O HUY HIP NGUYN MNH HNG LU NGC KHI NGUYN HONG MINH TRN I NGHA TRN NG THANH V QUANG TO XUN TO HONG KHC THNG L DON THUT T NGC VNG NGUYN T VNG NGUYN TRNG XUN

Gio trnh

(DNG CHO SINH VIN CC TRNG I HC, CAO NG)

TP MT(Ti bn ln th nht, c sa cha v b sung)

NH XUT BN GIO DC

Bn quyn thuc HEVOBCO Nh xut bn Gio dc 2

412 2008/CXB/8 869/GD

M s : 7G073Y8 DAI

Li ni uGio dc quc phng - an ninh cho sinh vin l mt trong nhng nhim v quan trng gp phn thc hin mc tiu gio dc ton din. Qua to iu kin cho th h tr c iu kin tu dng phm cht o c v rn luyn nng lc thc t sn sng thc hin 2 nhim v chin lc : xy dng v bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha. Mn hc Gio dc quc phng - an ninh c xc nh trong nhiu vn bn quy phm php lut ca Nh nc v gn y nht B Chnh tr c Ch th s 12-CT/TW ngy 03-5-2007 v tng cng s lnh o ca ng i vi cng tc gio dc quc phng, an ninh trong tnh hnh mi, Chnh ph cng c Ngh nh s 116/2007/N-CP ngy 10-7-2007 v Gio dc quc phng - an ninh. Qun trit ch trng, chnh sch ca ng v Nh nc v cng tc gio dc quc phng, an ninh nhm p ng tt hn na yu cu ca mc tiu gio dc v thc tin, B Gio dc v o to phi hp vi B Quc phng, B Cng an nghin cu, bin son b sch Gio trnh Gio dc quc phng - an ninh dng cho sinh vin cc trng i hc, cao ng gm hai tp. B sch ny c Hi ng thm nh lin B Gio dc v o to - B Quc phng - B Cng an nghim thu. Ni dung sch cp nht c nhng vn mi, ph hp vi chng trnh mi ban hnh, Quyt nh s 81/2007/Q-BGDT ngy 24-12-2007 ca B trng B Gio dc v o to. Cc tc gi bin son b sch ny c B Gio dc v o to, B Quc phng, B Cng an la chn. Bn tho sau khi hon chnh c Hi ng thm nh Quc gia thm nh v giao cho Nh xut bn Gio dc xut bn phc v cc trng. Hi vng b sch ny s gip ch c nhiu cho ging vin, sinh vin v nh trng trong vic thc hin nhim v gio dc quc phng, an ninh ton dn. Mc d c nhiu c gng, song kh trnh khi nhng s sut nht nh. Chng ti mong nhn c nhiu kin ng gp ca cc ng ch ging vin, cn b ch o b sch ngy cng hon thin. Cc kin ng gp xin gi v Nh xut bn Gio dc 81 Trn Hng o, H Ni. Xin chn thnh cm n.V GIO DC QUC PHNG B GIO DC V O TO

3

Bi 1 I TNG, PHNG PHP NGHIN CU MN HC GIO DC QUC PHNG - AN NINHI - MC CH, YU CU - Nm vng i tng, phng php, ni dung nghin cu mn hc Gio dc quc phng - an ninh, gp phn bi dng nhn cch, phm cht v nng lc, trung thnh vi l tng c lp dn tc v ch ngha x hi, p ng yu cu nhim v bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha. - Sinh vin xc nh trch nhim, thi ng trong hc tp mn hc Gio dc quc phng - an ninh, tch cc tham gia xy dng, cng c nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn ngay khi ang hc tp, rn luyn trong nh trng v mi v tr cng tc tip theo. II - I TNG NGHIN CU i tng nghin cu ca mn hc bao gm ng li qun s ca ng, cng tc quc phng, an ninh, qun s v k nng qun s cn thit. 1. Nghin cu v ng li qun s ca ng Nghin cu nhng quan im c bn c tnh cht l lun ca ng v ng li qun s, bao gm : nhng vn c bn ca hc thuyt Mc - Lnin, t tng H Ch Minh v chin tranh, qun i v bo v T quc ; quan im ca ng v xy dng nn quc phng ton dn, chin tranh nhn dn bo v T quc, xy dng lc lng v trang nhn dn, an ninh nhn dn ; v kt hp pht trin kinh t - x hi vi tng cng cng c quc phng, an ninh v mt s ni dung c bn v lch s ngh thut qun s Vit Nam qua cc thi k. Hc thuyt Mc - Lnin, t tng H Ch Minh v chin tranh, qun i v bo v T quc mang tnh cch mng v khoa hc su sc. l c s l lun ng ta ra ch trng, ng li chin lc xy dng nn quc phng ton dn, xy dng lc lng v trang nhn dn v tin hnh chin tranh nhn dn bo v T quc. Nhim v bo v T quc trong giai on hin nay khng ch bo v ton vn lnh th, vng tri, vng bin, hi o m cn 4

phi bo v ng, bo v ch , bo v nn vn ho ca dn tc. Cc quan im ca ng v xy dng nn quc phng ton dn, xy dng lc lng v trang nhn dn, tin hnh chin tranh nhn dn u c tnh k tha v pht trin nhng truyn thng qun s c o ca dn tc "c nc mt lng chung sc nh gic", "ly t ch nhiu", "ly nh chng ln". cng chnh l c trng ngh thut qun s Vit Nam chin thng cc k th hung hn nht. Nghin cu ng li qun s ca ng gp phn hnh thnh nim tin khoa hc, rn luyn phm cht o c cch mng v l tng cho sinh vin. 2. Nghin cu v cng tc quc phng, an ninh Nghin cu nhng vn c bn v nhim v, ni dung cng tc quc phng, an ninh ca ng hin nay, bao gm : xy dng lc lng dn qun t v, lc lng d b ng vin, tng cng tim lc c s vt cht, k thut quc phng, phng chng chin tranh cng ngh cao, nh bi chin lc "Din bin ho bnh", bo lon lt ca cc th lc th ch i vi cch mng Vit Nam ; mt s vn v dn tc, tn gio v u tranh phng chng ch li dng vn dn tc, tn gio chng ph cch mng Vit Nam ; xy dng, bo v ch quyn lnh th, ch quyn bin o, an ninh quc gia ; u tranh phng chng ti phm v gi gn trt t, an ton x hi. Nh nc quy nh nhim v v quc phng, qun s, an ninh cho cc b, ngnh, c quan Trung ng, a phng v n v c s. Do vy, nghin cu v cng tc quc phng, an ninh thc cht l nghin cu h thng vn bn quy phm php lut ca Nh nc v bo v T quc, gi gn trt t, an ton x hi v an ninh chnh tr. Mi cng dn u c trch nhim tham gia cng tc quc phng, luyn tp qun s, gi gn bo v an ninh, trt t an ton x hi. Tng cng tim lc quc phng ton dn, an ninh nhn dn phng, chng c hiu qu chin lc "Din bin ho bnh", bo lon lt ca cc th lc th ch i vi cch mng Vit Nam, k c vic phng, chng chin tranh v kh cng ngh cao trong tng lai. Nghin cu v thc hin tt cng tc quc phng, an ninh xy dng lng tin chin thng trc mi m mu, th on ca k th i vi cch mng Vit Nam. 3. Nghin cu v qun s v k nng qun s cn thit Nghin cu cc kin thc, k nng chin thut, k thut qun s cn thit nh : nhng kin thc c bn v bn , a hnh qun s, cc phng tin ch huy chin thut v chin u ; tnh nng, tc dng, cu to, s dng, bo qun cc loi v kh b binh AK, CKC, RPD, RPK, B40, B41 ; tnh 5

nng, k thut s dng thuc n ; phng chng v kh ht nhn, ho hc, sinh hc, v kh la ; vt thng chin tranh v phng php x l ; mt s vn v iu lnh i ng v chin thut chin u b binh. Kin thc v qun s trong mn hc l nhng kin thc ph thng, sinh vin cn quan tm nghin cu c im, nguyn l, tc dng... hiu r bn cht cc ni dung k thut, chin thut b binh ; v kh nng st thng, vi cc phng php phng trnh n gin, hiu qu. Trn c s nghin cu thc hnh cc bi tp st vi thc t, thnh tho cc thao tc k thut, chin thut trong chin u. ng thi c th ng dng cc k thut ny khi tham gia dn qun, t v theo quy nh ca php lut. III - PHNG PHP LUN V CC PHNG PHP NGHIN CU Vic nghin cu mn hc Gio dc quc phng - an ninh i hi phi nm vng c s phng php lun, cc phng php nghin cu c th ph hp vi i tng, phm vi v tnh cht a dng ca ni dung mn hc ny. 1. C s phng php lun C s phng php lun chung nht ca vic nghin cu gio dc quc phng - an ninh l hc thuyt Mc - Lnin v t tng H Ch Minh. Trong nhng quan im ca cc nh kinh in Mc - Lnin v ca Ch tch H Ch Minh v chin tranh, qun i, v xy dng lc lng v trang nhn dn, v xy dng nn quc phng ton dn... l nn tng th gii quan, nhn thc lun ca s nghin cu, vn dng ng li qun s ca ng v nhng vn c bn khc ca gio dc quc phng - an ninh. Vic xc nh hc thuyt Mc - Lnin v t tng H Ch Minh l c s phng php lun, i hi qu trnh nghin cu, pht trin gio dc quc phng - an ninh phi nm vng v vn dng ng n cc quan im tip cn khoa hc sau y : - Quan im h thng : t ra yu cu nghin cu, pht trin cc ni dung ca gio dc quc phng - an ninh mt cch ton din, tng th, trong mi quan h pht trin gia cc b phn, cc vn ca mn hc. - Quan im lch s, logic : Trong nghin cu gio dc quc phng - an ninh i hi phi nhn thy s pht trin ca i tng, vn nghin cu theo thi gian, khng gian vi nhng iu kin lch s, c th t gip ta pht hin, khi qut, nhn thc ng nhng quy lut, nguyn tc ca hot ng quc phng, an ninh. - Quan im thc tin : Ch ra phng hng cho vic nghin cu gio dc quc phng - an ninh l phi bm st thc tin xy dng qun i v 6

cng an nhn dn, xy dng nn quc phng ton dn, phc v c lc cho s nghip bo v T quc trong giai on hin nay. 2. Cc phng php nghin cu Vi t cch l b mn khoa hc nm trong h thng khoa hc qun s, phm vi nghin cu ca gio dc quc phng - an ninh rt rng, ni dung nghin cu a dng, c cu trc theo h thng t thp n cao, t n gin n phc tp lun c s k tha v pht trin. V vy gio dc quc phng an ninh c tip cn nghin cu vi nhiu cch thc, ph hp vi tnh cht ca tng ni dung v vn nghin cu c th. Trong nghin cu xy dng, pht trin ni dung gio dc quc phng an ninh vi t cch l mt b mn khoa hc cn ch s dng kt hp cc phng php nghin cu khoa hc. Trc ht cn ch s dng cc phng php nghin cu l thuyt nh phn tch, tng hp, phn loi, h thng ho, m hnh ho, gi thuyt... nhm thu thp thng tin khoa hc trn c s nghin cu cc vn bn, ti liu v quc phng, an ninh rt ra cc kt lun khoa hc cn thit, khng ngng b sung, pht trin lm phong ph ni dung gio dc quc phng - an ninh. Cng vi cc phng php nghin cu l thuyt, cn nghin cu s dng cc phng php nghin cu thc tin nh quan st, iu tra, kho st thc t, nghin cu cc sn phm quc phng, an ninh, tng kt kinh nghim, th nghim, thc nghim... nhm tc ng trc tip vo i tng trong thc tin, t khi qut bn cht, quy lut ca cc hot ng quc phng, an ninh ; b sung lm phong ph ni dung cng nh kim nh tnh xc thc, tnh ng n ca cc kin thc gio dc quc phng - an ninh. Trong nghin cu lnh hi cc kin thc, k nng quc phng, an ninh cn s dng kt hp cc phng php dy hc l thuyt v thc hnh nhm bo m cho ngi hc va c nhn thc su sc v ng li, ngh thut qun s, nm chc l thuyt k thut v chin thut, va rn luyn pht trin c cc k nng cng tc quc phng, thun thc cc thao tc, hnh ng qun s. i mi phng php dy hc gio dc quc phng - an ninh theo hng tng cng vn dng cc phng php dy hc tin tin kt hp vi s dng cc phng tin k thut dy hc hin i. Trong qu trnh hc tp, nghin cu cc vn , cc ni dung gio dc quc phng - an ninh cn ch s dng cc phng php to tnh hung, nu vn , i thoi, tranh lun sng to ; tng cng thc hnh, thc tp st vi thc t chin u, cng tc quc phng ; tng cng tham quan thc t, vit thu hoch, tiu lun ; tng cng s dng cc phng tin k thut, thit b qun s hin i phc 7

v cc ni dung hc tp ; y mnh nghin cu, ng dng cc thnh tu cng ngh thng tin nhm nng cao cht lng hc tp, nghin cu mn hc Gio dc quc phng - an ninh. IV - GII THIU V MN HC GIO DC QUC PHNG AN NINH 1. c im mn hc L mn hc c lut nh, th hin r ng li gio dc ca ng c th ch ho bng cc vn bn quy phm php lut ca Nh nc, nhm gip sinh vin thc hin mc tiu "hnh thnh v bi dng nhn cch, phm cht v nng lc ca cng dn, p ng yu cu ca s nghip xy dng v bo v T quc".(1) K tc v pht huy nhng kt qu thc hin Chng trnh Hun luyn qun s ph thng (1961), Gio dc quc phng (1991), trong nhng nm qua, p ng yu cu nhim v bo v T quc trong giai on mi v ph hp vi quy ch gio dc - o to trnh i hc, nm 2000 chng trnh tip tc c sa i, b sung ; n nm 2007 trin khai thc hin Ngh nh ca Chnh ph v Gio dc quc phng - an ninh, mn hc Gio dc quc phng c lng ghp ni dung an ninh thnh mn hc Gio dc quc phng - an ninh. Nh vy, trong tng giai on cch mng, chng trnh mn hc Gio dc quc phng - an ninh u c nhng i mi phc v cho s nghip pht trin t nc v cng tc quc phng, an ninh trong tng thi k, gn kt cht ch cc mc tiu ca gio dc - o to vi quc phng - an ninh. Gio dc quc phng - an ninh l mn hc bao gm kin thc khoa hc x hi, nhn vn, khoa hc t nhin v khoa hc k thut qun s v thuc nhm cc mn hc chung, c t l l thuyt chim trn 70% chng trnh mn hc. Ni dung bao gm kin thc c bn v ng li quc phng, qun s ca ng, cng tc qun l Nh nc v quc phng, an ninh ; v truyn thng u tranh chng ngoi xm ca dn tc, v ngh thut qun s Vit Nam ; v chin lc "Din bin ho bnh", bo lon lt ca cc th lc th ch i vi cch mng Vit Nam v k nng qun s, an ninh cn thit p ng yu cu xy dng, cng c nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn. Gio dc quc phng - an ninh gp phn xy dng, rn luyn thc t chc k lut, tc phong khoa hc ngay khi sinh vin ang hc tp trong nh trng v khi ra cng tc. Ging dy v hc tp c cht lng mn hc Gio( 1)

Lut Gio dc, NXB Chnh tr Quc gia, H Ni, 2005.

8

dc quc phng - an ninh l gp phn o to cho t nc mt i ng cn b khoa hc k thut, cn b qun l, chuyn mn nghip v c thc, nng lc sn sng tham gia thc hin nhim v chin lc bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha trn mi cng v cng tc. 2. Chng trnh Mn hc Gio dc quc phng - an ninh trnh i hc, cao ng ban hnh theo Quyt nh s : 81/2007/Q-BGDT ngy 24 thng 12 nm 2007 ca B trng B Gio dc v o to. Chng trnh c xy dng trn c s pht trin trnh cc cp hc di, bo m lin thng, logic ; mi hc phn l nhng khi kin thc tng i c lp, tin cho sinh vin tch lu trong qu trnh hc tp. Kt cu chng trnh gm ba phn chnh : Phn 1 : Mc tiu, thi gian, thi im thc hin. Phn 2 : Tm tt ni dung cc hc phn v chng trnh. Hc phn I : ng li qun s ca ng, 45 tit. Hc phn II : Cng tc quc phng, an ninh, 45 tit. Hc phn III : Qun s chung, 45 tit. Hc phn IV : Chin thut v k thut bn sng tiu lin AK, 30 tit. Sinh vin i hc hc 4 hc phn, 165 tit ; sinh vin cao ng hc 3 hc phn (I, II, III), 135 tit. Phn 3 : T chc thc hin chng trnh ; phng php dy, hc v nh gi kt qu hc tp. 3. i ng ging vin v c s vt cht thit b dy hc i ng ging vin gio dc quc phng - an ninh cc trng i hc, cao ng, cc Trung tm Gio dc quc phng sinh vin c t chc trn c s Ngh nh ca Chnh ph v Gio dc quc phng - an ninh v Ngh nh ca Chnh ph v bit phi s quan Qun i nhn dn Vit Nam. Ging vin s quan t cc qun khu, cc hc vin, nh trng qun i c lun phin lm cng tc qun l v ging dy. Cc trng cha c ging vin s quan bit phi c bin ch ging vin c hu hoc hp ng, thnh ging ging vin cc hc vin, nh trng qun i. H thng Trung tm Gio dc quc phng sinh vin do Chnh ph quy nh, c pht trin trn phm vi c nc ang thu ht phn ln sinh vin vo hc tp rn luyn trong mi trng vn ho qun s. p ng nhu cu hc tp, rn luyn ca sinh vin, Nh nc v ang u t xy dng c s vt cht cho cc Trung tm Gio dc quc phng. T chc dy, hc mn hc Gio dc quc phng - an ninh phi bo 9

m c s vt cht, thit b dy hc c quy nh trong danh mc v tiu chun b mu thit b dy hc ti thiu do B Gio dc v o to ban hnh. Khi hc thc hnh cc k nng qun s phi c sn tp, bi tp, thao trng. Gio trnh Gio dc quc phng - an ninh dng cho cc trng i hc, cao ng do B Gio dc v o to ban hnh l ti liu ging dy v nghin cu chnh thc ca ging vin, sinh vin. Ngoi ra, sinh vin tm c thm ti liu tham kho c gii thiu trong gio trnh nng cao kin thc v s hiu bit v nhim v bo v T quc hin nay. 4. T chc dy hc v nh gi kt qu hc tp T chc dy hc v nh gi kt qu hc tp mn hc Gio dc quc phng - an ninh c quy nh trong Quyt nh s 69/2007/Q-BGDT ngy 14 thng 11 nm 2007 ca B Gio dc v o to. Hnh thc t chc dy hc tp trung ch yu thc hin cc Trung tm Gio dc quc phng ; cc trng c th an xen nhiu hnh thc khc theo quy nh ca hiu trng. Khi hc Gio dc quc phng - an ninh, sinh vin phi mc gn gng, thng nht theo hng dn ca ging vin. Tuyt i chp hnh cc quy nh, quy tc m bo an ton v ngi, v kh, trang thit b. Sinh vin c s ln kim tra cho mi hc phn ; mi ln kim tra t t 5 im tr ln v c 80% thi gian c mt trn lp s c d thi kt thc hc phn ln th nht. Mi sinh vin phi d thi cc hc phn quy nh trong chng trnh. Hc phn c t 2 n 3 n v hc trnh kim tra t nht mt ln ; hc phn c t 4 n v hc trnh tr ln kim tra t nht hai ln. S ln c th do hiu trng cc trng quy nh. Chng ch Gio dc quc phng - an ninh cp cho sinh vin xc nhn kt qu hc tp mn hc Gio dc quc phng - an ninh. Sinh vin t im trung bnh mn hc t 5 im v khng b x l k lut t cnh co tr ln c cp Chng ch Gio dc quc phng - an ninh v c ghi kt qu xp loi trong Chng ch. Chng ch Gio dc quc phng - an ninh l mt trong nhng iu kin xt tt nghip cao ng, i hc.

Bi 2 QUAN IM CA CH NGHA MC - LNIN,10

T TNG H CH MINH V CHIN TRANH QUN I V BO V T QUCI - MC CH, YU CU - Trang b cho sinh vin mt s quan im c bn ca ch ngha Mc - Lnin, t tng H Ch Minh v chin tranh, qun i v bo v T quc x hi ch ngha. - Trn c s bi dng th gii quan, phng php lun khoa hc cch mng cho ngi hc, gip ngi hc c c s khoa hc qun trit quan im c bn ca ng ta v chin tranh, xy dng qun i p ng yu cu, nhim v bo v T quc hin nay. II - NI DUNG 1. Quan im ca ch ngha Mc - Lnin, t tng H Ch Minh v chin tranh a) Quan im ca ch ngha Mc - Lnin v chin tranh - Chin tranh l mt hin tng chnh tr - x hi Chin tranh l mt trong nhng vn phc tp, trc Mc c nhiu nh t tng cp n vn ny, song ng ch nht l t tng ca C.Ph. Claudvt (1780 - 1831), ng quan nim : Chin tranh l mt hnh vi bo lc dng buc i phng phc tng ch ca mnh. Chin tranh l s huy ng sc mnh khng hn , sc mnh n tt cng ca cc bn tham chin. y, C.Ph.Claudvt ch ra c c trng c bn ca chin tranh l s dng bo lc. Tuy nhin, C.Ph.Claudvt cha lun gii c bn cht ca hnh vi bo lc y. Cc nh kinh in ca ch ngha Mc k tha t tng v i n khng nh : Chin tranh l hin tng chnh tr x hi c tnh lch s, l cuc u tranh v trang c t chc gia cc giai cp, nh nc (hoc lin minh gia cc nc) nhm t mc ch chnh tr nht nh. Nh vy, theo quan im ca ch ngha Mc - Lnin, chin tranh l kt qu ca nhng quan h gia ngi vi ngi trong x hi. Nhng n khng phi l nhng mi quan h gia ngi vi ngi ni chung, m l mi quan h gia nhng tp on ngi c li ch c bn i lp nhau. Khc vi cc hin tng chnh tr - x hi khc, chin tranh c th hin di mt hnh thc c bit, s dng mt cng c c bit l bo lc v trang. - Ngun gc ny sinh chin tranh

11

Vi th gii quan v phng php lun duy vt bin chng, cng vi s kt hp sng to phng php lgc v lch s, C. Mc v Ph. ngghen ln u tin trong lch s lun gii mt cch ng n v ngun gc ny sinh chin tranh. Ch ngha Mc - Lnin khng nh : s xut hin v tn ti ca ch chim hu t nhn v t liu sn xut l ngun gc su xa (ngun gc kinh t), suy n cng dn n s xut hin, tn ti ca chin tranh. ng thi, s xut hin v tn ti ca giai cp v i khng giai cp l ngun gc trc tip (ngun gc x hi) dn n s xut hin, tn ti ca chin tranh. Thc tin hnh thnh v pht trin x hi loi ngi chng minh cho nhn nh trn. Trong tc phm : "Ngun gc ca gia nh, ca ch t hu v ca nh nc", Ph. ngghen ch r : Tri qua hng vn nm trong ch cng sn nguyn thy, khi cha c ch t hu, cha c giai cp i khng th chin tranh vi tnh cch l mt hin tng chnh tr x hi cng cha xut hin. Mc d thi k ny xut hin nhng cuc xung t v trang. Nhng khng phi l mt cuc chin tranh m ch l mt dng "Lao ng thi c". Bi v, xt v mt x hi, x hi cng sn nguyn thu l mt x hi khng c giai cp, bnh ng, khng c tnh trng phn chia thnh k giu, ngi ngho, k i p bc bc lt v ngi b p bc bc lt. V kinh t, khng c ca "d tha tng i" ngi ny c th chim ot lao ng ca ngi khc, mc tiu cc cuc xung t ch tranh ginh cc iu kin t nhin thun li tn ti nh : ngun nc, bi c, vng sn bn hay hang ng,... V mt k thut qun s, trong cc cuc xung t ny, tt c cc bn tham gia u khng c lc lng v trang chuyn nghip, cng nh v kh chuyn dng. Tt c cc thnh vin ca b lc vi mi cng c lao ng thng ngy u tham gia vo cuc xung t . Do , cc cuc xung t v trang ny hon ton mang tnh ngu nhin t pht. Theo , Ph. ngghen ch r, khi ch chim hu t nhn v t liu sn xut xut hin v cng vi n l s ra i ca giai cp, tng lp p bc bc lt th chin tranh ra i v tn ti nh mt tt yu khch quan. Ch p bc bc lt cng hon thin th chin tranh cng pht trin. Chin tranh tr thnh "Bn ng" ca mi ch t hu. Pht trin nhng lun im ca C. Mc, Ph. ngghen v chin tranh trong iu kin lch s mi, V.I. Lnin ch r trong thi i ngy nay cn ch ngha quc th cn nguy c xy ra chin tranh, chin tranh l bn ng ca ch ngha quc. Nh vy, chin tranh c ngun gc t ch chim hu t nhn v t liu sn xut, c i khng giai cp v p bc bc lt, chin tranh khng phi l mt nh mnh gn lin vi con ngi v x hi loi ngi. Mun xo b chin tranh phi xo b ngun gc sinh ra n. 12

- Bn cht chin tranh Bn cht chin tranh l mt trong nhng ni dung c bn, quan trng nht ca hc thuyt Mc - Lnin v chin tranh, qun i. Theo V.I. Lnin : "Chin tranh l s tip tc ca chnh tr bng nhng bin php khc" (c th l bng bo lc)(1). Theo V.I. Lnin, khi phn tch bn cht chin tranh, nht thit phi c quan im chnh tr - giai cp, xem chin tranh ch l mt hin tng lch s c th. Theo quan im ch ngha Mc - Lnin : "Chnh tr l s phn nh tp trung ca kinh t"(2), "Chnh tr l mi quan h gia cc giai cp, cc dn tc"(3), chnh tr l s thng nht gia ng li i ni v ng li i ngoi, trong ng li i ngoi ph thuc vo ng li i ni. Nh vy, chin tranh ch l mt thi on, mt b phn ca chnh tr, n khng lm gin on chnh tr. Ngc li, mi chc nng, nhim v ca chnh tr u c tip tc thc hin trong chin tranh. Gia chin tranh v chnh tr c quan h cht ch vi nhau trong chnh tr chi phi v quyt nh ton b tin trnh v kt cc chin tranh, chnh tr ch o ton b hoc phn ln tin trnh v kt cc ca chin tranh, chnh tr quy nh mc tiu v iu chnh mc tiu, hnh thc tin hnh u tranh v trang. Chnh tr khng ch kim tra ton b qu trnh tc chin, m cn s dng kt qu sau chin tranh ra nhng nhim v, nhng mc tiu mi cho giai cp, x hi trn c s thng li hay tht bi ca chin tranh. Ngc li, chin tranh l mt b phn, mt phng tin ca chnh tr, l kt qu phn nh nhng c gng cao nht ca chnh tr. Chin tranh tc ng tr li chnh tr theo hai hng tch cc hoc tiu cc ; hoc tch cc khu ny nhng li tiu cc khu khc. Chin tranh c th lm thay i ng li, chnh sch, nhim v c th, thm ch c th cn thay i c thnh phn ca lc lng lnh o chnh tr trong cc bn tham chin. Chin tranh tc ng ln chnh tr thng qua vic lm thay i v cht tnh hnh x hi, n lm phc tp ho cc mi quan h v lm tng thm nhng mu thun vn c trong x hi c i khng giai cp. Chin tranh c th y nhanh s chn mui ca cch mng hoc lm mt i tnh th cch mng. Chin tranh kim tra sc sng ca ton b ch chnh tr x hi. Trong thi i ngy nay mc d chin tranh c nhng thay i v phng thc tc chin, v kh trang b "song bn cht chin tranh vn khng( 1)

(

(

V.I. Lnin, Ton tp, tp 26, Bn ting Vit, NXB Tin b, Mtxcva, 1980, tr. 397. 2) V.I. Lnin, Ton tp, tp 42, Bn ting Vit, NXB Tin b, Mtxcva, 1976, tr. 349. 3) V.I. Lnin, Ton tp, tp 49, Bn ting Vit, NXB Tin b, Mtxcva, 1978, tr. 500.

13

c g thay i, chin tranh vn l s tip tc chnh tr ca cc nh nc v giai cp nht nh. ng li chnh tr ca ch ngha quc v cc th lc th ch vn lun cha ng nguy c chin tranh, ng li quyt nh n mc tiu chin tranh, t chc bin ch, phng thc tc chin, v kh trang b" ca qun i do chng t chc ra v nui dng. b) T tng H Ch Minh v chin tranh Trn c s lp trng duy vt bin chng, H Ch Minh sm nh gi ng n bn cht, quy lut ca chin tranh, tc ng ca chin tranh n i sng x hi. Khi ni v bn cht ca ch ngha quc, H Ch Minh khi qut bng hnh nh "con a hai vi", mt vi ht mu nhn dn lao ng chnh quc, mt vi ht mu nhn dn lao ng thuc a. Trong hi ngh Vc Xy, H Ch Minh vch trn bn cht, b mt tht ca s xm lc thuc a v chin tranh cp bc ca ch ngha thc dn Php. "Ngi Php khai ho vn minh bng ru lu, thuc phin". Ni v mc ch cuc khng chin chng thc dn Php, Ngi khng nh : "Ta ch gi gn non sng, t nc ca ta. Ch chin u cho quyn thng nht v c lp ca T quc. Cn thc dn phn ng Php th mong n cp nc ta, mong bt dn ta lm n l"(1). Nh vy, H Ch Minh ch r, cuc chin tranh do thc dn Php tin hnh nc ta l cuc chin tranh xm lc. Ngc li cuc chin tranh ca nhn ta chng thc dn Php xm lc l cuc chin tranh nhm bo v c lp ch quyn v thng nht t nc. - Xc nh tnh cht x hi ca chin tranh, phn tch tnh cht chnh tr - x hi ca chin tranh xm lc thuc a, chin tranh n cp ca ch ngha quc, ch ra tnh cht chnh ngha ca chin tranh gii phng dn tc Trn c s mc ch chnh tr ca chin tranh, H Ch Minh xc nh tnh cht x hi ca chin tranh, chin tranh xm lc l phi ngha, chin tranh chng xm lc l chnh ngha, t xc nh thi ca chng ta l ng h chin tranh chnh ngha, phn i chin tranh phi ngha. K tha v pht trin t tng ca ch ngha Mc - Lnin v bo lc cch mng, H Ch Minh vn dng sng to vo thc tin chin tranh cch mng Vit Nam. Ngi khng nh : "Ch thc dn, t bn thn n l mt hnh ng bo lc, c lp t do khng th cu xin m c c, phi

(

1)

H Ch Minh, Ton tp, tp 5, NXB Chnh tr Quc gia, H Ni, 1995, tr. 150.

14

dng bo lc cch mng chng li bo lc phn cch mng, ginh ly chnh quyn v bo v chnh quyn"(1). Bo lc cch mng theo t tng H Ch Minh c to bi sc mnh ca ton dn, bng c lc lng chnh tr v lc lng v trang, kt hp cht ch gia u tranh chnh tr v u tranh v trang. - H Ch Minh khng nh : Ngy nay chin tranh gii phng dn tc ca nhn dn ta l chin tranh nhn dn di s lnh o ca ng. Cch mng l s nghip ca qun chng. Ch tch H Ch Minh lun coi con ngi l nhn t quyt nh thng li trong chin tranh. Ngi ch trng phi da vo dn, coi dn l gc, l ci ngun ca sc mnh "xy dng lu thng li". T tng H Ch Minh v chin tranh nhn dn l mt trong nhng di sn qu bu ca Ngi. T tng ny c H Ch Minh trnh by mt cch gin d, d hiu nhng sinh ng v rt su sc. Chin tranh nhn dn di s lnh o ca ng l cuc chin tranh ton dn, phi ng vin ton dn, v trang ton dn v t di s lnh o ca ng Cng sn. T tng ca Ngi c th hin r nt trong li ku gi ton quc khng chin chng thc dn Php ngy 19-12-1946 : "Bt k n ng, n b, bt k ngi gi, ngi tr, khng chia tn gio, ng phi, dn tc... h l ngi Vit Nam th phi ng ln nh thc dn Php cu T quc. Ai c sng dng sng, ai c gm dng gm, khng c gm th dng cuc thung, gy gc. Ai cng phi ra sc chng thc dn Php cu nc"(2). nh thng gic M xm lc, Ngi tip tc khng nh : "Ba mui mt triu ng bo ta c hai min, bt k gi tr, gi trai, phi l ba mi mt triu chin s anh dng dit M cu nc, quyt ginh thng li cui cng"(3). Theo t tng H Ch Minh, nh gic phi bng sc mnh ca ton dn, trong phi c lc lng v tranh nhn dn lm nng ct. Khng chin ton dn phi i i vi khng chin ton din, pht huy sc mnh tng hp ca ton dn, nh ch trn tt c cc mt trn : qun s , chnh tr , kinh t, vn ho... S khi qut trn phn nh nt c sc ca chin tranh nhn dn Vit Nam trong thi i mi v l mt s pht trin n nh cao t tng v trang ton dn ca ch ngha Mc - Lnin. S pht trin su sc lm phong

(

1)

(

(

H Ch Minh, Ton tp, tp 12, NXB Chnh tr Quc gia, H Ni, 1995, tr. 304. 2) H Ch Minh, Ton tp, tp 4, NXB Chnh tr Quc gia, H Ni, 1995, tr. 480. 3) H Ch Minh, Ton tp, tp 12, NXB Chnh tr Quc gia, H Ni, 1996, tr. 323.

15

ph thm l lun mc xt v chin tranh nhn dn trong iu kin c th Vit Nam. 2. Quan im ca ch ngha Mc - Lnin, t tng H Ch Minh v qun i a) Quan im ch ngha Mc - Lnin v qun i Theo Ph. ngghen : "Qun i l mt tp on ngi v trang, c t chc do nh nc xy dng dng vo cuc chin tranh tin cng hoc chin tranh phng ng"(1). Nh vy theo Ph. ngghen, qun i l mt t chc ca mt giai cp v nh nc nht nh, l cng c bo lc v trang ch yu nht, l lc lng nng ct nh nc, giai cp tin hnh chin tranh v u tranh v trang. Trong iu kin ch ngha t bn pht trin t t do cnh tranh sang c quyn (ch ngha quc), V.I. Lnin nhn mnh : chc nng c bn ca qun i quc l phng tin qun s ch yu t mc ch chnh tr i ngoi l tin hnh chin tranh xm lc v duy tr quyn thng tr ca bn bc lt i vi nhn dn lao ng trong nc. Ngun gc ra i ca qun i T khi qun i xut hin n nay, c khng t nh l lun cp n ngun gc, bn cht ca qun i trn cc kha cnh khc nhau. Nhng ch c ch ngha Mc - Lnin mi l gii ng n v khoa hc v hin tng chnh tr x hi c th ny. Ch ngha Mc - Lnin chng minh mt cch khoa hc v ngun gc ra i ca qun i t s phn tch c s kinh t - x hi v khng nh : qun i l mt hin tng lch s, ra i trong giai on pht trin nht nh ca x hi loi ngi, khi xut hin ch t hu v t liu sn xut v s i khng giai cp trong x hi. Chnh ch t hu v i khng giai cp lm ny sinh nh nc thng tr bc lt. bo v li ch ca giai cp thng tr v n p qun chng nhn dn lao ng, giai cp thng tr t chc ra lc lng v trang thng trc lm cng c bo lc ca nh nc. Nh vy, ch t hu v t liu sn xut v s phn chia x hi thnh giai cp i khng l ngun gc ra i ca qun i. Chng no cn ch t hu, cn ch p bc bc lt th qun i vn cn tn ti. Qun i ch mt i khi giai cp, nh nc v nhng iu kin sinh ra n tiu vong. - Bn cht giai cp ca qun i Khi bn v bn cht ca qun i, ch ngha Mc - Lnin khng nh bn cht qun i l cng c bo lc v trang ca mt giai cp, nh nc nht( 1)

Ph. ngghen, Tuyn tp Lun vn qun s, tp 2, NXB Qun i nhn dn, H Ni, 1978, tr. 9.

16

nh nhm mc ch bo v li ch ca giai cp thng tr v nh nc t chc, nui dng, s dng n. Bn cht giai cp ca qun i ph thuc vo bn cht giai cp ca nh nc t chc ra qun i . Qun i do giai cp, nh nc t chc, nui dng v xy dng theo ng li, quan im chnh tr, qun s ca giai cp mnh. l c s qun i trung thnh vi nh nc, giai cp t chc ra n. Bn cht giai cp ca qun i khng phi t pht hnh thnh m phi tri qua qu trnh xy dng lu di v c cng c lin tc. Bn cht giai cp ca qun i l tng i n nh, nhng khng phi l bt bin. S vn ng pht trin bn cht giai cp ca qun i b chi phi bi nhiu yu t nh : giai cp, nh nc, cc lc lng, t chc chnh tr x hi v vic gii quyt cc mi quan h trong ni b trong qun i. Do s tc ng ca cc yu t trn m bn cht giai cp ca qun i c th c tng cng hoc b phai nht, thm ch b bin cht v tut khi tay nh nc, giai cp t chc ra, nui dng qun i . S thay i bn cht giai cp ca qun i din ra dn dn thng qua vic tng cng hoc suy yu dn cc mi quan h trn. Trong tnh hnh hin nay, cc hc gi t sn thng ru rao lun im "phi chnh tr ho qun i", cho qun i phi ng ngoi chnh tr, qun i l cng c bo lc ca ton x hi, khng mang bn cht giai cp. Thc cht quan im "phi chnh tr ho qun i" ca cc hc gi t sn nhm lm suy yu s lnh o ca ng Cng sn, lm gim sc mnh chin u, tng bc lm thoi ho v chnh tr t tng, phai nht bn cht cch mng ca qun i. l mt mc tiu quan trng trong chin lc "Din bin ho bnh", bo lon lt ca ch ngha quc. Mt khc, mt tri ca nn kinh t th trng tc ng khng nh ti tng cng bn cht giai cp cng nhn, bn cht cch mng ca qun i. Nhng biu hin cng iu li ch vt cht, l thi thc dng, c hi v chnh tr, s suy gim v o c cch mng l nhng cn tr trong xy dng qun i cch mng hin nay. - Sc mnh chin u ca qun i Theo quan im ca C. Mc v Ph. ngghen, sc mnh chin u ca qun i ph thuc vo nhiu yu t nh : con ngi, iu kin kinh t, chnh tr, vn ho, x hi, v kh trang b, khoa hc qun s, trong xy dng sc mnh chin u cho qun i, cc ng rt ch trng n khu o to i ng cn b, nh gi v nhn xt v ti nng ca cc tng lnh qun s, ng thi ph phn s yu km ca i ng ny. Bo v v pht trin t tng ca C. Mc v Ph. ngghen, V.I. Lnin ch r sc mnh chin u ca qun i ph thuc vo nhiu yu t nh : yu t qun s, t chc, c cu bin ch ; yu t chnh tr - tinh thn v k lut ; s 17

lng, cht lng v kh trang b k thut ; trnh hun luyn v th lc ; trnh khoa hc v ngh thut qun s ; bn lnh lnh o, trnh t chc ch huy ca cn b cc cp. Gia cc yu t trn c mi quan h bin chng vi nhau. Tuy nhin, v tr, vai tr ca tng yu t l khng ngang bng nhau, trong nhng iu kin xc nh, yu t chnh tr tinh thn gi vai tr quyt nh n sc mnh chin u ca qun i. V.I. Lnin khng nh : "Trong mi cuc chin tranh rt cuc thng li u tu thuc vo tinh thn ca qun chng ang mu trn chin trng"(1). Nguyn tc xy dng qun i kiu mi ca V.I. Lnin V.I. Lnin k tha, bo v v pht trin l lun ca C. Mc, Ph. ngghen v qun i v vn dng thnh cng trong xy dng qun i kiu mi ca giai cp v sn. Ngay sau khi Cch mng Thng Mi Nga thnh cng, cc th lc th ch in cung chng ph nc Nga X vit. bo v thnh qu cch mng, V.I. Lnin yu cu phi gii tn qun i c v thnh lp qun i kiu mi (Hng qun) ca giai cp v sn. V.I. Lnin ch ra nhng nguyn tc c bn trong xy dng qun i kiu mi : ng Cng sn lnh o Hng qun tng cng bn cht giai cp cng nhn ; on kt thng nht qun i vi nhn dn ; trung thnh vi ch ngha quc t v sn ; xy dng chnh quy ; khng ngng hon thin c cu t chc ; pht trin hi ho cc qun chng, binh chng ; sn sng chin u. Trong s lnh o ca ng Cng sn l nguyn tc quan trng nht, quyt nh n sc mnh, s tn ti, pht trin, chin u, chin thng ca Hng qun. Ngy nay, nhng nguyn tc c bn v xy dng qun i kiu mi ca V.I. Lnin vn gi nguyn gi tr ; l c s l lun khoa hc cho cc ng Cng sn xc nh phng hng t chc xy dng qun i ca mnh. b) T tng H Ch Minh v qun i

Khng nh s ra i ca qun i l mt tt yu, l vn c tnh quy lut trong u tranh giai cp, u tranh dn tc Vit Nam. Ch tch H Ch Minh ch r mi quan h bin chng gia s ra i ca qun i vi s nghip gii phng giai cp v gii phng dn tc. Ngi vit : "Dn tc Vit Nam nht nh phi c gii phng. Mun nh chng phi c lc lng qun s, phi c t chc"(2).( 1)

(

V.I. Lnin, Ton tp, tp 41, Bn ting Vit, NXB Tin B, Mtxcva, 1977, tr. 147. 2) H Ch Minh, Ton tp, tp 6, NXB Chnh tr Quc gia, H Ni, 1995, tr. 71, 72.

18

Ngy 22-12-1944, i Vit Nam tuyn truyn gii phng qun - tin thn ca qun i ta hin nay c thnh lp. S ra i ca qun i xut pht t chnh yu cu ca s nghip cch mng gii phng dn tc, gii phng giai cp nc ta. Thc tin lch s cho thy, k th s dng bo lc phn cch mng p bc n dch dn tc ta. Do vy, mun gii phng dn tc, gii phng giai cp chng ta phi t chc bo lc cch mng chng li bo lc phn cch mng. thc hin c mc tiu cch mng, Ch tch H Ch Minh v ng Cng sn Vit Nam t chc ra lc lng v trang cch mng lm nng ct cho cuc u tranh giai cp, dn tc m tin thn ca n l nhng i xch v , du kch v trang, sau pht trin thnh qun i nhn dn. Qun i nhn dn Vit Nam l lc lng v trang cch mng ca giai cp cng nhn v qun chng lao ng, u tranh vi k th giai cp v k th dn tc. Qu trnh xy dng chin u v trng thnh ca qun i ta lun lun gn lin vi phong tro cch mng ca qun chng, vi cc cuc chin tranh gii phng dn tc v bo v T quc x hi ch ngha. Chnh t thc tin phong tro cch mng ca qun chng, nhng thng trm ca chin tranh, nhng th thch c lit cng vi nhng hi sinh to ln m phm cht "B i C H" c rn luyn, kim nghim nghim ngt nht v c pht trin ln nhng nh cao. Ngay t khi mi thnh lp mc d i b phn cn b chin s xut thn t nng dn nhng tt c h u l nhng ngi c lng yu nc mnh lit, ch cm th gic su sc. Tri qua nhng nm thng phc v trong qun i h khng ngng c nng cao gic ng cch mng, chuyn t gic ng dn tc ln gic ng giai cp, t tinh thn c lp dn tc ln thc x hi ch ngha, chuyn lp trng ca giai cp xut thn sang lp trng giai cp cng nhn xem xt gii quyt nh gi cng vic. S thng nht hu c trn, t nt c th v ch chnh tr, bn cht Nh nc, giai cp t chc, nui dng v s dng qun i. Qun i nhn dn Vit Nam sinh ra t cc phong tro cch mng ca qun chng, c nhn dn nui dng, m bc, che ch v tip sc, li c t chc gio dc rn luyn bi ng Cng sn Vit Nam - Ngi i biu trung thnh cho li ch giai cp, dn tc v nhn dn, v vy qun i lun hon thnh mi nhim v m ng v nhn dn giao ph. - Qun i nhn dn Vit Nam mang bn cht ca giai cp cng nhn Vi cng v l ngi t chc, lnh o, gio dc v rn luyn qun i ta, Ch tch H Ch Minh thng xuyn coi trng bn cht giai cp cng nhn cho qun i. Bn cht giai cp cng nhn lin h mt thit vi tnh nhn dn trong tin hnh chin tranh nhn dn chng thc dn, quc xm lc. 19

Trong xy dng bn cht giai cp cng nhn cho qun i, Ch tch H Ch Minh ht sc quan tm n gio dc, nui dng cc phm cht cch mng, bn lnh chnh tr v coi l c s, nn tng xy dng qun i vng mnh ton din. Trong bui l phong qun hm cho cc cn b cao cp Qun i nhn dn Vit Nam ngy 22-12-1958, Ngi va biu dng, va cn dn : "Qun i hon thnh nhim v m ng v Chnh ph giao cho, c truyn thng v vang l tuyt i trung thnh vi ng, vi nhn dn, chin u anh dng, cng tc v lao ng tch cc, tit kim, cn c, khim tn, gin d, on kt ni b, ng cam cng kh vi nhn dn, sn sng khc phc kh khn hon thnh nhim v"(1). Li cn dn ca Ngi l s khi qut cc phm cht, tiu ch ca bn cht giai cp cng nhn ca qun i ta. Trong bi ni chuyn ti bui chiu i mng qun i ta trn hai mi tui ngy 22-12-1964, mt ln na Ch tch H Ch Minh li khng nh, bn cht giai cp ca qun i l cng c bo lc v trang ca giai cp, nh nc. Ngi vit : "Qun i ta trung vi ng, hiu vi dn, sn sng chin u hi sinh v c lp t do ca T quc, v ch ngha x hi. Nhim v no cng hon thnh, kh khn no cng vt qua, k th no cng nh thng"(2). Qun i nhn dn Vit Nam c ng v Ch tch H Ch Minh trc tip t chc lnh o, gio dc v rn luyn, c nhn dn ht lng yu thng, m bc, ng thi c k tha nhng truyn thng tt p ca mt dn tc c hng ngn nm vn hin v lch s u tranh dng nc gn lin vi gi nc oanh lit. Do , ngay t khi ra i v trong sut qu trnh pht trin, qun i ta lun thc s l mt qun i kiu mi mang bn cht cch mng ca giai cp cng nhn, ng thi c tnh nhn dn v tnh dn tc su sc. - Khng nh, qun i ta t nhn dn m ra, v nhn dn m chin u y l mt trong nhng cng hin ca Ch tch H Ch Minh trong pht trin l lun v qun i. Ngi lp lun, bn cht giai cp cng nhn v tnh nhn dn ca qun i ta l mt th thng nht, xem nh l biu hin tnh quy lut ca qu trnh hnh thnh, pht trin qun i kiu mi, qun i ca giai cp v sn. Trong bi Tnh on kt qun dn ngy cng thm bn cht 3-3-1952, Ngi vit : "Qun i ta l qun i nhn dn. Ngha l con em rut tht ca nhn dn. nh gic ginh li c lp thng nht cho T

(

1)

(

H Ch Minh, Ton tp, tp 9, NXB Chnh tr Quc gia, H Ni, 1996, tr. 247. 2) H Ch Minh, Ton tp, tp 11, NXB Chnh tr Quc gia, H Ni, 1995, tr. 349 - 350.

20

quc, bo v t do, hnh phc ca nhn dn. Ngoi li ch ca nhn dn, qun i ta khng c li ch no khc"(3). - ng lnh o tuyt i, trc tip v mi mt i vi qun i l mt nguyn tc xy dng qun i kiu mi, qun i ca giai cp v sn. Bt ngun t nguyn l ch ngha Mc - Lnin v xy dng qun i kiu mi ca giai cp v sn, Ch tch H Ch Minh v ng Cng sn Vit Nam c bit quan tm n cng c c bit ny n thc s tr thnh lc lng nng ct trong u tranh giai cp, k c tin hnh chin tranh. ng Cng sn Vit Nam - Ngi t chc lnh o gio dc v rn luyn qun i - l nhn t quyt nh s hnh thnh v pht trin bn cht giai cp cng nhn ca qun i ta. Trong sut qu trnh xy dng chin u v trng thnh ca qun i, ng Cng sn Vit Nam v Ch tch H Ch Minh lun dnh s chm lo c bit i vi qun i. iu ny c th hin r nt trong c ch lnh o : tuyt i trc tip v mi mt ca ng i vi qun i trong thc hin ch cng tc ng, cng tc chnh tr. Nh , Qun i nhn dn Vit Nam tr thnh mt qun i kiu mi mang bn cht cch mng ca giai cp cng nhn. Thnh tu to ln trong tng cng bn cht giai cp cng nhn cho qun i ta l, ng o to nn nhng th h "B i c H", mt mu hnh mi ca con ngi x hi ch ngha trong qun i kiu mi. Nh vy, nu khng c mt ng Cng sn chn chnh, khng c mt giai cp cng nhn Vit Nam cch mng, kin nh lp trng x hi ch ngha, th Qun i nhn dn Vit Nam khng th gi vng c bn cht giai cp cng nhn, mc tiu l tng chin u ca mnh. Ch tch H Ch Minh ch r : Qun i ta c sc mnh v ch v n l mt qun i nhn dn do ng ta xy dng, ng ta lnh o v gio dc. - Nhim v v chc nng c bn ca qun i Mc tiu l tng chin u ca qun i ta l thc hin mc tiu l tng cch mng ca ng, ca giai cp cng nhn v ca ton dn tc : Gn gii phng dn tc vi gii phng giai cp, c lp dn tc gn vi ch ngha x hi. Ch tch H Ch Minh khng nh : "Hin nay qun i ta c hai nhim v chnh. Mt l, xy dng mt i qun ngy cng hng mnh v sn sng chin u. Hai l, thit thc tham gia lao ng sn xut gp phn xy dng ch ngha x hi"(1). Nhim v ca qun i ta hin nay l phi lun lun sn sng chin u v chin u thng li bo v T quc x hi ch ngha. Trc tnh hnh nhim v mi ca cch mng v ca qun i, ngoi nhim v chin u v( 3)

(

H Ch Minh, Ton tp, tp 6, NXB Chnh tr Quc gia, H Ni, 1995, tr. 426-427. 1) H Ch Minh, Ton tp, tp 9, NXB Chnh tr Quc gia, H Ni, 1986, tr. 143.

21

sn sng chin u, qun i phi tham gia vo nhim v xy dng t nc, sn xut ra ca ci vt cht v tin hnh cng tc hun luyn. y l vn khc v cht so vi qun i ca giai cp bc lt. Qun i ta c ba chc nng : l i qun chin u, l i qun cng tc, l i qun sn xut. Ba chc nng phn nh c mt i ni, i ngoi ca qun i. Vi t cch l i qun chin u, qun i lun sn sng chin u v chin u chng xm lc, bo v T quc x hi ch ngha, gp phn bo v trt t an ton x hi, tham gia vo cuc tin cng ch trn mt trn l lun, chnh tr - t tng, vn ho ; l i qun sn xut, qun i tng gia sn xut ci thin i sng, xy dng kinh t, gp phn xy dng, pht trin t nc, trong iu kin hin nay, qun i cn l lc lng nng ct v xung kch trong xy dng kinh t - quc phng cc a bn chin lc, nht l bin gii, bin o, vng su, vng xa cn nhiu kh khn gian kh v nhng a bn c nhng tnh hung phc tp ny sinh ; l i qun cng tc, qun i tham gia vn ng qun chng nhn dn xy dng c s chnh tr x hi vng mnh, gp phn tng cng s on kt gia ng vi nhn dn, qun i vi nhn dn ; gip dn chng thin tai, gii quyt kh khn trong sn xut v i sng, tuyn truyn vn ng nhn dn hiu r v chp hnh ng ng li, quan im, chnh sch ca ng, php lut ca Nh nc. Thc tin hn 60 nm xy dng, chin u, trng thnh ca qun i ta chng minh : qun i thc hin y v thc hin xut sc ba chc nng trn cng ton ng, ton dn lp nn nhng chin cng hin hch trong chin tranh gii phng. Trong s nghip bo v T quc hin nay, qun i c vai tr ht sc nng n. Qun i lun phi l i qun cch mng, lc lng chnh tr, cng c v trang sc bn ca ng, c sc chin u cao, sn sng nh bi mi k th, hon thnh thng li mi nhim v... thc hin vai tr , cn i mi nhn thc v cc chc nng ca qun i cho ph hp vi tnh hnh mi. 3. Quan im ca ch ngha Mc - Lnin v bo v T quc x hi ch ngha T quc bao gi cng gn vi nh nc v giai cp thng tr x hi. Vn T quc ca giai cp no v giai cp no khng c T quc. Theo ngha m C. Mc v Ph. ngghen khng nh : "Di ch ngha t bn, giai cp cng nhn khng c T quc"(1). Trong iu kin lch s c th, thi C. Mc, Ph. ngghen sng, vn bo v T quc x hi ch ngha cha c t ra mt cch trc tip. Bi hc kinh nghim ca Cng x Pari c ngha rt quan trng i vi vic bo v thnh qu cch mng, sau khi giai( 1)

C. Mc v Ph. ngghen, Ton tp, tp 4, NXB Chnh tr Quc gia, H Ni, tr. 623

22

cp v sn ginh chnh quyn, nhng mi ch l kin ban u v bo v T quc x hi ch ngha. Hc thuyt bo v T quc x hi ch ngha l mt cng hin mi ca V.I. Lnin vo kho tng l lun ch ngha Mc, p ng nhim v bo v T quc x hi ch ngha ang t ra trc tip nc Nga X vit ngay sau khi cch mng v sn Nga thnh cng nm 1917. a) Bo v T quc x hi ch ngha l mt tt yu khch quan - Xut pht t yu cu bo v thnh qu cch mng ca giai cp cng nhn. Trong iu kin giai cp t sn nm chnh quyn, C. Mc v Ph. ngghen ch ra rng, giai cp cng nhn phi u tranh tr thnh giai cp dn tc, khi y chnh giai cp cng nhn l ngi i din cho T quc, h c nhim v phi y li s tn cng ca bn phn cch mng. - Xut pht t quy lut xy dng ch ngha x hi phi i i vi bo v T quc x hi ch ngha. V.I. Lnin l ngi c cng ng gp to ln trong vic bo v v pht trin hc thuyt v bo v T quc x hi ch ngha trong giai on quc ch ngha, Ngi khng nh : "K t ngy 25 thng Mi nm 1917, chng ta l nhng ngi ch trng bo v T quc. Chng ta tn thnh "bo v T quc", nhng cuc chin tranh gi nc m chng ta ang i ti l mt cuc chin tranh bo v T quc x hi ch ngha, bo v ch ngha x hi vi t cch l T quc"(1). Ngay sau khi cuc cch mng x hi ch ngha thng li, nh nc ca giai cp cng nhn v nhn dn lao ng c thit lp th T quc x hi ch ngha cng bt u hnh thnh. Giai cp cng nhn bt tay vo cng cuc ci to x hi c v xy dng x hi mi - x hi x hi ch ngha. Cng vi nhim v xy dng ch ngha x hi, nhim v bo v T quc x hi ch ngha cng c t ra mt cch trc tip, n tr thnh nhim v chin lc ca cc nc x hi ch ngha, hai nhim v chin lc ny gn b hu c vi nhau trong sut qu trnh cch mng x hi ch ngha. - Xut pht t quy lut pht trin khng u ca ch ngha quc. Ngay t nhng nm cui th k XIX, V.I. Lnin ch ra, do quy lut pht trin khng u ca ch ngha quc m ch ngha x hi c th ginh thng li khng ng thi cc nc. Do , trong sut thi k qu t ch ngha t bn ln ch ngha cng sn trn phm vi th gii, ch ngha x hi v ch ngha t bn l hai ch x hi i lp nhau cng tn ti v u tranh vi nhau ht sc quyt lit.( 1)

V.I. Lnin, Ton tp, tp 36, Bn ting Vit, NXB Tin b, Mtxcva. 1977, tr. 102.

23

- Xut pht t bn cht, m mu ca k th v thc tin cch mng th gii. S thng li ca cch mng x hi ch ngha, giai cp t sn trong nc tuy b nh v mt chnh tr, nhng chng vn cha t b tham vng mun quay tr li a v thng tr mt. Do vy, chng tm mi cch lin kt vi cc phn t phn ng v ch ngha t bn bn ngoi hng lt chnh quyn cch mng cn non tr ca giai cp cng nhn. Thc tin lch s chng minh rng, t khi T quc x hi ch ngha xut hin, nhn dn cc nc x hi ch ngha phi ng u chng tr nhng m mu v hnh ng lt , xm lc ca k th bn trong v bn ngoi. Sau thng li ca Cch mng Thng Mi Nga nm 1917, mi bn nc quc tp trung bao vy hng tiu dit nc Nga X vit. T khi ch ngha x hi pht trin thnh h thng th gii, s chng ph ca k th cng quyt lit hn. S sp ca ch ngha x hi Lin X v ng u l mt tn tht ca phong tro cch mng th gii, song n cng li cho cc nc x hi ch ngha nhng bi hc t gi rng : xy dng ch ngha x hi phi lun gn lin vi bo v T quc x hi ch ngha. C nh vy, T quc x hi ch ngha mi tn ti v pht trin. Thc tin trn y mt ln na chng minh cho lun im ca V.I. Lnin rng : ginh chnh quyn kh, nhng gi c chnh quyn cn kh khn hn. b) Bo v T quc x hi ch ngha l ngha v, trch nhim ca ton dn tc, ton th giai cp cng nhn v nhn dn lao ng Trong nhng nm u ca chnh quyn X Vit, V.I. Lnin trc tip lnh o xy dng t nc, chng li s chng ph ca k th trong nc v s can thip ca quc bn ngoi. l nhng nm thng cc k gian kh, kh khn, Ngi ch r : bo v T quc x hi ch ngha l nhim v, l trch nhim ca ton ng, ton dn, ca giai cp v sn trong nc, nhn dn lao ng v giai cp v sn th gii c ngha v ng h s nghip bo v T quc x hi ch ngha, V.I. Lnin lun nhc nh mi ngi phi lun nu cao cnh gic, nh gi ng k th, tuyt i khng ch quan, phi c thi nghim tc i vi quc phng. Ngi lun lc quan tin tng v sc mnh bo v T quc ca giai cp cng nhn v nhn dn lao ng. Ngi khng nh : "Khng bao gi ngi ta c th chin thng c mt dn tc m a s cng nhn v nng dn bit, cm v trng thy rng h bo v chnh quyn ca mnh, chnh quyn X vit, chnh quyn ca nhng ngi lao ng, rng h bo v s nghip m mt khi thng li s m bo cho h cng nh con ci h c kh nng hng th mi thnh qu vn ho, mi thnh qu lao ng ca con ngi"(1).

(

1)

V.I. Lnin, Ton tp, tp 38, Bn ting Vit, NXB Tin b, Mtxcva, 1978, tr. 378.

24

c) Bo v T quc x hi ch ngha, phi thng xuyn tng cng tim lc quc phng gn vi pht trin kinh t - x hi Hc thuyt Bo v T quc x hi ch ngha ca V.I. Lnin khng nh : Bo v T quc x hi ch ngha l s nghip thing ling, cao c, mang tnh cch mng, chnh ngha v c ngha quc t su sc, s nghip phi c quan tm, chun b chu o v kin quyt. V.I. Lnin a ra nhiu bin php bo v T quc nh : cng c chnh quyn X vit cc cp ; bi tr ni phn, tiu dit bn bch v ; y mnh pht trin kinh t vn ho, khoa hc k thut, vn dng ng li i ngoi khn kho, kin nh v nguyn tc, mm do v sch lc, trit li dng mu thun trong hng ng k th ; ht sc chm lo xy dng qun i kiu mi. V.I. Lnin cng ng Bn-x-vch Nga lnh o nhn dn, tranh th thi gian ho bnh, xy dng t nc mnh ln v mi mt, tng bc bin cc tim lc thnh sc mnh hin thc ca nn quc phng, bo v T quc x hi ch ngha. d) ng Cng sn lnh o mi mt s nghip bo v T quc x hi ch ngha V.I. Lnin ch ra rng : ng Cng sn phi lnh o mi mt s nghip bo v T quc. ng phi ra ch trng, chnh sch ph hp vi tnh hnh, c sng kin li ko qun chng v phi c i ng ng vin gng mu hi sinh. Trong qun i, ch chnh u c thc hin, cn b chnh tr c ly t i biu u t ca cng nng, thc cht l i din ca ng, thc hin s lnh o ca ng trong qun i. ng hng dn, gim st cc hot ng ca cc cp, cc ngnh, cc t chc x hi, cc on th nhn dn lao ng. S lnh o ca ng l nguyn tc cao nht, l ngun gc sc mnh vng chc bo v T quc x hi ch ngha. 4. T tng H Ch Minh v bo v T quc x hi ch ngha T tng ca H Ch Minh v bo v T quc x hi ch ngha l s vn dng sng to Hc thuyt Bo v T quc x hi ch ngha ca V.I. Lnin vo tnh hnh thc tin ca cch mng Vit Nam. a) Bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha l mt tt yu khch quan Tnh tt yu khch quan ca s nghip bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha c Ch tch H Ch Minh ch r : "Cc vua Hng c cng dng nc, Bc chu ta phi cng nhau gi ly nc"(1). ch gi nc ca Ngi rt su sc v kin quyt. Trong Li ku gi ton quc khng chin( 1)

H Ch Minh, Bin nin tiu s, tp 5, NXB Chnh tr Quc gia, H Ni, 1995, tr. 553.

25

ngy 19-12-1946, Ngi ni : "Chng ta th hi sinh tt c ch nht nh khng chu mt nc, nht nh khng chu lm n l... Hi ng bo ! Chng ta phi ng ln !... ". Ngay sau khi Cch mng thng Tm nm 1945 thnh cng, trc s uy hip ca thc dn quc v bn phn ng tay sai, Ch tch H Ch Minh cng ng ra nhiu bin php thit thc, c th gi vng chnh quyn nhn dn chun b cho khng chin lu di. Trong cuc khng chin chng M cu nc, Ch tch H Ch Minh ch ra mt chn l rng : "Khng c g qu hn c lp t do". "H cn mt tn xm lc trn t nc ta, th ta cn phi tip tc chin u qut sch n i", trc khi i xa, trong bn Di chc Ngi cn dn : "Cuc khng chin chng M cu nc c th cn ko di, ng bo ta c th phi hi sinh nhiu ca nhiu ngi. D sao chng ta phi quyt tm nh thng gic M n thng li hon ton". ch quyt tm gii phng dn tc, bo v T quc l t tng xuyn sut trong cuc i hot ng ca Ch tch H Ch Minh. b) Mc tiu bo v T quc l c lp dn tc v ch ngha x hi, l ngha v v trch nhim ca mi cng dn c lp dn tc v ch ngha x hi l mc tiu xuyn sut trong t tng H Ch Minh. Bo v T quc x hi ch ngha l trch nhim, ngha v ca mi cng dn Vit Nam. Trong Bn Tuyn ngn c lp, Ngi khng nh : "Ton th dn tc Vit Nam quyt em tt c tinh thn v lc lng, tnh mng v ca ci gi vng quyn t do c lp y". Khi thc dn Php quay tr li xm lc nc ta, Ngi ku gi : H l ngi Vit Nam th phi ng ln nh thc dn Php cu T quc. Trong cuc khng chin chng M cu nc, Ngi ku gi nhn dn c nc quyt tm chin u n thng li hon ton gii phng min Nam, bo v min Bc, tin ti thng nht T quc, c nc i ln x hi ch ngha. c) Sc mnh bo v T quc l sc mnh tng hp ca c dn tc, c nc, kt hp vi sc mnh thi i Ch tch H Ch Minh lun nht qun quan im : Pht huy sc mnh tng hp trong nhim v bo v T quc x hi ch ngha l sc mnh ca ton dn tc, ton dn, ca tng ngi dn, ca cc cp, cc ngnh t Trung ng n c s, l sc mnh ca cc nhn t chnh tr, qun s, kinh t, vn ho - x hi, sc mnh truyn thng vi hin i, sc mnh dn tc vi sc mnh thi i. So snh v sc mnh gia chng ta vi qun xm lc trong cuc khng chin chng M, Ngi phn tch : Chng ta c chnh ngha, c sc mnh on kt ton dn t Bc n Nam, c truyn thng u tranh bt khut, li 26

c s ng tnh ng h rng ln ca cc nc x hi ch ngha anh em v nhn dn tin b trn th gii, chng ta nht nh thng. bo v T quc x hi ch ngha, Ch tch H Ch Minh rt coi trng xy dng v cng c nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn, xy dng qun i nhn dn, coi l lc lng ch cht bo v T quc. Ngi cn dn : Chng ta phi xy dng qun i ngy cng hng mnh, sn sng chin u gi gn ho bnh, bo v t nc, bo v cng cuc xy dng ch ngha x hi. d) ng Cng sn Vit Nam lnh o s nghip bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha ng ta l ngi lnh o v t chc mi thng li ca cch mng Vit Nam. S nghip bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha phi do ng lnh o. Ch tch H Ch Minh ni : "ng v Chnh ph phi lnh o ton dn, ra sc cng c v xy dng min Bc tin dn ln x hi ch ngha, ng thi tip tc u tranh thng nht nc nh, trn c s c lp v dn ch bng phng php ho bnh, gp phn bo v cng cuc ho bnh ng v trn th gii"(1) v Ngi khng nh : "Vi s lnh o ng n ca ng v Chnh ph, vi s on kt nht tr, lng tin tng vng chc v tinh thn t lc cnh sinh ca mnh, s gip v t ca cc nc anh em, vi s ng h ca nhn dn yu chung ho bnh trn th gii nht l nhn dn cc nc - Phi, nhn dn ta nht nh khc phc c mi kh khn ; lm trn c nhim v v vang m ng v Chnh ph ra"(2). Qun trit t tng H Ch Minh v bo v T quc, ngy nay ton ng, ton dn, ton qun ta ang thc hin hai nhim v chin lc xy dng thnh cng ch ngha x hi v bo v vng chc T quc Vit Nam x hi ch ngha. thc hin c thng li nhim v cch mng trong giai on mi, chng ta cn thc hin tt mt s ni dung chin lc sau y : Mt l, xy dng tim lc ton din ca t nc, c bit tim lc kinh t, to ra th v lc mi cho s nghip bo v T quc x hi ch ngha. Hai l, xy dng nn quc phng ton dn v an ninh nhn dn vng mnh, xy dng qun i nhn dn v cng an nhn dn cch mng, chnh quy, tinh nhu, tng bc hin i. Ba l, qun trit t tng cch mng tin cng, ch ng nh thng ch trong mi hon cnh, tnh hung chin tranh. Bn l, tng cng s lnh o ca ng Cng sn Vit Nam i vi s nghip quc phng v an ninh, bo v T quc.( 1)

(

H Ch 1996, tr. 2) H Ch 1996, tr.

Minh, Bin nin tiu s, tp 8, NXB Chnh tr Quc gia, H Ni, 483. Minh, Bin nin tiu s, tp 8, NXB Chnh tr Quc gia, H Ni, 489.

27

Kt lun Hc thuyt Mc - Lnin, t tng H Ch Minh v chin tranh, qun i v bo v T quc x hi ch ngha mang tnh cch mng v khoa hc su sc. l c s l lun cc ng Cng sn ra ch trng, ng li chin lc xy dng nn quc phng, an ninh, xy dng lc lng v trang v bo v T quc x hi ch ngha. Trong thi i hin nay tnh hnh th gii, khu vc v trong nc ang c nhiu bin i v din bin phc tp. Tuy nhin cho n ngy nay nhng nguyn l c bn ca ch ngha Mc - Lnin, t tng H Ch Minh v chin tranh, qun i v bo v T quc vn cn nguyn gi tr. V vy, nghin cu v nm vng nhng ni dung c bn trn, vn dng sng to vo thc tin xy dng v bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha trong giai on hin nay ang t ra c tnh cp thit c v l lun v thc tin. Sinh vin l lp tr thc tr, cn nghin cu nhn thc ng n ni dung trn, xy dng th gii quan khoa hc, nim tin v trch nhim ca mnh gp phn tch cc vo bo v, pht trin nhng ni dung trong bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha hin nay. CU HI N TP 1. Quan im ca ch ngha Mc - Lnin v ngun gc, bn cht chin tranh ? 2. T tng H Ch Minh v chin tranh, qun i ? 3. Quan im ch ngha Mc - Lnin v bo v T quc x hi ch ngha ? 4. T tng H Ch Minh v bo v T quc x hi ch ngha ? 5. Quan im ch o v mt s gii php c bn ca ng ta v bo v T quc trong tnh hnh mi ? 6. S khc nhau ca C.Ph. Claudvt v Lnin v bn cht ca chin tranh ?

Bi 3 XY DNG NN QUC PHNG TON DN, AN NINH NHN DNS nghip xy dng v bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha cn phi c sc mnh tng hp. Mt trong nhng yu t to nn sc mnh tng hp l 28

phi xy dng c nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn vng mnh. iu ch c c khi mi cng dn, mi t chc, mi lc lng, mi cp, mi ngnh thc y c ngha v, trch nhim i vi vic xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn. T , vn dng vo thc hin tt trch nhim ca mnh trong xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha. I - MC CH, YU CU - Trang b cho sinh vin nhng kin thc c bn v tnh cht, c im, quan im, ni dung, bip php xy dng nn quc phng ton dn v nn an ninh nhn dn. - Xy dng thc trch nhim, t gic tham gia xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn bo v T quc x hi ch ngha. II - NI DUNG 1. V tr, c trng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn a) V tr - Mt s khi nim + Quc phng ton dn l nn quc phng mang tnh cht "v dn, do dn, ca dn", pht trin theo phng hng ton dn, ton din, c lp, t ch, t lc, t cng v ngy cng hin i, kt hp cht ch kinh t vi quc phng v an ninh, di s lnh o ca ng, s qun l, iu hnh ca Nh nc, do nhn dn lm ch, nhm gi vng ho bnh, n nh ca t nc, sn sng nh bi mi hnh ng xm lc v bo lon lt ca cc th lc quc, phn ng ; bo v vng chc T quc Vit Nam x hi ch ngha."(1) + "Nn quc phng ton dn l sc mnh quc phng ca t nc c xy dng trn nn tng nhn lc, vt lc, tinh thn mang tnh cht ton dn, ton din, c lp, t ch, t cng"(2). + An ninh nhn dn : "1. L s nghip ca ton dn, do nhn dn tin hnh, lc lng an ninh nhn dn lm nng ct di s lnh o ca ng v s qun l ca Nh nc. Kt hp phong tro ton dn bo v an ninh T quc vi cc bin php nghip v ca lc lng chuyn trch, nhm p tan mi m mu v hnh ng1 (1)

2

Trung tm T in Bch khoa qun s, T in Bch khoa qun s Vit Nam, NXB Qun i nhn dn, H Ni, 2004, tr. 848. (2) . Lut Quc phng, iu 3, NXB Chnh tr Quc gia, H Ni, 2005.

29

xm phm an ninh quc gia v trt t an ton x hi, cng vi quc phng ton dn bo v vng chc T quc Vit Nam x hi ch ngha. 2. B phn ca lc lng v trang nhn dn Vit Nam c vai tr nng ct trong s nghip bo v an ninh quc gia. An ninh quc gia c nhim v : u tranh lm tht bi mi m mu hot ng xm phm an ninh quc gia, bo v ch x hi ch ngha, bo v ng, chnh quyn, cc lc lng v trang v nhn dn"(1). + Nn an ninh l sc mnh v tinh thn, vt cht, s on kt v truyn thng dng nc, gi nc ca ton dn tc c huy ng vo s nghip bo v an ninh quc gia, trong lc lng chuyn trch bo v an ninh nhn dn lm nng ct. - V tr Xy dng nn quc phng, an ninh nhn dn vng mnh l to ra sc mnh ngn nga, y li, nh bi mi m mu, hnh ng xm hi n mc tiu trong s nghip xy dng v bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha. ng ta khng nh : "Trong khi t trng tm vo nhim v xy dng ch ngha x hi, chng ta khng mt cht li lng nhim v bo v T quc, lun lun coi trng quc phng - an ninh, coi l nhim v chin lc gn b cht ch"(2). b) c trng Nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn ca ta c nhng c trng : - Nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn ch c mc ch duy nht l t v chnh ng c trng th hin s khc nhau v bn cht trong xy dng nn quc phng, an ninh ca nhng quc gia c c lp ch quyn i theo con ng x hi ch ngha vi cc nc khc. Chng ta xy dng nn quc phng, an ninh nhn dn vng mnh l t v, chng li th trong, gic ngoi, bo v vng chc c lp, ch quyn, thng nht ton vn lnh th, bo v ch x hi ch ngha v cuc sng m no, t do, hnh phc ca nhn dn. - l nn quc phng, an ninh v dn, ca dn v do ton th nhn dn tin hnh

(

1)

(

Trung tm T in Bch khoa qun s, T in Bch khoa qun s Vit Nam, NXB Qun i nhn dn, H Ni, 2004, tr. 26. 2) ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th VIII, NXB Chnh tr Quc gia, H Ni, 1996, tr. 39.

30

c trng v dn, ca dn, do dn ca nn quc phng, an ninh nc ta l th hin truyn thng, kinh nghim ca dn tc ta trong lch s dng nc v gi nc. c trng v dn, ca dn, do dn v mc ch t v ca nn quc phng, an ninh cho php ta huy ng mi ngi, mi t chc, mi lc lng u thc hin xy dng nn quc phng, an ninh v u tranh quc phng, an ninh. ng thi, ng li ca ng, php lut ca Nh nc v quc phng, an ninh phi xut pht t li ch, nguyn vng v kh nng ca nhn dn. - l nn quc phng, an ninh c sc mnh tng hp do nhiu yu t to thnh Sc mnh tng hp ca nn quc phng, an ninh nc ta to thnh bi rt nhiu yu t nh chnh tr, kinh t, vn ho, t tng, khoa hc, qun s, an ninh,... c trong nc, ngoi nc, ca dn tc v ca thi i, trong nhng yu t bn trong ca dn tc bao gi cng gi vai tr quyt nh. Sc mnh tng hp ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn l c s, tin v l bin php nhn dn nh thng k th xm lc. - Nn quc phng, an ninh nhn dn c xy dng ton din v tng bc hin i Vic to ra sc mnh quc phng, an ninh khng ch sc mnh qun s, an ninh m phi huy ng c sc mnh ca ton dn v mi mt chnh tr, qun s, an ninh, kinh t, vn ho, khoa hc. Phi kt hp hu c gia quc phng, an ninh vi cc mt hot ng xy dng t nc, kt hp cht ch gia quc phng, an ninh vi hot ng i ngoi. Xy dng nn quc phng, an ninh ton din phi i i vi xy dng nn quc phng, an ninh hin i l mt tt yu khch quan. Xy dng qun i nhn dn, cng an nhn dn tng bc hin i. Kt hp gia xy dng con ngi c gic ng chnh tr, c tri thc vi v kh trang b k thut hin i. Pht trin cng nghip quc phng, tng bc trang b hin i cho cc lc lng v trang nhn dn. Kt hp cht ch pht trin kinh t x hi vi tng cng quc phng, an ninh. - Nn quc phng ton dn gn cht vi nn an ninh nhn dn Nn quc phng v nn an ninh nhn dn ca chng ta u c xy dng nhm mc ch t v, u phi chng th trong, gic ngoi bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha. Gia nn quc phng ton dn vi nn an ninh nhn dn ch khc nhau v phng thc t chc lc lng, hot ng c th, theo mc tiu c th c phn cng m thi. Kt hp cht ch gia quc phng v an ninh phi thng xuyn v tin hnh ng b, thng nht 31

t trong chin lc, quy hoch, k hoch xy dng, hot ng ca c nc cng nh tng vng, min, a phng, mi ngnh, mi cp. 2. Xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn vng mnh bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha a) Mc ch xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn vng mnh hin nay - To sc mnh tng hp ca t nc c v chnh tr, qun s, an ninh, kinh t, vn ho, x hi, khoa hc, cng ngh gi vng ho bnh, n nh, y li, ngn chn nguy c chin tranh, sn sng nh thng chin tranh xm lc di mi hnh thc v quy m. - To th ch ng cho s nghip xy dng v bo v T quc, nhm bo v vng chc c lp, ch quyn, thng nht, ton vn lnh th ; bo v ng, Nh nc, nhn dn v ch x hi ch ngha ; bo v s nghip i mi, s nghip cng nghip ho, hin i ho t nc ; bo v li ch quc gia, dn tc ; bo v an ninh chnh tr, an ninh kinh t, an ninh t tng vn ho, x hi ; gi vng n nh chnh tr, mi trng ho bnh, pht trin t nc theo nh hng x hi ch ngha. b) Nhim v xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn vng mnh hin nay - Xy dng lc lng quc phng, an ninh p ng yu cu bo v vng chc T quc Vit Nam x hi ch ngha Lc lng quc phng, an ninh l nhng con ngi, t chc v nhng c s vt cht, ti chnh m bo cho cc hot ng p ng yu cu ca quc phng, an ninh. T c trng ca nn quc phng, an ninh nc ta th lc lng quc phng, an ninh ca nn quc phng ton dn v an ninh nhn dn bao gm lc lng ton dn (lc lng chnh tr) v lc lng v trang nhn dn. Lc lng chnh tr bao gm cc t chc trong h thng chnh tr, cc t chc chnh tr - x hi v nhng t chc khc trong i sng x hi c php thnh lp v qun chng nhn dn. Lc lng v trang nhn dn bao gm qun i nhn dn, dn qun t v, cng an nhn dn. - Xy dng lc lng quc phng, an ninh l xy dng lc lng chnh tr v lc lng v trang nhn dn p ng yu cu ca quc phng, an ninh, bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha.

32

c) Xy dng tim lc quc phng, an ninh ngy cng vng mnh Tim lc quc phng, an ninh l kh nng v nhn lc, vt lc, ti chnh c th huy ng thc hin nhim v quc phng, an ninh. Tim lc quc phng, an ninh c th hin trn tt c lnh vc ca i sng x hi, nhng tp trung tim lc chnh tr, tinh thn ; tim lc kinh t ; tim lc khoa hc, cng ngh ; tim lc qun s, an ninh. Xy dng tim lc quc phng, an ninh l tp trung xy dng tim lc chnh tr, tinh thn ; tim lc kinh t ; tim lc khoa hc, cng ngh v xy dng tim lc qun s, an ninh. - Xy dng tim lc chnh tr, tinh thn + Tim lc chnh tr, tinh thn ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn l kh nng v chnh tr, tinh thn c th huy ng to nn sc mnh thc hin nhim v quc phng, an ninh. Tim lc chnh tr, tinh thn c biu hin nng lc lnh o ca ng, qun l iu hnh ca Nh nc ; ch, quyt tm ca nhn dn, ca cc lc lng v trang nhn dn sn sng p ng yu cu thc hin nhim v quc phng, an ninh, bo v T quc trong mi iu kin, hon cnh, tnh hung. Tim lc chnh tr tinh thn l nhn t c bn to nn sc mnh ca quc phng, an ninh, c tc ng to ln n hiu qu xy dng v s dng cc tim lc khc, l c s, nn tng ca tim lc qun s, an ninh. + Xy dng tim lc chnh tr, tinh thn ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn cn tp trung : Xy dng tnh yu qu hng t nc, nim tin i vi s lnh o ca ng, qun l ca nh nc, i vi ch x hi ch ngha. Xy dng h thng chnh tr trong sch vng mnh, pht huy quyn lm ch ca nhn dn. Xy dng khi i on kt ton dn ; nng cao cnh gic cch mng ; gi vng n nh chnh tr, trt t an ton x hi. Thc hin tt gio dc quc phng, an ninh. - Xy dng tim lc kinh t + Tim lc kinh t ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn l kh nng v kinh t ca t nc c th khai thc, huy ng nhm phc v cho quc phng, an ninh. Tim lc kinh t ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn c biu hin nhn lc, vt lc, ti lc ca quc gia c th huy ng cho quc phng, an ninh v tnh c ng ca nn kinh t t nc trong mi iu kin hon cnh. Tim lc kinh t to sc mnh vt cht cho nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn, l c s vt cht ca cc tim lc khc. + Xy dng tim lc kinh t ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn l to nn kh nng v kinh t ca t nc. Do , cn tp trung vo : y mnh cng nghip ho, hin i ho t nc, xy dng nn kinh t c 33

lp, t ch. Kt hp cht ch pht trin kinh t - x hi vi tng cng quc phng, an ninh ; pht trin cng nghip quc phng, trang b k thut hin i cho qun i v cng an. Kt hp xy dng c s h tng kinh t vi c s h tng quc phng ; khng ngng ci thin i sng vt cht, tinh thn cho cc lc lng v trang nhn dn. C k hoch chuyn sn xut t thi bnh sang thi chin v duy tr s pht trin ca nn kinh t. - Xy dng tim lc khoa hc, cng ngh + Tim lc khoa hc, cng ngh ca nn quc phng ton dn v an ninh nhn dn l kh nng v khoa hc (khoa hc t nhin, khoa hc x hi - nhn vn) v cng ngh ca quc gia c th khai thc, huy ng phc v cho quc phng, an ninh. Tim lc khoa hc, cng ngh c biu hin : s lng, cht lng i ng cn b khoa hc k thut, c s vt cht k thut c th huy ng phc v cho quc phng, an ninh v nng lc ng dng kt qu nghin cu khoa hc c th p ng yu cu ca quc phng, an ninh... + Xy dng tim lc khoa hc, cng ngh ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn l to nn kh nng v khoa hc, cng ngh ca quc gia c th khai thc, huy ng phc v cho quc phng, an ninh. Do , phi huy ng tng lc cc khoa hc, cng ngh quc gia, trong khoa hc qun s, an ninh lm nng ct nghin cu cc vn v qun s, an ninh, v sa cha, ci tin, sn xut cc loi v kh trang b. ng thi phi thc hin tt cng tc o to, bi dng, s dng c hiu qu i ng cn b khoa hc, k thut. - Xy dng tim lc qun s, an ninh + Tim lc qun s, an ninh ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn l kh nng v vt cht v tinh thn c th huy ng to thnh sc mnh phc v cho nhim v qun s, an ninh, cho chin tranh. Tim lc qun s, an ninh c biu hin kh nng duy tr v khng ngng pht trin trnh sn sng chin u, nng lc v sc mnh chin u ca cc lc lng v trang nhn dn ; ngun d tr v sc ngi, sc ca trn cc lnh vc i sng x hi v nhn dn c th huy ng phc v cho nhim v qun s, an ninh, cho chin tranh. Tim lc qun s, an ninh l nhn t c bn, l biu hin tp trung, trc tip sc mnh qun s, an ninh ca nh nc gi vai tr nng ct bo v T quc trong mi tnh hung. + Tim lc qun s, an ninh c xy dng trn nn tng ca cc tim lc chnh tr tinh thn, kinh t, khoa hc cng ngh. Do , xy dng tim lc qun s, an ninh, cn tp trung vo : Xy dng lc lng v trang nhn dn vng mnh ton din. Gn qu trnh cng nghip ho, hin i ho t nc vi qu trnh tng cng v kh trang b cho cc lc lng v trang nhn dn. 34

Xy dng i ng cn b trong lc lng v trang nhn dn p ng yu cu nhim v bo v T quc trong tnh hnh mi. B tr lc lng lun p ng yu cu chun b cho t nc v mi mt, sn sng ng vin thi chin. Tng cng nghin cu khoa hc qun s, ngh thut qun s trong chin tranh nhn dn bo v T quc hin nay v nng cao cht lng gio dc quc phng, an ninh. d) Xy dng th trn quc phng ton dn, an ninh nhn dn vng chc - Th trn quc phng, an ninh l s t chc, b tr lc lng, tim lc mi mt ca t nc v ca ton dn trn ton b lnh th theo yu cu ca quc phng, an ninh, bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha. - Ni dung xy dng th trn quc phng ton dn, an ninh nhn dn gm : Phn vng chin lc v quc phng, an ninh kt hp vi vng kinh t trn c s quy hoch cc vng dn c theo nguyn tc bo v i i vi xy dng t nc. Xy dng hu phng, to ch da vng chc cho th trn quc phng, an ninh. Xy dng khu vc phng th tnh (thnh ph) to nn tng ca th trn quc phng ton dn, an ninh nhn dn. Trin khai cc lc lng trong th trn ; t chc phng th dn s, kt hp ci to a hnh vi xy dng h tng v cc cng trnh quc phng, an ninh. 3. Mt s bin php chnh xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn hin nay a) Thng xuyn thc hin gio dc quc phng - an ninh Thc hin Ch th 12-CT/TW ngy 03/5/2007 ca B Chnh tr v Ngh nh 116/2007/N-CP ca Th tng Chnh ph v gio dc quc phng an ninh. Ni dung gio dc quc phng, an ninh phi ton din, coi trng gio dc tnh yu qu hng, t nc, ch x hi ch ngha ; ngha v cng dn i vi xy dng v bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha ; m mu, th on ca ch ; ng li, quan im ca ng, php lut ca Nh nc v quc phng, an ninh. Lm cho mi ngi, mi t chc bit t bo v trc s chng ph ca cc th lc th ch. Phi vn dng nhiu hnh thc, phng php gio dc tuyn truyn nng cao hiu qu, cht lng gio dc quc phng, an ninh.

35

b) Tng cng s lnh o ca ng, s qun l ca Nh nc, trch nhim trin khai thc hin ca cc c quan, t chc v nhn dn i vi xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn C th ho cc ni dung lnh o v quc phng - an ninh v b sung c ch hot ng ca tng cp, tng ngnh, tng a phng, c bit ch trng khi x tr cc tnh hung phc tp. iu chnh c cu qun l Nh nc v quc phng, an ninh ca b my Nh nc cc cp t Trung ng n c s. T chc phn cng cn b chuyn trch pht huy vai tr lm tham mu trong t chc, thc hin cng tc quc phng, an ninh. Chp hnh nghim Quy ch 107/2003/ Q-TTg ca Th tng Chnh ph v phi hp qun i vi cng an v Ngh quyt 51-NQ/TW ca B Chnh tr v vic tip tc hon thin c ch lnh o ca ng, thc hin ch mt ngi ch huy gn vi ch chnh u, chnh tr vin trong Qun i nhn dn Vit Nam. c) Nng cao thc, trch nhim cng dn cho sinh vin trong xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn Xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn l trch nhim ca ton dn. Mi cng dn, mi t chc, lc lng u phi tham gia theo phm vi v kh nng ca mnh. i vi sinh vin, phi tch cc hc tp nng cao trnh hiu bit v mi mt, nm vng kin thc quc phng, an ninh, nhn thc r m mu, th on hot ng chng ph cch mng Vit Nam ca ch ngha quc v cc th lc th ch. Trn c s , t gic, tch cc luyn tp cc k nng qun s, an ninh v ch ng tham gia cc hot ng v quc phng, an ninh do nh trng, x, phng, th trn trin khai. CU HI N TP 1. Nu v tr, c trng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn. 2. Trnh by mc ch, nhim v xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn vng mnh. Lin h thc tin v trch nhim ca bn thn.

Bi 4 CHIN TRANH NHN DN BO V T QUC VIT NAM X HI CH NGHA

36

I - MC CH, YU CU - Gii thiu cho sinh vin nm c tnh cht, c im, quan im ca chin tranh nhn dn bo v T quc, lm c s nghin cu nm vng quan im ch o ca ng trong chin tranh nhn dn bo v T quc x hi ch ngha. - T nhn thc trn, nu cao tinh thn trch nhim ca mi ngi, ra sc hc tp v vn dng sng to nhng quan im ch o ca ng gp phn bo v vng chc T quc Vit Nam x hi ch ngha. II - NI DUNG 1. Nhng vn chung v chin tranh nhn dn bo v T quc a) Mc ch, i tng ca chin tranh nhn dn bo v T quc

Mc ch ca chin tranh nhn dn Chin tranh nhn dn Vit Nam l qu trnh s dng tim lc ca t nc, nht l tim lc quc phng an ninh, nhm nh bi xm lc lt ca k th i vi cch mng nc ta. Nhm mc ch : "Bo v vng chc c lp, ch quyn, thng nht, ton vn lnh th, bo v an ninh quc gia, trt t an ton x hi v nn vn ho ; bo v ng, Nh nc, nhn dn v ch x hi ch ngha ; bo v s nghip i mi, cng nghip ho, hin i ho t nc ; bo v li ch quc gia, dn tc ; bo v an ninh chnh tr, trt t an ton x hi v nn vn ho ; gi vng n nh chnh tr v mi trng ho bnh, pht trin t nc theo nh hng x hi ch ngha". i tng tc chin ca chin tranh nhn dn bo v T quc. + i tng tc chin : Ch ngha quc v cc th lc phn ng c hnh ng ph hoi, xm lc lt cch mng, hin nay chng thc hin chin lc "Din bin ho bnh" bo lon lt xo b ch ngha x hi nc ta v sn sng s dng lc lng v trang hnh ng qun s can thip khi c thi c. + m mu, th on ch yu ca k th khi xm lc nc ta. Thc hin nh nhanh, thng nhanh, kt hp tin cng qun s t bn ngoi vo vi hnh ng bo lon lt t bn trong ; ng thi kt hp vi cc bin php phi v trang la bp d lun. Lc lng tham gia vi qun ng, v kh trang b hin i.

37

Khi tin cng thng trong giai on u s bao vy, phong to, sau s dng ho lc nh bt ng, t. Giai on thc hnh thn tnh lnh th c th ng thi h tr bo lon lt bn trong ca cc lc lng phn ng v s dng cc bin php chnh tr, ngoi giao la bp d lun. Khi tin hnh chin tranh xm lc, ch c im mnh, yu sau : Mnh : C u th tuyt i v sc mnh qun s, kinh t v tim lc khoa hc cng ngh. C th cu kt c vi lc lng phn ng ni a, thc hin trong nh ra, ngoi nh vo. Yu : y l cuc chin tranh phi ngha, chc chn b nhn loi phn i. Dn tc ta c truyn thng yu nc, chng xm lc, chc chn s lm cho chng b tn tht nng n, nh bi cuc chin tranh xm lc ca ch. a hnh thi tit nc ta phc tp kh khn cho ch s dng phng tin, lc lng. b) Tnh cht, c im ca chin tranh nhn dn Vit Nam bo v T quc

Tnh cht + L cuc chin tranh nhn dn ton dn, ton din, ly lc lng v trang ba th qun lm nng ct, di s lnh o ca ng Cng sn Vit Nam. + L cuc chin tranh chnh ngha, t v cch mng, nhm bo v c lp t do ca dn tc, bo v c lp ch quyn, thng nht ton vn lnh th ca t nc, bo v ng, bo v ch x hi ch ngha, bo v nhn dn v mi thnh qu ca cch mng. + L cuc chin tranh mang tnh hin i (hin i v v kh, trang b, tri thc v ngh thut qun s). c im ca chin tranh nhn dn. Chin tranh nhn dn Vit Nam bo v T quc x hi ch ngha trong tnh hnh mi c nhng c im c bn sau : + Trong bi cnh quc t c nhiu din bin phc tp, chng ta tin hnh chin tranh nhn dn bo v T quc, nhm gp phn thc hin nhng mc tiu ln ca thi i l ho bnh, c lp dn tc, dn ch v tin b x hi. Do vy, chng ta c th tp hp, ng vin v pht huy cao , ng o c sc mnh ca ton dn c nc, chung sc nh gic. + Trong cuc chin tranh, nhn dn ta phi bo v c c lp thng nht, ton vn lnh th v ch x hi ch ngha. Mt khc, cuc chin tranh mang tnh c lp, t ch, t lc t cng, da vo sc mnh l chnh, nhng ng thi cng c s ng tnh ng h, gip ca c loi ngi

38

tin b trn th gii, to sc mnh tng hp ca quc gia v quc t, dn tc v thi i nh thng chin tranh xm lc ca k th. + Chin tranh din ra khn trng, quyt lit phc tp ngay t u v trong sut qu trnh chin tranh. Tin hnh chin tranh xm lc nc ta, ch s thc hin phng chm chin lc nh nhanh, gii quyt nhanh. Quy m chin tranh c th ln v c lit ngay t u. Kt hp tin cng ho lc vi tin cng trn b, tin cng t bn ngoi kt hp vi bo lon lt bn trong v bao vy phong to ng khng, ng bin v ng b nhm ti mc tiu chin lc trong thi gian ngn. + Hnh thi t nc c chun b sn sng, th trn quc phng, an ninh nhn dn ngy cng c cng c vng chc, c iu kin pht huy sc mnh tng hp ch ng nh ch ngay t ngy u v lu di. 2. Quan im ca ng trong chin tranh nhn dn bo v T quc T trong thc tin, ng ta nhn nh : Trong mt vi thp k ti, t c kh nng xy ra chin tranh th gii. Nhng chin tranh cc b, xung t v trang, xung t dn tc, tn gio, chy ua v trang, hot ng can thip lt cn xy ra nhiu ni vi tnh cht ngy cng phc tp. Nu t nc phi i mt vi mt cuc chin tranh xm lc mi ca k th, chng ta cn nm vng mt s quan im c bn ca ng trong chin tranh nhn dn bo v T quc Vit Nam. a) Tin hnh chin tranh nhn dn, ton dn nh gic ly lc lng v trang nhn dn lm nng ct. Kt hp tc chin ca lc lng v trang a phng vi tc chin ca cc binh on ch lc - V tr : y l quan im c bn xuyn sut, th hin tnh nhn dn su sc trong chin tranh. Khng nh, y l cuc chin tranh ca dn, do dn v v dn vi tinh thn y nht. L iu kin pht huy cao nht sc mnh tng hp trong cuc chin tranh. - Ni dung th hin : + Trong iu kin mi, ta vn phi "ly nh thng ln", "ly t ch nhiu", nh thng nhng i qun mnh hn ta gp nhiu ln, ng ta khng ch da vo lc lng v trang m phi da vo sc mnh ca ton dn, tin hnh chin tranh nhn dn, ton dn nh gic... + ng vin ton dn nh gic, chng ta phi ng vin v t chc qun chng cng lc lng v trang nhn dn trc tip chin u v phc v chin u chng li chin tranh xm lc ca k th. nh gic bng mi th v kh c trong tay, bng nhng cch nh c o, sng to... 39

Ton dn nh gic phi c lc lng nng ct l lc lng v trang nhn dn gm ba th qun : dn qun t v, b i a phng v b i ch lc. Dn qun t v lm nng ct cho phong tro ton dn nh gic c s ; b i a phng v dn qun t v lm nng ct cho phong tro chin tranh nhn dn a phng. B i ch lc cng lc lng v trang a phng lm nng ct cho ton dn nh gic trn chin trng c nc. + Tin hnh chin tranh ton dn, l truyn thng, ng thi l quy lut ginh thng li trong chin tranh ca dn tc ta chng nhng k th xm lc ln mnh hn ta nhiu ln. T tin ta tin hnh chin tranh nhn dn nh thng cc triu i phong kin phng Bc xm lc, cng nh di s lnh o ca ng, dn tc ta nh thng thc dn Php v quc M xm lc. Ngy nay, chng ta phi k tha v pht huy truyn thng y ln mt trnh mi ph hp vi iu kin mi, thc hin chin tranh ton dn nh thng cuc tin cng xm lc ca ch. - Bin php thc hin : + Tng cng gio dc quc phng an ninh cho mi tng lp nhn dn, nht l th h tr ni chung v sinh vin ni ring. + Khng ngng chm lo xy dng cc lc lng v trang vng mnh ton din, c bit l cht lng chnh tr. + Khng ngng nghin cu ngh thut qun s, nghin cu cc cuc chin tranh gn y trn th gii pht trin ngh thut qun s ln mt tm cao mi. Xy dng tnh (thnh ph) thnh khu vc phng th vng chc... b) Tin hnh chin tranh ton din, kt hp cht ch gia u tranh qun s, chnh tr, ngoi giao, kinh t, vn ho v t tng, ly u tranh qun s l ch yu, ly thng li trn chin trng l yu t quyt nh ginh thng li trong chin tranh - V tr : Quan im trn c vai tr quan trng, va mang tnh ch o v hng dn hnh ng c th ginh thng li trong chin tranh. - Ni dung : + Chin tranh l mt cuc th thch ton din i vi sc mnh vt cht tinh thn ca quc gia, nhng chin tranh ca ta l mt cuc chin tranh chnh ngha, t v, cch mng. pht huy n mc cao nht sc mnh ca ton dn, nh bi chin tranh tng lc ca ch, chng ta phi nh ch trn tt c cc mt trn : qun s, chnh tr, ngoi giao, kinh t vn ho t tng. Mi mt trn u tranh u c v tr quan trng ca n. + Tt c cc mt trn u tranh trn phi kt hp cht ch vi nhau, h tr cho nhau v to iu kin cho u tranh qun s ginh thng li trn chin 40

trng v cng vi u tranh qun s to nn sc mnh tng hp ln ginh thng li cho cuc chin tranh. + Truyn thng v kinh nghim ca cuc chin tranh gii phng v gi nc trong lch s ng cha ta cng nh di s lnh o ca ng, chng t nhn dn ta tin hnh cuc khng chin ton din, u tranh vi ch trn nhiu mt nhng ch yu nh ch v thng ch trn mt trn qun s, nh m nhn dn ta ginh c thng li, ginh v gi nn c lp dn tc. Tnh hnh th gii ngy nay din bin phc tp v c nhng thay i su sc, t nc ng trc nhng thun li mi v nhng thch thc mi i hi ton ng, ton dn, ton qun cng n lc phn u lm tht bi m mu v cc mc tiu chin lc ca ch, ginh thng li ton din cho chin tranh. - Bin php : + ng phi c ng li chin lc, sch lc ng, to th v lc cho tng mt trn u tranh to nn sc mnh, trc mt u tranh lm tht bi chin lc "Din bin ho bnh", bo lon lt ca ch. ng vin sc mnh ca ton dn tin hnh u tranh trn cc mt trn khi k th pht ng chin tranh xm lc. + Phi vn dng sng to nhiu hnh thc v bin php u tranh thch hp trn tng mt ; ng thi c ngh thut ch o, phi hp cht ch cc mt trn u tranh trong tng giai on cng nh qu trnh pht trin ca chin tranh. Song, phi lun qun trit, ly u tranh qun s l ch yu, ly thng li trn chin trng l yu t quyt nh kt thc chin tranh. c) Chun b mi mt trn c nc cng nh tng khu vc sc nh c lu di, ra sc thu hp khng gian, rt ngn thi gian ca chin tranh ginh thng li cng sm cng tt - K th xm lc nc ta l nc ln, c qun ng, trang b v kh, k thut cao, c tim lc kinh t qun s mnh hn ta nhiu ln. Chng da vo sc mnh qun s u th p o i vi ta thc hin "nh nhanh, gii quyt nhanh" theo hc thuyt tc chin "khng b bin" nhm t mc ch chin tranh xm lc. - V vy, trc ht ta phi chun b mi mt trn c nc cng nh tng khu vc sc nh c lu di, ra sc to thi c, nm vng thi c, ch ng i ph v ginh thng li trong thi gian cn thit. Trn c s ta mi dn sc rt ngn thi gian ca chin tranh ginh thng li cng sm cng tt. Ta kin quyt ngn chn ch khng cho chng m rng thu hp khng gian ca chin tranh. Mt khc cng phi chun b sn sng thng ch trong iu kin chin tranh m rng. 41

d) Kt hp khng chin vi xy dng, va khng chin va xy dng, ra sc sn xut thc hnh tit kim gi gn v bi dng lc lng ta cng nh cng mnh y l mt kinh nghim ng thi l truyn thng chng gic ngoi xm trc kia cng nh cuc khng chin chng Php v chng M. Nu chin tranh xy ra, chng ta phi tin hnh cuc chin tranh nhn dn bo v T quc, cuc chin s din ra quyt lit ngay t u. Quy m chin tranh, thng vong v ngi, tiu hao v vt cht k thut s rt ln, nhu cu bo m cho chin tranh v n nh i sng nhn dn i hi cao v khn trng. Mun duy tr c sc mnh nh thng k th xm lc, ta cn phi c tim lc kinh t qun s nht nh bo m cho tc chin ginh thng li. V vy trong chin tranh ta phi : va khng chin, va duy tr v y mnh sn xut bo m nhu cu vt cht k thut cho chin tranh, n nh i sng nhn dn. Ta phi thc hnh tit kim trong xy dng v trong chin tranh, ly ca ch nh ch, gi gn v bi dng lc lng ta, khng ngng tng thm tim lc ca chin tranh, cng nh cng mnh. e) Kt hp u tranh qun s vi bo m an ninh chnh tr, gi gn trt t an ton x hi, trn p kp thi mi m mu v hnh ng ph hoi gy bo lon - Hin nay k ch ang y mnh chin lc "Din bin ho bnh", bo lon lt chng ph cch mng nc ta. Nu chin tranh n ra, ch s tng cng nh ph ta bng nhiu bin php : tin hnh chin tranh tm l, chin tranh gin ip, li dng dn tc, tn gio, cc t chc phn ng chng i kch ng, chia r, lm mt n nh chnh tr, gy ri lon lt hu phng ta phi hp lc lng tin cng t ngoi vo. - V vy, i i vi u tranh qun s trn chin trng, ta phi kp thi trn p mi m mu v hnh ng ph hoi ca ch hu phng ta, bo m an ninh chnh tr, gi gn trt t, an ton x hi, bo v vng chc hu phng, gi vng s chi vin sc ngi, sc ca cho tin tuyn cng nh cng mnh, cng nh cng thng. g) Kt hp sc mnh dn tc vi sc mnh thi i, pht huy tinh thn t lc t cng, tranh th s gip quc t, s ng tnh, ng h ca nhn dn tin b trn th gii - Cuc chin tranh xm lc ca ch l tn bo v v nhn o s b nhn dn tin b trn th gii phn i.

42

- on kt m rng quan h tranh th s ng h ca nhn dn yu chung ho bnh trn th gii, k c nhn dn nc c qun xm lc. 3. Mt s ni dung ch yu ca chin tranh nhn dn bo v T quc a) T chc th trn chin tranh nhn dn - Th trn chin tranh nhn dn l s t chc b tr lc lng tin hnh chin tranh v hot ng tc chin. - Th trn chin tranh b tr rng trn c nc nhng phi c trng tm, trng im. Xy dng khu vc phng th vng mnh ton din, c kh nng c lp tc chin, ng thi phi hp vi b i ch lc v n v bn nh ch, lin tc di ngy, lin kt thnh th trn lng nc. b) T chc lc lng chin tranh nhn dn - Lc lng chin tranh nhn dn l ton dn nh gic, nh gic ton din ly lc lng v trang nhn dn gm ba th qun lm nng ct. - Lc lng ton dn c t chc cht ch thnh lc lng qun chng rng ri v lc lng qun s. - Lc lng v trang nhn dn c xy dng vng mnh ton din, coi trng c s lng v cht lng, trong ly cht lng l chnh, ly xy dng chnh tr lm c s. c) Phi hp cht ch chng qun ch tin cng t bn ngoi vo v bo lon lt t bn trong - K th xm lc nc ta c th s s dng lc lng tin cng t bn ngoi vo v bo lon lt bn trong, nh nhanh gii quyt nhanh, v vy buc ta phi ch ng ngn chn ca chng, khng k ch cu kt vi nhau. Trong qu trnh chun b lc lng v trang phi c k hoch, phng n chin u v c qun trit ti mi ngi, kt hp gii quyt tt cc tnh hung chin u din ra. Kt lun Chin tranh nhn dn bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha ta vn phi "ly t nh nhiu", "ly nh nh ln", chng li k th xm lc c tim lc kinh t, qun s ln hn ta nhiu ln. Con ng i n thng li ca nhn dn ta vn phi tin hnh chin tranh nhn dn, ton dn, ton din, nh ch bng c qun s, chnh tr, ngoi giao... bng lc lng chnh tr v lc lng v trang, kt hp lc lng ti ch v lc lng c ng, nh 43

ch trn mi a bn, mi a hnh ca t nc ta. T tnh cht v c im ca chin tranh hin nay, chng ta phi nm vng v vn dng sng to nhng quan im c bn ca ng trong chin tranh bo v T quc, xy dng pht trin ngh thut qun s Vit Nam. Trc mt mi sinh vin phi gng sc hc tp tt, gp sc mnh vo s nghip xy dng v bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha. CU HI N TP 1. Mc ch, tnh cht, c im ca chin tranh nhn dn bo v T quc. 2. Quan im ca ng v chin tranh nhn dn bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha. 3. Ti sao phi tin hnh chin tranh ton dn, ton din ?

Bi 5 XY DNG LC LNG V TRANG NHN DN VIT NAMI - MC CH, YU CU Nhm bi dng cho sinh vin nm c c im, quan im, nguyn tc v phng hng xy dng lc lng v trang nhn dn. Trn c s nhn thc, nng cao tinh thn trch nhim, tch cc gp phn vo xy dng lc lng v trang nhn dn vng mnh ton din. II - NI DUNG 1. c im v nhng quan im nguyn tc c bn xy dng lc lng v trang nhn dn a) Khi nim Lc lng v trang nhn dn l cc t chc v trang v bn v trang ca nhn dn Vit Nam do ng Cng sn Vit Nam lnh o, Nh nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam qun l, c nhin v "chin u ginh v gi c lp, ch quyn thng nht v ton vn lnh th ca T quc, bo v an ninh quc gia v trt t an ton x hi, bo v nhn dn, bo v ch x hi ch ngha v nhng thnh qu cch mng, cng ton dn xy dng t nc. 44

L lc lng xung kch trong khi ngha ton dn ginh chnh quyn, l lc lng nng ct ca quc phng ton dn v chin tranh nhn dn". Ni dung ch yu ca khi nim : L t chc v trang v bn v trang ca nhn dn Vit Nam do ng Cng sn Vit Nam lnh o, Nh nc x hi ch ngha Vit Nam qun l. Nhim v : + Chin u ginh v gi c lp, ch quyn thng nht v ton vn lnh th. + Bo v an ninh quc gia, trt t an ton x hi, bo v nhn dn, bo v ch x hi ch ngha v nhng thnh qu cch mng... + Cng ton dn xy dng t nc. + L lc lng nng ct trong khi ngha ginh chnh quyn, xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn v chin tranh nhn dn. b) c im lin quan n xy dng lc lng v trang nhn dn - C nc ang thc hin hai nhim v chin lc xy dng v bo v T quc x hi ch ngha, trong khi ch ngha quc v cc th lc th ch chng ph ta quyt lit. + t nc ho bnh thng nht, cng i ln ch ngha x hi vi hai nhim v chin lc, y l iu kin thun li cho xy dng lc lng v trang nhn dn. Hai nhim v chin lc c mi quan h cht ch, tc ng vi nhau cng thc hin mc tiu "dn giu, nc mnh, x hi cng bng, dn ch, vn minh". Do , trong khi chng ta t nhim v trng tm vo xy dng ch ngha x hi, khng c mt pht li lng nhim v bo v T quc. + Ch ngha quc v cc th lc phn ng y mnh chin lc "Din bin ho bnh" chng ph cch mng. y l mt kh khn ln cho ta trong xy dng lc lng v trang nhn dn, v chin lc "Din bin ho bnh" ca ch ngha quc chng xc nh chng ph ta v mi mt, trong lc lng v trang nhn dn l mt trng im, vi mc tiu l v hiu ho, phi chnh tr ho lc lng v trang nhn dn. Do , cn phi nm chc m mu, th on chin lc "Din bin ho bnh" ca ch c k hoch phng nga, bo m xy dng lc lng v trang nhn dn vng mnh v mi mt. - Xy dng lc lng v trang nhn dn trong iu kin quc t thay i, c nhiu din bin phc tp. 45

Tnh hnh th gii : Ch ngha x hi ng u, Lin X sp , phong tro cch mng gii phng dn tc trn th gii gp nhiu kh khn. Nhng trn th gii, ho bnh, hp tc v pht trin vn l xu th ln, nhng chin tranh cc b, xung t v trang, xung t dn tc, chy ua v trang (nht l chy ua v kh ht nhn), hot ng khng b, tranh chp bin gii, ti nguyn tip tc din ra nhiu ni vi tnh cht ngy cng phc tp. Khu vc ng Nam , vn tim n nhiu yu t mt n nh, cc nc ln ang tng cng nh hng ca mnh li ko cc nc ASEAN. - S nghip i mi t c nhiu thnh tu to ln, t nc ta bc sang thi k y mnh cng nghip ho - hin i ho v hi nhp kinh t th gii ton din hn. Thun li c bn : Tim lc v v th ca nc ta c tng cng, ng ta c bn lnh chnh tr vng vng, c ng li c lp t ch, sng to. Nhn dn ta c truyn thng yu nc, on kt, tin tng vo s lnh o ca ng. Lc lng v trang ta tuyt i trung thnh vi ng, T quc, nhn dn. Trn c s pht huy nhng thun li ca nc ta trong Hip hi ASEAN, thnh vin T chc Thng mi Th gii gi vng mi trng ho bnh v pht trin kinh t theo nh hng x hi ch ngha... l nn tng vng chc xy dng lc lng v trang nhn dn. Thch thc ln : Nc ta vn tn ti nhng thch thc ln c i hi ng ln th X cp : Tt hu xa hn v kinh t so vi nhiu nc trong khu vc v trn th gii ; tnh trng suy thoi v chnh tr, t tng, o c, li sng ca mt b phn khng nh cn b, ng vin gn vi t quan liu, tham nhng, lng ph l nghim trng ; nhng biu hin xa ri mc tiu x hi ch ngha ; cc th lc th ch thc hin chin lc "Din bin ho bnh", bo lon lt . Hin nay v trong nhng nm ti, chng ta ang ng trc nhiu vn phi gii quyt, trong c mu thun ch yu l : Nhu cu phi u t cho quc phng an ninh, cho xy dng lc lng v trang nhn dn ngy cng ln v cp thit, nhng kh nng ca nn kinh t, ngn sch ca Nh nc l rt hn hp. - Thc trng ca lc lng v trang nhn dn ta. Trong nhng nm qua, lc lng v trang nhn dn ta c bc trng thnh ln mnh c v bn lnh chnh tr, cht lng tng hp, trnh chnh quy, sc mnh chin u khng ngng c nng ln. hon thnh tt c ba chc nng, xng ng l lc lng nng ct i u gii quyt hiu qu nhng nhim v kh khn, phc tp m ng, Nh nc giao cho. Song, trn thc t cn tp trung tho g mt s vn sau :

46

+ V cht lng chnh tr : Trn thc t, trnh l lun, tnh nhy bn, sc so v bn lnh chnh tr ca khng t cn b, chin s ta cha tng xng vi v tr, yu cu, nhim v ca lc lng v trang trong cuc u tranh bo v T quc x hi ch ngha. + V kh nng chin u v trnh sn sng chin u ca lc lng v trang nhn dn cn c nhng mt hn ch, cha p ng c cc tnh hung phc tp (nu xy ra). Cng tc hun luyn, o to cn b cn c nhng ni dung bt cp, cha tht st nhim v v nng lc thc hnh theo cng v m nhim. + V trnh chnh quy ca qun i v cng an cha p ng c yu cu tc chin hin i v cha tng xng vi cng tc xy dng. Chp hnh k lut ca mt b phn lc lng v trang cn chuyn bin chm, vn xy ra nhng v vic, nh hng n sc mnh chin u ca lc lng v trang. + V trang b ca lc lng v trang cn lc hu v thiu ng b. + Vn nghin cu pht trin hon thin nn khoa hc ngh thut qun s Vit Nam trong thi k mi cn c t chc mt cch khoa hc, phi hp cht ch gia vin nghin cu, c s o to v thc tin... c) Nhng quan im, nguyn tc c bn xy dng lc lng v trang nhn dn trong thi k mi

Gi vng v tng cng s lnh o ca ng Cng sn Vit Nam i vi lc lng v trang nhn dn + ngha : y l quan im, nguyn tc c bn nht trong xy dng lc lng v trang nhn dn. S lnh o ca ng i vi cc lc lng v trang s quyt nh bn cht cch mng, mc tiu, phng hng chin u, ng li t chc v c ch hot ng ca lc lng v trang nhn dn, bo m nm chc qun i v cng an trong mi tnh hung. Thc tin cch mng Vit Nam trong my chc nm qua minh chng iu . + Ni dung : ng Cng sn Vit Nam c tn duy nht nm quyn lnh o lc lng v trang nhn dn theo nguyn tc "tuyt i, trc tip v mi mt", ng khng nhng hoc chia s quyn lnh o cho bt c giai cp, lc lng, t chc no. ng c h thng t chc t Trung ng n c s, lnh o mi hot ng ca lc lng v trang. ng lnh o trn mi hot ng ca lc lng v trang nhn dn trn tt c cc lnh vc chnh tr, t tng, t chc... c trong xy dng v chin u. T lc t cng xy dng lc lng v trang47

+ C s : T truyn thng, kinh nghim trong lch s dng nc v gi nc ca dn tc ta. T t tng ca Ch tch H Ch Minh v xy dng lc lng v trang v thc tin xy dng lc lng v trang nhn dn Vit Nam trong my chc nm qua. + Ni dung : T lc t cng da vo sc mnh xy dng, gi vng tnh c lp t ch, ch ng khng b chi phi rng buc. Nng cao tinh thn trch nhim, khc phc mi kh khn xy dng n v vng mnh ton din. Trit tranh th nhng iu kin quc t thun li v khoa hc cng ngh xy dng v pht trin lc lng v trang nhn dn. Tp trung tng bc hin i ho trang b k thut, qun l khai thc bo qun c hiu qu trang b hin c... Tch cc y mnh pht trin kinh t v thc hnh tit kim. Xy dng lc lng v trang nhn dn ly cht lng l chnh, ly xy dng chnh tr lm c s + C s : Xut pht t l lun Mc - Lnin v mi quan h gia s lng v cht lng. Truyn thng xy dng lc lng v trang ca ng cha ta "binh qu h tinh, bt qu h a"... T i hi yu cu cao ca nhim v i vi lc lng v trang nhn dn. T thc tin xy dng lc lng v trang nhn dn, ng ta lun coi trng xy dng cht lng, ly cht lng chnh tr lm c s... Do lc lng v trang nhn dn ca ta hon thnh tt nhim v c ng, Nh nc giao cho... T s chng ph ca k th trong chin lc "Din bin ho bnh", bo lon lt nhm phi chnh tr ho qun i, cng an. + Ni dung : Nm vng v gii quyt tt mi quan h gia s lng v cht lng. Nng cao cht lng l chnh, ng thi c s lng ph hp vi tnh hnh nhim v v kh nng kinh t ca t nc. Phi c c cu hp l gia cc th qun, gia lc lng thng trc vi lc lng d b ng vin. Thng xuyn lm tt cng tc hun luyn, din tp nng cao trnh sn sng chin u ca lc lng v trang nhn dn. + Xy dng lc lng v trang nhn dn c cht lng ton din c v chnh tr, t tng, t chc. V chnh tr phi thng xuyn lm tt cng tc qun trit, gio dc cho cn b, chin s trong lc lng v trang nhn dn nhn dn tin tng vo ng li quan im ca ng, chnh sch ca Nh nc. Tin tng tuyt i, t gic chp hnh nghim mi ng li, ch trng chnh sch php lut. Chm lo xy dng, cng c cc t chc chnh tr trong lc lng v trang nhn dn vng mnh (t chc ng, on thanh nin, hi ng 48

qun nhn...). Chm lo xy dng c quan chnh tr vng mnh, i ng cn b chnh tr, ng vin c phm cht nng lc tt sc lnh o n v. Bo m lc lng v trang nhn dn lun trong t th sn sng chin u v chin u thng li + C s : y l quan im phn nh chc nng, nhim v ch yu c bn, thng xuyn ca lc lng v trang nhn dn, c ngha quan trng bo m cho lc lng v trang nhn dn ch ng i ph kp thi v thng li trong mi tnh hung c th xy ra. + Ni dung : Lc lng v trang nhn dn phi lun trong t th sn sng chin u, bo v an ninh chnh tr, trt t an ton x hi, hon thnh tt nhim v trong mi tnh hung. Xy dng lc lng v trang nhn dn vng mnh v mi mt, duy tr v chp hnh nghim cc ch , quy nh v sn sng chin u, trc ban, trc chin, trc ch huy... 2. Phng hng xy dng lc lng v trang nhn dn trong giai on mi Phng hng chung : Ngh quyt Hi ngh ln th 8 ca Ban chp hnh Trung ng kho IX v chin lc bo v T quc xc nh : "Tp trung xy dng lc lng qun i, cng an c bn lnh chnh tr vng vng, lng trung thnh tuyt i vi ng, T quc v nhn dn. Vi t chc, bin ch, mc tng u t ngn sch hp l, sc hon thnh nhim v trc tip bo v T quc trong tnh hnh mi". y l c s xc nh phng hng xy dng lc lng v trang. i vi qun i, cng an phi tip tc y mnh "Xy dng qun i, cng an nhn dn cch mng, chnh quy, tinh nhu, tng bc hin i". Xy dng lc lng d b ng vin hng hu, c hun luyn v qun l tt, bo m khi cn thit c th ng vin nhanh theo k hoch. Xy dng dn qun t v vng mnh rng khp, ly cht lng lm chnh. Trong qu trnh thc hin phi qun trit y tinh thn cc Ngh quyt ca ng v tng cng quc phng an ninh, bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha trong thi k mi. a) Xy dng qun i, cng an nhn dn theo hng cch mng chnh quy, tinh nhu, tng bc hin i

Xy dng qun i cch mng. y l vn c bn hng u trong nhim v xy dng qun i, cng an ca ng trong mi giai on cch mng.49

Ni dung : + Xy dng bn cht giai cp cng nhn cho qun i, cng an, lm cho lc lng ny tuyt i trung thnh vi ng, vi T quc, vi nhn dn. + Chp hnh mi ng li ca ng, chnh sch ca Nh nc. + Kin nh mc tiu l tng x hi ch ngha, vng vng trc mi kh khn th thch, hon thnh tt mi nhim v c giao. + Trc din bin tnh hnh phi phn bit c ng sai. + C tinh thn on kt qun dn, on kt ni b, on kt quc t tt. + K lut t gic nghim minh, dn ch rng ri... Chnh quy : l thc hin thng nht v mi mt (t chc, bin ch, trang b). Da trn nhng ch , iu lnh quy nh, a mi hot ng ca qun i, cng an vo n np. Nhm thng nht ch v hnh ng v chnh tr, t tng v t chc ca ca qun i, cng an tng cng sc mnh chin u tng hp. Ni dung : Thng nht v bn cht cch mng, mc tiu chin u, v ch quyt tm, nguyn tc xy dng qun i, cng an, v t chc bin ch trang b. Thng nht v quan im t tng qun s, ngh thut qun s, v phng php hun luyn gio dc. Thng nht v t chc thc hin chc trch n np ch chnh quy, v qun l b i, cng an qun l trang b. Tinh nhu : Biu hin mi hot ng ca qun i, cng an trn cc lnh vc t hiu qu cao. Ni dung : c xy dng ton din trn mi lnh vc chnh tr, t chc,... + Tinh nhu v chnh tr : ng trc din bin ca tnh hnh, c kh nng phn tch v kt lun chnh xc ng, sai t c thi ng n vi s vic . + Tinh nhu v t chc : T chc gn nh nhng vn p ng c yu cu nhim v c giao. + Tinh nhu v k chin thut : Phi gii s dng cc loi binh kh k thut hin c, bit s dng trang b v kh hin i. Gii cc cch nh, vn dng mu tr sng to cc hnh thc chin thut. Gii vn ng nhn dn v bo v nhn dn. Tng bc hin i : i i vi chnh quy, tinh nhu phi tip tc tng bc hin i ho qun i v trang b, v kh. Hin i ho l mt tt yu, nhm nng cao sc mnh chin u ca qun i, cng an. Ni dung : Tng bc i mi v kh, trang b k thut cho qun i. 50

+ Xy dng rn luyn cn b, chin s qun i, cng an c bn lnh tr tu v nng lc hnh ng, p ng yu cu tc chin hin i. Pht trin cc qun binh chng k thut ; c ngh thut qun s hin i, khoa hc qun s hin i ; c h thng cng nghip quc phng hin i; c k thut nghip v an ninh tin tin, bo m cho qun i, cng an hot ng trong mi iu kin, tnh hung. + Nhng ni dung trn l c mt qu trnh phn u lu di mi t c, hin nay ta phi thc hin bc i : "tng bc" ngha l phi dn dn bng kh nng ca nn kinh t v trnh khoa hc ca t nc. Qu trnh hin i ho qun i, cng an phi gn vi qu trnh cng nghip ho - hin i ho t nc, vi tng bc pht trin cng nghip quc phng, sn xutmi, kt hp phc hi sa cha ci tin v kh trang b hin c v mua mt s v kh cn thit. b) Xy dng lc lng d b ng vin Xy dng lc lng d b ng vin hng hu, c hun luyn v qun l tt, bo m khi cn thit c th ng vin nhanh theo k hoch. S liu tham kho :Nc M Trung Quc Nht Bn Thi Lan Singapo Lc lng thng trc 152,3 vn 270 vn 2,4 vn 33,1 vn 5,3 vn Lc lng d b ng vin 213 vn 300 vn Phng v 4,8 vn 50 vn 18,2 vn

c) Xy dng lc lng dn qun t v Bc H ni : Dn qun t v v du kch l mt lc lng v ch, l bc tng st ca T quc, v lun k th hung bo th no, h ng n lc lng , bc tng th ch no cng phi tan r. + Nm 1990, Chnh ph ban hnh iu l dn qun t v. + Php lnh Dn qun t v nm 2004, y l s th ch ho ng li quan im ca ng v nhim v xy dng lc lng v trang