gemeente alveringem rup wonen

WVIwww.wvi.be

BARON RUZETTELAAN 358310 BRUGGE

T +32 50 36 71 71E [email protected]

ontwerpplan.id.: RUP_38002_214_00001_00001

GEMEENTE ALVERINGEMRUP WONEN

06276

SEPTEMBER 2016

datum aanpassing | fase

04-11-15 startvergadering16-12-15 bespreking ontwerpend onderzoek27-12-16 bespreking ontwerpend onderzoek + schetsontwerp08-03-16 bespreking voorontwerp22-08-16 aanpassingen naar aanleiding van de plenaire vergadering

algemeen directeurGeert Sanders

coördinator ruimtelijke planning en mobiliteitDavid Vandecasteele

ruimtelijk(e) planner(s)Jan De Moor

het ontwerp RUP is gezien en voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad in vergadering van 29 septemeber 2016de secretaris, de voorzitter,

zegel der gemeente

INHOUD

toelicht ingsnota 1

INLEIDING 3

1 beslissing tot opmaak .......................................................................................................................................... 32 motivering .............................................................................................................................................................. 33 in uitvoering van GRS ........................................................................................................................................... 3

FEITELIJKE RUIMTELIJKE CONTEXT 4

1 situering ................................................................................................................................................................. 42 bestaande ruimtelijke structuur .......................................................................................................................... 62.1 nederzettingstructuur .............................................................................................................................................. 62.2 verkeersstructuur ..................................................................................................................................................... 72.3 groenstructuur ......................................................................................................................................................... 82.4 landschappelijke structuur ....................................................................................................................................... 82.5 agrarische structuur ................................................................................................................................................. 92.6 lijninfrastructuur ......................................................................................................................................................11

JURIDISCHE RUIMTELIJKE STRUCTUUR 12

1 juridisch kader ......................................................................................................................................................121.1 gewestplan ..............................................................................................................................................................131.2 herbevestigde agrarische gebieden .......................................................................................................................141.3 BPA’s .......................................................................................................................................................................141.4 onroerenderfgoeddecreet .......................................................................................................................................151.5 atlas der buurtwegen ............................................................................................................................................. 161.6 VHA, Vlaams hydrografische atlas .........................................................................................................................17

PLANNINGSCONTEXT 19

1 op vlaams niveau................................................................................................................................................. 191.1 RSV ........................................................................................................................................................................ 191.2 visie op landbouw en natuur/afbakeningen ........................................................................................................... 192 op provinciaal niveau .......................................................................................................................................... 202.1 PRS........................................................................................................................................................................ 20

3 op gemeentelijk niveau ....................................................................................................................................... 203.1 GRS ....................................................................................................................................................................... 20

GEWENSTE STRUCTUUR PLANOPZET 22

1 deelplan Alveringem ........................................................................................................................................... 221.1 grs .......................................................................................................................................................................... 221.2 situering van het deelplan Alveringem .................................................................................................................. 221.3 ontwerpend onderzoek .......................................................................................................................................... 241.4 doorvertaling in het RUP ....................................................................................................................................... 272 deelplan Hoogstade ............................................................................................................................................ 282.1 GRS ....................................................................................................................................................................... 282.2 situering van het deelplan Hoogstade ................................................................................................................... 282.3 ruimtelijke doorvertaling in RUP ............................................................................................................................ 283 deelplan Izenberge .............................................................................................................................................. 303.1 GRS ....................................................................................................................................................................... 303.2 situering van het deelplan Izenberge .................................................................................................................... 303.3 ruimtelijke doorvertaling in RUP ............................................................................................................................ 31

TOETSING 32

1 watertoets ............................................................................................................................................................ 321.1 overstromingsgevoelige gebieden......................................................................................................................... 321.2 waterloopbeheerders ............................................................................................................................................. 331.3 overstromingsgebieden ......................................................................................................................................... 331.4 signaalgebieden .................................................................................................................................................... 342 toetsing aan structuurplan ............................................................................................................................... 343 tragewegentoets .................................................................................................................................................. 344 landbouwtoets ..................................................................................................................................................... 344.1 herbevestigde agrarische gebieden ...................................................................................................................... 34

OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN 35

1 limitatieve opgaven van de voorschriften die worden opgeheven door het GRUP. ................................... 35

RUIMTEBALANS 36

REGISTER PLANBATEN, PLANSCHADE, COMPENSATIE 38

1.1 planschade ............................................................................................................................................................ 391.2 planbaten ............................................................................................................................................................... 401.3 bestemmingswijzigings compensatie en/of gebruikers compensatie ..................................................................... 401.4 beschermingsvoorschriftencompensatie en/of gebruikers compensatie ............................................................... 40

PLANPROCES 41

1 beslissing tot opmaak .........................................................................................................................................412 onderzoek tot milieueffectrapportage ...............................................................................................................412.1 verzoek tot raadpleging ..........................................................................................................................................412.2 verzoek tot ontheffing .............................................................................................................................................413 procedure RUP .....................................................................................................................................................413.1 voorontwerp ............................................................................................................................................................413.2 ontwerp ...................................................................................................................................................................413.3 definitieve vaststelling ............................................................................................................................................41

stedenbouwkundige voorschrif ten 1

DEELPLAN 1: ALVERINGEM 3

DEELPLAN 2: HOOGSTADE 11

DEELPLAN 3: IZENBERGE 13

TOELICHTINGSNOTATOELICHTINGSNOTA

2 0 6 2 7 6 | R U P w o n e n | sep tember ‘ 1 6 | W V I

3W V I | sep tember ‘ 1 6 | R U P w o n e n | 0 6 2 7 6

INLEIDING

1 beslissing tot opmaak

De gemeenteraad besliste op 28 januari 2016 om WVI aan te stellen als ontwerper voor de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) wonen.

2 motivering

Met dit RUP wenst de gemeente Alveringem via drie deelplannen uitvoering te geven aan de opties geno-men in het goedgekeurde GRS:

● een bijkomende aanbod aan woongelegenheden te creëren in de kern Alveringem en de nodige compensaties in Hoogstade;

● de planologische ruil in Izenberge uit te voeren; ● een bijkomende compensatie in Hoogstade

voor het RUP lokaal bedrijventerrein Hostede - uitbreiding.

3 in uitvoering van GRS

De bepalingen van het richtinggevend en bindend deel van het gemeenteljik ruimtelijk structuurplan (GRS) Al-veringem zullen vertaald worden in het gemeentelijk RUP, daar deze steeds in relatie dienen te staan tot en in uitvoering moeten zijn van het GRS.

De krachtlijnen van toepassing op voorliggend RiP staan beschreven onder het hoofdstuk planningscon-text.


FEITELIJKE RUIMTELIJKE CONTEXT

1 situering

Het plangebied van het RUP siuteert zich in de ge-meente Alveringem. Het plangebied valt uit een in drie deelplannen die zich telkens in een kern van de ge-meente bevinden:

● Alveringem; ● Hoogstade; ● Izenberge.

Het plangebied van deelplan Alveringem situeert zich ten oosten van de kern Alveringem en wordt begrensd door:

● ten noorden en ten westen door de bebou-wing gelegen langs de Schooldreef en de Rozendaalstraat

● ten zuiden en ten oosten door landbouwgebied.

Het plangebied van deelplan Hoogstade situeert zich ten noorden van de kern Hoogstade en wordt be-grensd door:

● ten westen door de N8 en de bebouwing erlangs; ● ten zuiden de bebouwing gelegen langs de

kerkstraat; ● ten noorden en ten oosten door landbouwgebied

en een actief landbouwbedrijf

kaart 1: deelplan Alveringem - situering plangebied luchtfoto

kaart 2: deelplan Hoogstade - situering plangebied luchtfoto

kaart 3: deelplan Alveringem - situering plangebied - topo-kaart

kaart 4: deelplan Hoogstade - situering plangebied - topo-kaart


Het plangebied van deelplan Izenberge situeert zich ten oosten en ten westen van de kern Izenberge:

● het oostelijk deel van het plangebied is gelegen langs de Izenbergestraat en wordt begrensd door door bebouwing enerzijds en landbouwgebied anderzijds;

● het westelijk deel is gelegen in de oksel tus-sen de Izenbergestraat e, Groenestraat en de Pastoriedreef en de bijhorende bebouwing.

kaart 5: deelplan Izenberge - situering plangebied luchtfoto

kaart 6: deelplan Izenberge - situering plangebied - topo-kaart


2 bestaande ruimtelijke structuur

2.1 nederzettingstructuur

2.1.1 deelplan AlveringemDe kern Alveringem is de grootste plattelandskern bin-nen de gemeente Alveringem. De nederzettingsstruc-tuur kenmerkt zich door een langgerekte structuur (met o.a. het gehucht Fortem) tot aan de Lovaart. De kern telt ongeveer 1600 inwoners. De kern is gelegen langs de N319 die de verbinding legt met Diksmuide enerzijds en de N8 anderzijds. De kern heeft zich hoofdzakelijk ten zuiden van de N319 ontwikkeld in blokvorm rondom de dorpskern. Daarnaast is er een verdere verlinting langsheen de N319, waardoor het gehucht Fortem fysisch verbonden is met de kern Al-veringem. De kernbebouwing in de kern is hoofdza-kelijk gesloten bebouwing. Langs de N319 in Fortem heeft deze een meer open karakter. Daar bevinden zich ook enkele grootschalige gebouwen en het bosje van Fortem. Ten zuiden van het dorpsplein is de kern verder uitgebreid met enkele recente verkavelingen. Aan de Schooldreef - Hoogstraat is het nieuwe woon-zorgcentrum gelegen. Ten noorden van de kern situ-eert zich het lokale voetbalterrein.

Het plangebied bevindt zich in de oksel van de Ro-zendaalstraat-Schooldreef.

De bebouwing ten noorden van het plangebied heeft een eerder gesloten karakter afgewisseld met enkele vrijstaande woningen. Ten westen van het plangebied, in de Schooldreef wordt de bebouwing gekenmerkt door een open bebouwingstypologie. Op de hoek van de Schooldreef met de nieuwstraat bevindt zich een school.

2.1.2 deelplan HoogstadeHet plangebied is gelegen ten noorde van de kern Hoogstade. De kern Hoogstade is centraal gelegen in Alveringem. De kern wordt doorsneden door de N8. De bebouwing in de kern heeft een overwegend aaneengesloten karakter. Recentelijk werd tussen de pastorie en de militaire begraafplaats een nieuwe verkaveling ontwikkeld. Ten noordoosten van de kern, aan de Eikhoek komt een concentratie voor van en-kele woningen.

Hoogstade is een kleine kern die ongeveer 350 inwo-ners telt. De doortocht van de N8 tast de leefbaarheid van de kern aan. Er zijn geen basisvoorzieningen aan-wezig in het dorp. Wel bevinden zich enkele economi-sche activiteiten (garage, …) in de rand van het dorp.

Ten zuiden van en aansluitend op de kern bevindt zich een lokaal bedrijventerrein dat op heden volledig bezet is. Ten westen van de N8 is een militaire begraafplaats gelegen. Aan de oostzijde van de kern, is de gemeen-schapszaal ‘t Ateljeetje gevestigd. De kern beschikt nog over een speelpleintje en een petanqueveld.

Het bestaand lokaal bedrijventerrein wordt geken-merkt door grootschalige functionele bebouwing (lood-sen) waarbij nevenactiviteit en de bedrijfswoning geïn-tegreerd werden.

Het plangebied paalt ten noorden aan een actief land-bouwbedrijf, zijnde een varkenshouderij.

Ten zuiden en zuidwesten bevindt zich de bebouwing van de kern Hoogstade langsheen de Kerkstraat en de Hoogstadestraat (N8).

Binnen het plangebied komen er geen gebouwen voor. De gronden worden op heden gebruikt als weiland en akkerland.

2.1.3 deelplan IzenbergeDe kern Izenberge is gelegen binnen het gebied Pla-teau van Izenberge en heeft zich ontwikkeld op de kruising van twee wegen: Izenbergestraat en de Groe-nestraat. Het is een kleinschalige kern die zich via lint-bebouwing uitstrekt langs voorvermelde straten. De bebouwing wordt in hoofdzaak gekenmerkt door een aaneengesloten karakter. Enkele bedrijven sluiten aan bij de kern of zijn verweven met het wonen.

De kern telt net geen 400 inwoners en er zijn geen basisvoorzieningen aanwezig. De kern is hiervoor gericht op de kernen Alveringem en Leisele. De kern beschikt over een gemeenschapszaal De Brikerij en het openluchtmuseum Bachten de Kupe is centraal gelegen in de kern.

Het plangebied situeert zich: ● enerzijds ten westen van de kern langsheen de

Izenbergestraat; ● anderzijds ten oosten van de kern in de oksel van

de Groenestraat en de Izenbergestraat.

Beide gebieden zijn momenteel niet bebouwd en in gebruik als weiland of akkerland.

opmaak eigenkaartsjabloon illustrator


2.2 verkeersstructuur

2.2.1 deelplan AlveringemHet plangebied is gelegen aan een lokale weg, zijnde de Schooldreef die rechtstreeks aantakt op de gewest-weg N319. Deze laatste zorgt voor een verbinding met de gewestweg N8 naar het hogere verkeerswegennet-werk.

De kern Alveringem wordt bedient door de belbus en de buslijn 50 - Ieper-Veurne. In de omgeving van het plangebied zijn er op ongeveer 400 meter de halte Al-veringem Dorp en op ongeveeer 500 meter de halte Alveringem Doorneboom.

2.2.2 deelplan HoogstadeHet plangebied wordt ontsloten via een lokale ontslui-ting naar de nabij gelegen gewestweg N8.Op de gewestweg N8 loopt de buslijn 51 Ieper-Pope-ringe-Roesbrugge-Veurne met op ongeveer 300 me-ter van het plangebied ten zuiden de halte Hoogstade Dorp en ten noorden Hoogstade Weg op Sint-Rijkers

2.2.3 deelplan IzenbergeHet westelijk deel van het deelplan is gelegen langs de Izenbergestraat een lokale weg. Het oostelijke deel van het plangebied ligt in de oksel van de Izenberge-straat en de Groenestraat en wordt ontsloten via de Groenestraat, eveneens een lokale weg.

De kern Izenberge wordt bedient door de belbus en de buslijn 51 Ieper-Poperinge-Roesbrugge-Veurne. Er is de halte Izenberge Dorp op ongeveer 200 meter van het plangebied.

kaart 7: deelplan Alveringem - wegenkaart Navtec

kaart 8: deelplan Hoogstade - wegenkaart Navtec

sjabloon illustrator

kaart 9: deelplan Izenberge - wegenkaart Navtec


2.3 groenstructuur

2.3.1 deelplan Alveringem - HoogstadeBinnen het plangebied van deelplan Alveringem en Hoogstade en hun directe omgeving zijn er geen waardevolle groenstructuren of biologisch waardevol-le gebieden aanwezig.

2.3.2 deelplan IzenbergeHet oostelijk deel van het plangebied is volgens de biologische waarderingskaart aangeduid als een com-plex van biologisch minder waardevolle en waardevol-le elementen. De volgende elementen zijn gekarteerd:

● een soortenarm permanent cultuurgrasland (hp) ● een bomenrij (kb); ● een houtkant (kh-).

2.4 landschappelijke structuur

2.4.1 deelplan AlveringemHet plangebied van deelplan Alveringem is niet gele-gen in een ankerplaats. Het paalt ten zuiden wel aan de ankerplaats A30023 - Sint-Rijkers.Het plangebied is wel gelegen in de relictzone Plateau van Izenberge (R30050). De dorpskern Alveringem is aangeduid als puntrelict (P30173).

2.4.2 deelplan HoogstadeHet plangebied van deelplan Hoogstade is niet gele-gen in een ankerplaats. Ten westen van het plange-bied, aan de overzijde van de N8 is de ankerplaats A30024 - Dorpskern Gijverinkhove en de depressie van de Bampoelbeek.Het plangebied is wel gelegen in de relictzone Plateau van Izenberge (R30050). De dorpskern Hoogstade is aangeduid als puntrelict (P30178).

sjabloon illustrator

kaart 10: deelplan Izenberge - geïntegreerde biologische waarderingskaart

kaart 11: deelplan Alveringem - landschapsatlas kaart 12: deelplan Hoogstade - landschapsatlas


2.4.3 deelplan IzenbergeHet plangebied van deelplan Izenberge is niet gelegen in een ankerplaats. Ten westen van het plangebied ligt de ankerplaats A30024 - Dorpskern Gijverinkhove en de depressie van de Bampoelbeek. Het plangebied is eveneens gelegen in de relictzone Plateau van Izenberge (R30050). De dorpskern Izen-berge is aangeduid als puntrelict (P30218).

2.5 agrarische structuur J landbouwtyperingskaart

De waarderingsklassen van de landbouwtyperings-kaart zijn gebaseerd op volgende parameters: bodem-geschiktheid, bemestingsnormen, perceelskenmerken

(oppervlakte, huis- of veldkavel, afstand tot de be-drijfszetel, hellingsgraad) en bedrijfskenmerken.

De bedrijfskenmerken zijn gebaseerd op het hoofdin-komen uit de landbouw, grondbehoefte mestafzet, ver-grijzing en versnipperingsgraad van de kavels.

2.5.1 deelplan AlveringemDe landbouwtyperingskaart geeft aan de landbouw-grond een waardering. Het plangebied van deelplan Alveringem krijgt grotendeels een hoge waardering mee voor de landbouw. De randen van het deelplan met de bebouwde structuur krijgen een lage waarde-ring en wordt aangeduid als niet- agrarisch gebied.

2.5.2 deelplan HoogstadeDe landbouwtyperingskaart geeft aan de landbouw-grond een waardering. Het volledige plangebied van deelplan Hoogstade krijgt een lage waardering mee voor de landbouw en wordt aangeduid als niet agra-risch gebied.

kaart 13: deelplan Izenberge - landschapsatlasbron: universiteit Gent - vakgroep geografie, 2001

kaart 14: deelplan Alveringem - landbouwtyperingskaartbron: AMINAL, 2004

kaart 15: deelplan Hoogstade - landbouwtyperingskaartbron: AMINAL, 2004


2.5.3 deelplan IzenbergeDe landbouwtyperingskaart geeft aan de landbouw-grond een waardering. Het deelplan Izenberge krijgt de volgende waardering mee voor de landbouw:

● het oostelijk deel wordt aangeduid met een lage waardering en als niet agrarisch gebied.

● het westelijk deel wordt aangeduid met een hoge waardering voor de landbouw.

J gewenste agrarische structuur (GAS)De ‘gewenste agrarische structuur’ werd opgemaakt voorafgaand aan de ‘herbevestigde agrarische ge-bieden’. De ‘gewenste agrarische structuur’ geeft een beeld van de gebieden welke belangrijk zijn voor de landbouw (en die wenselijk worden opgenomen in de afbakening van de agrarische structuur) en van gebie-

den die minder structurerend zijn voor de landbouw en die niet weerhouden dienen te worden bij de afbake-ning van de agrarische structuur. Zo wordt voorgesteld om structureel aangetaste gebieden, gerealiseerde bos- of natuurgebieden uit het agrarisch gebied uit te sluiten. Er worden ook voorstellen geformuleerd om niet-gerealiseerde woon- of natuurgebieden die be-langrijk zijn voor de agrarische structuur, opnieuw op te nemen binnen het landbouwgebied. Het gaat over het algemeen over kleinere gebieden, die van beteke-nis kunnen zijn bij de afbakening op perceelsniveau.

2.5.4 deelplan AlveringemHet deelplan Alveringem is op de GAS-kaart groten-deels aangeduid als agrarisch gebied.

2.5.5 deelplan HoogstadeHet deelplan Hoogstade is niet op de GAS-kaart aan-geduid als zijnde agrarisch gebied of structureel aan-getast.

kaart 16: deelplan Izenberge - landbouwtyperingskaart

kaart 17: deelplan Alveringem - GAS-kaart (gewenste agra-rische structuur)

kaart 18: deelplan Hoogstade - GAS-kaart (gewenste agra-rische structuur)


2.5.6 deelplan IzenbergeVoor het deelplan Izenberge is op de GAS-kaart het volgende aangeduid:

● het oostelijk deel is niet opgenomen; ● het westelijk deel is opgenomen als structureel

aangetast en uit te sluiten uit agrarisch gebied

2.6 lijninfrastructuurBinnen het plangebied van de deelplannen situeren zich geen grootschalige lijninfrastructuur (pijpleidin-gen, hoogspanningsleidingen, collectoren, ...).

kaart 19: deelplan Izenberge - GAS-kaart (gewenste agrari-sche structuur)


JURIDISCHE RUIMTELIJKE STRUCTUUR

1 juridisch kader

Onderstaande tabel verduidelijkt de ligging van het plange-bied in de juridische ruimtelijke structuur.

De verschillende juridische plannen worden hieronder weergegeven. Indien het plangebied in de nabijheid van of in het vermelde plan gelegen is, wordt dit aangeduid () in de tweede kolom, een verduidelijking kan vermeld worden in de derde kolom.

type plan referentie

gewestplan

herbevestigde agrarische gebieden

RUPBPA

RAMSARnatura 2000

vogelrichtlijngebiedhabitatrichtlijngebied

VEN- gebied, IVON-gebiedhistorisch permanente graslandenduinendecreetgebiedonroerenderfgoeddecreet

vastgestelde inventarissenbeschermingenonroerenderfgoedrichtplannen en erfgoedlandschappenarcheologie

waterwingebiedatlas der buurtwegen

rooilijnplanVHA, Vlaams hydrografische atlas

gemeentelijke verordeningenbouwverordeningpolitieverordening

voorkooprechtsignaalgebiedenonteigeningsplanlandinrichting eigendomsstructuurandere

(venster>tekst en tabellen>voorwaardelijke tekst: aan/uit)


1.1 gewestplanVolgende delen van het gewestplan Diksmuide-Tor-hout (goedgekeurd bij K.B. van 05-02-1979 en latere wijzigingen) liggen binnen de afbakeningslijn van dit gemeentelijk RUP:

● voor deelplan Alveringem: ● deels woonuitbreidingsgebied; ● deels woongebied met landelijke karakter; ● deels landschappelijke waardevol agrarisch

gebied; ● voor deelplan Hoogstade: woonuitbreidingsgebied ● voor deelplan Izenberge:

● westelijk deel: woonuitbreidingsgebied ● oostelijk deel: landschappelijk waardevol agra-

risch gebied.

kaart 20: deelplan Alveringem - gewestplan

kaart 21: deelplan Hoogstade - gewestplan kaart 22: deelplan Izenberge - gewestplan


1.2 herbevestigde agrarische gebiedenIn het operationeel uitvoeringsprogramma bij de ruim-telijke visie inzake landbouw, natuur en bos voor de re-gio Kust, Polders en Westhoek, ggk. door de Vlaamse Regering op 31 maart 2006, werd cf. het B.Vl.R. d.d. 3-06-2005 beslist tot ‘herbevestiging van agrarisch gebied’ van (delen) agrarisch gebied binnen het plan-gebied, doch ook van delen met andere gewestplan-bestemmingen.

1.2.1 deelplan AlveringemHet volgende is van toepassing op het plangebied:

● gebied 16: zandleemplateau van Izenberge

1.2.2 deelplan HoogstadeHet volgende is van toepassing op het plangebied:


1.2.3 deelplan IzenbergeHet volgende is van toepassing op het plangebied:


1.3 BPA’s

1.3.1 deelplan AlveringemBinnen het plangebied van deelplan Alveringem zijn er geen BPA’s gelegen. Palend aan het plangebied is het BPA Dorpskom herziening en uitbreiding gesitueerd. Dit BPA werd goedgekeurd bij MB van 22 juni 2005.

1.3.2 deelplan HoogstadeBinnen het plangebied van deelplan Hoogstade zijn er geen BPA’s gelegen. Ten zuiden van de kern Alve-ringem is het BPA Lokaal bedrijventerrein (MB 5 mei

kaart 23: deelplan Alveringem - herbevestigde agrarische gebieden

kaart 24: deelplan Hoogstade - herbevestigde agrarische gebieden

kaart 25: deelplan Izenberge - herbevestigde agrarische gebieden

herbevestigde agrarische gebieden


2008). Momenteel is er een RUP lokaal bedrijventer-rein Hostede - uitbreiding in opmaak die voorziet in de uitbreiding van het bestaande lokaal bedrijventer-rein met 0,92 ha. Dit planproces loopt parallel aan het planproces van voorliggend RUP gezien de compen-satie voor het aansnijden van herbevestigd agrarisch gebied in voorliggend deelplan Hoogstade is voorzien.

1.3.3 deelplan IzenbergeBinnen het plangebied van deelplan Izenberge zijn er geen BPA’s gelegen. Aan de overzijde van het plange-bied is gebied opgenomen in het sectoraal BPA zone-vreemde bedrijven fase 1 goedgekeurd bij MB van 7 juli 2003. Het betreft het deelplan 9 - bvba Clarys.

1.4 onroerenderfgoeddecreetHet onroerenderfgoeddecreet van 12-07-2013 werd op 17-10-2013 gepubliceerd in het Belgische Staatsblad. Op 16-05-2014 werden het ‘Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de uitvoering van het Onroeren-derfgoeddecreet goedgekeurd door de Vlaamse Re-gering.

Het onroerend erfgoeddecreet bevat een nieuwe, in-tegrale benadering van het onroerend erfgoed. Het vervangt de drie bestaande decreten (monumenten-decreet van 1976, archeologiedecreet van 1993 en landschapsdecreet van 1996) en de wet uit 1931 op het behoud van monumenten en landschappen en vult deze aan (o.a. met beheer en handhaving).

Dit decreet heeft als doel om het behoud en het be-heer van de waarden van onze landschappen, monu-menten en archeologie te verzekeren. Met het nieuwe decreet worden de Europese Verdragen geïmplemen-teerd, (het verdrag voor de bescherming van het ar-chitecturale patrimonium van Europa (Granada, 3-10-1985), het Europees verdrag voor de bescherming van het archeologisch erfgoed (Valletta 16-01-1992), het Europees landschapsverdrag (Firenze, 20-10-2000) en de Kaderconventie over de bijdrage van het cultu-rele erfgoed aan de samenleving (Faro, 27-10-2005). Met het nieuwe onroerenderfgoeddecreet kunnen ste-den en gemeenten ook meer verantwoordelijkheid en inspraak krijgen indien ze een erkenning als ‘erfgoed-gemeente’ aanvragen.Een gemeente kan ook instappen in een intergemeen-telijke onroerenderfgoeddienst (IOED). Deze IOED kan eveneens een erkenning aanvragen, maar krijgt hierbij niet de autonomie die een erkend onroerenderf-goedgemeente krijgt.

De gemeente Alveringem is niet erkend als onroerend erfgoed gemeente.

kaart 26: BPA-Dorpskom herziening en uitbreiding - extractbron: gemeente Alveringem

kaart 27: sectoraal BPA fase 1 - deelplan bvba Clarysbron: gemeente Alveringem

onroerend erfgoed


1.4.1 archeologieDe Centrale Archeologische Inventaris (CAI) is een databank die archeologische vindplaatsen in het Vlaams Gewest in kaart brengt en de beschikbare in-formatie bundelt. Deze inventaris is op vandaag nog niet vastgesteld.

Volgende vindplaatsen - gelegen in het plangebied voor het deelplan Hoogstade - werden opgenomen in de Centrale Archeologische Inventaris: een site met walgracht

Volgende vindplaatsen - gelegen aan de rand van het plangebied voor het deelplan Izenberge - werden op-genomen in de Centrale Archeologische Inventaris:

● pastorij met omwalde tuin; ● hoeve met omwalling (gracht noch gebouwen zijn

behouden).

1.5 atlas der buurtwegenDe wet van 1841 verplichtte de gemeenten tot de op-maak van een inventaris van alle buurtwegen op hun grondgebied en ze in kaart te brengen in een atlas der buurtwegen, met een beschrijving van de betrokken percelen en hun eigenaars.

De atlas is in West-Vlaanderen opgemaakt per ge-meente. Er zijn geen atlassen van Brugge, Nieuwpoort en Oostende (grondgebied 1841). De wet van 1841 was immers niet van toepassing voor de steden die (toen) geen landelijk gebied hadden.

Een buurtweg, voetweg / chemin, sentier is een open-bare weg ingeschreven in de atlas der buurtwegen.Onder buurtwegen in algemene zin worden zowel de chemins als de sentiers begrepen:

● chemin of weg waarvan de bedding aan de over-heid toebehoort, werd in de atlas opgenomen met een dubbele volle lijn

● sentier of voetweg met een private bedding, maar met een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, staan opgetekend met een dubbele stippellijn.

De wet van 1841 stelt de procedure vast om wijzigin-gen, afschaffingen of nieuwe wegen aan te brengen in de atlas, het betreft een Provinciale bevoegdheid.

In het plangebied van de drie deelplannen zijn geen buurtwegen gelegen aangeduid in de atlas der buurt-wegen.

kaart 30: deelplan Hoogstade - CAIbron: Centrale Archeologische Inventaris (CAI)

kaart 31: deelplan Izenberge - CAIbron: Centrale Archeologische Inventaris (CAI)

beschermd waterwingbied

atlas der buurt-wegen


1.6 VHA, Vlaams hydrografische atlasDe Vlaamse Hydrografische Atlas bevat de beheerder en de categorie van de waterlopen.

Volgens artikel 17 van de wet op de ‘Onbevaarbare Waterlopen’, daterend van 28-12-1967, gewijzigd bij decreet d.d. 28-04-2014, zijn de aangelanden, gebrui-kers en eigenaars van kunstwerken, verplicht door-gang te verlenen, de nodige materialen, gereedschap en werktuigen voor de uitvoering van werken te laten plaatsen, en ook producten die voortkomen van de ruimingswerken binnen een 5- meterstrook vanaf de oever te aanvaarden. De onbevaarbare waterlopen worden in drie catego-rieën gerangschikt (1ste, 2de en 3de).

Volgens dezelfde wet kunnen buitengewone werken van verbetering of wijziging aan onbevaarbare water-lopen van de tweede en de derde categorie slechts uit-gevoerd worden na een machtiging van de bestendige deputatie van de Provincie.

Het plangebied van de drie deelplannen behoort tot het stroomgebied en het bekken van de IJzer, in het bijzonder het deelbekken Langeleed-Beverdijkvaart.

Geen enkel plangebied van de drie deelplannen wordt doorsneden door een geklasseerde waterloop.

Ten noorden van het plangebied van het deelplan Al-veringem loopt de Oostkerkevaart, een onbevaarbare waterloop van 2de categorie

Ten noorden van het deelplan Hoogstade, aan de rand van het plangebied, loopt de Koekuitbeek. Enkel het deel van de beek aan de overzijde van de N8 is geklasseerd als een onbevaarbare waterloop van 2de categorie.

Aan de rand van het oostelijk deel van het plangebied van deelplan Izenberge loopt een niet geklasseerde waterloop, zijnde Pastorijbeek.

VHA, Vlaams hy-drografische atlas

kaart 32: deelplan Alveringem - VHA, Vlaams hydrografi-sche atlas

kaart 33: deelplan Hoogstade - VHA, Vlaams hydrografische atlas


kaart 34: deelplan Izenberge - VHA, Vlaams hydrografische atlas


PLANNINGSCONTEXT

In de ruimtelijke structuurplannen op de verschillende beleidsniveaus (Vlaams, provinciaal en gemeentelijk) worden uitspraken gedaan die een richtinggevend of bindend kader vormen voor onderhavig ruimtelijk uit-voeringsplan. In dit hoofdstuk wordt hierop ingegaan.

1 op vlaams niveau

1.1 RSVHet Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) is vastgesteld door de Vlaamse regering op 23-09-1997. Het omvat een informatief, richtinggevend en bindend gedeelte.

Het RSV geeft de gewenste ruimtelijke ontwikkeling aan voor vier structuurbepalende elementen en com-ponenten op Vlaams niveau:

● stedelijke gebieden en stedelijke netwerken; ● elementen van het buitengebied; ● economische knooppunten; ● lijninfrastructuren.

De visie op de gewenste ruimtelijke ontwikkeling wordt op kernachtige wijze uitgedrukt in de metafoor ‘Vlaan-deren open en stedelijk’.

Concreet is het ruimtelijk beleid op Vlaams niveau ge-richt op:

● het versterken van stedelijke gebieden en netwer-ken door bundelen van functies en activiteiten;

● het behoud en de versterking van het buitenge-bied door bundeling van wonen en werken in de kernen van het buitengebied;

● het concentreren van economische activiteiten in economische knooppunten;

● het optimaliseren van de bestaande verkeers- en vervoersstructuur en het verbeteren van het open-baar vervoer.

Het RSV vormt het kader voor de provinciale en ge-meentelijke structuurplannen en werkt aldus door op het provinciale en gemeentelijke niveau.

Op 12-12-2003 heeft de Vlaamse regering de ge-deeltelijke herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen definitief vastgesteld. In deze herziening komen er twee belangrijke aspecten aan bod:

● ruimte voor wonen enerzijds ● en ruimte voor bedrijvigheid anderzijds.

Op 17-12-2010 heeft de Vlaamse regering de tweede herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaande-ren definitief vastgesteld. De tweede herziening gaat hoofdzakelijk over het actualiseren van het cijferma-teriaal rond wonen, werken, open ruimte, recreatie en infrastructuur. Er is tevens een afstemming met het decreet gronden pandenbeleid.

De gemeente Alveringem is gelegen in het buitenge-bied.

1.2 visie op landbouw en natuur/afbakeningenHet RSV wenst het buitengebied te vrijwaren voor de essentiële functies landbouw, natuur en bos.

De Vlaamse overheid bakent op die manier agrarisch gebied, natuurgebied, bosgebieden en andere gebie-den af in ruimtelijke uitvoeringsplannen, in uitvoering van het RSV.

De Vlaamse overheid stelde een ruimtelijke visie op die weergeeft welke gebieden behouden blijven voor landbouw en waar er ruimte kan zijn voor natuuront-wikkeling of bosuitbreiding. Deze visie vormt de basis voor de gewestelijke uitvoeringsplannen die de be-stemmingen op perceelsniveau vastleggen. Hieraan wordt een operationeel uitvoeringsprogramma gekop-peld waarin de prioriteiten en fasering zijn vastgesteld.

Het plangebied van de drie deelplannen is gelegen in herbevestigd agrarisch gebied.


2 op provinciaal niveau

2.1 PRSHet Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan (PRS) West-Vlaanderen is goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 6-03-2002. Naast het RSV vormt het PRS een refe-rentiekader voor het ruimtelijk beleid in de gemeente.

De visie en de gewenste ruimtelijke ontwikkeling van de provincie West-Vlaanderen sluit aan bij het RSV en geeft verdere invulling aan elementen die vragen om een samenhangend beleid over de gemeentelijke grenzen heen. De bindende bepalingen vormen het kader voor maatregelen waarmee de provincie de ge-wenste structuur wil realiseren.

De visie van de provincie gaat uit van de ruimtelijke verscheidenheid van de verschillende regio’s. De provincie kiest om deze ruimtelijke verscheidenheid te behouden en te versterken. Daarom worden voor structuurbepalende componenten op provinciaal ni-veau ontwikkelingsperspectieven toegekend die ver-schillend zijn naargelang het gebied waarin deze ele-menten gelegen zijn.

De visie op provinciaal niveau over de verschillende deelstructuren wordt gebiedsgericht vertaald naar ver-schillende deelruimten. Per deelruimte worden voor specifieke elementen ontwikkelingsperspectieven en beleidsdoelstellingen geformuleerd.

De gemeente Alveringem behoort tot deelruimte wes-telijke polderruimet en Heuvel-IJzerruimte.

De herziening van het PRS West-Vlaanderen be-staande uit een informatief, richtinggevend, bindend

deel en een kaartenbundel in addendum werd goed-gekeurd op 11-02-2014 met uitsluiting van de bepa-lingen inzake de normen voor sociale woningen op vergunningenniveau en op planniveau bij de gewenste ruimtelijke nederzettingsstructuur (blz 101).

Deze herziening heeft geen invloed op het plangebied.

3 op gemeentelijk niveau

3.1 GRSHet gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) werd goedgkeurd door de Deputatie in zitting van 8 oktober 2015.

Voor het voorliggend RUP is de visie rond de woon- en leefstructuur van toepassing (GRS, blz 120 e.v.).

3.1.1 visieDe gewenste ruimtelijke ontwikkeling van de kernen is gebaseerd op het concept meervoudig hoofddorp. Bij het concept meervoudig hoofddorp wordt een onder-scheid gemaakt tussen lokale ruimtelijke ontwikkelin-gen (lokaal niveau) en ruimtelijke ontwikkelingen op het niveau van het meervoudig hoofddorp (bovenlo-kaal niveau). De specialisatie van een kern naar één aanwezige functie is enkel van toepassing op nieuwe ruimtelijke activiteit, die een rol vervult op heel het meervoudig hoofddorp.

De kern Alveringem wordt geselecteerd als structuur-ondersteunend hoofddorp voor wonen. Zij bundelt de groei op het gebied van wonen op niveau van de ge-meente. Dit betekent concreet dat aansluitend bij de kern Alveringem kan gezocht worden naar ruimte voor nieuwe woonprojecten. De selectie wordt als volgt ge-motiveerd:

● de kern genereert een belangrijk deel van de woonbehoefte;

● de kern kent een goed uitrustingsniveau, dat het niveau van de basisvoorzieningen overstijgt.

kaart 35: PRS


3.1.2 ruimtelijke vertaling

J woonprogrammaDe woonprogammatie voor Alveringem, samen met de suggestie inzake wonen heeft een potentieel totaal van 31 bijkomende woongelegenheden waarvoor een oppervlakte van 2,06 ha nodig is. De locatie Hoogs-traat wordt aangesneden voor de realisatie van de woonprogrammatie voor een oppervlakte van 2,06 ha. De gemeente Alveringem heeft de suggestie mee om hiervan 21 woongelegenheden uit het reservepakket op te nemen en engageert zich dat bij de realisatie deze 21 woongelegenheden worden ingezet voor so-ciale huisvesting.

Het realiseren van de woonprogrammatie op de loca-tie Hoogstraat houdt in dat er herbevestigd agrarisch gebied wordt aangesneden. Bij de opmaak van het RUP wordt conform de omzendbrief RO/2010/01 een onderbouwde motivering, flankerende maatregelen, ... opgenomen.

De gemeente wenst een planningsinitiatief te nemen voor het ontwikkelen van deze woonlocatie. De ge-meente zal de ontwikkeling van het gebied tussen de Schooldreef, Rozendaalstraat en de Hoogstraat in zijn globaliteit bekijken en brengt door middel van onder-staande structuurschets de gewenste ontwikkeling van het gebied in beeld. Gezien tot 2017 slechts 2,06 ha aangesneden kan worden, zal de structuurschets ook een fasering bevatten. Bij de ontwikkeling van dit gebied voor wonen gelden de volgende randvoor-waarden:

● streven naar een dichtheid van 15 wooneenheden per ha;

● de ontsluiting voor het autoverkeer verloopt via Hoogstraat, Rozendaalstraat of Schooldreef;

● er is aandacht voor een netwerk van trage verbin-dingen doorheen het gebied naar nabijgelegen voorzieningen die alzo de doorwaadbaarheid van het gebied verhogen;

● creëren van een aanbod aan sociale huisvesting;aandacht voor een gedifferentieerd aanbod aan typologieën;

● kwalitatieve afwerking van het woonproject naar de open ruimte toe;

● voorzien van groene / recreatieve ruimte op niveau van de nieuwe woonomgeving (4m² per inwoner met een minimum 1,00 ha).

Bij de goedkeuring van het GRS door de Deputatie werd de suggestie niet volledig ingewilligd. De woon-programmatie van 10 bijkomende woongelegenheden diende reeds ingezet te worden voor sociale huis-vesting, bijgevolg kon slechts 11 bijkomende woon-gelegenheden gehaald worden uit het provinciaal reservepakket. Het totale pakket bijkomende woon-gelegenheden bedraagt dus 21 stuks, allen sociale huisvesting.

J planologische ruil in functie van wonenVoor de kern Izenberge wenste de gemeente beroep te doen op het beleidskader planologische ruil uit het PRS West-Vlaanderen.

De gemeente wenst het niet aangesneden gedeelte van het woonuitbreidingsgebied in het kerngebied Izenberge te verplaatsen. Dit woonuitbreidingsgebied is gelegen aan de Izenbergestraat, ten westen van de kern. Een gedeelte van het woonuitbreidingsgebied is reeds aangesneden voor bebouwing (oa openlucht-museum) en kent voor het overige deel een gebruik voor landbouwdoeleinden.

De gemeente acht het niet wenselijk dit woonuitbrei-dingsgebied verder aan te snijden in de toekomst ge-zien de ligging aan de rand van de kern de verlinting in de hand werkt. De gemeente wenst het niet aan-gesneden gedeelte van het woonuitbreidingsgebied te verplaatsen naar een locatie gelegen in de oksel tussen de Izenbergestraat, Groenestraat en Pastorie-dreef, waardoor het kernversterkend werkt.

Dit kadert binnen de ruimtelijke principes voor planolo-gische ruil (PRS-WV):

● de verplaatsing gebeurt binnen een geselecteerde kern;

● het globaal aanbod aan juridische bestaande bouwmogelijkheden vermeerdert niet;

● de nieuwe locatie sluit beter aan bij de kern (kern-versterkend), is goed ontsloten en bevindt zich op loopafstand van de basisvoorzieningen van de kern;

● de impact op de natuurlijke, landschappelijke en agrarische structuur is minimaal en is niet watergevoelig;

Zowel de huidige locatie als de nieuwe zijn gevat door de herbevestiging van het agrarisch gebied (HAG). Bij de opmaak van het RUP wordt conform de omzend-brief RO/2010/01 een onderbouwde motivering, flan-kerende maatregelen, ... opgenomen.

Daar dit planologisch initiatief op de nieuwe locatie de bestemming van herbevestigd agrarisch gebied wij-zigt, doch op de huidige locatie het woonuitbreidings-gebied in landbouwgebruik wordt herbestemd, betreft het hier een planologisch ruil. Het planologisch even-wicht wordt dus bewaard en er dient dan ook geen compensatie te worden voorzien.


GEWENSTE STRUCTUUR PLANOPZET

1 deelplan Alveringem

1.1 grsBinnen het GRS is woonuitbreiding voorzien op een locatie aan de Hoogstraat-Schooldreef-Rozendaal-straat.

Bij goedkeuring van het GRS werd de woonprogram-matie vastgelegd op 21 bjikomende woongelegenhe-den allen onder de vorm van sociale huisvesting.

1.2 situering van het deelplan AlveringemHet plangebied bevindt zich in de oksel van de Ro-zendaalstraat-Schooldreef.

De bebouwing ten noorden van het plangebied heeft een eerder gesloten karakter afgewisseld met enkele vrijstaande woningen. Ten westen van het plangebied, in de Schooldreef wordt de bebouwing gekenmerkt door een open bebouwingstypologie. Op de hoek van de Schooldreef met de Nieuwstraat bevindt zich een school.

Aan de rand van het plangebied loopt de Klarewal-beek (Oostkerkevaart) die ingebuisd werd.


1.3 ontwerpend onderzoekVoor de locatie werden twee inrichtingsschetsen op-gemaakt. Bij de opmaak van deze inrichtingsschetsen werd volgende elementen in rekening genomen:

● inzetten op sociale woningen, na lokaal woonover-leg wordt het aanbod vastgelegd op 13 huur- en 8 koopwoningen;

● aandacht voor het openbaar domein ● parkeren koppelen aan de woning in geval van

koopwoning ● onderzoek naar de mogelijkheid tot een garage-

straat en/of kruiwagenpad ● aanwezigheid van speelgroen op buurtniveau.

Bij de ontwikkeling van de projectzone wordt aandacht besteed aan duurzaamheid en kwaliteit op niveau van de verkaveling en de bebouwing.

1.3.1 inrichtingsschets scenario 1 J wonen

Op vlak van wonen worden er 13 huur- en 8 koop-woningen voorzien. De volgende types worden onder-scheiden:

● gesloten type: 9 - opp. tussen 133m² - 232m² ● halfopen type: 12 - opp. tussen 133m² - 321m²

De woningen worden ingeplant op een west-oostge-richte as, achterliggend aan de bestaande bebouwing langs de Nieuwstraat-Rozendaalstraat. De woonwijk neemt samen met het speelgroen en de infrastructuur een oppervlakte in van 0,93 ha.

Bij het begin van de woonwijk zijn de 8 koopwoningen gegroepeerd. Vervolgens worden er 8 huurwoningen gegroepeerd rond een plein, die als het ware de plein-wanden vormen van het plein. Aan het keerpunt van de ontsluiting situeren zich nog 5 huurwoningen.

De woningen kennen een zuidoriëntatie, wat positief is op vlak van zonnewinst en gebruik van hernieuwbare energie.

J ontsluitingDe nieuw te realiseren woonwijk zal voor het autover-keer ontsloten worden via de bestaande weg School-dreef en dit via één punt.

De nieuwe ontsluitingsinfrastructuur mondt centraal in het gebied uit op een plein waar een deel van de huur-woningen gegroepeerd worden rond het plein. Vervol-gens eindigt de infrastructuur op een keerpunt.Het pleingeheel kan in een ander materiaal of kleur uitgewerkt worden om alzo het woonerf karakter te beklemtonen, een verkeersdrempel aldaar is niet ge-wenst, eventueel een lichte verhoogd aangelegd ten aanzien van de ontsluitingsweg.De lengte van de wegenis 115 meter. Het plein neemt een oppervlakte van 0,09 ha in.

Bij het begin van de nieuwe infrastructuur wordt extra parkeerruimte voorzien voor bezoekers. Tevens wordt ten westen in het plangebied een toegang naar het zuidelijk gelegen speelgroen voorzien. Deze toegang vervult verschillende functies:

● als garagestraat met toegang tot de achterlig-gende garages (K1-K5);

● als toegang voor onderhoud van het achterlig-gende speelgroen;

● als trage verbindingsas naar het achterliggende speelgroen;

● als kruiwagenpad voor de fiets/tuinberging van de woningen (H8-H13).

De huurwoningen ten noorden van het plein (H1-H7) krijgen eveneens een kruiwagenpad, zodat de tuin en

de fiets/tuinberging vlot te bereiken zijn zonder door de woning te moeten gaan.

Daarnaast kunnen de meeste woningen vanuit de tuin rechtstreeks de zone voor speelgroen bereiken.De lengte van het kruiwagenpad/garageweg bedraagt 107 meter.

J parkerenBinnen voorliggende inrichtingsschets is voor een deel van het project, in het bijzonder voor de huurwoningen geopteerd voor gebundeld parkeren op het plein. Op dit plein kunnen 18 publieke parkeerplaatsen voorzien worden die voldoende zijn op de eigen parkeerbehoef-te van de huurwoningen op te vangen.

De koopwoningen stallen de wagen op eigen terrein en beschikken daarvoor over:

● ofwel een inpandige garage voor de gesloten types;

● ofwel een carport in de zijtuin; ● ofwel een garage bereikbaar via de garagestraat.

Daarnaast wordt bij het binnenkomen van de woonwijk vier parkeerplaatsen voorzien voor bezoekers. Op het einde van het keerpunt kunnen nog enkele bijkomen-de parkeerplaatsen voor bezoekers voorzien worden.

Door een asverschuiving vanaf het keerpunt kan op termijn verder oostwaarts uitgebreid worden.

J groen-blauwnetwerkBinnen de nieuwe woonwijk wordt een zone voor speelgroen voorzien die verschillende functies op-neemt:

● speelgroen op niveau van de woonwijk;


● opvang en buffer van hemelwater in waterbuffer-voorziening in combinatie met water als speelele-ment in de groenzone;

● een landschappelijke inkleding van de nieuwe woonontwikkeling.

De zone voor speelgroen is eenvoudig bereikbaar via de kruiwagenpad aan de woningen of tussenliggende voetgangersverbindingen.

Het waterelement kan bijvoorbeeld uitgevoerd worden met een zwak hellend talud (overgangszone).

Bij de inrichting van het gebied wordt de waterbuffe-ring geïntegreerd in het project zodat het niet alleen een functioneel element is, maar tevens dienst doet als een speels waterelement zijnde poel/vijver/wadi met aandacht voor de veiligheid voor kinderen.

kaart 36: inrichtingschets scenario 1


1.3.2 inrichtingsschets scenario 2 J wonen

Op vlak van wonen worden er 13 huur- en 8 koop-woningen voorzien. De volgende types worden onder-scheiden:

● gesloten type: 11 - gem. opp. 154m² ● halfopen type: 10 - opp. tussen 168m² - 320m²

De woningen worden ingeplant op een noord-zuidge-richte as, achterliggend aan de bestaande bebouwing langs de Schooldreef. De woonwijk neemt samen met het speelgroen en de infrastructuur een oppervlakte in van 0,89 ha.

Bij het begin van de woonwijk zijn de 8 koopwoningen gegroepeerd. Vervolgens worden de huurwoningen gegroepeerd in twee volumes van drie en een bouw-volume vijf woningen.

De woningen kennen een oostwestoriëntatie, wat min-der positief is op vlak van zonnewinst en gebruik van hernieuwbare energie.

J ontsluitingDe nieuw te realiseren woonwijk zal voor het autover-keer ontsloten worden via de bestaande weg School-dreef en dit via één punt. Van dit punt vertrekt één langgerekt stuk wegenis die langs één zijde woningen ontsluit. Aan de andere zijde worden parkeervoorzie-ningen ingericht dwars op de wegenis.De lengte van de wegenis 187 meter.

Bij het begin van de nieuwe infrastructuur wordt hier eveneens een toegang naar de zone voor speelgroen voorzien. Deze toegang vervult verschillende functies:

● als garagestraat met toegang tot de achterlig-gende garages voor de koopwoningen;

● als toegang voor onderhoud van het achterlig-gende speelgroen;

● als trage verbindingsas naar het achterliggende speelgroen;

● als kruiwagenpad voor de fiets/tuinberging van de woningen (H8-H13).

De huurwoningen krijgen eveneens achteraan een kruiwagenpad, zodat de tuin en de fiets/tuinberging vlot te bereiken zijn zonder door de woning te moeten gaan. Daarnaast kunnen de meeste woningen vanuit de tuin de zone voor speelgroen rechtstreeks berei-ken.De lengte van het kruiwagenpad/garageweg bedraagt 147 meter.

J parkerenBinnen voorliggende inrichtingsschets is voor een deel van het project, in het bijzonder voor de huurwoningen geopteerd voor gebundeld parkeren dwars en langs de ontsluitingsinfrastructuur voor in totaal 27 wagens. Dit is voldoende om de eigen parkeerbehoefte van de huurwoningen op te vangen en kan tevens dienst doen als bezoekersparking.

De koopwoningen stallen de wagen op eigen terrein en beschikken daarvoor over:

● ofwel een inpandige garage voor de gesloten types;

● ofwel een carport in de zijtuin; ● ofwel een garage bereikbaar via de garagestraat.

Daarnaast wordt bij het binnenkomen van de woonwijk een vier parkeerplaatsen voorzien voor bezoekers.

J groen-blauwnetwerkBinnen de nieuwe woonwijk wordt een zone voor speelgroen voorzien tussen de bestaande beboiuwing langs de Schooldreef en de nieuwe woningen. Deze zone neemt verschillende functies op:

● speelgroen op niveau van de woonwijk; ● opvang en buffer van hemelwater in waterbuffer-

voorziening in combinatie met water als speelele-ment in de groenzone;

● een landschappelijke inkleding van de nieuwe woonontwikkeling.

De zone voor speelgroen is eenvoudig bereikbaar via de kruiwagenpad aan de woningen. Bij de inrichting van het gebied wordt de waterbuffering geïntegreerd in het project zodat het niet alleen een functioneel ele-ment is, maar tevens dienst doet als een speels wa-terelement zijnde poel/vijver/wadi met aandacht voor de veiligheid voor kinderen. Het waterelement kan bij-voorbeeld uitgevoerd worden met een zwak hellend talud (overgangszone).

De zone voor speelgroen beslaat 0,24 ha van het to-tale project.


kaart 37: inrichtingsschets scenario 2


1.4 doorvertaling in het RUPEr wordt door het beleid gekozen voor een ontwikke-ling inrichtingsschets scenario 1, om de volgende re-denen:

● compacte uitbreiding; ● beperkte aanleg van wegenisinfrastructuur ● gunstigere oriëntatie van de woningen ten voor-

dele van het bereiken van E-peil en gebruik van hernieuwbare energie.

In het RUP wordt dit doorvertaald in een projectzone voor sociale huisvesting met indicatieve aanduiding van de ontsluitingsinfrastructuur en aantakking op de Schooldreef.

De zone voor speelgroen wordt aangeduid middels een overdruk en er wordt een minimale oppervlakte van 2000 m² opgelegd via de stedenbouwkundige voorschriften.

Gezien er herbevestigd agrarisch gebied wordt aan-gesneden, zijnde 5668,59 m², zal er een compensatie gebeuren via een herbestemming naar bouwvrij agra-risch gebied in het deelplan Hoogstade voor een ge-lijke oppervlakte.

1.5 omzendbrief RO/2014/1Om het sociaal aanbod te verankeren in een ruimte-lijk uitvoeringsplan is de omzendbrief RO/2014/1 van toepassing.

De nood aan sociaal woonaanbod kan aangetoond worden aan de hand van het nog te behalen sociaal objectief. In het goedgekeurd GRS Alveringem werd reeds aangegeven dat er een behoefte was aan 10 bijkomende woningen. Het sociaal objectief bedroeg toen 42 sociale woningen tot 2020. Om dit bindend

sociaal objectief te realiseren, is er nood aan 21 bijko-mende woongelegenheden.Bij de goedkeuring van het GRS door de Deputatie werd opgelegd dat de reeds toegekende 10 bijko-mende woningen dienden ingezet te worden voor het bereiken van het sociaal objectief en dat daarnaast 11 bijkomende woningen konden geput worden uit het re-servepakket.

Gezien de moeizame vooruitgang met betrekking tot het bereiken van het bindend sociaal objectief is het wenselijk bij nieuwe projecten bijkomende kansen voor sociaal wonen in de gemeente Alveringem te scheppen.

De afbakening is gebiedsspecfieik gelet op de ligging van het plangebied in een woonomgeving op basis vn de aanwezigheid van voorzieningen. Uit het goedge-keurd GRS Alveringem blijkt de motivatie voor de lo-catiekeuze in de kern Alveringem: de kern genereert een belangrijk deel van de woonbehoefte en ze kent een goed uitrustingsniveau dat het niveau van de ba-sisvoorzieningen overstijgt.

De verankering van het sociaal woonaanbod is even-redig. Er zijn binnen de gemeente geen gronden van openbare besturen aanwezig die ingezet kunnen wor-den voor sociaal wonen. Het voorliggend voorstel zal gerealiseerd worden door de sociale bouwmaatschap-pij IJzer en Zee.

Binnen onderhavig RUP wordt het sociaal wonen ver-ankerd in het RUP middels de stedenbouwkundige voorschriften binnen een afgebakende zone. Het is duidelijk over welke percelen het sociaal aanbod zal worden gerealiseerd. Hierdoor verschaft het RUP rechtszekerheid.


2 deelplan Hoogstade

2.1 GRSOp blz. 128 e.v. van het GRS wordt gesteld dat:“Door het aansnijden van agrarisch gebied voor de in-vulling van de woonprogrammatie dient eenzelfde op-pervlakte geschrapt te worden en een agrarische be-stemming te krijgen, tenzij het woonuitbreidingsgebied in eigendom is van een sociale bouwmaatschappij. De sociale bouwmaatschappijen actief op het grondge-bied van Alveringem bezitten geen gronden bestemd als woonuitbreidingsgebied.

Vermits de kern Hoogstade geselecteerd wordt als on-dersteunend voor werken en gezien de hypotheek van het woonuitbreidingsgebied op de ontwikkelingsmo-gelijkheden van nabijgelegen landbouwbedrijf, zal de gemeente het noordelijk gelegen woonuitbreidingsge-bied WU03 Hoogstade Noord (1,5 ha) schrappen. Het zuidelijk gelegen woonuitbreidingsgebied kan nog in-gezet worden na het aantonen van de woonbehoeften.

De resterende oppervlakte te schrappen woonuitbrei-dingsgebied, zijnde circa 0,5 ha, wordt geschrapt in de kern Beveren, gezien het woonuitbreidingsgebied in verhouding vrij groot is ten opzichte van het draagvlak van de kern.”

Gelet op het goedkeuringsbesluit van de Deputatie die het bijkomend aantal woongelegenheden beperkt tot 21 (oorspronkelijk 31) zijn de oppervlaktes ter com-pensatie zoals hierboven vermeld hoger ingeschat.

Het GRS vermeldt tevens op blz. 132 de lange termijn visie voor de woonuitbreidingsgebieden:“De gemeente wenst delen van woonuitbreidingsge-bieden te gebruiken in het kader van de compensatie bij ingrepen in het herbevestigd agrarisch gebied.”

Daarnaast wordt in het GRS, blz. 149, eenzelfde visie aangenomen voor ingrepen in functie van werken in het herbevestigd agrarisch gebied.

2.2 situering van het deelplan HoogstadeHet deelplan Hoogstade is gelegen ten noorden van de kern Hoogstade en wordt ten noordoosten be-grensd door een bestaand actief landbouwbedrijf, zijnde een varkenshouderij. Het plangebied paalt aan de gewestweg N8.

Ten zuiden en zuidwesten bevindt zich de bebouwing van de kern Hoogstade langsheen de Kerkstraat en de Hoogstadestraat (N8).

Binnen het plangebied komen er geen gebouwen voor. De gronden worden op heden gebruikt als weiland en akkerland.

2.3 ruimtelijke doorvertaling in RUPVoor RUP wonen, deelplan Alveringem dient een op-pervlakte van 0,56 ha gecompenseerd te worden.

Daarnaast wordt in voorliggend RUP wonen ook het aansnijden van herbevestigd agrarisch gebied ten gevolge van het RUP lokaal bedrijventerrein Hostede - uitbreiding gecompenseerd. Het betreft hier een op-pervlakte van 0,92 ha.

In totaal is een compensatie van 1,48 ha te hoogsta-de voorzien door woonuitbreidigsgebied om te zetten naar bouwvrij agrarisch gebied.

Bij de compensatie wordt gelijke oppervlakte gecom-penseerd voor de woonuitbreiding en wordt tevens rekening gehouden met de afstandsregels voor het actieve landbouwbedrijf. Het actieve landbouwbedrijf betreft een varkenshouderij. Rekening houdend met de maximale afstandsregel van 350 meter wordt de plancountour bepaald van het deelplan Hoogstade.


kaart 38: afstandsregel 350 m


3 deelplan Izenberge

3.1 GRSVolgens het goedgekeurd GRS, vindt er een planologi-sche ruil plaats. Er wordt ten oosten van de kern Izen-berge een woonuitbreidingsgebied verplaatst naar de westzijde waar het ruimtelijk de kern verder versterkt.

3.2 situering van het deelplan IzenbergeHet plangebied situeert zich:

● enerzijds ten westen van de kern langsheen de Izenbergestraat;

● anderzijds ten oosten van de kern in de oksel van de Groenestraat en de Izenbergestraat. Dit deel van het plangebied wordt ontsloten via een toegang aan de Groenestraat. Aan de Izenbergestraat is er voorliggend nog een strook woongebied met landelijke karakter.

De bebouwing in de kern wordt gekenmerkt door een overwegend gesloten en halfopen woontypologie.

Beide gebieden zijn momenteel niet bebouwd en in gebruik als weiland of akkerland.


3.3 ruimtelijke doorvertaling in RUPIn het voorliggend RUP wordt het woonuitbreidingsge-bied geschrapt en herbestemd als bouwvrij agrarisch gebied.

De ruil gebeurt aan de westzijde van de kern, waarbij agrarisch gebied wordt herbestemd als woonreserve-gebied. De bestemming houdt in dat landbouwactivi-teiten behouden blijven, doch het oprichten van con-structies of gebouwen is niet toegestaan.

Wenst de gemeente dit gebied op termijn in te zetten voor bijkomende woongelegenheden te realiseren zal een nieuwe planologisch initiatief noodzakelijk zijn.

Deze planologische ruil is tevens conform de omzend-brief RO/2010/01 inzake de herbevestigde agrarische gebieden.


TOETSING

1 watertoets

De watertoets is in voege sinds 24-11-2003, de datum waarop het Decreet Integraal Waterbeleid (DIW) in werking trad. Artikel 8 van dat decreet legt de basis-principes vast voor de toepassing van de watertoets. Op 1-11-2006 trad het uitvoeringsbesluit van de wa-tertoets (goedkeuring Vl. Regering op 20-07-2006) in werking. Het besluit bevat nadere regels over de toe-passing van de watertoets, zowel voor vergunningen als voor plannen.

Op 22-01-2015 is een nieuwe aanpassing van het uit-voeringsbesluit in werking getreden.

De overheid die over een vergunning, plan of pro-gramma moet beslissen draagt er zorg voor dat er geen schadelijk effect ontstaat op het watersysteem, of dat dit zoveel mogelijk wordt beperkt. Als dit niet mogelijk is moeten herstelmaatregelen of compensa-tiemaatregelen opgelegd worden. Indien het schade-lijk effect niet kan voorkomen worden en ook herstel of compensatie onmogelijk zijn, moet de vergunning geweigerd worden.

Het watersysteem is het geheel van oppervlaktewater, het grondwater en de natuur die daarbij hoort.

Sinds 1-03-2012 is de watertoets vereenvoudigd en is er één watertoetskaart, namelijk een gewijzigde kaart met overstromingsgevoelige gebieden.

In een aantal gevallen moet verplicht advies gevraagd worden bij vergunningsaanvragen. Onderhavig plan

kan aanleiding geven tot vergunningsaanvragen waar-voor advies nodig is. Hieronder een overzicht van de selectie die betrekking kan hebben op onderhavig plan, namelijk:

● de vergunningverlenende overheid moet advies vragen aan de adviesinstantie m.b.t. de moge-lijke schadelijke effecten op de toestand van het oppervlaktewater indien het project waarvoor een vergunning wordt aangevraagd:

● 1° geheel of gedeeltelijk is gelegen in mogelijk of effectief overstromingsgevoelig gebied;

● 2° en/of leidt tot een toename van het totaal van de horizontale dakoppervlakte van gebou-wen en de verharde oppervlakte met meer dan 1 hectare indien het project afwatert naar een bevaarbare waterloop of een onbevaarbare waterloop van eerste categorie, of 0,1 hectare bij afwatering naar andere waterlopen;

● 3° en/of gedeeltelijk gelegen is: ○ binnen de bedding van een bevaarbare of

onbevaarbare warloop; ○ op minder dan 50 meter afstand van de kruin

van de talud van bestaande of geplande bevaarbare waterlopen;

○ op minder dan 50 meter van havenin-frastructuur binnen de afgebakende zeehavengebieden;

○ op minder dan 20 meter van de kruin van de talud van onbevaarbare waterlopen van eerste categorie;

○ op minder dan 10 meter afstand van de kruin van de talud van onbevaarbare waterlopen van tweede categorie;

○ op minder dan 5 meter afstand van de kruin van de talud van onbevaarbare wa-terlopen van derde categorie en van een

niet-geklaseerde onbevaarbare waterloop in beheer van een polder of een watering;

○ binnen een afgebakende oeverzone; ● 4° en/of een vegetatiewijziging betreft zoals be-

doeld in art. 13 van het decreet van 21-10-1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu.

● de vergunningverlenende overheid moet advies vragen aan de adviesinstantie indien het project waarvoor een vergunning wordt aangevraagd:

● 1° een verkavelingsaanvraag met een globale oppervlakte van 1 hectare met aanleg van nieuwe wegenis betreft;

● 2° en/of leidt tot en toename van het totaal van de horizontale dakoppervlakte van de gebou-wen en de verharde oppervlakte met meer dan 1 hectare

● 3° en/of ondergrondse constructies (met uitzon-dering van funderingspalen en leidingen met een diameter tot 1 meter) bevat die dieper gele-gen zijn dan 5 meter of een horizontale lengte hebben van meer dan 100 meter.

Om die eventuele schadelijke effecten te beoordelen werden volgende elementen in de screening bekeken: de bodemkenmerken (infiltratiemogelijkheden van de ondergrond), de aanwezigheid van overstromingsge-bieden en de elementen uit het plan die schadelijke effecten kunnen veroorzaken.

1.1 overstromingsgevoelige gebiedenDe watertoetskaart met overstromingsgevoelige ge-bieden toont waar er in Vlaanderen overstromingen mogelijk zijn. De kaart maakt een onderscheid tussen effectief overstromingsgevoelige gebieden (donker-blauw) en mogelijk overstromingsgevoelige gebieden (lichtblauw).

watertoets


Effectief overstromingsgevoelige gebieden zijn gebie-den die recent overstroomd zijn of gebieden die een aanzienlijke kans hebben om te overstromen.

Geen enkele van de drie deelplannen is gelegen in effectief overstromingsgevoelig gebied.

Mogelijk overstromingsgevoelige gebieden zijn gebie-den waar alleen overstromingen mogelijk zijn bij zeer extreme weersomstandigheden of falen van waterke-ringen zoals bij dijkbreuken.

Het deelplan Alveringem is volledig gelegen in moge-lijks overstromingsgevoelig gebied.

Een klein deel in het noorden van het deelplan Hoog-stade is gelegen in mogelijks overstromingsgevoelig gebied.

Het westelijk deel van het deelplan Izenberge is mi-nimaal gelegen in mogelijks overstromingsgevoelig gebied.

1.2 waterloopbeheerdersDoor het plangebied van de deelplannen stroomt er geen geklasseerde waterloop.

1.3 overstromingsgebieden ● risicozones voor overstromingen: Het Koninklijk

Besluit van 28-02-2007 heeft de risicozones voor overstromingen afgebakend. De drie deelplan-nen van het RUP wonen zijn niet gelegen in een risicozone voor overstromingen.

● Recent Overstroomde Gebieden: De drie deel-plannen van het RUP wonen zijn niet gelegen in een recent overstroomd gebied (ROG).

● Het RUP wonen is deels gelegen in een van na-ture overstroombaar gebied (NOG), namelijk:

kaart 39: deelplan Alveringem - overstromingsgevoelige gebieden

kaart 40: deelplan Hoogstade - overstromingsgevoelige gebieden

kaart 41: deelplan Izenberge - overstromingsgevoelige gebieden

Deze kaarten vormden de basis voor de intekening van de overstromingsge-voelige gebieden (WTK), de uiteindelijke intekening is nog ruimer. Deze kaarten kunnen gebruikt worden ter motivering en interpretatie van het plangebied in-dien gelegen in een mogelijk of effectief overstromingsgevoelig gebied.


● een klein deel van het oostelijk deel van deel-plan Izenberge - van nature overstroombaar vanuit een waterloop of door afstromende modder

● het noordelijk deel van deelplan Hoogstade - van nature overstroombaar vanuit een water-loop of door afstromende modder

● voor het deelplan Alveringem deels van nature overstroombaar vanuit een waterloop en deels door afstromende modder.

1.4 signaalgebiedenDe watertoets voor vergunningsaanvragen, plannen en programma’s in de signaalgebieden verdient bijzon-dere aandacht. Dit wordt geregeld in de omzendbrief LNE/2013/1 van 28-06-2013 m.b.t. richtlijnen voor de toepassing van de watertoets voor de vrijwaring van het waterbergend vermogen in signaalgebieden. De omzendbrief voorziet in een bewarend beleid in de signaalgebieden in overstromingsgevoelig gebied waar de Vlaamse regering nog geen vervolgtraject voor heeft goedgekeurd en waar mogelijk een herbe-stemming nodig is op basis van de overstromings-kans. Voor de signaalgebieden waarvoor de Vlaamse Regering wel al een vervolgtraject heeft goedgekeurd biedt de omzendbrief bijkomende richtlijnen aan voor zowel de wateranalyse als de waterparagraaf, zodat eventuele nog niet gerealiseerde vervolgstappen niet gehypothekeerd worden en het watersysteem geen schadelijke effecten ondergaat (de zogenaamde “ver-scherpte” watertoets).

Het plangebied van de drie deelplannen is niet gele-gen in een signaalgebied.

2 toetsing aan structuurplan

De opmaak van het RUP wonen beoogt de uitwerking van de doelstellingen overeenkomstig met de ge-wenste ruimteljike nederzettingsstructuur zoals gefor-muleerd in het GRS.

3 tragewegentoets

Het plangebied van de drie deelplannen wordt niet doorkruist door voet- of buurtwegen. Met voorliggend plan worden geen buurtwegen of voetwegen afge-schaft.

4 landbouwtoets

4.1 herbevestigde agrarische gebiedenOnderhavig plangebied is gelegen in de regio west-hoek. In uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen stelde de Vlaamse overheid in 2008 een ruimtelijke visie op landbouw, natuur en bos op voor de regio Kust, Polders en Westhoek.

Het plangebied is gelegen in een gebied waarvoor de bestaande gewestplannen herbevestigd zijn i.f.v. de agrarische structuur.

Conform de omzendbrief RO/2010/01 betreffende het ruimtelijk beleid binnen de agrarische gebieden waar-voor de bestaande plannen van aanleg en ruimtelijke uitvoeringsplannen herbevestigd zijn, kunnen bestem-mingswijzigingen op gemeentelijk niveau in beperkte mate toegelaten worden, na grondige afweging.

Als algemeen uitgangspunt geldt dat de overheid die een planningsinitiatief neemt om de bestemming van

een herbevestigd agrarisch gebied te wijzigen in de mate van het mogelijke en bij voorkeur binnen het-zelfde planningsinitiatief, de nodige acties opneemt om het planologisch evenwicht te herstellen. Prioriteit gaat daarbij naar acties om zonevreemde landbouw zone-eigen te maken, verder ‘planologische ruil’ ge-noemd. Afwijken van dat algemeen uitgangspunt kan enkel mits uitdrukkelijke en grondige motivatie door de initiatiefnemer.

Gemeenten die reeds een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk structuurplan hebben, kunnen gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen opmaken in uitvoering van de richtinggevende of bindende bepalingen van dat gemeentelijk ruimtelijk structuurplan voor o.a. agrarische bedrijvenzones van lokaal belang, diffe-rentiatie van het agrarische gebied in functie van de bebouwingsmogelijkheden, natuur- en landschapsele-menten van lokaal niveau 1, natuur in de bebouwde omgeving, wonen, werken, openbaar nut, toerisme en recreatie op lokaal niveau, lokale wegen of gemeen-telijke ruimtelijke uitvoeringsplannen in uitvoering van goedgekeurde planologische attesten. Ook hier geldt steeds het uitgangspunt van het herstel van het plano-logisch evenwicht en van een degelijk onderbouwde motivering.

4.1.1 onderzoek naar alternatieve locatiesDe voorliggende drie deelplannen van het RUP wonen geven uitvoering aan de opties genomen in het goed-gekeurde GRS Alveringem (08/10/2015).

Binnen het GRS Alveringem (ggk 08/10/2015) werd via een provinciale behoefteberekening bijkomende vraag naar ruimte voor wonen aangetoond. Er werd tevens op basis van de ruimtelijke principes van de hogere beleidskaders geopteerd om aansluitend bij de


kern Alveringem ruimte te zoeken om deze vraag in te vullen. In het goedgekeurde GRS werd hiervoor een locatie-onderzoek en afweging uitgevoerd.

Voor het deelplan Izenberge betreft het een planolo-gische ruil waarbij de nieuwe locatie voldoet aan de ruimtelijke principes van hogere beleidskader (kern-verstekend).

Er zijn geen locatie-alternatieven op het grondgebied waarbij geen herbevestigd agrarisch gebied wordt aangesneden.

4.1.2 impact op de ruimtelijke- functionele samenhang van de agrarische structuur

Er kan gesteld worden dat de woonontwikkeling in het deelplan Alveringem geen impact zal hebben op de ruimtelijke-functionele samenhang van de agrarische structuur. Door de beperkte grootte wordt er slechts een beperkte impact op de agrarische bedrijfsvoering van de aanwezige landbouwer(s) verwacht.

Gezien het deelplan Alveringem uitvoering heeft aan een optie uit het GRS – zijnde de realisatie van bijko-mende woonaanbod in de kern Alveringem op deze locatie, is het aansnijden van landbouwgebied princi-pieel aanvaardbaar.

Voor het deelplan Hoogstade wordt tevens geen im-pact verwacht op de ruimtelijk-functionele samenhang van de agrarische structuur, noch op de agrarische bedrijfsvoering ervan. Op vandaag wordt het gebied reeds gebruikt voor landbouwdoeleinden.

Voor het deelplan Izenberge betreft het een planologi-sche ruil. Het westelijk deel van het plangebied maakt op vandaag in gebruik reeds deel uit van de agrari-

sche strucutuur. Het oostelijk deel is weiland, sluit aan bij de dorpskern van Izenberge. De planologische ruil zal geen impact hebben op de ruimtelijke-functionele samenhang van de agrarische structuur, noch op de agrarische bedrijfsvoering ervan.

4.1.3 mogelijk flankerende maatregelen voor de landbouw

Gezien de beperkte impact op de agrarische structuur en een beperkte impact op de agrarische bedrijfsvoe-ring, is een compensatie noodzakelijk.

Conform de hiervoor vermelde omzendbrief en de opties in het goedgekeurde GRS wordt op het grond-gebied van Alveringem compensaties gezocht voor het aansnijden van herbevestigd agrarisch gebied. Er wordt geopteerd op een deel van het woonuitbreidings-gebied te Hoogstade te herbestemmen als agrarisch gebied. Dit wordt gecombineerd met de compensatie voor de uitbreiding van het lokaal bedrijventerrein te Hoogstade waarvoor het RUP lokaal bedrijventerrein Hostede - uitbreiding werd opgemaakt.

4.1.4 conclusieHet RUP heeft uitvoering aan een optie in het goed-gekeurde GRS. De impact op de ruimtelijk functionele samenhang van de agrarische structuur is beperkt.Conform de omzendbrief RO/2010/1 wordt het aan-snijden van herbevestigd agrarisch gebied voor een grootte van 1,48 ha, zijnde 0,56 ha voor wonen en 0,92 voor uitbreiding lokaal bedrijventerrein, gecom-penseerd door het omzetten van een gelijk deel woon-uitbreidingsgebied te Hoogstade naar landbouw. Het planologisch initiatief hiertoe wordt geïngetreerd in de opmaak van het RUP wonen.

OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN

1 limitatieve opgaven van de voorschrif-ten die worden opgeheven door het GRUP.

Bij het van kracht worden van dit RUP worden vol-gende stedenbouwkundige voorschriften opgeheven binnen de begrenzing van het plangebied:

J gewestplande stedenbouwkundige voorschriften van het gewest-plan goedgekeurd met K.B. 05/02/1979 en latere wijzi-gingen, zijnde de voorschriften van

● woongebied met landelijk karakter; ● woonuitbreidingsgebied; ● landschappelijk waardevol agrarisch gebied.

J BPA/RUPniet van toepassing

J verkavelingenniet van toepassing


RUIMTEBALANS

Een ruimtebalans omvat de wijzigingen van catego-rieën van gebiedsaanduidingen van de bestemmings-gebieden voor het van kracht worden van het RUP (de bronbestemming) enerzijds en bij het van kracht worden van het RUP (de doelbestemming) anderzijds.De gebiedscategorie van de doelbestemming dient cf. VRCO art. 2.2.3 § 2 aangegeven bij de opmaak van het RUP.

Voor wat betreft de bronbestemming dient een onder-scheid te worden gemaakt naargelang de aard van het aanlegplan, dat van toepassing is bij de opmaak van het RUP:

● een RUP; ● het gewestplan; ● een BPA (of APA).

Aangezien de bronbestemmingen wordt bepaald door het gewestplan gelden de categorieën van gebieds-aanduiding, zoals bepaald in VCRO art. 7.4.13.

De afbakening van de bestemmingsgebieden op het gewestplan gebeurde evenwel op een basiskaart (NGI) van de jaren ’70, op schaal 1/10.000, waardoor de terrein- en perceelsgegevens van een totaal ander detailleringsniveau zijn dan de zeer actuele en gede-tailleerde basiskaart, waarop het RUP wordt opge-maakt. Bovendien werden in de gewestplannen een aantal bestemmingsgebieden als het ware schema-tisch afgebakend, o.m. de linten langs wegenis, maar evenzeer grenzen tussen bestemmingsgebieden, als gevolg van onvoldoende kennis van terrein- en eigen-domsgrensgegevens.

Een voorafgaandelijke interpretatie van de afbakening van de bronbestemmingsgebieden is dan ook een ba-sisvereiste om tot een correcte ruimtebalans te komen.Voor het plangebied werden dan ook voorafgaand de bestemmingsgebieden, die van toepassing zijn binnen het plangebied geconfronteerd met de feitelijke en ei-gendomsgrensgegevens op de gedetailleerde en ac-tuele basiskaart, wat leidde tot onderstaande kaarten voor de deelplannen van het plangebied.

Deze kaarten vormen het uitgangspunt bij de opstart van de opmaak van het RUP en dient beschouwd als een interpretatie van het gewestplan, alsof het ge-westplan zou zijn opgemaakt op basis van de actuele gedetailleerde basiskaart i.p.v. op een oude NGI-kaart op 1/10.000.RUP, voorwaardelijke tekst

GWP, voorwaardelijke tekst

BPA, voorwaardelijke tekst

ruimtebalans

kaart 42: deelplan Alveringem- interpretatie bronbestemmingbron: Gewestplan, RWO, 2011

kaart 43: deelplan Hoogstade- interpretatie bronbestemmingbron: Gewestplan, RWO, 2011

kaart 44: deelplan Izenberge- interpretatie bronbestemmingbron: Gewestplan, RWO, 2011


Dit alles leidt tot de ruimtebalans van het RUP.Onderstaande tabel geeft de wijzigingen aan van cate-gorie van gebiedsaanduiding van de bestemmingszo-nes van het RUP, waarbij enkel bij wijziging oppervlak-tes worden vermeld.

bestemmingen voorzien in het RUP

bestemmingen voor inwerkingtreding van het RUPzo

nerin

g

oppe

rvla

kte

in h

a

cate

gorie

gebi

edsa

andu

idin

g

won

en

bedr

ijvig

heid

land

bouw

over

ig g

roen

rese

rvaa

t en

natu

ur

lijni

nfra

stru

ctuu

r

gem

eens

chap

svoo

rzie

ning

en

en n

utsv

oorz

ieni

ngen

recr

eatie

ontg

inni

ng e

n w

ater

win

ning

bos

artikel 1: projectzone voor sociale huisvesting (deelplan Alveringem) 0,92 wonen 0,57artikel 2: bouwvrij agrarisch gebied (deelplan Hoogstade) 1,50 landbouw 1,50artikel 2: bouwvrij agrarisch gebied (deelplan Izenberge) 0,87 landbouw 0,87artikel 3: woonreservegebied 0,87 landbouw 0,87


REGISTER PLANBATEN, PLANSCHADE, COMPENSATIE

In artikel 2.2.2., §1, 1ste lid, 7°, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), is de verplichting op-genomen om percelen waarop een bestemmingswijzi-ging gebeurt die aanleiding kan geven tot planschade, planbaten, kapitaalschade- of gebruikerscompensatie, op te nemen in een register, al dan niet grafisch, bin-nen een ruimtelijk uitvoeringsplan.

De percelen die mogelijks in aanmerking kunnen komen voor planbaten en/of bestemminswijzigings-compensatie worden bepaald door de kaartlaag met bestemmingen voor de inwerkingtreding van het RUP (de bronbestemming), te vergelijken met de kaartlaag met de bestemmingen die in dit RUP worden voorzien (de doelbestemming).

Volgens de richtlijn van de Vlaamse Overheid d.d. 15 -03-2012 voor digitale uitwisseling van gegevens in-zake planschade, planbaten en compensaties, houdt ook het in aanmerking komen voor planschade ver-band met een vergelijking van bestemmingen.

Deze aanduiding is puur informatief en planologisch van aard. Er is geen onderzoek gebeurd naar de ei-gendomsstructuur van de betreffende percelen, noch naar de aanwezigheid van mogelijke vrijstellingen of uitzonderingsgronden.

De bestemmingsvoorschriften worden omgezet naar de aldaar gehanteerde categorieën of subcategorieën van gebiedsaanduiding cf. resp. VCRO art. 2.2.3 § 2 voor RUP’s en art. 7.4.13 voor gewestplannen.

Op basis van de vergelijking tussen de toegekende categorie van gebiedsaanduiding van het gewestplan, het bestaande BPA of RUP enerzijds en van de be-stemmingen in het voorliggende RUP anderzijds wordt nagegaan of delen van het plangebied in aanmerking kunnen komen voor planschade, planbaten of bestem-mingswijzigingscompensatie. Deze toelichting en het bijhorende grafisch register wijzen enkel de kadastrale percelen aan en visualiseren de bestemmingswijzigin-gen die mogelijks aanleiding kunnen geven tot een bepaalde vergoedingsregeling of heffing.

DISCLAIMER

Dit overzicht (tekstueel en grafisch) is het register, zoals

bedoeld in artikel 2.2.2. §1, eerste lid, 7° en 8° van de Vlaamse

Codex Ruimtelijke Ordening, van de percelen waarop een

bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die aanleiding kan

geven tot een planschadevergoeding, een planbatenheffing,

een kapitaalschade- of een gebruikerscompensatie.

Dit register geeft, conform de geciteerde wetgeving, de

percelen weer waarop een bestemmingswijziging gebeurt die

aanleiding kan geven tot vergoeding of heffing. De opname

van percelen in dit register houdt dus niet in dat sowieso een

heffing zal worden opgelegd of dat een vergoeding kan worden

verkregen. Voor elk van de regelingen gelden voorwaarden,

uitzonderings- of vrijstellingsgronden die per individueel geval

beoordeeld worden. Het register kan dus geen uitsluitsel geven

over de toepassing van die voorwaarden, uitzonderings- of

vrijstellingsgronden.

De regeling over de planschade is te vinden in artikel 2.6.1 en

volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

De regeling over de planbatenheffing is te vinden in artikel 2.6.4

en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

De regeling over de kapitaalschadecompensatie is te vinden in

artikel 6.2.1. en volgende van het decreet van 27 maart 2009

betreffende het gronden pandenbeleid.

De regeling over de gebruikerscompensatie is te vinden in

het decreet van 27 maart 2009 houdende vaststelling van

een kader voor de gebruikerscompensatie bij bestemmings-

wijzigingen, overdrukken en erfdienstbaarheden tot openbaar

nut.

Dit register werd aangemaakt door het plan zoals het gold vóór

de bestemmingswijziging digitaal te vergelijken met

het huidige plan. In een aantal gevallen verschilt de carto-

grafische ondergrond waarop de bestemmingen werden

ingetekend in het oude en het nieuwe plan. Daarom kunnen bij

de digitale vergelijking beperkte fouten optreden.

Het register moet met dat voorbehoud geraadpleegd worden.


1.1 planschadeIn toepassing van art. 2.6.1 van de VCRO kan onder bepaalde voorwaarden een planschadevergoeding worden toegekend indien op basis van een goedge-keurd ruimtelijk uitvoeringsplan een perceel niet in aanmerking komt voor het afleveren van een vergun-ning tot bouwen of verkavelen of andere cf. art. 4.2.1. vergunningplichtige handelingen, waar dat de dag voor de inwerkingtreding van het ruimtelijk uitvoerings-plan wel het geval was.

Volgens de richtlijn van de Vlaamse Overheid d.d. 15 -03-2012 voor digitale uitwisseling van gegevens, o.m. inzake planschade, houdt het al dan niet in aanmer-king komen voor planschade verband met een wijzi-ging van bestemmingscategorie, zoals aangegeven in een bij de richtlijn gevoegde legende.

Volgende gebieden binnen dit ruimtelijk uitvoerings-plan kunnen - volgens de richtlijn d.d. 15-03-2012 - aanleiding geven tot dergelijke planschadevergoeding:

● deelplan Hoogstade ● van wonen naar landbouw: 15077,43 m²

● deelplan Izenberge: ● van wonen naar landbouw: 8681,17 m²

kaart 45: planschadedisclaimer: deze kaart is louter informatief en doet geen rechten noch plichten ontstaan.

kaart 46: planschadedisclaimer: deze kaart is louter informatief en doet geen rechten noch plichten ontstaan.


1.2 planbatenIn toepassing van art. 2.6.4 van de VCRO is onder be-paalde voorwaarden een planbatenheffing verschul-digd indien een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan een in het art. 2.6.4 opgesomde bestemmingswijziging doorvoert, waardoor de ontwikkelingsmogelijkheden van de gronden verhogen. Deze heffing zal verschul-digd zijn bij een transactie of na het afleveren van een vergunning, althans voor zover geen vrijstelling cf. de bepalingen van art. 2.6.5 van toepassing is.

Volgende gebieden binnen dit ruimtelijk uitvoerings-plan kunnen aanleiding geven tot dergelijke planba-tenheffing: voor het deelplan Alvernigem van landbouw naar wonen: 5668,59 m²

1.3 bestemmingswijzigings compensatie en/of gebruikers compensatie

In toepassing van art. 6.2.1. van het decreet gronden pandenbeleid is onder bepaalde voorwaarden een compensatie van de kapitaalschade verschuldigd in-dien een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan een zone, die onder de bestemmingcategorie ’landbouw’ valt, omzet naar een zone, die onder de categorie ‘re-servaat en natuur’, ‘bos’ of ‘overig groen’ valt.Ingevolge art. 6.2.4 van het bovenvermelde decreet wordt de compensatie slechts toegekend indien het perceel in het jaar voor het van kracht worden van het RUP, werd geregistreerd in het ‘Geïntegreerd Be-heers- en Controlesysteem’, m.a.w. werd opgenomen in het bestand van de ‘landbouwgebruikspercelen’.

Ingevolge het decreet inzake gebruikerscompensatie is er in dezelfde gevallen gebruikerscompensatie ver-schuldigd, indien er geen andere compensatieregeling (compensatie van kapitaalschade, e.a.) van toepas-sing is.

Volgende gebieden binnen dit ruimtelijk uitvoerings-plan kunnen aanleiding geven tot dergelijke bestem-mingswijzigings- of gebruikerscompensatie:

Binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan komen geen ge-bieden voor die aanleiding kunnen geven tot een be-stemmingswijzigings- of gebruikerscompensatie.

1.4 beschermingsvoorschriftencompensatie en/of gebruikers compensatie

In toepassing van art. 6.3.1. van het decreet gronden pandenbeleid is onder bepaalde voorwaarden een compensatie van de kapitaalschade verschuldigd in-dien een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan op een zone, die onder de bestemmingcategorie ’land-bouw’ valt, via een overdruk betreffende ‘ecologisch belang’, ‘ecologische waarde’, ‘overstromingsgebied’, reservaat’, ‘valleigebied’ of een (door de Vlaamse overheid aangewezen) vergelijkbare overdruk, meer beperkingen op het vlak van economische aanwen-ding oplegt dan redelijker wijze moeten geduld wor-den.

Ingevolge het decreet inzake gebruikerscompensatie is er in dezelfde gevallen gebruikerscompensatie ver-schuldigd, indien er geen andere compensatieregeling (compensatie van kapitaalschade, e.a.) van toepas-sing is.

Volgende gebieden binnen dit ruimtelijk uitvoerings-plan kunnen aanleiding geven tot dergelijke bescher-mingsvoorschriften- of gebruikerscompensatie:

Binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan komen geen ge-bieden voor die aanleiding kunnen geven tot een be-schermingsvoorschriften- of gebruikerscompensatie.

kaart 47: planbatendisclaimer: deze kaart is louter informatief en doet geen rechten noch plichten ontstaan.


PLANPROCES

1 beslissing tot opmaak

De gemeenteraad besliste op 28 januari 2016 om WVI aan te stellen als ontwerper voor de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) wonen.

2 onderzoek tot milieueffectrapportage

2.1 verzoek tot raadplegingVolgende adviesinstanties werden aangeschreven:

● Ruimte Vlaanderen - afdeling Adviseren en Participeren Lokaal - West-Vlaanderen;

● Provinciebestuur West-Vlaanderen, dienst Ruimtelijke Planning;

● Departement Landbouw en Visserij: ● Agentschap Wonen Vlaanderen; ● Agentschap Onroerend Erfgoed.

2.2 verzoek tot ontheffingOp --- heeft de dienst Mer besloten dat het voorgeno-men plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke nega-tieve milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is. De beslissing is terug te vinden in bijlage.

3 procedure RUP

3.1 voorontwerp

3.1.1 adviesprocedureHet voorontwerp is voor advies overgemaakt aan on-derstaande instanties:

● GECORO; ● Ruimte Vlaanderen - afdeling Adviseren en

Participeren Lokaal - West-Vlaanderen; ● Provinciebestuur West-Vlaanderen, dienst

Ruimtelijke Planning; ● Departement Landbouw en Visserij: ● Departement Leefmilieu, Natuur en Energie; ● Departement Leefmilieu, Natuur en Energie,

dienst Veiligheidsrapportering; ● Agentschap Wonen Vlaanderen; ● Agentschap Infrastructuur; ● Vlaamse Milieu Maatschappij; ● Provinciale dienst Waterlopen; ● Polderbestuur Noordwatering van Veurne.

3.1.2 plenaire vergaderingHet plan is besproken op de plenaire vergadering van 30 juni 2016. Het verslag en de adviezen zijn in bijlage toegevoegd aan voorliggende nota.

Na het opsturen van het verslag naar de adviserende instanties kwam een opmerking binnen van het Agent-schap Wonen op het verslag. Hun advies was niet op-genomen en verwerkt in het verslag. Dit advies werd ontvangen in de gemeente op 30 juni 2016. Gezien de plenaire vergadering in de voormiddag plaatsvond, werd verkeerdelijk aangenomen dat er geen advies uitgebracht is. Het advies is tijdig binnengekomen en

toegevoegd in bijlage van het verslag van de plenaire vergadering.

3.1.3 besprekingen adviezenOp basis van het verslag van de plenaire vergaderin (zie bijlage) worden de volgende aanpassingen aan de stedenbouwkundige voorschriften en toelichtings-nota doorgevoerd:

● verduidelijking van het begrip ‘zacht recreatief medegebruik’;

● aanvulling van de zin ‘functionele groene ruimte moet gelinkt worden aan doorsteken voor voet-gangers en fietsers’ met ‘evenals voor ontsluiting van de achterliggende garages’;

● aanpassen gebiedscategorie voor deelplan Alveringem;

● de woondichtheid moet beperkt worden tot maxi-maal 21 woningen voor het gehele project;

● maximale verschuiving van ontsluitingspunt aan te geven;

● opnemen soortenlijst voor de overdruk groenzone; ● aanpassing benaming artikel deelplan Izenberge; ● in het voorschrift voor bouwvrij agraisch gebied

wel nog schuilhokken toe te laten; ● toetsing aan de omzendbrief RO/2014/1 ● aanvullen van de ruimtebalans.

3.2 ontwerp

3.2.1 voorlopige vaststellingHet ontwerp is voorlopig vastgesteld door de gemeen-teraad in zitting van ......

3.2.2 openbaar onderzoekOpenbaar onderzoek: Het plan ligt ter inzage van

adviesprocedure


............................................................................

3.2.3 advies GECOROConform artikel 2.2.14 § 5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening werd in zitting van --- de advie-zen en bezwaarschriften op het ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “---” door de Gecoro gecoör-dineerd en behandeld.

3.3 definitieve vaststelling Het ontwerp werd aangepast rekening houdend aan het advies van de Gecoro.De belangrijkste aanpassingen zijn:

Definitieve vaststelling Gemeenteraad: ............................................................................

BIJLAGEN

PLENAIRE VERGADERING RUP WONENVERSLAG

30 JUNI 2016 / 09:00

DOSSIERNR° 06276 VOLGENDE MEETING -VERSLAGGEVER Jan De Moor BIJLAGEN adviezen

A = AANWEZIG VO = VERONTSCHULDIGD AFW = AFWEZIG (ZONDER KENNISGEVING) NAAM FUNCTIE STATUS Gert-Jan Lebrun Provincie West-Vlaanderen – dienst

Ruimtelijke Planning A

Gerard Liefooghe Burgemeester Alveringem A Wouter Accou Gemeentesecretaris Alveringem A Johan Albrecht Schepen Alveringem A Jan De Moor WVI – ruimtelijk planner A

WVI BARON RUZETTELAAN 35 T +32 50 36 71 71

www.wvi.be 8310 BRUGGE E [email protected] 1

DOELSTELLING VAN DE VERGADERING In toepassing van art 2.2.13 §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) wordt een plenaire vergadering over het gemeentelijk RUP lokaal bedrijventerrein Hostede - uitbreiding georganiseerd. De volgende besturen werden uitgenodigd:

� GECORO; � Ruimte Vlaanderen – afdeling Adviseren en Participeren Lokaal – West-Vlaanderen � Provincie West-Vlaanderen, Dienst Ruimtelijke planning; � Departement Landbouw en Visserij; � Departement Leefmilieu, Natuur en Energie (LNE); � Departement Leefmilieu, Natuur en Energie, Dienst Veiligheidsrapportering; � Agentschap Wonen Vlaanderen; � Agentschap Infrastructuur; � Vlaamse Milieu Maatschappij; � Provinciale dienst Waterlopen; � Polderbestuur Noordwatering van Veurne.

Een schriftelijk advies werd van de volgende besturen (zie bijlage bij dit verslag) ontvangen: � GECORO; � Ruimte Vlaanderen – afdeling Adviseren en Participeren Lokaal – West-Vlaanderen � Provincie West-Vlaanderen, Dienst Ruimtelijke planning; � Departement Landbouw en Visserij; � Departement Leefmilieu, Natuur en Energie (LNE); � Departement Leefmilieu, Natuur en Energie, Dienst Veiligheidsrapportering; � Agentschap Wonen Vlaanderen; � Agentschap Infrastructuur; � Provinciale dienst Waterlopen; � Polderbestuur Noordwatering van Veurne.

De gemeente ontving van de volgende besturen geen advies uiterlijk op de dag van de plenaire vergadering:

� Agentschap Wonen Vlaanderen; � Vlaamse Milieu Maatschappij; � Polderbestuur Noordwatering van Veurne.

Conform VCRO wordt hun advies dan ook geacht gunstig te zijn.

BESPREKING De ontwerper start de bespreking met het overlopen van de schriftelijke adviezen van adviserende besturen die verontschuldigd zijn.

De provinciale dienst Waterlopen heeft per mail d.d. 29 juni 2016 laten weten niet bevoegd te zijn om te adviseren.

De GECORO verleent voorwaardelijk gunstig advies: Voor het deelplan Alveringem:

- GECORO wenst advies te verlenen over de inrichting van het GRUP bij toekomstige verkavelings- of globale bouwaanvraag De burgemeester stelt dat de taken van de GECORO duidelijk omschreven zijn in het decreet en het advies bij vergunningen is niet verplicht.

- In de voorschriften (blz. 3)verduidelijking van het zacht recreatief medegebruik in de toelichtende kolom. De ontwerper zal dit verder verduidelijken op blz. 3 en verwijst hiervoor naar de toelichtende kolom op blz. 8 waar reeds een beknopte toelichting staat.

- In de voorschriften (blz. 3) te omschrijven welke soorten groen zullen worden toegestaan. De ontwerper zal na overleg met de gemeente dit verder verduidelijken op blz. 8. Het is beter de soortenlijst op te nemen onder het luik inrichting dan bestemming.

- Wat wordt bedoeld met de passage ‘parkeerplaatsen moeten maximaal geïntegreerd worden zowel op privaat als op openbaar domein’ in de voorschriften (blz. 7) De ontwerper wijst op de toelichtende kolom waar dit verder omschreven wordt.

2

- De zinsnede ‘de functionele groene ruimte moet gelinkt worden aan doorsteken voor voetgangers en fietsers’ aanvullen met ‘evenals voor ontsluiting van de achterliggende garages. Dit dient inderdaad aangevuld te worden. Een aantal koopwoningen in het inrichtingsvoorstel hebben achteraan een garage die ontsloten worden via een garageweg.

Voor het deelplan Hoogstade: geen opmerkingen

Voor het deelplan Izenberge: in toelichtingsnota blz. 13 oostelijk en westelijk deel onderling te verwisselen.

Departement LNE geeft gunstig advies waarbij gewezen wordt op de verplichtingen inzake het onderzoek tot milieueffectenrapportage. De ontwerper geeft mee dat dit onderzoek loopt, in het bijzonder de adviesprocedure.

Departement LNE, dienst veiligheidsrapportage laat weten dat er geen ruimtelijk veiligheidsrapport moet opgemaakt worden.

Het Agentschap Wegen en Verkeer brengt eveneens een gunstig advies uit. Met betrekking tot het voorziene aantal parkeerplaatsen word opgemerkt dat er op basis van de CROW cijfers een tekort zou zijn van maximaal 10 parkeerplaatsen. De ontwerper deelt mede dat het inrichtingsvoorstel opgemaakt is in overleg met de gemeente en de sociale bouwmaatschappij en er rekening gehouden is met 1,2 parkeerplaatsen per woning. Er zal bij opmaak van verkavelingsplan met de gemeente en de sociale bouwmaatschappij gekeken worden of bijkomende parkeerplaatsen noodzakelijk zijn. De voorschriften voorzien een minimum norm van 1 parkeerplaats per woning. Dit laat ruimte voor meer parkeerplaatsen te voorzien. Daarnaast is er op basis van het inrichtingsvoorstel nog wel ruimte binnen de projectzone om te schuiven en bijkomende parkeerplaatsen te voorzien.

Ruimte Vlaanderen geeft een gunstig advies mits rekening te houden met de volgende opmerkingen: - deelplan Alveringem: het is niet duidelijk hoe de besteding van het reservepakket van de

provincie is en hoe deze voorafname van 11 bijkomende woongelegenheden hierin kadert. Dit dient verduidelijkt te worden. Er is nood aan een globale visie inzake het verdelen van de aantallen uit het reservepakket in de provincie. De provincie zal intern dit nog eens bespreken maar verwijst net zoals de gemeente en de ontwerper naar de beslissing van de deputatie over het GRS Alveringem waarin deze voorafname werd toegewezen. In het GRS was oorspronkelijk door de gemeente een voorafname van 21 gevraagd. Er wordt geput uit het reservepakket om inspanningen te leveren voor het vooropgestelde bindend sociaal objectief te bereiken

- De gebiedscategorie voor de projectzone is landbouw, dit moet rechtgezet worden naar wonen. Akkoord

- Gezien de projectzone voor sociale huisvesting is bestemd, is de omzendbrief RWO/2014/1 van toepassing. Het is aangewezen dit door te vertalen in de voorschriften. De provincie verwijst eveneens naar deze omzendbrief en vraagt een betere toetsing aan de omzendbrief op te nemen in de toelichtingsnota, op heden is dit onvoldoende gebeurd. De ontwerper merkt op dat Ruimte Vlaanderen dit ook bedoelt, eerder dan de vertaling in de voorschriften, gezien de voorschriften specifiek spreken over sociale huisvesting voor de gehele zone.

Het Departement Landbouw en Visserij formuleert een voorwaardelijk gunstig advies. - Er zijn 2 inrichtingsvoorstellen opgemaakt. Volgens Departement is het voorkeursscenario 1 niet

minder compact, scenario 1 neemt volgens het Departement een aanzienlijk grotere oppervlakte in om hetzelfde aantal woningen te realiseren en er is dus bijgevolg geen sprake van een compacte uitbreiding. De vergadering kan hiermee niet akkoord gaan. De ontwerper stelt dat het verschil in ruimte- inname 345 m² bedraagt met daarbij in scenario 1 2.500 m² publiek park wat niet aanwezig is in scenario 2. Daarenboven blijft scenario 1 compacter gezien het beter aansluit bij de kern.

- Departement vraagt om aandacht te hebben voor de waterproblematiek bij realisatie gezien de ligging in mogelijks overstromingsgevoelig gebied en dit niet af te wentelen op het landbouwgebied. De ontwerper verwijst naar de voorschriften en de inrichtingsvoorstellen. Binnen de projectzone moeten de nodige maatregelen genomen worden conform de huidige regelgeving om voldoende buffercapaciteit te voorzien. In de inrichtingsschetsen is dit steeds voorzien in de groenzone.

- De ruimtebalans voor artikel 3 is niet correct ingevuld. De ontwerper zal dit verder aanvullen.

3

- Voor deelplan Hoogstade is er een bouwvrij agrarisch gebied aangeduid. Departement vraagt om het aanpalende landbouwbedrijf voldoende mogelijkheden te bieden naar uitbreiding toe. De ontwerper stelt dat in overleg met de gemeente het bedrijf voldoende kansen krijgt tot uitbreiding in andere richtingen. De stallen waarvoor het woonuitbreidingsgebied een belemmering vormde bevinden zich aan de andere zijde van de landbouwsite.

- Er wordt gevraagd om milderende maatregelen te voorzien voor de landbouwers wiens percelen onttrokken worden aan de landbouw. De ontwerper stelt dat hiermee rekening kan gehouden worden, doch dat het hier geen maatregelen betreffen die een ruimtelijke component hebben en aldus verankerd kunnen worden in het RUP. Het betreft hier in hoofdzaak een financiële vergoeding of ruil met andere landbouwgronden via de VLM.

De provincie licht haar advies toe. Het is een voorwaardelijk gunstig advies. - Er dient een toetsing aan de omzendbrief RWO/2014/1 te gebeuren.

De gemeente gaat hiermee akkoord.

- Tevens moet via de voorschriften het maximaal aantal woningen van 21 afdwingbaar zijn. Dus de dichtheid wordt met een vork vastgelegd. De ontwerper stelt voor: minimaal 15 woningen per hectare met een maximum van 21 woningen. De provincie gaat hiermee akkoord.

- Voor deelplan Alveringem: aangeven hoeveel de ontsluiting kan verschuiven. De gemeente is akkoord

- Voor deelplan Izenberge: hernoemen van het artikel en aanpassen voorschrift. Akkoord De gemeente is akkoord

- Voor deelplan Izenberge en Hoogstade: op heden zijn geen constructies mogelijk, dus ook geen schuilhokken, dit is waarschijnlijk niet wenselijk. De ontwerper zal voorschrift aanpassen in die zin.

1

Jan De Moor

Van: Declerck Jan <[email protected]>Verzonden: woensdag 29 juni 2016 11:53Aan: Jan De MoorOnderwerp: FW: RUP Wonen - Alveringem

Met vriendelijke groeten,

Van:�Steen�Vital�[mailto:Vital.Steen@west�vlaanderen.be]��Verzonden:�woensdag�29�juni�2016�11:40�Aan:�'[email protected]'�CC:�Mares�Glenn�Onderwerp:�RUP�Wonen��Alveringem��Beste,

Na onderzoek van de door u toegestuurde documenten blijkt dat de ingeschreven waterlopen gelegen zijn binnen de Polder Noordwatering. De Polder Noordwatering, Oude Vestingstraat 1, 8630 – Veurne is de beheerder van de waterlopen van 2de

categorie en van de polderwaterlopen in dit gebied. Het advies dient bijgevolg aan hen worden gevraagd.

Verder willen wij ons verontschuldigen voor de vergadering van 30 juni 2016. ��

Met vriendelijke groeten,�

Vital Steen Adjunct - Adviseur Dienst Waterlopen Provincie West-Vlaanderen�

Provinciehuis Abdijbeke Abdijbekestraat 9 8200 Sint-Andries T 050 40 33 67 F 050 40 71 01 M 0475 90 67 66 E [email protected]

STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN

3WVI | sep tember ‘16 | RUP wonen | 06276

VERORDENENDstedenbouwkundige voorschriften

TOELICHTENDtoelichting en visie

1 artikel 1: projectzone voor sociale huisvesting

1.1 bestemming1.1.1 hoofdbestemmingHet gebied is bestemd als projectzone voor sociale huisvesting met een gediversifieerde bebouwingsvorm, waarbij uitgegaan wordt van een kwalitatieve integratie van de woningen in de bestaande morfologie.Volgende woonvormen zijn toegelaten:

● ééngezinswoningen; ● zorgwoningen.

In functie van de ontwikkeling van de projectzone zijn onderdelen be-stemd voor de aanleg van wegeninfrastructuur, ontsluiting, parkeerge-legenheid, (openbare) groene ruimten en (openbare) verharde ruimten toegelaten. Het definitieve tracé van de interne wegenis en andere infra-structuur moet worden bepaald naar aanleiding van de stedenbouwkun-dige aanvragen voor de realisatie van deze infrastructuur.

1.1.2 overdruk groenzone (indicatieve aanduiding)De overdruk groenzone wordt bestemd als open, groene ruimte. In de overdruk groenzone dient ruimte voor functioneel (publiek) groen en waterbeheersing voorzien te worden. Ondergeschikt is de aanleg van langzaamverkeersverbindingen, toegangswegen en wegen in functie van het beheer en onderhoud van de groenzone toegestaan.

Deze groenvoorziening is geschikt voor zacht recreatief medegebruik voor de bewoners van de wijk. De contour van de overdruk groenzone is flexibel, het betreft een indicatieve aanduiding.De oppervlakte van het geheel van de overdrukzone bedraagt minimaal 2.000 m².

Deze zone valt onder de gebiedscategorie ‘wonen’.

De projectzone wordt ontwikkeld voor de realisatie van bijkomende woningen zoals omschreven in het goedgekeurde gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Alveringem, in het bijzonder betreft het allen sociale woningen (huur- of koopwoning of sociale kavel).

Zorgwoningen: hiermee worden de woningen bedoeld zoals gedefinieerd in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) artikel 4.1.1., 18°

Het functioneel gebruik is vooral gericht op de leef- en woonkwaliteit van de buurt en omgeving.

Het recreatief medegebruik is gericht op bezoekers en buurtbewoners wat impliceert dat (delen van) de overdrukzone publiek toegankelijk moeten zijn en ingericht worden met bv. boomgaarden, petanquebanen, speeltoestellen, trapveldjes, ....

DEELPLAN 1: ALVERINGEM

4 06276 | RUP wonen | sep tember ‘16 | WVI



1.1.3 overdruk lokale ontsluiting (indicatieve aanduiding)De overdruk lokale ontsluiting situeert de hoofdontsluiting van de pro-jectzone ten opzichte van de Schooldreef, indicatief aangeduid op het bestemmingsplan.

1.2 inrichting projectzone1.2.1 algemeenDe projectzone moet als één ruimtelijk samenhangend geheel uitge-werkt worden. De inrichting moet in functie staan van een kwalitatieve en duurzame ontwikkeling.

Bij elke vergunningsaanvraag voor de ontwikkeling van de projectzone of delen ervan dient een globale inrichtingsstudie te worden gevoegd, die geldt als informatief document voor de vergunningverlenende over-heid met het oog op de beoordeling van de vergunningsaanvraag in het kader van de goede ruimtelijke ordening en de stedenbouwkundige voorschriften voor het gebied.

De inrichtingsstudie dient op een duidelijke wijze de beoogde inrich-ting (functionele verdeling, ontsluiting, inplanting, parkeren, bebouwing, verharding, (publieke) groenzone, fiets -en voetgangersverbinding, wa-terbeheersing) van de volledige zone grafisch, vergezeld van een toe-lichting weer te geven. De inrichtingsstudie moet ook aangeven hoe het voorgenomen project zich verhoudt tot wat al gerealiseerd is binnen dezone en/of tot de mogelijke ontwikkeling van de rest van de zone.

Met ‘indicatief” wordt bedoeld dat de aanduiding symbolisch is en geen betrekking heeft op het aantal en de lengte van de wegen. De ontsluiting kan verschuiven en/of bijkomende vertakkingen vertonen ten opzichte van de aanduiding op het bestemmingsplan.

De zone dient te worden ingericht als een samenhangend en kwaliteitsvol geheel. Elk aanvraag-dossier moet de nodige elementen bevatten om de beoordeling mogelijk te maken voor de gehele zone.

De inrichtingsstudie is te zien als een modaliteit in stedenbouwkundige voorschriften, cfr. art. 2.2.3, § 1, derde lid VCRO. Een inrichtingsstudie is bedoeld om specifieke informatie te verkrijgen om een vergunningsaanvraag te kunnen beoordelen. T.b.v. de beoordeling van een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning dient de aangevraag-de ingreep contextueel ingepast te worden binnen de zone als geheel. De ingreep mag daarbij geen afbreuk doen aan het globale concept. Bij ontwikkeling in fases mag geen hypotheek gelegd worden op kwaliteitsvolle ontwikkeling in een latere fase.






De kwaliteiten van de inrichting zullen worden beoordeeldaan de hand van volgende criteria:

● zorgvuldig ruimtegebruik; ● duurzame ontwikkeling; ● maatregelen voor het behoud van het waterbergend vermogen; ● het realiseren van de vooropgestelde groenvoorzieningen; ● oriëntatie van de woningen en tuinen; ● architecturale kwaliteit; ● realisatie van de vooropgestelde woningdichtheid en bezetting; ● oplossing voor parkeren en de landschappelijke inpassing ervan; ● kwalitatieve omgevingsaanleg van het openbare domein; ● optimale integratie in de omgeving, zowel landschappelijk als wat

betreft hinderaspecten; ● harmonieuze aansluiting op de aanpalende bestaande bebouwing

van de aanpalende zone(s).Elke nieuwe vergunningsaanvraag kan een bestaande inrichtingsstudieof een aangepaste of nieuwe inrichtingsstudie bevatten.

1.2.2 woningdichtheidEr moet een woondichtheid gerealiseerd worden van minimaal 15 wo-ningen per ha met een maximum van 21 woningen voor de gehele pro-jectzone. Gebiedsgerichte differentiatie van dichtheden binnen deprojectzone is toegelaten, mits de gewenste woningdichtheidwordt behaald over de totale oppervlakte.

1.2.3 woningtypologieEr dient te worden gestreefd naar een gediversifieerde woontypologie,die zoveel mogelijk wordt afgestemd op de oriëntatie van de betreffende percelen.Volgende woontypologieën mogen worden opgericht: grond-gebonden woningen onder de vorm van:

● halfopen bebouwing;

Duurzame ontwikkeling: naast duurzaam ruimtegebruik als vertrekpunt voor de inrichting en duur-zame mobiliteit als basisvoorwaarde wordt elke vergunningsaanvraag getoetst op andere aspecten van duurzaamheid, zoals duurzaam waterbeheer, duurzaam materiaalgebruik, duurzame energie,…Duurzaamheid op perceelsniveau: er dient gestreefd te worden naar een architecturaal aantrek-kelijk duurzaam project in samenhang met een kwalitatieve buitenruimte, zodat een meerwaarde gecreëerd wordt zowel voor de gebruiker als voor de omgeving.

Passieve en hernieuwbare energie: de oriëntatie van tuinen, terrassen, daken, ... dient rekening te houden met de mogelijkheid tot het benutten van (passieve) zonne-energie.

Woondichtheid wordt vastgelegd op:minimaal: 15 woningen per hectare, in concrete dus minimaal 13 woningen (0,92 ha)maximaal: 21 woningen (maximaal vastgelegd aantal bijkomende woningen conform GRS Alve-ringem).

De differentiatie in de sociale woningen: 2-slaapkamer of 3 slaapkamerwoningen





● gesloten bebouwing.

1.2.4 gabariet van de bebouwingHet maximale gabariet van gebouwen en constructies bedraagt 2 bouw-lagen, eventueel met een een onderdakse bouwlaag in geval van hel-lend dak. Een bouwlaag heeft een maximale hoogte van 3,5 meter.De maximale kroonlijsthoogte bedraagt 7,00 meter.

De dakvorm van hoofd- en bijgebouwen is vrij. Indien gekozen wordt voor een hellend dak, bedraagt de maximale hellingsgraad 45°.

1.2.5 architectuurDe bebouwing binnen deze zone dient een harmonieus geheel te vor-men, wat differentiatie qua typologie en voorkomen evenals fasering in de tijd niet uitsluit.

Alle nieuw op te richten gebouwen moeten getuigen van een kwaliteits-vol en samenhangend beeld met oog voor de omgeving.

Gevels van gebouwen moeten opgetrokken worden in duurzamegevelmaterialen.

1.2.6 inrichting niet bebouwde ruimte op perceelsniveauDe niet-bebouwde delen van het perceelsdeel gelegen binnen onderha-vige bestemmingszone, dienen ingericht te worden als tuin. Maximum 30% van de tuinzone mag verhard worden ten behoeve van toegang tot de bebouwing binnen onderhavige zone, terrassen, tuinpaden en andere constructies die geen gebouw zijn.

Het is verboden goederen, afval, wrakken, caravans permanent te plaatsen.

inbrengen figuur, ter verduilijking van het gabariet





1.2.7 bijgebouwen en carportsIn de tuin mogen bijgebouwen en carport voorkomen onder volgende voorwaarden:

● een maximale gezamenlijke oppervlakte van de bijgebouwen van 40 m²;

● een maximale oppervlakte van de carport van 30 m²; ● de afstand tot de zij-perceelsgrenzen bedraagt minimum 1 meter,

tenzij wordt geopteerd voor koppelbouw. In dat geval bedraagt de afstand 0 meter;

● de kroonlijsthoogte bedraagt maximaal 3,00 meter; ● de dakvorm is verplicht plat dak; ● voor een carport: minstens 1 open zijde.

1.2.8 parkeer- en fietsvoorzieningEr geldt een parkeernorm van minstens 1 parkeerplaats per woning.

Autoparkeerplaatsen moeten maximaal geïntegreerd worden, zowel op privaat als op openbaar domein. Ze mogen geclusterd worden in par-keerhavens of garagecomplexen. .

Elke woongelegenheid moet daarnaast verplicht over voldoende fiet-senberging beschikken, privaat of gemeenschappelijk, overeenkomstig volgende normen: plaats voor minstens 1 fiets per slaapruimte met een minimum van 2 fietsen per woongelegenheid.De fietsenberging kan ingericht worden in:

● de garage; ● een afzonderlijke ruimte binnen het bouwvolume.

De integratie van autoparkeerplaatsen binnen het openbaar domein moet zodanig zijn dat ze in-tegraal onderdeel uitmaken van de specifieke omgeving en naar vormgeving, inrichting en mate-riaalgebruik een eenheid vormen met de omgeving. De integratie op het privaat domein kan een maximale afscherming ten opzichte van het openbaar domein inhouden.





1.3 inrichting overdruk groenzoneDe inrichting moet getuigen van een sterke identiteit zodat de groene ruimte een herkenbare plek wordt en een focuspunt binnen de alge-mene aanleg van de niet bebouwde ruimte binnen de zone.

De groene ruimte moet worden ingericht i.f.v. een functioneel en recre-atief medegebruik.

Binnen deze bouwvrije overdrukzone mogen kleinschalige constructies opgericht worden ten behoeve van informatieverstrekking, speeltoestel-len, kunstwerken, schuilhokje en accommodatie eigen aan een groene ruimte.Enkel functionele verhardingen zijn toegestaan, in functie van de aanleg van wandel- of fietspaden.

De functionele groene ruimte moet worden gelinkt aan doorsteken voor voetgangers en fietsers evenals voor ontsluiting van de achterliggende garages.

Voor de beplanting moet gebruik gemaakt worden van inheemse plan-tensoorten, struiken en bomen, die aangepast zijn aan de bodemsa-menstelling en de standplaats. De keuze wordt gemaakt uit de volgende soorten: beuk, eenstijlige meidoorn, sleedoorn, vlier, zomereik, zwarte els, hazelaar, schietwilg, zomer- en winterlinde.De inrichting en aanlegwijze dienen voorwerp uit te maken van de aan-vraag tot stedenbouwkundige vergunning voor de inrichting van de on-derliggende bestemmingszone.

Accomodatie eigen aan een groene ruimte: parkmeubilair, picknickplaats, ...





1.4 inrichting overdruk lokale ontsluitingVoor deze lokale ontsluiting is een maximele asverschuiving van 5 me-ter toegelaten.

De wegenis voor de ontsluiting van onderhavige projectzonedient ingericht te worden in functie van lokaal verkeer.

De doorgang voor de brandweer en andere hulpdiensten dient te wor-den gewaarborgd.

Het openbaar domein dient kwalitatief ingericht te worden enafgestemd op het verblijfskarakter.

De wegenis heeft een minimum rooilijnbreedte van 9,00 meter. Het profiel van het openbaar domein mag plaatselijk verruimd worden voor pleingehelen of groenaanplantingen.

De ontsluiting van het gebied dient te gebeuren via de op het bestemmingsplan indicatief aan-geduide ontsluitingspunt. Het definitieve tracé en de rooilijnbreedtes voor dit nog te ontwikkelen gedeelte, dienen vastgelegd te worden naar aanleiding van een globaal inrichtingsproject.




1 artikel 2: bouwvrij agrarisch gebied

1.1 bestemmingHet gebied is bestemd voor de beroepslandbouw. Het gebied heeft als hoofdfunctie landbouw.

1.2 inrichtingAlle werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de landbouwbedrijfsvoering van landbouwbedrijven zijn toegelaten, met uitzondering van de oprichtingen van gebouwen en vergelijkbare con-structies; het oprichten van kleinschalige infrastructuur gericht op het gebruik van het gebied voor de landbouw is toegestaan.

Voor zover de draagkracht van het gebied niet wordt overschreden, zijn de volgende werken, handelingen en wijzigingen eveneens toegelaten:

● het herstellen, heraanleggen of verplaatsen van bestaande open-bare wegen en nutsleidingen is toegelaten voor zover dat nood-zakelijk is voor de kwaliteit van het leefmilieu, het herstel en de ontwikkeling van de natuur en het natuurlijke milieu, de openbare veiligheid of de volksgezondheid.

● de instandhouding, de ontwikkeling en het herstel van de natuur, het natuurlijk milieu en de landschapswaarden zijn toegelaten.

Deze zone valt onder de gebiedscategorie ‘landbouw’.

In het bouwvrij agrarisch gebied is de hoofdfunctie landbouw. Onder de landbouw wordt verstaan, de landbouw in de ruime zin van het woord, namelijk het beroepsmatig kweken van planten of dieren voor de mark en niet voor recreatieve doeleinden. Daaronder vallen veeteelt, planten- en bomenkwekerijen, akkerbouw, ....

De oprichting van constructies is uitgesloten in het bouwvrij agrarisch gebied, behoudens klein-schalige infrastructuur voor de landbouw.

Kleinschalige infrastructuur voor landbouw: schuilhokken, afsluiting,

DEELPLAN 2: HOOGSTADE




1 artikel 2: bouwvrij agrarisch gebied

1.1 bestemmingHet gebied is bestemd voor de beroepslandbouw. Het gebied heeft als hoofdfunctie landbouw.

1.2 inrichtingAlle werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de landbouwbedrijfsvoering van landbouwbedrijven zijn toegelaten, met uitzondering van de oprichtingen van gebouwen en vergelijkbare con-structies, het oprichten van kleinschalige infrastructuur gericht op het gebruik van het gebied voor de landbouw is toegestaan.

Voor zover de draagkracht van het gebied niet wordt overschreden, zijn de volgende werken, handelingen en wijzigingen eveneens toegelaten:

● het herstellen, heraanleggen of verplaatsen van bestaande open-bare wegen en nutsleidingen is toegelaten voor zover dat nood-zakelijk is voor de kwaliteit van het leefmilieu, het herstel en de ontwikkeling van de natuur en het natuurlijke milieu, de openbare veiligheid of de volksgezondheid.

● de instandhouding, de ontwikkeling en het herstel van de natuur, het natuurlijk milieu en de landschapswaarden zijn toegelaten.


In het bouwvrij agrarisch gebied is de hoofdfunctie landbouw. Onder de landbouw wordt verstaan, de landbouw in de ruime zin van het woord, namelijk het beroepsmatig kweken van planten of dieren voor de mark en niet voor recreatieve doeleinden. Daaronder vallen veeteelt, planten- en bomenkwekerijen, akkerbouw, ....

De oprichting van constructies is uitgesloten in het bouwvrij agrarisch gebied, t


DEELPLAN 3: IZENBERGE




2 artikel 3: bouwvrij agrarisch gebied als reservegebied voor wonen

2.1 bestemmingHet gebied is bestemd voor beroepslandbouw, in afwachting van de realisatie van woningen.

2.2 inrichtingAlle werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de landbouwbedrijfsvoering van landbouwbedrijven zijn toegelaten, met uitzondering van de oprichting van gebouwen en vergelijkbare construc-ties; het oprichten van kleinschalige infrastructuur gericht op het gebruik van het gebied voor de landbouw is toegestaan.


Het betreft grondgebonden land- en tuinbouwactiviteiten waarbij de bodem en de aard ervan be-palend zijn voor het telen van vruchten of het kweken en verzorgfen van dieren, naast natuurele-menten als water, warmte, licht, ... De primaire activiteiten die gericht zijn op het telen en kweken, en het houden en verzorgen van dieren zijn mogelijkIn toepassing van de VLAREM-wetgeving zal onderhavige bestemmingszone tot resalisatie van het reservegebied voor wonen, gelezen worden als agrarisch gebied.

Het gebied betreft een reservatiezone voor wonen die pas kan aangesneden worden wanneer de behoefte hiertoe kan aangetoond worden. Via de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan kan deze bestemming gerealiseerd worden.Dit is in overeenstemming met de gemeentelijike visie zoals geformuleerd in het goedgekeurd gemeentelijk strucuurplan Alveringem (blz. 132).

De oprichting van constructies is uitgesloten in het gebied teneinde op lange termijn het gebied te vrijwaren voor wonen, behoudens kleinschalige infrastructuur voor de landbouw.


DEELPLAN 3: IZENBERGE

gemeente alveringem rup wonen

Documents