gestion ambiental

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA BOLIVARIANA NUCLEO TÁCHIRA “GESTION AMBIENTAL” AUTORES: WILMER A. SILVA YEISON CRIATANCHO HENRY MARTINES LUIS PEREZ IRME GUTIERREZ

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Page 1: GESTION AMBIENTAL

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICADE LA FUERZA ARMADA BOLIVARIANA

NUCLEO TÁCHIRA

“GESTION AMBIENTAL”

AUTORES:

WILMER A. SILVA YEISON CRIATANCHO

HENRY MARTINES LUIS PEREZ

IRME GUTIERREZ

CORDERO, ENERO DEL 2011

Page 2: GESTION AMBIENTAL

“GESTION AMBIENTAL”

Se denomina gestión ambiental o gestión del medio ambiente al conjunto de diligencias conducentes al manejo integral del sistema ambiental. Dicho de otro modo e incluyendo el concepto de desarrollo sostenible, es la estrategia mediante la cual se organizan las actividades antrópicas que afectan al medio ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los problemas ambientales.

La gestión ambiental responde al “cómo hay que hacer” para conseguir lo planteado por el desarrollo sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio adecuado para el desarrollo económico, crecimiento de la población, uso racional de los recursos y protección y conservación del ambiente. Abarca un concepto integrador superior al del manejo ambiental: de esta forma no sólo están las acciones a ejecutarse por la parte operativa, sino también las directrices, lineamientos y políticas formuladas desde los entes rectores, que terminan mediando la implementación.

“ELEMENTOS QUE TOMA EN CUENTA LA GESTION AMBIENTAL”

1. La política ambiental: relacionada con la dirección pública o privada de los asuntos ambientales internacionales, regionales, nacionales y locales.

2. Ordenamiento territorial: entendido como la distribución de los usos del territorio de acuerdo con sus características.

3. Evaluación del impacto ambiental: conjunto de acciones que permiten establecer los efectos de proyectos, planes o programas sobre el medio ambiente y elaborar medidas correctivas, compensatorias y protectoras de los potenciales efectos adversos.

4. Contaminación: estudio, control, y tratamiento de los efectos provocados por la adición de sustancias y formas de energía al medio ambiente.

5. Vida silvestre: estudio y conservación de los seres vivos en su medio y de sus relaciones, con el objeto de conservar la biodiversidad.

6. Educación ambiental: cambio de las actitudes del hombre frente a su medio biofísico, y hacia una mejor comprensión y solución de los problemas ambientales.

7. Paisaje: interrelación de los factores bióticos, estéticos y culturales sobre el medio ambiente.

“LEYES VENEZOLANAS AMBIENTALES”

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Ley Orgánica del Ambiente Ley Orgánica de prevención, condiciones y medio ambiente de trabajo Ley Penal del Ambiente Ley de diversidad biológica Ley forestal de suelos y aguas Ley sobre sustancias, materiales y desechos peligrosos Proyecto de nueva "Ley Orgánica para la ordenación territorial y urbanística"

Page 3: GESTION AMBIENTAL

Decreto Nº 379 mediante el cual se dicta el Reglamento Orgánico del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales

Decreto mediante el cual se dictan las Normas para el Manejo de los Desechos Sólidos de Origen Domestico, Comercial, Industrial o de cualquier otra naturaleza que no sean peligrosos

Decreto mediante el cual se dictan las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.

Decreto nº 2.635 mediante el cual se dicta la Reforma Parcial del decreto nº 2.289,contentivo de las Normas para el Control de la Recuperación de Materiales Peligrosos

Resolución, mediante la cual se dictan los requisitos para el registro y autorización de manejadores de sustancias, materiales y desechos peligrosos. (Resolución N° 40 )

Proyecto de Ley Orgánica para la Conservación del Ambiente (LOPCA)  ARTICULOS 107 DE LA LEY ORGANICA DEL AMBIENTE: Las

autoridades estadales y municipales, dentro del ámbito de sus competencias, podrán establecer incentivos fiscales y económicos en función de lo establecido en el presente Título

ARTICULO 127: Los funcionarios públicos que hubieren otorgado instrumentos de controles previos y legales para la realización de actividades capaces de degradar el medio ambiente, serán sancionados con multa de hasta diez mil unidades tributarias (10.000 U.T.), sin menoscabo de la declaratoria de nulidad absoluta del acto en cuestión.

ARTÍCULO 128: La ejecución de las sanciones y de las medidas impuestas en los actos administrativos sancionatorios es imprescriptible, en consecuencia la responsabilidad civil prescribe en este mismo lapso.

“PARQUES NACIONALES”

Parques Nacionales de Venezuela

Imagen Declaración Denominación Región EstadoRegión Natural

Superficie (km²)

PN 01

13 de febrero de 1937

Henri Pittier Región Central

Aragua Carabobo

Montañosa 1.078,00

PN 02

2 de mayo de 1952

Sierra Nevada Región Los Andes

Mérida Barinas

Montañosa 2.764,46

Page 4: GESTION AMBIENTAL

PN 03

31 de marzo de 1958

Guatopo Región Central

Miranda Guárico

Montañosa 1.224,64

PN 04

12 de diciembre de 1958

El Ávila Región Capital

Distrito Capital

Miranda Vargas

Montañosa 851,92

PN 05

18 de marzo de 1960

Yurubí Región Centro Occidental

Yaracuy Montañosa 236,70

PN 06

12 de junio de 1962

Canaima Región Guayana

Bolívar Escudo Guayanés

30.000,00

PN 07

12 de junio de 1962

Yacambú Región Centro Occidental

Lara Montañosa 269,16

PN 08

21 de mayo de 1969

Cueva de la Quebrada del Toro

Región Centro Occidental

Falcón Montañosa 48,85

PN 09

8 de agosto de 1972

Archipiélago de Los Roques

Insular Dependencias Federales

Región Insular

2.211,20

PN 10

5 de diciembre de 1973

Macarao Región Capital

Distrito Capital

Miranda

Montañosa 150

PN 11

19 de diciembre de 1973

Mochima Nor-Oriental

Sucre Anzoátegui

Litoral costera

949,35

PN 12

06 de febrero de 1974

Laguna de La Restinga

Insular Nueva Esparta

Insular 188,62

Page 5: GESTION AMBIENTAL

PN 13

6 de febrero de 1974

Los Médanos de Coro

Región Centro Occidental

Falcón Litoral costera

912,80

PN 14

13 de febrero de 1974

Laguna de Tacarigua

Región Capital

Miranda Litoral costera

391

PN 15

27 de febrero de 1974

Cerro El Copey - Jóvito Villalba

Insular Nueva Esparta

Insular 71,30

PN 16

7 de marzo de 1974

Aguaro-Guariquito

Los Llanos Guárico Los Llanos 5.690

PN 17

26 de mayo de 1974

Morrocoy Región Centro Occidental

Falcón Litoral costera

320,90

PN 18

27 de mayo de 1975

El Guácharo Nor-Oriental

Monagas Montañosa 627

PN 19

14 de abril de 1976

Terepaima Región Centro Occidental

Lara Portuguesa

Montañosa 186,5

PN 20

12 de diciembre de 1978

Jaua-Sarisariñama

Guayana Bolívar Escudo Guayanés

3.300

PN 21

12 de diciembre de 1978

La Neblina Guayana Amazonas Escudo Guayanés

13.600

PN 22

12 de diciembre de 1978

Cerro Yapacana Guayana Amazonas Escudo Guayanés

3.200

Page 6: GESTION AMBIENTAL

PN 23

12 de diciembre de 1978

Duida-Marahuaca

Guayana Amazonas Escudo Guayanés

3.737,4

PN 24

12 de diciembre de 1978

Península de Paria

Nor-oriental

Sucre Montañosa 375

PN 25

12 de diciembre de 1978

Sierra de Perijá Zuliana Zulia Montañosa 2.952,88

PN 26

12 de diciembre de 1978

El Tamá Los Andes Táchira Apure

Montañosa 1.390

PN 27

14 de enero de 1987

San Esteban Región Central

Carabobo Montañosa 445

PN 28

6 de mayo de 1987

Juan Crisóstomo Falcón (San Luis)

Región Centro Occidental

Falcón Montañosa 200

PN 29

24 de febrero de 1988

Santos Luzardo Cinaruco - Capanaparo

Los Llanos Apure Montañosa 5.843,68

PN 30

25 de mayo de 1988

Guaramacal (G. Cruz Carrillo)

Los Andes Trujillo Portuguesa

Montañosa 214,66

PN 31

30 de noviembre de 1988

Dinira Región Centro Occidental

Lara Portuguesa Trujillo

Montañosa 453,28

PN 32

18 de enero de 1989

Páramos Batallón y La Negra

Los Andes Mérida Táchira

Montañosa 952

Page 7: GESTION AMBIENTAL

PN 33

7 de diciembre de 1989

Chorro El Indio Los Andes Táchira Montañosa 170

PN 34

7 de diciembre de 1989

Sierra La Culata Los Andes Mérida Trujillo

Montañosa 2.004

PN 35

7 de diciembre de 1989

Cerro Saroche Región Centro Occidental

Lara Montañosa 322,94

PN 36

6 de junio de 1991

Turuépano Nor-oriental

Sucre Cenagosa 726

PN 37

5 de junio de 1991

Mariusa (Delta del Orínoco)

Guayana Delta Amacuro

Deltaica 3.310

PN 38

5 de junio de 1991

Ciénagas de Juan Manuel

Zuliana Zulia Cenagosa 2.261,3

PN 39

1 de agosto de 1991

Parima-Tapirapeco

Guayana Amazonas Escudo Guayanés

39.000

PN 40

5 de junio de 1992

Río Viejo (San Camilo)

Los Llanos Apure Los Llanos 800

PN 41

5 de junio de 1992

Tirgua (Gral. Manuel Manrique)

Región Centro Occidental

Yaracuy Cojedes

Montañosa 910

PN 42

26 de marzo de 1993

El Guache Región Centro Occidental

Lara Portuguesa

Montañosa 125

PN 43

26 de marzo de 1993

Tapo-Caparo Los Andes Barinas Mérida Táchira

Montañosa 2.050

“MONUMENTOS NACIONALES”

Page 8: GESTION AMBIENTAL

ImagenDeclaració

nDenominació

nRegión Estado

Región Natural

Área (km²)

Page 9: GESTION AMBIENTAL

11 de noviembre de 1949

Monumento Natural Alejandro Humboldt - Cueva del Guacharo

Nor-oriental

Monagas

Montañosa

1,81

11 de noviembre de 1949

Monumento Natural Aristides Rojas (Morros de San Juan)Elevación en forma de sierra dentada, cuevas de pequeño desarrollo, fauna cavernícola, graminias y restos de bosques decíduo.

Los Llanos

Guárico Los Llanos 27,75

18 de marzo de 1960

Monumento Natural Cerro María LionzaMacizo montañoso, bosques vírgenes, asientos de mitos y

Centro-Occidente

Yaracuy Montañosa

117,12

Page 10: GESTION AMBIENTAL

leyendas folklóricas, culto a María Lionza.

14 de junio de 1972

Monumento Natural Cerro Santa AnaÚnica elevación de la península de Paraguaná, vegetación seudoparamera y fauna variada.

Centro-occidente

Falcón Montañosa

11,9

27 de febrero de 1974

Monumento Natural Laguna de Las MaritesAlbúferas, cauces naturales, manglares y ambientes xerofíticos.

Insular Nueva Esparta

Insular 36,74

27 de febrero de 1974

Monumento Natural Las Tetas de María GuevaraLagunas y

Insular Nueva Esparta

Insular 16,70

Page 11: GESTION AMBIENTAL

manglares.

27 de febrero de 1974

Monumento Natural Cerro Matasiete y GuayamuriCerros orientados en sentido Sur-Norte Guayamurí al Norte y Matasiete.

Insular Nueva Esparta

Insular 16,72

12 de diciembre de 1978

Monumento Natural Piedra de CocuyRoca ígnea intrusiva, 400 m de altura

Guayana Amazonas

Escudo Guayanés

0,15

12 de diciembre de 1978

Monumento Natural Cerro AutanaAreniscas cuarzosas, cuevas, ríos y lagos.

Guayana Amazonas

Escudo Guayanés

0,30

12 de diciembre de 1978

Monumento Natural Morros de Macaira

Los Llanos

Guárico Montañosa

0,99

Page 12: GESTION AMBIENTAL

macizos de rocas calizas, cuevas surcadas pequeños cursos de agua y profundas cimas verticales.

12 de diciembre de 1978

Monumento Natural Cueva Alfredo JahnEstalactitas y estalagmitas, cursos de aguas subterránea.

Región Capital

Miranda Montañosa

0,58

18 de junio de 1979

Monumento Natural Laguna de UraoLaguna, ambiente árido.

Los Andes

Mérida Montañosa

0,45

8 de mayo de 1980

Monumento Natural Chorrera de las GonzálezEspectacular cascada, en

Los Andes

Mérida Montañosa

1,26

Page 13: GESTION AMBIENTAL

zona de vida bosque pluvial montano.

4 de febrero de 1987

Monumento Natural Cerro PlatillónPicos y topes escarpados, valles estrechos de bosques nublados.

Los Llanos

Carabobo

Montañosa

80

7 de diciembre de 1989

Monumento natural Loma de LeónColinas y cerros de vegetación semiárida.

Centro-occidente

LaraMontañosa

72,75

de 1991 Monumentos naturales Formaciones de Tepuyes

Guayana Bolívar Amazon

as

Montañosa

47.720

2 de noviembre de 1990

Monumento Natural Cadena Oriental de Tepuyes(Uei-Tepuy

BolívarZona en Reclamación

Page 14: GESTION AMBIENTAL

Kukenán (Matauí)-Tepui Yuruaní Tepui, Wadakapiapué-Tepui, Karaurín Tepui, Ilu(Tramen)-Tepui.)

2 de noviembre de 1990

Monumento Natural Cerro Venamo

BolívarZona en Reclamación.

2 de noviembre de 1990

Monumento Natural Cerro Guaiquinima

BolívarZona en Reclamación

12 de noviembre de 1990

Monumento Natural Sierra Marutaní

BolívarZona en Reclamación.

2 de noviembre de 1990

Monumento Natural Cerro Ichúm - Guanococo

BolívarZona en Reclamación

Page 15: GESTION AMBIENTAL

12 de noviembre de 1990

Monumento Natural Sierra Maigualida

Bolívar Amazon

as

2 de noviembre de 1990

Monumento Natural Cerro YavíArenisca con presencia de lagos, cascadas y ríos subterráneos

Amazonas

2 de noviembre de 1990

Monumento Natural Serranía Yutaje Coro-CoroArenisca con presencia de lagos, cascadas y ríos subterráneos

Amazonas

2 de noviembre de 1990

Monumento Natural Cerro GuanayArenisca con presencia de lagos, cascadas y ríos

Amazonas

Page 16: GESTION AMBIENTAL

subterráneos

2 de noviembre de 1990

Monumento Natural Cerro Camaní, Cerro MorrocoyArenisca con presencia de lagos, cascadas y ríos subterráneos.

Amazonas

2 de noviembre de 1990

Monumento Natural Macizo Cuao-Sipapo, Cerro MoricheArenisca con presencia de lagos, cascadas y ríos subterráneos.

Amazonas

2 de noviembre de 1990

Monumento Natural Macizo Parú-EuajaArenisca con presencia de lagos, cascadas y ríos

Amazonas

Page 17: GESTION AMBIENTAL

subterráneos.

2 de noviembre de 1990

Monumento Natural Cerros Vinilla - Aratitiyope

Amazonas

2 de noviembre de 1990

Monumento Natural Sierra UnturanArenisca con presencia de lagos, cascadas y ríos subterráneos.

Amazonas

2 de noviembre de 1990

Monumento Natural Cerro Tamacuari - Serranía TapirapecóArenisca con presencia de lagos, cascadas y ríos subterráneos.

Amazonas

5 de junio de 1991

Monumento Natural Pico CodazziBosques

Región Central-Capital

Aragua Miranda Vargas

Montañosa

118,50

Page 18: GESTION AMBIENTAL

nublados.

5 de junio de 1992

Monumento Natural Piedra la Tortuga

Guayana Amazonas

Escudo Guayanés

5,25

5 de junio de 1992

Monumento Natural Piedra Pintada

Guayana Amazonas

Escudo Guayanés

14,25

5 de junio de 1992

Monumento Natural Meseta la GaleraRelicto de terraza emergente.

Los Andes

Mérida Meseta 41.20

5 de junio de 1992

Monumento Natural Abra Río FríoAbra entre la región de los Llanos y la depresión

Los Andes

Táchira Montañosa

12,82

Page 19: GESTION AMBIENTAL

tectónica del Táchira.

4 de septiembre de 1996

Monumento Natural Tetas de Niquitao GuirigayPáramos, sub-páramos y bosques nublados, nacientes de ríos, objetos arqueológicos y numerosas quebradas.

Los Andes

Trujillo Mérida Barinas

Montañosa

335,36

“ARIAS PRODUCTORAS”

El Espacio Agrícola Venezolano: Dentro de todo conjunto geográfico, las superficies aptas para la práctica y desarrollo de las actividades del agro y la ganadería constituyen lo que se denomina Espacio geográfico. Desde el punto de vista de su conformación, el espacio agrícola comprende, tanto las tierras destinadas o aptas para el pastoreo como aquellas dedicadas a los cultivos vegetales. Al momento de aprovechar económicamente el espacio agrícola existen factores que pueden propiciar o limitar el desarrollo de la actividad agrícola; en este sentido poseen especial importancia los factores climáticos (temperatura, régimen de lluvias, etc.), edafológicos (características físicas y químicas de los suelos), el relieve, la vegetación existente, entre otros.

En Venezuela se ha calculado en la actualidad la extensión del espacio agrícola en 31.238.155 hectáreas (Ha), representado esta cifra aproximadamente el 34,1% de la extensión del territorio nacional; dicha cifra aunque pudiese parecer elevada, da cuenta más bien de la situación de sub-utilización en la que se encuentra el espacio agrícola venezolano en relación con sus posibilidades reales de aprovechamiento. Al evaluar las características físicas del espacio agrícola venezolano, se observa que son la depresión central llanera y las tierras montañosas las que presentan las condiciones más favorables para el desarrollo de la actividad agrícola. Sin embargo, algunos estudios recientes han señalado que, en líneas generales, las tierras venezolanas no son de una calidad capaz para sostener elevados niveles de población, debido a

Page 20: GESTION AMBIENTAL

ciertas características físicas que poseen, por ejemplo, la aridez de su suelo; además de esto, factores culturales asociados con formas irracionales de explotación de la tierra, como la tala y la quema indiscriminadas, o el sobre pastoreo, reducen drásticamente las posibilidades del espacio agrícola nacional, por lo que se hace necesario con vista al futuro, optimizar la explotación y uso del espacio agrícola con que cuenta Venezuela.  Evolución histórica de la actividad agrícola en Venezuela.

El Uso y Tenencia de la tierra en Venezuela:El uso de la tierra se define como la explotación que de ella realiza el ser humano a los fines de satisfacer sus necesidades económicas de subsistencia; en Venezuela para el año 2.000, el uso de la tierra abarcaba unas 31.238.155 Ha, es decir, el 34,1% de la superficie del territorio nacional.De acuerdo al grado y forma de explotación, el uso de la tierra puede ser:

- Poco intervenida: Mediante usos de extracción vegetal y animal, con un marcado predominio de vegetación natural no modificada.

- Uso extensivo o muy extensivo: Ganado de carne (bovino, ovino, caprino).

- Uso intensivo: Suelos urbanizados, cultivos mecanizados, horticultura, ganado porcino, avicultura, etc.En cuanto a la tenencia de la tierra, ésta se define como el modo o los modos de régimen de propiedad que imperan entre quienes hacen uso de la tierra; en la estructura agraria de la Venezuela actual se distinguen las siguientes formas de tenencia de la tierra:

Propietarios: Son aquellas personas que poseen de manera legal el título de propiedad de la tierra que trabajan, siendo por ello además, dueños de los bienes inmuebles que en ella se encuentran. Los propietarios pueden ser: pequeños propietarios, grandes propietarios (terratenientes, latifundistas).

Arrendatarios: Son aquellos productores que por no ser propietarios de la tierra que trabajan, tienen que pagar un alquiler o canon de arrendamiento por el uso que hacen de dicha tierra; el pago puede ser en efectivo o en especie, es decir mediante la entrega de parte de su cosecha.

Aparceros y Medianeros: Aparceros son aquellos productores agrícolas que dan al propietario de la tierra una parte de la cosecha por ellos producida; los medianeros son también aparceros, sólo que tiene la obligación de entregar al propietario la mitad de su cosecha (de ahí el nombre).

Page 21: GESTION AMBIENTAL

Pisatarios u ocupantes: Son productores que hacen uso de tierras públicas o privadas sin pagar por ese uso, monto alguno a sus propietarios; los pisatarios son muchas veces “invasores” de terrenos, los cuales usan sólo de manera temporal.

Los sistemas de producción agrícola en la Venezuela de hoy:En Venezuela actualmente coexisten dos sistemas de producción agrícola que son radicalmente opuestos en cuanto a sus características y niveles de producción: un sistema tradicional que hace uso extensivo de la tierra y, otro moderno cuyo uso de la tierra es intensivo, además de hallarse altamente tecnificado.

La Producción Agrícola en Venezuela; características y principales rubros:En la Venezuela petrolera, la actividad agrícola no ha podido representar un papel protagónico, pese a los esfuerzos realizados por productores y por el propio Estado Venezolano para incentivar y desarrollar la producción agrícola. Para el año 1998, por ejemplo, el sector primario en general aportó sólo el 15% del Producto Interno Bruto venezolano, y de este exiguo porcentaje, menos de la mitad provino de manera directa del sector agrícola.  Balanza comercial del sector agrícola.

Por lo dicho anteriormente, la situación del agro en la Venezuela de hoy constituye una difícil realidad, cuya consecuencia más evidente se relaciona con la grave baja en la producción de muchos rubros, así como la elevación de los costos de producción; además de ello, en los últimos años la incapacidad del agro venezolano para abastecer el mercado nacional, ha obligado al gobierno nacional a autorizar la importación de enormes cantidades de productos agrícolas, hecho éste que atenta de manera directa contra la seguridad alimentaria de los venezolanos, poniendo por ello en peligro la soberanía nacional.

De manera general puede señalarse que en los últimos años la producción agrícola se ha concentrado en aquellos rubros que poseen un valor agregado por servir de materia prima para el sector industrial, en especial, para la industria agroalimentaria. En 1.999, de los 46.319 millones de bolívares que produjo en total el sector agrícola, casi la mitad (22.649 millones) provinieron de las actividades del sector “Animal”, mientras que el sector “Vegetal” generó 17.816 millones de bolívares y el sector pesquero colaboró produciendo 2.995 millones de bolívares adicionales. En cuanto a la producción agrícola por entidades federales, en el sector “vegetal" destacan hoy día: Portuguesa, Zulia, Carabobo, Táchira, Yaracuy, Guárico y Cojedes. En el sector animal destacan los siguientes Estados: Barinas, Zulia, Apure, Monagas.