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Gestión del Concejo de Santiago de CaliResultado de la Gestión en Cifras

Este documento contiene una serie de gráficos que ilustran la dinámica seguida por el Concejo de Santiago de Cali en cuento a: Proyectos de Acuerdo y Acuerdos, Proposiciones de Control Político; Comportamiento por bancadas; Comportamiento de la Asistencia y la Contratación. Observatorio Cali Visible – Facultad de Humanidades y

Ciencias Sociales

18/02/2009

Gestión del Concejo de Santiago de Cali Resultado de la Gestión en Cifras - 2008

Este documento contiene una serie de gráficos que ilustran la dinámica seguida por el Concejo de Santiago de Cali en cuento a: Proyectos de Acuerdo y Acuerdos, Proposiciones de Control Político; Comportamiento por bancadas; Comportamiento de la Asistencia y la

Facultad de Humanidades y

A manera de Introducción:

Esta es una iniciativa de la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales

de la Pontificia Universidad Javeriana Cali, para contribuir al fortalecimiento

de una importante institución local de representación política, como es el

Concejo Municipal.

Tiene como objetivo hacer seguimiento a la gestión que realizan los

concejales durante las sesiones de comisión y plenaria y que

constitucionalmente está dirigida a: (1) Estudiar, aprobar o improbar

proyectos de acuerdo de iniciativa del Alcalde o de algún concejal. (2) Ejercer

control político sobre las actuaciones de los funcionarios y jefes de despacho,

directores, gerentes que acompañan al Alcalde.

Sobre esa base, el Observatorio Cali Visible, que es la oficina

responsable, posee una serie de indicadores que miden semestral o

anualmente la gestión, así: Indicadores para los proyectos de acuerdo: en

estudio, rechazados, archivados, devueltos, y los acuerdos, según la iniciativa

sea del Alcalde o del Concejo; Proposiciones para citar a control político

aprobadas respecto al trámite surtido: realizadas a cabalidad, no realizadas,

no escuchadas o no asistieron las personas citadas; la contratación que

realiza el Concejo a proveedores y personal externo para la prestación de

servicios.

Desde el 2008, según la Ley 974 de 2005, los concejos deben actuar en

Bancadas; es decir, cada partido constituye una bancada. Esta norma

pretende el fortalecimiento de los partidos y busca que sus decisiones sean

coordinadas, más compartidas o colegiadas: criterios colectivos y no

posiciones dispersas.

Con base en lo anterior, el Observatorio incluyó, a su seguimiento, el

indicador de bancadas, para las asistencias y las proposiciones. No así para

los proyectos de acuerdo pues, si bien hay proyectos presentados por

iniciativa del Concejo, la mayoría, por cuestiones constitucionales, provienen

del Alcalde.

Finalmente, otros indicadores relativos a los proyectos y a los

acuerdos, así como a las proposiciones de control político son aquellos que

muestran laas siguientes características:

1. Con perspectiva de Ciudad.

a. Proyectos de acuerdo y Acuerdos: Todos aquellos que obedezcan a

la solución de problemas sensibles de la ciudad y

fundamentalmente el Plan de Desarrollo que se aprueba en el

primer año de gestión.

b. Proposiciones: Todas aquellas, por cuyo intermedio se cita a un

funcionario, jefe de dependencia, secretario, director a explicar su

gestión relacionada con aspectos de la ciudad.

2. Gestión Administrativa.

a. Proyectos de acuerdo y Acuerdos que suprimen o crean

dependencias, crean, suprimen o modifican las plantas de cargos.

b. Proposiciones: Todas aquellas que buscan que las diferentes

dependencias presenten informes sobre su gestión en general.

3. Gestión financiera.

a. Proyectos de acuerdo y Acuerdos que están relacionados con la

carga tributaria del municipio, con las adiciones, los traslados, las

vigencias futuras y fundamentalmente con el Presupuesto que se

apruba anualmente.

b. Proposiciones: todas aquellas dirigidas al control a la inversión y el

manejo de los recursos del municipio.

4. Otros.

a. Todo aquello que no está clasificado dentro de las categorías

anteriores. Sean proposiciones, proyectos o acuerdos.

Todo lo descrito anteriormente se encuentra a continuación a manera

de gráficas. También se puede consultar el documento analítico acerca de los

Resultados de la Gestión

0%

20%

40%

60%

Con perspectiva de Ciudad

Proyectos de Acuerdo presentados /Acuerdos por

Fuente: Corporación Concejo de Cali



Resultados de la Gestión – 2008.

Con perspectiva Fortalecimiento

Institucional Gestión Financiera Otros


categorías

2008

Proyectos presentados Acuerdos Concejo de Cali




39%

2% 2%

Proyectos de Acuerdo por trámite


0%

10%

20%

30%

40%

50%

Fuente: Corporación

55%

2%

Proyectos de Acuerdo por trámite

2008

Proyectos aprobados

Proyectos archivados

Proyectos Retirados

Proyectos Primer debate

Unificados

Concejo de Cali

17%21%

50%

12%

Acuerdos por Categorías

2008

Perspectiva de ciudad

Fortalecimiento IntitucionalGestión Financiera

Otros


Proyectos aprobados

Proyectos archivados

Proyectos Retirados

Proyectos Primer debate

Unificados

Perspectiva de ciudad

Fortalecimiento

Gestión Financiera

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Alcalde

Acuerdos por Categorías según Iniciativa


6


Alcalde Concejales

Acuerdos por Categorías según Iniciativa

Alcalde/Concejales 2008

Perspectiva de Ciudad

Fortalecimiento Institucional

Gestión Financiera

Otros

Concejo de Cali

16

Total Acuerdos por Iniciativa

2008

Alcalde

Concejales

Concejo de Cali



Gestión Financiera

Alcalde

Concejales

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Con perspectiva de ciudad


Con perspectiva de ciudad

Fortalecimiento institucional

Relacionadas con la gestión

financiera

Otras

41%

30%

16%

Proposiciones por Categorías

2008

Concejo de Cali

Otras

13%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%



Proposiciones por Bancadas según categorías


Gestión Financiera

Otros


2008



Partido Liberal

Convergencia Ciudadana

Polo Democrático

Cambio Radical

Partido de la U


0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

67%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

67%

33%

0% 0%


Bancada Convergencia Ciudadana

2008

Perspectiva Ciudad


Gestión Financiera

Otros


38%

50%

13%

0%


Bancada Partido Liberal

2008

Perspectiva Ciudad

Fortalecimiento InstitucionalGestión Finanaciera

Otros


Perspectiva Ciudad


Gestión Financiera

Concejo de

Perspectiva Ciudad

Fortalecimiento InstitucionalGestión Finanaciera

Concejo de Cali

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%67%


Bancada Polo Democrático Alternativo

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

78%

67%

0% 0%

33%


Bancada Polo Democrático Alternativo

2008



Gestión Financiera

Otros


78%

22%

0% 0%

Porposiciones por Categorías

Bancada Cambio Radical

2008



Gestión Financiera

Otros




Gestión Financiera

Concejo de Cali



Gestión Financiera

Concejo de Cali

0%

10%

20%

30%

40%

20%


40% 40%

0%


Bancada Partido de la U

2008



Gestión Financiera

Otros




Gestión Financiera

Concejo de Cali

PARTIDO CONSERVADOR

PARTIDO LIBERAL

PARTIDO DE LA U

CAMBIO RADICAL

CONVERGENCIA CIUDADANA

POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO

ALIANZA SOCIAL INDIGENA


59%

76%

75%

57%

70%

81%

72%

13%

7%

10%

9%

13%

5%

15%

28%

17%

15%

34%

18%

14%

13%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

PARTIDO CONSERVADOR

PARTIDO LIBERAL

PARTIDO DE LA U

CAMBIO RADICAL




Asistencia a Plenarias por Bancadas

2008

17%

15%

18%

14%

13%

100%

Asistencia

Inasistencia

Intermitencia

Milton Castrillón

Mauricio Delgado

Albeiro Echeverri

Nelson Garcés

Rodrigo Guerrero

Fernando Alberto Tamayo

Orlando Chicango

Carlos Hernando Pinilla

Clementina Vélez

Julie del Pilar Reina

Clara Luz Roldán

Jorge Eliécer Tamayo

Carlos Andrés Clavijo

Noralba García

José Fernando Gil

Jaime Adolfo Gasca

Álvaro Henry Monedero

Edison Bioscar Ruíz

Fabio Alonso Arroyave

Fernando Giraldo

Wilson Arias

José Luís Pérez


0% 50% 100% 150%

Milton Castrillón

Mauricio Delgado

Albeiro Echeverri

Nelson Garcés

Rodrigo Guerrero

Fernando Alberto Tamayo

Orlando Chicango

Carlos Hernando Pinilla

Clementina Vélez

Julie del Pilar Reina

Clara Luz Roldán

Jorge Eliécer Tamayo

Carlos Andrés Clavijo

Noralba García

José Fernando Gil

Jaime Adolfo Gasca

Álvaro Henry Monedero

Edison Bioscar Ruíz

Fabio Alonso Arroyave

Fernando Giraldo

Wilson Arias

José Luís Pérez

Asistencia a Plenarias

2008

Concejo de Cali

150%

Si

No

Int

PARTIDO CONSERVADOR

PARTIDO CAMBIO RADICAL

PARTIDO LIBERAL

PARTIDO DE LA U



0%

PARTIDO CONSERVADOR


CAMBIO RADICAL

POLO DEMOCRATICO ALTERNATIVO


0% 50% 100%

PARTIDO CONSERVADOR

PARTIDO CAMBIO RADICAL

PARTIDO LIBERAL

PARTIDO DE LA U


Comisión de Presupuesto

Asistencia por Bancadas

2008

Concejo de Cali

0% 50% 100%

Comisión de Plan y Tierras

Asistencia por Bancadas

2008

Concejo de Cali

Asistencia

Inasistencia

Intermitencia

Asistencia

Inasistencia

Intermitencia

PARTIDO LIBERAL

PARTIDO DE LA U



PARTIDO CONSERVADOR

Comisión de Institutos Descentralizados y Entidades de


0% 50% 100%

PARTIDO LIBERAL

PARTIDO DE LA U



PARTIDO CONSERVADOR


Capital

Asistencia por Bancadas 2008

Concejo de Cali


Asistencia

Inasistencia

Intermitencia

Contratación de Servicios

Suscripciones

Promoción Institucional

Adquisición y/o reparación de equipos

Apoyo a Presidencia

Gastos Generales


47%


Viajes

Contratación de Servicios

Suscripciones

Promoción Institucional

Adquisición y/o reparación de equipos

Apoyo a Presidencia

Gastos Generales

1%

67%

2%

5%

6%

2%

16%

Contrataciones

2008

Concejo de Cali

53%

Contratación de Asesores

2008

Contratación para Concejales

Contratación para la Institución

Concejo de Cali

Contratación para

Contratación para la

0%

5%

10%

15%

20%

25%

Contratación de Asesores para Concejales

Contratación de Asesores para Concejales

2008

Fuente: Corporación Fuente: Corporación Concejo de Cali

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