Gli aiuti umanitariGli aiuti umanitari

Prof. David AlexanderProf. David AlexanderD.Alexander@alice.itD.Alexander@alice.it

Gli aiuti umanitariGli aiuti umanitari

Mo

rta

lità

Paesi in via di sviluppoe

aree urbane depressedi paesi industrializzati

Paesi industrializzatie

Impatto differenziale dei disastri

Perdite economiche

Mo

rta

lit

ele città più ricche del

mondo in via di sviluppo

Dimensioni di ciascun paeseDimensioni di ciascun paesein rapporto in rapporto alla alla sua sua popolazionepopolazioneDimensioni di ciascun paeseDimensioni di ciascun paese

in rapporto in rapporto alla alla sua sua popolazionepopolazione

Dimensioni di ciascun paeseDimensioni di ciascun paesein rapporto in rapporto al al suo livello di suo livello di ricchezzaricchezza

Dimensioni di ciascun paeseDimensioni di ciascun paesein rapporto in rapporto al al suo livello di suo livello di ricchezzaricchezza

à d

ell

'even

to

3

4

LIVELLO DI SVILUPPO IN RAPPORTO CONIL DANNO E LA MORTALITÀ NEI DISASTRI

PAESIMENO

SVILUPPATI

PAESISVILUPPATI

ECONOMIEALLA SOGLIADI SVILUPPO

Gra

vit

à d

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to

1

2

Livello di sviluppo

100.000

10.000

PNL pro capite (US$)

Prodotto nazionale lordo eProdotto nazionale lordo efrequenza dei disastrifrequenza dei disastri

1000

1000,001 0,01 0,1 1 10Numero medio di disastri a persona, 1964-89

PNL pro capite (US$)

Impatto economico di alcuni grandi disastriImpatto economico di alcuni grandi disastridati mondiali dagli anni 1990dati mondiali dagli anni 1990

[Terremoto di Kobe 1995]

Pe

rce

ntu

ale

de

l P

NL

an

nu

ale

[Incendi in Mongolia 1995]

Pe

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ale

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Rango economico del paese

Reddito basso- alto-nazionale: basso medio medio alto

Lo sfruttamentocapitalista e colonialeaumenta l'impatto

indebolendo l'economialocale

La tecnologiae il capitaleaccumulatiprovocano unaumento nelloscopo e nella

Impatto cumulativo dei disastri

Livello di sviluppo economicoLivello di sviluppo economicoe gravità dei disastri e gravità dei disastri

La povertàestrema riducel'impatto deidisastri

relativamente intermini economici

scopo e nellacomplessità dei

danni

Impatto cumulativo dei disastri

Paesi piùpoveri

Economietransizionali

Paesiricchi

Al convegno di Rio de Janeiro, 1992Al convegno di Rio de Janeiro, 1992i paesi donatori promisero di erogarei paesi donatori promisero di erogare

lo lo 0,8%0,8% del PNL in assistenzadel PNL in assistenzainternazionale per favorire lo sviluppointernazionale per favorire lo sviluppo

economico dei paesi poverieconomico dei paesi poveri

Al convegno di Rio de Janeiro, 1992Al convegno di Rio de Janeiro, 1992i paesi donatori promisero di erogarei paesi donatori promisero di erogare

lo lo 0,8%0,8% del PNL in assistenzadel PNL in assistenzainternazionale per favorire lo sviluppointernazionale per favorire lo sviluppo

economico dei paesi poverieconomico dei paesi poveri

Da un alto nel 1995 il percentualeDa un alto nel 1995 il percentualemedio del PNL destinato allo sviluppomedio del PNL destinato allo sviluppoè calato di circa la metà allo è calato di circa la metà allo 0,2%.0,2%.

Da un alto nel 1995 il percentualeDa un alto nel 1995 il percentualemedio del PNL destinato allo sviluppomedio del PNL destinato allo sviluppoè calato di circa la metà allo è calato di circa la metà allo 0,2%.0,2%.

I paesi in via di sviluppo:I paesi in via di sviluppo:

•• esiste uno stato di conflitto tra gliesiste uno stato di conflitto tra gliobiettivi di obiettivi di gestione delle emergenzegestione delle emergenzee quelli dello e quelli dello sviluppo a lungo terminesviluppo a lungo termine

•• esiste uno stato di conflitto tra gliesiste uno stato di conflitto tra gliobiettivi di obiettivi di gestione delle emergenzegestione delle emergenzee quelli dello e quelli dello sviluppo a lungo terminesviluppo a lungo termine

•• il il capitale, la tecnologia e l'esperienzacapitale, la tecnologia e l'esperienzanonnon sono stati sono stati trasferititrasferiti a sufficienzaa sufficienza

•• il il capitale, la tecnologia e l'esperienzacapitale, la tecnologia e l'esperienzanonnon sono stati sono stati trasferititrasferiti a sufficienzaa sufficienzanonnon sono stati sono stati trasferititrasferiti a sufficienzaa sufficienzanonnon sono stati sono stati trasferititrasferiti a sufficienzaa sufficienza

•• dal 1995 dal 1995 l'assistenzal'assistenzainternazionale internazionale è è diminuita diminuita alloallo0,2% del PLN dei 0,2% del PLN dei paesi paesi donatoridonatori

•• dal 1995 dal 1995 l'assistenzal'assistenzainternazionale internazionale è è diminuita diminuita alloallo0,2% del PLN dei 0,2% del PLN dei paesi paesi donatoridonatori

•• gli aiuti umanitari sono stati gli aiuti umanitari sono stati politicizzatipoliticizzati;;il principio della il principio della neutralitàneutralità è stato è stato violatoviolato..

•• gli aiuti umanitari sono stati gli aiuti umanitari sono stati politicizzatipoliticizzati;;il principio della il principio della neutralitàneutralità è stato è stato violatoviolato..

L'aiuto internazionale dovrebbecomplementare, non sostituire,

le risorse locali

L'aiuto internazionale dovrebbecomplementare, non sostituire,

le risorse locali

L'assistenza umanitaria dovrebbeL'assistenza umanitaria dovrebbeL'assistenza umanitaria dovrebbeaiutare un paese a raggiungereobiettivi generali di sviluppo, nonsoltanto aiutare le vittime didisastri a sopravvivere.

L'assistenza umanitaria dovrebbeaiutare un paese a raggiungereobiettivi generali di sviluppo, nonsoltanto aiutare le vittime didisastri a sopravvivere.

Problemi degli aiuti a paesi in via di sviluppoProblemi degli aiuti a paesi in via di sviluppoProblemi degli aiuti a paesi in via di sviluppoProblemi degli aiuti a paesi in via di sviluppo•• può essere difficile distinguire i può essere difficile distinguire i bisognibisognidovuti al disastrodovuti al disastro dai dai problemi endemiciproblemi endemici

•• può essere difficile distinguire i può essere difficile distinguire i bisognibisognidovuti al disastrodovuti al disastro dai dai problemi endemiciproblemi endemici

•• tecnologia avanzata e sofisticati sistemitecnologia avanzata e sofisticati sistemidi informazione potrebbero esseredi informazione potrebbero esseredifficili da usaredifficili da usare nell'area disastratanell'area disastrata

•• tecnologia avanzata e sofisticati sistemitecnologia avanzata e sofisticati sistemidi informazione potrebbero esseredi informazione potrebbero esseredifficili da usaredifficili da usare nell'area disastratanell'area disastratadifficili da usaredifficili da usare nell'area disastratanell'area disastratadifficili da usaredifficili da usare nell'area disastratanell'area disastrata

•• sistemi di sistemi di management management stilestileoccidentaleoccidentale non si non si adattano beneadattano benealla alla cultura e cultura e alle alle condizioni localicondizioni locali

•• sistemi di sistemi di management management stilestileoccidentaleoccidentale non si non si adattano beneadattano benealla alla cultura e cultura e alle alle condizioni localicondizioni locali

•• situazioni di situazioni di malattie endemichemalattie endemicheprevalenti, città sovraffollate eprevalenti, città sovraffollate eacqua potabile contaminataacqua potabile contaminata..

•• situazioni di situazioni di malattie endemichemalattie endemicheprevalenti, città sovraffollate eprevalenti, città sovraffollate eacqua potabile contaminataacqua potabile contaminata..

DONATORIPUBBLICI E

PRIVATI

DONATORIPUBBLICI E

PRIVATI

ONGINTERNAZIONALI

ONGINTERNAZIONALI

AGENZIE GOVERNATIVEDEI PAESI DONATORI

AGENZIE GOVERNATIVEDEI PAESI DONATORI

AGENZIE GOVERNATIVEDEI PAESI BENEFICIARIAGENZIE GOVERNATIVEDEI PAESI BENEFICIARI

AGENZIE DELL'ORG. DELLE NAZIONI UNITEUfficio ONU per il Coodinamento degliAffari Umanitari (UN-OCHA)

Squadra ONU Assistenza nei Disastri (UNDAC)Gruppo Internazionale Consiglio sulla ReSAlta Commissione ONU per i Profughi (UNHCR)Programma Mondiale per l'Alimentazione (WFP)Altre agenzie ONU

AGENZIE DELL'ORG. DELLE NAZIONI UNITEUfficio ONU per il Coodinamento degliAffari Umanitari (UN-OCHA)

Squadra ONU Assistenza nei Disastri (UNDAC)Gruppo Internazionale Consiglio sulla ReSAlta Commissione ONU per i Profughi (UNHCR)Programma Mondiale per l'Alimentazione (WFP)Altre agenzie ONU

SQUADRE DI RISPOSTA RAPIDASQUADRE DI RISPOSTA RAPIDA

Il sistema internazionale di soccorsoIl sistema internazionale di soccorso

DEI PAESI BENEFICIARIDEI PAESI BENEFICIARI

DONATORI NEI PAESICHE RICEVANO L'AIUTO

DONATORI NEI PAESICHE RICEVANO L'AIUTO

ONGLOCALI

ONGLOCALI

LA POPOLAZIONE COLPITA E LE VITTIMELA POPOLAZIONE COLPITA E LE VITTIME

SQUADRE DI RISPOSTA RAPIDASquadre internazionale di ReSDisaster Assistance Response Teams (DARTs)

SQUADRE DI RISPOSTA RAPIDASquadre internazionale di ReSDisaster Assistance Response Teams (DARTs)

CROCE / STELLA / MEZZALUNA ROSSAComitato Internazionale della CRFederazione Internazionale delle Società CRSocietà nazionali - paesi donatoriSocietà nazionali - paesi beneficiari

CROCE / STELLA / MEZZALUNA ROSSAComitato Internazionale della CRFederazione Internazionale delle Società CRSocietà nazionali - paesi donatoriSocietà nazionali - paesi beneficiari

VulnerabilitàVulnerabilitàeded

emarginazioneemarginazione

VulnerabilitàVulnerabilitàeded

emarginazioneemarginazione

SmottamentoSmottamentodi detritidi detritiSmottamentoSmottamentodi detritidi detritidi detritidi detritirocciosirocciosidi detritidi detritirocciosirocciosi

CaseCasedistruttedistrutteCaseCasedistruttedistrutte

Insediamento "informale"Insediamento "informale"Insediamento "informale"Insediamento "informale"

Livello normale del fiumeLivello normale del fiumeLivello normale del fiumeLivello normale del fiume

Livello dell'alluvioneLivello dell'alluvioneLivello dell'alluvioneLivello dell'alluvione

Fiume Buriganga, Bangladesh centraleFiume Buriganga, Bangladesh centrale

Emarginazione:Emarginazione:Emarginazione:Emarginazione:

•• esiste insieme alla esiste insieme alla povertàpovertà•• esiste insieme alla esiste insieme alla povertàpovertà

•• indica una mancanza di indica una mancanza di peso politicopeso politico•• indica una mancanza di indica una mancanza di peso politicopeso politico

•• significa che le significa che le personepersoneemarginate emarginate non abbiano non abbiano controllocontrollo

•• significa che le significa che le personepersoneemarginate emarginate non abbiano non abbiano controllocontrolloemarginate emarginate non abbiano non abbiano controllocontrollodelle delle proprie proprie destine e risorsedestine e risorseemarginate emarginate non abbiano non abbiano controllocontrollodelle delle proprie proprie destine e risorsedestine e risorse

•• è fortemente legata è fortemente legata allaallavulnerabilità vulnerabilità ai disastriai disastri

•• è fortemente legata è fortemente legata allaallavulnerabilità vulnerabilità ai disastriai disastri

•• in molti casi, la gente emarginatain molti casi, la gente emarginataoccupa il occupa il terreno meno sicuroterreno meno sicuro..

•• in molti casi, la gente emarginatain molti casi, la gente emarginataoccupa il occupa il terreno meno sicuroterreno meno sicuro..

AMBIENTEFISICO

IN DECLINO

POPOLAZIONESOTTO

SVILUPPATO

AVVENIMENTODI UN DISASTRO

CRESCENTEEMARGINAZIONE

AIUTI E

Il processo di emarginazione

IN DECLINO AIUTI ESOCCORSI

RINFORZAMENTEDELLO STATUS

QUO ANTE

CRESCENTEEMARGINAZIONE

'AIUTI' PER LO SVILUPPOE TRASFERIMENTO

DI CAPITALE

PROLUNGAMENTO DELLOSTATO DI SOTTOSVILUPPO

Processo

Evento

Fonte: Susman et alii 1983, p. 279

Aceh (Indonesia)

Afghanistan

Africa meridionale

Angola

Kenya

Kosovo e i Balcani

Liberia

Pakistan settentrionale

Le 'emergenze complesse': situazionidi collasso politico, economico, militare,dell'ordine pubblico, del tessuto sociale

Le 'emergenze complesse': situazionidi collasso politico, economico, militare,dell'ordine pubblico, del tessuto sociale

Burundi

Cecenia

Colombia

Corea del Nord

Eritrea e Ethiopia

Grandi Laghi Africani

Haiti

Il Caucaso

Iraq

Pakistan settentrionale

Palestina e Israele

Rwanda

Sierra Leone

Somalia

Sri Lanka

il Sudan

Timor Orientale

Uganda

Le Le emergenze emergenze complessecomplessesono caratterizzate sono caratterizzate da:da:Le Le emergenze emergenze complessecomplessesono caratterizzate sono caratterizzate da:da:

•• il collasso sociale ed economicoil collasso sociale ed economico•• il collasso sociale ed economicoil collasso sociale ed economico

•• l'instabilità militarel'instabilità militare•• l'instabilità militarel'instabilità militare•• l'instabilità militarel'instabilità militare•• l'instabilità militarel'instabilità militare

•• disastri naturali ricorrentidisastri naturali ricorrenti•• disastri naturali ricorrentidisastri naturali ricorrenti

•• persistenza della persistenza della povertàpovertàe e dell'instabilitàdell'instabilità..

•• persistenza della persistenza della povertàpovertàe e dell'instabilitàdell'instabilità..

Le "emergenze complesse"Le "emergenze complesse"Le "emergenze complesse"Le "emergenze complesse"

•• attualmente sono circa attualmente sono circa 2525•• attualmente sono circa attualmente sono circa 2525

•• con 10 milioni di profughi, più lecon 10 milioni di profughi, più leinternally displaced persons (IDPs)internally displaced persons (IDPs)

•• con 10 milioni di profughi, più lecon 10 milioni di profughi, più leinternally displaced persons (IDPs)internally displaced persons (IDPs)

•• apre sempre di più apre sempre di più lalavoragine voragine tra tra ricchiricchi e e poveripoveri

•• apre sempre di più apre sempre di più lalavoragine voragine tra tra ricchiricchi e e poveripoveri

•• apre sempre di più apre sempre di più lalavoragine voragine tra tra ricchiricchi e e poveripoveri

•• apre sempre di più apre sempre di più lalavoragine voragine tra tra ricchiricchi e e poveripoveri

•• potenti interessi gestiscono ilpotenti interessi gestiscono iltraffico di traffico di armiarmi, , personepersone e e drogadroga

•• potenti interessi gestiscono ilpotenti interessi gestiscono iltraffico di traffico di armiarmi, , personepersone e e drogadroga

•• aumenta il dilemma della aumenta il dilemma della neutralitàneutralità•• aumenta il dilemma della aumenta il dilemma della neutralitàneutralità

•• cresce il rischio di cresce il rischio di rappresaglierappresaglie..•• cresce il rischio di cresce il rischio di rappresaglierappresaglie..

La La politicizzazionepoliticizzazione e la e la militarizzazionemilitarizzazionedegli aiuti umanitari e per lo sviluppo:degli aiuti umanitari e per lo sviluppo:La La politicizzazionepoliticizzazione e la e la militarizzazionemilitarizzazionedegli aiuti umanitari e per lo sviluppo:degli aiuti umanitari e per lo sviluppo:

•• attacchiattacchi sui convogli di aiuti umanitarisui convogli di aiuti umanitari•• attacchiattacchi sui convogli di aiuti umanitarisui convogli di aiuti umanitari

•• le forze militari le forze militari dirottanodirottano gli aiutigli aiuti•• le forze militari le forze militari dirottanodirottano gli aiutigli aiuti

•• negare l'assistenzanegare l'assistenza allealle•• negare l'assistenzanegare l'assistenza allealle•• negare l'assistenzanegare l'assistenza allealleforze nemiche forze nemiche e a e a popolazionipopolazionisospettate di sospettate di sostenere il nemicosostenere il nemico

•• negare l'assistenzanegare l'assistenza allealleforze nemiche forze nemiche e a e a popolazionipopolazionisospettate di sospettate di sostenere il nemicosostenere il nemico

•• mettere le ONG in una mettere le ONG in una posizioneposizionein in cui non sono in grado cui non sono in grado didimantenere mantenere la propria la propria neutralitàneutralità..

•• mettere le ONG in una mettere le ONG in una posizioneposizionein in cui non sono in grado cui non sono in grado didimantenere mantenere la propria la propria neutralitàneutralità..

La La povertàpovertà è fortemente legata allaè fortemente legata allabassa bassa durata della vitadurata della vita, la quale in, la quale inseguito è legata all'alta seguito è legata all'alta mortalitàmortalità

nei disastrinei disastri

La La povertàpovertà è fortemente legata allaè fortemente legata allabassa bassa durata della vitadurata della vita, la quale in, la quale inseguito è legata all'alta seguito è legata all'alta mortalitàmortalità

nei disastrinei disastri

•• poche risorse vengono dedicate allapoche risorse vengono dedicate alla•• poche risorse vengono dedicate allapoche risorse vengono dedicate alla•• poche risorse vengono dedicate allapoche risorse vengono dedicate allariduzione del rischioriduzione del rischio di disastrodi disastro

•• poche risorse vengono dedicate allapoche risorse vengono dedicate allariduzione del rischioriduzione del rischio di disastrodi disastro

•• i disastri sono soltanto i disastri sono soltanto unounodei dei mali quotidianimali quotidiani della vitadella vita..

•• i disastri sono soltanto i disastri sono soltanto unounodei dei mali quotidianimali quotidiani della vitadella vita..

Gli aspetti demografici della povertà:Gli aspetti demografici della povertà:Gli aspetti demografici della povertà:Gli aspetti demografici della povertà:

•• la la mortalitmortalità infantileà infantile èè::-- 99--14 per 1000 nascite vive 14 per 1000 nascite vive in Europa occidentalein Europa occidentale

-- oltre 200 in Burkina Faso oltre 200 in Burkina Faso e Sierra Leonee Sierra Leone

•• la la mortalitmortalità infantileà infantile èè::-- 99--14 per 1000 nascite vive 14 per 1000 nascite vive in Europa occidentalein Europa occidentale

-- oltre 200 in Burkina Faso oltre 200 in Burkina Faso e Sierra Leonee Sierra Leonee Sierra Leonee Sierra Leonee Sierra Leonee Sierra Leone

•• in alcune parti dell'Asia e dell'Africain alcune parti dell'Asia e dell'Africala popolazione la popolazione raddoppieràraddoppierà inin36 e 23 36 e 23 anni rispettivamenteanni rispettivamente

•• in alcune parti dell'Asia e dell'Africain alcune parti dell'Asia e dell'Africala popolazione la popolazione raddoppieràraddoppierà inin36 e 23 36 e 23 anni rispettivamenteanni rispettivamente

•• in Africa la popolazione potrebbein Africa la popolazione potrebbetriplicaretriplicare (a 1,3 miliardi(a 1,3 miliardi))in in 40 anni40 anni, , 19851985--20252025..

•• in Africa la popolazione potrebbein Africa la popolazione potrebbetriplicaretriplicare (a 1,3 miliardi(a 1,3 miliardi))in in 40 anni40 anni, , 19851985--20252025..

Il ciclo di Il ciclo di povertàpovertà--repressionerepressione--militarizzazionemilitarizzazione

Il ciclo di Il ciclo di povertàpovertà--repressionerepressione--militarizzazionemilitarizzazione

•• i dirigenti policitici i dirigenti policitici compranocompranoarmiarmi e e beni di lussobeni di lusso

•• i dirigenti policitici i dirigenti policitici compranocompranoarmiarmi e e beni di lussobeni di lusso

•• la produzione domestica puntala produzione domestica puntasul mercato di sul mercato di esportazioneesportazione

•• la produzione domestica puntala produzione domestica puntasul mercato di sul mercato di esportazioneesportazionesul mercato di sul mercato di esportazioneesportazionesul mercato di sul mercato di esportazioneesportazione

•• il il capitalecapitale viene viene esportatoesportatoe e non non investito a casainvestito a casa

•• il il capitalecapitale viene viene esportatoesportatoe e non non investito a casainvestito a casa

•• la povertà da luogo a la povertà da luogo a motimotipopolari popolari che vengano che vengano repressirepressi..

•• la povertà da luogo a la povertà da luogo a motimotipopolari popolari che vengano che vengano repressirepressi..

DISASTRIDISASTRIDISASTRIDISASTRI

Il ciclo di povertàà-repressione-militarizzazione

Acquisto diAcquisto diarmi e beniarmi e benidi lussodi lusso

Acquisto diAcquisto diarmi e beniarmi e benidi lussodi lusso

MancanzaMancanzadi valutadi valutaesteraestera

MancanzaMancanzadi valutadi valutaesteraestera

Repressione eRepressione econcentrazione delconcentrazione delpotere e dellapotere e della

Repressione eRepressione econcentrazione delconcentrazione delpotere e dellapotere e della

Prestiti internazionali;Prestiti internazionali;politiche perpolitiche peraumentareaumentare

l'esportazione;l'esportazione;

Prestiti internazionali;Prestiti internazionali;politiche perpolitiche peraumentareaumentare

l'esportazione;l'esportazione;DISASTRIDISASTRINATURALINATURALIDISASTRIDISASTRINATURALINATURALI

concentrazione delconcentrazione delpotere e dellapotere e dellarichezza nelle richezza nelle mani dellamani della

classe dirigenteclasse dirigente

concentrazione delconcentrazione delpotere e dellapotere e dellarichezza nelle richezza nelle mani dellamani della

classe dirigenteclasse dirigente

Rivolta eRivolta eopposizioneopposizionepoliticapolitica

Rivolta eRivolta eopposizioneopposizionepoliticapolitica

l'esportazione;l'esportazione;carico di ripagamentocarico di ripagamentodel debito nazionaledel debito nazionale

l'esportazione;l'esportazione;carico di ripagamentocarico di ripagamentodel debito nazionaledel debito nazionale

Produzione del ciboProduzione del ciboper il consumo domesticoper il consumo domesticodiminuito; impoverimentodiminuito; impoverimentodella popolazone afflittadella popolazone afflitta

Produzione del ciboProduzione del ciboper il consumo domesticoper il consumo domesticodiminuito; impoverimentodiminuito; impoverimentodella popolazone afflittadella popolazone afflitta

Assistenza umanitaria mondiale, 1964-1991M

ilio

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Valore del soccorso di emergenzanon alimentare, 1985-1995

L'Ufficio per il Coordinamento degliAffari Umanitari (UN-OCHA, con sede in Svizzera a Ginevra;

già UNDRO e DHA), è responsabile per:

L'Ufficio per il Coordinamento degliAffari Umanitari (UN-OCHA, con sede in Svizzera a Ginevra;

già UNDRO e DHA), è responsabile per:

•• coordinarecoordinare e e negoziarenegoziare ililsoccorso soccorso e gli aiuti umanitarie gli aiuti umanitari

•• coordinarecoordinare e e negoziarenegoziare ililsoccorso soccorso e gli aiuti umanitarie gli aiuti umanitarisoccorso soccorso e gli aiuti umanitarie gli aiuti umanitarisoccorso soccorso e gli aiuti umanitarie gli aiuti umanitari

•• lanciare lanciare appelli internazionaliappelli internazionalidi soccorso umanitariodi soccorso umanitario

•• lanciare lanciare appelli internazionaliappelli internazionalidi soccorso umanitariodi soccorso umanitario

•• offrire consigli su come ridurre laoffrire consigli su come ridurre lavulnerabilitàvulnerabilità ai disastri a livello localeai disastri a livello locale..

•• offrire consigli su come ridurre laoffrire consigli su come ridurre lavulnerabilitàvulnerabilità ai disastri a livello localeai disastri a livello locale..

Il Decennio Internazionale per laIl Decennio Internazionale per laRiduzione dei Disastri NaturaliRiduzione dei Disastri Naturali

IDNDRIDNDR, , 19901990--20002000

Il Decennio Internazionale per laIl Decennio Internazionale per laRiduzione dei Disastri NaturaliRiduzione dei Disastri Naturali

IDNDRIDNDR, , 19901990--20002000

La Strategia InternazionaleLa Strategia Internazionaleper la Riduzione dei Disastriper la Riduzione dei Disastri

ISDRISDR -- permanentepermanente

La Strategia InternazionaleLa Strategia Internazionaleper la Riduzione dei Disastriper la Riduzione dei Disastri

ISDRISDR -- permanentepermanente

Lo IDNDRLo IDNDRLo IDNDRLo IDNDR

•• 140 comitati ('140 comitati ('piattaformepiattaforme') nazionali') nazionali•• 140 comitati ('140 comitati ('piattaformepiattaforme') nazionali') nazionali

•• due grandi due grandi convegniconvegni diplomatici mondialidiplomatici mondiali•• due grandi due grandi convegniconvegni diplomatici mondialidiplomatici mondiali

•• cinque grandi cinque grandi progettiprogetti internazionaleinternazionale•• cinque grandi cinque grandi progettiprogetti internazionaleinternazionale•• cinque grandi cinque grandi progettiprogetti internazionaleinternazionaleper la riduzione del rischioper la riduzione del rischio

•• cinque grandi cinque grandi progettiprogetti internazionaleinternazionaleper la riduzione del rischioper la riduzione del rischio

•• ma ma nonnon è riuscito a dimezzare l'impattoè riuscito a dimezzare l'impattodei disastri in un decennio, come sidei disastri in un decennio, come sisperava all'inizio del decenniosperava all'inizio del decennio..

•• ma ma nonnon è riuscito a dimezzare l'impattoè riuscito a dimezzare l'impattodei disastri in un decennio, come sidei disastri in un decennio, come sisperava all'inizio del decenniosperava all'inizio del decennio..

Nota bene: una larga gammadi stati di sviluppo esiste tra i

paesi più poveri del mondo: alcuni(ad esempio le Filippine) hanno

avuto un certo successo nelcombattere i disastri naturali

Nota bene: una larga gammadi stati di sviluppo esiste tra i

paesi più poveri del mondo: alcuni(ad esempio le Filippine) hanno

avuto un certo successo nelcombattere i disastri naturali

Un doppio standard:Un doppio standard: $3.500.000.000 per $3.500.000.000 per salvare i mercati finanziari,salvare i mercati finanziari, $100.000.000$100.000.000per salvare le vittime di Uragano Mitchper salvare le vittime di Uragano Mitch

Un doppio standard:Un doppio standard: $3.500.000.000 per $3.500.000.000 per salvare i mercati finanziari,salvare i mercati finanziari, $100.000.000$100.000.000per salvare le vittime di Uragano Mitchper salvare le vittime di Uragano Mitch