gestion de riesgo definitivo

ORIENTACIONES EDUCATIVAS PARA LA GESTIN INTEGRAL DEL RIESGO EN EL SUBSISTEMA DE EDUCACIN BSICA DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANODocumento en Revisin

Caracas, Agosto 2010

Repblica Bolivariana de Venezuela Ministra del Poder Popular para la Educacin (MPPE) Jennifer Gil Laya Viceministro de Participacin y Apoyo Acadmico Pedro Vicente Rodrguez Viceministro de Desarrollo para la Integracin de la Educacin Bolivariana Edgar Len Vsquez Viceministro de Articulacin de la Educacin Bolivariana Hector Hugo Caro Directora General de Currculo Maigualida Pinto Coordinadoras de la Mesa de Gestin Integral del Riesgo Maigualida Pinto y Nora Alvarado Revisin Pedaggica Jennifer Gil Laya, Maigualida Pinto y Nora Alvarado Revisin Tcnica Direccin General de Currculo: Emma Peraza, Noris Rondn, Hildred Tovar, Isabel Carrillo, Iraida Zamora, Alba Dvila, ngeles Paz, Johana Peraza y Mercedes Rodrguez. Validacin Intra Ministerial Direccin General de Formacin del Personal Docente, Direccin General de Supervisin Educativa, Direccin General de la Tecnologa de Informacin y la Comunicacin, Direccin General de Educacin Inicial, Direccin General de Educacin Primaria, Direccin General de Educacin Media, Direccin General de Jvenes Adultas y Adultos, Direccin General de Recursos para el Aprendizaje, Direccin General de Consultora Jurdica, Secretara Ejecutiva de la Comisn Permanente para la Instruccin Pre-militar, Direccin General de Educacin Intercultural, Direccin General de Comunidades Educativas, Direccin General de Proteccin y Desarrollo Estudiantil, Direccin General de Currculo, Direccin General de Zonas Educativas, Centro Nacional para el Mejoramiento de la Enseanza de la Ciencia (CENAMEC) y la Comisin Interministerial para la Atencin, Prevencin y Educacin Vial (CIAPEV). Diagramacin de Portada Livia Figuera. Direccin General de Currculo. Cooperacin Tcnica y Financiera: Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) Componente del Programa: Ms Proteccin, Menos Violencia

ContenidoIntroduccin........................................................................................................................5 Justificacin................................................................................................................................8 Antecedentes............................................................................................................................10 mbito Nacional....................................................................................................................10 mbito Internacional..............................................................................................................11 Concepcin de la Gestin Integral del Riesgo en el Subsistema de Educacin Bsica.......15 Enfoques de la Gestin Integral del Riesgo y Principios de la Ayuda Humanitaria desde el Sector Educativo.......................................................................................................................17 Enfoques de la Gestin Integral del Riesgo..........................................................................17 Principios de la Ayuda Humanitaria en el Sector Educativo.................................................19 Principios Filosficos y Pedaggicos del Subsistema de Educacin Bsica...........................21 Subsistema de Educacin Bsica.........................................................................................21 Modalidades del Sistema Educativo.....................................................................................21 Intencionalidades del Subsistema de Educacin Bsica......................................................22 Ejes Integradores del Subsistema de Educacin Bsica......................................................23 La Gestin Integral del Riesgo en el proyecto Educativo Integral Comunitario. (PEIC) .....26 Evaluacin de los Aprendizajes............................................................................................27 Formacin de la Ciudadana y el Ciudadano.........................................................................28 Orientaciones Educativas para los Niveles y Modalidades del Subsistema de Educacin Bsica.......................................................................................................................................31 Contenidos y Estrategias Sugeridas para el Desarrollo Curricular del Subsistema de Educacin Bsica en la Gestin Integral del Riesgo................................................................33 Modalidades..........................................................................................................................45

Introduccin

A nivel mundial se han acentuado los eventos de origen natural y antrpico, producto de las prcticas desfavorables del ser humano en los diferentes contextos y por el inters de sostener modelos de desarrollo orientados a la produccin de capital, sin tomar en cuenta los impactos ambientales. El exiguo conocimiento de cultura preventiva en las relaciones humanas con el ambiente, han elevado el riesgo y la vulnerabilidad, incrementando los desastres en trminos de frecuencia, alcance y capacidad. La consecuencia ha sido la prdida de millones de vidas, alterando las condiciones ambientales, sociales y econmicas de los pases. Las organizaciones de diferentes pases han generado convenios internacionales que promueven el desarrollo de polticas que coadyuvan a la proteccin de un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado. De all que el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela, conjuntamente con pases aliados, est comprometido en la lucha por conseguir un nuevo modelo de vida, que contribuya a la recuperacin de la biodiversidad y la salud integral de los pueblos. Mundialmente existe un consenso de vital importancia para sensibilizar y formar a las diferentes poblaciones, con el fin de fortalecer una cultura de prevencin basada en la Gestin Integral del Riesgo, en donde la proteccin individual y colectiva sea un valor indispensable para la vida, y a su vez sirva de herramienta para dar respuesta a la planificacin y desarrollo en todos los mbitos.

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El Proyecto Nacional Simn Bolvar (2007 - 2013) en su Segunda Lnea General La Suprema Felicidad Social, presenta una visin de largo plazo, que tiene como punto de partida la construccin de una estructura social de inclusin, un nuevo modelo social productivo, humanista, endgeno, donde se privilegie la igualdad, la equidad entre los gneros, todo lo cual tributa a prestar atencin integral a nias, nios, las y los adolescentes, jvenes, adultas y adultos para fortalecer la educacin ambiental, la identidad cultural, la promocin de la salud y la participacin comunitaria, as como la cultura de la prevencin. En tal sentido, el Sistema Educativo Nacional es el espacio que garantiza la formacin de una cultura de prevencin, mediante prcticas de trabajo permanente con las comunidades educativas, donde la Gestin Integral del Riesgo, se convierta en un estilo de vida que permita minimizar los impactos de los eventos de origen natural y antrpicos, todo ello producto de una formacin integral de calidad, permanente para la poblacin, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano, familias, escuelas y comunidades en el pleno ejercicio protagnico y democrtico, basado en la valoracin tica del trabajo liberador, la participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin social. Es importante contar con la participacin de todas las ciencias y de los saberes populares, en permanente sintona con el trabajo interdisciplinario y transdisciplinario, para lograr la creacin de redes intra e interinstitucionales que conjuntamente con el poder popular aborden la Gestin Integral del Riesgo desde el sector educativo. En el marco de la construccin de un nuevo orden social, el Ministerio del Poder Popular para la Educacin, presenta las Orientaciones Educativas para la Gestin Integral del Riesgo en el Subsistema de Educacin Bsica del Sistema Educativo Venezolano, como parte del Eje Integrador Ambiente yORIENTACIONES EDUCATIVAS PARA LA GESTIN INTEGRAL DE RIESGO EN EL SUBSISTEMA DE EDUCACIN BSICA DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO

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Salud Integral, para nutrir el desarrollo curricular en elaboracin conjunta con los siguientes organismos: Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia: Direccin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres. Ministerio del Poder Popular para el Ambiente: Direccin de Educacin Ambiental y Participacin Comunitaria, Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa (INAMEH) y la Direccin de Incendios Forestales y Atencin de Emergencia del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin e Informacin. Ministerio del Poder Popular para la Defensa: Direccin de Meteorologa. Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria: Universidad Nacional Experimental Martima del Caribe, Universidad Nacional Experimental de las Fuerzas Armadas y la Universidad Bolivariana de Venezuela. Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, la Tecnologa e Industrias Intermedias: Fundacin Venezolana de Investigaciones Sismolgicas (FUNVISIS) y el Centro Nacional de Innovacin Tecnolgica (CNIT). Corporacin Elctrica Nacional. (CORPOELEC), La Electricidad de Caracas. (Direccin de Educacin). Corporacin para la Recuperacin y Desarrollo del Estado Vargas. (CORPOVARGAS). Defensora Especiales. Ministerio del Poder Popular para la Mujer: Direccin de Educacin. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). Alcalda del Municipio Libertador: Bomberos del Distrito Capital. Fundacin COLOMBEIA. del Pueblo: Coordinacin de Defensoras Delegadas


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Justificacin La Repblica Bolivariana de Venezuela, por su ubicacin geogrfica es una como regin tropical, caribea, atlntica, andina y amaznica. Esto la hace antrpicos de diferentes ndoles y magnitudes. Sus mayores propensa a distintos eventos con efectos adversos, tanto de origen natural asentamientos poblacionales se ubican en las zonas propensas a los eventos de origen natural tales como: ciclones tropicales, precipitaciones de granizo, sequas, inundaciones, incendios forestales, maremotos, sismos, enfermedades endmicas, movimientos en masas, entre otros; as como eventos de origen antrpicos, entre los cuales se pueden mencionar: accidentes terrestres, areos, martimos, conmocin social, accidentes por materiales peligrosos, incendios en estructuras, violencia familiar, escolar y comunitaria, entre otros. En este orden de ideas, la historia ha estado marcada por una serie de eventos con efectos adversos que dejaron un intenso dao a la poblacin, con prdida de vidas y daos materiales de consideracin, tales como: Los terremotos de: Caracas, 26 de marzo de 1812 y 29 de julio de 1967. Cariaco, Estado Sucre, 9 de julio de 1997. Las severas sequas provocadas por el fenmeno El Nio. (1997, 1998 y 2010) Aludes torrenciales tales como: Estado Vargas en 1955, 1999 y 2005. Inundaciones: en Santa Cruz de Mora, Estado Mrida, 12 de febrero de 2005.


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Desbordamiento del Ro Limn, Estado Aragua, 06 de septiembre de 1987. Adems de otros eventos de menor magnitud pero de mayor frecuencia que han dejado como consecuencia prdidas de vidas y bienes materiales. El Estado venezolano, ha adquirido experiencias en la prestacin de asistencia mdica, sanitaria y de infraestructura a las comunidades afectadas en situaciones de eventos adversos. Pero en la actualidad el Gobierno Nacional se plantea formar ciudadanos y ciudadanas a partir de una cultura preventiva con conciencia de nacionalidad y soberana, amor por los valores patrios, valorizacin de los espacios geogrficos entre otros, a travs de estas Orientaciones Educativas incorporadas en el Desarrollo Curricular del Subsistema de Educacin Bsica, que contribuyan a la materializacin de las Polticas Pblicas Nacionales referidas a la formacin de una cultura en Gestin Integral del Riesgo. Estas orientaciones permitirn la formacin de las personas, familias, escuelas y comunidades, facilitando herramientas cognitivas, sociales y emocionales en la toma de acciones organizativas en el antes, durante y despus de que ocurran los eventos, a travs de las practicas sistemticas, tales como, elaboracin de dibujos, croquis y mapas preliminares del riesgo, simulacros de evacuacin, conformacin de brigadas, entre otras; haciendo uso de los recursos disponibles en el contexto.


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Antecedentes mbito Nacional En la Repblica Bolivariana de Venezuela, como en otros pases, en las dcadas 70, 80 y 90 se desarroll el trmino Riesgo con un paradigma asistencialista, conducente en el desarrollo de una conciencia ciudadana para la conservacin defensa y mejoramiento del ambiente, la calidad de vida para el uso racional de los recursos naturales, en esta perspectiva no se tomaba en cuenta una visin de Gestin Integral del Riesgo en el marco de una cultura preventiva. El Ministerio de Educacin en el Currculo Bsico Nacional (1996), incorpor en la Segunda Etapa de la Educacin Bsica desde 4to a 6to grado los ejes transversales: Lenguaje, Desarrollo del Pensamiento, Valores, Trabajo y Ambiente. Este ltimo abordaba sucintamente y con debilidad, aspectos que tributaban a la formacin de una cultura preventiva, de tal manera que no se observaba el enfoque integral de gestin del riesgo. Esto traa como consecuencia una formacin en parcelas, carente de integralidad, progresividad, interdisciplinariedad y transdiciplinariedad. Es importante resaltar que entre la Segunda y la Tercera Etapa de Educacin Bsica no exista la continuidad curricular, ocasionando esto un colapso curricular; es decir, una prdida en la continuidad del proceso formativo, incluyendo a las temticas relacionadas con la Gestin Integral del Riesgo. Sobre estas bases se proponen unas Orientaciones Curriculares flexibles, contextualizadas, continuas, integradas, construidas colectivamente a partir de experiencias y discusiones multidisciplinarias orientadas a promover la Gestin Integral del Riesgo, que permee todo el Subsistema de Educacin


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Bsica, para garantizar la formacin de una nueva ciudadana, comprometida socialmente y responsable de sus procesos transformadores como lo es el trabajo liberador, comunitario y corresponsable en el marco de una cultura preventiva. mbito Internacional La nocin de Gestin del Riesgo ha tenido un recorrido histrico y polmico a nivel mundial. An en la actualidad no existe un consenso. Entre otras cosas, porque este concepto no es del dominio de un solo mbito disciplinario. En este sentido, el concepto y la definicin que se sostiene en este documento ha tenido un desarrollo de varias dcadas. En consecuencia, en la dcada de los 70 se utilizaba el trmino desastre como smil de emergencias y en este contexto se entenda a los primeros como eventos inevitables de origen natural, a los que inesperadamente haba que atender. Este enfoque emergencista estableca una diferencia entre la preparacin y atencin de emergencias. Posteriormente es introducida por las Naciones Unidas la nocin de prevencin, haciendo nfasis en la preparacin antes de los desastres y la reduccin de la ocurrencia de eventos. Por otra parte, a partir de los aos 90 se revisa en el escenario mundial lo relacionado con las emergencias de conflictos humanitarios causados por hambrunas, guerras, conflictos tnicos en frica, Amrica y Asia; as como, atentados terroristas en Europa por lo que la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) promueve la reduccin de desastres como parte de las estrategias para el desarrollo sostenible. Desde esta orientacin se establecieron dos premisas: la introduccin del desarrollo sustentable como un factor determinante para la mitigacin de desastres y los derechos humanos como prioritario en el momento de la intervencin en eventos de esta naturaleza. (UNICEF Venezuela, 2005)ORIENTACIONES EDUCATIVAS PARA LA GESTIN INTEGRAL DE RIESGO EN EL SUBSISTEMA DE EDUCACIN BSICA DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO

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Fue as entonces que la Asamblea General de las Naciones Unidas declar a los aos 90 como el "Decenio Internacional para la Reduccin de los Desastres Naturales, con el fin de promover la mitigacin de los riesgos mediante la incorporacin de la prevencin de los desastres en el desarrollo econmico y social en todas las naciones del mundo. Para el ao 2000, la Estrategia Internacional de Reduccin de Desastre (EIRD) de las Naciones Unidas nace en contraposicin a la postura convencional que limitaba la reduccin de desastres a las actividades de atencin a emergencias y la direccin fiscalista en el anlisis de riesgos. Desde esta panormica se promueve la toma de decisiones colectivas sobre los niveles y formas de riesgo que una sociedad puede asumir como aceptables en un perodo determinado. Es decir, que no se limita a la implementacin de acciones solamente en la ocurrencia de un desastre si no que integra a la Gestin Integral del Riesgo como una herramienta cotidiana que permite prevenir la ocurrencia de situaciones indeseables, pero principalmente apuntando a la bsqueda del bienestar colectivo por medio de una planificacin. Por otro lado, segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD, 2004) seala que aproximadamente el 75% de la poblacin mundial vive en zonas que han sido azotadas, al menos una vez entre los aos 1980 y 2000, por un terremoto, cicln tropical, inundacin o sequa. Durante el ao 2000, se evidenci que para cumplir con las Metas del Milenio promovidas por la ONU, era fundamental desde las polticas gubernamentales de los Estados del mundo, la implementacin del nuevo enfoque de la Gestin Integral del Riesgo, a fin de hacer posible la participacin y la organizacin para fomentar las alianzas entre los distintos actores sociales con corresponsabilidad, dilogo intercultural e


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intergeneracional, perspectiva de gnero, reduccin de pobreza y mitigacin de los eventos adversos naturales y antrpicos. En la ltima dcada (2000-2010), los distintos pases del mundo se han centrado en una agenda amplia en cuanto a: plataformas nacionales e internacionales de reduccin de riesgos y desastres, cambio climtico, desarrollo, educacin, comunicacin, mbito urbano, escuelas seguras, salud, hospitales seguros, agua y saneamiento, desarrollo de la Gestin Integral del Riesgo en comunidades locales, gobernabilidad, gestin de informacin y conocimientos, entre otros. Actualmente, el gran desafo global es la inclusin de la temtica de la reduccin de desastres en la agenda de desarrollo en todos los sectores productivos y sociales, as mismo que los gobiernos garanticen la coordinacin entre sus ministerios, especficamente para el sector educativo, el principal reto es la realizacin de los derechos de la niez en situaciones de emergencias y desastres. En la planificacin nacional, regional, local deben incorporarse planes frente a las contingencias contando con los recursos humanos de cada localidad, adecuadamente formados, preparados para los principales riesgos de sus comunidades as mismo vinculados con la escuela, la comunidad y la familia, con la finalidad de establecer la cultura preventiva en la Gestin Integral del Riesgo. Del Proyecto Esfera, han surgido unas Normas Mnimas para la Educacin en Emergencias, Crisis Crnicas y Reconstruccin Temprana que contribuyen con el reconocimiento del derecho a la educacin que tienen todas las personas durante las situaciones de emergencias y el sector educativo es un actor clave en el debate global sobre la ayuda humanitaria, encargado de asegurar un nivel mnimo de calidad, acceso y responsabilidad por la educacin en situaciones de crisis. (INEE, 2007, p. 6)


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El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) viene trabajando en Sudamrica y Centroamrica en el fortalecimiento de alianzas que aseguren el derecho a la educacin en situaciones de emergencia en comunidades vulnerables. Igualmente, la Estrategia Internacional para la Reduccin de Desastres (EIRD), ha lanzado campaas que se han centrado en la educacin y la seguridad escolar. En 2010, la campaa mundial para la reduccin de desastres est orientada al desarrollo de comunidades resilientes, formadas para reducir el riesgo de desastres. En los ltimos cinco (05) aos el sector educativo venezolano ha asumido la Gestin del Riesgo con mayor nfasis, guardando posiblemente relacin con el Marco de Accin de Hyogo (2005-2015), que tiene como reas prioritarias la educacin sobre la mejora de la gestin de las amenazas naturales as como la reduccin de riesgos y desastres, la seguridad de las edificaciones escolares, entre otras. El Ministerio del Poder Popular para la Educacin, se ha integrado a estas iniciativas globales y actualmente se llevan a cabo en el pas una mesa intra e interministerial en materia de gestin de riesgos y de desastres para el sector educativo que est siendo considerada como modelo para otros escenarios en Amrica Latina y El Caribe.


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Concepcin de la Gestin Integral del Riesgo en el Educacin Bsica.

Subsistema de

La educacin es un derecho humano que protege el bienestar, facilita el aprendizaje, fortalece capacidades y habilidades e impulsa el desarrollo integral; en los aspectos socioemocionales, cognitivos y fsicos de las nias, nios, adolescentes, jvenes, adultas y adultos. El derecho a la educacin incluye la seguridad de personas de comunidades. La Gestin Integral del Riesgo es parte de la poltica pblica educativa. El Estado Venezolano, en sus disposiciones legales, ha asumido la obligacin de asegurar, proteger, respetar, satisfacer el derecho a la educacin, incluso en situaciones de emergencias y desastres. Esto hace a la educacin parte de la respuesta humanitaria, como se contempla en el escenario internacional. De acuerdo a lo reflejado en el articulo 2 de la Ley de Gestin de Riesgos Socionaturales y Tecnolgicos, define a la Gestin Integral de riesgos socio naturales y tecnolgicos como un proceso orientado a formular planes y ejecutar acciones de manera conciente, concertada y planificada, entre los rganos y los entes del Estado y los particulares, para prevenir o evitar, mitigar o reducir el riesgo en una localidad o en una regin, atendiendo a sus realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales, culturales y econmicas. En las situaciones de emergencias y desastres, la educacin hace posible la proteccin fsica, psicosocial, cognitiva que puede salvar y mantener vidas. Las acciones educativas previas, durante y posteriores a los eventos de origen natural o antrpicos suministran a las escuelas, las familias y las comunidades la estabilidad necesaria tanto en el plano psicosocial como socioeconmico.ORIENTACIONES EDUCATIVAS PARA LA GESTIN INTEGRAL DE RIESGO EN EL SUBSISTEMA DE EDUCACIN BSICA DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO

las escuelas, las familias

y las

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La restauracin de las labores educativas despus de una emergencia, proporciona a la niez, adolescencia, y la poblacin afectada en general una sensacin de restablecimiento de la vida en comunidad, facilitando el proceso de recuperacin emocional y social de las situaciones traumticas producidas por los eventos de origen natural y antrpicos. La Gestin Integral del Riesgo en el Subsistema de Educacin Bsica, es un proceso orientado a formular planes y acciones dentro del sector educativo, de manera consciente, concertada, planificada, con otros rganos, entes del Estado, y particulares, para prevenir o evitar, mitigar o reducir el riesgo en una localidad, regin o pas, tomando en cuenta un desarrollo curricular flexible, contextualizado con las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales, culturales, econmicas que potencie el trabajo liberador. La Gestin Integral del Riesgo desde las orientaciones educativas, se concibe como proceso y no como fin ltimo, que promueve de manera flexible acciones de planificacin, consenso, participacin de las instituciones educativas, las familias y las comunidades para construir la cultura preventiva, reducir los riesgos y propiciar el desarrollo sostenible.


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Enfoques de la Gestin Integral del Riesgo y Principios de la Ayuda Humanitaria desde el Sector Educativo. Enfoques de la Gestin Integral del Riesgo Enfoque de Derechos En la Ley Orgnica de Educacin (LOE, 2009), se indica que la educacin es un derecho humano y un deber social fundamental. Por lo tanto, las Orientaciones Educativas para la incorporacin de la Gestin Integral del Riesgo en el Desarrollo Curricular Venezolano, estn dirigidas a fortalecer los esfuerzos destinados a velar por los derechos de todas las personas en el territorio nacional, asimismo, el inters superior, la no discriminacin, la prioridad absoluta, la participacin de nias, nios y adolescentes constituyen principios rectores de las acciones que se proponen en el Desarrollo Currcular con principios de flexibilidad, contextualizacin, interculturalidad, innovacin e investigacin. Adems, el derecho a estudiar en un ambiente seguro, saludable con especial atencin en situaciones de riesgo y emergencia en relacin con eventos adversos. La educacin como derecho humano y deber social fundamental orientada al desarrollo del potencial creativo de cada ser humano en condiciones histricamente determinadas, constituye el eje central en la creacin y reproduccin de las diversas manifestaciones y valores culturales () Se consideran como valores fundamentales el respeto a la vida, el amor y la fraternidad, la convivencia armnica en el marco de la solidaridad, la corresponsabilidad, la cooperacin, la tolerancia, la valoracin del bien comn, la valoracin social. () (LOE. Art. 3. 2009).


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El enfoque de derechos integra todo el andamiaje jurdico nacional e internacional que sustenta la Gestin Integral del Riesgo y orienta a contar con un anlisis de situacin, una planificacin estratgica y el monitoreo de lo que se ejecuta para el cumplimiento del derecho a la educacin en el mbito nacional, regional y local. Enfoque Inclusivo El enfoque inclusivo busca contribuir a la recuperacin socioemocional de todas las personas sin discriminacin alguna; cuidando la atencin de las y los que presentan necesidades educativas especiales. La prctica de la equidad, la igualdad de condiciones y la inclusin, deben constituirse en principios que orienten la accin del sector educativo en las situaciones de emergencias y desastres. (LOE. Art. 3. 2009). Enfoque Intercultural La sociedad venezolana se caracteriza por ser multitnica, pluricultural y plurilinge. El enfoque intercultural destaca el respeto a la riqueza de las culturas originarias de los pueblos y comunidades indgenas, afrodescendientes y de otras presentes en el territorio nacional, en funcin a la diversidad, valorando sus idiomas, cosmovisin, valores, conocimientos y mitologas, entre otros. (LOE. Art. 27. 2009). Enfoque de Gnero Garantizar la igualdad de condiciones y oportunidades para que todas las nias, nios, adolescentes, jvenes, hombres y mujeres ejerzan el derecho a una educacin integral y de calidad. (LOE. Art. 8. 2009).


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Enfoque de Participacin Protagnica Las escuelas, las familias, las comunidades, las nias, nios, adolescentes y jvenes, adultas y adultos, deben ser partcipes de los procesos de prevencin, atencin y recuperacin emocional y social frente a desastres y emergencias. El derecho a la participacin implica la libertad de expresin, ser escuchados, recibir informacin oportunamente y la libertad de asociacin. (LOE. Art. 3. 2009). Enfoque Geohistrico La educacin en situaciones de emergencias y desastres valora el contexto histrico, geogrfico y social; especialmente las tradiciones, saberes populares, ancestrales y particularidades culturales de las diversas regiones del pas en las que ocurren los eventos, con conciencia plena de nacionalidad y soberana. (LOE. 15. num. 3. 2009). Enfoque de la Intersectorialidad La adecuada preparacin y respuesta del sector educativo frente a eventos de origen natural o antrpico solo es posible mediante el trabajo coordinado y articulado entre todas las organizaciones gubernamentales, no gubernamentales y comunitarias; as como, la cooperacin internacional. Principios de la Ayuda Humanitaria en el Sector Educativo Los principios de la Ayuda Humanitaria son un marco de referencia para la actuacin, un Cdigo de Conducta para todas y todos los involucrados en una situacin de emergencia. Estos son:


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El Deber Humanitario La Neutralidad La Imparcialidad El Deber Humanitario El Deber Humanitario significa garantizar el respeto por el ser humano, en todo momento y circunstancia, es desarrollar el ser social colectivo, que no niega al ser individual pero lo trasciende positivamente en la ayuda a los otros seres humanos. Requiere la adopcin del enfoque de la proteccin integral; es decir, el respeto por los derechos humanos y en especial el derecho a la educacin. Neutralidad La neutralidad significa abstenerse de tomar posicin en los conflictos o controversias basadas en planteamientos raciales, religiosos, entre otros. Imparcialidad La imparcialidad significa brindar ayuda a todas y todos por igual, sin ninguna forma de discriminacin. Los derechos humanos se transforman en la base y el marco para guiar y evaluar la actuacin educativa. ideolgicos,


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Principios Filosficos y Pedaggicos del Subsistema de Educacin Bsica Subsistema de Educacin Bsica Las Orientaciones Curriculares de la Gestin Integral del Riesgo estn dirigidas al Subsistema de Educacin Bsica segn lo establecido en la Ley Orgnica de Educacin (2009). Son niveles de Subsistema de Educacin Bsica: Educacin Inicial: Comprende las etapas de maternal y preescolar entre las edades de 0 y 6 aos Educacin Primaria: Tiene una duracin de seis (6) aos. Educacin Media: Lo conforman dos opciones: Educacin Media General con duracin de cinco (5) aos (de primero a quinto ao). Educacin Media Tcnica con duracin de seis (6) aos. (de primero a sexto ao) Modalidades del Sistema Educativo Son modalidades: la educacin especial, la educacin de jvenes, adultos y adultas, la educacin en fronteras, la educacin rural, la educacin para las artes, la educacin militar, la educacin intercultural, la educacin intercultural bilinge, y otras que sean determinadas por reglamento o por Ley. La duracin, requisitos, certificados y ttulos de las modalidades del Sistema Educativo estarn definidas en la Ley especial de educacin bsica y de educacin universitaria. El Subsistema de Educacin Bsica rene las etapas de formacin ms significativas de los seres humanos, por tanto constituye un proceso de formacin de vital importancia, para la construccin de una nueva ciudadana. En consecuencia, se promueven las condiciones para que este subsistema posea caractersticas de orden sistmico, flexible e integral, capaz de favorecerORIENTACIONES EDUCATIVAS PARA LA GESTIN INTEGRAL DE RIESGO EN EL SUBSISTEMA DE EDUCACIN BSICA DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO

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el desarrollo de las potencialidades, habilidades e intereses cientficos y tecnolgicos en correspondencia con las necesidades y problemas planteados por los diversos contextos socioculturales de la Repblica Bolivariana de Venezuela. El Sistema Educativo Venezolano asume a la escuela como espacio abierto, tal y como lo define la Ley Orgnica de Educacin, la cual establece en su artculo seis (6) numeral tres (3) literal (e): .un nuevo modelo de escuela, concebida como un espacio abierto para la produccin y el desarrollo endgeno, el quehacer comunitario, la formacin integral, la creacin y la creatividad, la promocin de la salud, la lactancia materna y el respeto por la vida, la defensa de un ambiente sano, seguro y ecolgicamente equilibrado, (). La escuela, como el centro del quehacer comunitario, es un agente de cambio, transformador del espacio local circundante, que a travs del proceso permanente de la Gestin Integral del Riesgo, permite mitigar de manera activa los eventos adversos que puedan presentarse en un contexto determinado, la cual contribuye a la cultura preventiva de la misma, en el marco del desarrollo endgeno. Intencionalidades del Subsistema de Educacin Bsica El desarrollo socio-cognitivo, afectivo de las y los estudiantes para el pleno ejercicio de su personalidad y ciudadana, como lo indica la Ley Orgnica de Educacin (2009), en su artculo 6, numeral 3, literal d, articula de forma permanente las intencionalidades pedaggicas: aprender a ser, a conocer, a hacer y a convivir de conformidad con las intencionalidades curriculares que se expresan en el Aprender a Crear, que requiere el fortalecimiento, desarrollo de las cualidades creativas en la y el estudiante. Aprender a Participar Protagnicamente y a Convivir: Revelan la importancia de la


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interaccin social como forma de aprender, comprometerse con su ambiente para asumir un rol protagnico en la solucin de problemas en las comunidades mediante la creacin individual y colectiva. Aprender a Valorar: Se persigue que la y el estudiante tome conciencia de las acciones colectivas e individuales para desarrollar habilidades a los fines de caracterizar, razonar, discernir, dialogar, mediar desde una tica social. Aprender a Reflexionar: Se aspira que la y el estudiante, pueda transformar el pensamiento lineal en un pensamiento crtico, creativo en beneficio de lo individual y colectivo en la comunidad. Estas intencionalidades, se asumen como elementos flexibles que orientan la Gestin Integral de Riesgo. Ejes Integradores del Subsistema de Educacin Bsica Son elementos de organizacin e integracin de los saberes y orientaciones de las experiencias de aprendizajes, los cuales deben ser considerados en todos los procesos educativos para fomentar valores, actitudes, virtudes en las y los estudiantes del Bsica. El Eje Integrador: Ambiente y Salud Integral Fomenta y valora un estilo de vida tendente a la prevencin de riesgos, mediante la formacin Integral y la educacin para la vida, construyendo conocimientos y herramientas que permitan desarrollar una cultura sanitaria como base para la Salud Integral de las personas, familias y comunidades en el marco de la promocin de la Salud. Mediante este eje, la Gestin Integral del Riesgo, permea todas las reas de aprendizaje, disciplinas u otras, permitiendo el desarrollo de potencialidades, habilidades y destrezas en el marco de las oportunidades que brindan las escuelas, las familias y las comunidades en un ambiente saludable. Subsistema de Educacin


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El Eje Integrador: Interculturalidad La sociedad venezolana se declara a s misma como multitnica, pluricultural y plurilinge. La pluriculturalidad se expresa en la diversidad de culturas que coexisten en nuestro pas definidas por la diversidad geogrfica y la diversidad tnica (pueblos indgenas, afrodescendientes y de otros continentes) expresada en el origen de la nacionalidad. En consecuencia, la Gestin Integral del Riesgo, debe ser promovida desde la cosmovisin y las prcticas tradicionales de cada pueblo, donde la comunidad genere una visin intercultural con el ambiente, con la garanta en igualdad de condiciones y oportunidades, a fin de desarrollar en las ciudadanas y los ciudadanos habilidades que contribuyan a los avances en materia de conservacin del ambiente. El Eje Integrador: Tecnologas de la Informacin Libres. (TIL) Los ambientes e innovaciones tecnolgicas promueven una didctica fundamentada en el aprendizaje colaborativo y cooperativo a travs del desarrollo de sistemas de informacin, herramientas tecnolgicas que apoyan en el proceso de enseanza y aprendizaje, tales como: Actividades Digitalizadas para el Aprendizaje (ADA), software educativos, videos, micros, pgina Web, foros, cursos a distancia, Webquest, Blog, redes sociales Educativas, entre otros; que permita a las y los docentes formar de manera integral a las y los estudiantes en funcin de la Gestin Integral del Riesgo. En el marco de las tecnologas de informacin libres, el software libre desarrollado con estndares abiertos, adquiere carcter legal a partir del 28 de diciembre de 2004, fecha en la cual, la Gaceta Oficial No. 38.095 publica el Decreto Presidencial No. 3.390 el cual, por disposicin del ciudadano Presidente de la Repblica Hugo Chvez Fras, establece el empleo de esta


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tecnologa en los sistemas y servicios informticos de las instituciones de la Administracin Pblica Nacional, propiciando de esta manera el uso de sistemas que respetan la libertad del conocimiento, dando as pasos concretos hacia la independencia tecnolgica para el pleno ejercicio de la soberana nacional. El Eje Integrador: Trabajo Liberador El trabajo se asume como un elemento dignificador de todas y todos, trascendiendo a la dimensin social, enmarcado en los Derechos Humanos, la equidad de gnero, la igualdad y la no discriminacin. Promueve el vnculo entre la teora y la prctica desde una perspectiva social, ambiental que permite contribuir en el proceso de transformacin que ha iniciado la sociedad venezolana. El Eje Integrador: Soberana y Defensa Integral de la Nacin Promueve el goce y ejercicio de los derechos y garantas expresados en la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, mediante la formacin de la ciudadana para el establecimiento de una sociedad democrtica, participativa y protagnica, que consolide la libertad, la independencia, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia, el imperio de la Ley y el mantenimiento de la paz. El Eje Integrador: Derechos Humanos y Cultura de la Paz La educacin es concebida como en derecho humano y un deber social fundamental, orientada al desarrollo del potencial creativo de cada ser humano en condiciones histricamente determinadas tal como lo expresa la LOE (2009), en su artculo 4. por lo tanto este eje garantiza, a cada nia, nio, adolescente, joven, adulta y adulto, una educacin enmarcada en los valores sociales tales como: la libertad, solidaridad, cooperacin, justicia, equidad, integracin, bien comn, participacin, independencia, convivencia y la


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promocin del trabajo liberador; todo ello: en el marco de una construccin conjunta entre las escuelas, familias y comunidades de una cultura de paz con pertinencia socio-cultural, que garantice el desarrollo humano pleno individual y colectivo. El Eje Integrador: Lenguaje Fomenta la formacin integral de las y los estudiantes mediante el desarrollo de potencialidades, que les permitan, como seres sociales, promover variadas y autnticas experiencias comunicativas, donde se expresen y comprendan mensajes con una comunicacin efectiva al expresar necesidades, intereses, sentimientos y experiencias en las familias, escuelas y comunidades, respetando la diversidad de cdigos lingsticos. Por lo tanto este eje, fortalece la formacin de hbitos efectivos de la lengua, con nfasis en el idioma materno, partiendo del hecho que el lenguaje est predeterminado por el contexto histrico, social y cultural, como va para ampliar el horizonte intelectual y cultural de cada ser humano. Las intencionalidades curriculares y los ejes integradores se materializan en la planificacin individual y colectiva de las instituciones educativas (Proyecto Educativo Integral Comunitario Proyecto de Aprendizaje) tal y como se expresa a continuacin. La Gestin Integral del Riesgo en el proyecto Educativo Integral Comunitario. (PEIC) El diagnstico integral participativo (familias, escuelas y comunidades), permite a la y el docente organizar los contenidos con sus respectivas estrategias y actividades, para dar respuesta a las necesidades de ndole pedaggico. El PEIC, se conciben como una modalidad de planificacin de la gestin escolar, basada en la investigacin colectiva, que orienta la en .lo


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organizacin de aprendizajes; en este sentido, los Proyectos de Aprendizaje se relacionan como las dimensiones que lo conforman, permite profundizar y garantizar la aplicacin de los principios de participacin LOE. (2009) La elaboracin de Proyectos Educativos Integrales Comunitario (PEIC) y Proyectos de Aprendizaje (PA) deben incorporar la Gestin Integral del Riesgo, facilitando experiencias de aprendizaje interdisciplinarias y transdisciplinaria que permiten la formacin de ciudadanas y ciudadanos en el marco de los principios del trabajo liberador y cooperativo, la participacin protagnica comunitaria, la innovacin y la originalidad e integracin. Evaluacin de los Aprendizajes La Ley Orgnica de Educacin (2009) en el artculo 44 establece: La evaluacin como parte del proceso educativo, es democrtica, participativa, continua, integral, cooperativa, sistemtica, cualicuantitativa, diagnstica, flexible, formativa y acumulativa. Debe apreciar y registrar de manera permanente, mediante el uso de procedimientos cientficos, tcnicos y humansticos, el rendimiento estudiantil, el proceso de apropiacin y construccin de los aprendizajes, tomando en cuenta los factores sociohistricos, las diferencias individuales y valora el desempeo del educador y la educadora y en general, todos los elementos que constituyen dicho proceso. Por tanto, la evaluacin de los aprendizajes en la educacin de la Gestin Integral del Riesgo, deben realizarse de manera integral, flexible, tomando en cuenta las diferencias individuales, las producciones colectivas protagnica y corresponsabilidad, plasmados en los artculos 6, 7, 17, 18, 19 y el 20 de la


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que se generen en las y los estudiantes, as como la interculturalidad de las diferentes comunidades donde se encuentren inmersas las instituciones educativas. Formacin de la Ciudadana y el Ciudadano Una ciudadana que se corresponde con el ejercicio pleno de la democracia participativa, protagnica y corresponsable; con una visin integral y en armona con la naturaleza, la libertad, la solidaridad, la salud integral, la promocin de la salud, la prevencin y la responsabilidad social e individual. Por lo tanto, se esperan ciudadanos y ciudadanas: Practicantes de valores sociales como la libertad, la solidaridad, cooperacin, justicia, equidad, integracin, bien comn, participacin protagnica, independencia, convivencia, tolerancia y promocin del trabajo social liberador. Respetuosas/os y participantes de las organizaciones estudiantiles, comunitarias, como expresin de la cultura poltica de participacin protagnica y corresponsable. Capaces de discernir la informacin veraz y oportuna proveniente de los medios de comunicacin alternativos, de masas, tecnologas de la informacin Libre. (TIL) Con una conciencia tica y compromiso social para la transformacin crtica de la realidad, en beneficio del desarrollo individual, colectivo y la participacin ciudadana en la gestin pblica, ejerciendo la contralora social de la misma. Respetuosas/os de la diversidad cultural, multitnica, pluricultural y plurilinge de los pueblos, comunidades indgenas, afrodescendientes y otros del pas, de Latinoamrica, el Caribe y el mundo. de las nuevas


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Integradas e integrados a una cultura general basada en la conciencia solidaria, en el ejercicio de sus derechos y deberes como ciudadanas y ciudadanos.

Con criterios valorativos haca la promocin de la salud demostrando actitudes responsables hacia la salud individual y colectiva, generando ambientes favorables y el desarrollo hacia la accin comunitaria.

Con una conciencia ambientalista y una cosmovisin que les permita entender que el futuro de la humanidad depende de su forma de ser, pensar, valorar y accionar.

Con conocimientos y valores basados en la Gestin Integral del Riesgo, que les permita la construccin de un proceso orientado a formular planes, acciones de manera consciente, concertada y planificada, para prevenir, evitar, mitigar, reducir el riesgo en una localidad o en una regin.

Promotoras/es de estrategias pedaggicas y sociales que generen las transformaciones que demandan las instancias y las realidades geohistricas, nacional, regional y local.

Humanista capaz de construir estrategias de accin en el marco del ciudadano (a) que demanda la patria. Respeto por el disentir humano, pensamiento individual y colectivo. Protagonistas en la bsqueda de estrategias para la consolidacin de acciones curriculares y comunitarias. Promotoras/ores de una cultura de prevencin por y para la vida. Consustanciadas/os con las realidades del sistema vial nacional y local. Empoderadas/os de sus derechos y responsabilidades.


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Una triada fundamental para el fortalecimiento de una cultura preventiva en la formacin de la ciudadana en el sector educativo, est conformada por: La Corresponsabilidad, como la columna vertebral que forma parte de las acciones en conjunto que planifican las ciudadanas y los ciudadanos con el Estado, para prepararse y as dar respuestas acertadas a eventos de origen natural o antrpico. La Solidaridad. Es una caracterstica de la sociabilidad que inclina al ser humano a sentirse unido con sus semejantes mediante la cooperacin y entender que la vida de las personas est primero que cualquier otro elemento. El Patriotismo, vivir plenamente el compromiso como ciudadanas y ciudadanos que fomentan el respeto que se debe a la nacin.


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Orientaciones Educativas para los Niveles y Modalidades del Subsistema de Educacin Bsica Las reas en las cuales deben focalizarse los recursos y esfuerzos del Subsistema de Educacin Bsica, en la perspectiva de Gestin Integral del Riesgo, se orientan hacia la organizacin de las acciones en las escuelas, familias y comunidades, antes, durante y despus de los eventos de origen natural o antrpicos. Estos tres momentos se integran con las Intencionalidades y los Ejes Integradores de la Educacin Venezolana. Existe una relacin dialctica entre la actividad creadora y el desarrollo de la personalidad de las y los estudiantes, donde influyen las diferentes interacciones sociales en las cuales se desarrolla su actividad. Para ello, las y los docentes deben seleccionar intencionalmente los mtodos, tcnicas que permitan promover el pensamiento lgico, emocional y tico, as como tambin fortalecer las actitudes, valores hacia el quehacer creativo. En este sentido, es necesario que conozcan, formulen las teoras que expliquen la creatividad, sus indicadores y las estrategias que la potencien as como los factores que la inhiben. La creatividad es una cualidad inherente a todos los seres humanos, es multidimensional, entendiendo al ser humano como una entidad biopsicosocial. Se manifiesta y opera de mltiples modos; se potencia, cultiva con las interacciones sociales organizadas y espontneas. Al igual que en el aprendizaje; los seres humanos pueden regular los procesos que la generan y utilizar las potencialidades creativas para producir ideas, discursos, objetos, soluciones, innovaciones tecnolgicas y cientficas, entre otros. Tomando en cuenta el desarrollo de las potencialidades a travs de la creatividad se recomienda fortalecer la participacin de las comunidades


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educativas, en cada institucin escolar de la Repblica Bolivariana de Venezuela, con el fin de generar el fortalecimiento de la Organizacin comunitaria para crear una cultura de prevencin desarrollando:

Planes de Seguridad Escolar Planes de Prevencin de Riesgo. Planes de Atencin Psicosocial de nios, nias, adolescentes y familias. Planes de Ahorro Energtico. Sistemas de Alerta Temprana. Planes de Educacin Vial. Croquis, dibujos y/o mapas preliminares de Riesgo en las escuelas de las familias y comunidades.

Planes de Erradicacin de Enfermedades Endmicas. Proyectos que desarrollen la Cultura de Paz. Brigadas de Prevencin, entre otros.


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Contenidos y Estrategias Sugeridas para el Desarrollo Curricular del Subsistema de Educacin Bsica en la Gestin Integral del Riesgo.

Los contenidos y las estrategias sugeridas se corresponden al Subsistema de Educacin Bsica, los cuales constituyen un punto de partida y se espera que las y los docentes, puedan enriquecerlos y profundizarlos de acuerdo al contexto donde se desenvuelven. Partiendo de la progresividad de los contenidos sugeridos en las Orientaciones Educativas en materia de la Gestin Integral del Riesgo, con base en lo interdisciplinario y transdisciplinario se deben integrar acciones pertinentes para orientar a las madres, los padres, adultas y adultos significativos, en la vida de las nias, los nios, adolescentes y jvenes para la formacin de una cultura preventiva en la Gestin Integral del Riesgo. Es importante destacar que se esbozan una serie de contenidos y estrategias sugeridas que van a servir de orientaciones para que la y el docente pueda propiciar una prctica real, significativa y as las nias, los nios, las y los adolescentes, adultas y adultos, pongan en prctica en el mbito educativo, familiar como comunitario. Por lo tanto, la y el docente tienen la oportunidad, a partir de estas estrategias, de nutrir, ampliar las ya sugeridas y de crear nuevas, de acuerdo a los niveles y modalidades del subsistema de educacin bsica. Todos los elementos identificados en este apartado deben ser incorporado en el desarrollo curricular en los niveles de Educacin Inicial, Educacin Primaria, y Educacin Media y en las modalidades de: Educacin Especial, Educacin Intercultural y Educacin de Jvenes, Adultas y Adultos.


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Niveles del Subsistema de Educacin Bsica Nivel Educacin Inicial / Etapas: Maternal y Preescolar Componentes de Aprendizajes Actividades Pedaggica Sugeridas Capacidad de adquirir autonoma y Recorridos por las instalaciones toma de decisiones. escolares de manera que los nios y que representes peligros. de seguridad, Mostrar imgenes de situaciones de en la escuela, familia y Manifiesta seguridad y prevencin nias puedan reconocer situaciones ante extraos. Aplica medidas

higiene y alimentacin que permitan riesgo preservar integral. y conservar la

prevenir situaciones de riesgo para comunidad, a travs de: carteleras. salud (ejemplos medidas de auto proteccin). Contar experiencias relacionada con alimentacin, en peligro al ser humano. travs de cuentos plantear ante otros a las situaciones acerca de cmo lograr la riesgos o situaciones de peligro. de Construccin y recursos seguridad. de juegos y didcticos alusivos

Practica, respeta hbitos, normas y distintas situaciones que pueden poner cuidado de salud: higiene, descanso, arreglo personal, A prevencin y seguridad. escuela, familia y comunidad. Atiende despus) adversos. algunas en caso medidas durante de

Identifica de posibles riesgos en proteccin individual y colectiva

autoproteccin

(antes,

eventos seales de transito, de prevencin y

Identifica e interpreta los cdigos, Ubicacin de las seales de seguridad seales e imgenes que indiquen en los diferentes ambientes del aula de peligro y/o precaucin algunos escuela, clases (pasillos, escaleras, cantina familia y comunidad. Diferencia eventos escolar, patio de recreo entrada y

de salida de la escuela, entre otros) el origen natural. Desarrollar en las hogar y la comunidad, de manera que nias y nios hbitos, habilidades y el nio y la nia se familiarice con las


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Componentes de Aprendizajes Actividades Pedaggica Sugeridas destrezas, as como actitudes mismas. valorativas sobre el ambiente que les Promueva juegos donde los nios y rodea y las sensaciones que le las Fro, Humedad, Viento nias puedan ubicar producen su estado fsico: Calor, adecuadamente las diferentes seales (brisa, de prevencin y seguridad en el hogar, rfagas), Cobertura nubosa, cielos la escuela y la comunidad. despejados, (visual), Identifica Precipitaciones Disear dibujos relacionados con (llovizna, lluvia, tormenta), Rayos situaciones que representen riesgos, Truenos los (auditivo), tales como: inundaciones, terremotos, deslizamientos, incendios en el hogar y accidentes ms forestales, de manera que la nia y el Proyeccin de videos relacionados por eventos de origen Radiacin solar.

frecuentes (cadas, uso de productos nio pueda colorearlos. qumicos, uso de herramientas). Responsabilidad en el manejo de con las emergencias y los desastres ciertas situaciones de emergencias, generados solidaridad con sus familiares natural o antrpico.

(Madre, Padre, Hermanos, vecinos), Elaboracin de cuentos donde se compaeros y amigos, valor por la relate las medidas de prevencin antes, vida, amor por nuestro entorno durante y despus de un evento (escuela, familia y comunidad). adverso. Pertinencias por nuestro pas y el Visitas guiadas que permitan a las ambiente. nias y nios poner en prctica los Reconoce medidas de saberes adquiridos en materia de autoproteccin en la escuela, familia prevencin as como identificar las y comunidad y/o de los siguientes seales y normas de los espacios que elctricos, visita. eventos riesgos:

incendios, manipulacin del fuego, Incorporacin de juegos, cuentos, terremotos, inundaciones, dramatizaciones, danzas, simulacin de


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Componentes de Aprendizajes Actividades Pedaggica Sugeridas movimientos de masas (derrumbes, roles, tteres, cantos, poesa, retahlas, deslizamientos), evacuaciones planes de emergencias. y trabalenguas, entre otras haciendo nfasis en los conceptos y contenidos

Identificacin y descripcin de las vinculados con el ambiente desde el figuras y cuerpos geomtricos en sus enfoque de gestin del riesgo sociodimensiones tridimensionales Precaucin Slidos bidimensionales relacionadas y naturales y tecnolgicos. con Presentacin de videos, documentales, afiches, fotografas que los tipos de situaciones de riesgo as y como tambin las etapas por las que se desenvuelven. Conversatorios sobre la informacin

seales de prevencin y riesgos. con

tomacorrientes, genere la identificacin, clasificacin de lquidos

cables sueltos y de alta tensin. inflamables, gases inflamables. Equipos elctricos energizados.

Bombonas de gas, velas, colillas de que suministran los medios de comunicacin en materia de prevencin cigarros, entre otros. de riesgo a fin de identificar los Prohibicin del uso de fuegos elementos ms influyentes en el artificiales. colectivo de la poblacin en etapa Sustancias txicas, productos de escolar. limpieza: (detergentes, cloro, Creacin de banco de palabras con pinturas, entre otros). los nuevos vocablos aprendidos. Hidrocarburos: gasolina, lquidos Construya cuentos (de tela, cartn, para pulir los muebles, lquidos para papel), con imgenes de su entorno y fumigar, entre otros. de los fenmenos naturales, e inventar Adquisicin y almacenamiento de historias cortas sobre ellos. Propiciar el Medicamentos peditricos y adultos. reconocimiento de las imgenes (al Construccin de nociones bsicas sealar y/o verbalizar). en materia de prevencin a travs de Organizar grupos para inventar los la participacin en simulacros deORIENTACIONES EDUCATIVAS PARA LA GESTIN INTEGRAL DE RIESGO EN EL SUBSISTEMA DE EDUCACIN BSICA DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO

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Componentes de Aprendizajes Actividades Pedaggica Sugeridas evacuacin, planes para sonidos de la lluvia (con los dedos y las emergencias, familiar. desastre escolar y palmas de las manos), el viento y el trueno (con sonidos orales), como expresar corporalmente al viento y la corriente de agua (con los brazos y el cuerpo). Fomentar la promocin de brigadas para actividades relacionadas con el ambiente En el nivel de Educacin Inicial los contenidos se abordan a travs de los componentes de aprendizajes y las estrategias mediante las Actividades Sugeridas. Nivel Educacin Primaria De Primero a Sexto Grado CONTENIDOS SUGERIDOS Ambiente: definicin componentes. Definicin de trminos. Fenmenos de origen ESTRATEGIAS SUGERIDAS y Observacin e interpretaciones de imgenes natural: Desarrollo audio-visuales de de origen natural y antrpico. dramatizaciones con efectos

lluvias, sequas, sismos, fro, calor, referentes a eventos adversos. relmpagos, rayos, entre otros.

Reconocimiento y representacin Imgenes o interpretacin de textos y de fenmenos de origen natural y que a travs de estas se puedan reconocer los fenmenos de origen natural antrpicos. Identificacin de riesgos de origen y antrpicos. natural y antrpicos (riesgos Construccin de narraciones o

representaciones artsticas (cuentos,ORIENTACIONES EDUCATIVAS PARA LA GESTIN INTEGRAL DE RIESGO EN EL SUBSISTEMA DE EDUCACIN BSICA DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO

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CONTENIDOS SUGERIDOS ESTRATEGIAS SUGERIDAS elctricos, biolgicos, entre otros) canciones, poesas, entre otros que pudieran afectar la vida de las gneros literarios asumidos por las personas. Nociones Integral bsicas del de Riesgo: amenazas, culturas locales) referentes al ciclo de Gestin los eventos con efectos adversos peligro, (antes, durante, despus). riesgo, Construccin, desarrollo y evaluacin escolar y comunitario. de tipos de Elaboracin de dibujos, croquis,

vulnerabilidad, entre otros. Identificacin y antrpicas. Identificacin socio

desastres, emergencia, prevencin, de planes de emergencia familiar,

amenazas: naturales, socio naturales planos y/o mapas preliminares de riesgo representativos de la escuela, la de las que amenazas familia y comunidad. rodean la Invitacin competentes de y los organismos con personas

naturales

escuela y comunidad.

Normas de seguridad en el hogar, experiencia en materia de gestin la escuela, la comunidad y otros integral del riesgo, para desarrollar: espacios. charlas, ponencias, debates, talleres, simulacros, Identificacin de objetos que segn conversatorios, su ubicacin o caractersticas fsicas entre otros. puedan representar peligro.

Recorridos por las zonas aledaas a

escuelas, realizando una Identificacin e interpretacin de las seales e imgenes que indiquen observacin focalizada con respecto al peligro y/o precaucin. ambiente, identificando todos los Mapas de riesgo (escuela, familia y elementos de la naturaleza y el estado comunidad) en donde se represente en que se encuentran las zonas donde la realidad del entorno y posibles se realiz el recorrido. Desarrollo de jornadas entre padres, sitios seguros. Reconocimiento de los miembros estudiantes y comunidades para


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CONTENIDOS SUGERIDOS ESTRATEGIAS SUGERIDAS de la familia o personas cercanas a compartir saberes y experiencias ellas a quienes pueda acudir en caso relacionadas a situaciones de riesgo de la ocurrencia de algn evento con del entorno. efecto adverso. Ubicacin de las Construccin de escenarios Instituciones interactivos para poner en prctica de escenarios que

Pblicas que prestan servicios de conocimientos y saberes. proteccin y seguridad (Proteccin Construccin Bomberos, Cruz Roja, Civil y Administracin de Desastres, representen ubicacin de factores de Polica, riesgo y factores de proteccin. emergencia 171, trnsito terrestre, Realizacin de visitas guiadas a las Barrio Adentro, entre otras). instituciones pblicas y privadas como Identificar las seales de trnsito y Bomberos, Proteccin Civil, Policas, dispositivos de seguridad vial, para FUNVISIS, INTT, entre otras. la motos, Incorporacin de juegos, cuentos, bicicletas, patines y patinetas, entre dramatizaciones, danzas, simulacin de otros. Tales como: roles, tteres, cantos, poesa, Reconocimiento de las funciones trabalenguas, entre otras; haciendo del semforo, como un dispositivo nfasis en los conceptos y contenidos vial. Uso del Cinturn de Seguridad. vinculados con el ambiente desde el enfoque de gestin integral del riesgo Presentacin de videos, circulacin de autos,

Diferenciar las seales de trnsito socio culturales y tecnolgicos. de los dispositivos viales. Identificar las normas de los actores documentales, afiches, fotografas que del escenario vial: peatn, pasajera generen la identificacin, clasificacin de los tipos de situaciones de riesgo, (o) y conductora (o). Modos de Transporte: terrestre, as como tambin las etapas por las martimo, areo, entre otros. que se desenvuelven. Descripcin de transporte pblico y Dilogos sobre la informacin que


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CONTENIDOS SUGERIDOS ESTRATEGIAS SUGERIDAS privado vehicular, metro, trenes, suministran los medios camionetas, motos, entre otros. Participacin comunidad. Tipos de accidentes. en planes

de

comunicacin en materia de prevencin de de riesgo a fin de identificar los colectivo de la poblacin en etapa escolar.

emergencia en la escuela, familia y elementos ms influyentes en el ideario

Accidentes provocados por el uso Representaciones imaginarias o reales indebido de juegos pirotcnicos, de situaciones de emergencias o sustancias eventos adversos. Visitas guiadas que permitan a las txicas u objetos de uso diario. velas, ingestin de de la nias y los nios poner en practica los saberes adquiridos en materia de escuela, la familia y la comunidad. Medidas de prevencin de prevencin as como ha identificar las Causas accidentes en accidentes relacionados con la seales y normas de los espacios que visita Conformacin conjunto con de las brigadas de seguridad escolar que trabajen en organizaciones comunales para la prevencin, atencin y evacuacin de la poblacin estudiantil y comunidades ante eventos adversos. Definicin Elaboracin de del funciones Plan de los escuela, familia y la comunidad. Medidas de prevencin en perodos de asueto.

diferentes miembros de las brigadas. Seguridad escolar, incluyendo el ejercicio de simulacro de evacuacin. Consulta y discusin del Plan de Seguridad Escolar.


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CONTENIDOS SUGERIDOS

ESTRATEGIAS SUGERIDAS Creacin de banco de palabras con los nuevos vocablos aprendidos relacionados con la gestin integral del riesgo.

Nivel Educacin Media Educacin Media General (Primero a Quinto Ao) Educacin Media Tcnica (Primero a Sexto Ao) CONTENIDOS SUGERIDOS Conceptos Bsicos: Placas tectnicas, clima, ESTRATEGIAS SUGERIDAS Registro de eventos en las diferentes educativas y la comunidad. precipitacin, Entrevistas, hemerotecas. Cine foro, elaboracin de carteleras, represas, conducta, transito, simulacro de eventos Elaboracin de ficha, archivo, mapas constitucin, geogrficos, planos, visita guiada.

movimientos, instituciones

desplazamientos. Atmsfera, Poblacin, energa, toxico. Cultura, otras. Prevencin, solidaridad, seguridad, defensa, vientos, caudal.

leyes, reglamentos, normas entre Prctica de campo en la comunidad Conversatorios, video foros, charlas, atencin, simulacros, resguardo, Proteccin visitas Civil y guiadas a Bomberos,

higiene, manipulacin, cooperacin, emergencias 171, Barrio Adentro, entre salud, deberes, derechos, poltico, otros. sociedad, planificacin, entre otros Gestin Integral del Riesgo. Elaboracin de Trpticos y dpticos. Conformacin de brigadas de

Sistema de Proteccin Civil de la seguridad escolar que trabajen en Nacin. Funciones principales.ORIENTACIONES EDUCATIVAS PARA LA GESTIN INTEGRAL DE RIESGO EN EL SUBSISTEMA DE EDUCACIN BSICA DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO

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CONTENIDOS SUGERIDOS ESTRATEGIAS SUGERIDAS Instituciones conforman este conjunto con las organizaciones sistema. Tipos de eventos. Origen de los eventos. Desastres. Impacto de los Desastres. Conciencia ciudadana. Identificacin de eventos naturales y antrpicos. Evacuacin de ambientes ante un fenmeno peligroso. Acciones para la reduccin del riesgo: Prevencin-Mitigacin. Preparacin-organizacin. Monitoreo-Alerta-Alarma. Activacin-Respuesta. comunales para la prevencin, atencin y evacuacin de la poblacin estudiantil y comunidades ante eventos adversos. Definicin Elaboracin de funciones de los diferentes miembros de las brigadas. del Plan Seguridad

escolar, incluyendo el ejercicio de simulacro de evacuacin. Consulta y discusin del Plan de Seguridad Escolar. Organizacin, Ejecucin y Evaluacin del Simulacro de Evacuacin escolar. Planificacin encuentros participacin y organizacin con de la socializados

de especialista en el

tema, involucrando a la comunidad,

Organismos que participan en la educandos y personal docente. seguridad y defensa de la poblacin Elaboracin de glosario de trminos, y la nacin: Comunidad organizada, socializacin colectivos sociales, Bomberos, aprendizaje: Proteccin Civil, INTT, FUNVISIS, Lluvia de ideas. INAMEH, CORPOELEC, INEA, ONA, Registro de eventos en las diferentes Bomberos, Guardias Forestales, instituciones educativas y la Costera, entre otras. comunidad. Aprovechamiento en el uso de los Entrevistas, hemerotecas, recursos: agua, energa elctrica y Dinmicas de grupos que permitan la elica, vialidad, bosques, campos, identificacin de las amenazas yORIENTACIONES EDUCATIVAS PARA LA GESTIN INTEGRAL DE RIESGO EN EL SUBSISTEMA DE EDUCACIN BSICA DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO

y

verificacin

de

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CONTENIDOS SUGERIDOS ESTRATEGIAS SUGERIDAS flora, fauna, minas, petrleo, ros, vulnerabilidades de origen natural y mares. Primeros signos Auxilios: vitales, La toma antrpico. de Reflexiones acerca de los conceptos quemaduras, de amenaza, vulnerabilidad y riesgo Elaboracin de ficha y archivo,

fracturas, reanimacin, hemorragias, en el marco de la vida cotidiana. traslado de lesionados, entre otras. Vas de comunicacin, Transportes, construccin de mapa, visita guiada. Ley y Reglamento y de Trnsito Conversatorios, video foros, charlas, dramatizaciones, funciones visitas guiadas a del Proteccin Civil y Bomberos, Barrio y Crculos de formacin permanentes para propiciar el aprendizaje social mediante el intercambio de Terrestre, entre otras. Organizaciones Transporte

Cuerpo Tcnico de Vigilancia de Adentro, entre otros. Terrestre procedimientos administrativos. Anlisis del riesgo vehicular: Factores de riesgo

vehicular experiencias y saberes de la institucin y organizaciones comunitarias. cientficos pedaggicos

(ambiente, humano, vas y vehculo). del vehculo,

Identificar los componentes bsicos Encuentros

que permitan la mantenimiento (andraggicos) demostracin del trabajo integrado y preventivo del vehculo. Condiciones fsicas y psicolgicas liberador de los miembros de la comunidad estudiantil (participante de la y el conductor. Documentacin legal para conducir. Uso correcto las seales de trnsito (prevencin, informacin) GPS). Acciones ticas de los cuerpos de y reglamentacin, dispositivos de desde la perspectiva andraggica critica) de las Brigadas de Gestin Integral de Riesgos. Promocin medidas en la comunidad la en

seguridad vial (Semforo - Sistema

general sobre las bondades de tomar preventivas, aplicacin adecuada de los planes y facilidades


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CONTENIDOS SUGERIDOS seguridad en las emergencias viales. Investigacin de accidentes en 3D.

ESTRATEGIAS SUGERIDAS de investigacin, prevencin y apoyo. Elaboracin de Planes de accin

Desarrollo y explotacin de nuevas institucional, que prevea el ahorro y uso tecnologas para contribuir equilibrio ecolgico. Incendios y Explosiones. Lquidos y gases inflamables. Conciencia ecolgica. Sequas, tormentas rayos. Sustancias txicas: Agroqumicos. Sustancias qumicas peligrosas y radioactivas. Derrame petrolero y sus derivados. Calentamiento global. Ley Ambiental. inundaciones, al eficiente de la energa y del agua, enfatizando un sistema de control. Construccin de polticas

comunicacionales, a travs de medios comunitarios que promuevan la toma de conciencia de acciones para la prevencin, proteccin y mitigacin de situaciones adversas y otros temas afines.


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Modalidades Solo sern atendidas las modalidades de educacin intercultural, educacin de jvenes adultas, adultos y educacin especial, las mismas trabajaran con los contenidos sugeridos en los cuadros de los niveles. Estrategias Sugeridas para la Educacin Intercultural Relatos e interpretaciones a travs de mitos, cuentos, leyendas, danzas, juegos teatro, cantos y poesas, entre otras; sobre el origen de los fenmenos naturales. Promocin de las efemrides actividades que generen la vivencia de los fenmenos naturales, tomando en cuenta los calendarios socio productivo de cada pueblo y comunidad indgena y comunidad afrodescendientes. Utilizar el uso de comunidades Venezuela. Fortalecer y revalorar la cultura de las etnias y su vinculacin con el ambiente. Comparar los fenmenos naturales desde las ciencias naturales con las creencias originarias de los pueblos y comunidades indgenas y afrodescendientes para fomentar el dialogo y el respeto intercultural. NOTA: Cada pueblo desde su propia cultura tiene una concepcin de su ambiente, por ejemplo, los fenmenos naturales, para la gran mayora de los pueblos y comunidades indgenas son personales ya que estn integrados como personajes en sus mitologas y leyendas. las TIC para la recopilacin de las creencias y comunidades afrodescendientes de originarias de los fenmenos naturales presentes en los pueblos y indgenas


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Estrategias Sugeridas para la Educacin Especial Trabajo de manera conjunta con las familias, propiciando actividades que estn relacionadas con la Gestin Integral del Riesgo. Uso correcto del lenguaje, preciso y apropiado a su nivel de comprensin, incrementando el uso de imgenes o figuras Enseanza, asociacin, relacin de la gestin del riesgo con la vida cotidiana Con los nias, nios, adolescentes, adultas y adultos con deficiencias visuales utilizar manuales en Braille grabados en cassette, Cd, modelos anatmicos o en relieve, entre otros. Facilitacin del acceso a la informacin por medio de la Tecnologas de la Informacin Libres (TIL). Utilizacin de la interpretacin del lenguaje de seas con los nios y nias con deficiencias auditivas Estrategias Sugeridas para la Educacin de Adultos y Adultas Conformacin de brigadas para la prevencin, atencin y evacuacin de la poblacin estudiantil y comunidades en general, ante eventos adversos. Realizacin de foros para compartir informacin respecto a: Prevencin, proteccin y mitigacin de ocurrencia de eventos adversos de origen natural o antrpicos, que puedan generarse en las instituciones y en los espacios de organizacin comunitaria. Desarrollo de trabajos grupales, en los cuales las y los estudiantes (participante desde la perspectiva andraggica critica), reflexin sobre la prevencin de los Riesgos Laborales, Naturales y Previsibles, as como la salud de las personas y la importancia de generar y mantener altos niveles de motivacin entre las y los estudiantes para alcanzar la prevencin, proteccin mitigacin ante situaciones adversas y otrosORIENTACIONES EDUCATIVAS PARA LA GESTIN INTEGRAL DE RIESGO EN EL SUBSISTEMA DE EDUCACIN BSICA DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO

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temas afines. Promocin de actividades de reflexin grupal sobre las disposiciones legales establecidas en lo internacional, regional y local con la visin de investigacin accin en lo relativo a las propuestas de prevencin, proteccin y mitigacin ante situaciones adversas de riesgos de origen natural o antrpicos. Construccin de mapas mentales para la expresin de ideas sobre la prevencin, proteccin y mitigacin ante situaciones adversas de riesgo de origen natural o antrpicos. Reflexin en torno a la ubicacin geogrfica de los problemas socio ambiental de su comunidad y la institucin para establecer un Plan de Emergencia. Planificacin de acciones, que permitan la adopcin de medidas relacionadas con la preparacin y aplicacin del potencial nacional para casos de desastres, en cada una de las fases que lo conforman. Diseo de programas de capacitacin, entrenamiento y formacin, dirigidos a promover y afianzar la participacin y deberes ciudadanos en los casos de emergencia y desastres. Promocin de los diferentes organismos locales, relacionados con la gestin de riesgos, las acciones necesarias para garantizar el cumplimiento de las normas establecidas, para salvaguardar la seguridad y proteccin de las comunidades. Desarrollo de estrategias dirigidas a la preparacin de las comunidades, que garanticen el aprovechamiento del potencial personal, familiar y comunal para enfrentar emergencias y desastres en sus diferentes fases y etapas. Realizacin de simulacros de evacuacin para poner en prctica el plan de emergencia, articulado y trabajado en conjunto con las


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organizaciones comunitarias, Proteccin Civil, docentes y estudiantes. Desarrollo de proyectos de investigacin, mediante la metodologa de investigacin accin participativa con saldo organizativo, sobre la problemtica del impacto y prevencin de ocurrencia de eventos con riesgos adversos y los fenmenos ambientales. Elaboracin de carteles, avisos, murales, carteleras alusivos de origen natural o antrpicos y temas afines. Visitas a los espacios de la institucin, comunitarios, viviendas familiares, bodegas, zonas de alto riesgo: quebradas, caos, cerros, entre otros, a los fines de verificar el uso debido de las normas de seguridad, medidas preventivas que garanticen la salud y bienestar del colectivo en esos espacios (diagnstico participativo). Conversatorios y sistematizacin de las impresiones recibidas de las visitas a los diferentes espacios que permitan reflexionar y plantear acciones que fortalezcan la salud y el bienestar de los miembros de la comunidad ante situaciones adversas de riesgo de origen natural o antrpicos y temas afines. Crculos de formacin permanentes para propiciar el aprendizaje social mediante el intercambio de experiencias y saberes de la institucin y organizaciones comunitarias. Encuentros cientficos pedaggicos (andraggicos) que permitan la demostracin del trabajo integrado y liberador de los miembros de la comunidad estudiantil (participante desde la perspectiva andraggica critica) de las Brigadas de Gestin Integral de Riesgos. Integracin de las organizaciones comunitarias, los consejos comunales, juntas de condominios, consejos de trabajadores, y otros, para la concrecin de acciones para la prevencin, proteccin y mitigacin de situaciones adversas y otros temas afines.ORIENTACIONES EDUCATIVAS PARA LA GESTIN INTEGRAL DE RIESGO EN EL SUBSISTEMA DE EDUCACIN BSICA DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO

la

prevencin, proteccin y mitigacin en situaciones adversas de riesgo

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Desarrollo de contenidos curriculares relacionados con la prevencin, proteccin y mitigacin ante situaciones adversas de riesgos laborales naturales y previsibles, el ambiente, el agua incorporando la tecnologa de la comunicacin e informacin.

Promocin en la comunidad en general sobre las bondades de tomar medidas preventivas, la aplicacin adecuada de los planes y facilidades de investigacin, prevencin y apoyo.

Promocin de encuentros municipales entre las instituciones de educacin de la modalidad para debatir y llegar a acuerdos que permitan en situaciones adversas la prevencin, proteccin y mitigacin de riesgo de origen natural o antrpicos instituciones donde estn inmersos. en las comunidades e

Sistematizacin de las experiencias que se han realizado en las diferentes instituciones para discutir y acordar su aplicabilidad en y con las organizaciones comunitarias, juntas de condominio, consejos de trabajadores, entre otros.

Elaboracin de planes de accin institucional, que prevea el ahorro y uso eficiente de la energa y del agua, enfatizando un sistema de control.

Construccin de polticas comunicacionales, a travs de medios comunitarios que promuevan la toma de conciencia de acciones para la prevencin, proteccin y mitigacin de temas afines. situaciones adversas y otros organizaciones estudiantiles,

Promocin

de

reuniones

con

las

comunitarias, los consejos comunales, juntas de condominios, consejos de trabajadores, entes pblicos, cercanos a la comunidad para realizar jornadas de concienciacin a todos los integrantes de la misma, utilizando la escuela como centro de participacin.


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Referencias BibliogrficasAsociacin Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Proteccin Civil. Convenios Internacionales relacionados con la Prevencin y/o Eliminacin de Plaguicidas. Santo Domingo. Repblica Dominicana. Bejarano Fernando (2007) Corporacin para la Recuperacin y Desarrollo del Estado Vargas (CORPOVARGAS). 2007. Gua Metodolgica de Gestin de Riesgo para el Docente. Educacin Primaria Bolivariana para nios, nias de cinco y seis aos de edad. Corporacin para la Recuperacin y Desarrollo del Estado Vargas (CORPOVARGAS). 2007. Gua Metodolgica de Gestin de Riesgo para el Docente. Educacin Primaria Bolivariana para nios, nias de siete y ocho aos de edad. Corporacin para la Recuperacin y Desarrollo del Estado Vargas (CORPOVARGAS). 2007. Gua Metodolgica de Gestin de Riesgo para el Docente. Educacin Primaria Bolivariana para nios, nias de nueve y diez aos de edad. Corporacin para la Recuperacin y Desarrollo del Estado Vargas (CORPOVARGAS). 2007. Gua Metodolgica de Gestin de Riesgo para el Docente. Educacin Primaria Bolivariana para nios, nias de once y doce aos de edad. CEPREDENAC (2010): Boletines Consolidados. http://www.sica.int/cepredenac/ CIELOS PUBLIC HEALTH (2003). Convenio Marco de la OMS para el control del tabaco. Revista Espaola de Salud Pblica. Madrid. Julio Agosto. Vol 77. Nro. 41135-5727. http://www.scielosp.org/scielo.php?pid=S1135 57272003000400005&script=sciarttext Direccin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres (S/F): Material IV - Glosario de Proteccin Civil, OPAS, 1992


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Direccin General de Currculo del Ministerio del Poder Popular para la Educacin. (2010) La Educacin Venezolana Logros y transformaciones. Direccin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres (2004) Glosario Direccin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres (S/F): Direccin de Gestin del Riesgo de la Identificacin y Prevencin de Riesgos Geotcnicos Direccin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres (S/f): Libro de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, Trayecto Inicial de la Fundacin Misin Sucre. Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela.(1999) Estrategia Internacional para la Reduccin de Desastres EIRD (2010): Riesgolandia. FUNVISIS (S/F): Glosario Sismolgico http://www.funvisis.gob.ve/glosario.php INEE (2007): Normas Mnimas para la Educacin en Emergencias, Crisis Crnicas y Reconstruccin Temprana. La Asuncin. Reimpresin. INEE Ley de Gestin Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnolgicos, segn Gaceta Oficial N 39.095 del 9/01/2009. Ley Orgnica de Educacin. GO. 5.929, Extraordinario de fecha 15-08-2009 Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes. G. O. 5.859 Extraordinaria 10/12/2007. Ley Orgnica del Ambiente. G. O. 5.833 22/12/2006. Ministerio del Poder Popular para la Educacin, Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias. (Enero, 2010). Orientaciones Educativas, Tcnologia para una Educacin Liberadora, CANAIMA, educativo (En Revisin). Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (S/F) Publicaciones FUNDAMBIENTE. Ministerio del Poder Popular para la Salud. Glosario de trminos Epidemiolgicos http://www.mpps.gob.ve/ms Ministerio de Educacin Per-UNESCO (Marzo 2009): Gua de Recursos Pedaggicos para el Apoyo Socioemocional Frente a Situaciones de Desastres.


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Naciones Unidas (1998): Conferencia Diplomtica de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el establecimiento de una corte penal internacional. http://www.derechos.net/doc/tpi.html Naciones Unidas. Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico Norma Venezolana COVENIN 1040-89. Norma Venezolana COVENIN 2260-88. Norma Venezolana COVENIN 3661:01. Norma Venezolana COVENIN 3661-04. Norma Venezolana COVENIN 3791-02 Observatorio Psicosocial de Recursos en Situaciones de Desastres www.crid.or.cr/crid/CD VCD/DocsIndex.htm) OPS (S/F): Fundamentos para la mitigacin de desastre en establecimiento de salud. Plan ACCERFOR-ONEMI Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Direccin de Prevencin de Crisis y de Recuperacin. La reduccin de riesgos de desastres Un desafo para el desarrollo. Un Informe Mundial. http://www.undp.org/bcpr/disred/rdr.htm PROGRAMA DELNET-ONU ROCA, D. y otros (2009): Gestin del Riesgo en Instituciones Educativas. Gua para Docentes de Educacin Bsica Regular. Lima. Ministerio de Educacin del Per y Soluciones Prcticas ITDG. UNICEF (2005): Reconstruyendo Nuestras Vidas Despus del Desastre. Isabel Rodrguez Mora. UNICEF (2010): Curso Regional de Capacitacin en Preparacin y Respuesta para la Educacin en Situaciones de Emergencia y Desastres. Panam. VI Plan de Accin DIPECHO. Valdez, A. (2008) Propuesta Educacin y la Seguridad de Trnsito Laboral y Terrestre. Instituto Nacional de la Transito y Transporte Terrestre (IPATTI). (http://


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Anexos


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GLOSARIO DE TRMINOSEl glosario de trminos utilizado en este documento, fue realizado por la Direccin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres y otras referencias Bibliogrficas. A Accidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o ms de las siguientes consecuencias: lesiones personales, daos materiales y/o prdidas econmicas. (Norma Venezolana COVENIN 2260-88). Acelergrafo: Instrumento que registra, en un lugar determinado, la historia de las aceleraciones debidas a un movimiento fuerte del terreno. (http://www.funvisis.gob.ve/ glosario_php). Activo Telemtico: Recurso del sistema de informacin, tcnica o servicio relacionado con ste, necesario para que la organizacin funcione correctamente y alcance los objetivos propuestos. Actor Local: Representante del sector pblico, privado o comunidades que, asumiendo un rol especfico, interacta en el territorio e influye en su desarrollo econmico, poltico, social y medioambiental.(Programa DELNET-ONU, 2008). Adaptacin: Ajuste de los sistemas naturales o humanos en respuesta a estmulos climticos reales o esperados, o a sus efectos, que atena los efectos perjudiciales o explota las oportunidades beneficiosas. una amenaza de origen natural y Antrpico, que atena los efectos perjudiciales o explota las oportunidades beneficiosas. Cabe distinguir varios tipos de adaptacin, en particular la anticipadora planificada. (IPCC, 2007). Administracin de Desastres: Es la planificacin, organizacin, direccin y control de las actividades relacionadas con el manejo de desastres en cualquiera de sus fases: antes, durante y despus. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04).ORIENTACIONES EDUCATIVAS PARA LA GESTIN INTEGRAL DE RIESGO EN EL SUBSISTEMA DE EDUCACIN BSICA DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO

la autnoma y la

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Administrador de Desastres: Persona que posee capacidad, responsabilidad y autoridad para la toma de decisiones en cualquiera de las fases del ciclo del desastre. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). Afectado: Persona vctima del Desastre que requiere apoyo limitado para recuperarse de los daos producidos por el Desastre, por un menor grado de necesidades bsicas insatisfechas (2005). Agente Humanitario: Organizacin que apoya la prestacin de asistencia humanitaria. (Asociacin Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Proteccin Civil, 2005). Agua Potable: Es la que no ocasiona ningn riesgo significativo para la salud cuando se consume durante toda una vida, teniendo en cuenta las diferentes vulnerabilidades que puede presentar la persona en las distintas etapas de su vida. Debe cumplir con requisitos organolpticos, fsicos, qumicos, radioactivos y microbianos como: aspecto, olor, sabor, pH, Turbiedad, slidos disueltos, cloro, aluminio, radioactividad alfa y beta total, bacterias, virus; entre muchos otros; todos establecidos en las normas de referencia de calidad de agua potable. (Normas de Calidad del agua potable, MSAS 1998). Aguas Servidas: Aguas utilizadas o residuales provenientes de una comunidad, industria, granja u otro establecimiento, con contenido de materiales disueltos y suspendidos. (Decreto 883, 1995). Agua Subterrnea: Lo que no vemos, es el agua que existe bajo la tierra. Al agua que se ha filtrado bajo la tierra se le denomina agua subterrnea. (Glosario de trminos del INAMEH, 2009). Alarma: Aviso o seal que se da para seguir instrucciones especificas debido a la presencia real o inminente de un evento adverso. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). a causa de ste, con respecto al damnificado. (Asociacin Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Proteccin Civil.


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Albergue: Lugar fsico destinado a prestar asilo, amparo y alojamiento a personas ante la amenaza, inminencia u ocurrencia de un fenmeno destructivo. Generalmente es propor

gestion de riesgo definitivo

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