fondo microcredito fse p.o. campania fse 2007-2013

Fondo MICROCREDITO FSEP.O. Campania FSE 2007-2013

Asse I Adattabilità – Ob. Spec. c) – Ob. Op. c.2Asse II Occupabilità – Ob. Spec. e) – Ob. Op. e.3, e.4Asse III Inclusione sociale – Ob. Spec. g) – Ob. Op. g.3

• La Regione Campania ha istituito il Fondo Microcredito FSE con DGR n. 733 del 19 dicembre 2011 prevedendo una dotazione finanziaria massima di 100 milioni di euro

• Il 28 dicembre 2011 è stato sottoscritto l’Accordo di Finanziamento tra le parti per un importo pari a 65 milioni di euro, al fine di verificare gli effetti e le ricadute dell’iniziativa nel medio periodo e con Decreto Dirigenziale n. 422 dell’AGC 3 è stato impegnato e liquidato l’importo.

• Il 01 agosto 2012 con Decreto Dirigenziale n.621 dell’AGC 3 sono state approvate le Direttive di Attuazione ed il Piano Operativo, pubblicate sul BURC n.48 del 06 agosto 2012.

• Tali fondi sono destinati ad innescare lo sviluppo del territorio e favorire l’inclusione sociale attraverso la concessione di microprestiti a soggetti tradizionalmente “non bancabili”, da un minimo di 5.000 ad un massimo di 25.000 euro

• L’obiettivo è di favorire processi di crescita e sviluppo per il lavoro autonomo e la microimpresa, coinvolgendo quei soggetti in condizione di svantaggio economico, sociale ed occupazionale altrimenti esclusi dal sistema creditizio

• Si tratta di uno strumento di ingegneria finanziaria che agisce attraverso meccanismi finanziari e rotativi cumulabile entro il limite “de minimis”, con altri strumenti di supporto finanziario (ad esempio: Titolo II D.lgs. 185/2000 e JEREMIE).

Fondo Microcredito FSE

Finalità del Fondo Microcredito FSE


Fondi per Asse e obiettivi operativi

ASSE I. c.2ASSE I. c.2 “sostenere lo sviluppo di spin off di impresa del settore della ricerca pubblica e privata”:

risorse finanziarie 15 meuro;

ASSE II. e.3ASSE II. e.3 “consolidare ed ampliare il sistema di incentivi rivolti ai segmenti deboli del mercato del lavoro, con priorità

ai giovani, ai disoccupati di lunga durata e alle donne”: risorse finanziarie 10 meuro;

ASSE II. e.4ASSE II. e.4 “sostenere la creazione di impresa, soprattutto in forma cooperativa da parte dei giovani e delle donne”:

risorse finanziarie 10 meuro;

ASSE III. g.3ASSE III. g.3 “sostenere l'uscita da condizioni di vecchie e nuove povertà attraverso l'inserimento nel mondo del lavoro”:

risorse finanziarie 30 meuro

In conformità alle disposizioni dell’Accordo di finanziamento e delle previsioni dell’allegata Strategia di investimento di cui alla DGR n.733 del 19/12/2011, nel Piano Operativo sono state identificate quale modalità di copertura del territorio regionale, gli ambiti provinciali.

La dotazione finanziaria del Fondo Microcredito FSE è stata ripartita distribuendo il 50% delle risorse in funzione della popolazione residente mentre la restante quota è stata suddivisa tra le cinque province della regione, tenendo conto della tipologia di destinatari da raggiungere nell’ambito di ciascuna provincia e dei seguenti 6 criteri oggettivi:

1.numero assoluto disoccupati

2.numero stranieri residenti

3.incidenza delle famiglie al di sotto della soglia della povertà

4.tasso di disoccupazione giovanile

5.tasso di disoccupazione per genere

6.livello di istruzione


Ripartizione della dotazione finanziaria


Ripartizione provinciale risorse per criteri ed assi

Il criterio generale distribuisce le risorse in funzione della popolazione residente.

I criteri 1 e 2 ripartiscono le risorse in base al numero assoluto di disoccupati e di stranieri residenti.

I criteri 3, 4 e 5 prevedono la ripartizione di una quota fissa per provincia ed una restante parte costruita in base agli scostamenti, in valore assoluto, tra i singoli valori per provincia e una media obiettivo.

Per il criterio 6, è stata considerata la ripartizione di una quota fissa per provincia e di una parte residuale, suddivisa in base agli scostamenti, in valore assoluto, dal valore minimo provinciale.

Criterio Generale Criterio 1 Criterio 2 Criterio 3 Criterio 4 Criterio 5 Criterio 6€ 32.500.000 € 7.500.000 € 3.750.000 € 3.750.000 € 5.000.000 € 5.000.000 € 7.500.000

Popolazione residente

Numero assoluto disoccupati

Numero immigrati residenti

Incidenza delle famiglie al di

sotto della soglia di povertà

Tasso di disoccupazione

giovanile

Tasso di disoccupazione

femminile

Tasso di istruzione

universitariaTotali

Stima nr. Interventi

Avellino 2.449.699,23€ 551.658,10€ 262.500,00€ 442.844,28€ 468.750,00€ 979.460,85€ 500.000,00€ € 5.654.912,46 226 Benevento 1.608.539,26€ 330.623,08€ 150.000,00€ 594.734,47€ 843.750,00€ 388.960,21€ 1.581.081,08€ € 5.497.688,10 220 Caserta 5.077.581,33€ 771.415,13€ 750.000,00€ 864.761,48€ 609.375,00€ 337.612,32€ 1.209.459,46€ € 9.620.204,71 385 Napoli 17.183.788,95€ 4.232.660,90€ 1.725.000,00€ 1.792.979,30€ 1.390.625,00€ 2.186.136,07€ 2.222.972,97€ € 30.734.163,19 1.229 Salerno 6.180.391,24€ 1.613.642,79€ 862.500,00€ 54.680,47€ 1.687.500,00€ 1.107.830,55€ 1.986.486,49€ € 13.493.031,54 540

Totale Campania 32.500.000,00€ 7.500.000,00€ 3.750.000,00€ 3.750.000,00€ 5.000.000,00€ 5.000.000,00€ 7.500.000,00€ € 65.000.000,00 2.600

*Ipotizzando il valore massimo di € 25.000 per intervento


Ripartizione provinciale risorse per criteri ed assi

Le risorse complessive assegnate a ciascuna provincia sui singoli Assi derivano dalla sommatoria delle ripartizioni effettuate sulla base dei su menzionati criteri, come indicato nella seguente tabella.

Avellino 2.387.632,80€ 845.627€ 1.356.338€ € 1.065.315 5.654.912,46€ Benevento 1.817.760,29€ 1.091.218€ 636.428€ € 1.952.282 5.497.688,10€ Caserta 4.729.675,68€ 1.390.541€ 1.118.779€ € 2.381.209 9.620.204,71€ Napoli 15.681.619,71€ 4.034.285€ 4.829.796€ € 6.188.463 30.734.163,19€ Salerno 5.383.311,52€ 2.638.329€ 2.058.660€ € 3.412.731 13.493.031,54€

Totale 30.000.000,00€ 10.000.000,00€ 10.000.000,00€ 15.000.000,00€ 65.000.000,00€

Provincia Asse III g3 Asse II e4 Asse II e3 Asse I c2 Totale


Interventi e destinatari

Requisiti soggettivi generali

Tutti i soggetti proponenti che intendono beneficiare delle agevolazioni previste dal Microcredito devono:

•essere cittadini dei Paesi dell’Unione Europea o cittadini di altri paesi se in possesso di carta di soggiorno o regolare permesso di soggiorno;

•aver compiuto 18 anni di età, alla data di presentazione della domanda;

•non aver riportato condanne con sentenza definitiva per reati di associazione di tipo mafioso, riciclaggio ed impiego di denaro, beni o altra utilità di provenienza illecita di cui agli articoli 416 bis, 648 bis e 648 ter del codice penale;

•non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste dall’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.(divieto a contrarre con la Pubblica Amministrazione).



In riferimento alle imprese, oltre al possesso dei requisiti di cui sopra, le proposte potranno essere presentate da: •microimprese, costituende e costituite;

•imprese del comparto no profit (associazioni riconosciute e cooperative sociali), costituende o costituite, operanti nel settore dei servizi sociali alle persone. Ogni beneficiario potrà avere accesso ad un solo intervento finanziario.

Requisiti soggettivi riferiti ai singoli Assi ed obiettivi operativi specifici Asse I – Ob. Op. c2)

Linea d’intervento 1 – sostegno allo spin-off d’impresa nel settore della ricerca pubblica e privata

Le proposte potranno essere presentate da: • Titolari di assegni di ricerca;• Titolari di borse di studio post-laurea e post-dottorato;• Titolari di borse di studio universitarie;• Allievi dei corsi di specializzazione e di dottorato;• Laureati specializzati;• Dottori di ricerca;• Soggetti impegnati in contesti di ricerca industriali.

Per le società i requisiti suddetti dovranno essere posseduti da almeno un socio.

Per le iniziative esistenti i requisiti si intenderanno soddisfatti anche nel caso di assunzione negli ultimi dodici mesi di un lavoratore in possesso dei requisiti di cui sopra.





Asse II – Ob. Op. e3)

Linea d’intervento 2 - autoimprenditorialità, autoimpiego, emersione e nuova imprenditorialità Le proposte potranno essere presentate da: •Giovani che non abbiano ancora compiuto 35 anni alla data di presentazione della domanda;•Donne;•Nuove imprese, così come definite dalla Legge n. 180 del 11/11/2011 – Statuto delle imprese, formate da giovani o donne.

Per le società i requisiti devono essere detenuti, alla data di presentazione della proposta, dalla maggioranza numerica dei soci possessori della maggioranza delle quote di partecipazione.




Asse II – Ob. Op. e4)

Linea d’intervento 3 - consolidamento del sistema d’incentivi rivolto ai segmenti deboli del mercato del lavoro Le proposte potranno essere presentate da: •Disoccupati; •Lavoratori in CIG; •Lavoratori in mobilità.





Asse III – Ob. Op. g3)

Linea d’intervento 4 - interventi di inclusione sociale rivolti al terzo settore e ai lavoratori svantaggiati Le proposte potranno essere presentate da: •Lavoratori svantaggiati ai sensi del dell’art. 2 comma 18 lettere a), b), c), d), e), f) del Regolamento (CE) 800/2008; •Disabili;•Immigrati;•Imprese del terzo settore (associazioni riconosciute e cooperative sociali).




Settori prioritari di intervento

• servizi al turismo (servizi, ristorazione, alloggio);

• tutela dell’ambiente;

• servizi sociali alle persone;

• servizi culturali;

• ICT (servizi multimediali, informazione e comunicazione);

• risparmio energetico ed energie rinnovabili;

• manifatturiero;

• artigianato e valorizzazione di prodotti tipici locali;

• attività professionali in genere;

• commercio di prossimità.


Presentazione delle domande e criteri di valutazione

•Presentazione on-line e successivo invio cartaceo.

•Sviluppo Campania S.p.A. fornirà un servizio gratuito di accompagnamento alla presentazione della domanda presso i propri sportelli di rappresentanza fissi ed itineranti.

•Selezione delle domande in base ai seguenti criteri: Contenuto del progetto (redditività, sostenibilità finanziaria, capacità

rimborso del prestito, prospettive di mercato, coerenza soggetto proponente);

Ambiti d’intervento (coerenza del progetto rispetto ai settori prioritari d’intervento e creazione di nuova occupazione);

Modalità organizzative: micro attività (fatturato inferiore ad € 500.000,00); integrazione sociale (presenza di immigrati, disabili, soggetti che

hanno concluso il percorso riabilitativo dalla tossicodipendenza); imprese costituite sotto forma di cooperative.

• Si compone di una sezione anagrafica con i dati dei proponenti e dell’impresa

• Quattro sezioni destinate alla:- descrizione del progetto d’investimento/ampliamento e delle opportunità di

mercato- descrizione delle previsioni dei costi di funzionamento e degli investimenti

ipotizzati;- descrizione delle previsioni economico-finanziarie;- verifica di cantierabilità dell’iniziativa (sede e profili organizzativi).


Schema di domanda


Spese ammissibili

Spese coerenti con il piano d’impresa presentato sostenute dopo la presentazione della domanda. A titolo esemplificativo e non esaustivo sono ammissibili al finanziamento:

le spese, strettamente inerenti il ciclo economico, per l’acquisto di macchinari, impianti, attrezzature nuovi di fabbrica; le opere murarie necessarie all’adeguamento e messa a norma degli opifici; i beni immateriali ad utilità pluriennale, inclusi i diritti di brevetto, le licenze, i piani di sviluppo di impresa, i piani di marketing, i piani finalizzati all’internazionalizzazione;

le spese per l’ acquisto di materie prime, semilavorati, materiali di consumo e di scorte, le spese per utenze e canoni di locazione degli immobili strumentali all’esercizio dell’attività, le spese per l’aggiornamento dei software, le spese per servizi di consulenza professionale (legale, tecnica, commerciale); le spese per il personale qualora sulla risorsa non siano già stati concessi sgravi contributivi o incentivi all’assunzione in base a leggi nazionali, regionali o progetti a finanziamento statale e/o regionale (quale ad esempio: Campania al lavoro!).

Per le imprese esistenti, le spese di funzionamento e gestione sono ammissibili se collegate ad un programma di espansione dell’attività imprenditoriale.


Erogazione e tutoraggio

•Erogazione in unica soluzione dopo la firma del contratto di finanziamento.

•Importo del finanziamento: minimo € 5.000,00 – massimo € 25.000,00

•Forma del finanziamento: mutuo chirografario a tasso zero, della durata di 60 mesi, rimborsabile dal sesto mese dopo la firma con rate mensili costanti.

•Servizio di tutoraggio per i sei mesi successivi alla firma del contratto di finanziamento (servizio help desk).


Definizioni

•Lavoratore svantaggiatoAi sensi dell’art. 2 comma 18 lettere a), b), c), d), e), f) del Regolamento (CE) 800/2008, si definisce lavoratore svantaggiato chiunque rientri nelle seguenti categorie:

a) chi non ha un impiego regolarmente retribuito da almeno sei mesi;b) chi non possiede un diploma di scuola media superiore o professionale;c) lavoratori che hanno superato i 50 anni di età;d) adulti che vivono soli con una o più persone a carico;e) lavoratori occupati in professioni o settori caratterizzati da un tasso di disparità uomo-donna che

supera almeno del 25 % la disparità media uomo-donna in tutti i settori economici dello Stato membro interessato se il lavoratore interessato appartiene al genere sottorappresentato;

f) membri di una minoranza nazionale all’interno di uno Stato membro che hanno la necessità di consolidare le proprie esperienze in termini di conoscenze linguistiche, di formazione professionale o di lavoro, per migliorare le prospettive di accesso ad un’occupazione stabile.

•MicroimpresaSi definisce microimpresa, un’ impresa che occupi meno di 10 persone e realizzi un fatturato annuo e/o abbia un totale di bilancio non superiori a 2 milioni di euro – Allegato 1 art. 2, comma 3 del Regolamento (CE) 800/2008 della Commissione del 06/08/2008.

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