Fonds Européens et mafia:un doctorat possible ?

Danilo Aceto

Université de Rome Tor Vergata

IGEAT ULB – 19/2/2013

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Le doctorant Danilo

● Né à Reggio Calabria, 43 ans● Sciences Politiques à Rome ● 13 ans de profession libérale● Fonctionnaire... en pause carrière ● Concours de doctorat en Géographie Économ. ● Durée : de mars 2010 jusqu'à juin 2013● 1 an à l'IGEAT (Géographie, expertise, Bxl)● Défense publique : septembre 2013

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Cadre de la recherche

● Projet de recherche en Géographie Économique

● Sujet intéressant pour motifs personnels● Financée par l'Université (mon salaire)● ….et par moi-même (1 an à Bruxelles)

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Thèmes

● Multidisciplinaire (Géographie économique)● Économie régionale ● Géographie politique européenne● Sociologie

● Cohésion

● Gouvernance régionale

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Objectif

● Comprendre les raisons du sous-développement de la Calabria

● Démontrer ma thèse: la mafia a un rôle marginale dans la faible utilisation des Fonds Structurelles... mais un rôle centrale dans le sous-développment socio-économique de la Calabria

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Plan de travail● Chap. 1 Les Fonds Structurels, la politique de

cohésion européenne● Chap. 2 La mafia : cosa nostra, camorra et

'ndrangheta

● Chap. 3 La Calabria, analyse économique et sociale, besoins, réponses UE, Cohésion

● Chap. 4 Méthodologie. ESPON, Analyse spatiale, Cartographie, Institutions UE et italiennes qui s'occupent du sujet

● Chap. 5 Andalousie, un succès de Cohésion● Chap. 6 Conclusions et recommandations

Chap. 1 Les Fonds Structurels, la politique de

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Chap 2. Mafia. Les trois régions...

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Chap. 2 La mafia : cosa nostra, camorra et 'ndrangheta

● Il y a rien... n'existe pas ما فيھا

● cosa nostra en Sicilia, camorra en Campania, 'ndrangheta en Calabria

● Les FS ne semblent pas être un investissement intéressant pour la ‘ndrangheta... Pourquoi ?

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Chap. 2 La mafia: cosa nostra, camorra et 'ndrangheta

La ‘ndrangheta nel 2007 ha avuto un turnover pari a 44 miliardi di euro cioè il 2,9% del PIL italiano, che nel 2007 era pari a 1.535 miliardi di euro (Gratteri 2010). Il settore più remunerativo si conferma quello del traffico di droga, in particolare di cocaina, che determinerebbe introiti per 27.240 milioni di euro, pari a oltre il 62 per cento del totale dei profitti illeciti della ‘ndrangheta (Eurispes

2008).

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Les affaires de la ‘ndrangheta

● Drogue, marchés publics, extorsion (“il pizzo”), prêt usuraire et appropriation

● Questions diverses : (la contrebande de cigarettes, l'immigration illégale, la prostitution, l'élimination des déchets toxiques, la vente des lots de voix au plus offrant etc.)

● Le problème du blanchiment d'argent liquide● L'appareil institutionnel de lutte contre la

'ndrangheta● La justice et la police, La DIA, La Guardia di

Finanza

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Chap. 3 La Calabria, analyse économique et sociale, besoins, réponses UE. Cohésion

● Le cadre géographique - économique de la Calabria● Le MISE italien et le Projet OpenCoesione● Les indicateurs économétrique de base de la CE● L'impact des FS sur la cohésion régionale ● L'importance de la gouvernance régionale dans la gestion des

FS● Analyse économique et territoriale de la mafia faite à Bruxelles● La CE DG Regio, DG Affaires intérieures, Le CRIM du PE,

l'OLAF, Europol

● Les nouveaux indicateurs développés: “Facteur A” et “Facteur F”

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EU Regional Governance (Charron, Lapuente, Dijkstra 2012 p. 3, 4 e 9)

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Principali cause della diffusione della criminalità organizzata in Calabria

Anno 2008

Valori percentuali. Intervista ad un campione selezionato di 641 calabresi. Era possibile più di una risposta.

Modalité de reponse

%

Condamnations trop clémentes / decarceration facile

40,4

Présence de l'État insuffisante

28,8

Situation économique difficile

27,0

Les ressources disponibles de la police et de la magistrature sont faibles

22,1

Le désavantage social

18,1

L'absence d'une culture de la légalité

9,0

Fonte: ISTAT, 2008 p. 14

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Chap. 4 Méthodologie

● Projets ESPON sur la TIA – Territorial Impact Assessment (TIPTAP, EATIA, ARTS, KITCASP)

● Analyse spatiale, Cartographie ● Institutions UE (CE, PE, OLAF, Europol, CdC)● Institutions italiennes qui s'occupent du sujet

(Ministères, Universités, stakeholders...)

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Chap. 5 Andalousie, le succès de la Cohésion Chap. 6 Conclusions et recommandations

● Andalousie: Bibliographie, interview, questionnaire

● Conclusions et policy recommendation (en direction des acteurs politiques)

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Méthodes

● Bibliographie : Cohésion-FS / mafia● Sources : Institutions UE, Institutions et stakeholders italiens● Interviews avec “témoins privilégiés” UE● Administration des questionnaires à “témoins privilégiés”

italiens de Calabria et espagnoles de Andalousie● Interprétation des interviews et des questionnaires

● Avantages : indépendance dans la recherche (mais guidé et contrôlé par le tutor)

● Limites : manque d'experience, sujet “délicat” et “politically in-correct”, approche “économiciste” de l'UE

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Résultats

● Identification d'un “espace vide” de la recherche● Rapprochement de deux sujets très étudiés (Cohésion et

mafia) dans un contexte de recherche scientifique, et non pas journalistique ni juridique criminel

● Proposition d'une idée nouvelle : la mafia n'est pas la raison de la sous-utilisation des FS et de l'échec de la politique de cohésion en Calabria, mais bien du sous-développement de cette région

● Ou faut-il chercher la raison du sous-développement ?

Formation professionelle, mentalité, societé, culture● Solution ? Scolarisation, formation (LLP), femmes, mise

en valeur des identités locales culturels, linguistiques...