global age watch index 2014-ru

Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: Отчет-исследование

СодержаниеВступлениеПредисловиеРезюмеГлобальные результаты Основные результатыМатериальная обеспеченность в меняющемся миреРегиональные результатыРейтинг и значенияСтареющее населениеМетодологияСноски

Список рисунковРисунок 1: Пропорция населения в возрасте 60 или выше в 2014 и 2050 гг.Рисунок 2: Рейтинг стран БРИКС и МИНТ, ВВП и пропорция населения в возрасте 60

лет и старшеРисунок 3: Продолжительность жизни и продолжительность здоровой жизни в

возрасте 60 летРисунок 4: Сравнение со странами с лучшими показателями развитияРисунок 5: Подъем размера социальных пенсийРисунок 6: Пропорция людей трудоспособного возраста (15-64), охваченных

системой накопительной пенсииРисунок 7: Рейтинг и значения по АфрикеРисунок 8: Рейтинг и значения по АзииРисунок 9: Рейтинг и значения по Латинской-Америке и региону Карибского моряРисунок 10: Рейтинг и значения по Западной Европе, Северной Америке, Австралии

и региону Тихого океанаРисунок 11: Рейтинг и значения по Восточной ЕвропеРисунок 12: Пропорция населения в возрасте 60 или старше, по регионам в 2014,

2030 и 2050 гг.Рисунок 13: Глобальный ЭйджВотч Индекс: области и показатели

Список таблицТаблица 1: Общие данные рейтинга Глобального ЭйджВотч Индекса Таблица 2: Общие данные рейтинга и значения по каждой областиТаблица 3: Процент населения в возрасте 60 и старше по регионам в 2014,

2030 и 2050 гг.

ХелпЭйдж Интернэшнл помогает пожилым людям отстаивать свои права, бороться с дискриминацией и преодолением бедности для того, чтобы они могли вести достойную, безопасную, активную и здоровую жизнь. Наша работа укрепляется благо-даря глобальной сети организаций-единомышлен-ников, единственной в своем роде в мире.

Глобальный ЭйджВотч Индекс является единственным глобальным индексом, прово-дящим рейтинг стран в соответствии с соци-ально-экономическим благосостоянием пожи-лых людей в этих странах.

www.globalagewatch.org

33479

111722242627

78

9

101114

17181920

2124

26

42225

Вступление и предисловие Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: Доклад 3

Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014 представляет уникальную картину ситуации пожилых людей в 96 странах мира на сегодняшний день. Он отмечает то, какие страны ведут лучшую практику по заботе о пожилом населении, и то, как это связано с политикой этих государств в области социальных пенсий, здравоохранения, образования, занятости и социальной среды, в которой живут пожилые люди.

Данный доклад подчеркивает то, что экономиче-ский рост сам по себе не является достаточным условием для улучшения благосостояния пожилых людей. В недавние годы узкий подход, сфокусиро-ванный на экономическом росте, во многих стра-нах привел к взлету неравенства в доходах, оставляя многих пожилых людей без питания и материального обеспечения, без надлежащего доступа к здравоохранению и благам, делая пожилых все более уязвимыми.

Так не должно быть. В мире произошел доста-точный прогресс в продвижении Целей развития тысячелетия с 2000 года. Теперь в новых целях по устойчивому развитию необходимо уделять внима-ние на продвижение качества жизни по различ-ным возрастным группам, включая пожилых людей.

Данный доклад показывает, что у каждой страны есть возможность для улучшения. Сравне-ние с другими странами показывает, что является возможным и что сможет поднять осведомленность общества и стимулировать политическую волю. В таблицах приводится яркое свидетельство того, что в каждой группе регионов, некоторые страны с низким доходом обеспечивают жизнь пожилых людей лучше, чем страны богаче.

Люди не перестают развиваться, когда они достигают возраста шестидесяти, семидесяти или восьмидесяти лет. Престарелый возраст является таким же периодом для расширения нашего кругозора, что и молодые годы.

Поддерживая пожилых людей, мы можем создать мир, где все чувствуют себя уверенными и защи-щенными.

Профессор Сэр Ричард ДжоллиИнститут по изучению развитияУниверситет Сассекса

Вступление ПредисловиеЯ очень рад представить вам второй Глобальный

ЭйджВотч Индекс. Мы переживаем ключевой момент для пожилых женщин и мужчин мира, момент, когда идут переговоры среди государств-членов ООН по новым целям Устойчивого развития для достижения успеха в Целях развития тысячеле-тия в 2015 году.

Генеральный секретарь ООН выступил за «рево-люцию в сфере работы с информацией» для поддержки этой новой международной рамки развития с тем, чтобы «никто не остался в стороне». Нам нужны новые и более точные данные на нацио-нальном и международном уровнях для претворения этого призыва в реальность.

Очень долгое время пожилые люди были исключе-ны из международных и национальных программ по планированию развития из-за несовершенных данных о людях в возрасте 50 лет и старше. Этот подход уже устарел и не соответствует реальности пожилых людей во всем мире. Продолжение в том же духе означало бы серьезные и пагубные послед-ствия для пожилых людей. Такой подход убирает их из обозрения; он исключает и ограничивает их в доступе к услугам.

ХелпЭйдж Интернэшнл оценивает Глобальный ЭйджВотч Индекс как вклад в эту революцию в сфере работы с информацией. Он помогает изме-рить и оценивать продвижение стран в области поддержки пожилого населения, подчеркивая пробелы в международных и национальных сборах данных и указывая на необходимость в соответству-ющей государственной политике.

Я надеюсь, этот Индекс послужит вам на пользу. В этом году мы уделяем особое внимание на вопрос о материальной обеспеченности. Это проливает свет на то, как различные страны реагируют на право людей на материальную обеспеченность в пожилой жизни, особенно путем расширения пенсионного обеспечения.

Тоби ПортерГлавный исполнительный директорХелпЭйдж Интернэшнл

Люди не перестают развиваться, когда они достигают возраста шестидесяти, семидеся-ти или восьмидесяти лет. Престарелый возраст является таким же периодом для расширения нашего кругозора, что и моло-дые годы.

Phil

Moo

re/H

elpA

ge I

nter

natio

nal

96.

Afghan

istan

1

Index rankings >

96908070605040302010

Index ranking

1 90 968070605040302010

1. Норвегия

2. Швеция

3. Швейцария

4. Канада

5. Германия

6. Нидерланды

7. Исландия

8. США

9. Япония

10. Новая Зеландия

11. Великобритания

12. Дания

13. Австралия

14. Австрия

15. Финляндия

16. Франция

17. Ирландия

18. Израиль

19. Люксембург

20. Эстония

21. Испания

22. Чили

23. Уругвай

24. Панама

25. Чехия

26. Коста-Рика

27. Бельгия

28. Грузия

29. Словения

30. Мексика

31. Аргентина

32. Польша

33. Эквадор

34. Кипр

35. Латвия

36. Таиланд

37. Португалия

38. Маврикий

39. Италия

40. Армения

41. Румыния

42. Перу

43. Шри-Ланка

44. Филиппины

45. Вьетнам

46. Венгрия

47. Словакия

48. Китай

49. Кыргызстан

50. Южная Корея

51. Боливия

52. Колумбия

53. Албания

54. Никарагуа

55. Мальта

56. Болгария

57. Сальвадор

58. Бразилия

59. Бангладеш

60. Литва

61. Таджикистан

63. Гватемала

64. Беларусь

65. Россия

66. Парагвай

67. Хорватия

68. Черногория

69. Индия

70. Непал

71. Индонезия

72. Монголия

73. Греция

74. Молдова

75. Гондурас

76. Венесуэла

77. Турция

78. Сербия

79. Камбоджа

80. Южная Африка

81. Гана

82. Украина

83. Марокко

84. ЛНДР

85. Нигерия

86. Руанда

87. Ирак

88. Замбия

89. Уганда

90. Иордания

91. Пакистан

92. Танзания

93. Малави

94.

95. Мозамбик

96. Афганистан

62. Доминиканская Республика

Западный берег и сектор Газа

Таблица 1: Общий рейтинг Глобального ЭйджВотч Индекса

4 Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: Доклад Вступление и предисловие

Вступление и предисловие Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: Доклад 5

РезюмеФреду только что исполнилось 70 лет в Норвегии,

а Заина недавно отпраздновала свое 61 летие в Танзании. Как отличаются их жизни? Фред может расчитывать прожить до 85 лет, причем в условиях льготы по медицинской защите, бесплатного общественного транспорта, а также пенсии от государства и частной компании, тогда как Заина может расчитывать прожить до 75 лет без надеж-ды на пенсию. У нее есть маленький бизнес по продаже пончиков, и на ней лежит материальная поддержка ее мужа с инвалидностью и двоих племянниц. Она также работает волонтером по заботе о людях, живущими с ВИЧ инфекцией

Во многих странах продолжительность жизни в возрасте 60 лет на более чем одну треть, чем это было в середине двадцатого века, стала реально-стью для населения. Однако опыт пожилой жизни людей различается, и в большой степени зависит от того, где человек живет и от обстоятельств в молодой жизни. Тогда как все больше людей живут в условиях лучшего здоровья и удобств, чем в прошлом, миллионы людей до сих пор находятся в мрачной старости.

Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014 года прово-дит рейтинг 96 стран согласно социального и экономического благосостояния пожилых людей в этих странах. А это представляет 91 процент или девять из десяти людей в возрасте за 60 лет по всему миру.

В странах с низким и средним уровнем доходов только один из четырех людей в возрасте свыше 65 лет получает пенсию. Обеспечение базовой социальной защиты пожилым людям является признанием права человека на достойную старость, а также потребности в финансовой независимости.

Индекс показывает, что политика по поддержке людей в возрасте в виде пенсий и обеспечения возможностей в образовании и занятости, бесплатного доступа к медицинским услугам, а также общественному транспорту существует, но она должна быть реализована быстрее и более систематически.

Победители и проигравшиеВ этом году Индекс показывает, что Норвегия (1)

является лучшей страной, где пожилым людям хорошо. Кроме Японии (9), все топ 10 стран приходятся снова на Западную Европу, Северную Америку, Австралию и регион Тихого океана.

Самой худшей страной для пожилых людей является Афганистан (96). Все регионы представ-лены в самом нижнем квартале, в котором страны Африки занимают половину стран по рейтингам с низкой материальной обеспеченностью и несовер-шенным здравоохранением. Венесуэла (76), Сербия (78), и Турция (77) входят в этот раздел в похожих положениях со странами в регионе южной Сахары и Азии.

Индекс говорит нам о том, что экономический рост лишь сам по себе не является залогом улуч-шения благосостояния пожилых людей, и поэтому необходимо внедрить конкретную государствен-ную политику для решения вопросов старения. Политика по материальной обеспеченности в Мексике (30) подняла эту страну на 26 мест выше в общем рейтинге с прошлого года, несмотря на то, что эта страна менее богата, чем Турция.

Индекс показывает, что Норвегия (слева) является лучшей страной для пожилых людей, а самой худшей –Афганистан (наверху).

Har

ald

Gro

ven/

Flic

kr

Mar

ius

Arn

esen

/Flic

kr

6 Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: Доклад Вступление и предисловие

Пенсионная революция Долголетие - это триумф человеческого разви-

тия и оно способствует росту количества пожилых людей в мире. И все же в пожилых людях часто видят бремя, если их не игнорируют вообще. Уже 868 миллионов человек находятся в возрасте за 60 лет, и это почти 12 процентов населения мира. К 2050 году ожидается, что люди в возрасте 60 и старше будут составлять почти такое же количе-ство, что и дети в возрасте до 15 лет, то есть 2.02 миллиарда пожилых, по сравнению с 2.03 милли-ардом детей.

Почти во всех странах есть хоть какая-то пенси-онная система, но за последние два десятилетия наблюдается взрыв новой, «социальной» пенсии, финансируемой за счет налогов, а не накопитель-ных вкладов. Сейчас такие пенсии уже есть в более чем 100 странах, и они потенциально могут создать базовый регулярный доход для некоторых очень бедных слоев пожилых людей. Некоторые крупные изменения в Индексе в этом году заклю-чаются в расширении социальных пенсий в таких регионах как Латинская Америка, где социальное обеспечение было значительно расширено. Это - новая тенденция в мире. Китай (48) ввел програм-му Сельской социальной пенсии в 2009 году, обеспечивая еще 133 миллионов человек в возрасте за 60 лет пенсией. Такому пути также последовали такие страны как Непал (70) и Таиланд (36).

В Перу 74-летняя Хуана Хуамани Баутиста попала в социальную пенсию по программе «Пенсия 65». Она теперь получает 250 новых солей (89 долл. США) каждые два месяца. Пенсия Хуаны не так велика, но она дает ей некоторую независимость.

«Теперь мне не надо сильно переживать о деньгах; когда я заболею, могу купить лекарства сама, не прося денег у своих детей», говорит она.

Достижима ли базовая пенсия?Пенсии помогают разрешать неравенство и

способствуют развитию. В большинстве стран Европейского Союза в сокращении неравенства пенсионные системы в целом сейчас больше играют роль, чем налоговая система или совокуп-ность социальных пособий. Пенсии могут также способствовать сокращению бедности путем увеличения количества денежных средств, кото-

рые семьи должны тратить. В странах с низким доходом это может привести к таким же результа-там. В Боливии универсальная пенсия «Достоин-ство» для всех, кто в возрасте 60 лет, привела к резкому увеличению зачисления учеников в школы и падению уровня детского труда в домо-хозяйствах с пожилым человеком.

Так досягаем ли гарантированный основной доход для пожилых людей в странах с низким или средним уровнем дохода? Цена такого блага в действительности гораздо меньше, чем часто предполагается. Исследования в 50 странах выявили, что стоимость универсальной пенсии для всех людей старше 65 лет, что представляет 20 процентов от среднего дохода, колеблется от 0,4 процента ВВП в Буркина-Фасо до 1,8 процента в Китае.

Несмотря на положительные изменения, общая картина такова, что только половина населения мира может рассчитывать на получение базовой

пенсии в старости. Даже в странах с социальными пенсиями, многие из пенсий остаются узко направленными и слишком малыми для достиже-ния реальной разницы. Если это можно изменить, то многие страны должны будут гарантировать надлежащий минимальный доход для всех пожи-лых людей, таким образом, двигаясь вверх по Индексу.

Ada

m J

ones

/Flic

kr

Долголетие - это триумф человеческого развития, но только половина населения мира могут рассчитывать на получение даже самой основной пенсии в пожилом возрасте.

2014

2050

2014

2050

Рисунок 1: Пропорция населения в возрасте 60 или выше в 2014 и 2050 гг.

Источник: Отдел народонаселения ДЭСВ ООН, Будущее населения мира: пересмотр 2012 г., выпуск в формате DVD, 2013 г.Примечание: Границы, показанные на этой карте, не означают официальное подтверждение или признание ООН

0-9% 10-19% 20-24% 25-29% 30+% нет данных

Глобальные результаты Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: Доклад 7

Глобальный ЭйджВотч Индекс помогает опреде-лять политику, направленную на улучшение жизни пожилых людей в различных регионах мира. Он измеряет качество жизни и благосостояние пожи-лых по четырем ключевым направлениям – мате-риальная обеспеченность, состояние здоровья, личный потенциал и благоприятные условия.

Доклад этого года делает упор на материальную обеспеченность, что постоянно отмечается пожи-лыми людьми как самый высокий приоритет. Бедность по-прежнему остается острым риском в пожилом возрасте в странах, где спектр богатства распределяется по возрасту. Данный Доклад подчеркивает, что мир стареет (см. Рисунок 1) и показывает, что в то время как некоторые страны добились существенного прогресса в обеспечении базового материального дохода в старости, поло-вина населения мира по-прежнему остается в старости без пенсии.1

В этом году в список стран в Индексе были включены еще пять стран: Бангладеш, Ирак, Мозамбик, Уганда и Замбия, увеличивая общее количество стран до 96. Эти 96 стран, в свою очередь, представляют 790 миллионов человек в возрасте 60 и старше – 91 процент пожилого насе-ления планеты.

Включение новых стран, вместе с улучшенными данными, привело к новому рейтингу.

Норвегия заменила Швецию в самой высокой точке рейтинга. Продолжительность жизни в возрасте 60 лет поднялась во многих странах. Пенсионное обеспечение также повысилось по всему миру, что является вдохновляющим знаком прогресса. И все-таки в общем плане, социальная и экономическая политика стран продолжают отставать от меняющейся демографии.

Глобальные результаты

Рисунок 2: Рейтинг стран БРИКС и МИНТ, ВВП и пропорция населения в возрасте 60 лет и старше

Brazil

11.5

28.9

Country

Index rank 58

Russia

19.4

28.5

65

India

8.5

18.3

69

China

14.4

32.8

48

S. Africa

8.7

15.6

80

Mexico

9.8

25.9

30

Indonesia

8.3

21.1

71

Nigeria

4.5

6.0

85

Turkey

11.1

27.3

6734

297

454

10

40 68

2626

77

Population 60+in 2050(millions)

2.5 1.3 5.07.7 1.91.1 5.8 7.34.0Annual GDPper capitagrowth 2013

Percentage of

total population

aged 60+

2050

2014

11.5

28.9

Страна

19.4

28.5

8.5

18.3

14.4

32.8

8.7

15.6

Мексика Китай Бразилия Россия Индия Индонезия Турция Ю. Африка Нигерия

9.8

25.9

8.3

21.1

4.5

6.011.1

27.3

67

34

297

454

10

4068

2626

Население в возрасте 60 лети старше к 2050 г (миллион)

Процент общего населения ввозрасте 60 лет и старше

2050

2014

Позиция в индексе 58 65 6948 8030 71 85772.5 1.3 5.07.7 1.91.1 5.8 7.34.0% роста ВВП на душу населения 2013 г.

Brazil

11.5

28.9

Country

Index rank 58

Russia

19.4

28.5

65

India

8.5

18.3

69

China

14.4

32.8

48

S. Africa

8.7

15.6

80

Mexico

9.8

25.9

30

Indonesia

8.3

21.1

71

Nigeria

4.5

6.0

85

Turkey

11.1

27.3

6734

297

454

10

40 68

2626

77

Population 60+in 2050(millions)

2.5 1.3 5.07.7 1.91.1 5.8 7.34.0Annual GDPper capitagrowth 2013

Percentage of

total population

aged 60+

2050

2014

Лидирующие страныКроме Японии (9), все топ 10 стран являются

снова странами Западной Европы, Северной Америки, Австралии и региона Тихого океана.

Израиль (18) и Эстония (20) стали новыми в списке топ 20-ти. Топ 20 стран отличаются тем, что у них высокий внутренний валовый продукт (ВВП) на душу населения, высокий уровень пенсионного обеспечения населения, высокий уровень обеспечения медицинских услуг, и поддерживающая социальная среда. В этих странах тема старения значительно обсуждается в национальных дебатах и государственной политике, так как в этих странах проживает высокая доля пожилых людей (от 18 процентов в Исландии до 32 процентов в Японии).2

В нижних строках рейтингаВсе регионы мира представлены в самом

нижнем квартале рейтинга, а страны Африки занимают половину этого раздела. Венесуэла (76), Сербия (78) и Турция (77) включены в этот раздел в одинаковых позициях со странами в регионе южной Сахары и Азии.

В самом низком квартале рейтинга мы видим явно низкие баллы по материальной обеспечен-ности, наряду с плохими результатами по здоровью. За исключением Руанды (занимает 13 место благодаря благоприятной среде для пожилых), восприятие безопасности и социаль-ных связей остается низким. Также в странах в нижней шкале Индекса, как правило, пропорция людей в возрасте 60 лет и старше, маленькая. Например, в трех странах с низкой оценкой – Западный берег и Сектор Газа, Мозамбик и Афганистан - соотношение пожилого населения по-прежнему составляет менее 5 процентов общего населения.3

БРИКС и МИНТ – все еще есть возможность для улучшения

Рейтинг стран БРИКС в 2014 году - Бразилия (58), Россия (65), Индия (69), Китай (48) и Южная Африка (80) - показывает, что им еще многое предстоит сделать для достижения политики по поддержке пожилого населения, которая должна идти в ногу с инвестициями в экономический рост и соответствующую политику.

Рейтинг показывает, что экономический рост сам по себе не улучшит благосостояние пожи-

8 Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: Доклад Глобальные результаты

лых людей, и то, что конкретные действия должны быть предприняты для решения трудностей и демографических изменений.

Страны МИНТ (Мексика, Индонезия, Нигерия и Турция) идут по следам и даже догоняют страны БРИКС в плане экономического развития.

Сравнение Мексики (30) и Турции (77) показы-вает, что Турция отстает в поддержке пожилых людей. Среди стран МИНТ у Турции самый высо-кий ВВП на душу населения (13,608 долл. США) и значительная доля пожилых людей (10.8 процен-

тов). Она занимает 90 место из 187 стран по Индексу человеческого развития, но находится в нижней трети Глобального ЭйджВотч Индекса. У Мексики, наоборот, более низкий ВВП на душу населения (12,747 долл. США) и низкое соотноше-ние пожилого населения (9.5 процентов), но она занимает более высокое место (61) по Индексу человеческого развития и в списке Глобального ЭйджВотч Индекса находится в топ трети.

Источник: Отдел народонаселения ДЭСВ ООН, Будущее населения мира: пересмотр 2012 г., выпуск в формате DVD. Всемирный Банк, http://data.worldbank.org/indicator/ny.gdp.mktp.kd.zg

Основные результаты Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: Доклад 9

Индекс 2014 года выявил некоторые вдохновля-ющие изменения, но также подчеркивает те области, где требуется много усилий. Например, тогда как во многих странах люди живут дольше, можно говорить о значительной вариации продол-жительности жизни в возрасте 60 лет и продолжи-тельности здоровой жизни в возрасте 60 лет.

Социальная политика, направленная на поддержку здорового пожилого возраста, отстает во многих странах, и из-за данных, не позволяю-щих построить ясную картину в разрезе пола, возраста, остается невозможным провести полную оценку и сравнение между благосостоянием пожилых женщин и мужчин. Более того, тогда как Индекс 2014 года выявляет подъем в области пенсионного обеспечения, порядка 150 миллионов человек в возрасте старше 65 лет в 96 странах, включённых в Индекс, до сих пор не получают пенсию. В 29 странах Индекса пенсию получают меньше, чем половина пожилого населения.4

Годы счастья или печали Индекс показывает, что средняя продолжитель-

ность жизни в возрасте 60 лет – это, по крайней мере, еще 16 лет жизни. Однако наблюдается значительная вариация между самим количеством лет, на которое человек в этом возрасте может рассчитывать прожить, и качеством здоровья в течение этих лет (см. Рисунок 3).

Индекс также показывает, что продолжитель-ность жизни в возрасте 60 лет идет на подъем во многих странах. В 83 странах из 96-ти продолжи-тельность жизни в возрасте 60 лет поднялась, по крайней мере, на два года между 1990 и 2012 гг., и в 19 странах она выросла на четыре или пять лет. В среднем, женщина в возрасте 60 лет на сегодняшний день может рассчитывать прожить до 82 лет, тогда как в 1990 году она могла рассчиты-вать прожить только до 80.5

В таких странах как Камбоджа (79), Гондурас (75), Руанда (86) и Венесуэла (76), продолжитель-ность жизни в возрасте 60 лет поднялась на один уровень со странами с высоким уровнем дохода. Люди в возрасте 60 лет могут прожить на семь лет дольше в Камбодже, чем они могли рассчитывать в 1990 году, на четыре года больше в Венесуэле, и на три года больше уже в Гондурасе и Руанде. Однако все эти четыре страны стоят ниже в рейтинге, так как увеличение продолжительности

жизни в этих странах не связано с политикой государства в улучшении качества жизни и благосостоянии их пожилых граждан.

Учиться у передовиковГосударственная политика, направленная на

поддержку людей в пожилом возрасте в виде пенсии, возможностей на образование и заня-тость, бесплатной медицинской помощи и досту-па к лечению хронических заболеваний, оплаты за сиделок или доступа к общественному транс-порту, развивается довольно медленно, в срав-нении с быстрым ростом количества пожилых людей. Взгляд на значения Индекса показывает, что больше чем одна треть стран значительно отстают от стран с лучшими показателями развития. У тридцати двух стран общее значение равняется меньше 50 процентов от «ориентир-ной отметки», установленной Норвегией, самой лучшей страной в рейтинге (см. Рисунок 4).

В области материальной обеспеченности у 26 стран значения в Индексе меньше 50 процентов от «ориентирной отметки», поставленной Норве-

Основные результатыгией и Францией, странами с лучшими показате-лями развития, где это значение составляет 89.1 и 88.0 соответственно. Самыми заметными среди стран с низким рейтингом по материальной обеспеченности является Малави, Пакистан и Танзания, со значением меньше 7 процентов, чем у стран с лучшими показателями развития.

С другой стороны, у трех стран со средним уровнем дохода - Маврикии, Бразилии и Южной Африки - имеются значения, по меньшей мере, 90 процентов от стран с лучшими показателями развития. Это является отражением того, как социальные пенсии увеличивают охват пенсион-ного дохода в этих странах; другие страны могли бы рассмотреть эту апробированную и проверен-ную политику.

Анализ трех других областей показывает анало-гичные возможности для улучшения. Япония выделяется в топ рейтинге стран по отношению к состоянию здоровья пожилых людей (со значени-ем 83,9). Однако 29 стран набрали позиции, чье значение только на полпути к этой отметке, и 12 стран набрали менее трети балла. Низшую оценку

Рисунок 3: Продолжительность жизни и продолжительность здоровой жизни в возрасте 60 лет

Japan (ranked 9 overall)

Life expectancy at age 60 26 more years–Healthy life expectancy at 60 20.3 more years–

Turkey (ranked 77 overall)


Afghanistan (ranked 96 overall)


60 8680.3

60 8175.6

60 7669.2

Japan (ranked 9 overall)


Turkey (ranked 77 overall)


Afghanistan (ranked 96 overall)


60 8680.3

60 8175.6

60 7669.2

Япония (в общем рейтинге 9)

Продолжительность жизни в возрасте 60 – еще 26 лет

Продолжительность здоровой жизни в возрасте 60 – еще 20.3 лет

Турция (в общем рейтинге 77)

Продолжительность жизни в возрасте 60 – еще 21 год


Афганистан (в общем рейтинге 96)

Продолжительность жизни в возрасте 60 – еще 16 лет


60 8680.3

60 8175.6

60 7669.2

10 Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: Доклад Основные результаты

в этой области получили Афганистан, Малави и Мозамбик; их значения меньше, чем 23 процента от показателя Японии.

Норвегия снова выходит наиболее эффективной страной в области возможностей. Многие страны показывают значительный потенциал для улучше-ния в этой области: у 62 из 96 стран позиции равняются менее 50 процентам значения Норвегии (76,2).

Две страны Ближнего Востока - Иордания и Западный берег и сектор Газа - заняли очень низкие места в этой области; у них исключительно низкие баллы - 1,6 и 1,3 соответственно. Сербия и Турция также получили на удивление низкие баллы, учитывая их успех в других областях, с значением менее 10.

Значения в области «Благоприятные условия» менее растянуты, но тем не менее показывают значительные различия. Две центральные страны Европы, Швейцария и Австрия, показывают себя лучше в этой области, со значением 83,7 и 82,7 соответственно. Мозамбик, Афганистан и Малави занимают самое низкое место; у них показатели менее чем 60 процентов стран с лучшими показа-телями развития.

Нехватка демографической статистики

Хорошие данные подкрепляют хорошую полити-ку, но данные о пожилых людях часто не собира-ются. Данные, которые имеются, часто не полно-стью проанализированы или приобщены к отчетам или вообще не использованы; это означает, что многие проблемы, затрагивающие пожилых людей, не рассматриваются при принятии полити-ки и программ развития.

Данный Индекс выявляет ограничения существу-ющих данных. Более полные данные были возможны только в международных базах данных для 96 стран, в результате чего многие страны не вошли в Индекс. Пробелы в сборе данных на национальном уровне и в международных базах данных ставят под сомнение способность прави-тельств и других организаций в принятии инфор-мированных и соответствующих политических решений касательно пожилых людей, и подчерки-вают необходимость изменения в системе инфор-мационной работы.

Отсутствие данных в разбивке по полу также означает, что не представляется возможным проанализировать различные ситуации пожилых женщин и мужчин. Тем не менее, мы знаем, что

опыт старения отличается между мужчинами и женщинами во всех регионах. Во всем мире женщины в возрасте 60-ти могут рассчитывать прожить на три года дольше, чем мужчины того же возраста.6

Все меньшее количество пожилых женщин являются трудоспособными - 22 процента по сравнению с 42 процентами мужчин в странах с низкими доходами, и 6 процентов по сравнению с 11 процентами в странах с более высокими дохо-дами.7

У пожилых женщин меньше шансов на получе-ние пенсии. В Латинской Америке только у 52 процентов пожилых женщин есть пенсии, по сравнению с 62 процентами пожилых мужчин, и в Западной Европе у 86 процентов пожилых женщин есть пенсии, по сравнению с 99 процентами пожилых мужчин.8

Данные, сравнимые среди государств по продол-жительности жизни в 60 лет, продолжительности здоровой жизни в 60 лет, образованию и семейно-му положению, разделены по полу у большинства стран. Однако данные в разбивке по полу о пенси-онном обеспечении, бедности в старости, и пока-зателям по благоприятным условиям - либо скудные, либо нелегко доступны.

Overall index Income security Health status Capability Enabling environment

Overall index Income security Health status Capability Enabling environment

Количество стран

с позицией меньше,

чем половина лучших

Общий индексМаксимум возможное

значение (100)

Страна с лучшими

показателями

Материальная обеспеченность Состояние здоровья Личный потенциал Благоприятная Среда

Норвегия

(93.4)

32 26 29 62 0

Норвегия

(89.1)Япония

(83.9)Норвегия

(76.2)

Швейцария

(83.7)

Number of

countries with

value less than

half of best

Overall indexMaximum

possible value (100)

Best

performing

country

Income security Health status Capability Enabling environment

Norway

(93.4)

39 26 29 62 0

Norway

(89.1)Japan

(83.9)Norway

(76.2)

Switzerland

(83.7)

Best

performing

country >

Number of

countries with

value less than

half of the best >

100

Maximum

possible value

39 26 29 62 0

Norway

(93.4)Norway

(89.1)Japan

(83.9) Norway

(76.2)

Switzerland

(83.7)

Best

performing

country

Number of

countries with

value less than

half of the best

Maximum

possible value

(100)

39 26 29 62 0

Norway

(93.4)Norway

(89.1)Japan

(83.9) Norway

(76.2)

Switzerland

(83.7)

Рисунок 4: Сравнение со странами с лучшими показателями развития

Материальная обеспеченность в меняющемся мире Global AgeWatch Index 2014: Insight report 11

Материальная обеспеченность в меняющемся миреНаиболее значительные изменения в Индексе в

этом году выпадают на область по материальной обеспеченности, особенно в Латинской Америке, и в частности Мексике (30) и Панаме (24). Основной причиной этих изменений является увеличение числа людей, получающих пенсию. Это отражает недавнюю мировую тенденцию, в которых различ-ные страны с низким и средним уровнем дохода быстро подняли пенсионное обеспечение с низкого уровня. Наиболее резкие изменения имели место в Китае, где введение Сельской социальной пенсии в 2009 году привело к тому, что еще 133 миллиона человек начали получать пенсию, что эквивалент-но 16 процентам населения мира в возрасте 60 и старше.9 Другие страны, такие как Кабо-Верде, Лесото, Непал, Южная Корея, Свазиленд, Восточ-ный Тимор и Таиланд, последовали этому же пути.

Подъем социальных пенсий Основным двигателем увеличения пенсионного

обеспечения стало введение или расширение ненакопительной пенсии, то есть «социальных пенсий». Они финансируются исключительно за счет налогов и не зависят от регулярных взносов от заработной платы человека. Первые социаль-ные пенсии были введены более века назад лишь несколькими странами, включая Австралию, Данию, Швецию и Великобританию. Хотя у них долгая история, до недавнего времени были лишь несколько стран с социальными пенсионными схемами, которые часто играли лишь незначитель-ную роль в общей системе пенсионного обеспече-

ния. За последние два десятилетия мы видим взрыв таких схем, которые в настоящее время стали общепринятой социальной политикой в мире. Начи-ная с 1990 года, количество стран, обеспечиваю-щих своих граждан социальными пенсиями, увели-чилось в два раза: от около 50 до более чем 100. Больше чем 30 из них были введены с 2000 года (см. Рисунок 5).10

Iceland

Denmark

New Zealand

Australia

UK (incl. Ireland)

Sweden

Uruguay

Canada

South Africa

USA

Norway

Barbados

Finland

Trinidad and Tobago

Guyana

Namibia

Mauritius

France

Malta

Netherlands

Brazil

Cook Islands

Italy

Suriname

Chile

Costa Rica

Turkey

Seychelles

Greece

Malaysia

Brunei Darussalam

Samoa

Mozambique

Antigua and Barbuda

Thailand

Argentina

Spain

Cyprus

Nepal

India

Botswana

Bolivia

Bangladesh

Moldova

Slovenia

Jamaica

Kosovo

Belize

Kiribati

Germany

Mexico

Ecuador

Colombia

Lesotho

Viet Nam

Swaziland

Guatemala

Nauru

Georgia

Indonesia

Cape Verde

Kenya

South Korea

Timor-Leste

St Vincent and the Grenadines

China

El Salvador

Panama

Papua New Guinea

Paraguay

Maldives

Nigeria

Peru

Philippines

Venezuela

Fiji

1890

1891

1898

1900

1909

1913

1919

1927

1927

1935

1936

1937

1937

1939

1944

1949

1950

1956

1956

1957

1963

1966

1969

1973

1974

1974

1976

1979

1982

1982

1984

1990

1992

1993

1993

1994

1994

1995

1995

1995

1996

1997

1998

1999

1999

2001

2002

2003

2003

2003

2003

2003

2003

2004

2004

2005

2005

2005

2006

2006

2006

2006

2007

2008

2009

2009

2009

2009

2009

2009

2010

2011

2011

2011

2011

2013

1. Norway

2. Sweden

3. Switzerland

4. Canada

5. Germany

6. Netherlands

7. Iceland

8. USA

9. Japan

10. New Zealand

11.United Kingdom

12.Denmark

13.Australia

14.Austria

15.Finland

16.France

17.Ireland

18.Israel

19.Luxembourg

20.Estonia

41.Romania

42.Peru

43.Sri Lanka

44.Philippines

45.Viet Nam

46.Hungary

47.Slovakia

48.China

49.Kyrgyzstan

50.SouthKorea

51.Bolivia

52.Colombia

53.Albania

54.Nicaragua

55.Malta

56.Bulgaria

57.El Salvador

58.Brazil

59.Bangladesh

60.Lithuania

61.Tajikistan

62.Dominican Republic

63.Guatemala

64.Belarus

65.Russia

66.Paraguay

67.Croatia

68.Montenegro

69.India

70.Nepal

71.Indonesia

72.Mongolia

73.Greece

74.Moldova

75.Honduras

76.Venezuela

77.Turkey

78.Serbia

79.Cambodia

80.South Africa

81.Ghana

82.Ukraine

83.Morocco

84.LaoPDR

85.Nigeria

86.Rwanda

87.Iraq

88.Zambia

89.Uganda

90.Jordan

91.Pakistan

92.Tanzania

93.Malawi

94.West Bank and Gaza

95.Mozambique

96.Afghanistan

21.Spain

22.Chile

23.Uruguay

24.Panama

25.Czech Republic

26.Costa Rica

27.Belgium

28.Georgia

29.Slovenia

30.Mexico

31.Argentina

32.Poland

33.Ecuador

34.Cyprus

35.Latvia

36.Thailand

37.Portugal

38.Mauritius

39.Italy

40.Armenia

1890 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020

Исландия

Дания

Новая Зеландия

Австралия

Великобритания

Ирландия

США Гайана острова Кука Сейшельские острова Самоа

Антигуа и Барбуда

Таиланд

Аргентина

Испания

Кипр

Непал

Индия

Ботсвана

Боливия

Бангладеш

Молдова

Словения

Ямайка

Косово

Белиз

Кирибати

Германия

Мексика

Эквадор

Колумбия

Лесото

Вьетнам

Свазиленд

Гватемала

Науру

Грузия

Индонезия

Кабо-Верде

Кения

Южная Корея

Восточный Тимор

Сент-Винсент и Гренадины

Мальдивские о-ва

Нигерия

Перу

Филиппины

Венесуэла

Фиджи

Китай

Сальвадор

Панама

Папуа-Новая Гвинея

Парагвай

МозамбикГреция

Малайзия

Бруней

Турция

Франция

Бразилия Италия

Суринам

Чили

Коста-Рика

Мальта

Нидерланды

Норвегия Маврикий

Барбадос Намибия

Финляндия

Тринидад и Тобаго

Швеция

Канада

Южная Африка

Уругвай

Afghanistan

Albania

Argentina

Armenia

Australia

Austria

Bangladesh

Belarus

Belgium

Bolivia, Plurinational State of

Brazil

Bulgaria

Cambodia

Canada

Chile

China

Colombia

Costa Rica

Croatia

Cyprus

Czech Republic

Denmark

Dominican Republic

Ecuador

El Salvador

Estonia

Finland

France

Georgia

Germany

Ghana

Greece

Guatemala

fsf

Hungary

Iceland

India

Indonesia

Iraq

Ireland

Israel

Italy

Japan

Jordan

Korea, Republic of

Kyrgyzstan

Lao People's Democratic Republic

Latvia

Lithuania

Luxembourg

Malawi

Malta

Mauritius

Mexico

Moldova, Republic of

Mongolia

Montenegro

Morocco

Mozambique

Nepal

Netherlands

New Zealand

Nicaragua

Nigeria

Norway

Pakistan

Panama

Paraguay

Peru

Philippines

Poland

Portugal

Romania

Russian Federation

Rwanda

Serbia

Slovakia

Slovenia

South Africa

Spain

Sri Lanka

Sweden

Switzerland

Tajikistan

Tanzania, United Republic of

Thailand

Turkey

Uganda

Ukraine

United Kingdom

United States

Uruguay

Venezuela, Bolivarian Republic of

Viet Nam

West Bank and Gaza

Zambia

Рисунок 5: Восход социальных пенсий (по времени)

Страны, не включенные в Индекс

Источник: ХелпЭйдж Интернешнл, База данных социальных пенсий, 2014 г., www.pension-watch.netПримечание: Некоторые страны с социальными пенсиями не показаны, так как информация о начале введения недоступна.

1 90 968070605040302010

100 10 02030405060708090

Рейтинг индекса

Рейтинг индекса

12 Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: Доклад Материальная обеспеченность в меняющемся мире

человека о сбережении средств, землевладении и рождаемости.12

В Китае семьи малых размеров означают, что больше людей откладывают деньги на старость и тратят меньше. Отчасти соображением Правитель-ства в введении Сельской социальной пенсии было освобождение сбережений и повышение отечественного потребления.13

Решение о пенсионном обеспечении населения почти всегда является политическим. В различных странах как Лесото, Мексика, Перу и Южная Корея расширение пенсионного обеспечения было сильно привязано к предвыборной политике.14 Было бы легко отклонить эту тенденцию и сказать, что это голоса «серой массы», но это не отражает демографическую реальность стран со средним и низким уровнем дохода. В Перу, например, пред-выборное обещание гарантированной базовой пенсии для всех старше 65 лет получило широкую поддержку от людей всех возрастов, агитировав-ших в ее пользу, несмотря на то, что только 6 процентов населения подпадало под эту возраст-ную группу (см. таблицу).15

Перу – предвыборное обещание 74-летняя Хуана Баутиста получает 250 новых солей (около 89

долл. США) каждые два месяца в рамках программы «Пенсия 65», введенной в результате предвыборного обещания президента Умала, социальной пенсии в ответ на всеобщую поддержку электо-рата. Она говорит: «Теперь мне не надо столько беспокоиться о деньгах. Я знаю, это не много, но для меня это большая помощь... Всякий раз, когда я заболею, я могу купить лекарства, не спраши-вая денег у своих детей».

Федерико Арниллас, Президент Круглого стола по сокращению бедности (совместная платформа между правительством и граж-данским обществом для решения проблем бедности), говорит следующее: «не-накопительные [социальные] пенсии следует понимать как механизм обеспечения всеобщего права на социаль-ную безопасность... Они защищают пожилых людей, которые в течение своей трудовой жизни, не были охвачены государственной системой социальной безопасности. Приоритетными группами являются сельское население, которое исторически было проигно-рировано...»источник: интервью ХелпЭйдж Интернэшнл, 2014 г.

Почему социальные пенсии сейчас популярны?

Одной из причин того, почему социальные пенсии стали популярными, является то, что основные экономические, социальные и демогра-фические перемены меняют понимание того, что значит старость. Такие тенденции, как увеличение продолжительности жизни, снижение рождаемости и трудовая миграция, меняют структуры семьи и затрагивают традиционные формы экономической обеспеченности в старости. Во многих ситуациях пожилые люди являются основными кормильцами в семье. Во многих африканских странах роль, которую бабушки и дедушки взяли на себя по уходу за детьми-сиротами в результате СПИДа, стала одной из главных мотиваций для внедрения социальных пенсий.11

Правительства стран с низким и средним уров-нем дохода также признают, что представления людей о старости влияют на их выбор в более раннем возрасте. Например, перспектива получе-ния пенсии может повлиять на решение молодого

Пенсионное обеспечение, развитие и неравенство

Расширение пенсионного обеспечения, подчер-кнутое в Индексе 2014 года, является также связанным с растущим признанием важности социальной защиты в развитии. До недавнего времени было принято считать, что социальные системы защиты - включая пенсии, пособия по инвалидности, безработице и по поддержке детей - были роскошью для богатых стран и, что менее богатые страны должны уделять первостепенное внимание на экономическое развитие. Тем не менее, опыт, накопленный странами с низким и средним уровнем дохода, инвестировавших в социальные схемы защиты показывает, что обеспечение базового уровня финансовой безо-пасности для всех людей является возможным и вообще, это обеспечивает прочную основу для экономического развития.16

Также становится очевидно, что развитие, направленное только на экономический рост, усугубило неравенство. Каждый седьмой из десяти людей живет в странах, где неравенство выросло в последние 30 лет. Половина богатства мира в настоящее время принадлежит самому богатому 1 проценту. 17 Подъем неравенства наблюдается на протяжении десятилетий в Латинской Америке, но в настоящее время в других регионах тоже. В Азии быстрый экономический рост и сокращение

Jaim

e Cas

tilla

/Hel

pAge

Int

erna

tiona

l

Материальная обеспеченность в меняющемся мире Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: Доклад 13

масштабов крайней нищеты сопровождались значительным увеличением неравенства в боль-шинстве стран, включая три самые густонаселен-ные: Китай, Индия и Индонезия.18

В ответ на рост неравенства и финансовой нестабильности усиливаются призывы к прави-тельствам определить приоритеты в «уровнях социальной защиты», обеспечивающей гарантиро-ванные доходы людям на всех этапах жизни. В 2012 году 185 членов-участниц Международной организации труда (МОТ) приняли рекомендации по уровням социальной защиты, в котором гово-рится, что социальная безопасность является правом человека, и что все люди должны, по крайней мере, получать базовую социальную защиту.19

В рамках системы социальной защиты пенсии могут сыграть существенную роль в решении неравенства и поддержке экономического роста. В большинстве стран ЕС пенсионные системы скорее сокращают неравенство, чем это могут сделать все другие части налоговой системы или систем пособий, вместе взятых.20 Подобное доказатель-ство появляется в ряде стран с низким и средним уровнем дохода. Не случайно, что регионы с высоким уровнем неравенства - Латинская Амери-ка - также являются регионами, где в настоящее время предпринимаются значительные усилия для повышения пенсионного обеспечения, в частности путем социальных пенсий. В Бразилии, например, пенсии были привязаны к минимальной заработ-ной плате (включая не-накопительную пенсию, охватывающую почти всех сельских работников), что привело к сокращению неравенства на одну треть между 1995 и 2004 гг.21

Сокращение неравенства через пенсионное обеспечение приносит пользу не только пожилым людям. Финансовая поддержка со стороны более молодых поколений пожилым родственникам может составить крупную статью расходов для семьи, особенно среди бедных семей. Рассеивая эту сумму на все слои общества, пенсионное обеспечение может как облегчить нагрузку на бедных домохозяйствах, так и обеспечить допол-нительный доход; таким образом, это выгодно для всех возрастов.

В Боливии, например, универсальные социаль-ные пенсии под названием «Рента Дигнидад» были введены в 2008 году для всех, кто в возрас-те от 60 лет; это привело к увеличению доходов населения на 16 процентов, 15 процентов увели-чению потребления товаров и 14 процентов

снижению бедности. Они послужили также детям, живущим с пожилыми людьми, которые теперь, менее вероятно, будут работать и скорее всего, пойдут в школу.

Недостатки схем накопительных взносов

До недавнего времени пенсионная политика в странах с низким и средним уровнем дохода была направлена, в первую очередь, на укрепление накопительной системы пенсии после прецедента, созданного странами ОЭСР. Многие страны ОЭСР сделали накопительную пенсию ядром всеобщей системы социальной безопасности, и таким образом, достигли высокого уровня обеспечен-ности на основе модели, введенной Бисмарком в Германии 125 лет назад.

Однако достижение высокого уровня обеспечен-ности через накопительные схемы стало возмож-ным только благодаря крупной, формализованной рабочей силе этих стран и целому ряду мер, мотивирующих работников с низкими доходами более простым образом внести свой вклад. Боль-

шинство накопительных взносов сильно поддер-живается за счет общих налогов, и вовлекают существенное перераспределение между членами. Эти схемы часто дополняются менее масштабными программами социальной помощи, чтобы поддер-

Танзания - шаг в сторону пенсии За последние десять лет правительство Танзании приняло меры к

внедрению универсальной пенсии под влиянием кампании граждан-ского общества, проведенной пожилыми людьми. Но несмотря на неоднократные устные заявления, собственно схема до сих пор не реализована.

Человек, который мог бы получить пользу от этой инициативы – это Заина, 61 год, из Кагеры. Заина может прожить до 75 лет и у нее нет никакой надежды на пенсию. Она ухаживает за мужем-инвалидом и племянницами после смерти их матери. Трое из ее собственных детей умерли.

Заина зарабатывает на жизнь, продавая пончики. Она также работает как неоплачиваемый педагог и сиделка для людей с ВИЧ инфекцией. «Деньги - всегда проблема. Мой муж болеет уже 11 лет и я полагала, что наши дети позаботятся о нас. Тем не менее, теперь я ухаживаю за детьми своей сестры», говорит она.

Анализ реализуемости показывает, что универсальная пенсия достигнет почти каждую четвертую семью и вытащит 1,5 миллиона танзанийцев из бедности. Какой бы малой не была сумма, все же это будет лучше, чем ничего.Источник: интервью ХелпЭйдж Интернэшнл, 2011 г., и Министерство труда, занятости и развития молодежи и ХелпЭйдж Интернэшнл, Дар Эс Салам, Достижение финансовой обеспеченности в старости для всех Танзанийцев, 2010 г.

Jeff W

illia

ms/

Hel

pAge

Int

erna

tiona

l


жать тех, кто останутся за бортом накопительных систем.

Многие страны с низким и средним уровнем дохода давно ввели систему накопительных пенсий, надеясь на то, что они последуют подоб-ному пути. Однако, за исключением некоторых стран в Латинской Америке и бывшем Советском Союзе, пенсионное обеспечение остается крайне низким. В странах с низким и средним уровнем дохода только один из четырех человек старше 65 лет получает пенсию.22 В большинстве стран Африки только один из десяти пожилых получает пенсию. И даже в более богатых странах, как Колумбия и Филиппины, лишь один из пяти пожилых людей получает пенсию.23

Одной из главных причин такой низкой обеспе-ченности является то, что страны с наиболее низким и средним уровнем дохода последовали траектории экономического развития, совершен-но отличающейся от стран с высоким уровнем доходов, что воспрепятствовало расширению накопительной пенсии. Тогда как страны с высо-ким уровнем доходов имеют относительно стабильные формальные рынки труда, многие люди в странах с низким и средним уровнем дохода работают в неформальном секторе без трудовых прав, предсказуемости и доступа к схемам накопительных пенсий.24

В то же время бедность и материальная необе-спеченность мешают многим людям в странах с низким и средним уровнем дохода накопить на старость. Тогда как во всем мире уровни крайней нищеты падают, стоит признать растущий темп людей «хрупкой середины», которые не живут в условиях крайней нищеты, но сталкиваются со значительной финансовой незащищенностью и риском бедности.

Было бы чрезмерно оптимистичным предпола-гать, что эти люди готовы отложить в сторону регулярные и значительные взносы для обеспече-ния даже минимальных пенсий в старости. Иссле-дование Межамериканского Банка Развития выявило, что даже в относительно зажиточных городских центрах Мексика Сити и Лима около половины работников, которые не откладывали денег на накопительную пенсию, сказали, что они этого не делают из-за того, что у них не было достаточно денег или потому, что их доходы были слишком нерегулярными.25

Низкое пенсионное обеспечение по накопитель-ной системе на сегодняшний день является

проблемой пожилых людей; если не будут пред-приняты действия сейчас, то последствия отра-зятся на будущих поколениях. Во многих странах со средним и низким уровнем дохода пропорция людей работоспособного возраста, которые вносят вклад в пенсию, все еще составляет меньшинство (см. Рисунок 6).

Пенсии и женщиныНакопительные пенсионные схемы часто невы-

годны женщинам, потому что они основаны на предположении, что люди должны работать непрерывно и полный рабочий день, причем в формальном секторе. Тот факт, что у женщины часто недостаточный доступ к оплачиваемой работе, более низкая заработная плата, работа в неформальном секторе, приводит к тому, что у нее меньше возможностей для выхода на пенсию по накопительной схеме.26 В таких странах, как Доминиканская Республика, Сальвадор и Мексика количество пожилых мужчин, получающих накопительную пенсионную льготу, скорее всего, в два раза больше, чем женщин.27

В Чили признание гендерного неравенства стало одним из главных двигателей реформ, включающих в себя замену существующей

социальной пенсии, направленной на поддержку самых бедных, на новую систему, обеспечиваю-щую гарантию на минимальную пенсию всем пожилым людям в категории самых бедных 60 процентов населения.28 Женщины составляют 71 процент получателей новой социальной пенсии.29 В общем, теперь пенсионное обеспечение являет-ся намного равной: 76 процентов мужчин и 73 процента женщин.30

Накопительная и социальная пенсии - изменение баланса

В странах с низким и средним уровнем дохода, где лишь меньшинство людей получают накопи-тельные пенсии, 31 социальные пенсии доказыва-ют существенный способ ускорения всеобщего пенсионного обеспечения. Ярким примером является Мексика. Накопительная пенсия, введен-ная в 1943 году, до сих пор обеспечивает только около четверти пожилых мексиканцев. Однако быстрое расширение социальных пенсионных схем в последнее десятилетие, и особенно в прошлом году, привело к тому, что теперь почти 9 из 10 людей в возрасте 65 и старше обеспечены пенси-ей (см. таблицу).32

Подъем социальных пенсий говорит о переста-

Рисунок 6: Пропорция людей трудоспособного возраста (15-64), охваченных системой накопительной пенсии

0

10

20

30

40

50

60

70

80

0%

10

20

30

40

50

60

70

Уругв

ай

Чили

Арге

нти

на

Бразилия

Турция

Перу

Иордания

Вьетнам

Гана

Ниге

рия

Руанда

Танзания

Непал

Все Мужчины Женщины

all

men

women

Источник: МОТ, Активные вкладчики в пенсионную схему в трудоспособном возрасте 15-64 (%), www.ilo.org/gimi/gess/RessourceDownload.action?ressource.ressourceId=19606ressourceId=19606

Материальная обеспеченность в меняющемся мире Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: Доклад 15

Мексика – быстрое расширение В Мексике быстрое расширение социальных пенсий привело к

тому, что в 2013 году 88 процентов пожилых людей начали полу-чать пенсию.

Социальные пенсии улучшают жизнь пожилых людей, обеспечи-вая лучшее здоровье и питание. В одном городе количество визитов пенсионеров к врачу увеличилось на 22 процента. Увеличенная сумма денег на покупку продуктов увеличила потребление калорий у беднейших пенсионеров более чем на 200 калорий в день. И как подтвердил один пенсионер: «Раньше я стеснялся, что у меня не было достаточно денег на покупку необходимых вещей. Теперь, по крайней мере, у нас есть кое-какие деньги. Если я заболею, по крайней мере, я могу позволить себе купить лекарства».

В результате пенсии стало возможным добиться улучшенного благосостояния, уменьшение случаев депрессии, особенно среди пожилых женщин. Люди в возрасте также говорят о том, что теперь у них больше прав в принятии решений по домашним делам.Источники: Аквила E. и другие, Экспериментальный анализ о влиянии здоровья и благосостояния на накопительную социальную программу, Санта Моника, RAND, 2011. Родригес и другие, Оценка воздействия не-накопительной социальной пенсионной программы 70 y más в Мексике, Международная инициатива оценки воздействия 5, 2014 год.

новке в размышлениях о том, как разработать национальную пенсионную систему. Вместо того, чтобы рассматривать расширение накопительной системы для всех работников, и вместо попыток заполнить остающиеся пробелы, многие страны стали ставить приоритет на базовую социальную пенсию, откладывая накопительную систему на укрепление в будущем. Этот подход сопровожда-ется растущей поддержкой минимальных мер социальной защиты, на основе которых можно будет построить более высокие уровни защиты в долгосрочном плане.

Обеспечение пенсией всех пожи-лых людей

Не у всех социальных пенсионных схем есть потенциал, чтобы заложить основу для комплекс-ной системы. Такие страны, как Бангладеш, Кения, Перу и Филиппины, направили социальные пенсии самым бедным слоям общества. В соответ-ствии с проектом, такие схемы не в состоянии обеспечивать ни тех, кто является достаточно

зажиточными для получения накопительной пенсии, ни тех, кто достаточно беден для получе-ния социальной пенсии. Ошибки, присущие проектам, направленным на разрешение бедности, также приводят к тому, что большая часть бедней-ших слоев общества остается за бортом.33 Напри-мер, организация Old Age Allowance (Пособие по старости) в Бангладеш ставит целью искоренить бедность у беднейших 30 процентов пожилого населения, но пока получается обеспечивать лишь менее половины целевой группы.34

Лучший способ гарантии всеобщей обеспечен-ности пенсией – это распределение универсаль-ной социальной пенсии, основываясь исключи-тельно на возрасте и месте проживания или гражданстве. Такие схемы есть в ряде стран, как Маврикий, Намибия, Новая Зеландия и Восточный Тимор. У этих схем критерии просты, и реализация относительно проста даже в странах с низким уровнем дохода, а их универсальность приводит к тому, что люди, производящие накопительные взносы, не остаются за бортом. Относительно

распространенной альтернативой является схема, направленная на вытеснение более богатых граждан через «тест на богатство», как это дела-ется в Австралии, Чили и Южной Африке, хотя у этого подхода есть свои проблемы.

Некоторые страны с высоким уровнем дохода также видят преимущества простой базовой пенсии как основу для своих пенсионных систем. Например, Великобритания в настоящее время проводит реформу своей небезызвестно сложной государственной пенсии (которая является не социальной, хотя выполняет аналогичную роль), заменяя пенсию пособием более низкой тарифной ставки, в сумме около 150 фунтов стерлингов (257 долл. США) в неделю. Основной мотивацией реформы является то, что простота новой схемы даст людям более четкое представление о том, что же на самом деле государство обеспечит, что облегчит людям планирование своих пенсионных сбережений. Пособие такого рода также помогает сглаживать неравенство в нынешней системе, от которого особенно страдают женщины.

Pila

r Alm

enar

/Flic

kr


Доступно ли это?Так доступен ли гарантированный основной

доход пожилым людям в странах с низким и средним уровнем дохода? Цена такого блага в действительности гораздо меньше, чем часто предполагается. Исследование в 50 странах с низким и средним уровнем дохода выявило, что стоимость универсальной пенсии для всех людей старше 65 лет, что представляет 20 процентов среднего дохода, колеблется от 0,4 процента ВВП в Буркина-Фасо до 1,8 процентов в Китае.35 Расчеты о предстоящих расходах показывают, что несмотря на быстро стареющее население, многие страны смогли обуздать расходы на относительно стабильном уровне в процентах от ВВП, в то же время проводя индексацию размеров пенсий, чтобы идти в ногу с текущей потребительской корзиной.36

Масштабы расширения пенсионного обеспечения также показаны тем фактом, что различным странам с низким и средним уровнем дохода удалось это претворить в реальность. Между уровнем экономического развития той или иной страны и ее расходов на социальные пенсии нет четкой взаимосвязи. Непал тратит в пять раз боль-ше денег, чем Индия, на свои социальные пенсии относительно своего ВВП, несмотря на то, что его ВВП на душу населения в два раза меньше пока-зателя Индии. Подобно этому, Боливия тратит в 10 раз больше, чем Перу, на свои социальные пенсии (по отношению к ВВП), хотя его средняя прибыль составляет лишь половину от прибыли своего соседа.37

Страны с низким и средним уровнем дохода, внедрившие социальные пенсионные схемы, нашли различные способы для их финансирова-ния. Боливия и Восточный Тимор, например, смогли направить доходы от природных ресурсов; но большинство социальных пенсий финансируют-ся из общего налогооблажения.38 Практический подход заключается в том, чтобы начать с малого и постепенно находить пути расширения схемы. Такому примеру служит Непал, который в 2008 году снизил пенсионный возраст от 75 до 70 лет, и еще больше спустил до 60 лет для далитов и людей, живущих в бедных регионах страны (см. таблицу).

Вложение в будущее Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014 подчеркива-

ет, что все большее количество стран с низким и средним уровнем дохода начинают расширять пенсионное обеспечение, в частности путем социальных пенсий. Это очень приветствуется. Сегодня повсеместная бедность и неравенство, крупный неформальный сектор занятости, необе-спеченные трудовые права и рост нелегальной работы мешают многим людям откладывать деньги на старость.

Многие страны рассматривают социальные пенсии как необходимый фундамент для пенсион-ной системы, на котором со временем могут быть разработаны накопительные пенсии. Это особое предпочтение социальных пенсий знаменует собой осознание того, что в большинстве стран с низким и средним уровнем доходов система накопитель-ных пенсий сама по себе недостаточна по масшта-бу, чтобы можно было ее расширить в краткосроч-ной перспективе. Странам, вводившим социальную пенсию, удалось быстро увеличить пенсионное обеспечение, что произвело преоб-разующее воздействие не только на пожилых людей, но и для их семей и их сообществ.

Несмотря на эти позитивные изменения, общая картина остается такой, что только половина населения мира может рассчитывать на получение базовой пенсии в пожилом возрасте.39 Даже в

Sar

ah H

ertz

og/H

elpA

ge I

nter

natio

nal

Непал – снижая порог пенсионного возрастаНепал - страна с низким доходом, которая в конце 1990х ввела

социальную пенсию почти для всех, кому 75 и старше. В 2008 году она спустила порог пенсионного возраста до 70 лет (и 60 лет для далитов и людей в беднейших регионах).

Чандра, женщина в возрасте 80 лет, живет одна. Она – вдова в течение больше чем 40 лет и не имеет детей.

«У меня очень трудная жизнь… Но к счастью, я получаю пенсию последние пять лет. Это составляет мой единственный источник дохода и позволяет мне покупать молоко и продукты каждый день.

Я услышала о пенсиях от своего брата и ассоциации пожилых людей. Пенсии дают мне возможность совершить паломничество, что очень важно для меня».Источник: интервью ХелпЭйдж Интернэшнл, 2011 г.

странах с социальными пенсиями многие из этих схем остаются узко направленными и слишком малыми для реальных перемен. Если это можно изменить, то многим странам необходимо ввести социальные пенсии, что гарантирует надлежащий минимальный доход всем пожилым людям.

Результаты по регионам мира Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: Доклад 17

Результаты по регионам мира в Индексе 2014 показывают, что большинство африканских стран по-прежнему занимает одну из нижних позиций. Имея преимущественно молодое население, у этих стран вопросы старения очень редко ставятся на первые строки политических программ. Среди азиатских стран, включенных в Индексе, такие страны с сильным экономическим ростом, как Индия, заняли место ниже, чем можно было бы ожидать, особенно в отношении ее более бедных соседей. Восточная Европа продолжает занимать среднюю позицию по всем четырем областям, тогда как страны Западной Европы, Северной Америки, Австралии и региона Тихого океана снова группируются в верхних строках Индекса. Самое поразительное различие по сравнению с 2013 годом заключается в Латинской Америке, в частности, в области материальной обеспеченно-сти.

Африка –пожилые в последних строках повестки дня

Хотя население Африки составляет преимуще-ственно молодые, в этих странах количество и пропорция пожилых людей стремительно идет вверх. Низкий рейтинг африканских стран в Индексе, может быть, отражает низкую приоритет-ность вопросов старения в политических програм-мах этих стран. Примечательно, что только несколько из африканских стран включены в Индекс из-за нехватки данных о пожилых людях, сопоставимых на международном уровне.

Как и было в 2013 году, наиболее успешными африканскими странами являются Маврикий (38) и Южная Африка (80) (см. Рисунок 7). Маврикий успевает особенно хорошо в области материаль-ной обеспеченности (8) и благоприятной среды (38), что отражает его долгосрочное вложение в социальную безопасность пожилых граждан.

У Южной Африки также высокий рейтинг по

Результаты по регионам мира

Маврикий


Гана

Марокко

Нигерия

Руанда

Замбия

Уганда

Танзания

Малави

Мозамбик

8

19

87

64

90

92

91

93

94

96

88

63

89

77

72

88

81

91

92

69

95

94

70

75

25

88

47

89

57

72

86

82

94

38

83

56

89

75

13

84

70

88

94

96

38

80

81

83

85

86

88

89

92

93

95

31

46

58

79

73

70

72

54

80

75

57

71

69

86

36

33

89

85

62

59

95

82

83

1

24

41

54

76

36

58

83

42

71

80

87

79

70

93

52

51

82

75

67

78

73

96

12

51

73

32

18

71

38

31

19

39

40

55

68

48

65

93

74

83

91

95

44

96

90

21

55

12

25

15

31

28

36

54

41

61

52

59

8

62

40

27

20

92

32

81

63

95

9

34

36

43

44

45

48

49

50

59

61

69

70

71

72

77

79

84

87

90

91

94

96

38

13

48

23

24

32

30

26

35

21

44

47

53

50

37

66

60

63

49

43

55

47

60

38

48

66

74

64

57

53

61

68

65

84

86

49

56

90

62

85

7

28

15

81

61

14

9

46

53

36

21

45

17

64

26

77

78

50

92

85

39

50

45

7

37

68

73

64

60

80

86

69

90

44

82

72

70

76

67

85

20

25

28

29

32

35

40

41

46

47

53

56

60

64

65

67

68

74

78

82

42

10

39

51

34

17

56

65

55

68

77

76

14

81

74

78

84

67

14

37

31

15

35

40

28

32

59

18

45

34

43

39

44

50

46

29

27

29

33

49

52

35

42

24

22

76

59

67

66

62

84

41

63

60

49

57

48

29

46

66

58

79

78

42

33

53

87

43

34

77

65

93

22

23

24

26

30

31

33

42

51

52

54

57

58

62

63

66

75

76

1

2

3

4

5

6

7

8

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

21

27

37

39

55

73

1

9

29

7

15

5

3

22

27

11

18

61

6

16

2

20

45

4

41

40

12

25

52

28

16

12

2

4

11

13

8

25

9

27

33

5

19

21

7

17

26

10

3

30

23

6

20

22

1

3

10

8

5

11

16

4

6

23

20

2

43

30

37

34

13

54

56

58

79

69

87

80

4

6

1

9

11

5

10

17

30

3

14

26

2

18

23

16

35

19

22

24

51

74

47

91

100 10 02030405060708090

Index value>

100 10 02030405060708090

Index value>

100 10 02030405060708090

Index value>

100 10 02030405060708090

Index value>

100 10 02030405060708090

Index value>

Материальная обеспеченностьОбщий индекс

Рейтинг

Состояние здоровья Личный потенциал Благоприятная Среда

Рейтинг Значение Рейтинг Значение Рейтинг Значение Рейтинг Значение


Рейтинг




Рейтинг




Рейтинг




Рейтинг



Япония

Кипр

Таиланд

Шри-Ланка

Филиппины

Вьетнам

Китай

Кыргызстан


Бангладеш

Таджикистан

Индия

Непал

Индонезия

Монголия

Турция

Камбоджа

Лаосская НДР

Ирак

Иордания

Пакистан

Афганистан

Эстония

Чехия

Грузия

Словения

Польша

Латвия

Армения

Румыния

Венгрия

Словакия

Албания

Болгария

Литва

Беларусь

Россия

Хорватия

Черногория

Молдова

Сербия

Украина

Чили

Уругвай

Панама

Коста-Рика

Мексика

Аргентина

Эквадор

Перу

Боливия

Колумбия

Никарагуа

Сальвадор

Бразилия

Гватемала

Парагвай

Гондурас

Венесуэла

Норвегия

Швеция

Швейцария

Канада

Германия


Исландия

США



Дания

Австралия

Австрия

Финляндия

Франция

Ирландия

Израиль

Люксембург

Испания

Бельгия

Португалия

Италия

Мальта

Греция


Доминиканская Республика

Рисунок 7: Рейтинг и значения по Африке

материальной обеспеченности (19). Однако эти страны со средним уровнем дохода несвойственны региону Южной Сахары в целом. И даже в этих странах система здравоохранения по-прежнему остается проблематичной. Южная Африка заняла 83 место в области благоприятной среды; здесь личная безопасность остается проблемой для пожилых людей.

Другие африканские страны в Индексе сгруппи-рованы в нижней части рейтинга по признаку того, что материальная обеспеченность для пожилых людей у них особенно слабая. Это отражает отсутствие базовой пенсии и следова-тельно, нагрузку на бюджет домохозяйств, что снижает сумму наличных денег или поддержки в форме товаров или услуг для старших членов семьи. Например, Танзания (92), где правитель-ство взяло на себя обязательство в обеспечении социальных пенсий для пожилых людей, но ей еще предстоит реализация этого обязательства; заняла 94 место в области материальной обеспе-ченности.

18 Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: Доклад Результаты по регионам мира

Азия – государственные меры сильно различаются

В этом большом и экономически и социально разнообразном регионе, темп роста стареющего населения - быстрый, но неравномерный. В Японии, занимающей самое высокое место в регионе, и стоящей в верхнем топ списке мира - самый высокий ВВП на душу населения (30,764 долл. США)- наибольшее соотношение пожилых людей (32,8 процентов),40 и самый низкий уровень неравенства.41 Япония признала масштабы вопро-сов пожилого населения и уже приступила к реализации государственной политики широкого спектра, начиная от занятости и заканчивая уходом за престарелыми людьми в долгосрочном плане.

Обратная картина вырисовывается в Китае, у соседа Японии (48), где пожилые люди составля-

ют 14,4 процентов населения, и ежегодный темп роста населения - 4,3 процента, а государствен-ная политика в ответ на старение находится лишь на ранней стадии развития.42 Это выражается в значительно низкой позиции Китая относительно Японии по заботе о здоровье (Китай-58, Япония-1) и материальной обеспеченности (Китай-72, Япония-31) (см. Рисунок 8). Однако Китай с населением размером одной пятой части населе-ния мира в возрасте 60 лет и старше,43 недавно внедрил программу Сельской социальной пенсии, в результате которой еще 133 миллиона пожилых людей начали получать пенсии.44 Сильной мотива-цией в этой государственной политике было желание увеличить внутреннее рыночное потре-бление и уменьшить экономическую разницу между сельским и городским населением, и таким образом, снять социальное напряжение.

Некоторые страны с высокими темпами экономи-ческого роста встали на позиции ниже, чем можно

было бы ожидать. Например, Индия (69) занимает только на одно место выше, чем ее сосед победнее - Непал (70). Пенсионное обеспечение в Индии - низкое, 28 процентов пожилых. Продолжитель-ность жизни в возрасте 60 лет в Индии занимает второе место среди самых низких в регионе: более 17 лет; пожилые могут рассчитывать прожить в добром здравии на один год меньше, чем средний показатель в регионе - 14,7 лет.45 Эти факторы способствовали низкой позиции Индии по матери-альной обеспеченности (72) и здоровью (87).

Южная Корея (50) - еще одна страна с высоким экономическим ростом и значительным объемом общего национального богатства; она заняла более низкую позицию по материальной обеспе-ченности (80), чем можно было бы ожидать. В этой стране требуются обсуждения на национальном уровне о глубине и степени бедности в старости, о путях решения, включая достаточность объемов пенсий и достижение всеобщего охвата.

Маврикий


Гана

Марокко

Нигерия

Руанда

Замбия

Уганда

Танзания

Малави

Мозамбик

8

19

87

64

90

92

91

93

94

96

88

63

89

77

72

88

81

91

92

69

95

94

70

75

25

88

47

89

57

72

86

82

94

38

83

56

89

75

13

84

70

88

94

96

38

80

81

83

85

86

88

89

92

93

95

31

46

58

79

73

70

72

54

80

75

57

71

69

86

36

33

89

85

62

59

95

82

83

1

24

41

54

76

36

58

83

42

71

80

87

79

70

93

52

51

82

75

67

78

73

96

12

51

73

32

18

71

38

31

19

39

40

55

68

48

65

93

74

83

91

95

44

96

90

21

55

12

25

15

31

28

36

54

41

61

52

59

8

62

40

27

20

92

32

81

63

95

9

34

36

43

44

45

48

49

50

59

61

69

70

71

72

77

79

84

87

90

91

94

96

38

13

48

23

24

32

30

26

35

21

44

47

53

50

37

66

60

63

49

43

55

47

60

38

48

66

74

64

57

53

61

68

65

84

86

49

56

90

62

85

7

28

15

81

61

14

9

46

53

36

21

45

17

64

26

77

78

50

92

85

39

50

45

7

37

68

73

64

60

80

86

69

90

44

82

72

70

76

67

85

20

25

28

29

32

35

40

41

46

47

53

56

60

64

65

67

68

74

78

82

42

10

39

51

34

17

56

65

55

68

77

76

14

81

74

78

84

67

14

37

31

15

35

40

28

32

59

18

45

34

43

39

44

50

46

29

27

29

33

49

52

35

42

24

22

76

59

67

66

62

84

41

63

60

49

57

48

29

46

66

58

79

78

42

33

53

87

43

34

77

65

93

22

23

24

26

30

31

33

42

51

52

54

57

58

62

63

66

75

76

1

2

3

4

5

6

7

8

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

21

27

37

39

55

73

1

9

29

7

15

5

3

22

27

11

18

61

6

16

2

20

45

4

41

40

12

25

52

28

16

12

2

4

11

13

8

25

9

27

33

5

19

21

7

17

26

10

3

30

23

6

20

22

1

3

10

8

5

11

16

4

6

23

20

2

43

30

37

34

13

54

56

58

79

69

87

80

4

6

1

9

11

5

10

17

30

3

14

26

2

18

23

16

35

19

22

24

51

74

47

91

100 10 02030405060708090

Index value>

100 10 02030405060708090

Index value>

100 10 02030405060708090

Index value>

100 10 02030405060708090

Index value>

100 10 02030405060708090

Index value>


Рейтинг




Рейтинг




Рейтинг




Рейтинг




Рейтинг



Япония

Кипр

Таиланд

Шри-Ланка

Филиппины

Вьетнам

Китай



Бангладеш


Индия

Непал

Индонезия

Монголия

Турция

Камбоджа


Ирак

Иордания

Пакистан


Эстония

Чехия

Грузия

Словения

Польша

Латвия

Армения

Румыния

Венгрия

Словакия

Албания

Болгария

Литва

Беларусь

Россия

Хорватия


Молдова

Сербия

Украина

Чили

Уругвай

Панама

Коста-Рика

Мексика

Аргентина

Эквадор

Перу

Боливия

Колумбия

Никарагуа

Сальвадор

Бразилия

Гватемала

Парагвай

Гондурас

Венесуэла

Норвегия

Швеция

Швейцария

Канада

Германия


Исландия

США



Дания

Австралия

Австрия

Финляндия

Франция

Ирландия

Израиль


Испания

Бельгия


Италия

Мальта

Греция



Рисунок 8: Рейтинг и значения по Азии

Результаты по регионам мира Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: Доклад 19

Латинская Америка и страны Карибского моря – поражающие показатели по материальной обеспеченности

Наиболее яркие изменения с 2013 года прои-зошли в Латинской Америке, в частности в обла-сти материальной обеспеченности. Некоторые из этих изменений отражают реальные улучшения в материальной обеспеченности пожилых людей, тогда как другие перемены проявились на фоне улучшения данных по пенсионной обеспеченно-сти.

Мексика (30) и Панама (24) добились наиболее значительных успехов в области материальной обеспеченности: Мексика перешагнула на 36

позиций выше и заняла 34 место, и Панама на 16 позиций выше к 39 месту (см. Рисунок 9). Эти изменения отражают увеличение пенсионного обеспечения населения. У Бразилии (58), Уругвая (23) и Аргентины (31) по материальной обеспе-ченности рейтинги высокие, как и было в 2013 году: Бразилия заняла 14, Уругвай - 10, а Арген-тина - 17 место в этой области. Исследование также показывает, что программы по материаль-ной обеспеченности пожилых людей способствуют снижению неравенства среди пожилых, например, программа Сельской пенсии в Бразилии.46

В некоторых случаях успех в области материаль-ной обеспеченности в Латинской Америке компен-сируется за счет снижения благоприятной среды. Здесь произошли существенные сдвиги. Рейтинг Бразилии по благоприятной среде упал с 47 на 87 место. Венесуэла (рейтинг 76 в общем зачете)

упала на 19 позиций ниже, занимая 93 место в этой области. Возможно, гражданские беспорядки способствовали повышению чувства неуверенно-сти у пожилых людей этих стран. Как и в Азии, Латинская Америка тоже быстро стареет и являет-ся восходящим регионом в этом смысле, но расхо-ды на здравоохранение в общем зачете в Латин-ской Америке составляют более высокую долю ВВП на душу населения, чем в Азии. Поэтому высокие рейтинги в области здравоохранения заняли Чили (14), Коста-Рика (15) и Колумбия (18). Реформы здравоохранения в таких странах, как Чили и Мексика (35 в этой области) могут служить улучшению здоровья для пожилого населения в будущем.

Маврикий


Гана

Марокко

Нигерия

Руанда

Замбия

Уганда

Танзания

Малави

Мозамбик

8

19

87

64

90

92

91

93

94

96

88

63

89

77

72

88

81

91

92

69

95

94

70

75

25

88

47

89

57

72

86

82

94

38

83

56

89

75

13

84

70

88

94

96

38

80

81

83

85

86

88

89

92

93

95

31

46

58

79

73

70

72

54

80

75

57

71

69

86

36

33

89

85

62

59

95

82

83

1

24

41

54

76

36

58

83

42

71

80

87

79

70

93

52

51

82

75

67

78

73

96

12

51

73

32

18

71

38

31

19

39

40

55

68

48

65

93

74

83

91

95

44

96

90

21

55

12

25

15

31

28

36

54

41

61

52

59

8

62

40

27

20

92

32

81

63

95

9

34

36

43

44

45

48

49

50

59

61

69

70

71

72

77

79

84

87

90

91

94

96

38

13

48

23

24

32

30

26

35

21

44

47

53

50

37

66

60

63

49

43

55

47

60

38

48

66

74

64

57

53

61

68

65

84

86

49

56

90

62

85

7

28

15

81

61

14

9

46

53

36

21

45

17

64

26

77

78

50

92

85

39

50

45

7

37

68

73

64

60

80

86

69

90

44

82

72

70

76

67

85

20

25

28

29

32

35

40

41

46

47

53

56

60

64

65

67

68

74

78

82

42

10

39

51

34

17

56

65

55

68

77

76

14

81

74

78

84

67

14

37

31

15

35

40

28

32

59

18

45

34

43

39

44

50

46

29

27

29

33

49

52

35

42

24

22

76

59

67

66

62

84

41

63

60

49

57

48

29

46

66

58

79

78

42

33

53

87

43

34

77

65

93

22

23

24

26

30

31

33

42

51

52

54

57

58

62

63

66

75

76

1

2

3

4

5

6

7

8

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

21

27

37

39

55

73

1

9

29

7

15

5

3

22

27

11

18

61

6

16

2

20

45

4

41

40

12

25

52

28

16

12

2

4

11

13

8

25

9

27

33

5

19

21

7

17

26

10

3

30

23

6

20

22

1

3

10

8

5

11

16

4

6

23

20

2

43

30

37

34

13

54

56

58

79

69

87

80

4

6

1

9

11

5

10

17

30

3

14

26

2

18

23

16

35

19

22

24

51

74

47

91

100 10 02030405060708090

Index value>

100 10 02030405060708090

Index value>

100 10 02030405060708090

Index value>

100 10 02030405060708090

Index value>

100 10 02030405060708090

Index value>


Рейтинг




Рейтинг




Рейтинг




Рейтинг




Рейтинг



Япония

Кипр

Таиланд

Шри-Ланка

Филиппины

Вьетнам

Китай



Бангладеш


Индия

Непал

Индонезия

Монголия

Турция

Камбоджа


Ирак

Иордания

Пакистан


Эстония

Чехия

Грузия

Словения

Польша

Латвия

Армения

Румыния

Венгрия

Словакия

Албания

Болгария

Литва

Беларусь

Россия

Хорватия


Молдова

Сербия

Украина

Чили

Уругвай

Панама

Коста-Рика

Мексика

Аргентина

Эквадор

Перу

Боливия

Колумбия

Никарагуа

Сальвадор

Бразилия

Гватемала

Парагвай

Гондурас

Венесуэла

Норвегия

Швеция

Швейцария

Канада

Германия


Исландия

США



Дания

Австралия

Австрия

Финляндия

Франция

Ирландия

Израиль


Испания

Бельгия


Италия

Мальта

Греция



Рисунок 9: Рейтинг и значения по Латинской Америке и региону Карибского моря

20 Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: Доклад Результаты по регионам мира

Западная Европа, Северная Америка, Австралия и регион Тихого океана - заметные аномалии

Хотя у этой группы стран много общего, они представляют весьма пеструю картину демографи-ческих изменений. Например, старение происхо-дит быстрее в большинстве стран Европейского Союза, чем в США, Австралии и регионе Тихого океана. Тем не менее, во всех этих странах быстрый темп роста пожилого населения обуслав-ливает высокий приоритет в решениях по вопро-сам старения.

В 2014 году эти страны снова сгруппированы в топ список Индекса. Топ три страны – Норвегия, Швеция и Швейцария – находятся в топ десятке по трем из четырех областей (см. Рисунок 10).

Внутри десятки наблюдаются заметные аномалии

среди стран, таких как широко различающееся состояние здоровья пожилых людей в США (8 в общем зачете, но 25 по здоровью) в сравнении с ее соседом Канадой (4 как в общем зачете, так и по здоровью). Наряду с более высокой продолжи-тельностью жизни в возрасте 60 лет в Канаде, значительно высокий уровень государственного бюджета на здравоохранение являются фактора-ми, способствующими высокому рейтингу Канады по здравоохранению.

Сравнение Норвегии (1) и Португалии (37) говорит о том, что сильное гражданское общество и государственная поддержка создают большую разницу. В Норвегии пожилым людям повезло в том, что у них есть ассоциации пожилых людей с богатыми ресурсами, общественное признание проблемы старения через средства массовой информации и давняя традиция государственного

благосостояния. В Португалии же пенсионеры в течение последних четырех лет брали на себя главный удар правительственных мер жесткой экономии. Экономия заключалась в сокращении объемов пенсии, снижении транспортных льгот на общественный транспорт, и все это способствова-ло относительно низкой позиции Португалии - 51 в области благоприятной среды.

Великобритания остается в конце верхушки таблицы в отношении материальной обеспечен-ности, хотя снижение бедности пенсионеров в последние годы, кажется, зашло в тупик. Основ-ные реформы как в накопительной, так и не-накопительной пенсий (которые призваны улучшить материальную обеспеченность бедных слоев населения) даст свои плоды еще в будущем, тогда как уровень занятости пожилых работников идет на подъем. Однако данный положительный

Маврикий


Гана

Марокко

Нигерия

Руанда

Замбия

Уганда

Танзания

Малави

Мозамбик

8

19

87

64

90

92

91

93

94

96

88

63

89

77

72

88

81

91

92

69

95

94

70

75

25

88

47

89

57

72

86

82

94

38

83

56

89

75

13

84

70

88

94

96

38

80

81

83

85

86

88

89

92

93

95

31

46

58

79

73

70

72

54

80

75

57

71

69

86

36

33

89

85

62

59

95

82

83

1

24

41

54

76

36

58

83

42

71

80

87

79

70

93

52

51

82

75

67

78

73

96

12

51

73

32

18

71

38

31

19

39

40

55

68

48

65

93

74

83

91

95

44

96

90

21

55

12

25

15

31

28

36

54

41

61

52

59

8

62

40

27

20

92

32

81

63

95

9

34

36

43

44

45

48

49

50

59

61

69

70

71

72

77

79

84

87

90

91

94

96

38

13

48

23

24

32

30

26

35

21

44

47

53

50

37

66

60

63

49

43

55

47

60

38

48

66

74

64

57

53

61

68

65

84

86

49

56

90

62

85

7

28

15

81

61

14

9

46

53

36

21

45

17

64

26

77

78

50

92

85

39

50

45

7

37

68

73

64

60

80

86

69

90

44

82

72

70

76

67

85

20

25

28

29

32

35

40

41

46

47

53

56

60

64

65

67

68

74

78

82

42

10

39

51

34

17

56

65

55

68

77

76

14

81

74

78

84

67

14

37

31

15

35

40

28

32

59

18

45

34

43

39

44

50

46

29

27

29

33

49

52

35

42

24

22

76

59

67

66

62

84

41

63

60

49

57

48

29

46

66

58

79

78

42

33

53

87

43

34

77

65

93

22

23

24

26

30

31

33

42

51

52

54

57

58

62

63

66

75

76

1

2

3

4

5

6

7

8

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

21

27

37

39

55

73

1

9

29

7

15

5

3

22

27

11

18

61

6

16

2

20

45

4

41

40

12

25

52

28

16

12

2

4

11

13

8

25

9

27

33

5

19

21

7

17

26

10

3

30

23

6

20

22

1

3

10

8

5

11

16

4

6

23

20

2

43

30

37

34

13

54

56

58

79

69

87

80

4

6

1

9

11

5

10

17

30

3

14

26

2

18

23

16

35

19

22

24

51

74

47

91

100 10 02030405060708090

Index value>

100 10 02030405060708090

Index value>

100 10 02030405060708090

Index value>

100 10 02030405060708090

Index value>

100 10 02030405060708090

Index value>


Рейтинг




Рейтинг




Рейтинг




Рейтинг




Рейтинг



Япония

Кипр

Таиланд

Шри-Ланка

Филиппины

Вьетнам

Китай



Бангладеш


Индия

Непал

Индонезия

Монголия

Турция

Камбоджа


Ирак

Иордания

Пакистан


Эстония

Чехия

Грузия

Словения

Польша

Латвия

Армения

Румыния

Венгрия

Словакия

Албания

Болгария

Литва

Беларусь

Россия

Хорватия


Молдова

Сербия

Украина

Чили

Уругвай

Панама

Коста-Рика

Мексика

Аргентина

Эквадор

Перу

Боливия

Колумбия

Никарагуа

Сальвадор

Бразилия

Гватемала

Парагвай

Гондурас

Венесуэла

Норвегия

Швеция

Швейцария

Канада

Германия


Исландия

США



Дания

Австралия

Австрия

Финляндия

Франция

Ирландия

Израиль


Испания

Бельгия


Италия

Мальта

Греция



Рисунок 10: Рейтинг и значения по Западной Европе, Северной Америке, Австралии и региону Тихого океана

результат по материальной обеспеченности не соответствует области по здоровью. Есть призна-ние необходимости переориентировки медико-санитарной системы на более улучшенное удов-летворение нужд стареющего населения, процесс перестановки только начался, и вероятно, займет некоторое время.

Существует сильная зависимость в эффективно-сти стран с высоким уровнем доходов между Глобальным Индексом ЭйджВотч и Индексом человеческого развития. Исключение составляют Греция (73) и Италия (39), у которых рейтинг по обеспеченности пенсионным доходом, занятости и возможностей в образовании, и благоприятной среде – ниже, чем можно было бы ожидать. Благо-состояние пожилых людей в последние годы было подвержено жесткой экономии вследствии госу-дарственных программ, что в свою очередь, повлекло последствия в секторе медицинских услуг, и в случае с Грецией, в пенсиях.

Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: Доклад 21Результаты по регионам мира

Восточная Европа держится в середине

Большинство 20 стран в Восточной Европе по-прежнему занимают середину в Индексе по всем областям, за исключением Эстонии, заняв-шей 20 место, в основном благодаря улучшениям по благоприятной среде (см. Рисунок 11).

Быстрые экономические и социальные перемены в регионе, имевшие место с момента распада Советского Союза почти 25 лет назад, особенно сильно повлияли на нынешнее поколение пожи-лых людей. Многие потеряли работу и испытали на себе распад системы государственных пособий. Также произошел распад домохозяйств, состоящих из нескольких поколений, отчасти в связи с миграцией молодых людей, ищущих возможности трудоустройства в странах Европейского Союза.

Некоторые страны Восточной Европы, однако, добиваются успеха. Например, Словения (29),

Чехия (25), Польша (32) и Хорватия (67) получили относительно хорошие баллы в сфере здравоохра-нения (между 38 и 49). Это, возможно, отражает экономическое достижение в последние десятиле-тия (и, пожалуй, изменение отношения нынешнего поколения пожилых людей, которые уже не ожидают полную ответственность от государства за свое здоровье).47

Чешская Республика, Словакия (47), Словения и Польша возглавляют верхние строки Индекса по материальной обеспеченности (между 13 и 24), указывая на то, что экономическое развитие принесло пользу нынешнему поколению пожилых. Однако риск бедности среди некоторых групп пожилых людей остается высоким. В Словении, например, риск бедности среди пожилых женщин, особенно одиноких, в два раза больше, чем у населения в целом, что опять подчеркивает необходимость учета нужд разнообразных групп пожилого населения.48

Маврикий


Гана

Марокко

Нигерия

Руанда

Замбия

Уганда

Танзания

Малави

Мозамбик

8

19

87

64

90

92

91

93

94

96

88

63

89

77

72

88

81

91

92

69

95

94

70

75

25

88

47

89

57

72

86

82

94

38

83

56

89

75

13

84

70

88

94

96

38

80

81

83

85

86

88

89

92

93

95

31

46

58

79

73

70

72

54

80

75

57

71

69

86

36

33

89

85

62

59

95

82

83

1

24

41

54

76

36

58

83

42

71

80

87

79

70

93

52

51

82

75

67

78

73

96

12

51

73

32

18

71

38

31

19

39

40

55

68

48

65

93

74

83

91

95

44

96

90

21

55

12

25

15

31

28

36

54

41

61

52

59

8

62

40

27

20

92

32

81

63

95

9

34

36

43

44

45

48

49

50

59

61

69

70

71

72

77

79

84

87

90

91

94

96

38

13

48

23

24

32

30

26

35

21

44

47

53

50

37

66

60

63

49

43

55

47

60

38

48

66

74

64

57

53

61

68

65

84

86

49

56

90

62

85

7

28

15

81

61

14

9

46

53

36

21

45

17

64

26

77

78

50

92

85

39

50

45

7

37

68

73

64

60

80

86

69

90

44

82

72

70

76

67

85

20

25

28

29

32

35

40

41

46

47

53

56

60

64

65

67

68

74

78

82

42

10

39

51

34

17

56

65

55

68

77

76

14

81

74

78

84

67

14

37

31

15

35

40

28

32

59

18

45

34

43

39

44

50

46

29

27

29

33

49

52

35

42

24

22

76

59

67

66

62

84

41

63

60

49

57

48

29

46

66

58

79

78

42

33

53

87

43

34

77

65

93

22

23

24

26

30

31

33

42

51

52

54

57

58

62

63

66

75

76

1

2

3

4

5

6

7

8

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

21

27

37

39

55

73

1

9

29

7

15

5

3

22

27

11

18

61

6

16

2

20

45

4

41

40

12

25

52

28

16

12

2

4

11

13

8

25

9

27

33

5

19

21

7

17

26

10

3

30

23

6

20

22

1

3

10

8

5

11

16

4

6

23

20

2

43

30

37

34

13

54

56

58

79

69

87

80

4

6

1

9

11

5

10

17

30

3

14

26

2

18

23

16

35

19

22

24

51

74

47

91

100 10 02030405060708090

Index value>

100 10 02030405060708090

Index value>

100 10 02030405060708090

Index value>

100 10 02030405060708090

Index value>

100 10 02030405060708090

Index value>


Рейтинг




Рейтинг




Рейтинг




Рейтинг




Рейтинг



Япония

Кипр

Таиланд

Шри-Ланка

Филиппины

Вьетнам

Китай



Бангладеш


Индия

Непал

Индонезия

Монголия

Турция

Камбоджа


Ирак

Иордания

Пакистан


Эстония

Чехия

Грузия

Словения

Польша

Латвия

Армения

Румыния

Венгрия

Словакия

Албания

Болгария

Литва

Беларусь

Россия

Хорватия


Молдова

Сербия

Украина

Чили

Уругвай

Панама

Коста-Рика

Мексика

Аргентина

Эквадор

Перу

Боливия

Колумбия

Никарагуа

Сальвадор

Бразилия

Гватемала

Парагвай

Гондурас

Венесуэла

Норвегия

Швеция

Швейцария

Канада

Германия


Исландия

США



Дания

Австралия

Австрия

Финляндия

Франция

Ирландия

Израиль


Испания

Бельгия


Италия

Мальта

Греция



Рисунок 11: Рейтинг и значения по Восточной Европе

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

64.0

63.9

61.3

60.1

59.5

59.4

58.1

57.9

57.8

57.0

56.3

55.3

54.2

53.9

53.0

52.8

52.6

52.6

52.3

52.2

51.9

51.7

51.5

51.0

50.4

51

40

48

23

34

17

24

56

46

32

58

12

8

25

30

26

65

79

73

70

35

21

72

54

80

64.6

71.8

65.9

78.6

73.3

80.1

77.8

62.4

67.9

74.2

57.9

82.1

82.8

77.5

75.6

77.2

50.7

34.9

41.9

46.8

73.1

78.8

42.1

63.5

32.5

15

30

60

38

35

40

48

28

24

66

41

23

63

6

74

64

32

54

76

36

57

53

58

83

42

73.8

68.7

46.2

63.2

64.5

59.4

55.3

69.2

70.7

44.1

59.1

70.7

45.0

78.7

34.0

44.9

68.1

50.0

31.9

63.9

47.4

51.4

46.5

28.9

58.2

49

58

15

81

52

35

61

42

51

14

73

79

70

69

9

46

24

32

18

71

53

36

38

31

19

32.0

28.9

53.2

19.2

29.9

38.0

27.3

34.4

30.0

54.0

22.6

19.4

24.6

24.6

58.9

33.5

46.0

43.0

50.2

24.4

29.4

37.0

36.2

43.0

48.6

29

24

45

7

46

66

37

58

55

68

12

51

38

74

73

64

79

25

15

31

60

80

28

36

54

71.6

73.4

67.1

79.2

66.7

61.7

69.2

63.4

63.8

60.1

78.2

65.4

69.2

58.5

58.9

62.0

56.9

72.9

77.3

71.3

63.1

56.8

71.8

69.6

64.1

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

50.3

50.3

48.9

48.9

48.4

47.5

47.0

46.3

45.5

45.4

45.0

44.4

44.3

43.7

42.5

42.1

41.7

40.9

39.0

38.9

38.6

38.1

37.3

36.2

36.2

55

68

44

77

52

47

76

14

75

53

57

81

74

50

37

78

66

60

71

69

86

36

28

63

84

62.6

48.2

68.6

38.0

64.1

67.8

38.1

80.8

39.6

63.9

59.0

29.9

41.3

65.0

72.9

35.8

50.6

56.0

44.6

47.9

18.6

73.0

76.0

51.6

21.4

59

18

61

45

20

68

34

43

71

65

80

39

44

84

86

50

49

56

87

79

70

93

22

90

46

22

76

21

59

87

45

67

66

39

17

40

62

84

64

26

41

77

78

55

68

48

65

80

50

63

78

42

86

33

47

69

53

87

41

90

61

43

34

44

82

77

72

70

52

59

8

62

91

76

65

46.4

72.8

45.7

57.0

72.1

40.0

66.3

57.4

37.7

44.2

31.1

61.0

57.0

28.6

27.1

54.4

55.3

49.1

27.0

31.2

37.8

20.5

70.7

25.8

56.2

46.6

20.8

47.9

27.7

14.3

33.5

25.2

25.6

36.2

50.3

35.0

26.8

17.7

26.0

45.1

34.7

20.5

19.5

29.3

25.0

32.3

26.0

19.3

31.6

26.2

57.1

67.5

54.7

70.6

66.4

59.8

65.3

54.6

67.5

52.6

63.1

67.3

70.2

67.1

55.5

57.5

58.9

58.9

65.3

63.2

79.0

62.9

49.6

57.7

62.0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

93.4

88.3

87.9

87.5

86.3

86.0

85.3

83.5

82.6

80.7

80.1

77.6

76.1

76.0

75.8

74.8

74.2

72.2

71.3

67.7

67.6

67.5

65.3

65.0

64.8

1

9

29

7

15

5

3

22

31

27

11

18

61

6

16

2

20

45

4

38

41

42

10

39

13

89.1

82.8

76.0

83.2

80.5

85.6

87.5

78.7

75.4

77.1

82.7

79.8

52.2

84.6

80.4

88.0

79.1

68.1

87.0

72.4

71.3

70.5

82.8

72.3

82.0

16

12

2

4

11

13

8

25

1

9

27

33

5

19

21

7

17

26

10

55

3

14

37

31

47

73.5

75.2

81.3

80.3

75.6

74.8

78.2

70.1

83.9

77.8

69.3

68.1

79.8

72.7

70.8

78.3

73.1

69.8

76.6

50.0

80.5

74.4

63.3

68.7

56.1

1

3

10

8

5

11

16

4

12

6

23

20

2

43

30

37

34

13

54

7

56

27

29

33

28

76.2

65.7

58.0

59.7

62.8

57.4

52.8

65.0

56.8

61.8

46.1

48.3

70.2

34.1

43.9

36.3

38.7

55.3

29.4

61.8

29.2

44.7

44.5

40.2

44.5

4

6

1

9

11

5

10

17

21

30

3

14

26

2

18

23

16

35

19

39

22

49

57

48

50

80.1

79.4

83.7

78.9

78.6

79.6

78.8

76.8

75.0

71.5

81.8

77.7

72.5

82.7

76.1

74.2

77.0

69.6

76.1

68.1

74.7

66.0

63.5

66.4

65.8

76

77

78

79

80

81

82

83

84

85

86

87

88

89

90

91

92

93

94

95

96

36.1

36.1

35.4

35.2

35.2

34.0

31.0

30.3

30.3

25.7

23.4

23.1

21.1

19.5

17.0

12.3

10.7

6.4

4.5

4.1

3.7

67

33

49

89

19

87

43

64

85

90

92

62

91

93

59

95

94

96

82

88

83

49.8

73.3

65.7

16.5

79.6

17.8

70.2

51.1

18.7

16.3

11.5

52.2

13.3

11.3

56.6

6.0

6.1

6.0

23.0

17.3

22.0

29

52

62

51

89

77

85

72

82

88

81

75

91

92

67

78

69

95

73

94

96

69.1

52.5

45.3

53.3

25.9

31.9

27.3

37.5

29.7

25.9

30.0

32.8

24.7

22.1

43.6

31.8

39.8

18.8

36.6

18.9

7.1

60

93

92

74

75

25

85

88

83

47

89

91

57

72

95

44

86

82

96

94

90

27.4

6.0

9.9

22.5

22.3

45.9

15.2

14.2

19.0

32.3

13.8

11.2

29.2

23.9

1.6

33.9

14.6

19.0

1.3

4.2

12.0

93

40

67

27

83

56

85

89

20

75

13

92

84

70

32

81

88

94

63

96

95

49.5

67.6

60.2

72.2

55.0

63.7

54.8

53.9

75.5

58.3

78.2

49.6

54.8

58.9

70.6

56.0

54.5

48.4

62.3

45.1

47.0

Норвегия

Швеция

Швейцария

Канада

Германия


Исландия

США

Япония



Дания

Австралия

Австрия

Финляндия

Франция

Ирландия

Израиль


Эстония

Испания

Чили

Уругвай

Панама

Чехия

Рейтинг Значение

Материальнаяобеспеченность

Состояниездоровья

Личныйпотенциал

Благоприятнаясреда

Общий рейтинги значение

Рейтинг Значение Рейтинг Значение Рейтинг Значение Рейтинг Значение Рейтинг Значение



















Коста-Рика

Бельгия

Грузия

Словения

Мексика

Аргентина

Польша

Эквадор

Кипр

Латвия

Таиланд


Маврикий

Италия

Армения

Румыния

Перу

Шри-Ланка

Филиппины

Вьетнам

Венгрия

Словакия

Китай



Боливия

Колумбия

Албания

Никарагуа

Мальта

Болгария

Сальвадор

Бразилия

Бангладеш

Литва


Гватемала

Беларусь

Россия

Парагвай

Хорватия


Индия

Непал

Индонезия

Монголия

Греция

Молдова

Гондурас


Венесуэла

Турция

Сербия

Камбоджа


Гана

Украина

Марокко


Нигерия

Руанда

Ирак

Замбия

Уганда

Иордания

Пакистан

Танзания

Малави

Мозамбик



22 Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: Доклад Рейтинг и значения

Таблица 2: Рейтинг и значения в общем и по каждой области

Рейтинг и значения

Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: Доклад 23Рейтинг и значения

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

64.0

63.9

61.3

60.1

59.5

59.4

58.1

57.9

57.8

57.0

56.3

55.3

54.2

53.9

53.0

52.8

52.6

52.6

52.3

52.2

51.9

51.7

51.5

51.0

50.4

51

40

48

23

34

17

24

56

46

32

58

12

8

25

30

26

65

79

73

70

35

21

72

54

80

64.6

71.8

65.9

78.6

73.3

80.1

77.8

62.4

67.9

74.2

57.9

82.1

82.8

77.5

75.6

77.2

50.7

34.9

41.9

46.8

73.1

78.8

42.1

63.5

32.5

15

30

60

38

35

40

48

28

24

66

41

23

63

6

74

64

32

54

76

36

57

53

58

83

42

73.8

68.7

46.2

63.2

64.5

59.4

55.3

69.2

70.7

44.1

59.1

70.7

45.0

78.7

34.0

44.9

68.1

50.0

31.9

63.9

47.4

51.4

46.5

28.9

58.2

49

58

15

81

52

35

61

42

51

14

73

79

70

69

9

46

24

32

18

71

53

36

38

31

19

32.0

28.9

53.2

19.2

29.9

38.0

27.3

34.4

30.0

54.0

22.6

19.4

24.6

24.6

58.9

33.5

46.0

43.0

50.2

24.4

29.4

37.0

36.2

43.0

48.6

29

24

45

7

46

66

37

58

55

68

12

51

38

74

73

64

79

25

15

31

60

80

28

36

54

71.6

73.4

67.1

79.2

66.7

61.7

69.2

63.4

63.8

60.1

78.2

65.4

69.2

58.5

58.9

62.0

56.9

72.9

77.3

71.3

63.1

56.8

71.8

69.6

64.1

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

50.3

50.3

48.9

48.9

48.4

47.5

47.0

46.3

45.5

45.4

45.0

44.4

44.3

43.7

42.5

42.1

41.7

40.9

39.0

38.9

38.6

38.1

37.3

36.2

36.2

55

68

44

77

52

47

76

14

75

53

57

81

74

50

37

78

66

60

71

69

86

36

28

63

84

62.6

48.2

68.6

38.0

64.1

67.8

38.1

80.8

39.6

63.9

59.0

29.9

41.3

65.0

72.9

35.8

50.6

56.0

44.6

47.9

18.6

73.0

76.0

51.6

21.4

59

18

61

45

20

68

34

43

71

65

80

39

44

84

86

50

49

56

87

79

70

93

22

90

46

22

76

21

59

87

45

67

66

39

17

40

62

84

64

26

41

77

78

55

68

48

65

80

50

63

78

42

86

33

47

69

53

87

41

90

61

43

34

44

82

77

72

70

52

59

8

62

91

76

65

46.4

72.8

45.7

57.0

72.1

40.0

66.3

57.4

37.7

44.2

31.1

61.0

57.0

28.6

27.1

54.4

55.3

49.1

27.0

31.2

37.8

20.5

70.7

25.8

56.2

46.6

20.8

47.9

27.7

14.3

33.5

25.2

25.6

36.2

50.3

35.0

26.8

17.7

26.0

45.1

34.7

20.5

19.5

29.3

25.0

32.3

26.0

19.3

31.6

26.2

57.1

67.5

54.7

70.6

66.4

59.8

65.3

54.6

67.5

52.6

63.1

67.3

70.2

67.1

55.5

57.5

58.9

58.9

65.3

63.2

79.0

62.9

49.6

57.7

62.0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

93.4

88.3

87.9

87.5

86.3

86.0

85.3

83.5

82.6

80.7

80.1

77.6

76.1

76.0

75.8

74.8

74.2

72.2

71.3

67.7

67.6

67.5

65.3

65.0

64.8

1

9

29

7

15

5

3

22

31

27

11

18

61

6

16

2

20

45

4

38

41

42

10

39

13

89.1

82.8

76.0

83.2

80.5

85.6

87.5

78.7

75.4

77.1

82.7

79.8

52.2

84.6

80.4

88.0

79.1

68.1

87.0

72.4

71.3

70.5

82.8

72.3

82.0

16

12

2

4

11

13

8

25

1

9

27

33

5

19

21

7

17

26

10

55

3

14

37

31

47

73.5

75.2

81.3

80.3

75.6

74.8

78.2

70.1

83.9

77.8

69.3

68.1

79.8

72.7

70.8

78.3

73.1

69.8

76.6

50.0

80.5

74.4

63.3

68.7

56.1

1

3

10

8

5

11

16

4

12

6

23

20

2

43

30

37

34

13

54

7

56

27

29

33

28

76.2

65.7

58.0

59.7

62.8

57.4

52.8

65.0

56.8

61.8

46.1

48.3

70.2

34.1

43.9

36.3

38.7

55.3

29.4

61.8

29.2

44.7

44.5

40.2

44.5

4

6

1

9

11

5

10

17

21

30

3

14

26

2

18

23

16

35

19

39

22

49

57

48

50

80.1

79.4

83.7

78.9

78.6

79.6

78.8

76.8

75.0

71.5

81.8

77.7

72.5

82.7

76.1

74.2

77.0

69.6

76.1

68.1

74.7

66.0

63.5

66.4

65.8

76

77

78

79

80

81

82

83

84

85

86

87

88

89

90

91

92

93

94

95

96

36.1

36.1

35.4

35.2

35.2

34.0

31.0

30.3

30.3

25.7

23.4

23.1

21.1

19.5

17.0

12.3

10.7

6.4

4.5

4.1

3.7

67

33

49

89

19

87

43

64

85

90

92

62

91

93

59

95

94

96

82

88

83

49.8

73.3

65.7

16.5

79.6

17.8

70.2

51.1

18.7

16.3

11.5

52.2

13.3

11.3

56.6

6.0

6.1

6.0

23.0

17.3

22.0

29

52

62

51

89

77

85

72

82

88

81

75

91

92

67

78

69

95

73

94

96

69.1

52.5

45.3

53.3

25.9

31.9

27.3

37.5

29.7

25.9

30.0

32.8

24.7

22.1

43.6

31.8

39.8

18.8

36.6

18.9

7.1

60

93

92

74

75

25

85

88

83

47

89

91

57

72

95

44

86

82

96

94

90

27.4

6.0

9.9

22.5

22.3

45.9

15.2

14.2

19.0

32.3

13.8

11.2

29.2

23.9

1.6

33.9

14.6

19.0

1.3

4.2

12.0

93

40

67

27

83

56

85

89

20

75

13

92

84

70

32

81

88

94

63

96

95

49.5

67.6

60.2

72.2

55.0

63.7

54.8

53.9

75.5

58.3

78.2

49.6

54.8

58.9

70.6

56.0

54.5

48.4

62.3

45.1

47.0

Норвегия

Швеция

Швейцария

Канада

Германия


Исландия

США

Япония



Дания

Австралия

Австрия

Финляндия

Франция

Ирландия

Израиль


Эстония

Испания

Чили

Уругвай

Панама

Чехия

Рейтинг Значение

























Коста-Рика

Бельгия

Грузия

Словения

Мексика

Аргентина

Польша

Эквадор

Кипр

Латвия

Таиланд


Маврикий

Италия

Армения

Румыния

Перу

Шри-Ланка

Филиппины

Вьетнам

Венгрия

Словакия

Китай



Боливия

Колумбия

Албания

Никарагуа

Мальта

Болгария

Сальвадор

Бразилия

Бангладеш

Литва


Гватемала

Беларусь

Россия

Парагвай

Хорватия


Индия

Непал

Индонезия

Монголия

Греция

Молдова

Гондурас


Венесуэла

Турция

Сербия

Камбоджа


Гана

Украина

Марокко


Нигерия

Руанда

Ирак

Замбия

Уганда

Иордания

Пакистан

Танзания

Малави

Мозамбик



Рисунок 12: Пропорция населения в возрасте 60 или старше, по регионам в 2014, 2030 и 2050 гг.

Африка Азия ЕвропаЛатинская Америка

и регион Карибского

моря

Северная Америка

и Океания

0%

5

10

15

20

25

30

Africa Asia Europe Latin America andthe Caribbean

North Americaand Oceania

2012 2030 2050

0

5

10

15

20

25

30

35

0%

5

10

15

20

25

30

2014 2030 2050

2013

5.4 6.3

8.9 1

1.2

16

.9

24

.0

23

.2

28

.9

33

.6

10

.9

16

.7

25

.1

19

.8

25

.3 26

.8

Источник: Отдел народонаселения ДЭСВ ООН, Будущее населения мира, переиздание 2012 г., выпуск в формате DVD, 2013 г.

24 Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: Доклад Старение населения

Старение населенияДвадцать первый век является веком беспреце-

дентных демографических перемен. До двадцатого века мир населяли преимущественно «молодые», с высоким темпом детской смертности, что сдержи-вало продолжительность жизни уже при рожде-нии. Тогда люди в возрасте за 60 лет составляли менее 5 процентов населения мира. Но теперь картина уже другая.

В двадцатом веке достижения в области здраво-охранения и образования благодаря экономиче-скому развитию привели к быстрому снижению как детской смертности, так и рождаемости. Эти процессы, вместе с тем, что люди стали жить дольше во многих частях мира, привели к резкому росту численности и пропорции пожилых людей, и эта тенденция остается в силе и по сей день (см. Рисунок 12 и таблицу 3).

Ожидается, что пропорция людей мира в возрас-те за 60 увеличится от почти 12 процентов в 2014 году на 21 процент в 2050 году.49 К 2050 году, лишь через поколение, будут 2 миллиарда чело-век в возрасте за 60 – почти так же, как и количе-ство детей до 15 лет, в сравнении с 868 миллио-ном в данный момент.50 У каждой из тридцати

Когда молодые стареют Стареющее население – это не единственная

особенность мировых демографических перемен. В странах с высоким уровнем дохода и некоторых странах со средним доходом (особенно в Европе и Центральной Азии), падение темпа рождаемости способствовало увеличению количества людей среднего и пожилого возраста. Напротив, боль-шинство стран с низким и средним уровнем дохо-дов, где темп рождаемости остается высоким, испытывает рост числа молодежи (тех, кто в возрасте 15-24 лет), который достигает максимума сейчас либо достигнет в следующем десятилетии. На сегодняшний день почти половина населения мира находится в возрасте до 24 лет. 82 процента из них живут в странах с низким и средним уров-нем дохода, в первую очередь, в странах Африки южнее Сахары и Азии.55

Социально-экономический прогресс, вместе с лучшими возможностями образования для женщин, неизменно приводит к снижению уровня рождаемости; и пока темпы рождаемости продол-жают падать, люди многих стран стареют. Старе-ние населения значительно повлияет на многие аспекты жизни, такие как занятость, образование и здравоохранение.

Социально-экономическая политика, отражаю-щая эту динамику перемен, поддерживает людей на всех этапах жизни и отвечает на меняющиеся потребности в образовании, обучении и здравоох-ранении своего стареющего населения. В этой политике также заложено признание того, что дееспособность человека напрямую зависит от его социальной и физической среды, и что возмож-ности пожилых людей могут быть повышены или ограничены в соответствии с тем, как они воспри-нимаются обществом. Все эти факторы были оценены в Индексе.

трех стран будут больше 10 миллионов человек в возрасте за 60 лет, и у трех (Китая, Индии и США) будет больше 100 миллионов человек.51

Рост стареющего населения происходит во всех регионах мира (см. Рисунок 12). Уже две трети 60летних всего мира живут в странах с низким и средним уровнем дохода, и этот показатель еще будет расти до четырех пятых к 2050 г. Соотноше-ние тех, кто в возрасте за 80 лет, растет быстрее – от 2 процентов сейчас до 4 процентов населения мира к 2050 г.52 Так как женщины обычно живут дольше, чем мужчины, они составляют большин-ство пожилых людей, и данная пропорция увели-чивается с возрастом, достигая 62 процентов тех, кто в возрасте 80 лет и более.53

Во многих странах продолжительность жизни в возрасте 60 лет теперь, по крайней мере, на треть больше, чем было в середине двадцатого века.54

Однако опыт пожилых людей значительно варьи-руется, в значительной степени в зависимости от их обстоятельств жизни в молодые годы. Тогда как все больше людей живут в условиях лучшего здоровья и удобств, чем в прошлом, миллионы людей до сих пор находятся в мрачной старости.

Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: Доклад 25Старение населения

2050

29.6

15.6

21.0

10.5

6.1

7.3

6.3

6.0

10.3

6.1

6.2

2030

22.8

10.8

13.8

6.8

5.3

5.2

4.5

4.6

5.6

4.0

4.0

2014

14.2

8.7

8.1

5.3

5.1

4.9

4.9

4.5

4.1

3.8

3.7

Маврикий


Марокко

Гана

Мозамбик

Танзания

Малави

Нигерия

Руанда

Замбия

Уганда

2050

42.7

41.1

33.1

37.5

32.8

25.7

27.3

30.6

18.3

21.1

21.2

18.1

22.3

13.7

15.2

14.8

19.8

15.7

17.4

10.8

11.9

11.4

8.5

2030

37.5

31.1

23.4

27.0

23.8

19.7

17.3

18.3

12.3

14.1

12.8

11.3

11.7

9.6

10.5

8.9

11.5

8.3

9.2

6.4

8.1

6.6

5.1

2014

32.8

17.7

17.6

15.1

14.4

13.0

11.1

10.0

8.5

8.3

8.1

8.0

7.0

6.6

6.6

6.5

6.1

5.9

5.4

5.1

4.9

4.6

3.9

Япония


Кипр

Таиланд

Китай

Шри-Ланка

Турция

Вьетнам

Индия

Индонезия

Камбоджа

Непал

Бангладеш

Филиппины


Пакистан

Монголия


Иордания

Ирак




2014

18.8

15.3

14.6

11.5

10.9

10.6

9.9

9.9

9.8

9.7

9.7

9.5

9.4

8.4

7.5

7.1

6.7

6.7

2030

22.1

18.2

23.5

18.7

19.3

16.0

13.2

16.4

16.0

14.7

14.9

14.5

14.7

11.2

9.6

11.5

9.7

7.6

2050

27.4

25.2

31.3

28.9

30.2

23.3

21.6

23.8

25.9

22.1

22.0

23.3

22.1

16.6

13.8

21.3

17.2

12.2

Уругвай

Аргентина

Чили

Бразилия

Коста-Рика

Панама

Сальвадор

Колумбия

Мексика

Эквадор

Венесуэла

Перу


Парагвай

Боливия

Никарагуа

Гондурас

Гватемала

Африка

Латинская Америка

и Карибский бассейн

2050

36.5

36.0

30.4

37.1

32.5

32.7

33.2

36.7

30.8

36.4

36.7

31.2

32.0

35.4

30.3

29.6

28.5

31.2

30.9

31.5

2030

29.9

31.2

26.9

31.7

27.6

26.7

27.1

27.6

24.9

26.8

26.7

25.8

27.0

25.8

24.8

24.7

23.3

22.6

23.9

22.2

2014

26.6

25.6

24.4

24.4

24.4

24.3

24.0

21.8

21.7

21.6

21.4

20.9

20.1

19.8

19.7

19.5

19.4

17.7

15.7

14.7

Болгария

Хорватия

Латвия

Словения

Эстония

Венгрия

Чехия

Польша

Украина

Сербия

Румыния

Литва

Грузия

Словакия

Беларусь


Россия

Молдова

Албания

Армения

ВосточнаяЕвропа

2014

27.5

27.4

26.8

26.0

25.6

25.1

24.5

24.4

24.3

24.1

24.0

23.8

23.6

23.4

23.3

21.8

21.7

20.1

20.1

19.7

19.5

18.3

17.2

15.4

2030

36.4

34.6

31.1

32.4

28.0

32.6

29.2

28.5

30.0

30.9

31.5

31.7

28.4

31.6

28.2

26.1

28.5

25.6

24.6

25.9

24.5

24.4

23.1

18.4

2050

39.6

38.7

31.5

37.9

28.5

40.8

31.0

28.5

31.8

36.8

33.5

32.9

30.4

40.2

30.7

28.1

30.7

27.0

27.6

28.8

29.1

29.8

29.7

22.5

Германия

Италия

Финляндия

Греция

Швеция


Франция

Дания

Бельгия

Мальта

Австрия


Швейцария

Испания


Норвегия

Канада

США

Австралия



Исландия

Ирландия

Израиль

Западная Европа,Северная Америка и Океания

Азиатско-Тихоокеанскийрегион и Западный берег и Газа

Таблица 3: Процент населения в возрасте 60 и старше по регионам в 2014, 2030 и 2050 гг.

Источник: ООН, Департамент по экономическим и социальным вопросам, Отдел народонаселения (2013). Будущее населения мира: переиздание 2012 г., выпуск в формате DVD.

26 Global AgeWatch Index 2014: Insight report Методология

GlobalAgeWatchIndex

1.Income security

Pension incomecoverage

Povertyrate in old age

Relativewelfare ofolder people

GDPper capita

1.1

1.2

1.3

1.4

2.Health status

2.1 Life expectancy at 60

2.2

2.3 Psychologicalwellbeing

3.Capability

3.1 Employment ofolder people

3.2Healthy lifeexpectancyat 60

Educational statusof older people

4.Enabling environment

4.1

4.2

4.3

4.4

Social connections

Physical safety

Civic freedom

Access to publictransport

Direct“outcome” indicators of older people’s wellbeing Proxy of enablingattributes/capabilities of older people

Enabling social environmentof society

Indicators

Domains

Глобальный ЭйджВотч Индекс

1. Материальнаяобеспеченность

Пенсионноеобеспечение

Уровень бедности впожилом возрасте

Относительноеблагосостояниепожилых людей

ВВП на душунаселения

1.1

1.2

1.3

1.4

2.Состояние здоровья

2.1 Продолжительностьжизни в возрасте 60

2.2

2.3 Психологическоездоровье

3. Личный потенциал

3.1 Занятость пожилыхлюдей

3.2Продолжительностьздоровой жизни ввозрасте 60

Уровень образованияпожилых людей

4. Благоприятная Среда

4.1

4.2

4.3

4.4

Социальные связи

Физическаябезопасность

Гражданскаясвобода

Доступ к общественному транспорту

-

Индикаторы

Области

Рисунок 13: Глобальный ЭйджВотч Индекс: области и показатели

В списке самых решающих вопросов своего благосостояния пожилые люди постоянно опреде-ляют вопросы достаточного материального обеспе-чения, крепкого здоровья и личный потенциал участвовать в жизни общества. По этой причине Глобальный ЭйджВотч Индекс основан на четырех областях: материальная обеспеченность, состоя-ние здоровья, личный потенциал и благоприятные условия.

После совещаний и рекомендаций мы изменили название третьей области от «занятости и образо-вания» к «личному потенциалу», полагая, что это лучше отражает цели области. Эти направления состоят из 13 показателей, вытекающих из между-народных источников данных, включая Всемирно-го Банка и Всемирной организации здравоохране-ния (ВОЗ), Международной Организации Труда (МОТ), Барро и Ли, и Гэллап (см. Рисунок 13).

Толкование данныхИндекс показывает, как страны сравниваются с

точки зрения благосостояния пожилых людей. Значения в Индексе, на которых основан рейтинг, показывают позицию страны в данном Индексе. В частности, они показывают, как различные страны выглядят в сравнении со странами с лучшими показателями развития и их потенциал для улуч-шения. Иногда разница в значениях между страна-ми минимальна. Разница в 10 или больше баллов считается статистически значимой.

Изменения в 2014 годуНекоторые показатели в Индексе 2014 были

обновлены на основе новых данных. К ним отно-сятся: уровень занятости пожилых людей, данные 2012 года или последние имеющиеся из МОТ; продолжительность жизни в 60 лет на основе данных ВОЗ 2012 г.; и все четыре показателя по благоприятной среде, используя данные 2013 г. или последние данные из Gallup.

Другие показатели были обновлены на основе незначительных изменений в определениях и новых источников данных. К ним относятся: пенсионное обеспечение, используя сочетание новых и улучшенных данных Всемирного Банка и МОТ; уровень бедности в старости и относитель-ное благосостояние пожилых людей, с использо-ванием измененных данных Всемирного Банка; и ВВП на душу населения, используя обновленные

оценки Всемирного Банка. В этом году мы исполь-зуем политическую группировку ООН, учитывая отзывы прошлого года.

Отставание во времениИндекс 2014 вычислен на основе наиболее

актуальных, надежных и последних данных из международных источников, сопоставимых по странам. Данные из национальных источников часто более новые, чем данные международных источников, из-за разницы во времени, ушедшего на обработку, стандартизацию и введение в международные базы данных. Глобальный ЭйджВотч Индекс обязательно опирается на крупные, всемирные базы данных в целях сравне-ния в разрезе стран. Это означает, что Индекс 2014 не обязательно отражает текущую ситуацию, например, государственную политику, введённую относительно недавно.

Открытый подход Подробности о том, как был составлен Индекс, и

ссылки на все использованные базы данных, приводятся в нашем отчете о методологии: Глобальный ЭйджВотч Индекс 2013: Цель, методо-

Методология логия и результаты, и обновление в 2014 году. Мы призываем всех интересующихся просмотреть методологию на сайте www.globalagewatch.org

Расширение ИндексаИндекс 2014 показывает, что все еще существу-

ют серьезные пробелы в международных наборах данных о пожилых людях, особенно по Африке, региону Карибского моря, Ближнему Востоку, и некоторым большим странам как Бразилия.

Представление результатов с разбивкой по полу остается невозможным, так как не все данные были разбиты таким образом. Однако в разбивке по полу данные доступны по четырем показателям - продолжительность жизни в 60 лет, продолжи-тельность здоровой жизни в 60 лет, уровень занятости и возможности в образовании, и по некоторым странам, индикатор пенсионного обеспечения. Результаты с разбивкой по полу по этим показателям можно скачать на нашем сайте www.globalagewatch.org.

Мы будем продолжать выступать за больше и более качественные данные по пожилым людям и расширять включение всех стран в Индексе, с данными в разрезе полов.

БлагодарностьКоманде Глобальный ЭйджВотч Индекс Джейн Скоби, Рэйчел Элбон, Сильвия Билз,

Кэролайн Доббинг, Марк Горман, Андерс Хайлан-дер, Чарльз Нокс-Выдманов, Александр Михновиц, Эппу Микконен-Жеаннерей и Сильвия Стефанони.

Научному консультанту профессору Ашгар Заиди, Центр исследований по проблемам старе-ния, Университет Саутгемптона, Великобритания

Методология Глобального ЭйджВотч Индек-са обязана членам группы по пересмотру методо-логии Глобальный ЭйджВотч Индекс за их вклад и советы во время двух процессов Delphi Review в 2013 г.

Отчет был написан Марком Горманом и Чарль-зом Нокс-Выдманов при участии Сильвия Билз, Сара Гиллам, Алис Ливингстон, Ханна Лориман, Александр Михновиц, Эппу Микконен-Жеаннерей, Джейн Скоби, Сильвия Стефанони и Ашгар Заиди.

Редакторы: Кэтрин О’Нейл и Селия ТиллФото исследование Дама Сатианатан

Фото на обложке, слева направо: Фредерик Дупу /ХелпЭйдж Интернэшнл, Маюр Пол/ХелпЭйдж Интернэшнл, Антонио Олмос/ХелпЭйдж Интернэшнл, Сильвия Джэнсен/iStockphoto, MrHicks46/Flickr, ХелпЭйдж Интернэшнл, Ванг Джинг/ХелпЭйдж Интернэшнл, Антонио Олмос/ХелпЭйдж Интернэшнл снимки Flickr на страницах 1, 5 и 6 лицензированы CC BY-SA2.0,https://creativecommons.org/licenses/by-sa/2.0 и снимки на страницах 15 и 28 под лицензией CC BY-NC-SA 2.0, https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.0Дизайн TRUE www.truedesign.co.uk

Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014: отчет-исследование

Опубликовано ХелпЭйдж Интернэшнл PO Box 70156, Лондон WC1A 9GB, Великобританияwww.helpage.org [email protected]

Зарегистрированный номер благотворительной деятельности: 288180

Авторское право © ХелпЭйдж Интернэшнл, 2014 Издание лицензировано Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License, https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0

Сначала опубликовано на английском языке как Global AgeWatch Index 2014: Insight report Перевод Усманалиевой Б.

ISBN 1 872590 60 8

1. Международная Организация Труда, Обеспечение пособиями по старости: получатели пенсий по старости, МОТ, 2014 г. www.ilo.org/gimi/gess/showTheme.do?tid=10 (17 июля 2014 г.)2. Расчеты взяты из Отдела Народонаселения ДЭСВ ООН, Будущее населения мира: обновление в 2012 г., издание в формате DVD, 2013 (16 июня 2014 г.)3. Данные вычислены на основе ДЭСВ ООН Отдел по Народонаселению, 2013 г.4. Расчеты, основанные на данных Глобальный ЭйджВотч Индекс 2014 и Отдела Народонаселения ДЭСВ ООН, Будущее населения мира: обновление в 2013 г.5. Данные вычислены на основе данных 2012 г., Продолжительность жизни в возрасте 60 лет (женщины), ВОЗ, Всемирное хранилище данных по здравоохранению, http://apps.who.int/gho/data/view.main.690?lang=en (19 июня 2014). Нет данных по Западному берегу и сектору Газа6. Отдел народонаселения ДЭСВ ООН, Будущее населения мира, переизданная в 2012 г, 2013 г., Данные по смертности, http://esa.un.org/wpp/excel-data/mortality.htm (7 августа 2014 г.)7. Отдел Народонаселения ДЭСВ ООН, стареющее население мира 2013, ST/ESA/SER.A/348, стр.498. Международная организация труда, Отчет по социальной защите в мире 2014 г./15: экономическая реабилитация, инклюзивное развитие и социальная справедливость, Женева, Международная Организация Труда, 2014 году, таблица B.99. Вилела A., Пенсионное обеспечение в Китае и расширение Новой социальной пенсии, Пеншн Вотч Брифинг №11, Лондон, ХелпЭйдж Интернэшнл, 2013 г.10. Нокс-Выдманов Ч. и Паласиос Р., «Растущая роль социальных пенсий», Государственное управление11. Дламини А., Пересмотр социальной помощи в Швейцарии, A CANGO/RHVP пример государственной социальной помощи в Швейцарии, Региональная программа по борьбе с голодом и уязвимостью населения, 2007 г. www.wahenga.net/sites/default/files/reports/REBA_Swaziland_Social_Assistance_Grants.pdf (17 июля 2014 г.)12. Хломквист Г., «Влияние рождаемости на высокое обеспечение пенсией в Африке южнее Сахары», Глобальная Социальная политика, декабрь 2011 г., 11:2-3, стр.152-17413. Лью Б., Сельские пенсии, неравенство в доходах и семейные переводы денег в Китае. ARC Центр Отличия по исследованиям по нуждам пожилого населения, доклад 2012/24, 2012; Вилела, 2013 г.14. Хаген K, Пенсии по старости в Лесото: Пересмотр институционального воздействия, WorldGranny, 2008; Вильмор Л., На пути к универсальной пенсии в Мексике, Пеншн Вотч Брифинг №13, Лондон, ХелпЭйдж Интернэшнл, 2014 г.15. Отдел народонаселения ДЭСВ ООН, Будущее населения мира (данные 2011 г.)16. Барриентос А. И Скотт. Дж., Социальные трансферты и экономический рост: обзор, доклад 51, Манчестер, Институт бедности в мире Брукс, 2008 г.; Деркон С., Социальная защита, эффективность и экономический рост, WPS/2011-17, Оксфорд, Центр изучения экономики Африканских стран, Университет Оксфорд, 2011 г.17. Fuentes-Nieva R и Galasso N, Работать во имя нескольких: политическая уловка и экономическое неравенство, Oxfam Briefing Paper No. 178, Оксфорд, Oxfam International, 2014 18. Chotikapanich D, Griffiths W, Prasada Rao D, Karunarathne W, Распределение дохода, неравенство и бедность в Азии, 1992-2010 гг., ADBI Серия докладов № 468, Токио, Институт Азиатского Банка Развития, 2014 19. Международная организация труда, Социальная обеспеченность для всех. Минимальные меры социальной защиты и комплексные системы социальной защиты. Стратегия Международной организации труда, Женева, Международная организация труда, 2012 г.20. Хавиер Джара и Тумино А., Системы с пособиями от налогов, распределение дохода и мотивации для работы в Европейском Союзе, доклад EUROMOD № EM 7/13, 201321. Верас Соарес Ф., Соарес С., Медейрос М., и Герейро Р., Программы по переводу денег в Бразилии: воздействие на неравенство и бедность, Международный Центр по изучению бедности, научный доклад 21, Бразилия, Программа Развития ООН, 2006,www.ipc-undp.org/pub/IPCWorkingPaper21.pdf (17 июля 2014 г.)22. Международная организация труда, Обеспечение пособиями по старости 23. Международная организация труда, Обеспечение пособиями по старости24. Джуттинг Дж. и де Леглезия Дж., Неформальное- это нормально? На пути к созданию больше и лучших рабочих мест в развивающихся странах, Организация экономического сотрудничества и развития (OECD) издательство, 200925. Мелкизо А., Бош М., Пейджес С., Mejores pensiones mejores trabajos: Hacia la cobertura universal en América Latina y el Caribe, 201326. Кидд С, ‘Равные пенсии, равные права: достижение универсального пенсионного обеспечения пожилых женщин и мужчин в развивающихся странах’, Гендер и развитие 17(3), 2009 г., стр.377-388

27. Рофман Р. и Оливери M, Пенсионное обеспечение в Латинской Америке: тенденции и определяющие факторы, доклад на тему Социальной защиты и труда 1217, Вашингтон, Всемирный Банк, 201228. Арза С., Пенсионные реформы и гендерное равенство в Латинской Америке, Женева, Научный институт социального развития при ООН, 2012 г.29. Правительство Чили, Центр Статистики, www.spensions.cl/safpstats/stats/pageCCEE.php?menu=sps&item=nbmpm (17 July 2014)30. Международная Организация Труда, Обеспечение пособиями по старости31. Международная Организация Труда, Обеспечение пособиями по старости32. Вильмор, 2014 г.; Рофман и Оливьери 2012; Администрация по социальной защите, Программы по социальной защите в мире: Америка, 2013 г., www.ssa.gov/policy/docs/progdesc/ssptw/20122013/americas/ssptw13americas.pdf (5 марта 2014 г.)33. Кидд. С. и Вайльд Е., Направление на самых бедных: оценка методологии проверки нуждаемости, Канберра, Агентство Австралии по Международному Развитию, 2011 г.; Нокс-Выдманов Ч., Почему бедных не существует и как это отражается на политике социальной защиты, Издание Патвейс Перспективз, номер. 16, Пути развития; Хондкер Б., Нокс-Выдманов Ч. и Вилела А., Варианты социальной защиты пожилых Бангладеш, Лондон, ХелпЭйдж Интернэшнл, 2013 г.34. Хондкер и другие, 2013 г.35. Нокс-Выдманов Ч., Цена материальной обеспеченности в пожилом возрасте: стоимость универсальной пенсии в 50 странах с низким и средним доходом, Лондон, ХелпЭйдж Интернэшнл, 2011 г.36. Нокс-Выдманов Ч, Цена материальной обеспеченности в пожилом возрасте37. Расчеты автора основаны на ХелпЭйдж Интернэшнл, База данных Пеншн Вотч, 2014 году и МВФ, База данных Всемирного Экономического прогноза, выпуск в апреле 2014 г.38. Ньюсон Л. И Валкер Бурн А. Финансирование социальных пенсий в странах с низкими и средними доходами, Пеншн Вотч брифинг, издание 4, Лондон, ХелпЭйдж Интернэшнл, 201139. Международная Организация Труда, Обеспечение пособиями по старости40. Расчеты основаны на данных Отдела Народонаселения ДЭСВ ООН, 201341. У Японии коэффициент Гини 0.24 (0 представляет ровное распределение дохода среди всех семей в стране и 1 обозначает полное неравенство, где у одной семьи в стране весь доход).42. Ежегодный рост в период 2010-15 гг. источник: Отдел народонаселения ДЭСВ ООН, Профили старения 201343. Отдел народонаселения ДЭСВ ООН Населения, Будущее населения мира44. Янг и другие, Социальное обеспечение для всех сельских пожилых Китая: предложение, обоснованное на универальной не-накопительной пенсии, http://workspace.unpan.org/sites/Internet/Documents/UNPAN92079.pdf (30/5/14) и Вилела A, Пенсионное обеспечение в Китае и расширение Новой сельской социальной пенсии, Лондон, ХелпЭйдж Интернэшнл, 201345. Данные Глобальный ЭйджВотч Индекс 201446. Верас Соарес и другие, 200647. Крыжова Е., Видовикова Л., Грегорова Е., Хабова М., ‘Обзор программы по улучшению здоровья престарелых в Чешской Республике’, Карловский Университет, 3 факультет медицины, 2007 г.48. Вертот Н., Пожилые в Словении, Статистическое Бюро Республики Словения, 2011 г., стр.5149. Отдел народонаселения ДЭСВ ООН, Профили старения 2013 г. отводит мировое соотношение населения в возрасте за 60 к 11.7 %, www.un.org/en/development/desa/population/publications/dataset/urban/profilesOfAgeing2013.shtml (27 апреля 2014 г.)50. Отдел народонаселения ДЭСВ ООН, Будущее населения мира51. Расчеты основаны на данных Отдела народонаселения ДЭСВ ООН, Будущее населения мира: переиздание 2012 г., выпуск в формате DVD, 2013 г. (16 июня 2014 г.)52. Отдел народонаселения ДЭСВ ООН, Профили старения, Будущее населения мира: переиздание 2012 г., выпуск в формате DVD, 2013 г., http://esa.un.org/unpd/popdev/AgingProfiles2013/default.aspx53. Отдел народонаселения ДЭСВ ООН, Профили старения 2013; ДЭСВ ООН Населения, Будущее населения мира: переиздание 2012 г., выпуск в формате DVD, 2013 г., 54. Отдел народонаселения ДЭСВ ОО4Н, Будущее населения мира: переиздание в 2012 г., 2013 г, данные по смертности, http://esa.un.org/wpp/excel-data/mortality.htm (7 августа 2014 г)55. Расчеты основаны на данных Отдела народонаселения ДЭСВ ООН, 2013 г.

Сноски

Присоединяйтесь к движению за лучший мир для пожилых людей

Facebook “f ” Logo CMYK / .ai Facebook “f ” Logo CMYK / .ai

Вебсайт Глобальный ЭйджВотч www.globalagewatch.org

Информация о социальных пенсиях www.pension-watch.net

Подписка на наш электронный бюллетень www.helpage.org/enewsletters

Art

ur C

orum

ba/F

lickr

IDLO

N01

11

Подпишите нашу петицию для конвенции ООН о правах пожилых людей www.helpage.org/signthepetition

global age watch index 2014-ru

Documents

countryindex rank 58russia19

annual gdpper capitagrowth

percentage oftotal

overalllife expectancy

yearshealthy life expectancy

afghanistan1index rankings

index ranking1

adam jonesflickr