ЕКСПОРТНО-КРЕДИТНЕ АГЕНТСТВО (ЕКА) В УКРАЇНІ

Структура. Можливості. Перспективи

Юридична компанія FORCE AND RIGHT LEGAL GROUP акумулює в собі майже 20-річний досвід роботи на ринку її засновників та широкий спектр сучасних юридичних інструментів.

Розвиток компанії стимулював вихід на міжнародний рівень та участь у міжнародних проектах.

Ця тенденція посилилася впродовж останніх кількох років у зв’язку з активізацією інтеграційних процесів в Україні.

ВСТУПНА ЧАСТИНА

Кредитний рейтинг України від ЕКА Euler-Hermes (Німеччина) – D4 (найнижчий, найбільший ризик). «Сусіди» України в рейтингу: Сирія, Чорногорія, Пакистан, Гаїті тощо.

За оцінками Мінекономрозвитку, падіння ВВП за підсумками 2015 року становило 10,4%, при цьому зростання у IV кварталі 2015 року порівняно з ІІІ кварталом становило 0,2%.

ДОВІДКОВА ІНФОРМАЦІЯ

УКРАЇНА НА СВІТОВИХ РИНКАХ

ДОВІДКОВА ІНФОРМАЦІЯ

Moody's Caa3 stable Nov 19 2015

Fitch CCC n/a Nov 18 2015

S&P B- stable Oct 19 2015

Кредитні рейтинги України від провідних рейтингових агенцій світу

(джерело: http://www.tradingeconomics.com/ukraine/rating)

ДОВІДКОВА ІНФОРМАЦІЯ

Економічний прогноз Світового Банку (real GDP growth at market prices in percent).

(джерело: The World Bank http://www.worldbank.org/en/publication/global-economic-prospects#regional)

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Ukraine 0.0 -6.8 -12.0 1.0 2.0 2.0

НАГАЛЬНІ ПИТАННЯ ЕКСПОРТЕРІВ УКРАЇНИ

Відшкодування ПДВ

Робота Державної фіскальної служби (зокрема митні процедури й адміністрування платежів)

Валютні обмеження і валютний контроль

Фінансова підтримка експорту (кредити і страхування)

Інституційна підтримка експорту (торговельні представництва, агентство з просування, виставки)

(джерело: публікація заступника міністра МЕРТ Наталії Микольської в мережі Facebookhttps://www.facebook.com/photo.php?fbid=10156593167800360&set=a.10150229058345360.465579.509635359&type=3&theater)

НАГАЛЬНІ ПИТАННЯ ЕКСПОРТЕРІВ УКРАЇНИ

Додатково

Нестача оборотних коштів експортерів для виконання замовлення без передоплат, в умовах товарного кредиту

Вартість кредитного капіталу в Україні

Курсові коливання та незначний розвиток інструментів хеджування ризиків в Україні

Необхідність знаходження нових ринків збуту у зв`язку із частковою втратою ринку РФ

ЕКСПОРТНО-КРЕДИТНЕ АГЕНТСТВО

Що таке ЕКА?

Експортно-кредитне агентство (ЕКА) – державна, приватна або державно-приватна установа, що здійснює підтримку експорту в країні-експортері під гарантії держави. Певною мірою ЕКА – це посередник між державою, експортерами, імпортерами, банками.

Державна або державно-приватна форма власності ЕКА зустрічається найчастіше.

ЕКСПОРТНО-КРЕДИТНЕ АГЕНТСТВО

Державна форма власності

Eximbank (США) EDC (Канада) NEXI (Японія) ECGD (Великобританія) GIEK (Норвегія) EKF (Данія)

ЕКСПОРТНО-КРЕДИТНЕ АГЕНТСТВО

Змішана форма власності

SBCE (Бразилія) CESCE (Іспанія) SEK (Швеція) ECGE (Єгипет)

Приватна форма власності

Euler Hermes (Німеччина) COFACE (Франція) Atradius (Голандія)

ФУНКЦІЇ ЕКА

Залучення фінансування через ЕКА для потреб експорту є привабливим як для великих компаній, так і для компаній сектору середнього та навіть малого бізнесу. Серед основних функцій ЕКА, що є водночас перевагами такого фінансування, наступні.

ФУНКЦІЇ ЕКА

Кредитування зовнішньоторговельних операцій та надання державних гарантій по експортним кредитам;

Страхування експортних кредитів та угод від політичних та комерційних ризиків;

Низькі відсоткові ставки (як правило, кредитні ставки ЕКА значно нижчі ставок комерційних банків);

Експортери отримують гроші за товар без затримок, що позитивно відбивається на їхньому оборотному капіталі;

ЕКА фінансують експорт практично незалежно від його виду, включаючи той, на який складно отримати фінансування від приватних фінансових інституцій;

За участі ЕКА знижуються репутаційні ризики при реалізації торговельних угод;

Організаційна та інформаційно-аналітична підтримка (посередництво, аналіз сторін угоди та ризиків).

ПРИКЛАДИ

ЕКА В УКРАЇНІ

10.09.2015Мінекономрозвитку має намір найближчим часом завершити підготовку законопроекту щодо створення в Україні структури з надання фінансової підтримки експорту: Eкспортно-кредитного агентства (ЕКА). На цьому наголосила заступник Міністра економічного розвитку і торгівлі України – Торговий представник України Наталія Микольська в ході семінару-презентації ІІІ етапу проекту німецького банку розвитку KfW щодо надання консультативної підтримки PricewaterhouseCoopers з розробки концепції та моделі функціонування ЕКА (джерело: портал Кабміну)

25.12.2015«Нам необхідно створити Експортно-кредитне агентство. Тому Уряд приймає рішення про створення такого агентства та Укрексімбанк має бути засновником такого агентства», – сказав Арсеній Яценюк у Верховній Раді (джерело: ІА «Інтерфакс-Україна»)

ЕКА В УКРАЇНІ

Законопроекти

№ 2142а від 22.06.2015 – серед ініціаторів 30 депутатів ВРУ (Южаніна, Гопко, Кривенко, Семерак, Ляшко тощо), прийнято за основу у 1-му читанні 24.11.2015

№ 2142а-1 від 03.07.2015 – ініціатором є один депутат ВРУ, заслухано та знято з розгляду 24.11.2015

Законопроект Кабміну України – ???+ Національна експортна стратегія України від Кабміну України – ???

ЕКА В УКРАЇНІ

Наявне нормативне регулювання

Частина 4 статті 15 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність»:«Страхування експортних кредитів, позичок, окремих контрактів на поставку машин і обладнання, інвестицій як на території України, так і за її межами здійснюється спеціалізованим страховим акціонерним товариством, контрольний пакет акцій якого належить Кабінету Міністрів України.» (редакція даного положення від 22.12.1998)

Законом закладено принцип добровільності страхування ЗЕД-операцій (частина 2 статті 15 Закону)

ЕКА В УКРАЇНІ

Положення, закладені в «основний» законопроект № 2142а

Державна акціонерна установа з підтримки експорту, стат. капітал не <100 млн. грн., засновник – КМУ

Принципи діяльності ЕКА:• чистий прибуток спрямовується виключно на поповнення

статутного капіталу ЕКА• незалежність ЕКА• добровільність страхування• відкритість діяльності• конкурентність (рівний доступ)• інтегрованість до світового досвіду (best practices and

policies)

ЕКА В УКРАЇНІ

Положення, закладені в «основний» законопроект № 2142а

Форми підтримки експорту:• експортні кредити від банків експортерам, покупцям-

нерезидентам • експортне страхування кредитів, ЗЕД-контрактів від

комерційних та інших ризиків• перестрахування • надання гарантій• здешевлення вартості експортних кредитів за рахунок

коштів Державного бюджету України• інші види державної підтримки, визначені законом

(наприклад, консультації та аналітика, рейтингування)

ЕКА В УКРАЇНІ

Положення, закладені в «основний» законопроект № 2142а

Наглядова рада ЕКА, змішана, 11 членів, з яких:• 3 є представниками від Світового Банку, Організації ООН з

промислового розвитку, Організації економічного співробітництва і розвитку (OECD))

• 4 є представниками громадських організацій – об’єднаньпромисловців, підприємців, платників податків, страховиків тощо

ЕКА В УКРАЇНІ

Положення, закладені в «основний» законопроект № 2142а

Правління ЕКА, підзвітне НР Ревізійна комісія, підзвітна НР Служба зовнішнього аудиту, підзвітна НР (обов’язковий щорічний аудит) Відшкодування не >90% при неком. ризику і не >85% при комерційному

ризику Можливість надання гарантій експортерам, які беруть участь у

міжнародних тендерах за умови спеціального договору між ЕКА та експортером (наприклад, WTO GPA)

Диверсифікація джерел фінансування діяльності ЕКА (власні, залучені кошти, кошти Держбюджету України, донорські та інші джерела)

Міститься пріоритетний перелік товарів, експорт яких підтримується ЕКА Зобов’язання ЕКА щодо страхування некомерційних ризиків

гарантуються державою

ПРОПОЗИЦІЇ

Максимально швидко прийняти узгоджений між депутатами та Кабміном законопроект

Звернутись до Світового банку, Організації економічного співробітництва і розвитку (OECD), Міжнародного союзу страховиків кредитів та інвестицій (т. зв. «Бернського союзу» або IUCII) за їх експертною оцінкою законопроекту, врахувати їх досвід та зауваження

Забезпечити щільний та безперервний громадський контроль за діяльністю ЕКА зі сторони бізнес-середовища через участь у Наглядовій раді ЕКА та аналіз аудиторських висновків

КОНТАКТИ