Foro: Legislación del Agua en el Perú

Infracciones y Sanciones

Procedimiento Administrativo Sancionador

17 y 18 de Setiembre de 2015

Comité del Agua

Boris Quezada

Potestad sancionadora en materia de su competencia.

Sanciones: Amonestación, multa, inmovilización, clausura o suspension

de actividades.

Ejerce facultad de ejecución coactiva.

2

Autoridad Nacional del Agua 1DCF D.Leg. 997 – Ley de Org y Funciones del MINAG

3

Función de la Autoridad Nacional del Agua Art. 15° num. 12 – Ley de Recursos Hídricos, Ley N°29338

Ejercer jurisdicción administrativa exclusiva en materia de aguas,

desarrollando acciones de administración, fiscalización, control y

vigilancia, para asegurar la preservación y conservación de las fuentes

naturales de agua, de los bienes naturales asociados a estas y de la

infraestructura hidráulica, ejerciendo para tal efecto, la facultad

sancionadora y coactiva

Estructura de la Autoridad Nacional del Agua Art. 7°del ROF de la ANA – DS N° 006-2010-AG

6 CONSEJO DE

RECURSOS HÍDRICOS DE

CUENCA

72 Autoridad Local del Agua

14 Autoridad Administrativa del

Agua

Fuente: ANA Edición: GBC/BQM

Las Autoridades Administrativas del Agua1er. instancia administrativa

¿Qué órgano de la Autoridad Nacional del Agua

califica e impone la sanción?Art. 121° de la Ley de Recursos Hídricos, Ley N°29338

Código Denominación | Resolución que declara implementación

I Caplina – Ocoña | R.J. 254-2010-ANA – 21ABR2010

II Chaparra – Chincha | R.J. 196-2011-ANA – 01MAY2011

III Cañete – Fortaleza | R.J. 032-2013-ANA – 07FEB2013

IV Huarmey – Chicama | R.J 507-2013-ANA – 02DIC2013

V Jequetepeque-Zarumilla | R.J762-2010-ANA– 1ENE2011

VI Marañón | R.J. 761-2010-ANA – 1ENE2011

VII Amazonas | RJ 047-2015-ANA – 16JUN2015

VIII Huallaga | R.J 301-2014-ANA – 23OCT2014

IX Ucayali | R.J 351-2014-ANA -16DIC2014

X Mantaro | R.J. 516-2013-ANA – 3DIC2013

XI Pampas–Apurímac | R.J 354-2014-ANA – 16DIC2014

XII Urubamba – Vilcanota | R.J 190-2013-ANA – 14MAY2013

XIII Madre de Dios | R.J 352-2014-ANA – 16DIC2014

XIV Titicaca | R.J. 212-2014-ANA – 10ABR2014

TOTAL

Fuente: ANA Edición: GBC/BQM

Autoridades Administrativas del Agua

Fuente: ANA Edición: GBC/BQM

Al Tribunal Nacional de Resolución de Controversias Hídricas

Si no estoy de acuerdo con la sanción,

¿A qué órgano recurro en la Autoridad Nacional del Agua?

Art. 22°de la Ley de Recursos Hídricos, Ley N° 29338

1. Última Instancia Administrativa

(Órganos desconcentrados y de Línea).

2. Nombramiento de 5 Vocales

(R.S. 001-2014-MINAGRI, 11 ENE 2014)

3. Inicio de Funciones: 24 FEB 2014

(R.J. 045-2014-ANA).

4. Reglamento Interno

(R.J. 096-2014-ANA)

TNRCH

Pdta. Dra. Lucía Ruiz

Abogados: Iván Ortiz y Armando

Guevara (Hasta JUL 2015)

Ing. Agr.:Edilberto Guevara y

José Aguilar

Tribunal Nacional de Resolución de Controversias Hídricas

9

Infracciones en la Ley Ley N°29338

10

Infracciones en el ReglamentoD.S. 001-2010-AG

Infracción grave o muy grave

11

Principio de Tipicidad Resolución N° 354-2014-ANA/TNRCH

12

Infracciones en la Ley Art. 120°– Ley N° 29338

Infracciones en el Reglamento D.S. 001-2010-AG

13

Definición: Fuente Natural de AguaResolución N° 127-2014-ANA/TNRCH

Resolución N° 173-2014-ANA/TNRCH

14

Definición: Obra hidráulica o Infraestructura hidráulicaResolución N° 127-2014-ANA/TNRCH

15

Definición: Infraestructura hidráulica mayor públicaResolución N° 127-2014-ANA/TNRCH

16

Definición: Infraestructura hidráulica mayor públicaResolución N° 127-2014-ANA/TNRCH

Calificación de las infracciones: AAALey N° 29338

Calificación de las infracciones: ALA proponeDirectiva General 007-2014-ANA-J-DARH

19

Sanciones Ley N° 29338 y DS N° 001-2010-AG

0.5 UIT = S/.1925

10,000 UIT = S/.38’500,000

20

Medida Complementaria: Competencia del AAA Ley N° 29338

21

Medida ComplementariaDirectiva General 007-2014-ANA-J-DARH

22

Medida complementaria: En la Res. de Sanción Resolución N° 196-2014-ANA/TNRCH

RJ 333-2014-ANA: Normas para la tramitación del Procedimiento Administrativo Sancionador - Directiva General 007-2014-ANA-J-DARH

Fuente: BQM

23

Procedimiento SancionadorArts. 283 a 287 DS 001-2010-AG

Medida Provisional: Competencia del ALA Resolución N° 192-2014-ANA/TNRCH

Medida Provisional/Medida CautelarDirectiva General 007-2014-ANA-J-DARH

MUCHAS GRACIAS