11

FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA

TRANSFORMING TRANSPORTATION9th Event

Washington ,D.C. -26.January.2012EMBARQ/WORLD BANK/BID/ADB

Carlos Mier-y-Teran Manager of PROTRAM

Programa de Apoyo Federal al Transporte Masivo

 

FUNDING URBAN PUBLIC TRANSPORTATION IN MEXICO

2

GROWING URBANIZATION EN BIG CITIES

In 1990 Mexico had 21 cities with more than 500,000 inhabitants reaching a population of 34 millions

!n 2010 Mexico had 35 cities with more than 500,000 inhabitants now with a population of 60 millions México City more than 20 millions 3 cities betwen 2.5 and 4.5 millions 7 cities betwen 1 and 2 millions 22 cities betwen 500,000 and 1 million

These cities are growimg to the peripheria with lower density , demanding more and more transportation

Now 53 % of the population of Mexico live in these big cities and these trend will remain

To achieve a sustainable urban development the City Plan need to promote a higher density where the Transit projects will play a relevant role,

3

• Automobiles grow 8% annually with an excessive use

• Inefficient Public Transportation and low quality

• Chronic Congestion of urban roads

• Growing carbon emissions ( 20%)

• Big investments in urban highways

• Limited investment in mass Transit

• Low tariffs for social inclusion

Parque Vehicular en México 1980-2006

5,000,000

10,000,000

15,000,000

20,000,000

25,000,000

1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004

UNSUSTAINABLE TRENDS IN URBAN TRANSPORT

The chronic urban transport problem is affecting the competitiveness and quality of life of the cities.

in order achieve a sustainable urban mobility it is a priority to promote Transit Projects to reduce the excesive use of the private car.

4

Federal Funding for Urban Transportaction Projects

To promote a SUSTAINABLE URBAN MOBILITY especially in big cities the Federal government gives financial support to the state and municipal

governments and Concesionaries for MASS TRANSIT PROJECTS

Grants for Project preparation up to 50%

Grants for investment in Infrastructureup to 50%

Reimburstment support(Waranties and subordinated

credit)

FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA

Programa de Apoyo Federal al Transporte Masivo -PROTRAM

BANOBRASUrban Transport

Transformation Project UTTP CTF & World Bank

Credit for infrastructure

Credits for vehícles with low gas emission

Crédit for Studies

5

Urban Mass Transit Approach

1.Sustainable Urban Mobility Plan

2.Urban Transit Authority

3.Transforming transport organization

4.Integrated Transit Systems (trunk-feeders)

5.Mass Transit Trunk Corridors

6. Rational use of urban roads

7.Efficient vehicles with low carbon emissions

8.Technology for centralized control (ITS)

9. Tariff integration and prepaid card

10. Finantial support for Transit projects

Mainly for cities with more than 500,000 inhabitants

TECHNICAL OPTIONS Bus Rapid Transit (BRT) or similar Light Rail Transit and Trams (LRT) Suburban trains and Metros

TRANSIT PROJECTS (PPP)• High social rentability • Cofinaced with local governments • Private investment. participation 34%

6

1. Urban transport problem analysis

2. Integral Sustainable Urban Mobility Plan

3. Technical Feasability Study (project, demand and costs)

4. Cost Benefit Analysis

5. Finantial analysis and project finance structuration

6. Transit Authority and PPP scheme proposed

Guidelines to prepare and evaluate the Projects

FONADIN can give a grant up to 50% to prepare these studies

7

Políticas, Guías y Metodologías

DOCUMENTOS BÁSICOS DEL PROTRAM

(Disponibles en la página de internet del Fondo Nacional de Infraestructura en BANOBRAS)

1.-LINEAMIENTOS DEL PROTRAM

2.-GUIA PARA LA PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS

3.-MARCO DE SALVAGUARDAS AMBIENTALES Y SOCIALES (MASTU)

4.- MANUAL DE OPERACIÓN DE LOS CREDITOS DE BANOBRAS DEL PTTU (BIRF Y CTF))

ELABORACION DE DOCUMENTOS PROTRAM PARA 2012

5.-GUÍA PARA ANÁLISIS COSTO- BENEFICIO DE PROYECTOS DE TRANSPORTE MASIVO

6.- GUÍA PARA PLANES INTEGRALES DE MOVILIDAD URBANA SUSTENTABLE( PIMUS)

7.- MODELO DE CONVENIO DE APOYO FINANCIERO.

8.-MODELO DE FIDEICOMISO DEL PROYECTO.

9.-BASE DE DATOS DE INDICADORES DE PROYECTOS DE TRANSPORTE URBANO

10.- PARAMETROS DE COSTOS

DOCUMENTOS DE POLITICAS PUBLICAS DE TRANSPORTE URBANO.

10. POLITICAS PUBLICAS DE TRANSPORTE URBANO SUSTENTABLE. Con SCT y Banco Mundial

11. PROYECTO DE LEY FEDERAL DE TRANSPORTE SUSTENTABLE URBANO Y SUBURBANO

8

• Convenio Apoyo F

• Fideicomiso • Concesiones• Contratos de

Obra• Crédito

ElegibilidadPROTRAM

Autorización Apoyos por FONADIN

Projects conceptual

ideas10

Solicitud Apoyo para Inversión

• Realización y Beneficios del

Proyecto

FASE 3: Evaluation

FASE 2: Preparation

FASE 5: Follow up monitoring

FASE 4:

Bidding and finantial

clousure

FASE 1: Planning &

Identificatión

Projects Autorizaded

9

Projects at Feasability

analysis12

Projects in Evaluation GF

7

Projects in construction or operation

2

PIPELINE 40 PROJECTS DE PROTRAM

PROjECT AUTORIZATION CYCLE

9

Componentes del Corredor BRT

9

CORREDOR CON CARRILES EXCLUSIVOS TERMINALES Y ESTACIONES

AUTOBUSES DE ALTA CAPACIDAD con bajas emisiones GEI

INTELILGENT SYSTEMS :control , collect, ticketind and información

10

ESQUEMA DE ASOCIACION PUBLICO PRIVADA PPP PARA PROYECTO DE UN CORREDOR BRTCORREDOR BRT DE TRANSPORTE MASIVO

2. CONCESION OR PPP OF INFRASTRUCTUREInversión privada 380 MDP

(CAPITAL Y CRÉDITO) Fuente de pago = 30 % del pasaje

Estaciones y terminales Sistema de control y despacho de autobuses Sistemas de recaudo con tarjeta de prepago

1. PUBLC WORK BY THE STATE Inversión pública 620 MDP 100% RECURSOS PÚBLICOS

Segregated road for mass transit Bridges and underr passes

3. CONCESION FOR MASS TRANSITConsorcio integrado por los permisionarios

Inversión privada 540 MDP (CAPITAL Y CRÉDITO)

Fuente da Pago=Cuota por veh-kmAdquisición de los autobuses Operación y mantenimiento del equipo

CORREEDOR : 15 km Investment 1,540 MDP Demand 200 mil pax/day Tariff $7

FNI Grant up to 50%

Garantía de Crédito FNI para Obra del

50%

Garantía de Crédito FNI para Equipo

del 50%

11

Fideicomiso de Operación que hace bancable el Proyecto APP

Cobro del Pasaje con tarjeta inteligente de prepago

Sistema de Recaudo en estaciones y autobuses

Fideicomiso de Administración y Fuente de PagoConcentración y distribución de Ingresos

Pago cuota por bus-km $28.50

Concesionario de Transporte

Crédito bancario autobusesOperación del servicio

MantenimientoRecuperación capital

Remanente Gobierno del Estado Organismo gestor

1

Participación Ingresos Concesionario deInfraestructura

2 3Prelación

60 al 70% 25 al 30%

Crédito bancario obraTerminales y estaciones

Sistema de recaudoControl de operación

Recuperación del Capital

Planeación y supervisiónFondo de garantía

Conservación carriles

5 al 15%

12

No PROYECTOS TRANSPORTE URBANO

1 BRT Chihuahua

2 BRT Mexicali

AUTORIZADOS 2010 3 BRT Monterrey

4 BRT Puebla

5 BRT Acapulco

6 BRT Chimalhuacán

7 BRT Lechería-Ecatepec

8 BRT Valle de Toluca

9 FS1 Buenavista-Cuautitlán Reestructura

AUTORIZADOS 2011

Proyectos en Fase 4 Autorizados en implementación

13

Proyectos mas avanzados en Fase 3 de Evaluación

No PROJECTS

1 BRT Tampico-Altamira

2 BRT Tijuana

3 BRT Villahermosa

4 Pre-metro Monterrey Línea 3

5 Metrobús Línea 4 Buenavista-Centro-Aeropuerto

6 Metrobús Línea 5 Río Remedios-G. Vaqueritos

7 Tren Ligero Guadalajara-Tlajomulco

8 Tren Suburbano - 3 Chalco-Sta. Martha-Const.1917

9 BRT León Optibús 3ª etapa

10 BRT Mérida

14

ZM más de 1 millón

Población (miles hab)

No. Proyectos

Valle de México

20,137 9

Guadalajara 4,434 3

Monterrey 4,080 3

Puebla 2,668 1

Toluca 1,847 1

Tijuana 1,751 1

León 1,610 1

Cd. Juárez 1,328 1

ZM la Laguna 1,216 1

Querétaro 1,097 1

San Luis Potosí 1,041 1

TOTAL 41,209 23

CARTERA DE PROYECTOS

ZM de 750 mil a 1 millón

Población (miles hab)

No. Proyectos

Mérida 970 1

Mexicali 936 1

Aguascalientes 932 1

Cuernavaca 876 0

Acapulco 863 1

Culiacán 859 1

Tampico 859 1

Chihuahua 852 1

Morelia 807 0

Veracruz 801 1

Hermosillo 784 1

Villahermosa 755 1

TOTAL 10,295 10

ZM de 750 mil a 500mil

Población (miles hab)

No. Proyectos

Orizaba-Córdoba 726

0

Reynosa-Rio Bravo 726

1

Saltillo 725

1

Minatitlán-Coatzacoalcos 703

0

Cancún 676 1

Xalapa 666

0

Tuxtla Gutiérrez 641

0

Oaxaca 594

1

Durango 582

1

Poza Rica 513 0

Pachuca 512 1

Tlaxcala-Apizaco 500

0

TOTAL 7,564 6

35 Ciudades Grandes agrupan a 59 Millones de habitantes (53% del País)40 Proyectos de Transporte Urbano Masivo en 28 Ciudades Grandes

1515

FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA

TRANSFORMING TRANSPORTATATION9th Event

Washington ,D.C. -26.January.2012EMBARQ/WORLD BANK/BID/ADB

Carlos Mier-y-Teran Manager of PROTRAM

Programa de Apoyo Federal al Transporte Masivo

 FUNDING URBAN PUBLIC

TRANSPORTATION IN MEXICO