gestion de liderazgo
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Estado !
GobiernoEstado es una"orma deor#ani$ar elpoder dele#ado% or#ani$ar lasociedad&#obierno es la
administraciónde ese poder %'rbitro (re#ulador
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GE)T*+, P-L*CA /
SOCIEDAD establecida en un
Territorio determinado
políticamente organizada mediante unaautoridad o gobierno
Que emerge delejercicio del poderpolítico, y ue regula lacon!i!encia social
"uscando el bienestar de sus
miembros
ESTADO
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GE)T*+, P-L*CA
)ERA,*A
#a soberanía reside en el pueblo$ esinalienable e imprescriptible$ su ejercicioest% delegado a los &rganos #egislati!o,Ejecuti!o, 'udicial y Electoral
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GE)T*+, P-L*CA
1.1 ESTADO1.1 ESTADO
Estado en su si#ni3cado m's amplio4re5e6a la e7istencia de 8una sociedad
or#ani$ada 6urídica ( políticamente4asentada en un espacio territorial4 conuna misma identidad ( 9ue seor#ani$a soberana e independiente
ba6o una "orma de #obiernoplenamente aceptada8.
1.11.1
E)TAE)TA
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GE)T*+, P-L*CA
1.2G*ER,
Conjunto de (oderes ()blicos a uienesse delega el ejercicio supremo de lasoberanía ue reside en el pueblo
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GE)T*+, P-L*CA ;
1./ A
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GE)T*+, P-L*CA =
• L C!"#T$T%C$&" '!L(T$C )ELE#T)!, llamada tambi>n: Carta *agna,Ley de leyes o Ley +undamental
•
- Es el conjunto de normas y reglas queregula la organización y administracióndel Estado.
• )ene los órganos de Estado y elsistema de /obierno
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?@u> es #estión
pblicaB
Administración Pblica 'mbito donde se e6ercita la Gestión Pblica
D
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Gobierno
!rigen,ecesidad de una comunidad de ser re#ida4 de iir ensociedad ba6o ciertos criterios ordenadores ( lae7istencia de un 'rbitro 9ue re#ule ( Fa#a cumplirestos criterios
Concepto,cleo central de una comunidad política. Es el
encar#ado de poner en pr'ctica a9uello 9ue la
población 9uiere e6erciendo la representación (poder dele#ados para tal e"ecto. El #obierno es9uien administra el poder político
Europeos suma de poderes4 en"ati$ando e6ecutio (le#islatio
Americanos 9uien administra el poder dele#ado !10
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Características del
Gobierno
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Gobierno
Europeos suma de poderes4 en"ati$ando e6ecutio ( le#islatio
Americanos 9uien administra el poder dele#ado ! e6ecutio
Clasicación deformas de gobierno
1Cómo gobierna2
3ien *al
14ui5ngobierna2
no
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Gobernabilidad
!rigenEntre los aHos 0 (
;0
)obrecar#a dedemandasciudadanas Crisis políticas e
institucionales:Iietnam4 salida deeGaulle en Jrancia( ,i7on en EE
ConceptoCapacidad o Fabilidad
de #obernar una
sociedad o darrespuesta e"ectia4e3ca$4 sostenible (le#ítima a las
demandasciudadanas4 ba6oprincipiosdemocr'ticos
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Gobernan$a
!rigenEntre los aHos =0 ( D0,ecesidad de ampliar
los criterios (
cualidades de la#obernabilidad,ecesidad de anali$ar
nueos modelos de#estión pblica conarticulación (participación de lasociedad ciil
ConceptoCon6unto de cualidades4
instituciones4 re#las ("órmulas 9ueposibilitan una relaciónestable entre actoresestrat>#icos de unasociedad4 9uienes demanera con6unta
pueden aportar ale"ectio4 le#ítimo (democr'tico e6erciciode #obierno
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Componentes de la #obernabilidad
•Participación e"ectia•Comprensión esclarecida•*#ualdad de otos•Control pro#rama de acción
•Re#ulación•Control de corrupció•Estabilidad•Ausencia de iolenci
•
Economía•*#ualdad social•Construcción deacuerdos•Arre#lossostenibles•*nstitucionalidadde las relaciones
•Con3an$a (creencia en lainstitucionalidad de lademocracia
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cada de los =0sGestión Pblica % >cada de los =0s
)ociedad1;
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escentrali$ación
Delegación
Devolución ó
Autonomía:
(Simetría y
Equidad)
*anejo derecursos
!peraciónElección autoridades
Legislación/obierno
Tipos de)escentralización
Desconcentración:
9EC%9#!# C!*'ETE"C$#
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Competencias ( "acultades
Competencias +acultades
• Generación ( administración de suspropios recursos
mbito de actuación con"erido al entepblico
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?Cómo se asi#na
competenciasB
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Jormas de or#ani$ación
territorial del Estado
Ruptura del monopolio le#islatiocentral
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i"erencia entre autonomía !"ederalismo
Estado"ederal
Estadoautonómico
Le(es subnacionales
Cat:logos decompetencias en laConstitución
Constituciones particularesen cada departamentoConstituciones particularesen cada departamento
Poderes Le#islatios en losdepartamentos con eto realsobre le(es nacionales
Poderes Le#islatios en losdepartamentos con eto realsobre le(es nacionales
Estatutos epartamentalesEstatutos epartamentales
)enado ,acional comoC'mara Reisora)enado ,acional comoC'mara Reisora
+orma de legislar
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)escentralización en 3olivia
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Antes de la
Participación Popular• D epartamentos % Corporaciones para eldesarrollo
• 2 municipios urbanos % elecciones en1D=
• Concentración de competencias en elniel central ( desi#nación de
autoridades• Autoridades: departamento4 proincia4
municipio ( cantón
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espu>s de la PP
• D epartamentos % Pre"ecturas comoentidad desconcentrada del e6ecutio
•
/11 Gobiernos municipales• Reconocimiento de or#ani$acionesterritoriales de base % plani3caciónparticipatia
• Asi#nación de competencias ( recursos! coparticipación
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r#ani$aciónterritorial del
Estado
• )os niveles de gobierno• *onopolio legislativo nacional
1
D
112
/2;
M
1000 9 5 g
i m e n
c o n s t i t
u c i o n
a l
e s p e c i a l
* u n i c i p
a l
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espu>s de la Participación Popular
• Control social ( sistemas detransparencia de la #estión pblica
•
Generación de cuadros políticos (democrati$ación de las decisionespblicas
• *nersión social ( disminución de
necesidades b'sicas Nespecialmente enciudades intermediasO
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Recursos
• epartamentos % Re#alías4 *K (asi#nación del Tesoro
• dito ( cooperaciónO• Países pobres altamente endeudados• Criterios: población ( pobre$a
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esa"íos
Articulación de plani3caciónClari3cación de competencias (
superposición de "unciones
Plani3cación participatia ( controlsocial "uera de municipios
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3olivia y su nuevo conte;to constitucional Te7to Constitucional
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r#ani$ación territorial del
Estado
• #e abre la posibilidad de eliminarel nivel provincial• #e crea el nivel de gobierno de
territorio ind
T e r c e
r a p a r t
e C
' E
E s t r
u c
t u r a
y o r g a n i z
a c i ó n
t e r r i t o
r i a l d e l E s t a
d o
1
D
112 B
///
B
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?@u> se dice de lare#iónB
Art. 2D4 ***. Las re#iones "ormar'n parte de la or#ani$aciónterritorial4 en los t>rminos ( las condiciones 9ue determine la le(
c t u a l m
e n t e r t
? @ A
, $, $ $
r t
? @ A,
$ $ $
2 a / aHosB
/ a 10 aHosB
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esa"íos
Articulación de plani3caciónClari3cación de competencias (
superposición de "uncionesArticulación con Autonomías *ndí#enas