Instituto del Ambiente del Estado Lara

INDALARA. Una experiencia de Gestión Ambiental desde el ámbito Regional.

Lic. Hildebrando Arangú Santeliz

Gerente de Investigación Ambiental - INDALARA

Instituto del Ambiente del estado Lara (INDALARA)

Creado mediante Gaceta Oficial Ordinaria numero N° 6993 del 10 de Noviembre

de 2006

Justificación

Tradicionalmente, la gestión Ambiental en Venezuela ha estado orientada y ejecutadapor organismos nacionales que tienen representación en cada una de las entidadesfederales; esta situación en principio ha ocasionado dificultad para cohesionar losesfuerzos de conservación ambiental con los gobiernos locales, a pesar de ser estosúltimos los beneficiarios directos de esta política nacional. En este sentido, laConstitución Bolivariana rompe con este esquema al concebir la gestión ambientalcomo un ejercicio de corresponsabilidad entre la Sociedad y el Estado y como unacompetencia concurrente entre todos los niveles de Poder.

Por estas razones se crea el Instituto del Ambiente del estado Lara (INDALARA),como respuesta del Ejecutivo Regional ante la necesidad de contar con un entepropio que no solo sea vocero ante los organismos nacionales, sino además, consuficiente capacidad técnica y operativa para representar a la Gobernación delestado Lara y coordinar la gestión de las políticas ambientales en nuestro estado,garantizando la promoción de la gestión ambiental y la conservación desde lo local, afin de promover la formación de “valores, aptitudes y actitudes endógenas” que setraduzcan en comportamientos realmente compatibles con nuestro ambiente y parafortalecer nuestra identidad cultural y sentido de pertenencia sobre el PatrimonioFísico-Natural e Histórico-Cultural de los Larenses.

Misión

• Promover y desarrollar políticas ambientales destinadasal rescate, conservación, mejoramiento, protección ydefensa del ambiente en el Estado Lara enconcordancia con la política ambiental nacional.

Visión

• Ser una institución modelo, en lo que a manejoambiental se refiere, eficiente en el esfuerzo, ytransparente en la gestión, capaz de ejercer liderazgoimportante de alto compromiso social, en laplanificación y ejecución y difusión de programas yproyectos ambientales para el Estado Lara.

Objetivos• Ejercer el control ambiental sobre los efectos de las

actividades capaces de degradar el ambiente.

• Promover la participación activa de los ciudadanos yciudadanas en las acciones de control ambiental queejercerá el instituto en todo el territorio del Estado Lara.

• Participar en la elaboración de los planes ambientalesdel Estado Lara de conformidad con el plan ambientalnacional, el de ordenación del territorio y las leyesnacionales que rigen la materia.

• Planificar, coordinar y ejecutar planes y proyectos deconservación, defensa y mejoramiento del ambiente enel Estado Lara.

• Velar porque los responsables de degradar el ambiente se adecuena las disposiciones y plazos establecidos en las normas que regulanla materia ambiental.

• Exigir un manejo y administración eficiente del ambiente y losrecursos naturales en la jurisdicción del estado Lara por parte de losórganos y entes públicos y privados.

• Establecer políticas a nivel estadal en materia de protecciónambiental.

• Celebrar convenios para establecer, implementar y desarrollar losprogramas de guardaparques en los parques nacionales ubicadosen el Estado Lara.

• Coordinar acciones con los municipios en materia de planificaciónambiental, con la finalidad de que incluyan esta actividad en susplanes de desarrollo.

Políticas

• Actuar coordinadamente con las autoridadesambientales en la defensa del ambiente para la efectivatutela del derecho a un ambiente seguro, sano yecológicamente equilibrado.

• Celebrar convenios con los organismos y entes públicosy privados, nacionales, estadales y municipales parafomentar la conservación, defensa y mejoramiento delambiente en el Estado Lara.

• Promover la difusión de la información técnica,documental y educativa de carácter ambiental facilitandoel acceso a la misma por parte de los ciudadanos.

Estrategias

• Alianzas con organismos públicos (nacionales, regionales y locales) y privados.

• Alianzas con grupos organizados (consejos comunales, entre otros).

• Alianzas con embajadas, consulados, y organismos extranjeros.

• Alianzas con grupos ambientalistas, fundaciones, cooperativas, grupos ambientalistas universitarios, entre otros.

Características de la

Cuenca del Río Tocuyo

Ocupa las dos terceras partes del territorio del estado Lara

Es la única cuenca de origen andino que drena al mar Caribe

Presenta una variación importante de su paisaje en el largo recorrido de 442 Km desde su nacimiento en el páramo de Cendé a 3.585 msnm hasta boca de Tocuyo en el Edo falcon.

Presenta10 formaciones vegetales o zonas de vida según la clasificación de Holdridge

El Río Tocuyo atraviesa en su recorrido 37 parroquias del estado Lara, 14 del estado Falcon y 1 del estado Trujillo

En esta cuenca se desarrolla una intensa actividad agrícola bajo riego, siendo los principales rubros explotados la caña de azúcar, ganadería de leche, hortalizas y algunos frutales

En la cuenca tienen asiento tres centrales azucareros (Tocuyo, Carora y La Pastora) que junto con el Turbio suministran el 28,36% de la producción nacional

De las 54.219 ha bajo riego que hay en el estado Lara, 43.611 ha depende del agua del Río Tocuyo.

PRINCIPALES PROBLEMAS

• Disminución de la oferta de agua en época de estiaje.

• Azolvamiento del embalse Dos Cerritos.

• Disminución progresiva de la productividad agrícola de los suelos por

incremento de la erosión hídrica.

• Daños a la infraestructura vial y urbana en época de lluvias, por

incremento de la torrencialidad en cauces de quebradas afluentes del

río Tocuyo y la quebrada Guarico.

• Aumento de los costos de tratamiento del agua potable.

• Expansión urbana en detrimento de zonas protectoras.

• Explotación sin control de minerales no metálicos.

• Explotación de cultivos hortícolas sin prácticas de conservación de

suelos.

La intervención antrópica en forma sistemática

sobre los recursos naturales sin el debido

control, en Pro del Desarrollo Económico

Causa

Esquema 1. Embalse Dos Cerritos. Dinámica del Proceso de Sedimentación

Lecho Río Tocuyo

Cota 667.05 Nivel

Normal

Cota 665.00 Vegetación

Gravas, cantos y arenasFinos (Limo + Arcilla)

Vegetación

Gravas + ArenasFinos (Arcilla +

Limos)

AÑO 1974

AÑO 1991

AÑO 2015

Vol. Operativo = 120,52

Hm3

Toma. 651,40 N. Muerto

Vol. Operativo = 101,46

Hm3

Vol. Almacenado = 71 Hm3. No

operativo por toma

Fuente: Ing. Roberto Benvenuto

Proyección batimétrica del Embalse Dos Cerritos al año 2015

Figura 2

Evaluación y financiamiento de Investigaciones

Ambientales

Documentación e Información

Investigación Socioambiental

Conocimiento y Acción

Proyectos

Calidad Ambiental

Manejo de

Cuencas

Gestión para el Desarrollo

Comunicación Ambiental

Difusión y Propaganda

Formación y Capacitación

Educaciónpara la

sostenibilidad

Gestión Ambiental

Eficiente

Gerencia de Investigación Gerencia de Planificación

Gerencia de Promoción Ambiental

LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN

•Ecología del Paisaje

•Agroecología

•Acústica Urbana

•Turismo Sostenible

•Gestión de Riesgo

•Plan de Atención Social

•Camino al Campo

LÍNEAS DE ACCIÓN

•Cuenca Agroecológica

•Reforestación

•Sistema de Información Geográfica

•Vigilancia y Control

•SISPAEA

•Camino al Campo

•Plan de Atención Social

AREAS DE CAPACITACIÓN Manejo de Desechos Sólidos Escuela de saberes y Quehaceres Ambientales Responsabilidad Social Empresarial

Desertificación Manejos de Biocidas BiodiversidadHuertos Escolares Educación Ambiental Legislación Ambiental

Oficina de Recursos Humanos

Unidad de Auditoria Interna

Oficina de Consultoría Jurídica

Presupuesto

InformáticaContabilidad

Almacén

Compras y Bienes

Mantenimiento

Servicios Centrales

ÁREAS DE ACCIÓN

-Apoyo Legal

-Elaboración de Convenios

-Representación ante el Ministerio Publico

ÁREAS DE ACCIÓN

-Gestión del talento Humano-Actualización

-Capacitación

-Mejoramiento

ÁREA DE ACCIÓNControl Interno

ÁREAS DE ACCIÓN

-Elaboración del Plan Operativo Anual

-Administración de Recursos Físico y Financieros

-Soporte Técnico Informática

-Servicios Generales

Soporte para la Acción

Gerencia de Investigación AmbientalProgramas.

Investigación Ambiental Comunitaria

Dirigido a: Consejos comunales y demás organizaciones comunitarias.

Propósito: Proveer a los participantes de herramientas técnicas y metodológicas para realizar sus diagnósticos socio ambientales y formular sus proyectos, en la búsqueda de soluciones y aplicación de nuevas tecnologías para el desarrollo socio productivo-endógeno y sustentable.

Evaluación y Financiamiento de proyectos de Investigación

Dirigido a: Estudiantes de Educación Media, Diversificada, Superior, Postgrado e Investigadores.

Propósito: Generar Investigaciones Científicas Ambientales en el ámbito del estado Lara para apoyar la toma de decisiones y generar alternativas de solución cónsonas con nuestra realidad socio ambiental.

Información y Documentación Ambiental

Dirigido a: Estudiantes, profesionales, científicos, voceros ambientales de los consejos comunales y demás interesados en temáticas ambientales.

Propósito: Facilitar al Colectivo larense información en el área documental, estadística y cartográfica vinculada a la temática socio ambiental del estado Lara.

Gerencia de Planificación Ambiental• Programas.

• Sistema de Prevención y Alerta Epidemiológica Ambiental para el Territorio Yacambu-Quibor

• Dirigido a: Los productores y habitantes de estos territorios a través del monitoreo e investigación de los efectos de los plaguicidas sobre la salud y el ambiente y todos los entes gubernamentales Nacionales y Regionales que tienen inherencia en esta Zona Productora y sus habitantes.

• Propósito: Proveer de una plataforma informativa, estadística, documental y científica de estos territorios que sirva de soporte para orientar la toma de decisiones en cuanto a los Sistemas Agroproductivos, así como de un alto nivel de acertividad en cuanto a la gestión de las políticas Agropecuarias, Sociales y Ambientales.

•

• Manejo de Cuencas

• Dirigido a: Los productores y habitantes de la Cuenca Alta del Río Tocuyo

• Propósito: Garantizar la Conservación de la principal fuente de abastecimiento de agua de la ciudad de Barquisimeto, por medio de la implementación y puesta en practica del proyecto Cuenca Agroecológica, el desarrollo de Viveros Comunales y Escolares, el establecimiento de un Sistema de Vigilancia y Control Ambiental, un programa de Reforestación para Cuenca Alta Río Tocuyo y la implementación de un Sistema de Información geográfica.

• Estudios y Evaluación de Proyectos

• Dirigido a: La Cuenca Alta del Río Tocuyo y el Valle del Río Turbio.

• Propósito: Diseñar obras de Control de Torrentes para la Cuenca Alta del Río Tocuyo a los efectos de controlar el arrastre de sedimentos al embalse Dos Cerritos y elaborar la propuesta técnica para la definición legal del Corredor Ecológico Valle del Turbio.

Gerencia de Promoción Ambiental• Programas.

• Manejo de Biocidas.

• Dirigido a: Los productores, Instituciones Educativas y Comunidad en General del territorio Yacambu-Quibor ydemás áreas rurales como repuesta educativa a los efectos de los plaguicidas sobre la salud y el ambiente deesos sectores.

• Propósito: Proveer de información clara y pertinente sobre los efectos de los biocidas en la actividad agrícola susatributos y consecuencias negativas sobre los Sistemas Agroproductivos, la salud y el ambiente.

•

• Huertos Escolares

• Dirigido a: Escuelas ubicadas en áreas rurales y urbanas del estado Lara.

• Propósito: Promover en el marco del Programa “Camino al Campo” y la nueva Ley Orgánica de Educación la promoción de seguridad Alimentaría, la Agroecología y de la producción endógena como herramienta para combatir la pobreza y promover la integración familiar.

• Legislación Ambiental

• Dirigido a: Habitantes de las áreas rurales y urbanas del estado Lara.

• Propósito: Promover a través del conocimiento de las normas jurídicas ambientales la orientación de los ciudadanos en función de una conciencia ecológica del colectivo, la corresponsabilidad ambiental y la formación de valores para una sociedad eco socialista..

• Desertificación

• Dirigido a: Instituciones Educativas y habitantes y productores de las áreas rurales del estado Lara.

• Propósito: Proveer de conocimientos sobre la conservación de los suelos y su uso sustentable a través de practicas Agroecológicas y la promoción de tecnologías y formas alternativas de producción.

Gerencia de Promoción Ambiental• Educación para la Sostenibilidad

• Dirigido a: Sector Urbano, Rural, Industrial, Educativo, Comunal y Gubernamental.

• Propósito: Promover de herramientas para la gestión ambiental a través del conocimiento y la formación de valores, actitudes y aptitudes necesarias para unificar esfuerzos en la búsqueda de una sinergia de colectivo que garantice una mejor calidad de vida para todos y la responsabilidad de cada uno en la sustentabilidad de los Sistemas Agropecuario-Mineros, los Sistemas Urbano-Industriales y los Sistemas de Áreas Naturales Protegidas.

• Biodiversidad

• Dirigido a: Sector Urbano, Rural, Educativo y Comunal.

• Propósito: Promover de conocimiento sobre la importancia de la Biodiversidad como soporte para la calidad de vida de los seres humanos y su vinculo con la seguridad Agroalimentaria, la promoción del Turismo y el desarrollo de la Industria Farmacéutica Nacional.

• Responsabilidad Social Empresarial

• Dirigido a: Sector Industrial.

• Propósito: Promover la corresponsabilidad ambiental de las empresas como parte de su compromiso social en la construcción de una sociedad mas justa y equilibrada y la promoción de Sistemas de Producción limpia y el respeto a la naturaleza.

• Manejo de Desechos Sólidos

• Dirigido a: Sector Urbano, Rural, Industrial, Educativo, Comunal y Gubernamental.

• Propósito: Promover de herramientas para la gestión integral de los desechos sólidos derivados de las actividades socioproductivas y de consumo de los seres humanos.

Vista Aérea del área de influencia de la Escuela de

Saberes y Quehaceres Ambientales

Integración “Parque Bosque Barro Negro, Población de

Duaca y Escuela de Saberes y Quehaceres Ambientales.

Localización de la Escuela de Saberes y Quehaceres Ambientales

10°16´39,21¨ N – 69°09´50,51¨ W 724 msnm

440000

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448000

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456000

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464000

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472000

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1072000

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1080000

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1088000

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1096000

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Ub ic ación Relativa :

EmbalseDos Bocas

Río

Bucaral

Río

Am

arill o

PARQUE NACIONALTEREPAIMA

PARQUE NACIONALYACAMBÚ

6 0 6 12 Kilom eters

ESTADO LARA

Elabo rado po r: O scar J. Pérez L . / INPA RQUE S - D .R . L ara / Ab ril 2 .00 7

N

AMPLIACIÓN PARQUE NACIONAL TEREPAIMACORREDOR BIOLÓGICO SIERRA DE PORTUGUESA

UBICACIÓN

DEL EMBALSE "DOS BOCAS"

Sup erefic ie= 1.54 0,53 h ectáreas

Cota M áx. Inun dac.: 520 m.s.n.m .m.

PAR QU ES N ACIO NALES

AM PLIACIÓN DE POLIGON AL

CU ERPOS D E AGU A

Área propuesta para ser declarada área protegida. fuente: FUDENA

Figura 1