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Ministério Público de Santa Catarina – MP/SC

Proposta: PC-DSMJ-95/2014_v2

Data: 10/12/2014

Responsável: Ilson A. Stabile

Fone: (48) 3027 8000

Ministério Público de Santa Catarina

Fornecimento dos serviços de suporte técnico remoto e

manutenção corretiva, manutenção adaptativa e

evolutiva, acompanhamento da operação do sistema e

análise de incidentes, suporte de primeiro nível ao

usuário interno e serviços sob demanda ao sistema

SIG/MP

PROPOSTA COMERCIAL PARA FORNECIMENTO DOS SERVIÇOS

DE SUPORTE TÉCNICO REMOTO E MANUTENÇÃO CORRETIVA,

MANUTENÇÃO ADPATATIVA E EVOLUTIVA,

ACOMPANHAMENTO DA OPERAÇÃO DO SISTEMA E ANÁLISE

DE INCIDENTES, SUPORTE DE PRIMEIRO NÍVEL AO USUÁRIO

INTERNO E SERVIÇOS SOB DEMANDA AO SISTEMA SIG/MP.

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Florianópolis, 10 de dezembro de 2014.

AO

MINISTÉRIO PÚBLICO DE SANTA CATARINA

A/C: Dr. Antenor Chinato Ribeiro

Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Administrativos

Referência:

Fornecimento dos serviços de suporte técnico remoto e manutenção

corretiva, manutenção adaptativa e evolutiva, acompanhamento da

operação do sistema e análise de incidentes, suporte de primeiro nível

ao usuário interno e serviços sob demanda ao sistema SIG/MP

Excelentíssimo Dr. Subprocurador-Geral,

Encaminhamos proposta comercial para o fornecimento dos serviços de suporte

técnico remoto e manutenção corretiva, manutenção adaptativa e evolutiva, acompanhamento da

operação do sistema e análise de incidentes, suporte de primeiro nível ao usuário interno e serviços

sob demanda referente ao Sistema SIG/MP.

A proposta comercial foi elaborada considerando o escopo do Projeto Básico do

MP/SC, as normativas e políticas públicas para contratação de projetos de informatização

(conforme instruções normativas 02 e 04 da Secretária de Logística e Tecnologia da Informação),

e a política de precificação da empresa, a qual considera critérios de porte dos Ministérios Públicos

e o escopo do sistema contratado.

No ensejo renovamos nossos protestos de estima e consideração.

Ilson Stabile

Diretor

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Informação de uso restrito

O conteúdo deste documento é considerado RESTRITO com o propósito de proteger as informações

veiculadas. Destina-se ao uso exclusivo da Ministério Público de Santa Catarina, podendo ser

utilizado internamente para avaliação de seus termos, para aprovação, contratação e acompanhamento

da prestação dos serviços aqui propostos. Não pode ser copiado, total ou parcialmente, sem a prévia

autorização por escrito da Softplan, que também se compromete a manter sob sigilo qualquer

informação a ela confiada.

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1. Sumário executivo

A proposta comercial foi elaborada considerando o escopo do Projeto Básico do MP/SC, bem

como as normativas e políticas públicas para contratação de projetos de informatização (conforme

instruções normativas 02 e 04 da Secretária de Logística e Tecnologia da Informação), a fim de

estabelecer o regramento dos serviços ofertados quanto a sua medição e aferição; critérios de

precificação; estabelecimento de níveis mínimos de serviço; documentação comprobatória da

execução dos serviços; prazos e critérios para aceite das entregas; bem como, as definições

referentes a eventuais redutores e sanções administrativas.

Além disso, o atendimento dos serviços de manutenção está baseado nas recomendações

constantes do manual SISP (Sistema de Administração de Recursos de Tecnologia da Informação),

do Ministério do Planejamento, e a métrica de Pontos de Função (PF). Diversas instituições

públicas e privadas têm se utilizado desta métrica para estimar e dimensionar o tamanho funcional

de projetos de software, considerando os benefícios de utilização desta métrica - regras de

contagem objetivas, independência da solução tecnológica utilizada e facilidade de estimativa do

tamanho do software. E no contexto, é crucial ressaltar o uso de métricas em contratos de projetos

de software sob a ótica de ter-se critérios claros e mensuráveis para estimar o esforço de

desenvolvimento de novas implementações ou alterações nos requisitos de software.

De fato, as demandas e exigências contratuais se tornaram mais especificas, detalhadas e

complexas, requerendo maior atuação dos gestores da contratante e contratada, e também das

equipes técnicas, para a execução dos serviços previstos nesta proposta.

Visando o atendimento aos critérios e requisitos contratuais, conforme supracitado, a Softplan

planejou e executou o redimensionamento e capacitação de suas equipes técnicas, e também

reformulou os principais processos da empresa.

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Deste modo, o Ministério Público de Santa Catarina terá a sua disposição equipes técnicas em

constante qualificação, especialização e pleno conhecimento dos recursos, funcionalidades e

características do sistema SIG/MP.

A disponibilização desses profissionais contribuirá para assegurar a execução dos serviços

relativos ao suporte técnico remoto e manutenção corretiva, manutenção adaptativa e evolutiva,

suporte de primeiro nível ao usuário interno e serviços sob demanda ao sistema SIG/MP, conforme

previstos e regulamentados no Projeto Básico.

Os serviços objeto desta proposta foram precificados considerando-se as características do MP/SC,

níveis de qualidade de serviço e requisitos detalhados no Projeto Básico apresentado pelo

Ministério Público.

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2. Benefícios

Proporcionar as condições estratégicas e estruturais

necessárias para a gestão de processos, por meio da

informatização das diversas áreas fins, com a aplicação de

recursos tecnológicos especializados.

Propiciar a filosofia de trabalho cooperativo entre os

Procuradores, Promotores e Servidores estimulando o

trabalho em grupo por meio de ferramentas de apoio a

produtividade e a comunicação, orientando

sistematicamente o fluxo das tarefas e reduzindo os custos e

o tempo morto do processo.

Prover a instituição de uma ferramenta de gestão que

permita a extração de informações gerenciais e estatísticas,

visando identificar pontos críticos e possíveis falhas

sistemáticas de tramitação processual, bem como

oportunidades de melhoria.

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Instrumentalizar o gabinete dos Procuradores e

Promotores, com a disponibilização de funcionalidades

tendo em vistas a automatização dos principais

procedimentos e atividades desenvolvidas pelos mesmos e

suas equipes.

Garantir a confiabilidade das informações, mantendo os

requisitos de segurança com relação às informações

manipuladas.

Preservar o histórico das informações, de modo a permitir

o rastreamento e auditoria dos acessos realizados.

Garantir a atualização do sistema através do uso racional

da tecnologia, de forma a promover a longevidade dos

investimentos realizados;

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Formar cultura de informatização Ministério Público de

Santa Catarina, promovendo ganhos reais de

produtividade.

Disponibilizar a informação através da Intranet e Internet,

facilitando o acesso pelos usuários, respeitando critérios de

acesso estabelecidos.

Fomentar mudança cultural, com a adoção de novas

metodologias de trabalho sem o uso do papel, com ênfase

na produtividade, efetividade e segurança.

Permitir que os Procuradores e Promotores acessem o

sistema, seus processos e procedimentos de qualquer

lugar, a qualquer tempo.

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Colaborar com a preservação do meio ambiente e dos

recursos naturais do nosso país, com a adoção de práticas de

trabalho não poluentes, e também pela eliminação do uso do

papel e derivados.

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3. Objeto da proposta

Fornecimento dos serviços de suporte técnico remoto e manutenção corretiva, manutenção

adaptativa e evolutiva, acompanhamento da operação do sistema e análise de incidentes, suporte

de primeiro nível ao usuário interno e serviços sob demanda ao sistema SIG/MP.

4. Serviços a serem fornecidos pela Softplan

Abaixo, apresentamos os serviços e seus respectivos valores propostos:

4.1. Serviços de suporte técnico remoto e manutenção corretiva

Os serviços de suporte técnico remoto e manutenção corretiva compreendem operações prestadas

por técnicos da Softplan que, além de pleno conhecimento do sistema SIG/MP e de suas

respectivas regras de negócio, utilizam-se de ampla base de conhecimento, consolidada através do

suporte e implantações já realizadas e em curso em diversos clientes. Para a prestação deste

serviço, a Softplan irá se valer de analistas, arquitetos e implementadores da solução, para as

atividades de correções de erros, orientações sobre a infraestrutura e utilização do SIG/MP.

Serão contemplados os serviços discriminados no Projeto Básico elaborado pelo MP/SC.

Valor proposto:

Serviço Unidade Qtde Valor Unitário

(R$)

Valor Total

(R$)

Suporte técnico remoto e

manutenção corretiva Mês 12 63.018,78 756.225,36

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4.2. Serviços de manutenção adaptativa e evolutiva

Os serviços de manutenção adaptativa e evolutiva correspondem ao conjunto de novas

implementações ou alterações funcionais e tecnológicas do sistema SIG/MP.

Manutenção adaptativa

Entende-se por manutenção adaptativa as modificações do sistema visando a garantia de seu

funcionamento adequado em um ambiente que sofre mudanças, tais como as seguintes situações

abaixo detalhadas:

Homologação do sistema contratado para as novas versões do sistema gerenciador de

banco de dados (SGBD);

Homologação do sistema contratado para funcionamento com novas versões dos softwares

básicos (browsers, sistemas operacionais) utilizados pelo cliente quando da assinatura do

contrato;

Adoção de novos algoritmos de hash e cifragem, sempre que os utilizados sejam declarados

inadequados, não recomendados ou vulneráveis pela academia e instituições de referência

na área de segurança digital;

Desenvolvimento de rotinas de migração entre versões do sistema contratado;

Análise de viabilidade objetivando a homologação do sistema para novas versões dos

periféricos, cujos modelos já foram homologados no sistema no momento da contratação;

Manutenção evolutiva

Entende-se por manutenção evolutiva o conjunto de novas implementações ou alterações

funcionais promovidas por solicitação de outros clientes do sistema e aquelas implementações

suportadas pelo quantitativo de pontos de função contratados.

Quantitativo garantido de pontos de função

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Para os desenvolvimentos de novas funcionalidades ou a alteração das existentes o MP/SC

receberá o quantitativo de 45(quarenta e cinco) pontos de função por versão, não cumulativas.

Estão previstas 4 (quatro) versões a cada período de 12 meses.

Valores propostos:

Serviço Unidade Qtde Valor Unitário

(R$)

Valor Total

(R$)

Serviços de manutenção

adaptativa Mês 12 76.072,63 912.871,56

Serviços de manutenção evolutiva Mês 12 40.962,26 491.547,12

Quantitativo garantido de pontos

de função PF 180 1.238,67 222.960,60

4.3. Acompanhamento da operação do sistema e análise de incidentes

Este serviço prevê o acompanhamento de forma proativa do comportamento do sistema em

operação, anomalias e incidentes, bem como a avaliação do impacto destes eventos na operação

do sistema, compreendendo as seguintes ações:

Coletar dados, por amostragem, da operação do sistema e seus componentes utilizando-se

de ferramentas próprias;

Avaliar os incidentes utilizando-se, quando aplicável, de equipes especializadas para apoiar

na análise e, caso necessário, reestabelecer a operação do sistema.

Avaliar as anomalias, verificando seu grau de impacto futuro na operação do sistema,

emitindo parecer técnico e, quando necessário, abrir chamado com a orientação técnica da

ação a ser realizada pelas equipes de manutenção adaptativa e corretiva.

Valor proposto:

Serviço Unidade Qtde Valor Unitário

(R$)

Valor Total

(R$)

Acompanhamento da operação do

sistema e análise de incidentes Mês 12 34.580,00 414.960,00

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4.4. Serviços de suporte de primeiro nível ao usuário interno

A Softplan disponibilizará serviço de suporte de primeiro nível ao usuário interno. A execução

destas atividades será realizada por profissionais com conhecimentos das regras de negócio e de

configuração do sistema. Estes profissionais deverão interagir com o grupo de trabalho do

Ministério Público, sendo responsáveis por sanar dúvidas e repassar orientações.

Serão contemplados os serviços de suporte de primeiro nível discriminados no Projeto Básico

elaborado pelo MP/SC.

Valor proposto:

4.5. Serviços sob demanda

Esta modalidade de serviços compreende o desenvolvimento de funcionalidades que excedem o

quantitativo garantido de pontos de função por versão do sistema (item 4.2), previsto para

manutenção evolutiva. O MP/SC poderá solicitar, utilizando-se da previsão de uso de pontos de

função (PF), em conformidade com os regramentos estabelecidos no Projeto Básico.

Para as demandas mensuráveis em horas, o orçamento do serviço será o resultado do multiplicador

de conversão, denominado Fator de Ajuste para Pontos de Função, pelo quantitativo de horas do

respectivo serviço, em conformidade com a tabela de conversão definida no Projeto Básico.

Estes serviços somente serão cobrados somente quando demandados pelo Ministério Público.

Descrição Unidade Qtde Valor

Unitário (R$)

Valor Total

(R$)

Serviços de suporte de primeiro nível

ao usuário interno

Analista por

mês 2 14.304,52 343.308,48

Descrição Unidade Qtde Valor Unitário (R$) Total (R$)

Serviço sob demanda PF 300 1.238,67 371.601,00

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5. Resumo dos preços apresentados

A seguir encontram-se discriminados os valores dos serviços previstos na presente proposta:

Serviço Unidade Qtde Valor Unitário

(R$)

Valor Total

(R$)

Suporte técnico remoto e

manutenção corretiva Mês 12 63.018,78 756.225,36

Serviço de manutenção

adaptativa Mês 12 76.072,63 912.871,56

Serviço de manutenção evolutiva Mês 12 40.962,26 491.547,12

Quantitativo garantido de pontos

de função PF 180 1.238,67 222.960,60

Acompanhamento da operação

do sistema e análise de incidentes Mês 12 34.580,00 414.960,00

Suporte de primeiro nível ao

usuário interno

Analista/

mês 2/12 28.609,05 343.308,48

Serviço sob demanda PF 300 1.238,67 371.601,00

Total (R$) 3.513.474,12

PREÇO GLOBAL – O preço global da proposta é de R$ 3.513.474,12 (três milhões quinhentos e

treze mil, quatrocentos e setenta e quatro reais e doze centavos), para um contrato de 12 (doze)

meses.

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6. Condições de fornecimento

Nos preços apresentados estão previstos todos os impostos e despesas incidentes.

7. Reajuste dos Preços

Os preços desta proposta serão reajustados a cada 12 (doze) meses, contados a partir da data da

apresentação desta proposta, com base no Índice Geral de Preços – Mercado (IGP-M) da Fundação

Getúlio Vargas (FGV), ocorrida entre o mês anterior à data da proposta e o mês precedente a data

do reajuste, inclusive.

Caso, durante a vigência do contrato, em decorrência de alteração na legislação vigente, venha a

ser possível o reajuste dos preços, estes serão reajustados mensalmente ou na menor periodicidade

possível permitida pela legislação.

8. Validade da Proposta

Esta proposta tem validade de 45 (quarenta e cinco) dias.