea di sicuro interesse e con possibili
ricadute economiche nel territorio.
Particolare attenzione è stata ancora rivolta, poi, a progetti di informatica negli
istituti scolastici con il sostegno alle importanti iniziative assunte dal Liceo Scientifico “E.
Majorana” con il Progetto “ARGISO”, per un’ architettura di rete geografica locale per il
collegamento telematico degli istituti scolastici del territorio orvietano, nell’ obiettivo di
creare un portale Web ed una rete di punti attrezzati per videoconferenze; si tratta di una
rete telematica a servizio delle scuole e delle istituzioni locali, quindi nell’ interesse della
collettività orvietana e che sarà in collegamento anche con la struttura multimediale
prevista nella nostra Sede di Palazzo Coelli.
Singolare interesse ha avuto, poi, la richiesta dell’ Istituto Professionale per un
progetto relativo all’ istituzione di corsi innovativi di alta specializzazione tecnologica per
“tecnico autronico”.
Nell’ ambito delle celebrazioni del 150° anniversario di fondazione della Cassa di
Risparmio di Orvieto è stato indetto un concorso a premi per gli studenti degli Istituti
superiori del territorio orvietano, sui temi dello sviluppo economico e sociale. Il concorso
si propone di valorizzare idee progettuali che abbiano: natura innovativa nei contenuti e/o
nei canali di divulgazione, carattere di concretezza operativa e utilità sociale e legame con i
contesti socio-produttivi del territorio di riferimento. I risultati potranno essere valutati
anche per una possibile acquisizione da parte della Fondazione per progetti propri.
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EROGAZIONI 2002 A FRONTE DELIBERE PRECEDENTI ESERCIZI
BENEFICIARIO PROGETTO EROGATO
COMUNE DI PARRANO ACQUISTO LIBRI BIBLIOTECA COMUNALE EUR 154,94UNIVERSITA' DELLA TERZA ETA' SAN VENANZO CORSO DI MERLETTO TRADIZIONE ORVIETANA EUR 258,23IST COMPR S BONAVENTURA LUBRIANO LABORATORIO ANIMAZIONE TEATRALE EUR 258,23IST COMPR ALTO ORVIETANO FABRO PROGETTO "INTEGRAZIONE" EUR 438,99PANATHLON CLUB DI ORVIETO PREMIO L. MUZI ANNO 2000 EUR 516,46GRUPPO RICERCA FOTOGRAFICA AMELIA MOSTRA EX LIBRIS ARCHEOLOGICI EUR 516,46SOCIETA' SPORTIVA LENZA ORVIETANA ATTIVITA' ISTITUZIONALE EUR 516,46ASS REG CENTRI SOCIALI UMBRIA COORDIN ORVIETANO ATTIVITA' DIDATTICA DEL CENTRO EUR 671,39CENTRO SOCIALE E CULTURALE ANZIANI PORANO ATTIVITA' DEL CENTRO EUR 1.032,91PROGETTI PROPRI ACQ COMPUTER PER DISTRIBUZIONE AD ASSOCIAZ VARIE EUR 1.084,56ASS ITALIANA DIETETICA E NUTRIZIONE CLINICA X CONVEGNO DI STUDIO OBESITA' EUR 1.549,37GRUPPO ARCHEOLOGICO GUARDEA ATTIVITA' DI FORMAZIONE DEI RAGAZZI 2001 EUR 2.065,83ASS CULTURALE "SEGNALI DI FUMO" PROGETTO "NATIVI D' AMERICA" EUR 2.065,83PROGETTI PROPRI STORIA DI ORVIETO EUR 2.322,00LICEO SCIENTIFICO "MAJORANA" ORVIETO PROGETTO "NEOS" EUR 2.582,28ASS CULUTURALE L' ECO DI BASCHI PUBBLICAZIONE VOLUME CASATO DEI BASCHI EUR 3.098,74COMUNE DI ATTIGLIANO RIORDINO ARCHIVIO COMUNALE EUR 7.746,85LICEO SCIENTIFICO "MAJORANA" ORVIETO PROGETTO "ARGISO" EUR 7.746,85PROGETTI PROPRI PUBBLICAZIONE MONOGRAFIA 2002 - ADOLFO COZZA EUR 20.658,28PROGETTI PROPRI PUBBLICAZIONE MONOGRAFIA 2001 - IPPOLITO SCALZA EUR 30.987,41PROGETTI PROPRI ADESIONE A CENTRO STUDI CITTA' DI ORVIETO EUR 51.645,69
TOTALE EROGAZIONI 2002 A FRONTE DELIBERE PRECEDENTI ESERCIZI EUR 137.917,76
EROGAZIONI ESERCIZIO 2002 A FRONTE DELIBERE ESERCIZIO 2002
BENEFICIARIO PROGETTO EROGATO
LICEO BURATTI VITERBO CERTAMEN DELLA TUSCIA EUR 500,00IST COMPRENS ALTO ORVIETANO FABRO CORSO DI INFORMATICA EUR 500,00SCUOLA MEDIA SIGNORELLI-SCALZA LABORATORI EDUCATIVI EUR 500,00IST COMPRENS ALTO ORVIETANO FABRO PROGETTO TEATRO 2002-2003 EUR 500,00ASS. CULTURALI SEGNALI DI FUMO PROGETTO NATIVI D' AMERICA - INIZIATIVE 2002 EUR 1.000,00COMITATO INFERMIERI E DIRIGENTI ROMA CORSO-CONVEGNO IN ORVIETO EUR 2.000,00PROGETTI PROPRI MONOGRAFIA SU IPPOLITO SCALZA EUR 2.705,45CENTRO MUSICA ORVIETO LABORATORI MUSICALI PER BAMBINI HANDIC E ANZIANI EUR 5.000,00PROGETTI PROPRI MONOGRAFIA ADOLFO COZZA 2002 EUR 21.402,98
TOTALE EROGAZIONI 2002 A FRONTE DELIBERE 2002 EUR 34.108,43
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DELIBERE 2002 RINVIATE ESERCIZIO SUCCESSIVO
BENEFICIARIO OGGETTO ANCORA DA EROGARE
COMUNE DI PARRANO ATTIVITA' CULTURALI DELLA BIBLIOTECA COMUNALE EUR 500,00ASS ITALIANA DIABETICI - OR VIETO CORSO DI FORMAZIONE PREVENZIONE DIC 2002 ORVIETO EUR 1.000,00ASS CULTURALE SPORTIVA LIBERTAS ORVIETO ATTIVITA' EDUCATIVA POST SCOLASTICA 2002-2003 EUR 2.000,00LICEO SCIENTIFICO "MAJORANA" ORVIETO PROGETTO ARGISO EUR 5.000,00IST PROFESSIONALE ORVIETO PROGETTO "TECNICO AUTRONICO" EUR 10.000,00PROGETTI PROPRI CONCORSO SCOLASTICO "LA ROCCA DELLE IDEE" EUR 22.500,00PROGETTI PROPRI STORIA DI ORVIETO II FINANZIAMENTO EUR 24.500,00PROGETTI PROPRI MONOGRAFIA ADOLFO COZZA 2002 EUR 3.597,02CENTRO STUDI CITTA' DI ORVIETO ATTIVITA' DEL CENTRO STUDI 2002-2003 EUR 150.000,00
DELIBERE 2002 RINVIATE A ESERCIZIO SUCCESSIVO EUR 219.097,02
DELIBERE PRECEDENTI ESERCIZI RINVIATE ESERCIZIO SUCCESSIVO
BENEFICIARIO OGGETTO ANCORA DA EROGARE
ASS VOLONTARIATO MORRANO SVOLGIMENTO TORNEO CALCIO A 7 GIOVANILE EUR 103,29SCUOLA ELEMENTARE DI BASCHI TESTI PER BIBLIOTECA EUR 154,94PARROCCHIA SS PIETRO E CESAREO GUARDEA I SETTIMANA DELLA FAMIGLIA EUR 154,94IST COMPRENSIVO ORVIETANO ALLERONA PROGETTO NINFEA EUR 258,23IST COMPRENSIVO ORVIETANO ALLERONA PROGETTO TEATRO EUR 258,23HOMO SAPIENS ONLUS ISTRUZ INFORMATICA PER RAGAZZI PORTAT HANDICAP EUR 4.131,66PROGETTI PROPRI ATTIVITA' CENTRO STUDI CITTA' DI ORVIETO EUR 5.164,57HOMO SAPIENS ONLUS CORSO MOSAICISTI EUR 12.679,02PROGETTI PROPRI STORIA DI ORVIETO EUR 22.467,93
TOTALE DELIBERE PRECEDENTI ESERCIZI RINVIATE ESERCIZIO SUCCESSIVO EUR 45.372,81
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SANITA’
Nel settore della sanità si è inteso sostenere l’acquisizione di apparecchiature
specialistiche per incrementare nell’ Ospedale “S. Maria della Stella” la dotazione di
strumentazioni a servizio del cittadino.
In tale ambito si è portata a compimento un’ iniziativa molto ambiziosa, dal
momento che è stata acquisita un’ apparecchiatura di “Risonanza Magnetica Aperta”, che è
stata presentata al pubblico il 17 novembre 2002 e che è entrata in funzione con piena
soddisfazione dell’ utenza.
L’ impianto, nella sua tecnologia decisamente innovativa, viene ad offrire un’ elevata
qualificazione all’ Ospedale, con un’ espansione del bacino di utenza oltre che nel territorio
umbro anche nell’ Alto Lazio e quindi con una ricaduta economico-sociale di sicura
rilevanza.
In questo settore si sono pure assecondate altre richieste relative alla fornitura di un
colposcopio per la zona territoriale dell’ Amerino e di un elettrocardiografo per il reparto di
Geriatria del S. Maria della Stella.
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EROGAZIONI 2002 A FRONTE DELIBERE PRECEDENTI ESERCIZI
BENEFICIARIO PROGETTO EROGATO
PROGETTI PROPRI RISONANZA MAGNETICA APERTA EUR 340.861,54
TOTALE EROGAZIONI 2002 A FRONTE DELIBERE PRECEDENTI ESERCIZI EUR 340.861,54
EROGAZIONI ESERCIZIO 2002 A FRONTE DELIBERE ESERCIZIO 2002
BENEFICIARIO PROGETTO EROGATO
PROGETTI PROPRI RISONANZA MAGNETICA APERTA EUR 5.164,57
TOTALE EROGAZIONI 2002 A FRONTE DELIBERE 2002 EUR 5.164,57
DELIBERE 2002 RINVIATE ESERCIZIO SUCCESSIVO
BENEFICIARIO OGGETTO ANCORA DA EROGARE
PROGETTI PROPRI RISONANZA MAGNETICA APERTA EUR 361.519,83
DELIBERE 2002 RINVIATE A ESERCIZIO SUCCESSIVO EUR 361.519,83
DELIBERE PRECEDENTI ESERCIZI RINVIATE ESERCIZIO SUCCESSIVO
BENEFICIARIO OGGETTO ANCORA DA EROGARE
PROGETTI PROPRI RISONANZA MAGNETICA APERTA EUR 320.203,29
TOTALE DELIBERE PRECEDENTI ESERCIZI RINVIATE ESERCIZIO SUCCESSIVO EUR 320.203,29
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ASSISTENZA, BENEFICENZA E TUTELA DELLE CATEGORIA SOCIALI
PIU’ DEBOLI
La Fondazione è stata interessata alle problematiche che investono il settore
dell’assistenza e beneficenza, promuovendone il sicuro sostegno per concorrere alla
realizzazione di una serie di iniziative ritenute rispondenti alle attese rilevate.
A fronte delle numerose esigenze riscontrate, come sempre si è proceduto ad un’
attenta valutazione della problematica emersa e sono stati decisi interventi a favore di
associazioni operanti nel settore dell’ assistenza di persone anziane affette da patologie
gravi o portatori di handicap.
In particolare, si sono sostenute iniziative di volontariato svolte da soggetti che da
sempre rivolgono la loro attenzione verso i meno abbienti e verso le popolazioni più
bisognose, con interventi mirati a migliorare la qualità della vita in strutture culturali-
ricreative per anziani e sostenere manifestazioni promosse in ambito locale da gruppi di
volontariato.
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EROGAZIONI 2002 A FRONTE DELIBERE PRECEDENTI ESERCIZI
BENEFICIARIO PROGETTO EROGATO
CENTRO DI ASCOLTO ORVIETO INIZIATIVE BENEFICHE EUR 1.601,02ASS GUIDE E SCOUT CATTOLICI ITALIANI PROGRAMMA PER ATTIVITA' EDUCATIVE E FORMATIVE EUR 2.065,83A.F.C.H.O. ORVIETO INIZIATIVE VARIE PER DISABILI EUR 3.423,74
TOTALE EROGAZIONI 2002 A FRONTE DELIBERE PRECEDENTI ESERCIZI EUR 7.090,59
EROGAZIONI ESERCIZIO 2002 A FRONTE DELIBERE ESERCIZIO 2002
BENEFICIARIO PROGETTO EROGATO
CENTRO SOC E CULTURALE ANZIANI CASTEL GIORGIO ACQUISTO MACCHINA FOTOCOPIATRICE EUR 480,00ORVIETO CONTRO IL CANCRO ATTIVITA' 2002 EUR 500,00AVIS GROTTE SANTO STEFANO ACQUISTO COMPUTER EUR 540,00CONSULTORIO LA FAMIGLIA ORVIETO ATTIVITA' 2002 EUR 1.550,00CARITAS DIOCESI ORVIETO-TODI ATTIVITA' 2002 EUR 1.550,00AFCHO ORVIETO INIZIATIVE ANNO 2002 EUR 2.000,00ORVIETO CONTRO IL CANCRO TRASPORTO PAZIENTI EUR 2.500,00CENTRO DI ASCOLTO ATTIVITA' 2002 EUR 2.500,00CENTRO IL GIRASOLE ATTIVITA' 2002 EUR 5.000,00ASS S VINCENZO ATTIVITA' 2002 EUR 6.000,00PARROCCHIA DI MONTEGABBIONE CASA PER ANZIANI EUR 7.500,00
TOTALE EROGAZIONI 2002 A FRONTE DELIBERE 2002 EUR 30.120,00
65
DELIBERE 2002 RINVIATE ESERCIZIO SUCCESSIVO
BENEFICIARIO OGGETTO ANCORA DA EROGARE
ASS CULTURALE L' ECO DI BASCHI INIZIATIVA UMANITARIA - OSPEDALE PEDIATRICO KIEV EUR 500,00FONDAZIONE BANCO ALIMENTARE ONLUS ASSISTENZA ALLE PERSONE INDIGENTI EUR 500,00CARITAS DIOCESANA - CENTRO DI ASCOLTO ORVIETO ATTIVITA' DEL CENTRO EUR 876,75UNITALSI UMBRIA SOTTOSEZ ORVIETO ATTIVITA' DELL' ASSOCIAZIONE ANNO 2002 EUR 1.550,00COOP IL QUADRIFOGLIO ATTIVITA' DELLA COMUNITA' L' AIRONE EUR 1.550,00CROCE ROSSA ITALIANA COM LOC GUARDEA ALVIANO ATTIVITA' 2002 EUR 1.550,00COMUNE DI BOLSENA COMPLET CENTRO ANZIANI E CENTRO SOCIALE GIOVANI EUR 30.000,00
DELIBERE 2002 RINVIATE A ESERCIZIO SUCCESSIVO EUR 36.526,75
DELIBERE PRECEDENTI ESERCIZI RINVIATE ESERCIZIO SUCCESSIVO
BENEFICIARIO OGGETTO ANCORA DA EROGARE
GRUPPO MISSIONARI CICONIA MOSTRA MISSIONARIA EUR 103,29ASS NAZ COMBATTENTI AMELIA MATERIALI E INIZIATIVE PER SOCI MENO ABBIENTI EUR 154,94ASS FAMIGLIE ASSISTENZA HANDICAPPATI ORVIETO VARIE INIZIATIVE PER DISABILI EUR 191,46CROCE ROSSA ITALIANA SEZIONE DI CASTEGIORGIO ACQUISTO AMBULANZA DI SOCCORSO EUR 5.164,57CROCE ROSSA ITALIANA COM LOC GUARDEA ALVIANO ALLESTIMENTO MEZZI DI TRASPORTO EUR 5.164,57
TOTALE DELIBERE PRECEDENTI ESERCIZI RINVIATE ESERCIZIO SUCCESSIVO EUR 10.778,83
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SVILUPPO ECONOMICO
Nell’ ambito dell’ attività nel settore, il 10 novembre 2002 si è compiuta la
cerimonia per la posa della prima pietra del “Belvedere della città di Orvieto” sulla strada
Statale “Casentinese” che da Orvieto va a Bolsena, del quale il Comune di Orvieto ha
appaltato i lavori finanziati completamente dalla Fondazione; i lavori procedono
speditamente e quanto prima si potrà disporre di questa importante opera al servizio dei
flussi turistici.
Dopo aver realizzato, in collaborazione con il Comune di Castel Viscardo e con
l’Aereo Club di Viterbo, l’ampliamento dell’attuale aviosuperfice dell’Alfina, si auspica
che essa si possa caratterizzare come impianto da turismo e concorra a favorire la
valorizzazione dell’intero comprensorio Orvietano.
La Fondazione, come sempre, sostiene validamente la realizzazione del “Concerto di
Pasqua” che è ripreso in differita in TV sulla rete nazionale e “Umbria Jazz Winter”,
manifestazioni che hanno una rilevanza davvero significativa per il successo di pubblico
che richiamano e che determina sempre una consistente presenza turistica.
Si è dato sostegno anche all’ iniziativa della “Mostra Internazionale dell’
antiquariato” nell’ auspicio che possa divenire il fulcro di una forte attrazione su Orvieto.
La prima edizione ha consentito di evidenziare la necessità di alcuni correttivi che
auspichiamo possano consentire all’ iniziativa uno sviluppo di sicuro successo.
La Fondazione ha inteso inoltre intervenire in favore di iniziative, intraprese da Enti
e Organizzazioni locali per la promozione di una cultura eno-gastronomica che con una
serie di manifestazioni, anche attraverso la promozione dei prodotti tipici locali, favorisca
lo sviluppo turistico ed economico del comprensorio.
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EROGAZIONI 2002 A FRONTE DELIBERE PRECEDENTI ESERCIZI
BENEFICIARIO PROGETTO EROGATO
ASS NAZ CARABINIERI GROTTE S STEFANO FESTA DELL' ARMA 2001 EUR 154,94PRO LOCO CARNAIOLA FABRO FESTA DELL' UVA 2001 EUR 154,94PRO LOCO PARRANO FESTA DELLA MADONNA DEL GABRIELLO 2001 EUR 154,94COMITATO FESTEGGIAMENTI ALLERONA SCALO MANIFESTAZIONE "PALIO DEI RIONI 2001" EUR 154,94COMIT FESTE E ATTIVITA' PARROCCH ORVIETO SCALO FESTA PATRON E COMPLET CENTRO PARR TORDIMONTE EUR 154,94PRO LOCO CASTIGLIONE IN TEVERINA XVIII ED FESTA DEL VINO EUR 258,23PRO LOCO MONTERUBIAGLIO SAGRA "ALLA RICERCA DEL PIATTO PERDUTO" 2001 EUR 258,23ASS AMICI QUARTIERE MEDIEVALE MERCATINO NATALIZIO CARATTERISTICO EUR 258,23COMITATO FESTEGG CASTIGLIONE IN TEVERINA VII EDIZ FESTA S MARTINO FUNGHI E VINO EUR 258,23COMUNE DI PORANO MANIFESTAZIONI NATALIZIE EUR 258,23ASS NAZ BERSAGLIERI REGIONE UMBRIA RICOSTITUZIONE DELLA FANFARA EUR 516,46COMUNE DI ORVIETO TAPPA DEL GIRO D' ITALIA IN ORVIETO EUR 2.582,28BIBLIA - ASS LAICA CULTURA BIBLICA CONVEGNO NAZ "LA PREGHIERA NELLA BIBBIA" ORVIETO EUR 2.582,28DIOCEI DI ORVIETO TODI - UFF DIOC PELLEGRINAGGI PROGETTO "PERCORSI TRA ARTE E FEDE" EUR 3.615,20COMUNE DI GROTTE DI CASTRO ARREDI PISCINA COMUNALE EUR 7.746,85COMUNE DI ORVIETO ORVIETO CON GUSTO - SLOW FOOD ED. 2001 EUR 15.493,71CONFESERCENTI ORVIETO I BIENNALE DELL' ANTIQUARIATO EUR 15.493,71PROGETTI PROPRI BELVEDERE EUR 16.672,42COMUNE DI ORVIETO UMBRIA JAZZ WINTER 2001/2002 EUR 51.645,69
TOTALE EROGAZIONI 2002 A FRONTE DELIBERE PRECEDENTI ESERCIZI EUR 118.414,45
EROGAZIONI ESERCIZIO 2002 A FRONTE DELIBERE ESERCIZIO 2002
BENEFICIARIO PROGETTO EROGATO
ASS MODELLISTICA ORVIETO RADUNO AEROMODELLISTICO 2002 EUR 250,00ASS CULTURALE AR.TU. ORVIETO PUBBLICAZIONE CAPPELLA S BRIZIO E CONVEGNO FASCIN EUR 250,00ASS PRO LOCO VIGNANELLO FESTA DEL VINO 2002 EUR 250,00ASS PRO-LOCO BOLSENA MANIFESTAZIONI 2002 EUR 500,00COMUNE DI SAN VENANZO MANIFESTAZIONE "I SAPORI DELLA MEMORIA" EUR 500,00PROGETTI PROPRI CONVEGNO CASERMA PIAVE 10/06/2002 EUR 2.151,80ASS COMITATO IPPICO PORANO MANIFESTAZIONI IPPICHE 2002 EUR 6.500,00COMUNE DI ORVIETO VI EDIZIONE ORVIETO CON GUSTO - SLOW FOOD EUR 12.500,00
TOTALE EROGAZIONI 2002 A FRONTE DELIBERE 2002 EUR 22.901,80
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DELIBERE 2002 RINVIATE ESERCIZIO SUCCESSIVO
BENEFICIARIO OGGETTO ANCORA DA EROGARE
ASS AMICI QUARTIERE MEDIEVALE IV EDIZ NEGOZI IN STRADA EUR 250,00ASS CULTURALE MANCINELLI ORVIETO CONCERTO S CECILIA 2002 EUR 400,00ASS CULTURALE AR.TU-COOP COLTOUR CONVEGNO "IL FASCINO DELLA BELLEZZA" ORVIETO 2002 EUR 750,00COMITATO STAFFETTA ORVIETO-PRAGA ATTIVITA' PROMOZIONALE PRODOTTI ORVIETO EUR 2.500,00COMUNE DI CASTEL VISCARDO MANIFESTAZIONI CULTURALI EUR 2.582,28COMUNE DI CASTEL VISCARDO MUSEO DELLE TERRECOTTE E "MASTER CLASS" EUR 3.000,00ASS BORGOSOLE - FABRO MOSTRA MERCATO MODA E MODI EUR 4.000,00COORDINAM ASSOCIAZIONI DI CICONIA RIQUALIFICAZ PIAZZA CENTRO COMMERCIALE EUR 5.000,00COMUNE DI ORVIETO - UFFICIO PROTEZIONE CIVILE INTERVENTO CITTA' DI PRAGA 2002 EUR 5.000,00
DELIBERE 2002 RINVIATE A ESERCIZIO SUCCESSIVO EUR 23.482,28
DELIBERE PRECEDENTI RINVIATE ESERCIZIO SUCCESSIVO
BENEFICIARIO OGGETTO ANCORA DA EROGARE
PRO LOCO PENNA IN TEVERINA MANIFESTAZIONI CULTURALI E SOCIALI EUR 154,94PRO LOCO LUBRIANO MANIFESTAZIONE "LUBRIANO ALL' OMBRA DELLA SUA TORR EUR 154,94PRO LOCO FABRO FESTEGGIAMENTI AGOSTO FABRESE EUR 154,94RINE ROCCA SORIANO NEL CIMINO XXIV SAGRA DELLA CASTAGNA EUR 206,58COMUNE DI FABRO DOTAZIONE ATTREZZATURE SALA POLIVALENTE EUR 258,23SOCIETA' ITALIANA CHIRURGIA AMBULATORIALE CONGRESSO REGIONALE IN ORVIETO EUR 1.549,37UNIONE AGRICOLTORI ORVIETO CORSI DI FORMAZIONE E INIZIATIVE VARIE EUR 2.582,28COMITATO CITTADINO S GIUSEPPE ORVIETO MOSTRA DELL' ARTIGIANATO 2002 EUR 2.840,51COMUNITA' MONTANA MONTE PEGLIA MOSTRA DEL TARTUFO DI FABRO 2001 EUR 5.164,57COMUNE DI SAN VENANZO PARCO VULCANOLOGICO EUR 10.329,14PROGETTI PROPRI MUSEO ARTE MODERNA EUR 25.822,84PROGETTI PROPRI BELVEDERE EUR 383.888,46
TOTALE DELIBERE PRECEDENTI ESERCIZI RINVIATE ESERCIZIO SUCCESSIVO EUR 433.106,80
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CONCLUSIONI
Signori Soci,
Signori Componenti il Consiglio di Indirizzo,
il Bilancio per l’ Esercizio 1° gennaio 2002 – 31 dicembre 2002 che viene sottoposto al
parere dell’ Assemblea dei Soci prima di procedere all’ approvazione da parte del
Consiglio di Indirizzo, è stato redatto secondo regole fissate dal Ministro dell’ Economia e
delle Finanze diramate, come più volte detto, in data 19 aprile 2001 e in data 27 marzo
2003. Riteniamo di averlo redatto in modo corretto nel pieno rispetto della normativa
vigente, privilegiando “la rappresentazione della sostanza sulla forma” proprio come
espresso dal Ministro nella normativa richiamata.
Ci è oltremodo gradito rivolgere un vivo ringraziamento al Consiglio di Indirizzo cui
spetta l’ approvazione del Bilancio in esame per l’ alto livello di professionalità dimostrato
e la sensibilità per lo svolgimento del compito istituzionale riservatogli. Vogliamo
sottolineare – inoltre – la grande disponibilità dimostrata nei confronti di tutti gli Organi
istituzionali e lo spirito di concorde collaborazione, pur nell’ ambito di un confronto
dialettico finalizzato a rendere sempre più prestigiosa l’ opera della Fondazione.
Esprimiamo un sentito ringraziamento a tutti i componenti il Consiglio di
Amministrazione per la competenza, la dedizione e la passione dimostrate nello
svolgimento dei delicati compiti loro affidati.
Un ringraziamento va anche all’ avv. Ciardiello, che ha seguito come consulente tutte
le fasi di trasformazione della nostra Fondazione e l’ operazione di dismissione e che
attualmente ha messo a disposizione del nostro Ente il suo bagaglio di esperienze e di
fattiva collaborazione anche nella funzione di Segretario, che svolge con intelligenza e
grande abnegazione.
Un particolare ringraziamento all’ Assemblea dei Soci che ha saputo cogliere con
acutezza e lungimiranza la nuova realtà, dando indirizzi e pareri con la consueta saggezza
che – ci sia consentito – costituisce il vero patrimonio storico e culturale della Fondazione.
Ci preme, inoltre, ringraziare il Collegio dei Revisori per l’ efficace opera di
70
controllo nei confronti degli organi e dell’ attività della Fondazione e per la profusione
della grande professionalità che ci conforta nello svolgimento della nostra attività.
Ci sia consentito, poi, di rivolgere un vivo ringraziamento all’ Autorità di Vigilanza
per la collaborazione che – pur in una fase di confronto a livello giurisdizionale - non ha
mai fatto mancare per la soluzione dei molteplici problemi che la fase di transizione che
stiamo vivendo ha creato.
Desideriamo esprimere, inoltre, al Presidente, ai membri degli Organi Collegiali, al
Personale tutto, a cominciare dal Direttore Generale, della Cassa di Risparmio di Orvieto
SpA, i nostri sentimenti di stima e gratitudine per l’impegno instancabile e continuo
profuso in un momento particolarmente delicato e gravoso di attività, nel quale la banca è
impegnata in un processo di adeguamento alle esigenze di un mercato sempre più
competitivo, per essere in grado di svolgere un effettivo ruolo di propulsione dell’
economia del nostro territorio.
I nostri ringraziamenti rivolgiamo, inoltre, a tutti gli Enti, le Associazioni, le Autorità
locali e i soggetti con i quali la nostra Fondazione ha collaborato nel corso dell’esercizio, e
che hanno permesso, con il loro fattivo apporto, il raggiungimento di risultati concreti e
favorevoli al processo di sviluppo socio-economico-sanitario del comprensorio e al
miglioramento delle condizioni di vita complessive della comunità locale.
Il Consiglio di Amministrazione ha concretamente operato nel 2002, un anno
difficile per l’ economia a livello nazionale e internazionale, per mantenere la Fondazione
sul sentiero di sviluppo intrapreso.
Tale esercizio è stato caratterizzato dall’ importante ricorrenza del 150° anniversario
della nascita della Cassa di Risparmio, appuntamento al quale la Fondazione si è presentata
in modo adeguato, potendo contare su un rilevante patrimonio difeso ed accresciuto nel
tempo grazie all’ oculata azione degli amministratori succedutisi e sull’ esistenza di una
struttura amministrativa in grado di fare fronte ai gravosi impegni che l’ attività comporta.
Sono state poste le basi per importanti collaborazioni in campo istituzionale, quali
quella con il Centro Studi Città di Orvieto e l’ Opera del Duomo di Orvieto, che siamo
certi consentiranno di raggiungere importanti risultati per il nostro territorio.
Il 2002, anno di celebrazione del 150° anniversario della Fondazione, dovrà essere
ricordato quale punto di partenza per ulteriori importanti traguardi che auspichiamo
possano essere sempre più prestigiosi.
71
Per il futuro ci attende un lavoro complesso per la migliore realizzazione degli scopi
istituzionali della Fondazione.
In primo luogo il nostro auspicio è che il complesso contenzioso che si è instaurato
con il Ministero trovi una soluzione di comune interesse per entrambe le parti, che
consenta il rispetto dell’ autonomia della Fondazione quale ente di natura privata.
La Fondazione, inoltre, è concretamente impegnata nell’ azione volta a costituire una
Consulta delle Fondazioni umbre, che possa costituire un tavolo di confronto su
problematiche comuni, nonché la base di una proficua collaborazione nell’ interesse della
nostra Regione; in tale ambito al Presidente, arch. Terracina, è stato attribuito l’ incarico di
coordinatore delle Fondazioni umbre per la costituzione della Consulta.
Per quanto riguarda l’attività istituzionale preme ribadire l’impegno nel continuare
progressivamente ad indirizzare le modalità operative della Fondazione verso il ricorso in
maniera sempre più consistente alle progettualità proprie, quale efficace mezzo di
intervento, e nell’individuare i settori di operatività dell’Ente, nei quali ripartire le risorse
disponibili, nell’intento generale di perseguire il miglioramento delle condizioni di vita dei
cittadini residenti nel territorio.
Perseguendo tale obiettivo, particolare attenzione verrà posta nello sviluppo di quelle
forme di collaborazione con gli operatori pubblici, economici e sociali (Amministrazioni
locali, gli Organi della Pubblica Istruzione, i Musei, le Associazioni culturali e di
categoria) che consentano di realizzare obiettivi sempre più significativi e ambiziosi.
Ci prefiggiamo, inoltre, di procedere nella progressiva messa in atto delle più
importanti iniziative ad oggi programmate e di continuare a perseguire le finalità
istituzionali nell’intento di contribuire alla qualificazione del centro storico, allo sviluppo
economico e sociale del territorio, alla promozione di una presenza universitaria in Orvieto,
allo sviluppo dell’uso delle tecnologie informatiche per l’insegnamento nelle scuole locali,
al sostegno della formazione professionale dei giovani, al miglioramento dell’assistenza
socio-sanitaria dei residenti nel comprensorio, alla crescita culturale della collettività, alla
conservazione del patrimonio artistico e ambientale del territorio.
72
Orvieto, 28 marzo 2003
Per il Consiglio di Amministrazione
Il Presidente
Torquato Terracina
73
RELAZIONE DEL COLLEGIO DEI REVISORI
Signori Consiglieri,
il bilancio dell’ esercizio chiuso al 31.12.2002 redatto dagli Amministratori è stato
regolarmente comunicato al Collegio dei Revisori nei termini di legge.
Il bilancio evidenzia un avanzo dell’esercizio di Euro 1.641.533 e un risultato in pareggio
al netto degli accantonamenti e delle erogazioni deliberate nel corso dell’esercizio e si
riassume nei seguenti dati.
Situazione patrimoniale:
Attivo €. 65.160.092
Passivo €. 3.315.930
Patrimonio netto €. 61.544.162
Conti d’ordine €. 5.580.496
Conto Economico
Risultato delle gestioni patrimoniali individuali €. 0
Dividendi e interessi €. 2.227.522
Rivalutazioni e Svalutazioni €. 0
Proventi diversi €. 0
Oneri di gestione €. 573.755
Proventi e oneri straordinari €. 2.623
Imposte d’esercizio €. 14.857
Avanzo (Disavanzo) dell’esercizio €. 1.641.533
Erogazioni deliberate nel corso dell’esercizio €. 1.021.125
Accantonamenti €. 620.408
Avanzo (disavanzo) residuo €. 0
Principi di comportamento
L'esame sul bilancio è stato svolto secondo i principi di comportamento del Collegio dei
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Revisori raccomandati dal C.N.D.C. e, in conformità a tali principi, è stato fatto riferimento
alle norme di legge che disciplinano il bilancio di esercizio interpretate ed integrate dai
corretti principi contabili enunciati dai Consigli Nazionali dei Dottori Commercialisti e dei
Ragionieri.
Principi di redazione del bilancio
Per la redazione del bilancio, che dal nostro esame risulta essere conforme alle risultanze
contabili dell’Ente, sono state seguite le norme di cui al decreto legislativo 17 maggio
1999, n. 153 e dell’atto di indirizzo emanato dal Ministero del Tesoro il 19.04.2001,
nonché del decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento del Tesoro,
del 27/03/03.In particolare si rileva che:
• sono state rispettate le strutture previste dall’atto di indirizzo per lo stato patrimoniale e
per il conto economico, esponendo in maniera comparativa i dati dell'esercizio
precedente relativamente al solo stato patrimoniale in conformità al punto 3.5 dell’atto
citato;
• nella redazione del bilancio gli amministratori non hanno derogato alle norme di legge;
• sono stati rispettati i principi di redazione previsti al punto 2 dell’atto di indirizzo; ed in
particolare che:
• i criteri di valutazione non sono stati modificati rispetto al precedente esercizio;
• sono state rispettate le disposizioni relative a singole voci dello stato patrimoniale
previste dall’atto di indirizzo;
• i ricavi, i proventi, i costi e gli oneri sono stati iscritti nel conto economico rispettando
quanto disposto dell'atto di indirizzo;
• l’accantonamento alla riserva obbligatoria è stato effettuato nella misura indicata dal
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D.M. del 27/03/03;
• non sono stati effettuati compensi di partite;
• la nota integrativa è stata redatta rispettando il contenuto previsto al punto 11 dell’atto
di indirizzo;
Criteri di valutazione
La valutazione delle risultanze del bilancio è avvenuta in modo conforme alla previsione
dell'art. 2426 C.C. e a quanto previsto nell’atto di indirizzo al punto 10, in base a quanto
indicato nella nota integrativa.
Ratei e Risconti
Il Collegio dei Revisori ha accertato che essi rappresentano, rispettivamente, proventi e
costi di competenza dell’esercizio ma esigibili in esercizi successivi e costi e ricavi
sostenuti e conseguiti entro la data del bilancio ma di competenza futura e che in tali voci
risultano iscritte soltanto quote di proventi e di costi comuni a due o più esercizi.
Ispezioni e verifiche
I sindaci attestano che nel corso dell'esercizio sono state regolarmente eseguite le verifiche
periodiche disposte dall'articolo 2403 del codice civile, durante le quali si è potuto
verificare il controllo sulla corretta tenuta della contabilità e degli altri libri sociali.
Nel corso delle verifiche eseguite si è proceduto anche al controllo dei valori di cassa e
degli altri titoli e valori posseduti dall’Ente, come anche si è potuto verificare il corretto e
tempestivo adempimento dei versamenti delle ritenute e delle altre somme dovute
all'Erario, dei contributi dovuti ad enti previdenziali e la presentazione di tutte le
dichiarazioni fiscali.
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Inoltre sulle voci del bilancio presentato alla Vostra attenzione sono stati effettuati i
controlli necessari per addivenire ad un giudizio finale, secondo quanto stabilito dai
principi di comportamento emanati dalla CNDCeR, e da essi non sono emersi sostanziali
discordanze rispetto alle norme che regolano la redazione del bilancio.
Note
Il Collegio ha preso atto che nel dicembre del 2002 è stata notificata una cartella esattoriale
per un contenzioso tributario relativo all’imposta IRPEG per gli esercizi dal 1993 al 1996.
Tale circostanza ha indotto gli amministratori ad accantonare la somma di Euro 316.182
per adeguare il fondo rischi ed oneri in attesa dell’esito del ricorso presentato alla
Commissione Tributaria Provinciale di Terni.
Conclusioni
Il Collegio, visti i risultati delle verifiche eseguite, ritiene che il bilancio d'esercizio,
presenti la situazione patrimoniale-finanziaria e il risultato economico della Fondazione
Cassa di Risparmio di Orvieto al 31.12.2002 secondo corrette norme di legge, e invita
pertanto l'Assemblea dei Soci ad esprimere parere favorevole ed al Consiglio di Indirizzo
ad approvare il bilancio così come formulato dal Consiglio di Amministrazione.
IL COLLEGIO DEI REVISORI