gerencia comunitaria (defensa)
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INTRODUCCIÓN.
La gestión comunitaria, se compone de una serie de factores
complejos, donde uno de sus ejes centrales, es que las comunidades sean
capaces de administrar, operar y mantener los sistemas con criterios de
eficiencia, eficacia y equidad, tanto social como de género. Las
comunidades, toman decisiones teniendo el control de los recursos, ya sean,
técnicos, financieros, de personal, entre otros y, establecen relaciones
horizontales con servicios gubernamentales y no gubernamentales que
apoyan su gestión.
En esta visión, la gestión comunitaria se consolida en la constitución
de una organización cuyos miembros tienen la representación legítima de la
comunidad y defienden sus intereses, con una gestión de calidad. En
Venezuela nacen los consejos comunales, como instrumentos para el
fortalecimiento del Poder Popular, estos, no son más que estructuras de
organización social, y entre sus funciones está la búsqueda y puesta en
práctica de la participación protagónica de todos los miembros de la
comunidad.
Este modo de organización social funciona como un ente planificador
de proyectos, que detecta las necesidades más latentes y en función de ello
ejecuta planes para mejorar la calidad de vida de sus habitantes, esa
capacidad que tiene el pueblo para movilizarse.
GERENCIA COMUNITARIA.
La gerencia comunitaria es una estrategia que se basa en los criterios
de equidad, eficacia, la eficiencia y la sostenibilidad, que permite orientar la
toma de decisiones, haciendo seguimiento y evaluación de los resultados
alcanzados. La gerencia comunitaria es un nuevo enfoque administrativo
social que surge como una necesidad de las sociedades que tratan a través
de éste modelo involucrar a la comunidad, en cualquiera de sus formas, para
que sean parte de la transformación que las mismas viven, debido a los
factores económicos que rigen un mundo ya globalizado.
Dentro de este orden de ideas, la gerencia comunitaria trata del
empoderamiento de las comunidades, es decir, del acercamiento de los
procesos gerenciales y hacer de ellos más eficiente la utilización de los
recursos humanos como materiales, para que los proyectos sociales sean
ejecutados por la misma comunidad, pero para que esto suceda es necesario
la participación activa de todos los actores sociales que la conforman.
ADMINISTRACIÓN COMUNITARIA.
Es el proceso de convertir las políticas sociales en programas de
acción. Transformar la política social en servicio social. Según Spencer la
Administración es una función que entraña la formulación de juicios, el uso
del saber y las destrezas profesionales de la Administración requeridos en
otros negocios. La Administración no es específica del trabajo social, pero es
adaptable a las disciplinas del trabajo social. La Administración tiene que
asegurar y transformar los recursos tanto humanos, financieros como
económicos en un programa de servicio para la comunidad.
ADMINISTRACIÓN Y ORGANIZACIÓN COMUNITARIA.
La administración y organización comunitaria, no es más que el hecho
de crear una estructura dentro de las comunidades dirigida a satisfacer las
demandas y exigencias de dicha comunidad, integrada por los miembros que
la integran. En Venezuela este proceso es ejercido a través de una figura
llamada Concejos Comunales, que son entes de participación ciudadana
orientados a solventar las necesidades de la comunidad que los forma e
integra, en general este proceso fortalece el Poder Popular y el desarrollo y
defensa de una nación.
ORGANIZACIÓN COMUNITARIA.
Es el conjunto de normas, reglas, convenciones, acuerdos que una
sociedad escoge para la permanencia, funcionamiento y fortalecimiento de
las instituciones o grupos; en otras palabras, son las formas y las normas en
que se reproduce una estructura social.
BASES TEÓRICAS.
Comprenden un conjunto de conceptos y proposiciones que
constituyen un punto de vista o enfoque determinado, dirigido a explicar el
fenómeno o problema que se quiera plantear.
Liderazgo:
Hace referencia al conjunto de capacidades que un individuo tiene
para influir en un conjunto de personas, haciendo que este colectivo trabaje
con entusiasmo en el logro de objetivos comunes. Se entiende como la
capacidad de tomar la iniciativa, gestionar, convocar, promover, incentivar,
motivar y evaluar a un grupo o equipo.
Gerencia participativa:
Es un proceso en el cual se incorpora el personal a la toma de
decisiones de acuerdo a la especialidad, conocimiento y experiencia y sus
fundamentos son: compromiso de los subordinados, autoridad compartida,
participación y poder e influencia.
Participación Comunitaria:
La participación es uno de los pilares donde, como sistema de
gobierno se ejerce la democracia. Existe hoy un consenso en la idea que
toda acción pública debería ser un proceso abierto, llevado de manera a
informar, escuchar y tomar en cuenta a los ciudadanos. Esta orientación no
es sólo una cuestión ideológica, sino también una cuestión de eficacia.
El consentimiento y la iniciativa de los ciudadanos son condiciones
necesarias para alcanzar los objetivos gubernamentales, qué contribuyen de
manera importante a la eficiencia y eficacia de las acciones en materia de
salud y servicios sociales. La participación comunitaria, tomando como punto
de partida el desarrollo local, se plantea como un proceso de transformación
de la sociedad, donde obviamente tienen que irse incorporando
progresivamente cambios en la estructura del poder tradicional.
GLOSARIO DE TÉRMINOS.
Administración: se define como el proceso de crear, diseñar y
mantener un ambiente en el que las personas, pueden laborar o trabajar en
grupos, y poder alcanzar eficiencia las metas seleccionadas.
Aptitudes: características personales que predisponen a la persona a
realizar eficiente y competentemente alguna acción.
Calidad: es el producto de un esfuerzo por hacer las cosas bien, en el
transcurso de la aplicación de nuevas tecnologías, para el logro de la
excelencia.
Capacidades: conjunto de aptitudes y habilidades que tiene una
persona como características individuales.
Cambio: según indica el diccionario es " acción o efecto de cambiar ",
que a su vez es dar, tomarlo poner una cosa en otra, mudar, variar, alterar.
La palabra cambio se ha hecho familiar en las más diversas organizaciones y
se ha convertido en un protagonista del quehacer empresarial. Hoy, el
paradigma parece ser " quien no se adapte al cambio morirá en el camino”.
Control: el control en el transcurso de enseñanza básicamente está
determinado por el proceso de evaluación, ésta es la función que consiste en
verificar el logro de los objetivos planteados en la planificación.
Comunidad: es un grupo o conjunto de individuos, seres humanos,
que comparten elementos en común, tales como un idioma, costumbres,
valores, tareas, visión del mundo, edad, ubicación geográfica, estatus social
y roles. Por lo general en una comunidad se crea una identidad común,
mediante la diferenciación de otros grupos o comunidades que es compartida
y elaborada entre sus integrantes y socializada.
Generalmente, una comunidad se une bajo la necesidad o meta de un
objetivo en común, como puede ser el bien común; si bien esto no es algo
necesario, basta una identidad común para conformar una comunidad sin la
necesidad de un objetivo específico. En términos de administración o de
división territorial, una comunidad puede considerarse una entidad singular
de población, una mancomunidad, un suburbio, entre otros.
Dirección: es el elemento de la administración en el que se logra la
realización efectiva de todo lo planeado, por medio de la autoridad del
administrador, ejercida a base de decisiones, ya sea tomada directamente, y
con más frecuencia, delegando dicha autoridad, vigilando simultáneamente
que se cumplan en la forma adecuada todas las ordenes emitidas.
Eficacia: se refiere al logro de los objetivos planteados.
Eficiencia: se refiere al logro de los objetivos utilizando los recursos
de forma óptima.
Estrategia: conjunto planificado de acciones ordenadas dirigidas a
lograr unos objetivos particulares de aprendizaje.
Fortaleza: es vencer los obstáculos con la ayuda de la inteligencia y
la voluntad, ser capaces de derrotar los miedos que nos impiden dar a
nuestra vida su verdadero sentido.
Gerencia: consiste básicamente en planificar, organizar, controlar y
dirigir los recursos de forma eficaz y eficiente, para el logro de los objetivos.
De allí que el gerente es la persona o individuo que logra metas u objetivos
por medio de otras personas, a través de un procesos de toma de
decisiones, distribución de recursos y dirección de actividades. Al respecto,
Ruiz (1992) expresa: El término gerencia se refiere a las organizaciones que
efectúan actividades de planificación, organización, dirección y control a
objeto de utilizar sus recursos humanos, físicos y financieros con la finalidad
de alcanzar objetivos comúnmente relacionados con beneficios económicos.
Organización: es la segunda etapa del proceso administrativo y
gerencial, que consiste básicamente en determinar las actividades que se
realizarán, quienes las realizarán y de qué forma. Según Robbins (1994): " la
organización incluye la determinación de las tareas que se realizarán, quién
las hará, cómo se agruparán las labores y quién reportará a quién y dónde se
tomarán las decisiones."
Por otra parte, organizar es el proceso de determinar y establecer la
estructura, los procedimientos y los recursos necesarios para los logros de
los objetivos establecidos en la planificación. De allí que el docente debe
seleccionar junto con los educandos las actividades, definirlas y asignar sus
responsables, entre otras.
Planificación: consiste en la selección de misiones, objetivos y
acciones que para lograrlos requiere de toma de decisiones, es decir,
seleccionar recursos futuros de acción entre varias opciones.
Proceso Gerencial: es un proceso que consta de cuatro funciones
básicas: planificación, organización, dirección y control.
Sociedad Civil: la sociedad civil está constituida por dos o más
personas que ponen en común dinero, bienes o industria con el propósito de
repartir entre si las ganancias. Se regulan por lo establecido en el contrato
suscrito por las partes y en lo no pactado se estará a lo dispuesto en el
Código Civil.
Este término como concepto de la ciencia política, designa a la
diversidad de personas con categoría de ciudadanos que actúan
generalmente de manera colectiva para tomar decisiones en el ámbito
público que conciernen a todo ciudadano fuera de las estructuras
gubernamentales.
Toma de Decisiones: es el resultado de las acciones producto de
conductas muy personales.
Valores: se entiende por valor todo aquello que lleve al hombre a
defender y crecer en su dignidad de persona.
VALORES DE LA ADMINISTRACIÓN.
La administración se rige por una serie de valores propios que
proporcionan el sustento ético que permite orientar la conducta del
administrador durante su ejercicio. La observancia de estos valores influye
directamente en el bienestar de la sociedad. De hecho todas las
organizaciones deben poseer un código de ética y una filosofía
organizacional que oriente a todas sus acciones, estos valores éticos son:
1. SOCIALES: son los de mayor importancia ya que contribuyen al
bienestar de la comunidad a través de:
1.1 calidad de producto y servicio para satisfacer adecuadamente las
necesidades de la sociedad.
1.2 Mejoramiento de la situación socioeconómica de la población.
1.3 Cumplimiento de las obligaciones fiscales que permiten sostener
al gobierno.
1.4 Promoción del desarrollo a través de la creación de fuentes de
trabajo.
1.5 Incrementar y preservar las riquezas naturales culturales de la
sociedad.
2. ORGANIZACIONALES: su finalidad es mejorar la organización de
los recursos con que cuenta el grupo social, entre ellos tenemos:
2.1 impulsar la innovación, investigación y desarrollos tecnológicos.
2.2 Optimizar la coordinación de recursos
2.3 Maximizar la eficiencia de métodos, sistemas y procedimientos.
2.4 Proporcionar servicios y productos.
3. ECONÓMICOS: se orientan a la obtención de beneficios
económicos y son:
3.1 Generar riqueza para la sociedad y los accionistas.
3.2 Máxima obtención de utilidades.
3.3 Manejo de recursos financieros.
3.4 Desarrollo económico del grupo social.
3.5 Promover la inversión.
TOMA DE DECISIONES.
La toma de decisiones es el proceso mediante el cual se realiza una
elección entre las opciones o formas para resolver diferentes situaciones de
la vida, estas se pueden presentar en diferentes contextos: a nivel laboral,
familiar, sentimental, empresarial entre otras, es decir, en todo momento se
toman decisiones, la diferencia entre cada una de estas es el proceso o la
forma en la cual se llega a ellas.
La toma de decisiones consiste, básicamente, en elegir una opción
entre las disponibles, a los efectos de resolver un problema actual o
potencial, aún cuando no se evidencie un conflicto latente. A nivel individual
la toma de decisiones se caracteriza porque una persona haga uso de su
razonamiento y pensamiento para elegir sobre un planteamiento que se le
presente en la vida; es decir, si una persona tiene un problema, ésta deberá
ser capaz de resolverlo individualmente tomando decisiones con ese
específico motivo. En la toma de decisiones importa la elección de un camino
a seguir, por lo que en un estado anterior deben evaluarse alternativas de
acción. Si estas últimas no están presentes, no existirá decisión.
Para tomar una decisión, no importa su naturaleza, es necesario
conocer, comprender, analizar un problema, para así poder darle solución;
en algunos casos por ser tan simples y cotidianos, este proceso se realiza de
forma implícita y se soluciona muy rápidamente, pero existen otros casos en
los cuales las consecuencias de una mala o buena elección puede tener
repercusiones en la vida y si es en un contexto laboral en el éxito o fracaso
de la organización, para los cuales es necesario realizar un proceso más
estructurado que puede dar más seguridad e información para resolver el
problema, y sobre todas las cosas ser objetivo al momento de decidir. Las
decisiones nos atañen a todos ya que gracias a ellas podemos tener una
opinión crítica.
CULTURA EN EL AMBIENTE DE COMPROMISO CON EL CAMBIO.
Muchos cambios están ocurriendo a nivel mundial, por lo que se exige
una nueva postura por parte de las organizaciones, no se pueden quedar
observando y dejar que las cosas sucedan sin hacer nada, pues, esto puede
acarrear inseguridad en cuanto al propio de la organización. Hay algunos
cambios que vienen como un huracán y no piden permiso para entrar,
provocando una rápida inestabilidad si no se está preparado gerencialmente
para el cambio.
Muchas veces las personas no se comprometen con el cambio porque
no saben lo que va a pasar, por no saber cómo, ni cuándo actuar. A razón de
que lo nuevo no es algo definido, por lo tanto una forma de defenderse de lo
desconocido es aferrarse a lo conocido y, consecuentemente negando lo
nuevo.
Estamos sujetos día a día a un proceso de transformación, en el que
constantemente debemos ir reajustando nuestra conducta e ideas a las
nuevas formas de convivencia y desarrollo social. Todo cambio presupone el
paso de un estado a otro, ya sea por causas externas o por causas internas.
Las organizaciones como entidades o grupos que componen la sociedad son
afectadas por estos cambios. Las mismas enfrentan un ambiente dinámico y
cambiante, que demanda de estas una reestructuración y una adaptación.
En esta dinámica donde la organización pasa por diferentes estados y
cada uno es superior a otro, donde la necesidad de un mundo en evolución,
sienta las bases de lo nuevo sustituyendo lo pasado, se crea en las
organizaciones una realidad de cambio y más que eso un sistema en
desarrollo
Un proceso de cambio ocurre de forma muy eficiente si todos están
comprometidos con él. En tanto para que las personas se comprometan,
estas no pueden ser atropelladas por el proceso, como si fueran algo ajeno
al mismo. El cambio ocurre a través de las personas y, para que se
considere a las personas como parte del proceso de cambio es necesario
conocer sus valores, sus creencias, sus comportamientos.-
CONCLUSIÓN.
La gerencia comunitaria cada día más avanza en el ámbito de las
sociedades, ya sea la urbanización, el barrio, sector o el campo, donde haya
un conglomerado de personas, siempre se podrá gerenciar en beneficio de
los que la integran, por lo que es de suma importancia articular ciertas
políticas con el fin de apoyar y facilitar los procesos de intervención dirigidos
a superar la pobreza y aplicar conocimientos, para así mejorar la calidad de
vida de las personas. La función primordial de la gerencia comunitaria es
lograr que sus habitantes se organicen, iniciar la reflexión en torno a los
retos, dimensiones y paradigmas de la disciplina, significa progresar en la
construcción de una cultura política cuyo punto focal sea el beneficio
colectivo.
En toda sociedad debe existir un líder consciente, que marque la
pauta en cada uno de los aspectos en los cuales la comunidad pueda salir
beneficiada. Todo líder debe obrar por el bien común y colocar los intereses
del colectivo por delante de los intereses personales. Del mismo modo, debe
estar consciente que una sociedad no permanece estable todo el tiempo, que
de una forma u otra, van a surgir cambios que pueden ser positivos o
negativos. Debido a que el mundo que nos rodea está sometido a
constantes cambios, las organizaciones no escapan de ellos, ya que son
parte y blanco de todos los sucesos del mundo circundante. Como parte de
este proceso, en la mayoría de los casos no se conoce el por qué de su
ocurrencia, como manejarlos o simplemente no se tiene la visión de que
estos constituyen un proceso. Por lo que una vez que se ha comprendido el
proceso de cambio, se pueden crear herramientas para aprender a manejar
el cambio o convertirse en positivos agentes de cambios para una
organización y no crear de ello una debilidad, sino una fortaleza.
BIBLIOGRAFÍA.
1.- http://www.atinachile.cl/content/view/45748/Gestion-Comunitaria.html.
2.- http://canaima.indesoft.com.ve.
3.- Chiavenato, I.: Administración de Recursos Humanos. México.
Ed. Mc Graw-Hill, Interamericana, 1992.
4. - http://es.wikipedia.org/wiki/Proyecto.
5. - http://clubensayos.com/Informes-De-Libros/Gerencia-Comunitaria.
6. - www.monografías.com
República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular Para la Defensa
Universidad Nacional Experimental Politécnica
De La Fuerza Armada Nacional (UNEFA)
Núcleo Guacara
GERENCIA COMUNITARIA