Gestión de Exportación

Taller: Práctica Operativa en Comercio Exterior y Aduanas

Solicitud de exportación / Permiso de embarque

Principio general : Inalterable una vez registrada. Salvo que La

inexactitud fuere comprobable de la lectura y fuera solicitada :

El Código Aduanero Art 328 dispone: “La reglamentación establecerá

el plazo de validez de la solicitud de exportación, transcurrido el cual la

misma no surtirá efecto respecto de la mercadería no cargada”.

1. Con anterioridad de una inspección o al libramiento.

2. Con posterioridad al libramiento, pero hasta la carga al

medio de transporte con destino al exterior o hasta la inspección del último control fronterizo.

3. Siempre que no configure un delito o una infracción aduanero.

Permiso de embarque Manifestación expresa de mi voluntad de exportación

• Plazo de vigencia: 31 días contados a partir de su registro 45 días contados a partir de su registro para destinación suspensiva de transito terrestre (camión / ferrocarril) En el Registro: Se fija el régimen cambiario, arancelario, administrativo y de prohibiciones.

¿Se puede acortar o extender el plazo de vigencia?

¿Se puede exportar de más o de menos a lo declarado?

• Pre cumplido • Cumplido • Post cumplido • Desistimiento depende del medio de transporte: terrestres

último control aduanero, acuático o aéreo REI

Destinaciones de exportación

1. Destinación definitiva de exportación para consumo Permanecer por tiempo indeterminado fuera del territorio aduanero.

• Venta a título oneroso • Obligación de ingresos de divisas

2. Destinación suspensiva:

a) Exportación temporaria Una finalidad y un plazo. Obligación de reimportación.

• Para transformación, elaboración, perfeccionamiento • Plazo 2 años, admite prórroga • ¿Cuándo se considera cumplida la obligación? • Garantía • Tributos al momento de la reimportación • Mermas y Deterioros (reimpo - exportación a consumo) • Residuos • Transferencias

b) Permanece en el mismo estado • Categorías definidas • Bienes de capital 3 años • Ferias, Congresos, Muestras, Máquinas y aparatos,

embarcaciones, envases: 1 año

b) Tránsito de exportación Mercadería transportada hasta otra aduana del mismo territorio aduanero, con la finalidad de ser exportada desde esta última.

• Mercadería de libre circulación • Sometida a una destinación de expo en una aduana puede

ser transportada hacia otra aduana de salida. • Transbordos, anomalías comunicar a la aduana • Servicio aduanero fija itinerario y establece precintos.

c) Removido Mercadería que puede salir del TA para ser transportada a otro lugar del mismo, con intervención de las aduanas de salida y de destino, sin que, durante su trayecto, atraviese o haga escala en un ámbito terrestre no sometido a la soberanía nacional.

Reintegros, Drawback y Derechos

Reintegros

¿Qué son los reintegros a la exportación?

• ¿Es un estímulo a la exportación?

• ¿Qué me esta devolviendo?

El Código Aduanero en su Art. 825 establece: “El régimen de reintegros es aquél en virtud del cual se restituyen, total o parcialmente, los importes que se hubieran pagado en concepto de tributos interiores por la mercadería que se exportare para consumo a título oneroso o bien, por los servicios que se hubieren prestado con relación a la mencionada mercadería.”

La incidencia fiscal efectiva de todos aquellos tributos interiores que no tienen un

mecanismos directo de recupero; Ingresos brutos, Impuestos provinciales o municipales débitos y créditos bancarios, tasa por inspección de seguridad e higiene, impuesto al combustible (gas oil), principalmente

¿Qué son los reintegros a la exportación?

• ¿Reintegros altos o bajos?

Principio general: A medida que el producto tenga mayor valor agregado cobrará mayor porcentaje de reintegro.

• ¿Está bien que existan productos con 0% Reintegro?

Si son elevados podrían ser considerados como un subsidio, devuelven mucho más que la incidencia fiscal.

Sin embargo los actuales porcentajes bajos tampoco reconocen la efectiva carga impositiva nacional, por eso muchos exportadores lo trasladan como un costo con la desventaja que ello acarrea de pérdida de competitividad y la trasgresión al principio internacional de no exportar impuesto.

SOLUCIÓN:

Buen análisis de la cadena de valor y recurrir a las Cámaras para pedir ayuda, dado que son estudios costosos para un solo exportador y beneficia a todo

un rubro

• ¿Reintegros altos y bajos?

3,5%

2,05%

6% 7,5%

Ahora trabajamos con un artículo….

CONSIGNA DE TRABAJO: 1.- ¿Cuáles son las causas según el autor de la pérdida de competitividad internacional? 2.- ¿A qué se refiere el autor en el apartado Igualdad-Equidad? 3.- ¿Qué características se destacan en el artículo sobre el Reintegro?

http://www.ambito.com/876389-revision-tributaria-de-los-reintegros-a-la-exportacion

Condiciones:

• Alícuota porcentual aplicada según la Posición Arancelaria del producto. • Se calcula sobre el valor FOB de exportación. (ver utilidad) • Productos argentinos nuevos y sin uso. • Mercadería manufacturada luego de un proceso productivo. • Aplica a las exportaciones a consumo a título oneroso. • Derecho a solicitarlo: 5 años contados a partir del 1ero de enero del año

siguiente a la exportación.

• Es de cobro diferido, no se cobra antes de los 6 meses • Se cobra por la mercadería que efectivamente sale al exterior • En embarques escalonados. Unidad clasificatoria. • Para el cobro debo estar al día con mis obligaciones fiscales (Ver

bloqueos)

¿Cómo llegamos a la Base de Cálculo del Reintegro?

FOB (-) Importaciones temporales (-) Importaciones definitivas (-) Intereses por financiación

(-) Comisiones __________________________

BCR (Base de Cálculo de Reintegro)

Condición: No puede ser superior a la base de

cálculo del derecho. Tiene que ser igual o inferior

BCR ≤ BCD

¿Por qué surgen los problemas ante el cobro de REI?

Falta de presentación de documentación complementaria

Diferencia o errores en declaraciones de insumos importados

temporalmente o a consumo

Existencia de deuda impositivas o previsionales

Falta de negociación de divisas

Derechos de exportación impagos

Inhabilitación para exportar

Falta del cierre de factura electrónica

Falta de cierre del permiso de embarque

Listado de Bloqueos más usuales al cobro de Rei.

• R325: Bloqueo de cumplimiento fiscal, deuda impositiva • NDRR: Bloqueo falta de ingresos de divisas • MOFA: Bloqueo por falta de cierre de factura • CIPE: Bloqueo por falta del cierre del permiso de embarque • OPFI: Bloqueo de países no cooperantes (es un listado de

países considerados paraísos fiscales) son países de baja o nula tributación (Costa Rica, Malasia, Filipinas, Barbados, Bahamas, Bermudas, Islas Caimán, Panamá, Luxemburgo, Singapur, entre otros)

• BBDD: Bloqueo por falta de pago del Derecho de Exportación

• El reintegro esta alcanzado por impuestos a la ganancia, porque se toma como un ingreso ( Al valor del Rei x 0,65)

• Cobro reintegro sobre la utilidad, dado que el reintegro se calcula

como un porcentaje aplicado sobre el valor FOB de exportación. • La capacidad de gestión es un valor agregado necesario para el

cobro del reintegro.

• Aunque con demoras y cierta complejidad en la gestión del cobro, los reintegros están vigentes

• El exportador debe relevar en forma permanente el estado de los

BLOQUEOS. Se deberá gestionar el levantamiento de los mismos, cuando tal situación dependa de acciones que deba realizar el exportador.

Finalizando…. Algunos aspectos a tener en cuenta sobre el REI

Drawback

¿Qué es el Drawback?

• ¿Es un estímulo a la exportación?

• ¿Qué me esta devolviendo?

El Código Aduanero en su Art. 820 establece: “Drawback es el régimen aduanero en virtud del cual se restituyen, total o parcialmente, los importes que se hubieran pagado en concepto de tributos que gravaron la importación para consumo, siempre que la mercadería fuere exportada para consumo: a) luego de haber sido sometida en el territorio aduanero a un proceso de transformación, elaboración, combinación, mezcla, reparación o cualquier otro perfeccionamiento o beneficio; b) utilizándose para acondicionar o envasar otra mercadería que se exportare.”

Derecho de importación Tasa de estadística

NETO DE MERMAS RECUPERABLES

La tipificación

De la Mercadería a Tipificar De los componentes importados

a) Denominación tecnológica y comercial. b) Unidad de medida empleada para efectuar la tipificación. c) Peso neto y/o medida por unidad. d) Valor FOB de exportación; sin deducir la restitución por draw-back. e) Costo en fábrica. f) Adjuntar folletos, catálogos, muestras, planos y cualquier otro material de consulta que resulte adecuado al tipo de mercadería. g) Lugar en que pueda realizarse la inspección de la mercadería.

a) Cantidad de materias primas de origen importado. b) Detalle de las pérdidas y/o mermas correspondientes . e) Nomenclatura Arancelaria y Derechos de Importación. Entre otros…

Resolución 177/91

Requisitos Estar inscripto como importador o exportador en la Aduana. Ser importador directo de la mercadería. Cómo se hace Presentarse en la Dirección de Promoción de Exportaciones Av. Julio A.

Roca 651, 6to piso sector 16 y retirar una solicitud de tipificación. Completar la solicitud y presentarla, junto a la documentación requerida

en Mesa de Entradas (Av. Julio A. Roca 651 PB). Se notificará para ir a retirar la nota de la resolución. Dónde se hace

Ministerio de Producción en Av. Julio A. Roca 651. Si tenés dudas llamá al 0800-333-7963 o mandá un mail a dpeconsultas@produccion.gob.ar.

Si sos exportador y utilizás insumos importados para elaborar los productos, envases y/o acondicionamientos, podés obtener un reintegro de los derechos de importación y la tasa de estadística.

https://www.argentina.gob.ar/regimen-de-draw-back

Condiciones para el cobro del Drawback

Requiere proceso de transformación

Requiere una tipificación para obtener la relación insumo-producto es importante considerar aspectos de COSTO y TIEMPO

El que importa a consumo tiene que ser el mismo que exporta para poder percibir Drawback

360 días contados desde la importación a consumo, para transformar y exportar.

El Drawback es a medida de cada empresa, lo que le agrega una extrema complejidad

La relación insumo producto depende de la tecnología aplicada al

proceso productivo.

Es importante señalar que sólo las empresas productoras (transforman) exportadoras pueden gozar de este beneficio, no las empresas comercializadoras, que sólo compran los productos y los exportan.

Ahora trabajamos con un artículo….

CONSIGNA DE TRABAJO 1.- Identifique cuáles son los regímenes que expone el autor. Está de acuerdo con la denominación de “regímenes” fundamente brevemente. 2.- Describa cada una de las 5 alternativas planteadas. Según su opinión a que se refiere el autor cuando expones que estos son instrumentos indispensables para la internacionalización. 3.- Después de haber indagado en clase acerca del Drawback, que otras características puede agregar a lo que expone el autor. 4.- ¿Qué otros ejemplos de Hecho en el Mundo puede incorporar?

http://www.lanacion.com.ar/2001106-la-necesaria-odisea-de-importar-para-poder-exportar