Foreningerne og kommunen

Thomas BachFUF300110

Hvad får vi ud af samarbejdet med frivillige foreninger?

•Samler alle gode kræfter: Udnytter vores forskellige tilgange og kompetencer

•Levende demokrati og lokalsamfund: Involverer borgere og alle gode kræfter i løsninger

•Skaber både sammenhæng og differentiering i tilbud

•Sammen når vi grupper af familier, børn, unge mv., som vi hver for sig ikke kan nå

•Legitimitet: idrætten og foreningslivet er anerkendt og værdsat som medspiller i den samlede udvikling

Odense og DUF-områdetOdense og DUF-området• Usynligt og diffust områdeUsynligt og diffust område

• Mangler et anerkendt talerør og politisk Mangler et anerkendt talerør og politisk kontakt (modsat idrætten og aftenskolerne)kontakt (modsat idrætten og aftenskolerne)

• Manglende selvtillid og kravsstillelse ift. fx Manglende selvtillid og kravsstillelse ift. fx idrættenidrætten

• Tænkes ikke ind i den kommunale Tænkes ikke ind i den kommunale opgaveløsning – og byder sig ikke tilopgaveløsning – og byder sig ikke til

• Meget foreningslogik – meget lidt markeds- Meget foreningslogik – meget lidt markeds- og kommunelogikog kommunelogik

Velkommen til OdenseVelkommen til Odense• 16/1Årets Sportsnavn på Fyn16/1Årets Sportsnavn på Fyn

• 19/1 Sport Event Fyn19/1 Sport Event Fyn

• 23/1 Koordinationsudvalg i Odense Idrætspark23/1 Koordinationsudvalg i Odense Idrætspark

• 26/1 Sekretariatsleder for Samvirkende IdrætsKlubber i Odense (SIKO)26/1 Sekretariatsleder for Samvirkende IdrætsKlubber i Odense (SIKO)

• 2/2 DGI-Odense2/2 DGI-Odense

• 3/2 Odense Squash og Motion3/2 Odense Squash og Motion

• 9/2 Korup Idræts-Forening9/2 Korup Idræts-Forening

• 14/2 Valg til Folkeoplysningsudvalget14/2 Valg til Folkeoplysningsudvalget !!

• 16/2 Eliteidrætsudvalget16/2 Eliteidrætsudvalget

• 21/2 Odense Rytme Center21/2 Odense Rytme Center !!

• 11/3 DIF-Fyn11/3 DIF-Fyn

• 12/3 DM Taekwondo12/3 DM Taekwondo

• 16/3 Dalum IF16/3 Dalum IF

• 22/3 Højby SG & I22/3 Højby SG & I

• 23/3 Odense Indoor Golf23/3 Odense Indoor Golf

• 27/3 SIKO’s repræsentantskab27/3 SIKO’s repræsentantskab

• 30/3 Fjordager IF30/3 Fjordager IF

• 1/4 DM Fægtning1/4 DM Fægtning

Kommunale udviklingstendenserKommunale udviklingstendenser•Større og mere professionelle kommuner.Større og mere professionelle kommuner.

•Øget decentralisering på foreningsområdet.Øget decentralisering på foreningsområdet.

•Større fokus på foreningernes output.Større fokus på foreningernes output.

•Fokus på brugere/borgereFokus på brugere/borgere

Større og mere professionelle kommuner

•Større afstand mellem politikere/forvaltning og foreningsledere

•Konkurrence mellem flere centre i samme kommune

•Mundtlige og underforståede aftaler afløses af skriftlighed og dokumentation

•Lokalt bestemte og historisk betingede støtteordninger afløses af harmonisering

•Fra halvdags kontormedarbejdere til professionelle konsulenter

•Og det forstærkes her efter valget!

Øget decentralisering på foreningsområdet

•Fra centralt fastsatte regler (fx 5% og FOU) til kommunal selvbestemmelse

•Kamp om midlerne med andre områder – uden lov i ryggen

•Den lokale kulturkamp forstærkes

•Vanskeligere rådgivning fra centralt til lokalt hold

•Lokal prioritering af rammevilkår for foreningerne

Større fokus på foreningernes output•Fra ’det er godt i sig selv’ til ’hvad får vi for pengene’

•Målrettede tilskud til specifikke opgaver

•Større krav om dokumentation

•Instrumentalisering ift. integration, sundhed, miljø osv.

•Scenarier: markedet, det offentlige, det frivillige ’reservat’

3 scenarier•Det offentlige scenario

-Samarbejde/partnerskab om løsning af offentlige opgaver - synliggørelse af nytteværdi

-Muligheder for ny økonomi – men også afhængighed af det offentlige og i konkurrence med andre udbydere

-Bliver nemt en del af den offentlige sektor med en professionel faglig kultur frem for medlemsbestemt

•Markedsscenariet

-Agere på markedsvilkår – nye kunder og økonomisk potentiale i vækst i privat forbrug

-Frihedsgrader ift. offentlig styring – men foreningens formål og kultur?

-Salg til private/offentlige købere af undervisning, men stærkt konkurrenceudsat

-Målgruppe bestemt af markedet

•Reservatscenariet

•Deltagerbetaling og offentligt driftstilskud

•Svindende økonomi med en offentlig sektor under pres – eller forhøjet deltagerbetaling

•Anerkendelse for foreningsarbejdet og maksimal selvbestemmelse – men lukket om sig selv?

Foreningslogik eller kommunelogikForeningslogik eller kommunelogik•Autonomt tilskudsområdeAutonomt tilskudsområde

•Tillid og anerkendelseTillid og anerkendelse

•FrivillighedFrivillighed

•EgenværdiEgenværdi

•ForeningsmonopolForeningsmonopol

•’’Sig-selv-nok’Sig-selv-nok’

•FolkeoplysningFolkeoplysning

•Ring til en ’en halvdags’Ring til en ’en halvdags’

•Selvstændig tilrettelæggelseSelvstændig tilrettelæggelse

•Fast plads i den kommunale Fast plads i den kommunale bevidsthedbevidsthed

•Foreningen/medlemmerneForeningen/medlemmerne

•Målstyret opgaveløserMålstyret opgaveløser

•ResultatkontrakterResultatkontrakter

•Billig arbejdskraftBillig arbejdskraft

•NytteværdiNytteværdi

•Mange leverandørerMange leverandører

•PartnerskabPartnerskab

•KompetenceudviklingKompetenceudvikling

•Formaliserede fora med Formaliserede fora med fuldtidsprofessionellefuldtidsprofessionelle

•Del af frit valgs strategiDel af frit valgs strategi

•Nye opgaver og aktørerNye opgaver og aktører

•Borgerne/de aktiveBorgerne/de aktive

Borgerensrolle

Velfærd

Det offentligesrolle

Styring

Klient

Ydelse

VelfærdsproducentFordeler af midler

Top downhierarki

Kunde

Vare

Producent påmarkedsvilkår

ManagementMarkedsstyring

Medborger

Proces

InspiratorInvestor

Netværk

Klassiskvelfærd

Modernevelfærd Ny velfærd

Mandag Morgen: Velfærdsbevægelsen 2001Foreningernes rolle: Udviklere af den ny velfærdi dialog med det offentlige – lokale samarbejder og partnerskaber

Partnerskaber – den fjerde vej?

Ad hoc samarbejde

En ordentlig tilskudsprocedure + kontaktperson

Et samarbejdsorgan + politik for samarbejde

Projektbaserede partnerskaber

Strategisk partnerskab

Eksempler på ad hoc samarbejde•Festivals, endags-arrangementer mv. bundet op på fx sted, tema, event, som kan være vigtigt for byen/kommunen at promovere:

•Fjordens Dag, Odense Leger, Studiestart, NATURligvis, Havnekulturfestival, Sundhedsfestival, Kulturnat, Jul i Odense, X-games, One Small Step

•Samarbejdsprojekt med den lokale skole, SFO, ungdomsklub, plejecenter mv. om at kvalificere, målrette og udvide institutionens tilbud:

•Aktiv fritid i Højstrup, Fodboldskolen, Operation Dagsværk, Lektiehjælp, Kemishow, Ungdommens Lederakademi, Trendy Tysk, deltagelse i Eventyrløbet

Udviklingstrin

Ad hoc samarbejde

En ordentlig tilskudsprocedure + kontaktperson

Et samarbejdsorgan + politik for samarbejde

Projektbaserede partnerskaber

Strategisk partnerskab

Samarbejdsorganer og -politikker

•Deltagelse i diverse samarbejdsorganer, projektgrupper, udvalg, råd mv.

•Folkeoplysningsudvalg, Grønt Råd, Samarbejdsdsrådet om Frivilligt Socialt Arbejde, Forebyggelsesråd, Rådet for Socialt Udsatte, Branding Odense

•Indflydelse på politikker fx•Folkeoplysning, Børn- og Unge, Uddannelsesstrategi, Kulturpolitik, Planstrategi, Frivillighedspolitik, Friluftspolitik, Sundhedspolitik, Idrætspolitik

Udviklingstrin

Ad hoc samarbejde

En ordentlig tilskudsprocedure + kontaktperson

Et samarbejdsorgan + politik for samarbejde

Projektbaserede partnerskaber

Strategisk partnerskab

Projektbaserede partnerskaber•Børn og unge i bevægelse

•Øge sundhed og trivsel blandt børn og unge (primær gruppe 6-10 årige) samt forebygge sygdom. Gøre bevægelse og fysisk aktivitet til en del af hverdagen især for de børn der ikke er fysisk aktive i forvejen Etablere samarbejde mellem en skolefritidsordning (SFO) og det lokale foreningsliv i 2-3 områder

•Get 2 Sport

•Formål: Sluse flere nydanske børn og unge (særligt piger), som er bosiddende i de såkaldte ghettoområder ind i idrætsforeninger. Sikre at frivillige trænere og ledere ikke overlades alene med børn og unge uden foreningskendskab. Tre hovedområder: B1909, Fjordager IF og netværksdannelse blandt piger/kvinder i Vollsmose.

•Emnebaserede klubtilbud•Udvikle nye fritidstilbud til børn og unge, herunder udvikle samarbejdsformer mellem ungdomsskoler, klubber og foreninger. Skatehallen og 5 klubber i centrum for at introducere 10-13-årige til sporten. Boksekklubben Olympia, vægtløfterklubben KONO og Rising Ungdomsskole for at tiltrække og fastholde drenge i lokaleområdet.

Udviklingstrin

Ad hoc samarbejde

En ordentlig tilskudsprocedure + kontaktperson

Et samarbejdsorgan + politik for samarbejde

Projektbaserede partnerskaber

Strategisk partnerskab

Strategisk partnerskab•En god sags tjeneste

•Samarbejde mellem Odense Kommune og tre frivilligt sociale organisationer om frivilligt arbejde i arbejdstiden

•Kommunen: kompetenceudvikling og ansvarlighed. Organisationerne: nye frivillige og organisationsudvikling

•Aftenskole.nu

•Fælles portal for alle aftenskoler – samarbejde mellem Odense og Ålborg Kommuner og oplysningsforbundene

•Kommunen: medudvikler af de folkeoplysende tilbud og lettere administration. Aftenskolerne: udgangspunkt i brugerne og lettere administration

•Foreningsudvikling og klubstruktur

•Sammenhæng mellem koncept for foreningsudvikling med idrætten, BUS/SIKO og DUF og Odenses formål med fritids- og ungdomsklubber

•Kommunen: styrkede samspilsmuligheder med foreninger og klubbernes rolle som ’fritidsspilfordeler’. Foreningerne: Lederudvikling og nye samarbejdsflader

Fælles udfordringer for fritidslivet•Konkurrenceudsat med krav om relevante valgmuligheder med kvalitet

•Skal være let tilgængelige og kunne tilrette-lægges fleksibelt afhængigt af livssituation

•Skal give mening, fællesskab og individuel tilfredsstillelse på én gang