G8 y G20

El G8 es el foro de los gobiernos de los pases que durante las ltimas dcadas del siglo XX fueron las econo- mas ms poderosas del planeta, y que comparten esta condicin con algunas economas emergentes. El grupo inicial, creado en 1973 frente a la crisis del pe- trleo, era denominado G5 y estaba for- mado por Estados Unidos, Japn, Ale- mania, Reino Unido y Francia. En los aos posteriores Italia y Canad fueron aadidos al grupo, que fue rebautizado G7, y en 1997 fue Rusia la que se in- corpor, por motivos ms polticos que econmicos, relacionados con la reinte- gracin de la superpotencia en la esfera capitalista. La Unin Europea tambin detenta un asiento en el grupo. El G8 se form por cooptacin y sus miembros se renen anualmente en alguno de los pases del grupo, de forma rotatoria. El objetivo formal de estos encuentros es el anlisis de la situacin poltica y econ- mica global y la bsqueda de consenso en la toma de decisiones relativa al es- tado del mundo, pero la orientacin no corresponde a la defensa de un inters comn mundial sino a la de un marco de estabilidad que favorezca los intereses de los pases miembros y de sus aliados geopolticos, situados en Europa, Norte- amrica y Oriente. Un nuevo contexto de recesin mundial, la crisis econmica y financiera iniciada en 2008, puso sobre la mesa la necesi- dad de contar con el apoyo financiero de nuevas potencias econmicas emer- gentes para salir de la depresin y para ello el G20, un foro paralelo de 19 pa- ses ms la Unin Europea, activo desde 1999 como respuesta a las crisis econ- micas en Asia y Latinoamrica en los aos 1990, se transform en foro de en- cuentro a nivel de Presidentes de Estado y con ello ha suplantado desde ese ao al G8 en el papel de principal espacio de encuentro de las naciones ms ricas del mundo. Forman parte del G20 los pro- pios miembros del G8 y la UE junto con varias economas emergentes y poten- cias regionales: Mxico, Brasil, Argen- tina, Sudfrica, Arabia Saudita, Turqua, India, China, Corea del Sur, Indonesia y Australia. Entre ellas, en 2010, China, India y Brasil se situaban ya en 2010 en- tre las diez economas ms importantes del planeta. La ampliacin del nmero de pases y de continentes representados implica tambin un aumento de con- flictos de intereses en el seno del nuevo grupo. Por un lado, el G8 y sus aliados, que intentan convertir el G20, en una caja de resonancia de sus polticas de complicidad con las grandes finanzas y de austeridad que llevan al suicidio de los sistemas de bienestar de muchos pases, y que la historia se encargar de ubicar en el lado preciso de la lnea que separa quienes apagaban las llamas de la crisis de quienes las avivaban. Ante este bloque de pases que hasta ahora mane- jan el G20 en beneficio propio, se alzan las potencias emergentes capitaneadas por los BRICS que se preguntan por qu continuar invirtiendo en economas que dejaron de crecer y que no se cuestio- nan su modo de vida insostenible, a la vez que no retiran su apoyo a causa de la enorme interdependencia que hace que si unos pierden todos pierden. Pero por otro lado muchos de estos pases guardan en su memoria las crisis de los aos 1990 y prefieren acumular reservas fuera del mercado financiero y no seguir polticas de austeridad. Estas diferencias con los pases Occidentales dificultan el xito, por falta de directivas consensua- das, de cualquier poltica o mecanismo de ingerencia o de evaluacin mutua en el seno del grupo, como el Proceso de Evaluacin Mutua (Mutual Assessment Process, MAP) Se ha acusado al G20 de ser un directorio autoproclamado cuyos pases miembros han sido escogidos al azar. No refleja la realidad ciudadana de los 173 pases au- sentes y sus ms de dos mil millones de personas, un tercio de la poblacin pla- netaria, desatendiendo con ello especial- mente las necesidades de los ms vulne- rables. A nivel de regiones, frica est escasamente representada. Adems, si bien no menos importante, es un grupo de intereses de

Estados, mientras que los diferentes actores de la ciudadana y la sociedad civil no tienen voz ni voto. El G20 tambin carece de un tratado fun- dador que informe sobre las competen- 112cias y objetivos del organismo, ni de un secretariado, ni tampoco de un criterio para la inclusin y la exclusin de de- terminados pases. El estatus as como el mandato y la agenda del grupo han sido elaborados ad hoc por decisin pro- pia y no responden a la defensa de un inters comn mundial a pesar de la uni- versalidad del mbito de influencia del G20. Finalmente, el organismo defiende el economicismo clsico y su doctrina desarrollista que asocia ciegamente la productividad al bienestar ignorando los costes sociales y medioambientales evi- dentes, y enormemente agravados con la crisis de 2008.