gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik...

27
TEŞVİK SİSTEMİNİN AMACI Kalkınma planları ve yıllık programlarda öngörülen hedefler doğrultusunda tasarrufların katma değeri yüksek yatırımlara yönlendirilmesi, üretim ve istihdamın artırılması, uluslararası rekabet gücünü artıracak ve araştırma- geliştirme içeriği yüksek bölgesel ve büyük ölçekli yatırımlar ile stratejik yatırımların özendirilmesi, uluslararası doğrudan yatırımların artırılması, bölgesel gelişmişlik farklılıklarının azaltılması, kümelenme ve çevre korumaya yönelik yatırımlar ile araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin desteklenmesidir. Bu amaca bağlı olarak Yatırım Teşvik Sistemi; genel, bölgesel, büyük ölçekli ve stratejik yatırımların teşviki uygulamalarından oluşur

Upload: gizemize

Post on 15-Aug-2015

37 views

Category:

Economy & Finance


5 download

TRANSCRIPT

Page 1: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

TEŞVİK SİSTEMİNİN AMACI

 

 

Kalkınma planları ve yıllık programlarda öngörülen hedefler doğrultusunda tasarrufların katma değeri yüksek yatırımlara yönlendirilmesi, üretim ve

istihdamın artırılması, uluslararası rekabet gücünü artıracak ve araştırma- geliştirme içeriği yüksek bölgesel ve büyük ölçekli yatırımlar ile stratejik yatırımların özendirilmesi, uluslararası doğrudan yatırımların artırılması,

bölgesel gelişmişlik farklılıklarının azaltılması, kümelenme ve çevre korumaya yönelik yatırımlar ile araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin desteklenmesidir.  Bu amaca bağlı olarak Yatırım Teşvik Sistemi; genel, bölgesel, büyük ölçekli

ve stratejik yatırımların teşviki uygulamalarından oluşur

Page 2: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

Türkiye-Almanya Yatırım Teşvik Sistemi Karşılaştırması

Almanya’nın, ülkedeki yatırımların teşviki için, AB fonlarında yaklaşık 29.7 milyar Euro’su bulunmaktadır. Bu tutarın yatırımlara dağılımı aşağıdaki şekildedir

Page 3: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

Hedef yardım 1 Ekonomik düşüş yaşayan bölgelerin (yeni federal devletler) geliştirilmesi ve yapısal uyumun sağlanması ile ilgili yardımlar – yaklaşık 20 milyar Euro

Hedef yardım 2 Yapısal sorunları olan bölgelerin (özellikle batı Almanya) ekonomik ve sosyal alanlarda yeniden örgütlenmesinin desteklenmesi – yaklaşık 3.5 milyar Euro

Hedef yardım 3 Eğitim, staj ve işe alma politikalarının ve sistemlerinin değiştirilmesi ve iyileştirilmesi için verilen destek – Avrupa Sosyal Fonu dahilindeki programlar için yaklaşık 4.6 milyar Euro Toplumsal girişimciler için 1.6 milyar Euro

Page 4: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

AB fonlarından verilen yardımlar genellikle;

1. Sübvansiyon,

2. Düşük faiz oranlı kredi sağlanması,

3. Sermaye yatırımları veya risk sermayesi sağlanması şeklinde özetlenebilir

Page 5: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

Yatırım sübvansiyonları

Yatırım sübvansiyonları belirli koşullar altında Doğu Alman eyaletlerinde yapılan yatırımların finansmanı için talep edilebilir. Bu yatırım yardımı, amortizasyona tabi sabit kıymetlerin alımı ya da üretimi ya da binaların alımı ya da inşa edilmesi için kullanılabilir.

Sabit kıymetler için verilen sübvansiyon genellikle sabit kıymetin alımı ya da üretimi için yapılan masrafların %15’ine kadar çıkabilir. Bu oran, küçük ve orta ölçekli şirketler için maksimum %27.5 olabilir. Yeni bir binanın alımı ya da inşası için öngörülen yardım tutarı, binanın alımı ya da inşası için yapılan masrafların %15’idir. Yatırım sübvansiyonları düşük bedelli varlıkların alımı (bedeli 410 Euro’yu aşmayan varlıklar), hava taşıtları ve motorlu taşıtlar için kullanılamaz

Page 6: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

Yatırım sübvansiyonu almış olan bir varlığın üretim sürecinde kullanılması ya da üretim ile ilgili hizmetleri sağlaması zorunludur. Yatırım sübvansiyonu ilgili vergi dairesinden talep edilir ve gelir vergisi, kurumlar vergisi ve ticaret vergisinden muaftır.

Page 7: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

. Federal ve Bölgesel Yatırım Teşvikleri Yatırımların teşviki için alınan önlemler

Alman federal ve bölgesel hükümetleri tarafından sağlanan finansal teşvikler aşağıdaki başlıklar altında özetlenebilir:

1. Sübvansiyonlar (bunlardan bazıları belirli koşullar altında geri ödenebilir özelliğe sahiptir),

2. Düşük faiz oranlı krediler,

3. Sermaye kaynaklı yardımlar,

4. Garantiler

Page 8: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

Sübvansiyonlar Federal ve bölgesel yatırım sübvansiyonları “Bölgesel Ekonomik Yapının Geliştirilmesi” ortak girişimi çerçevesinde verilmektedir. Prensip olarak, bir yatırım projesinin sübvansiyon alabilmesi ilgili bulunduğu bölgede sürekli ve derhal ek gelir yaratabilmesine bağlıdır. Yatırım sübvansiyonu alabilmenin diğer bir koşulu ise yatırımlar nedeniyle yaratılan istihdamın yatırım projesinin bitişini izleyen 5 yıl boyunca devam ettirilmesidir

Page 9: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

Sübvansiyon verilen yatırımlardan bazıları aşağıdaki gibidir:

1. Üretim tesislerinin kuruluşu, genişletilmesi, yeniden yapılandırılması ya da temel rasyonalizasyon/modernizasyonu,

2. Kapatılmış ya da kapatılması düşünülen bir üretim tesisinin pazara uygun olarak satın alınması,

Page 10: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

Yatırım sübvansiyonuna hak kazanabilmesi için yatırımcı, uygun bir sermaye tutarını (en az %25) ortaya koymalıdır. Yatırım sübvansiyonları genellikle yatırım projesinin 36 ay içinde bitirilmesi şartı ile verilmektedir. Yatırım sübvansiyonları için öngörülen maksimum harcama tutarı yeni yaratılan iş fırsatları için 500,000 Euro; varolan işlerin korunması için 250,000 Euro’dur.

Page 11: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

Düşük faizli krediler

Düşük faizli krediler bir çok kamu finans kuruluşları tarafından sağlanmaktadır. Bu krediler için başvuruların özel finans kuruluşları tarafından yapılması zorunludur

Kredilerin vade tarihi genellikle 10 ile 20 yıl; maksimum kredi oranı ise 500,000 Euro ile 5milyon Euro arasındadır

Page 12: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

Sermaye kaynaklı yardımlar

Sermaye kaynaklı yardımlar da kamu finans kuruluşları tarafından yapılmaktadır. Bu finansman türü için de başvuruların özel finans kuruluşları tarafından yapılması zorunlu olup, verilen yardım türü düşük faiz oranlı krediler şeklindedir. Bu yardımların vade tarihi de 10 yıla kadar olup verilen yardım tutarı 1milyon Euro’ya kadardır

Page 13: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

Garantiler

Garantiler hem kamu finans kuruluşları hem de bazı özel garanti bankaları tarafından kabul edilmektedir. Bir çok durumda kredi miktarının %80’ine kadar olan kısmı garanti edilmektedir. İlgili garanti bankasına yapılacak başvuruların da özel finans kurumları aracılığıyla yapılması zorunludur

Page 14: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

Yardım sağlanan başlıca alanlar

Araştırma ve geliştirme (“ARGE”) :ARGE yardımları, Alman Federal Eğitim, Bilim, Araştırma ve Teknoloji Bakanlığı’nca belirlenen uzman programlar çerçevesinde kalan teknoloji alanlarında verilmektedir.

İnsan kaynakları: İnsan kaynaklarının geliştirilmesi ile ilgili yardımlar Avrupa Sosyal Fonu tarafından yapılmakta olup bir çok federal ve bölgesel geliştirme programları içinde yer almaktır.

Çevreyi koruma: Konusu önemli ölçüde çevreyi koruma olan bir çok yatırım projeleri de düşük faizli kredilerin verildiği temel konulardandır

Page 15: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

Ayrıca,Almanya yatırımlarda, ülkedeki internet ağının daha hızlı hale gelmesini sağlayacak , kamu teşvikleri aracılığıyla özel sektör işletmelerinin bu alanda 24 milyar yatırım yapmasını sağlamayı hedefliyor.

Ayrıca rüzgar enerjisi alanına 13,5 milyar euro ve otoban ağına da 10 milyar euro yatırılması planlanmaktadır

Page 16: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri
Page 17: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

Türkiye-Mısır Yatırım Teşvik Sistemi Karşılaştırması  Ticari şirketler tüm varlıklarıyla üstlendikleri riske karşı

sorumludurlar. Limited şirketler, yönetici olarak en az 1 Mısırlı istihdam

edildiği takdirde tamamen yabancı ortaklı olarak kurulabilir 

Mısır’da bir bölgenin, fabrikanın, mahallenin ya da binanın talep geldiği takdirde serbest bölge ilan edilebilir

Mısır’da 11 kamu serbest bölgesi bulunmaktadır.Kamusal yük getirmesi nedeniyle özel serbest bölgelere daha çok önem verilmektedir. Serbest bölgelerdeki şirketler ömür boyu vergilerden ve regülasyonlardan muaf tutuluyor. Ayrıca, üretim için kullanılacak araçlar Mısır’a ücretsiz getirilebiliyor.

Page 18: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

Mısır’daki yatırım avantajları; Yüzde 20 oranında kurumlar vergisi

indirimi Ucuz enerji ve su (3 sent elektrik,

metrekübü 15-18 sentten su) Ucuz işçilik maliyeti (70 - 90 dolar işçi,

üst düzey yöneticiler 1000 dolar)  

Page 19: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

Mısır’da Yatırım teşvikleri Serbest Bölge için ayrı Sanayi Bölgeleri için ayrı prosedürler içermektedir.

Page 20: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

I.SERBEST BÖLGELERDE YATIRIM TEŞVİKLERİ:

1-Sermaye ve kar transferi 2-İstenilen her sektörde yatırım

yapılabilmektedir. 3-Ürün fiyatlarını belirleme serbestisi 4-Sermaye sınırının bulunmaması 5-Fason çalışma hakkı 6-İç piyasadan ithal etme hakkı

Page 21: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

Yatırım Muafiyetleri: 1-(Otomobiller hariç) Yatırım ve üretim malzeme ve aletleri

her türlü gümrük satış vergisi ve diğer vergilerden muaftır. 2-İthalat-İhracat ürünleri her türlü vergiden muaftır. 3-Proje ve kârlar Mısır vergilerinden muaftır. 4-İç piyasadan alımlar KDV den muaftır. 5-Transit ürünlerin herhangi bir ödeme  yükümlülüğü yoktur. 6-İç piyasadan satın alınan ürünler, Mısır’a satılacak

üretimde kullanıldıktan sonra tekrar Mısır’a girişte, gümrük vergisi ödemesinden muaftır.

7-Firma kuruluş, kredi ve rehin sözleşmeleri, damga ve kredi ve ipotek vergisinden muaftır.

8-Özel Serbest Bölge arsası kayıt sözleşmesi damga vergisinden, kayıt ve onay vergisinden muaftır.

Page 22: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

Yatırım Güvenceleri:

1-Millileştirilemez. 2-Adli yol hariç idari yollar kullanılarak

ipotek alınamaz, dondurulamaz, millileştirilemez.

3-Kurumun onayı alınmadan, gümrük kanunlarına aykırılıktan dolayı haklarında kamu davası açılamaz.

Page 23: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

SANAYİ BÖLGELERİNDE YATIRIMLAR

 Beni Suveyş-Minya-Asyut-Sohaç-Kına-Aswan-Wadi Gedid’de proje yerleri ücretsizdir. 

Yatırım maliyetinin %30 tutarı makine kabul edilip, kurumlar vergisinden düşülmektedir.

Page 24: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

Özel Sanayi Bölgesi:SEZONE Bu bölgelerde iş ve ticaret kanunları

ülkenin geri kalanından farklıdır Bu bölgeden beklenen; ticaret artırıcı

etki, yatırım harcamalarının bu bölgede yogunlasması, istihdam yaratma

İşletmeleri bu bölgede kurmaya teşvik etme

Ö.S.B.’deki bütün faaliyet için %10 vergi uygulanır.

Page 25: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

İç Piyasa Teşvikleri ve Garantileri Kamulaştırma ve zorunlu

fiyatlandırmaya karşı koruma. Kar ve temettü ödenebilmesi için hak, İhracat yapabilmek için kolaylık Yukarı Mısır toprakları için sınırsız giriş

ve kullanma hakkı 10 yıllık vergi muafiyeti,

Page 26: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

TÜRKİYE ALMANYA MISIR

YATIRIMTEŞVİKLERİ

•Genel teşvik uygulamaları•Bölgesel teşvik uygulamaları•Büyük ölçekli yatırımların teşviki •Stratejik yatırımların teşviki

•Ekonomik düşüş yaşayan bölgelerin geliştirilmesi için teşvikler•Yapısal sorunları olan bölgelere verilen teşvikler•Ülkenin kalkınmasnda etkili olacak yatırım teşvikleri

Serbest bölgeSanayi bölgesiÖzel ekonomik bölgeler

ENSTRÜMANLAR •Gümrük Vergisi Muafiyeti,• Katma Değer Vergisi İstisnası,• Vergi İndirimi,• Gelir Vergisi Stopajı Desteği,• Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği,• Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği,• Faiz Desteği,•Yatırım Yeri Tahsisi.

• Sübvansiyonlar,• Düşük faiz oranlı

kredi sağlanması,

• Sermaye yatırımları veya risk sermayesi sağlanması

• Düşük faiz oranlı krediler,

• Sermaye kaynaklı yardımlar,

• Sermaye Garantileri

• Kurumlar vergisi indirimi

• Katma deger vergisi istisnası

• Gelir vergisi desteği

• Gümrük vergisi muafiyeti

• Yatırım yeri tahsisi

• Sermaye garantisi vermez,girişimci alacagı riskin tamamını üstlenir

Page 27: Gelişmiş ülke , gelişmekte olan ülke ve Türkiye arasında karşılaştırmalı teşvik sistemleri

Teşvik sistemini karşılastırılmasıgelişmiş ülke teşvik sistemi, devletın kendı lıkıt yaratma gucune dayanarak gırısımcılerı ulkesıne cekmeyı hedefleyıp rekabetci bır Pazar ve bununla bırlıkte ekonomık buyumeyı hedeflerken,gelişmekte olan ülke gırısımcının kendısınde varolan lıkıtını ulkesıne cekıp bunun uzerınden cesıtlı subvansıyonlarla yatırımlarını destekleyerek ülkedeki iç pazarı rekabetçi bir güce kavusturup dolaylı olarakta ekonomideki pozitif etkisini gözetmektedir..