gemeentebestuur knokke-heist · 2021. 1. 18. · gemeentebestuur knokke-heist alfred verweeplein 1...
TRANSCRIPT
1
Gemeentebestuur Knokke-Heist Alfred Verweeplein 1
8300 Knokke-Heist
LEIDRAAD VOOR HET VERLENEN VAN EEN ONTWIKKELINGS- EN EXPLOITATIE-
RECHT TOT REALISATIE VAN EEN PADELCLUB MET PETANQUEINFRASTRUC-
TUUR TE MOLENHOEK, WESTKAPELLE
Dossier goedgekeurd in de Gemeenteraad van 17 december 2020.
Referentie: CON2020-MB
Contactpersoon: Bosman Meggie
Mail : [email protected]
Uiterste datum voor indiening
28 januari 2021, om 10.00 uur
2
Inhoud
DEEL 1 ALGEMENE BEPALINGEN ................................................................................................. 5
1.1 VOORWERP VAN DE OPDRACHT ................................................................................................... 5
1.2 BESCHRIJVING VAN DE PROCEDURE ..................................................................................... 5
1.2.1 WETGEVING OVERHEIDSOPDRACHTEN ................................................................................................. 5
1.2.2 AKKOORDVERKLARING MET DE PROCEDURE .......................................................................................... 6
1.2.3 INHOUD VAN DE LEIDRAAD ................................................................................................................ 7
1.2.4 WIJZIGINGEN EN AANVULLINGEN ........................................................................................................ 7
1.2.5 INFORMATICAPLATFORM ........................................................................................................... 7
1.3 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT ...................................................................................... 9
1.3.1 DUUR VAN DE OPDRACHT .................................................................................................................. 9
1.3.2 ONTWIKKELINGS- EN ZAKELIJK RECHT ................................................................................................... 9
1.4 INDIENING VAN VOORSTELLEN .......................................................................................... 11
1.4.1 AANVRAAG LEIDRAAD ..................................................................................................................... 11
1.4.2 INDIENEN OFFERTES ....................................................................................................................... 11
DEEL 2 ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN ................................................................................... 13
2.1 GELDENDE WETGEVING VOOR DEZE OPDRACHT ............................................................................. 13
2.2 ALGEMENE VOORWAARDEN ..................................................................................................... 14
2.2.1 VERGUNNINGEN ............................................................................................................................ 14
2.2.2 SANCTIES BIJ HET NIET NALEVEN VAN DE OPGELEGDE ALGEMENE EN BIJZONDERE LASTEN ........................... 14
2.3 KWALITATIEVE SELECTIE .......................................................................................................... 15
2.3.1 CRITERIA VOOR KWALITATIEVE ......................................................................................................... 15
2.3.2 GUNNINGSCRITERIA ....................................................................................................................... 16
2.3.3 TOEWIJZING .................................................................................................................................. 20
2.3.4 RECHTSPERSONEN EN CONSORTIA ..................................................................................................... 20
2.3.5 LIJST VAN BIJ DE INSCHRIJVING TE VOEGEN BESCHEIDEN: ....................................................................... 20
2.3.6 RECHTSPERSONEN .......................................................................................................................... 21
2.3.7 BELASTINGEN ................................................................................................................................ 21
2.3.8 EINDE VAN DE OPDRACHT ................................................................................................................ 21
DEEL 3 BIJZONDERE EN TECHNISCHE VOORWAARDEN .............................................................. 22
3.1 STEDENBOUWKUNDIGE RANDVOORWAARDEN.............................................................................. 22
3.1.1 GEWESTPLAN ............................................................................................................................ 22
3.2 EXPLOITATIEVOORWAARDEN .................................................................................................... 22
3.2.1 TOEGELATEN ACTIVITEITEN .............................................................................................................. 22
DEEL 4 BIJLAGEN...................................................................................................................... 23
3
4.1 BIJLAGE 1: DEFINITIES ............................................................................................................. 24
4.2 BIJLAGE 2: AFBAKENING PROJECTGEBIED ..................................................................................... 26
4.3 BIJLAGE 3: INHOUDELIJKE VEREISTEN VAN DE NOTA PROJECTINVESTERINGEN ............................... 27
4.3.1 ALGEMEEN ................................................................................................................................... 27
4.3.2 RAMING VAN DE INVESTERING (BOUWKOSTEN) ................................................................................... 27
4.4 BIJLAGE 4 INSCHRIJVINGSBEWIJS ............................................................................................... 28
4.5 BIJLAGE 5 ONTWERP-SAMENWERKINGSOVEREENKOMST…………………………………….…………………….31
4
Voorafgaande opmerking
Deze leidraad werd goedgekeurd door de gemeenteraad van Knokke-Heist in de zitting van 17 decem-
ber 2020. Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere uitvoering van dit
Project.
Deze selectie- en toewijsleidraad wordt gepubliceerd via e-Notification het gratis nationaal publicatie-
platform voor overheidsopdrachten.
Deze Leidraad regelt de procedure met het oog op het toewijzen aan een Private Partner van een
perceel bestemd tot het bouwen en exploiteren van een Padelclub met bijhorende petanqueinfra-
structuur te Molenhoek, Westkapelle
Een lijst met definities is opgenomen als bijlage 1. Termen die in deze Leidraad met hoofdletters
worden geschreven worden in deze bijlage gedefinieerd.
De afbeeldingen en illustraties in dit document hebben een louter informatieve waarde en kunnen
geenszins aanleiding geven tot enige verplichting in hoofde van Gemeentebestuur Knokke-Heist, de
Gemeente of in hoofde van de vergunningverlenende overheid.
Bij een tegenstrijdigheid tussen de afbeeldingen en illustraties enerzijds en tekstpassages anderzijds,
primeert steeds de tekst.
5
DEEL 1 Algemene bepalingen
1.1 VOORWERP VAN DE OPDRACHT
Het voorwerp betreft de realisatie op eigen privaat risico en onder privaat bouwheerschap van een
padelclub met bijhorende petanqueinfrastructuur overeenkomstig de lastvoorwaarden bepaald in de
Leidraad.
Het is de bedoeling van de Gemeente aan een Private Partner een ontwikkelings- en exploitatierecht
toe te wijzen binnen het kader van de gestelde randvoorwaarden.
De Gemeente Knokke-Heist zal op het Projectgebied aan de Private Partner een zakelijk recht verlenen,
onder de vorm van een opstalrecht, die er een padelclub met petanqueinfrastructuur zal op bouwen
en exploiteren.
Deze realisatie wordt hierna verder aangeduid als het ‘Project’. Het Project wordt gerealiseerd in het
Projectgebied, gedefinieerd in Bijlage 2 aan deze Leidraad.
1.2 BESCHRIJVING VAN DE PROCEDURE
1.2.1 WETGEVING OVERHEIDSOPDRACHTEN
De procedure beschreven in dit document wordt niet beschouwd als een overheidsopdracht in de zin
van de reglementering op de overheidsopdrachten. De Medecontractant wordt niet belast met een
openbare dienst, noch met een aanneming van diensten, doch hij verkrijgt bij uitsluiting van alle an-
deren het recht tot het ontwikkelen en exploiteren van een padelclub met petanqueinfrastructuur op
een perceel grond eigendom van de Gemeente.
Niettegenstaande het géén overheidsopdracht betreft in de zin van de reglementering overheidsop-
drachten, is de Toewijzing van het ontwikkelingsrecht onderworpen aan een afdoende marktbevra-
ging, een gelijke behandeling van de Kandidaten en aan de basisregels van behoorlijk bestuur.
De Opdracht zal worden toegewezen op grond van een onderhandelingsprocedure na algemene be-
kendmaking via de gemeentelijke informatiekanalen, het Bulletin der aanbesteding via e-Notification.
6
De procedure onderscheidt vier fasen :
1. De kwalitatieve selectie : hierbij wordt nagegaan of de Kandidaat voldoet aan de gestelde
selectievoorwaarden
2. De rangschikking : hierbij worden de Offertes van de Kandidaten die voldoen aan de kwalita-
tieve selectie beoordeeld door een daartoe ingestelde beoordelingscommissie, dit op basis
van de in deze Leidraad vastgelegde beoordelingscriteria. Dit leidt tot een rangschikking van
de Offertes en het aanduiden van één of meerdere Begunstigde Kandidaten.
3. De onderhandeling : met de Begunstigde Kandida(a)t(en) wordt verder onderhandeld tot het
afsluiten van een Samenwerkingsovereenkomst en een opstalrecht.
4. Het toewijzen van de Opdracht : de onderhandelde overeenkomsten zullen ter goedkeuring
van de Gemeente worden voorgelegd en vervolgens afgesloten worden.
Na de toewijzing van de Opdracht aan de gegunde Kandidaat dient de Kandidaat binnen een periode
van 12 maanden vanaf de datum van toewijzing, de nodige vergunningen en attesten te bekomen en
hiervan bewijs voor te leggen aan het Gemeentebestuur.
Indien aan bovenvermelde voorwaarden werd voldaan zal er met de Kandidaat een samenwerkings-
overeenkomst worden afgesloten en verkrijgt de Kandidaat voor dezelfde periode als de duur van de
samenwerkingsovereenkomst een opstalrecht.
Het volgen van deze procedure houdt geen verplichting in tot het toewijzen van de Opdracht. De aan-
bestedende overheid kan zowel afzien van de Toewijzing als de procedure herbeginnen, desnoods op
een andere wijze.
1.2.2 AKKOORDVERKLARING MET DE PROCEDURE
Door het indienen van een Offerte aanvaarden de Kandidaten de op basis van deze Leidraad gevolgde
procedure.
Indien een Kandidaat over de procedure een bezwaar of een opmerking heeft, dient hij dit per aange-
tekende brief bekend te maken aan het Gemeentebestuur Knokke-Heist, uiterlijk binnen de maand na
de ontvangst van de Leidraad, en dit op straffe van verval van beoordeling van zijn Offerte.
Indien een Kandidaat fouten en/of leemten in de Leidraad opmerkt en zelfs indien deze fouten en/of
leemten de betrokken Kandidaat zouden toelaten of niet zouden beletten een Offerte in te dienen,
dient de Kandidaat zulke fouten en/of leemten onmiddellijk en uit eigen beweging te melden aan het
Gemeentebestuur Knokke-Heist, teneinde deze in de mogelijkheid te stellen de nodige correctieve ac-
ties te ondernemen (zie verder).
Op basis van deze melding kan het Gemeentebestuur Knokke-Heist beslissen om deze procedure stop
te zetten en/of bij te stellen.
7
1.2.3 INHOUD VAN DE LEIDRAAD
De Leidraad bestaat uit onderliggend document en de bijlagen, die er onlosmakelijk mee verbonden
zijn. Een overzichtstabel van de bijlagen is achteraan bijgevoegd.
De Leidraad wordt door het Gemeentebestuur Knokke-Heist ter beschikking gesteld op e-Notification
(zie verder).
1.2.4 WIJZIGINGEN EN AANVULLINGEN
Het Gemeentebestuur Knokke-Heist kan de Leidraad, alle onderdelen ervan inbegrepen, en het infor-
maticaplatform (zie verder) in de loop van de procedure aanvullen, nader preciseren en aanpassen,
mits inachtneming van het gelijkheidsbeginsel en de beginselen van behoorlijk bestuur.
Het Gemeentebestuur Knokke-Heist kan dit onder meer doen in het belang van de onderhandelingen
of ter verduidelijking van kwesties die ter sprake zijn gekomen in de Offertes of in de besprekingen.
Het Gemeentebestuur Knokke-Heist zal in geval van aanpassingen of wijzigingen de contactpersoon
van de Kandidaat tijdig een Wijzigende Mededeling (WM) overmaken. De Wijzigende Mededelingen
worden genummerd en gedateerd. Zij maken integraal deel uit van de Leidraad en worden toegevoegd
op het informaticaplatform e-Notification.
1.2.5 INFORMATICAPLATFORM
De Leidraad, de bijlagen, de Wijzigende Mededelingen alsmede alle documenten die betrekking heb-
ben op het Project, worden door het Gemeentebestuur Knokke-Heist gepubliceerd op e-Notification,
het gratis nationaal publicatieplatform.
- Alle Kandidaten die zich hebben geregistreerd op e-Notification hebben toegang tot de Leid-raad, zijn bijlagen en Wijzigende Mededelingen.
- Alle geregistreerde kandidaten kunnen hun Offerte elektronisch indienen via de e-Tendering internetsite, een elektronisch platform voor het indienen van offertes.
- Enkel de Offertes van Kandidaten die voldoen aan de selectiecriteria worden beoordeeld. De
niet weerhouden Kandidaten worden schriftelijk betekend van hun niet selectie. Gelijktijdig wordt hen de verdere toegang tot ontzegd.
- Na rangschikking van de Offertes worden de niet Begunstigde Kandidaten schriftelijk betekend van hun niet-selectie. Gelijktijdig wordt hen de verdere toegang ontzegd.
- Tenslotte wordt na de definitieve Toewijzing de aankondiging op e- Notification gesloten voor
de Begunstigde Kandidaten.
De toegang tot en het gebruik van e-Notification is onderworpen aan de hiernavolgende gebruiksvoor-
waarden:
8
- Het Gemeentebestuur Knokke-Heist is verantwoordelijk voor het updaten en onderhouden van de aangeboden documenten.
- met e-Notification wil het Gemeentebestuur Knokke-Heist een eenvoudige, een snelle en een
verbeterde toegang bieden tot documenten in het bezit van Gemeentebestuur Knokke-Heist met betrekking tot het Project en de onderliggende procedure;
- de documenten die via e-Notification worden beschikbaar gesteld, dienen strikt vertrouwelijk
te worden behandeld, behoudens wanneer het publiek gekende documenten betreft. Zo gaat het immers soms om documenten die nog niet het integrale besluitvormingsproces hebben doorlopen. De Kandidaten mogen in geen geval de documenten verspreiden, publiceren, over-handigen of ter beschikking stellen aan derden, met uitzondering van de teamleden die be-trokken zijn bij de inschrijving op het Project;
- behoudens de documenten die de Kandidaten dienen in te vullen, mogen de documenten
evenmin worden gewijzigd. De Kandidaten waken erover dat hun aangestelden, medewerkers of Onderaannemers deze verplichting tot vertrouwelijkheid behoorlijk naleven. Het niet nale-ven van deze geheimhouding kan leiden tot de uitsluiting van de Kandidaat;
- Het publicatieplatform wordt behouden tijdens de ganse procedure, en blijft toegankelijk voor
alle Kandidaten tot de beslissing over het niet weerhouden van de Kandidaat, c.q. het aandui-den van de Begunstigde Kandidaat of Kandidaten. Vanaf dan is het publicatieplatform nog en-kel toegankelijk voor de Begunstigde Kandidaat of Kandidaten;
- Het Gemeentebestuur Knokke-Heist levert grote inspanningen om ervoor te zorgen dat de
aangeboden documenten volledig en juist zijn en dat de integriteit van de gegevensopslag ge-vrijwaard wordt. Ondanks deze inspanningen is het niet uitgesloten dat onjuistheden zich kun-nen voordoen. Indien de verstrekte documenten onjuistheden zouden bevatten of indien be-paalde documenten niet beschikbaar zouden zijn, zal getracht worden om dit zo snel mogelijk te corrigeren. Het is aan de Kandidaat om deze onjuistheden onverwijld te melden aan het Gemeentebestuur Knokke-Heist, inbegrepen problemen of onderbrekingen in de toegang tot e-Notification;
- Het Gemeentebestuur Knokke-Heist kan in geen enkel geval aansprakelijk worden gesteld voor rechtstreekse of onrechtstreekse schade die ontstaat uit het gebruik van e-Notification of van de ter beschikking gestelde informatie, noch voor technische fouten of niet toegestane inter-venties. De bezoekers zijn zelf verantwoordelijk voor eventuele schade aan hun computersys-teem of voor het verlies van gegevens ten gevolge van het downloaden van de documenten;
- Het Gemeentebestuur Knokke-Heist is inhoudelijk slechts verantwoordelijk voor documenten die zij zelf heeft opgesteld.
E-Notification is een databank die, volgens de uitwerking van de diverse onderdelen van het Project,
telkens wordt aangevuld met bijkomende gegevens.
9
1.3 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT
1.3.1 DUUR VAN DE OPDRACHT
Het ontwikkelingsrecht en accessoir opstalrecht worden verleend voor een periode van 49 jaar in-
gaande op de datum van de inwerkingtreding van de Samenwerkingsovereenkomst.
Op schriftelijk verzoek van de Medecontractant kan deze overeenkomst éénmalig worden verlengd
voor eenzelfde periode van 49 jaar en waarbij het opstalrecht (met name de jaarlijkse vergoeding) in
overeenstemming wordt gebracht met de op dat ogenblik voorziene investeringen en grondwaarde.
In geen geval kan de Samenwerkingsovereenkomst en accessoir opstalrecht de duur van 98 jaar over-
schrijden.
1.3.2 ONTWIKKELINGS- EN ZAKELIJK RECHT
1.3.2.1 Ontwikkelings- en exploitatierecht
Het ontwikkelings- en exploitatierecht tot de realisatie van de padelclub en bijhorende petanqueinfra-
structuur wordt verleend los van elke exploitatie van een openbare dienst.
Na het einde van de Samenwerkingsovereenkomst komen de opstallen in het bezit van de Gemeente
overeenkomstig de modaliteiten vastgelegd in de Opstalakte.
Bij een eventuele vroegtijdige beëindiging van de Samenwerkingsovereenkomst vervalt het recht van
opstal van rechtswege.
1.3.2.2 Recht van opstal
Ná de Toewijzing van het ontwikkelingsrecht en het verkrijgen van de omgevingsvergunning én vóór
de start van de bouwwerken verleent de Gemeente aan de Medecontractant die aanvaardt, een op-
stalrecht op het terrein.
De Medecontractant verkrijgt aldus toestemming voor het verwijderen van de op het Projectgebied
aanwezige inrichting (opstallen, verharding, beplanting) en het bouwen van de infrastructuur noodza-
kelijk tot het exploiteren van de hem toegestane activiteiten en die gelijkloopt met de looptijd van de
Samenwerkingsovereenkomst.
De Medecontractant beschikt gedurende de gehele duur van de samenwerkingsovereenkomst over
de volle eigendom van de constructies en de inrichtingen die hij op zijn kosten heeft aangebracht op
het in opstal gekregen terrein en de Gemeente doet voor deze periode dan ook afstand van haar recht
van natrekking.
Het Projectgebied wordt in opstal gegeven in de staat en de ligging waarin het zich thans bevindt, met
de voor- en nadelen, zichtbare en onzichtbare, voortdurende en niet-voortdurende erfdienstbaarhe-
den, maar zonder dat deze bepaling aan wie ook meer rechten zal kunnen verstrekken dan deze ge-
grond op rechtmatige titels of op de wet.
10
De Gemeente Knokke-Heist verklaart dat er bij haar weten geen erfdienstbaarheden bestaan die het
perceel bezwaren en dat zij persoonlijk geen enkele heeft toegestaan. Behoudens de ondergrondse
elektriciteits-, water-, riolering- en gasleidingen ten gunste van het sportcentrum Molenhoek. De Op-
stalhouder moet het vervangen en onderhouden van deze ondergrondse leidingen dienstig voor riole-
ring, water, gas en elektriciteit ten allen tijde toelaten. De aanwezige riooldeksels van de rioolaanslui-
ting, o.m. gelegen aan de linkerzijde van de huidige petanqueinfrastructuur en de riooldeksels aan de
kant van de huidige parking, dienen te allen tijde vrij gehouden te worden en kunnen niet worden
bedekt.
De Opstalhouder aanvaardt deze inbezitstelling zonder waarborg van de toestand van de ondergrond,
noch van de oppervlakte.
Alle belastingen en taksen, van welke aard ook, die het perceel en de opgerichte constructies bezwaren
en die het in de toekomst zouden bezwaren, zijn gedurende de duur van de overeenkomst ten laste
van de Opstalhouder.
In afwijking van de artikelen 6 en 7 van de Wet van 10 januari 1824 over het recht van opstal, beschikt
de Opstalhouder niet over het recht het gebouw af te breken en heeft hij geen recht op een vergoeding
indien de samenwerkingsovereenkomst een einde neemt op de termijn zoals voorzien in artikel 1.3.1.
Van deze rechten wordt bij het vestigen van het opstalrecht afstand gedaan.
De vroegtijdige beëindiging van de Samenwerkingsovereenkomst om welke reden ook, brengt steeds
de beëindiging mee van het opstalrecht. De artikelen 6 en 7 van de Wet van 10 januari 1824 zijn ook
in deze situatie niet van toepassing.
Omwille van de aard van de overeenkomst kan het Gemeentebestuur Knokke-Heist de overeenkomst
herroepen voor openbaar nut in welk geval zij wordt beëindigd zes maand na het verstrijken van de
datum van het schrijven waarmee de overeenkomst wordt beëindigd. In geval van een dergelijke be-
eindiging, heeft de Opstalhouder onverminderd recht op een forfaitaire schadevergoeding ten belope
van:
- 75% van de door facturen aangetoonde investerings-/renovatiekosten zoals bedoeld in ar-
tikel 2.3.2.2 indien de overeenkomst wordt beëindigd voor het verstrijken van het vijfde
jaar van de samenwerkingsovereenkomst;
- 50% van de door facturen aangetoonde investerings-/renovatiekosten zoals bedoeld in ar-
tikel 2.3.2.2 indien de overeenkomst wordt beëindigd voor het verstrijken van het tiende
jaar van de samenwerkingsovereenkomst
- 25% van de door facturen aangetoonde investerings-/renovatiekosten zoals bedoeld in ar-
tikel 2.3.2.2 indien de overeenkomst wordt beëindigd voor het verstrijken van het vijf-
tiende jaar van de samenwerkingsovereenkomst
- Na het verstrijken van het vijftiende jaar van de samenwerkingsovereenkomst is er geen
forfaitaire schadevergoeding meer verschuldigd.
Indien de overeenkomst vroegtijdig wordt beëindigd door de Opstalhouder, wordt de infrastructuur
eigendom van het Gemeentebestuur zonder dat hiervoor enige vergoeding zal betaald worden.
11
Bij het einde van de Opdracht zal de Medecontractant op vraag van de Gemeente kunnen verplicht
worden om alle opstallen op eigen kosten te verwijderen en de publieke ruimte in oorspronkelijke
staat herstellen.
De kosten voor de opstalakte vallen ten laste van de medecontractant. De notaris wordt aangeduid
door de Gemeente. De Gemeente kan de akte ook laten verlijden door de burgemeester of een andere
bevoegde ambtenaar.
1.4 INDIENING VAN VOORSTELLEN
1.4.1 AANVRAAG LEIDRAAD
Deze Leidraad kan worden opgevraagd via e-Notification.
1.4.2 INDIENEN OFFERTES
1.4.2.1 Uiterlijke datum tot indienen
De Offertes worden ingewacht uiterlijk om 10.00 uur op 28 januari 2021.
1.4.2.2 Elektronische indiening
Geregistreerde Kandidaten kunnen hun Offerte elektronisch indienen via de e-Tendering internetsite
https://eten.publicprocurement.be, een elektronisch platform voor het indienen van offertes, mits
deze Offerte elektronisch wordt ondertekend door de daartoe bevoegde persoon.
De bevoegde persoon is diegene die de Kandidaat kan verbinden of daartoe door de overige leden van
een samenwerkingsverband behoorlijk gemachtigd is om de Offerte in te dienen.
Er dient opgemerkt te worden dat het versturen van een offerte per e-mail NIET aan deze voorwaarden
voldoet. Daarom wordt het niet toegestaan op deze wijze een offerte in te dienen.
Door de offerte via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die
voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn offerte worden geregistreerd.
Meer informatie kan u vinden op de website: https://www.publicprocurement.be
De offerte kan NIET ingediend worden op papier.
1.4.2.3 Opening
De elektronische opening van de Offertes heeft plaats op 28 januari 2021.
12
1.4.2.4 Taalgebruik
De Offerte en de aanvullende stukken dienen in het Nederlands te worden opgesteld. Alle betrekkin-
gen (zowel in woord als in schrift) tussen de Kandidaat en het Bestuur zullen in het Nederlands worden
gevoerd.
1.4.2.5 Verklaring van confidentialiteit
De Kandidaten bevestigen door het indienen van de Offerte de vertrouwelijkheid van de door hen
verstrekte financiële, technische en commerciële gegevens, waarvan zij vragen dat de Gemeente en
het Gemeentebestuur Knokke-Heist deze informatie niet zonder uitdrukkelijke en voorafgaande schrif-
telijke toestemming van de Kandidaat aan derden meedeelt.
Zij bevestigen dat met het oog op de evaluatie en rangschikking deze gegevens onverkort ter beschik-
king zijn van de leden van de beoordelingscommissie en van de bevoegde beslissingsorganen.
1.4.2.6 Verbintenistermijn
De Kandidaten zijn gebonden door de inhoud van de neergelegde Offertes gedurende 260 kalender-
dagen.
13
DEEL 2 Administratieve bepalingen
2.1 GELDENDE WETGEVING VOOR DEZE OPDRACHT
1 Gecoördineerde Grondwet, inzonderheid artikel 10 (gelijkheidsbeginsel);
2 Decreet lokaal bestuur;
3 Wet van 10 januari 1824 betreffende het recht van opstal;
4 Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;
5 Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
6 Omzendbrief KB/ABB2019/3: transacties van onroerende goederen
7 Beginselen van zorgvuldig overheidsbestuur;
8 onderhavige bepalingen van de Leidraad;
9 de normen van technische specificaties waarnaar verwezen wordt in het bestek of andere con-
tractuele documenten, met dien verstande dat de Europese normen boven de nationale nor-
men staan en dat de nationale normen van andere Lidstaten en de Belgische normen gelijk-
waardig zijn;
10 alle andere wetgeving en documenten welke van toepassing zijn op deze realisatie zoals bij-
voorbeeld (niet beperkende lijst):
- veiligheidscoördinatie;
- ruimtelijke ordening en stedenbouw;
- voorwaarden opgelegd door de verzekeringen;
- voorwaarden opgelegd door de nutmaatschappijen (gas, water en elektriciteit);
- milieuwetgeving (bv. Vlarem, Vlarebo, Vlarea, etc.);
- Vlaams Energiebesluit (energieprestatie);
- AREI;
- regelgeving betreffende de toegankelijkheid;
- brandweervoorschriften.
14
2.2 ALGEMENE VOORWAARDEN
2.2.1 VERGUNNINGEN
Voor elke constructie dient een omgevingsvergunning verkregen te worden.
Indien een toegestane exploitatie het voorwerp dient uit te maken van enig voorafgaande vergunning
of toelating, zal de Medecontractant de exploitatie slechts aanvangen nadat hij een dergelijke vergun-
ning of exploitatie heeft verkregen. De Medecontractant zal de in de vergunning of toelating opgelegde
voorwaarden strikt naleven.
Hij zal tevens alle wettelijke en reglementaire toepasselijke bepalingen naleven en desgevallend tijdig
beschikken over de in de desbetreffende wetgeving voorgeschreven vergunningen, keuringen en/of
attesten (keuring elektriciteit, ARAB-verplichtingen, AREI, …).
Voor het aanvragen van deze omgevingsvergunning dient de Medecontractant de algemene en bijzon-
dere toepasselijke voorschriften opgenomen in de op het perceel betrekking hebbende plannen van
aanleg (Provinciale en/of Gemeentelijk RUP) strikt naleven.
2.2.2 SANCTIES BIJ HET NIET NALEVEN VAN DE OPGELEGDE ALGEMENE EN BIJ-
ZONDERE LASTEN
Onverminderd de sancties die vastgelegd zijn in de Opstalakte zal de Gemeente - zo de Medecontrac-
tant nalaat om de algemene en bijzondere lastvoorwaarden van de Samenwerkingsovereenkomst na
te leven, hetzij nalaat om de overeenkomstig de in de Opstalakte bepaalde vergoeding te betalen - de
Medecontractant schriftelijk en aangetekend in gebreke stellen met verzoek om binnen de 14 kalen-
derdagen de vastgestelde onregelmatigheid te herstellen en/of de inrichting te exploiteren overeen-
komstig de algemene en bijzondere lastvoorwaarden, hetzij de verschuldigde vergoeding te betalen.
Indien binnen deze periode geen gevolg wordt gegeven aan dit verzoek zal na een tweede schriftelijke
en aangetekende aanmaning, de opdrachtgever overgaan tot het ontbinden van de Samenwerkings-
overeenkomst. Deze ontbinding gaat gepaard met een van rechtswege verval van de Opstalakte.
In geen geval zal de Gemeente gehouden zijn tot enige schadeloosstelling.
15
2.3 KWALITATIEVE SELECTIE
2.3.1 CRITERIA VOOR KWALITATIEVE
2.3.1.1 Uitsluitingsgronden
Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting
te bevinden, zoals bedoeld in artikels 67 tot en met 69 van de wet van 17 juni 2016 betreffende
overheidsopdrachten.
2.3.1.1.1 Dwingende uitsluitingsgronden
Van deelneming wordt uitgesloten, iedere Kandidaat die bij rechterlijke beslissing die in kracht van
gewijsde is gegaan en waarvan het Bestuur kennis heeft, veroordeeld is voor:
1. deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwet-
boek;
2. omkoping als bedoeld in artikelen 246 en 250 van het Strafwetboek;
3. fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van
de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 febru-
ari 2002;
4. witwassen van geld als bedoeld in artikel 5 van de wet van 11 januari 1993 tot voor-
koming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de
financiering van terrorisme.
2.3.1.1.2 Overige uitsluitingsgronden
Van deelneming kan worden uitgesloten, iedere Kandidaat die :
1. in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft
gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die in een vergelijkbare toe-
stand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere natio-
nale reglementeringen;
2. aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor wie een procedure van vereffening
of gerechtelijke reorganisatie aanhangig is, of die het voorwerp is van een gelijkaardige
procedure bestaande in andere nationale reglementeringen;
3. bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest
voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast;
4. bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout heeft begaan;
5. niet voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van zijn sociale zekerheids-
bijdragen;
6. niet in orde is met de betaling van zijn belastingen volgens de Belgische wetgeving of
die van het land waar hij gevestigd is;
7. zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen
bij het verstrekken van inlichtingen, opeisbaar bij toepassing van dit hoofdstuk, of die
deze inlichtingen niet heeft verstrekt.
2.3.1.2 Financiële en economische draagkracht
- Niet van toepassing
16
2.3.2 GUNNINGSCRITERIA
De ingekomen offertes zullen beoordeeld en gerangschikt worden op grond van de volgende
Beoordelingscriteria:
1. Plan van aanpak (40/100)
2. Infrastructuur (30/100)
3. Financieel (30/100)
Er zijn 2 soorten criteria:
De verplichte criteria zijn de vertaling van de voorwaarden waaraan de offerte dient te voldoen. Ze
omvatten de doelstellingen voor een duurzame invulling van het Project;
De vrije criteria zijn de vertaling van de voorwaarden die vrij door de Kandidaat verder ingevuld mo-
gen worden. Hoe meer criteria de Kandidaat binnen het Project kan realiseren, hoe hoger de quota-
tie voor het gunningscriterium.
2.3.2.1 Plan van aanpak (40/100)
De inhoudelijke kwaliteit wordt beoordeeld aan de hand van een plan van aanpak dat wordt toege-
voegd aan de offerte. Dit plan van aanpak dient op een realistische en samenhangende wijze de uit-
voering van het Project en de motivatie om het Project in exploitatie te nemen te concretiseren.
Het bestaat onder meer uit een beschrijving van de sportieve werking, de afstemming op het sportbe-
leid in Knokke-Heist en de technische bekwaamheid.
Het plan van aanpak dient gepersonaliseerd te worden (op maat) en dient in overeenstemming te zijn
met de ruimtelijke en werkelijke bestemming van het perceel. Het plan van aanpak zal integraal deel
uitmaken van de goedgekeurde offerte, en dient bij de uitvoering steeds gevolgd te worden.
• Sportieve werking (25/40)/ Verplicht Criterium
Voor de sportieve werking maakt te kandidaat een behoorlijk plan van aanpak op met een ge-
faseerde aanpak van de ontwikkeling van de club met een sterk lokale verankering.
Uit het plan van aanpak moet blijken dat (inter)nationale competities mogelijk zijn en dat men
streeft naar een bovenlokale werking.
Minimale inhoud plan van aanpak:
- Beschrijving van de clubwerking:
o Beschrijving bestuur en sportieve cel van de club
o Kwalificaties en voorwaarden van de trainers
o Aanpak ledenwerving zowel voor inwoners als bezoekers en beschrijving van
de doelgroepen
o Programma van de geplande activiteiten voor de 1ste drie jaar
o Lidmaatschap bij de betrokken sportfederatie
o Openingsuren van de terreinen
o Reservatie-systeem voor de exploitatie van de terreinen
- Beschrijving van de gefaseerde aanpak van de ontwikkeling van de club
- Beschrijving en aanpak van de bovenlokale werking - (inter)nationale competities
17
• Afstemming op sportbeleid in Knokke-Heist (10/40)
Erkenningsaanvraag/ Vrij Criterium
De kandidaat neemt de nodige voorzorgen en stelt alles in het werk zodat een
erkenning van de Gemeente Knokke-Heist wordt verkregen.
Medewerking/Vrij criterium
De kandidaat neemt deel aan initiatieven van gemeente Knokke-Heist
(V+, seniorenactiviteiten, jeugdactiviteiten, sporten op het werk,….)
• Technische bekwaamheid (5/40)/ Vrij criterium
De technische bekwaamheid zal beoordeeld worden aan de hand van:
- Referenties, kwalificaties en ervaring met betrekking tot het exploiteren van
een sportclub.
De documenten voor het aantonen van de technische bekwaamheid van de Kandidaat
dienen als bijlagen aan de offerte te worden toegevoegd.
2.3.2.2 Infrastructuur (30/100)
De door de Kandidaat voorgestelde offerte bevat minstens een inplantingsnota met een ge-
detailleerde beschrijving van het Project met o.m. een beschrijving van de materiaalkeuze,
verhardingen, groenvoorziening, toegankelijkheid, ….en is voorzien van de nodige plannen in
bijlage.
De als bijlage van de inplantingsnota toe te voegen plannen bevatten minimaal:
- ontwerp inrichtingsplan met opgave van inplanting van de accommodaties, circu-
latieplan, aantal terreinen, hun afmetingen en locatie van de tribunes, terrassen
en groenzone;
- De plannen voor de opstallen uitgewerkt op schetsniveau, aangeleverd op schaal
1/100 en bevatten minstens een inplantingsplan, grondplannen, gevelplannen en
dwarsdoorsneden. Er wordt eveneens gevraagd om het materiaalgebruik op voor-
gaande plannen te duiden. De plannen moeten ook blijk geven dat er voldoende
aandacht besteed is aan de integratie en afstemming op elementen opgenomen
in het inrichtingsplan;
- uitvoeringtermijn voor het bouwen van de opstallen.
Het is belangrijk dat de waarde van de bouwinvesteringen in een aparte rubriek opgenomen
worden in de offerte, meer bepaald in de projectinvestering-nota. Deze investeringen maken
immers onderdeel uit van het financiële criterium (artikel 2.3.2.3).
18
o Minimale inhoud van de op te gegeven infrastructuur (15/30) Verplicht criterium
• 4 outdoor terreinen waarvan minstens één van de terreinen specifiek voor jeugd-werking kan gebruikt worden:
o 1 center court met officiële uitloopzones: ▪ terreinoppervlakte 10x20m; ▪ uitloopzone links en rechts van het terrein van min. 2m; ▪ kooistructuur van 4 m hoogte én overkapping van minstens 9m
hoogte; ▪ Een tribune/terras bestaande uit één vast gedeelte, eventueel
aangevuld met een tijdelijke tribune. De totale capaciteit van de vaste en eventuele tijdelijke tribune dienen samen een minimale capaciteit te kunnen voorzien van 500 personen.
o 1 terrein met officiële uitloopzones: ▪ terreinoppervlakte 10X20m; ▪ uitloopzone links en rechts van het terrein van min. 2m; ▪ kooistructuur van 4m hoogte én overkapping van minstens 8m
hoogte. o 2 terreinen met terreinoppervlakte van 10X20m en kooistructuur van 4m
hoogte.
• Clubhuis toegankelijk voor personen met een beperking, voorzien van een cafeta-
ria voor min. 40 personen, toiletten en kleedkamers met douches en polyvalente
ruimte.
• Bij het ontwerp van de buitenruimte wordt voldoende aandacht besteed aan vei-
ligheid, toegankelijkheid en groenaanleg. Afzonderlijke buitenruimtes waarvan be-
zoekers en personeel gebruik kunnen maken is een pluspunt (terrassen, wandel-
paden,…).
• 2 petanquebanen van 15X3m, de Kandidaat kan de huidige petanqueinfrastruc-
tuur behouden of de petanquebanen inrichten op een andere locatie binnen het
Projectgebied. Ongeacht de inplanting dienen er steeds 2 petanquebanen aanwe-
zig te zijn.
o Duurzaamheid (10/30) Verplicht criterium
Een duurzame infrastructuur creëren is een grotere meerwaarde voor het project en de om-
geving. Het Gemeentebestuur Knokke-Heist wil de principes en doelstellingen van de Vlaamse
Regering die zijn opgenomen in de “Vlaamse Strategie Duurzame Ontwikkeling” en het
“Vlaams Klimaatbeleidsplan 2013-2020” toepassen in de projecten die zij ontwikkelt.
De criteria duurzaamheid bepalen de vereisten waaraan de gebouwen en de infrastructuur
zullen voldoen en dienen duidelijk te worden omschreven in de inplantingsnota, een ver-
plichte bijlage van de offerte.
19
Er wordt maximaal ingezet op energiebesparing, energie-efficiëntie, ventilatie, regenwaterre-
cuperatie en hernieuwbare energie.
Er wordt maximaal ingezet op duurzaam materiaal- en grondstoffengebruik
Het gebouwconcept gaat bij voorkeur uit van een flexibele, aanpasbare en multifunctionele
invulling van het programma die toelaten dat het gebouw verschillende decennia aanpasbaar
is aan veranderende functies en behoeften in gebruik.
o Architecturale kwaliteit(5/30) Vrij criterium
Het Gemeentebestuur Knokke-Heist hecht belang aan de architecturale kwaliteit van het Pro-
ject. Een state of art concept die Knokke-Heist waardig is.
De architecturale kwaliteit van het project wordt aangetoond met de nodige plannen en
beeldkwaliteit.
2.3.2.3 Financieel (30/100)
Het financiële aspect wordt beoordeeld op grond van de voorgestelde inhoud, kwaliteit en financiële
waarde van het financieel plan en de jaarlijkse opstalvergoeding, gerekend over een periode van 49
jaar.
Het financieel plan bevat:
- een project-investeringsnota met een opsplitsing tussen de initiële investeringen (jaar1-
jaar2) en latere investeringen;
- een weergave van de te verwachten inkomsten en uitgaven over een periode van minimaal 5
jaar.
o Jaarlijkse opstalvergoeding (5/30)/ Verplicht criterium
De Kandidaat met de hoogste vergoeding bekomt het maximum van de punten, de overige
Kandidaten bekomen een quotering naar evenredigheid (regel van 3).
o Projectinvestering (15/30)/ Verplicht criterium
Voor de projectinvestering-nota maakt de kandidaat een opsplitsing tussen initiële investering
(jaar 1-jaar2) en latere investeringen. De projectinvestering kan investeringen inzake de pu-
blieke functie omvatten, o.m. de bouwkosten van de terreinen, cafetaria, terrassen, enz. Wat
wordt niet verstaan onder projectinvesteringen: roerende goederen eigen aan de uitbating
zoals meubilair, computers, kantoorartikelen, kassasystemen enz.
o Rentabiliteit (10/30 )/ Verplicht criterium
De Kandidaat dient de rentabiliteit van het Project aan te tonen d.m.v. een financieel plan.
Dit financieel plan bevat een weergave van de te verwachten inkomsten en uitgaven over een
periode van minimaal 5 jaar.
20
2.3.3 TOEWIJZING
Het Bestuur zal onderhandelingen aanknopen met de Begunstigde Kandidaat die overeenkomstig de
gunningscriteria het eerst gunstig gerangschikt wordt.
Indien meerdere eerst gerangschikte Kandidaten zich binnen een vork van 5 % van het totaal der pun-
ten bevinden kan het Bestuur oordelen om alle in deze vork begrepen Begunstigde Kandidaten tot de
onderhandelingen uit te nodigen en in voorkomend geval verzoeken om hun voorstel verder te verfij-
nen tot een laatste en beste Offerte (BAFO).
Het Bestuur kan eveneens beslissen tot het organiseren van een biedfase tot het uiteindelijk rangschik-
ken van de Kandidaten. Er zal dan met de Kandidaat die bereid is om de hoogste jaarlijkse vergoeding
te betalen verder onderhandeld worden tot het afsluiten van de Samenwerkingsovereenkomst.
2.3.4 RECHTSPERSONEN EN CONSORTIA
Indien de Kandidaat bestaat uit meerdere fysieke of rechtspersonen, zal de Kandidaat zich jegens het
Bestuur verbinden hetzij als één rechtspersoon, een tijdelijke handelsvennootschap of een Consortium
waarbij één of meerdere personen optreden als Kandidaat en de overige leden zich middels onderaan-
neming verbinden.
2.3.5 LIJST VAN BIJ DE INSCHRIJVING TE VOEGEN BESCHEIDEN:
Volgende documenten worden aan de Offerte toegevoegd:
De als bijlage gevoegde plannen dienen uitgewerkt te worden op het niveau van voorontwerpen en
voldoen aan alle stedenbouwkundige bepalingen. Het digitaal opmetingsplan is aflaadbaar via e-Noti-
fication.
• plan van aanpak
• inplantingsnota met onder meer: - een inrichtingsplan met opgave van inplanting van de accommodatie, circulatie-
plan, afbakening uitbatingszone en inname door de Medecontractant. De plannen voor de opstallen worden uitgewerkt op schetsniveau, worden aange-leverd op schaal 1/100 en bevatten minstens een inplantingsplan, grondplannen, gevelplannen en dwarsdoorsneden. Er wordt eveneens gevraagd om het materiaalgebruik op voorgaande plannen te duiden. De plannen moeten ook blijk geven dat er voldoende aandacht besteed is aan de integratie en afstemming op elementen opgenomen in het inrichtingsplan;
- een toelichtingsnota met betrekking tot de architecturale en beeldbepalende kwaliteit met opgave van materiaalgebruik, hoogtes, doorsnedes, bestemmingen …;
21
- een duurzaamheidsnota omvattende o.m. de energiezuinige maatregelen betref-fende isolatie, gebruik hernieuwbare energie, waterhergebruik en duurzame ma-terialen;
- de uitvoeringtermijn voor het bouwen van de opstallen;
• Financieel plan
• In voorkomend geval documenten om de technische bekwaamheid te staven: - attest of bewijs van BA-verzekering (desgevallend belofte van de verzekerings-
maatschappij); - verklaring tot oprichting van de rechtspersoon of THV vergezeld van een ont-
werp van statuten voor de vennootschap in oprichting of van een tijdelijke handelsvennootschap (THV);
- referenties, ervaring en beroepsbekwaamheid, in het bijzonder m.b.t. de ex-ploitatie van een sportclub.
2.3.6 RECHTSPERSONEN
De rechtspersonen, tijdelijke handelsvennootschappen of Consortia zijn verplicht in hun Offerte om
de namen en de beroepskwalificaties en referenties mee te delen van de personen die daadwerkelijk
met de exploitatie of deelactiviteit(en) worden belast. De leden van de tijdelijke handelsvennootschap
dienen de Offerte gezamenlijk te ondertekenen tenzij uitdrukkelijke volmacht wordt verleend aan één
van de leden om de THV te verbinden.
Elke persoon die handelt namens een rechtspersoon of THV voegt een bewijs bij de Offerte waaruit
zijn handelingsbekwaamheid blijkt.
2.3.7 BELASTINGEN
Alle belastingen die hetzij door de Gemeente Knokke-Heist hetzij door een andere overheid worden
opgelegd of in de toekomst worden opgelegd, zijn ten laste van de medecontractant.
2.3.8 EINDE VAN DE OPDRACHT
Na het verstrijken van de duur of bij het vroegtijdig beëindigen van de Samenwerkingsovereenkomst
zal het recht van opstal, dat een accessorium is van de Samenwerkingsovereenkomst, van rechtswege
ophouden te bestaan.
Bij het einde van de Opdracht zal de Medecontractant op vraag van de Gemeente kunnen verplicht
worden om alle opstallen op eigen kosten te verwijderen en de publieke ruimte in oorspronkelijke
staat herstellen.
Bij vroegtijdige beëindiging bepaalt de Opstalakte de modaliteiten waaronder de door de Medecon-
tractant gebouwde opstallen overgaan naar de Gemeente.
22
DEEL 3 Bijzondere en technische voorwaarden
3.1 STEDENBOUWKUNDIGE RANDVOORWAARDEN
3.1.1 GEWESTPLAN
Het Projectgebied is gelegen volgens het Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan "Herziening PRUP Af-
bakening kleinstedelijk gebied Knokke-Heist" -DeelRUP Multifunctioneel stadslandschap Westkapelle
in een zone voor sport en recreatie. De stedenbouwkundige voorschriften m.b.t. de zone voor sport
en recreatie kan je nalezen op pagina 101-105 van de toelichtingsnota
Dit plan en de van toepassing zijnde stedenbouwkundige voorschriften zijn aflaadbaar via E-Notifica-
tion.
3.2 EXPLOITATIEVOORWAARDEN
3.2.1 TOEGELATEN ACTIVITEITEN
De door de Medecontractant te ontwikkelen exploitatie betreft uitsluitend het exploiteren van een
padelclub met petanqueinfrastructuur en van met de club complementaire activiteiten.
De Kandidaat kan binnen het afgebakend Projectgebied zijn infrastructuur, mits voorafgaandelijk
schriftelijk akkoord van de gemeente, uitbreiden met het oog op het bestendigen of verder uitbouwen
van diens exploitatie en dit voor zover dit kadert binnen de grenzen en toelatingen van de Samenwer-
kingsovereenkomst en/of Opstalakte.
De Medecontractant moet zich in voorkomend geval gedragen naar in de omgevingsvergunning ge-
stelde algemene, sectorale en bijzondere voorwaarden.
De exploitant dient bij het inrichten van de te bouwen infrastructuur rekening te houden met alle al-
gemene en bijzondere eisen die gesteld worden voor het uitoefenen van de door hem voorgestelde
activiteiten en aan de door hem op te richten bouwwerken (kleedkamers, cafetaria, technische ruim-
ten, …).
Hij zal hiertoe de nodige omgevingsvergunningen aanvragen.
23
DEEL 4 bijlagen
Volgende bijlagen worden aan deze Leidraad gehecht :
4.1 Bijlage 1: definities
4.2 Bijlage 2: afbakening projectgebied
4.6 Bijlage 3: inhoudelijke vereisten van de investeringsnota
4.7 Bijlage 4: inschrijvingsbewijs
4.8 Bijlage 5: Ontwerp samenwerkingsovereenkomst
24
4.1 BIJLAGE 1: DEFINITIES
Aanvraag De Aanvraag tot Deelneming om de Opdracht uit te voeren die een Kandidaat indient naar aanlei-ding van deze Selectieleidraad.
BAFO Laatste en Beste Offerte die door de Begunstigde Kandida(a)t(en) wordt ingediend.
Begunstigde Kandida(a)t(en) De kandida(a)t(en) met wie verder wordt onder-handeld met het oog op de Toewijzing van de op-dracht
Bestuur Gemeentebestuur Knokke-Heist
Consortium/Consortia
Alle leden van een samenwerkingsverband die zich door het ondertekenen van het selectiedos-sier Kandidaat stellen voor de uitvoering van de Opdracht en dit ongeacht de juridische vorm.
Opstalakte
Notariële akte tot vestiging van een opstalrecht die in uitvoering van de Samenwerkingsovereen-komst wordt afgesloten tussen de Gemeente en de Medecontractant.
Opstalhouder
Degene die een recht van opstal heeft. De opstal-houder heeft het recht om gebouwen, werken of beplantingen aan te brengen op een grond waar-van de opstalgever eigenaar is.
Opstalgever De persoon die de eigenaar van de grond is en die dit recht verleent, is de opstalgever
Gemeente De Gemeente Knokke-Heist
Inschrijvingsformulier
Het in bijlage 2 van de SelectieLeidraad opgeno-men formulier dat de Kandidaat verplicht moet hanteren voor de indiening van de Aanvraag tot Deelneming.
Kandidaat
Het samenwerkingsverband (rechtspersoon) die overeenkomstig de voorschriften van deze Leid-raad, een Aanvraag tot Deelneming heeft inge-diend of wenst in te dienen.
Leidraad
Het document dat de voorwaarden tot het reali-seren van de Opdracht bevat, met inbegrip van al zijn bijlagen en dat na registratie van de Kandida-ten via een informaticaplatform ter beschikking wordt gesteld.
Offerte Het overeenkomstig de bepalingen van de Leid-raad door de Kandidaat ingediend voorstel tot het realiseren van de Opdracht
Onderaannemer
De onderaannemer op wiens economische, fi-nanciële of technische draagkracht de Kandidaat wenst te beroepen om te voldoen aan de ge-schiktheidscriteria voor de Opdracht.
25
Opdracht of Project
verlenen van een ontwikkelings- en exploitatie-recht tot realisatie van een padelclub en bijho-rende petanqueinfrastructuur op het door de Ge-meente in opstalgegeven Projectgebied.
Projectgebied de overeenkomstig het in bijlage gevoegd opme-tingsplan afgebakend gebied waarop het Project moet worden uitgevoerd.
Medecontractant De Kandidaat aan wie de Opdracht wordt toege-wezen en met wie de Samenwerkingsovereen-komst wordt afgesloten.
Samenwerkingsovereenkomst De overeenkomst of contract afgesloten tussen de Gemeente en de Medecontractant tot uitvoe-ring van de Opdracht.
Toewijzing
De eenzijdige beslissing van de Gemeente waarbij de Medecontractant wordt aangewezen met wie de Samenwerkingsovereenkomst zal worden af-gesloten
Wijzigende Mededeling
De door de Aanbestedende Overheid aan alle ge-registreerde Kandidaten over te maken algemene verduidelijkingen bij of geldende aanpassingen aan de Leidraad.
26
4.2 BIJLAGE 2: AFBAKENING PROJECTGEBIED
Het Projectgebied (+/- 4.800 m²) is gelegen ter hoogte van Herenweg 11, 8300 Knokke-Heist, kadastraal gekend onder Knokke-Heist afdeling 10, Sectie E,
Perceelnummer 0286/00F000 met capakey 31039E0286/00F000
Het opmetingsplan is aflaadbaar via e-Notification.
De afbakening van de projectzone (rode zone) is als volgt:
27
4.3 BIJLAGE 3: INHOUDELIJKE VEREISTEN VAN DE NOTA PROJECTIN-VESTERINGEN
Teneinde de gelijkheid van de Kandidaten te respecteren worden volgende vereisten gesteld aan het
door de Kandidaat in te dienen investeringsnota :
4.3.1 ALGEMEEN De offerte wordt beoordeeld op grond van de voorgestelde inhoud, kwaliteit en financiële waarde
van de projectinvestering en de jaarlijkse opstalvergoeding, gerekend over een periode van 49 jaar.
Voor de projectinvestering maakt de kandidaat een opsplitsing tussen initiële investering
(jaar 1-jaar2) en latere investeringen. De projectinvestering kan investeringen inzake de publieke
functie omvatten, de bouwkosten van de onroerende goederen zoals de terreinen, cafetaria, terras-
sen, enz. Wat wordt niet verstaan onder projectinvesteringen: roerende goederen eigen aan de uit-
bating zoals meubilair, kantoorartikelen, kassasystemen, enz.
4.3.2 RAMING VAN DE INVESTERING (BOUWKOSTEN) De bouwkosten dienen te worden begroot met de nauwkeurigheid van een voorontwerp.
Zij omvatten naast de gebruikelijke aannemingskosten (bouw-, uitrustings- en infrastructuurkosten
sensu stricto) eveneens alle overige kosten die op het bouwproject slaan (o.m. erelonen, veiligheids-
coördinatie, grondverzet, projectcoördinatie, enz.)
Ter staving van de bouwkosten wordt een raming van de bouwkosten gevoegd. Alle door de Kandidaat
voorgestelde berekeningen, hoeveelheden en eenheidsprijzen dienen op eerste verzoek desgevallend
verder te worden verduidelijkt en/of verantwoord.
28
4.4 BIJLAGE 4 INSCHRIJVINGSBEWIJS
Bestuur: Gemeentebestuur Knokke-Heist, Alfred Verweeplein 1 te 8300 Knokke-Heist
INSCHRIJVINGSBILJET Opdracht: " Het ontwikkelen en exploiteren van een padelclub te Molenhoek, Westkapelle.
A. IDENTITEIT INSCHRIJVER Natuurlijke persoon
Ondergetekende (naam en voornaam):
Hoedanigheid of beroep:
Nationaliteit:
Woonplaats (volledig adres):
Telefoon:
GSM:
Fax:
E-mail:
Contactpersoon:
Ofwel (1)
Rechtspersoon
De vennootschap (benaming, rechtsvorm):
Nationaliteit:
met zetel te (volledig adres):
Telefoon:
GSM:
Fax:
E-mail:
Contactpersoon:
vertegenwoordigd door de ondergetekende(n):
(De gemachtigden voegen bij hun Aanvraag tot Deelneming de authentieke of onderhandse akte
waaruit hun bevoegdheid blijkt of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht; zij kunnen zich ook
beperken tot een verwijzing naar het nr. van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun be-
voegdheden zijn bekendgemaakt.)
Ofwel (1)
29
Combinatie van ondernemers (met inbegrip van de tijdelijke vennootschap)
Naam en voornaam hetzij handelsnaam en rechtsvorm:
Hoedanigheid of beroep:
Nationaliteit:
Adres hetzij zetel:
Naam en voornaam hetzij handelsnaam en rechtsvorm:
Hoedanigheid of beroep:
Nationaliteit:
Adres hetzij zetel:
Deze gegevens telkens te vermelden voor elk van de deelnemers aan de combinatie.
De combinatie die wordt vertegenwoordigd door één van de deelnemers, met name:
STELT OF STELLEN ZICH KANDIDAAT VOOR DE ONTWIKKELING EN EPLOITATIE VAN EEN PADELCLUB
MET PETANGUEBAAN, OVEREEKOMSTIG DE BEPALINGEN EN VOORWAARDEN VAN VOORGE-
NOEMDE LEIDRAAD TOT DEZE IN LEIDRAAD BESCHREVEN DIENSTVERLENING.
Algemene inlichtingen
Inschrijvingsnr. bij de RSZ.:
Ondernemingsnummer (alleen in België):
Onderaannemers
Er zullen onderaannemers worden aangewend: JA / NEE (doorhalen wat niet van toepassing is)
Personeel
Er wordt personeel tewerkgesteld dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een
andere lidstaat van de Europese Unie:
JA / NEE (doorhalen wat niet van toepassing is)
Het betreft volgende EU-lidstaat:
30
B. ELEKTRONISCHE COMMUNICATIE
De Kandidaat verklaart dat hij volgend(e) mailadres(sen) zal gebruiken voor elektronische communi-
catie en informatie-uitwisseling met de aanbestedende overheid:
De Kandidaat wordt er op gewezen dat bovenstaand e-mailadres zal gebruikt worden voor de aandui-
ding van de Begunstigde Kandida(a)t(en)
Met de Begunstigde Kandida(a)t(en) wordt verder onderhandeld tot het afsluiten van een Samenwer-
kingsovereenkomst en een opstalrecht.
Indien hiervoor een ander e-mailadres moet worden gebruikt, gelieve dit ook op het formulier tot
Aanvraag tot Deelneming te vermelden:
C. BIJLAGEN
Bij deze Aanvraag tot Deelneming zijn eveneens gevoegd:
• indien van toepassing: een voorstelling van het samenwerkingsverband met een beschrijving van elk van de deelnemers;
• plan van aanpak voor de ontwikkeling van de padelclub
• inplantingsnota met onder meer: - een inrichtingsplan met opgave van inplanting van de accommodatie, circulatie-
plan, afbakening uitbatingszone en inname door de Medecontractant. De plannen voor de opstallen worden uitgewerkt op schetsniveau, worden aange-leverd op schaal 1/100 en bevatten minstens een inplantingsplan, grondplannen, gevelplannen en dwarsdoorsneden. Er wordt eveneens gevraagd om het materiaalgebruik op voorgaande plannen te duiden. De plannen moeten ook blijk geven dat er voldoende aandacht besteed is aan de integratie en afstemming op elementen opgenomen in het inrichtingsplan;
- een toelichtingsnota met betrekking tot de architecturale en beeldbepalende kwa-liteit met opgave van materiaalgebruik, hoogtes, doorsnedes, bestemmingen …;
- een duurzaamheidsnota omvattende o.m. de energiezuinige maatregelen betref-
fende isolatie, gebruik hernieuwbare energie, waterhergebruik en duurzame ma-
terialen;
- de uitvoeringtermijn voor het bouwen van de opstallen;
• financieel plan
• indien van toepassing: referenties, attesten of andere documenten die de technische be-kwaamheid aantonen.
Gedaan te..................................................................................................................................... De................................................................................................................................................ De Inschrijver,
Handtekening:............................................................................................................................... Naam en voornaam:....................................................................................................................... Functie:.........................................................................................................................................
(1) Doorhalen wat niet van toepassing is
31
4.5 BIJLAGE ONTWERP-SAMENWERKINGSOVEREENKOMST
1
Gemeentebestuur Knokke-Heist Alfred Verweeplein 1
8300 Knokke-Heist
ONTWERP SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TOT HET VERLENEN VAN EEN
ONTWIKKELINGS- EN EXPLOITATIERECHT TOT REALISATIE VAN EEN
PADELCLUB MET PETANQUEINFRASTRUCTUUR TE WESTKAPELLE
ONTWERP ALS LEIDRAAD - GEEN BINDENDE WAARDE
Referentie: CON2020-MB
Contactpersoon: Bosman Meggie
Mail : [email protected]
2
TUSSEN:
Gemeente Knokke-Heist, ten Gemeentehuis, A Verweeplein 1, 8300 Knokke-Heist;
Voor wie alhier handelen:
Xxxxx
In uitvoering van het Collegebesluit van xxxxx, waarvan een kopie aan onderhavige overeenkomst is
gehecht in Bijlage 1;
Hierna de Gemeente genoemd.
EN
Xxxxx
Voor wie alhier handelen:
Xxxxx
Hierna Medecontractant genoemd.
Aangezien het Gemeentebestuur Knokke-Heist bij besluit van de Gemeenteraad van 17 december
2020 is overgegaan tot het uitschrijven van een procedure tot het verlenen van een ontwikkelings- en
exploitatierecht tot realisatie van een padelclub te Molenhoek, Westkapelle;
Aangezien het Gemeentebestuur Knokke-Heist de opdracht heeft gepubliceerd op 21 december 2021
in het Bulletin der Aanbestedingen via e-Notification;
Aangezien Medecontractant na onderzoek door het Gemeentebestuur Knokke-Heist gunstig werd
gerangschikt en vervolgens onderhandelingen werden aangeknoopt;
Aangezien dat er onderhandelingen met Medecontractant gevoerd werden in de periode van xxxxx
tot en met xxxx en met gunstig gevolg werden afgerond;
Aangezien het College van Burgemeester en Schepenen bij besluit van xxxxxxx is overgegaan tot het
toewijzen van het Project aan Medecontractant
Aangezien een omgevingsvergunning werd afgeleverd op datum van xxxxxxxxx.
3
Aangezien onderhavige Overeenkomst werd goedgekeurd door de Gemeenteraad in zitting van
xxxxxxx.
WORDT OVEREENGEKOMEN HETGEEN VOLGT:
INLEIDENDE BEPALING
Partijen verklaren dat onderhavige Overeenkomst strekt tot het realiseren van het Project
overeenkomstig de bepalingen van de huidige Overeenkomst, de door Medecontractant ingediende
offerte en het bestek xxxxx.
Medecontractant treedt voor deze opdracht volledig zelfstandig op. Hij zal het Project overeenkomstig
de bepalingen van deze Overeenkomst op eigen risico realiseren.
Hij verklaart:
- deze activiteiten, overeenkomstig de in onderhavige Overeenkomst vastgelegde modaliteiten
op te nemen;
- om binnen de perken van onderhavige Overeenkomst de nodige investeringen te zullen doen
en in te staan voor het bouw- en exploitatierisico overeenkomstig de modaliteiten van de
Overeenkomst;
- bij wijzigende omstandigheden opgelegd door de Gemeente zich te zullen schikken naar de
nieuwe onderrichtingen en de passende voorstellen te zullen doen om de Overeenkomst aan
te passen aan de gewijzigde omstandigheden.
4
Hoofdstuk I: Definities
Artikel 1- Definities
In deze overeenkomst wordt begrepen onder:
- Gemeentebestuur Knokke- Heist: de gezamenlijke aanduiding voor de organen bevoegd om een gemeente te besturen, die optreedt als opdrachtgevend bestuur en belast is met het Opstellen van de Overeenkomst en Opstalovereenkomst;
- Opstalakte: Notariële akte tot vestiging van een opstalrecht die in uitvoering van de Samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten tussen de Gemeente en de Medecontractant;
- Recht van opstal: het recht om gebouwen, werken of beplantingen aan te brengen op een
grond waarvan de opstalgever eigenaar is.
- Gemeente: Gemeente Knokke-Heist;
- Gemeenteraad: Gemeenteraad Knokke-Heist;
- Geschil: rechtsgeding;
- Leidraad: het bestek xxxxxxx tot het verlenen van een ontwikkelings- en exploitatierecht tot
realisatie van de padelclub te Westkapelle, zoals opgenomen in bijlage x van de Overeenkomst;
- Medecontractant: xxxxxxx;
- Offerte: de door Medecontractant in het kader van de Leidraad op xxxx neergelegde offerte zoals opgenomen in bijlage xxx;
- Opdracht of het Project: het ontwikkelings- en exploitatierecht tot de realisatie en exploitatie
van een padelclub en bijhorende petanqueinfrastructuur te Molenhoek, Westkapelle;
- Overeenkomst: onderhavige overeenkomst (met inbegrip van haar preambule), samen met haar bijlagen (zoals opgesomd in de inventaris de bijlagen bij de Overeenkomst) die er integrerend deel van uitmaken;
- Partijen: de Gemeente en de Medecontractant gezamenlijk;
- Partij: de Gemeente of de Medecontractant;
- Projectgebied: ruimtelijke afgebakende site, zoals aangeduid op het plan in bijlage x waarop
het Project wordt gerealiseerd;
- Toewijsbeslissing: het Collegebesluit van xxxx tot aanduiding van xxxxx tot het verlenen van
een ontwikkelings- en exploitatierecht tot realisatie van de padelclub te Westkapelle, zoals opgenomen in Bijlage xxxx.
5
Hoofdstuk II: Voorwerp
Artikel 2.-Voorwerp van de Overeenkomst
2.1 Het voorwerp bestaat uit het ontwikkelen, financieren en exploiteren van het Project vanaf
de ondertekening van de Overeenkomst. Dit geheel van verbintenissen wordt nader
beschreven in deze Overeenkomst. De Gemeente geeft hierbij de opdracht aan
Medecontractant om dit geheel van verbintenissen uit te voeren; Medecontractant
aanvaardt deze verbintenissen.
2.2 De Overeenkomst wordt aangegaan in uitvoering van het Collegebesluit van xxxxx waarvan
een kopie in Bijlage x is gehecht.
2.3 De Gemeente en Medecontractant sluiten de Overeenkomst af met het oog op het
realiseren van de gemeentelijke doelstellingen tot het optimaliseren van het gemeentelijk
patrimonium.
Artikel 3.-Structuur,inhoud en interpretatie van de overeenkomst
3.1 De Overeenkomst legt het operationeel, juridisch en financieel kader vast waarbinnen
Partijen zullen samenwerken.
3.2 De bijlagen en elk ander document waarnaar in de Overeenkomst wordt verwezen, maken
er integraal deel van uit.
3.3 De Partijen kunnen hun samenwerking zoals die is vastgelegd in de Overeenkomst verder
uitwerken in één of meerdere bijzondere overeenkomsten of addenda.
3.4 Deze bijzondere overeenkomsten verwijzen uitdrukkelijk naar de Overeenkomst waarvan
ze vanaf het ogenblik van ondertekening integraal deel uitmaken en zonder dewelke zij niet
afzonderlijk bestaan. Zij worden genummerd.
De bijzondere overeenkomsten of addenda zullen bij voorrang van toepassing zijn op
onderhavige Overeenkomst.
3.5 In geval van tegenstrijdigheid tussen de bepalingen van deze Overeenkomst en één of
meer van haar bijlagen, zullen de bepalingen van de Overeenkomst voorrang hebben en
achtereenvolgens de Offerte, de Toewijsbeslissing en de Leidraad.
6
Hoofdstuk III: Duur en beëindiging van deze overeenkomst
Artikel 4.- Duur
4.1 De Overeenkomst treedt in werking vanaf de datum van ondertekening en wordt
aangegaan voor een periode van 49 jaar vanaf ondertekening van deze Overeenkomst.
Op schriftelijk verzoek van de Medecontractant kan deze overeenkomst éénmalig worden
verlengd voor eenzelfde periode van 49 jaar waarbij het opstalrecht (met name de
jaarlijkse vergoeding) in overeenstemming wordt gebracht met de op dat ogenblik
voorziene investeringen en grondwaarde, zonder de duur van 98 jaar te overschrijden.
4.2 Deze duurtijd omvat:
- Een bouwfase die aanvang neemt op de datum van ondertekening van de
Overeenkomst en die eindigt bij het bekomen van het proces-verbaal van
voorlopige oplevering;
- Een exploitatiefase die aanvang neemt bij het bekomen van het proces-verbaal van
voorlopige oplevering en eindigt bij het beëindigen van onderhavige Overeenkomst
of bij het beëindigen van het Recht van opstal;
4.3 Aansluitend bij het recht om gedurende de duurtijd van de samenwerkingsovereenkomst de
in artikel 2 genoemde activiteiten te organiseren, verkrijgt de Medecontractant voor
dezelfde periode een opstalrecht. Hij verkrijgt dit opstalrecht slechts voor de infrastructuur
die, in overeenstemming met de verdere bepalingen van deze overeenkomst, nodig of
nuttig is voor de beoefening van de toegelaten activiteiten.
Artikel 5.- Vervroegde beëindiging
5.1 De vroegtijdige beëindiging van onderhavige Overeenkomst om welke reden dan ook,
brengt steeds de beëindiging mee van de Opstalakte. 5.2 In afwijking van de artikelen 6 en 7 van de Wet van 10 januari 1824 over het recht van
opstal, beschikt de opstalhouder niet over het recht het gebouw af te breken en heeft hij geen recht op een vergoeding op het einde van het opstalrecht.
5.3 Omwille van de aard van de overeenkomst kan het Gemeentebestuur Knokke-Heist de
overeenkomst herroepen voor openbaar nut in welk geval zij wordt beëindigd zes maand na het verstrijken van de datum van het schrijven waarmee de overeenkomst wordt
beëindigd. In geval van een dergelijke beëindiging, heeft de Opstalhouder onverminderd recht op een forfaitaire schadevergoeding ten belope van:
- 75% van de door facturen aangetoonde investerings-/renovatiekosten zoals bedoeld in bijlage xxx indien de overeenkomst wordt beëindigd voor het verstrijken van het vijfde jaar van de samenwerkingsovereenkomst;
- 50% van de door facturen aangetoonde investerings-/renovatiekosten zoals bedoeld in bijlage xxx indien de overeenkomst wordt beëindigd voor het verstrijken van het tiende jaar van de samenwerkingsovereenkomst -25% van de door facturen aangetoonde investerings-/renovatiekosten zoals bedoeld in bijlage xxx indien de overeenkomst wordt beëindigd voor het verstrijken van het vijftiende jaar van de samenwerkingsovereenkomst
Na het verstrijken van het vijftiende jaar van de samenwerkingsovereenkomst is er geen forfaitaire schadevergoeding meer verschuldigd.
7
5.4 Indien de overeenkomst vroegtijdig wordt beëindigd door de Opstalhouder, wordt de infrastructuur eigendom van het Gemeentebestuur zonder dat hiervoor enige vergoeding zal betaald worden.
5.5 De Gemeente mag tegen een door haar genoemde datum de gerechtelijke ontbinding van
de Overeenkomst vorderen indien:
- De Medecontractant één van zijn essentiële verplichtingen onder deze Overeenkomst niet nakomt, binnen een termijn van 14 dagen na het versturen van een aangetekend schrijven dat deze Partij omtrent deze tekortkoming in gebreke stelt zonder dat deze tekortkoming werd hersteld;
- De Medecontractant betrokken is in een procedure tot ontbinding, faillissement, een
vereffening, een gerechtelijke reorganisatie, een stopzetting van betalingen of indien hij insolvabel wordt, zijn activiteit stopzet of het geheel of een substantieel gedeelte van zijn activa overdraagt, waardoor verder zetting van zijn activiteiten
bedreigd wordt of waardoor hij niet meer over de nodige expertise beschikt om zijn opdrachten te vervullen;
- Een voorgestelde overname die door de Gemeente niet wordt aanvaard, uitgevoerd
wordt, met uitzondering van de bepalingen in artikel 6 van de Overeenkomst.
Indien de overeenkomst vroegtijdig wordt beëindigd door middel van een gerechtelijke ontbinding om één van in artikel 5.5 vermelde redenen, wordt de infrastructuur eigendom van het Gemeentebestuur zonder dat hiervoor enige vergoeding zal betaald worden.
5.6 Komt er een einde aan de Overeenkomst, dan heeft de Partij die niet aan de basis ligt van
de vervroegde beëindiging recht op een schadevergoeding, indien zij enige fout bewijst in hoofde van de wederpartij of aan haar toerekenbaar.
5.7 Geen enkele partij heeft recht op een schadevergoeding indien deze beëindiging te wijten is
aan een tekortkoming of een fout die aan hem toerekenbaar zou zijn.
5.8 In afwijking van artikel 6 van de wet van 10 januari 1824 over het recht van opstal, en onverminderd de forfaitaire vergoeding bij herroeping door de Gemeente, kan de
Medecontractant op geen enkel ogenblik een vergoeding voor de op dat ogenblik opgerichte gebouwen en uitrustingen eisen van het Gemeentebestuur Knokke-Heist of de Gemeente.
5.9 De Gemeente en de Medecontractant zullen overleg plegen om ter goeder trouw en met het oog op elkaars rechtmatige belangen, overgangsmaatregelen te nemen en de gevolgen van de gebeurlijke voortijdige beëindiging zo goed mogelijk op te vangen.
5.10 Bij de beëindiging van deze Overeenkomst, om welke reden ook, worden de nodige
afspraken gemaakt ten einde enerzijds de Gemeente in staat te stellen het Project verder
te realiseren en/of te exploiteren en anderzijds de Medecontractant in staat te stellen om zijn activiteiten op een ordentelijke wijze te beëindigen.
5.11 Onverminderd artikel 5.2 en 5.8 zal de beëindiging van de Overeenkomst tevens steeds de beëindiging inhouden van het opstalrecht zodat het Project door het recht van natrekking onmiddellijk eigendom zal worden van de Gemeente. Hiertoe zullen de nodige bepalingen worden opgenomen in de Opstalakte.
Artikel 6.- Rechtsopvolgers, overnemers
De rechten en plichten die voortvloeien uit de Overeenkomst kunnen door de Medecontractant slechts worden overgedragen mits het schriftelijk akkoord van de Gemeente, behoudens de vrije opdracht ervan in geval van fusie, splitsing, inbreng van activa of enige andere overdracht te algemenen titel.
8
Hoofdstuk IV: Verbintenissen van de Partijen
Artikel 7.- Verbintenissen jegens Partijen
7.1 Mocht enige nieuwe regelgeving, administratiefrechtelijke beslissing of omzendbrief de
uitvoering van deze Overeenkomst op enig punt wijzigen of verhinderen, dan verbinden Partijen er zich toe om zonder verwijl na de ontvangst of kennisname hiervan elkaar op de hoogte te stellen, en in mate van het mogelijke al het nodige te doen teneinde de continuïteit
van de uitvoering van deze Overeenkomst te waarborgen onder voorwaarden die redelijkerwijze door de Gemeente of de Medecontractant kunnen worden aanvaard.
7.2 Binnen de twee maanden volgend op de ondertekening van deze overeenkomst, zal
gezamenlijk en op initiatief van de Medecontractant een inventaris opgemaakt worden van alle op het terrein aanwezige infrastructuren en voorzieningen, en van de staat waarin deze
zich bevinden.
De Gemeente kan niet aansprakelijk worden gesteld voor om het even welke zichtbare of verborgen gebreken, noch voor huidige of toekomstige dienstbaarheden van openbaar nut op het Projectgebied, van welke aard dan ook.
De Medecontractant verklaart voor het afsluiten van onderhavige overeenkomst kennis te
hebben gekregen van de inhoud van het bodemattest, die de Gemeente bij de OVAM heeft aangevraagd en die werden afgeleverd op xxxxxxx met volgende inhoud:
Ten minste twaalf maanden voor de einddatum van de Overeenkomst zal de Medecontractant op zijn kosten de nodige initiatieven ondernemen tot het bekomen van een nieuwe bodemattest.
Indien de Medecontractant een inrichting of activiteit uitoefende die opgenomen is op de lijst zoals voorzien door artikel 6 van het decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming zal de Medecontractant op zijn kosten een oriënterend bodemonderzoek laten uitvoeren en het verslag ter kennis brengen aan de
Gemeente.
Wanneer bij het einde van de Overeenkomst een beschrijvend bodemonderzoek en in voorkomend geval saneringswerken noodzakelijk zouden zijn, dan zal de Medecontractant zich schikken naar de voorschriften op de bodemsanering en er alle kosten van dragen zonder enig verhaal tegenover de Gemeente, tenzij de bodemverontreiniging niet kan worden toegeschreven aan het bij deze overeenkomst overgedragen beheer.
Wanneer de Medecontractant in gebreke blijft om de opgelegde voorschriften op de
bodemsanering na te leven, dan kan de Gemeente van ambtswege overgaan tot uitvoering van de opgelegde onderzoeken en bodemsaneringswerken op kosten en risico van de Medecontractant, die zich het recht ontzegt de aard, de omvang of de kosten van de ambtshalve uitgevoerde onderzoeken of werken te betwisten.
Artikel 8.- Verbintenissen van de Medecontractant
8.1 De Medecontractant verbindt zich ertoe om het Project te ontwerpen en te bouwen tijdens
de bouwfase en te exploiteren tijdens de exploitatiefase overeenkomstig de bepalingen van
deze Overeenkomst. 8.2 De Medecontractant verbindt er zich toe een jaarlijkse vergoeding van xxxxxx euro gekoppeld
aan de gezondheidsindex te betalen aan de Gemeente. Daarnaast verbindt de Medecontractant zicht tot een investering van xxxxx, zoals bepaald in
zijn offerte zie bijlage xxxx.
9
Indien en voor zover de projectinvesteringen zoals beschreven in de offerte van de
Medecontractant niet uitgevoerd zijn binnen de in de offerte vermelde termijnen, zal de jaarlijkse vergoeding navenant verhoogd worden met het bedrag van de niet uitgevoerde investeringen, verrekend over de duurtijd van deze Overeenkomst.
De jaarlijkse vergoeding dient aan het begin van het jaar gestort te worden op
rekeningnummer: xxxxxxx, op naam van xxxx, met vermelding “ xxxxxxx”.
Bij niet tijdige betaling zal door de Medecontractant van rechtswege een intrest verschuldigd zijn gelijk aan de wettelijke intrestvoet van het moment van verschuldigd zijn van de jaarlijkse vergoeding.
8.3. De Medecontractant zal belangrijke wijzigingen in de samenstelling van zijn
aandeelhouderschap, in de onderlinge rechten en verplichtingen tussen zijn aandeelhouders, in zijn kapitaalstructuur, in zijn bedrijfsmatige en/of economische finaliteit, en algemeen gesproken, in zijn statuten, voorafgaand aan het in voege treden ervan, aan de Gemeente
meedelen. 8.4 De Medecontractant erkent op de hoogte te zijn van de regelgeving die van toepassing is op
het Projectgebied inzake ruimtelijke ordening en leefmilieu. 8.5 De Medecontractant verbindt zich ertoe op zijn kosten de goederen met het nodige materieel
ter voorkoming en bestrijding van brand te voorzien alsook tegemoet te komen aan alle vereisten inzake hygiëne, milieu en andere verplichtingen die de overheid zou opleggen, zulks in functie van de normen en de vereisten die voorgeschreven zijn of die door om het
even welke bevoegde administratieve instantie zouden voorgeschreven worden, eventueel ook door de verzekeraars van de Medecontractant of de Gemeente.
8.6 De Medecontractant verbindt zich ertoe indien een toegestane exploitatie het voorwerp dient
uit te maken van enige voorafgaande vergunning of toelating, de exploitatie slechts aan te
vangen nadat hij dergelijke vergunning of exploitatie heeft verkregen. De Medecontractant zal de in de vergunning of toelating opgelegde voorwaarden strikt naleven.
Indien de Medecontractant niet alle vereiste vergunningen heeft aangevraagd binnen de 2
maanden na ondertekening van huidige Overeenkomst of indien de betreffende vergunningen niet uitvoerbaar zijn geworden binnen de 12 maanden na ondertekening van deze Overeenkomst, wordt deze Overeenkomst van rechtswege en zonder enige formaliteit
ontbonden, zonder dat zulks enig recht op schadevergoeding kan doen ontstaan in hoofde van de Medecontractant.
8.7 De Medecontractant verbindt zich ertoe de aldus bepaalde bestemming van het Projectgebied
te eerbiedigen. Zonder voorafgaandelijke toestemming van de Gemeente mag geen wijziging aan de bestemming van het Projectgebied gebeuren. In elk geval zal de Medecontractant de
planologische bestemming van het Projectgebied strikt naleven.
Andere activiteiten en infrastructuren dan deze zoals bedoeld in de definitieve Offerte en door de Gemeente aanvaarde bieding zijn maar toegelaten na voorafgaandelijke schriftelijke toestemming van de Gemeente. Het is de Medecontractant enkel toegelaten om deze renovatie- en inrichtingswerken te laten uitvoeren nadat alle plannen en bestekken
voorafgaand en schriftelijk worden goedgekeurd dood de Gemeente en na het verkrijgen van alle vereiste vergunningen en toelatingen overeenkomstig de vigerende regelgeving. De Medecontractant maakt een kopie van alle vergunningen en toelatingen over aan de Gemeente alvorens de werken kunnen worden aangevat.
10
Voor zover een weigering van de Gemeente behoorlijk gemotiveerd is en steunt op in feite
aannemelijke motieven, kan zij geen aanleiding geven tot enige schadevergoeding in hoofde van de Medecontractant, van welke aard ook. In geen geval kunnen door de Gemeente activiteiten worden toegestaan die een sterke impact inzake licht en geluid hebben op de onmiddellijke omgeving of nachtelijke verkeersstromen veroorzaken.
8.8 De Medecontractant vermijdt zwerfvuil op het Projectgebied. Eventueel ontstaan zwerfvuil in
de onmiddellijke omgeving die het gevolg zijn van de exploitatie worden door de Medecontractant op zijn kosten op continue basis verwijderd, bij gebreke waarvan de Gemeente binnen de 48 uur na voorafgaande aanmaning zelf zal instaan voor de verwijdering, zulks op kosten van de Medecontractant
8.9 De Medecontractant verbindt zich ertoe het Projectgebied in goede staat te onderhouden en als een goede huisvader te gebruiken. Hij zal alle herstellingen te zijnen laste en op zijn kosten verrichten.
8.10 De Medecontractant is op de hoogte van de ondergrondse nutsleidingen ten gunste van het
sportcentrum Molenhoek.
De Medecontractant verbindt er zich toe om het vervangen en onderhouden van deze ondergrondse leidingen dienstig voor riolering, water, gas en elektriciteit ten allen tijde toe te laten. De Medecontractant verbindt er zich toe de riooldeksels van de rioolaansluiting, o.m.gelegen aan de linkerzijde van de huidige petanqueinfrastructuur en de riooldeksels aan de kant van de huidige parking, te allen tijde vrij te houden en niet te bedekken.
Artikel 9.- Verbintenissen van de Gemeente
9.1 De gemeente zal aan de Medecontractant een recht van opstal verlenen van 49 jaar op het Projectgebied, verlengbaar voor een nieuwe periode van 49 jaar zonder de 98 jaar te overschrijden.
9.2 De gemeente verbindt zich ertoe dat de Medecontractant alle nuttige informatie ontvangt
nodig voor een efficiënte en tijdige uitvoering van zijn verplichtingen.
11
Hoofdstuk V: Financieel en boetebedingen
Artikel 10.- Risicoverdeling- bijzondere vergunningsvoorwaarden
10.1 De Medecontractant verklaart het bouw- en exploitatierisico omschreven in de Overeenkomst en de bijlagen onvoorwaardelijk en voor de gehele duur van de Overeenkomst te zullen aanvaarden.
10.2 Indien de vergunningverlenende overheid bijzondere vergunningsvoorwaarden oplegt,
zullen de voorwaarden van de Overeenkomst in gemeen overleg tussen de Partijen worden heronderhandeld.
Artikel 11.- Verzekeringen De Medecontractant verbindt zich ertoe dat hij in het kader van zijn activiteiten voldoende verzekerd is voor zijn burgerlijke aansprakelijkheid voor welkdanige schade voortvloeiend uit zijn activiteiten
en zijn optreden.
De Medecontractant zal erop toezien dat de aannemer en ontwerper de nodige verzekeringen aangaan.
Artikel 12. Aansprakelijkheden De Medecontractant verbindt zich ertoe voor de gehele duur van de Overeenkomst alle voorzorgen te nemen om de veiligheid te verzekeren van zijn werking. De Gemeente kan niet aansprakelijk gesteld worden voor:
• Ongevallen door of schade ontstaan tijdens en door activiteiten van de Medecontractant;
• Ongevallen door of schade aan de infrastructuur die beheerd wordt door de Medecontractant; • Schade die derden zouden kunnen lijden, of schade die ontstaat als gevolg van een gebrekkig
beheer van de eigendommen van de Medecontractant; • Ongevallen of schade veroorzaakt door een foutieve daad of door nalatigheid van de
Medecontractant; • Ongevallen of schade ontstaan door het niet naleven van wettelijke, decretale en
reglementaire verplichtingen door de Medecontractant.
Artikel 13.- Imprevisie
13.1 De voorwaarden van de Overeenkomst kunnen in gemeen overleg tussen de Partijen heronderhandeld worden als de economische, fiscale, commerciële of vergunning technische omstandigheden - die ontstaan zijn na ondertekening van de Overeenkomst en die Partijen redelijkerwijze niet konden voorzien - de economie van de Overeenkomst zodanig verstoren dat een Partij een voordeel haalt of nadeel ondervindt uit de Overeenkomst dat kennelijk niet in verhouding staat tot haar verbintenis.
13.2 Iedere Partij die meent de onder 13.1 bedoelde verstoring te moeten inroepen, verbindt er
zich toe om de andere Partij onverwijld per aangetekend schrijven op de hoogte te stellen van de kwestieuze omstandigheden en van de gevolgen ervan op de overeenkomst.
13.3 Indien Partijen binnen de maand na de onder 13.2 bedoelde kennisgeving geen consensus
hebben bereikt, komen zij overeen om in gemeen overleg een deskundige aan te stellen die
zal nagaan of de economie van de Overeenkomst grondig verstoord is zoals bedoeld onder 13.1. Indien Partijen geen eensgezindheid kunnen bereiken over de aan te stellen deskundige, zullen zij beiden een deskundige aanstellen, die op hun buurt een derde deskundige aanstellen. De laatste zal het college van deskundige voorzitten.
13.4 De deskundige of het deskundig college brengt zijn advies uit binnen een termijn van één
maand vanaf zijn aanstelling. In geval van een college is de beoordeling van het
voorzittend lid van beslissend belang indien er geen consensus kan worden bereikt binnen het college.
12
Hoofdstuk VI: Diverse bepalingen
Artikel 14.- Overmacht
Als overmacht geldt ten aanzien van deze Overeenkomst, alleen wat door de heersende rechtspraak van het Hof van Cassatie van België ter zake wordt aanvaard, zowel wat de inhoud van het begrip overmacht, als wat de gevolgen daarvan betreft.
Artikel 15.- Wettelijke en administratieve bepalingen Beide Partijen verbinden zich ertoe om hun verbintenissen, voortvloeiend uit deze Overeenkomst, uit te voeren, zonder inbreuk te plegen op de toepasselijke regelgevingen.
Artikel 16.- Geheimhouding en privacy 16.1 Onder voorbehoud van de bijzondere regels en beginselen van administratief recht waaraan
Partijen onderworpen zijn en in de toekomst onderworpen zullen worden, komen Partijen overeen dat alle informatie die afkomstig is van een andere Partij, en dit zowel voor als na de inwerkingtreding van deze Overeenkomst, en die niet openbaar is, vertrouwelijk is en eigendom blijft van de Partij waarvan ze afkomstig is.
16.2 Partijen zullen tijdens de duur van deze Overeenkomst en na beëindiging van deze
Overeenkomst gedurende een periode van 5 jaar, de onder artikel 16.1 vernoemde
vertrouwelijke informatie van de Medecontractant niet gebruiken, onthullen, of anderszins ter beschikking stellen aan derde zonder schriftelijke toestemming van de andere Partij behoudens:
- in zoverre dit op grond van een rechterlijke beslissing is vereist.
- Aan werknemers, aangestelden, agenten of derden die toegang hebben tot vertrouwelijke informatie van de andere Partij in zoverre dit strikt noodzakelijk is voor
de goede uitvoering van hun verplichtingen onder deze Overeenkomst. Partijen zullen ervoor zorgen dat voormelde personen gebonden zijn door een geheimhoudingsverplichting die minstens evenwaardig is aan deze opgenomen in deze Overeenkomst.
Artikel 17.- Intellectuele eigendom 17.1 Elke Partij blijft eigenaar en titularis van haar industriële en intellectuele eigendomsrechten.
In de mate waarin de uitvoering van deze Overeenkomst dat noodzakelijk maakt, verlenen
Partijen over en weer aan elkaar de nodige toelatingen om daarvan gebruik te maken, doch zulks blijft strikt beperkt tot de uitvoering van deze Overeenkomst.
17.2 De kennis en het gebruik van deze intellectuele eigendom in uitvoering van deze
Overeenkomst houdt geen enkele titel in, nog enig recht dat zou verworven worden door de andere Partij in de een of andere zin.
Artikel 18.- Geldigheid 18.1 Indien één of meer van de bepalingen van deze Overeenkomst ongeldig of nietig zouden
blijken te zijn, erkennen Partijen dat alle overige bepalingen van deze Overeenkomst voor zover deze nog toepasselijk zijn, volledig van kracht blijven, in zover hun oorzaak niet omwille van deze ongeldigheid of nietigheid verdwenen is.
18.2 Zo zal elke nietige of ongeldige bepaling in gemeenschappelijk overleg vervangen worden
door een gelijkaardige bepaling die het economisch doel en de geest van de oorspronkelijke
bepaling het best benadert.
13
18.3 Deze overeenkomst wordt aangegaan onder de volgende ontbindende voorwaarden:
- De vernietiging van de Overeenkomst door de toezichthoudende overheid.
Artikel 19.- Toepasselijk recht Deze Overeenkomst wordt beheerst door het Belgisch recht.
Artikel 20.- Bevoegde rechtbank Elk geschil behoort tot de uitsluitende bevoegdheid van de rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brugge
Artikel 21.- Belastingen Alle en gelijk welke huidige en toekomstige belastingen en taksen, inclusief de onroerende
voorheffing, die door de Staat, het Gewest, de Provincie, de Gemeente of eventueel andere autoriteiten en instellingen geheven worden of zullen worden met betrekking tot het Projectgebied, de bezittingen of de activiteiten die er door de Medecontractant zal worden uitgeoefend zijn ten laste van de Medecontractant.
Artikel 22.- Registratiekosten
De zegel- en registratiekosten, verbonden aan onderhavige Overeenkomst, zijn ten laste van de Medecontractant.
Artikel 23.- Slotbepalingen 23.1 Beide partijen erkennen:
- dat deze overeenkomst geen woninghuurovereenkomst, handelshuur-overeenkomst of pachtovereenkomst betreft;
- dat het een zelfstandige uitbating buiten elk dienstverband betreft; - dat er bij de beëindiging geen uitwinnings- of andere vergoeding zal worden
toegekend. 23.2 Partijen verbinden zich ertoe om te goeder trouw te handelen en in het bijzonder om alle
overeenkomsten, documenten en akten uit te voeren en om alle redelijke handelingen te stellen of stappen te ondernemen die nodig of nuttig zijn voor de uitvoering te goeder trouw van onderhavige overeenkomst.
Artikel 24.- Inventaris der bijlagen De volgende bijlagen worden gevoegd bij de Overeenkomst en maken er integraal deel van uit:
1) Collegebesluit van xxx houdende toewijzing van het ontwikkelings- en exploitatierecht tot realisatie van de padelclub te Molenhoek, Westkapelle;
2) Bestek xxxxx, goedgekeurd door de gemeenteraad op xxxxxx; 3) Offerte 4) Opmetingsplan Projectgebied 5) Ontwerp Opstalakte
6) Een kopie van de omgevingsvergunning
14
Opgemaakt in zoveel exemplaren als er partijen zijn, waarbij iedere Partij verklaart zijn origineel te
hebben ontvangen, te Knokke-Heist, op datum van xxxxxxx. De Gemeente
Burgemeester
Algemeen Directeur
De Medecontractant