gobierno parroquial san antonio de...

GOBIERNO PARROQUIAL SAN ANTONIO DE BAYUSHIG PENIPE – CHIMBORAZO – ECUADOR

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Página 1

Planifi

Lineamientos para la elaboración de Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquiales

Versión Preliminar 2.0 Marzo, 2015

camos el Ecuador del Buen

Vivir en el territorio



Índice general

Contenido Introducción ........................................................................................................................................... 6

1. Contenidos principales del Plan de Desarrollo y ............................................................14

Ordenamiento Territorial Parroquial ...................................................................................................14

1.1. Diagnóstico .................................................................................................................................15

1.1.1. Caracterización general de la parroquia ................................................................................15

Datos generales del GAD .....................................................................................................................15

1.1.2. Análisis de instrumentos de planificación existentes, con incidencia en el territorio

parroquial.............................................................................................................................................16

1.1.3. Mapeo de regulación e intervenciones definidas por otros niveles de gobierno con

incidencia en el territorio parroquial. ...............................................................................................17

2. Diagnóstico por componentes .......................................................................................................17

Diagnóstico por componentes .............................................................................................................17

2.1. Componente Biofísico. ................................................................................................................19

a) Relieve. .............................................................................................................................................19

b) Geología ...........................................................................................................................................21

d) Cobertura del suelo ..........................................................................................................................24

e) Factores climáticos ..........................................................................................................................26

f) Agua. ................................................................................................................................................27

Recurso agua ........................................................................................................................................27

Acceso al recurso .................................................................................................................................27

Matriz para descripción de proporción y superficies de territorio continental bajo conservación o

manejo ambiental ................................................................................................................................29

Proporción y superficies de territorio continental bajo conservación o manejo ambiental. ...........29

h) Recursos naturales no renovables existentes de valor económico, energético y/o ambiental.30

Recurso faunístico ................................................................................................................................33

Aire .......................................................................................................................................................37

Vientos huracanados ...........................................................................................................................37

Heladas ................................................................................................................................................38

Situación actual del territorio en base a amenazas o peligros ............................................................42

k) Síntesis del componente, problemas y potencialidades ..................................................................44

a) Análisis demográfico: .......................................................................................................................46

TASA DE CRECIMIENTO ........................................................................................................................52

Pirámide poblacional ...........................................................................................................................53



PROYECCION DE LA PARROQUIA SAN ANTONIO DE BAYUSHIG PARA EL 2015 ...................................53

AUTOIDENTIFICACION ETNICA ............................................................................................................54

b) Educación .........................................................................................................................................56

INDICE DE SALUD Y SANEAMIENTO ESCOLAR .....................................................................................56

Matriz para descripción de variable de educación ..............................................................................56

Servicios de educación disponibles .....................................................................................................60

Instituciones de educación disponibles ...............................................................................................60

Población en las instituciones de educación .......................................................................................61

Acceso a servicios básicos en las instituciones de educación .............................................................62

Infraestructura disponible en las instituciones de educación .............................................................63

Equipamiento disponible en las instituciones de educación ...............................................................64

Servicios de asistencia en las instituciones de educación ...................................................................65

INFORMACION 2015 INSTITUCIONES EDUCATIVAS CON ESTUDIANTE ...............................................66

Indicadores de educación 2015 ...........................................................................................................69

COBERTURA DE SALUD ........................................................................................................................69

Servicios de salud disponibles .............................................................................................................69

Acceso a servicios básicos ....................................................................................................................70

Equipamiento disponible en las unidades de atención de salud .........................................................71

Servicios brindados por las instituciones de salud ..............................................................................71

Medicina tradicional ............................................................................................................................72

MORTALIDAD .......................................................................................................................................77

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG ...............................................................................................................78

DENUTRICION ......................................................................................................................................79

d) Necesidades Básicas Insatisfechas. ..................................................................................................81

ACTORES ..............................................................................................................................................82

Organización social y tejidos sociales ..................................................................................................82

i) Igualdad. ..........................................................................................................................................90

Migración .............................................................................................................................................90

MOVILIDAD DE LA POBLACION ............................................................................................................90

MIGRACION EXTERNA MIGRACION INTERNA ............................................................90

Caractepriorización de la migración temporal dentro del país. ..........................................................91

Caracterización de la migración permanente fuera del país ...............................................................92

PEA por sexo y auto identificación étnica ............................................................................................97

PEA por rama de actividad ...................................................................................................................97



Economía popular y solidaria ..............................................................................................................99

POBLACION OCUPADA POR CUENTA PROPIA .....................................................................................99

Empresas o establecimientos económicos ........................................................................................100

Establecimientos económicos del cantón Penipe .............................................................................101

Superficie de cultivos transitorios y permanentes en la parroquia ...................................................102

Tecnologías en el sistema de producción agrícola ............................................................................104

Costos de producción por cultivo ......................................................................................................104

Ciclos de producción ..........................................................................................................................105

Destino de la producción ...................................................................................................................106

Oferta productiva de la parroquia .....................................................................................................106

Uso de Suelo y conflictos de uso agrario ...........................................................................................110

COMPONETE ......................................................................................................................................111

Componente Tierra ............................................................................................................................111

Distribución de Cultivos .....................................................................................................................112

Uso del suelo ......................................................................................................................................113

Otras actividades económicas de la parroquia. .................................................................................114

Matriz para descripción de la Actividad industrial, manufacturera y artesanal en la parroquia ......114

Matriz de la PEA por actividades .......................................................................................................116

Número de empresas en el cantón Penipe .......................................................................................117

Matriz para descripción de la Actividad turística dentro de la parroquia .........................................118



Oferta productiva pecuaria ................................................................................................................122

Infraestructura de apoyo a la producción .........................................................................................124

Imagen y comercialización de los productos .....................................................................................125

Capacidad de producción instalada por empresa .............................................................................126

Estructura administrativa ..................................................................................................................127

Capacidad de generación de empleo ................................................................................................127

e) Financiamiento ..............................................................................................................................128

Acceso a Crédito ................................................................................................................................128

Caracterización de la producción en la parroquia .............................................................................130

2.4. Componente de asentamientos humanos. ...............................................................................134

Jerarquía funcional de asentamientos humanos en base a población, equipamientos de servicios

sociales y accesibilidad vial .............................................................................................................139



Jerarquización del asentamiento parroquial con mayor jerarquía interna dentro de la parroquia, en

relación a la cabecera cantonal .......................................................................................................140

Localización y descripción de los asentamientos humanos ..............................................................141

Dispersión, concentración poblacional y de servicios sociales y públicos por asentamientos humanos

.........................................................................................................................................................141

Asentamientos humanos externos al territorio parroquial con mayor percepción de dependencia,

sinergia y complementariedad con la red parroquial .....................................................................143

Población jerarquizada de acuerdo a la PEA .....................................................................................144

Acceso a medios de comunicación ....................................................................................................152

a) Acceso a servicios de telecomunicaciones. ..................................................................................152

SISTEMA DE TRANSPORTE .................................................................................................................155

VIAS QUE POSEE LA PARROQUIA SAN ANTONIO DE BAYUSHIG ........................................................155

d) Red de riego. .................................................................................................................................157

e) Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad. ....................................................158

Valoración cualitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de los actores territoriales163

Recurso Humano Disponible .............................................................................................................165

Autoridades electas ...........................................................................................................................165

Funciones de autoridades electas y funcionarios del GAD ................................................................167

Funciones autoridades electas y funcionarios ...........................................................................167

1.2.1. Modelo territorial actual ..........................................................................................................172



Índice de Cuadros Datos Generales del GAD ...................................................................................................................15

Relieve o unidades geomorfológicas .................................................................................................19

Matriz para descripción de unidades geomorfológicas ............................................................. 19

Matriz para procesos geodinámicas ..................................................................................................21

Matriz para descripción de suelos ....................................................................................................22

Cobertura del suelo ................................................................................................................. 24

Análisis comparativo de usos de suelo en hectáreas ................................................................. 25

Matriz para descripción de variables climáticas ....................................................................... 26

Agua ....................................................................................................................................... 27

Acceso a recurso agua ............................................................................................................ 27

Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de bosques naturales ............. 28

Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de producción. ....................... 28

conservación o manejo ambiental. .......................................................................................... 28

Recursos naturales degradados o en proceso de degradación y sus causas. ................. 31

Especies de flora presentes en las zonas de bosque. ................................................................ 31

Especies de flora y sus usos en la parroquia. ........................................................................... 32

Especies de fauna presentes en las zonas de producción. ........................................................ 33

Especies de fauna presentes en las zonas de bosque. ............................................................... 34

Especies de fauna por zona de avistamiento en la parroquia. ................................................... 34

Matriz para la descripción de amenazas naturales y entrópicas .............................................. 35

Registro de la ocurrencia de eventos adversos (sequías) en la parroquia .................................. 36

Registro de la ocurrencia de eventos adversos (sequías) en la parroquia ................................. 37

Aire ........................................................................................................................................ 38

Heladas .................................................................................................................................. 38

Deslave .................................................................................................................................. 39

Incendio ................................................................................................................................. 40

Matriz para descripción de amenazas naturales y antrópicas ................................................... 43

Escribir el título del capítulo (nivel 3) ......................................................................................... 6



Índice de Gráficos Especies de flora y sus usos en la parroquia .....................................................................33

Distribución de las especies de fauna en la parroquia ..............................................................35

Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia ............................................................... 41


Escribir el título del capítulo (nivel 2) .......................................................................................... 5

Escribir el título del capítulo (nivel 3) .................................................................................. 6









Escribir el título del capítulo (nivel 3) ....................................................................................................... 6





Escribir el título del capítulo (nivel 3) ....................................................................................................... 6



Índice de mapas Mapa base. ........................................................................................................................................16

Mapa relieve .....................................................................................................................................20

Mapa geología ....................................................................................................................... 20

Aptitud de suelos ..............................................................................................................................23

Aptitud de suelos ..............................................................................................................................24

Uso de suelo .......................................................................................................................... 25

Mapa Tipo de Climas ............................................................................................................... 26

Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de bosques naturales ............. 28

Mapa de Áreas protegidas ....................................................................................................... 30

Mapa de Ecosistemas .............................................................................................................. 30

Mapa de riesgos naturales....................................................................................................... 43

componente Biofísico ubicando las variables principales para el territorio parroquial. ........ 44














Introducción

El presente documento, tiene por objeto orientar el proceso de elaboración y/o

actualización de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) para

los territorios parroquiales, cuyo proceso es liderado por los Gobiernos Autónomos

Descentralizados Parroquiales. Estos deberán ser presentados a los respectivos

Consejos Locales de Planificación, que deberán emitir una resolución favorable sobre

el PDOT, la misma que se constituye en un documento habilitante para la aprobación

por parte de la Junta Parroquial (Art. 29 del Código Orgánico de Planificación y

Finanzas Públicas).

La Constitución establece la vinculación entre el Plan Nacional de Desarrollo con

la planificación y ordenamiento territorial de los Gobiernos Autónomos

Descentralizados. El artículo 280 es explícito al respecto, establece que la

observancia al Plan Nacional de Desarrollo será de carácter obligatorio para el Sector

Público e indicativo para los demás sectores. Desde esta perspectiva, se considera

que, para

lograr una articulación adecuada entre



con políticas y metas del PND; que los criterios y lineamientos definidos en la Estrategia

Territorial Nacional (instrumento complementario del Plan Nacional de Desarrollo) son

referenciales para los procesos de planificación y ordenamiento territorial de los territorios

de los GAD; y, que el Consejo Nacional de Planificación, emite lineamientos y directrices

para la actualización, formulación, articulación, seguimiento y evaluación de los procesos

de planificación.

Al momento, se cuenta con las

Resoluciones Nro. 003-CNP-2014 y Nro.

004-CNP-2015, emitidas por el CNP, cuyas disposiciones son mandatarias para la

elaboración y/o actualización de los PDOT.

Por otra parte, cabe considerar que los PDOT parroquiales, deben cumplir lo estipulado en

el marco legal vigente, principalmente en los siguientes cuerpos legales:

Constitución de la República del

Ecuador 2008: Arts. 100, 241,

267, 275, 277, 279, 280 y 293.

Art. 100.- En todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de participación

integradas por autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes

de la sociedad del ámbito territorial de cada nivel de gobierno, que funcionarán regidas por

principios democráticos. La participación en estas instancias se ejerce para:

1. Elaborar planes y políticas nacionales, locales y sectoriales entre los gobiernos y la

ciudadanía.

2. Mejorar la calidad de la inversión pública y definir agendas de desarrollo.

3. Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos.

4. Fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia, rendición de

cuentas y control social.

5. Promover la formación ciudadana e impulsar procesos de comunicación.

Para el ejercicio de esta participación se organizarán audiencias públicas, veedurías,

asambleas, cabildos populares, consejos consultivos, observatorios y las demás instancias

que promueva la ciudadanía.

Art. 241.- La planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos

los gobiernos autónomos descentralizados.

Art. 267.- Los gobiernos parroquiales rurales ejercerán las siguientes competencias

exclusivas, sin perjuicio de las adicionales que determine la ley:

1. Planificar el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en

coordinación con el gobierno cantonal y provincial.

2. Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios

públicos de la parroquia, contenidos en los planes de

desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales.

3. Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad

parroquial rural.

4. Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la

biodiversidad y la protección del ambiente.

5. Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o

descentralizados por otros niveles de gobierno.

6. Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás

asentamientos rurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base.

7. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias.



8. Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos.

En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades,

emitirán acuerdos y resoluciones.

Art. 275.- El régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y

dinámico de los sistemas económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, que

garantizan la realización del buen vivir, del sumak kawsay.

El Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de

los derechos, la consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios

consagrados en la Constitución. La planificación propiciará

la equidad social y territorial, promoverá la concertación, y será participativa,

descentralizada, desconcentrada y transparente.

El buen vivir requerirá que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades gocen

efectivamente de sus derechos, y ejerzan responsabilidades en el marco de la

interculturalidad, del respeto a sus diversidades, y de la convivencia armónica con la

naturaleza.

Art. 277.-Para la consecución del buen vivir, serán deberes generales del Estado:

1. Garantizar los derechos de las personas, las colectividades y la naturaleza.

2. Dirigir, planificar y regular el proceso de desarrollo.

3. Generar y ejecutar las políticas públicas, y controlar y sancionar su incumplimiento.

4. Producir bienes, crear y mantener infraestructura y proveer servicios públicos.

5. Impulsar el desarrollo de las actividades económicas mediante un orden jurídico e

instituciones políticas que las promuevan, fomenten y defiendan mediante el cumplimiento

de la Constitución y la ley.

6. Promover e impulsar la ciencia, la tecnología, las artes, los saberes

ancestrales y en general las actividades de la iniciativa creativa

comunitaria, asociativa, cooperativa y privada.

Art. 279.- El sistema nacional descentralizado de planificación participativa organizará la

planificación para el desarrollo. El sistema se conformará por un Consejo Nacional de

Planificación, que integrará a los distintos niveles de gobierno, con participación ciudadana,

y tendrá una secretaría técnica, que lo coordinará. Este consejo tendrá por objetivo dictar los

lineamientos y las políticas que orienten al sistema y aprobar el Plan Nacional de Desarrollo,

y será presidido por la Presidenta o Presidente

de la República.

Los consejos de planificación en los gobiernos autónomos descentralizados estarán

presididos por sus máximos representantes e integrados de acuerdo con la ley.

Los consejos ciudadanos serán instancias de deliberación y generación de lineamientos y

consensos estratégicos de largo plazo, que orientarán el desarrollo nacional.

Art. 280.- EI Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las políticas,

programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; y

la inversión y la asignación de los recursos públicos; y coordinar las competencias exclusivas

entre el Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados. Su observancia será de

carácter obligatorio para el sector público e indicativo para los demás sectores

Art. 283.- El sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto

y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en

armonía con la naturaleza; y tiene

por objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones

materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir.

El sistema económico se integrará por las formas de organización económica

pública, privada, mixta, popular y solidaria, y las demás que la Constitución

determine. La economía popular y solidaria se regulará de acuerdo con la ley



e incluirá a los sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios.

Código Orgánico de Organización Territorial - COOTAD: Arts. 65, 215,

233

Art. 65.- Competencia. Planificar junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad el

desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial Planificar, construir y mantener la

infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia Planificar y mantener, en

coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural Incentivar el desarrollo de actividades

productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente

Art. 65.- Competencia. Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que lesean delegados o

descentralizados por otros niveles de gobierno. Promover la organización de los ciudadanos de las comunas,

recintos y demás asentamientos rurales. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus

competencias Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos



Diferentes niveles de gobierno con la

planificación nacional, se debe considerar,

entre otros aspectos, que las decisiones

sectoriales a nivel nacional se fundamenten

en análisis territoriales; que las

intervenciones previstas en los planes de

desarrollo y ordenamiento territorial se

articulen Planificación y Finanzas Públicas

– COPFP: Arts. 28, 29, 41, 42,

43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 y

51.

La coordinación y gestión integral

exigen una visión integradora e

intersectorial, pues en ese escenario se

expresa la complejidad de la

Relaciones entre los sistemas, subsistemas,

componentes y subcomponentes que deben

ser considerados en un PDOT. De

acuerdo a los lineamientos emitidos por la

SENPLADES para los territorios

parroquiales, se deberá considerar los

siguientes componentes: físico- ambiental;

sociocultural; económico; asentamientos

humanos; conectividad, energía y

movilidad; y, político institucional. A

pesar de la aparente división en el

análisis, los planes deberán aprovechar

la información y los conocimientos

técnicos específicos para que cada una de

las decisiones en los territorios, tenga un

alcance integral o global, evitando

contradicciones o duplicidades en la acción

pública a nivel territorial.

Dada la confluencia de los niveles de

gobierno sobre el territorio, resulta

indispensable diseñar procesos de

planificación y ordenamiento territorial de

manera articulada entre el Gobierno Central

y los Gobiernos Autónomos

Descentralizados, así como entre ellos,

aplicando criterios de complementariedad

que garanticen la

Acción concertada de los distintos

niveles de gobierno y para el caso del

territorio parroquial el COPFP en su Art.

44 literal f) especifica: “Las definiciones

relativas al territorio parroquial rural,

formuladas por las juntas parroquiales

rurales, se coordinarán con los modelos

territoriales provinciales, cantonales

y/o distritales.”

Las relaciones entre los distintos niveles

de gobierno no son lineales, ni siguen una

cadena de mando desde arriba hacia

abajo; sin embargo si existe una prelación

de los planes cantonales sobre los

provinciales y parroquiales, puesto que es

necesario articular la planificación

intergubernamental de acuerdo con el

Art. 43 del COPFP: “Planes de

Ordenamiento Territorial.- […] Los

planes de ordenamiento territorial

regionales, provinciales y parroquiales

se articularán entre sí, debiendo

observar, de manera obligatoria, lo

dispuesto en los planes de

ordenamiento territorial cantonal y/o

distrital respecto de la asignación y

regulación del uso y ocupación del

suelo.”



1. Contenidos principales del Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial Parroquial

Tal como lo establece el marco jurídico vigente, los contenidos de los Planes de Desarrollo

y Ordenamiento Territorial, PDOT se basan en dos consideraciones: a) los contenidos

mínimos que establece la Ley1: un diagnóstico; una propuesta de desarrollo y ordenamiento

territorial; y, un modelo de gestión; y, b) las competencias de cada nivel de gobierno, lo

cual determina el alcance de sus instrumentos de planificación, especialmente en la

fase de propuesta y modelo de gestión.

Sin embargo, se debe señalar que el alcance de los planes debe variar según la naturaleza de

cada territorio, de la disponibilidad de información, del grado de desarrollo de los

instrumentos de planificación de los otros gobiernos con los que debe articularse, para

citar algunas coyunturas posibles.

Por otra parte, en relación a los contenidos derivados de las competencias de los distintos

niveles de gobierno, se aclara que esto implica la necesidad de que se pongan en práctica

mecanismos de concertación. No se trata entonces de imponer directrices desde el nivel

superior ni desde los niveles inferiores. Se trata de identificar de modo concertado los niveles

de desarrollo, de Buen Vivir, que se deben alcanzar, y la forma de organización del territorio

que debe establecerse, con un nivel de correspondencia y concordancia que parte de la visión

a gran escala y va enriqueciéndose en el detalle según el nivel de cercanía de los

gobiernos con sus pobladores, es decir, una misma visión y una diferencia de escala en el

detalle de cada instrumento.

Para garantizar esta lógica de actuación – para remar en el mismo sentido hacia el desarrollo

– tanto la planificación como la gestión del territorio a nivel parroquial tienen como

referentes: el Plan Nacional de Desarrollo y la Estrategia Territorial Nacional, los planes de

desarrollo y ordenamiento territorial de los gobiernos autónomos descentralizados

cantonales, metropolitanos y provinciales así como, otros instrumentos de nivel nacional cuya

visión y alcance debe ser analizada considerando además las tres prioridades nacionales:

sustentabilidad patrimonial, erradicación de la pobreza y cambio

de la matriz productiva.

1

Artículo 42 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas.



1.1. Diagnóstico

El diagnóstico constituye la primera fase en la formulación de cualquier instrumento de

planificación. Permite conocer la situación actual del territorio parroquial en su conjunto y es

el sustento técnico de la fase de propuesta.

En esencia, el diagnóstico es el soporte técnico para la toma de decisiones o formulación de

las propuestas de los PDOT; debe mostrar la situación que atraviesa la parroquia y su

población, medida no solo por sus deficiencias o carencias, sino especialmente por sus

potencialidades.

1.1.1. Caracterización general de la parroquia

Datos generales del GAD

Tabla 1. Datos Generales del GAD

Nombre del GAD Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial San

Antonio de Bayushig

Fecha de creación de la Parroquia Año 1954

Población total al 2014 1124

Extensión 389.78 hectáreas

Límites Norte.- Penipe

Sur.- Penipe Matus

Este.- Parroquia Matus

Oeste.- Matriz Penipe

Rango latitudinal La parroquia está ubicada entre los 2800 y 3000

msnm

Elaborado por: Equipo técnico del GADPR San Antonio de Bayushig



Mapa base. La ubicación de la parroquia de san Antonio de Bayushig

Resultado: Mapa Base

1.1.2. Análisis de instrumentos de planificación existentes, con incidencia

en el territorio parroquial

La planificación del desarrollo y ordenamiento territorial debe partir de un diagnóstico y

análisis de los instrumentos de planificación vigentes que determinan lineamientos o

condicionantes para el nuevo proceso de planificación que se va a desarrollar.

El análisis de instrumentos como el Plan Nacional del Desarrollo, la Estrategia Territorial

Nacional, las Estrategias Nacionales de Erradicación de la Pobreza y de Cambio de la

Matriz Productiva, establecen lineamientos de política pública que definen un marco de

planificación para todos los niveles de gobierno.

De igual manera, es necesario partir de un análisis de los contenidos y propuestas que los otros

niveles de gobierno han realizado y que inciden en la gestión del desarrollo y del ordenamiento

territorial parroquial. En este marco es fundamental el análisis de los PDOT de los GAD

municipales y metropolitanos.

La revisión y análisis de la información contenida en la elaboración y/o actualización de los

PDOT del nivel cantonal tendrá como fin identificar los problemas y potencialidades con



Incidencia en el territorio parroquial, y complementarlos en función de la realidad de la

parroquia. Este análisis debería enfocarse en los elementos descritos a continuación:

1.1.3. Mapeo de regulación e intervenciones definidas por otros niveles

de gobierno con incidencia en el territorio parroquial.

Existen regulaciones o intervenciones específicas vigentes o planificadas que, si bien son

de competencia de otros niveles de gobierno u otras entidades, están amparadas en los marcos

legales vigentes, incidiendo de manera directa o indirecta en los territorios parroquiales.

Ejemplo de ello son:

- Patrimonio de Áreas Naturales del Estado, PANE.

- Proyectos Estratégicos Nacionales, PEN.

- Infraestructura, redes nacionales (Vías estatales, Oleoducto, Ferrocarril, etc.).

- Ordenanza cantonal de uso de suelo rural (en caso de existir)

- Zonas de Frontera.

- Distritos yCircuitos.

2. Diagnóstico por componentes

Diagnóstico por componentes

El territorio de la parroquia San Antonio de Bayushig está compuesto por una gran variabilidad

de características geográficas, geomorfológicas, climáticas y culturales que esta

interrelacionados, lo cual es un potencial para la supervivencia y desarrollo de la población con

énfasis para la inversión turísticas, ambienta y en la producción de una gran variedad de

productos agrícolas, pecuarios y artesanales que son el sustento familiar y de la población

La población de la parroquia en los últimos años ha sido parte fundamental de los procesos de

desarrollo en coordinación con los Gobiernos Autónomos Descentralizado, los actores estatales

y no estatales. La sociedad en su conjunto viene ejecutando programas, proyectos y políticas

con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de la población; el territorio está compuesto

por bienes patrimoniales tangibles registrados, conservados y calificadas por el Instituto

Nacional de Patrimonio Cultural INPC, recursos muy importantes para el mejoramiento de la

producción y productivo, un trabajo articulado entre las entidades garantes del derecho a la salud

y protección del ambiente contribuirá a que los proyectos se ejecuten con el enfoque de



competitividad ambiental.

Las actividades productivas en el sector agrícola, pecuario y artesanal se han debilitado debido

a varias causas como falta de asistencia técnica y sistema de riego; por otro lado, la actividad

volcánica ha incidido negativamente en la producción a afectando directamente las unidades de

producción agropecuario en toda su integridad, y el poco acceso al financiamiento para reactivar

la producción ha sido el mayor impacto par las y los productores de la parroquia.

La población de la parroquia San Antonio de Bayushig esta constituido por un gran poder

humano, en su mayoría jóvenes en donde predominan las mujeres como parte fundamental de

los procesos productivos; aunque la falta de empleo, población económicamente activa en

fortalecimiento y la baja capacidad adquisitiva de la población ha producido que las iniciativas,

emprendimientos, micro empresariales no sean ejecutadas adecuadamente por los bajos recursos

económicos de las familias que han limitado la inversión en procesos de producción; si embargo

las facilidades de la comunicación, conectividad y comercialización con centros económicos por

su estratégico ubicación geográfica convierte en una oportunidad para la población reactive la

inversión en varias líneas alternativas productivas que generarían recursos garantizando la

sostenibilidad de las unidades productivas.

Los servicios como la luz eléctrica, alcantarillado, manejo adecuado de aguas servidas, sistemas

de agua para riego, recreación y consumo humano, transporte terrestre, vías de primer y segundo

orden son recursos que han fortalecido el desarrollo de la parroquia, esto se debe a la gestión y

apoyo de las diferentes instituciones garantes y corresponsables para el cumplimiento del

derecho que tiene la población a vivir dignamente, sin embargo algunos servicios como la

dotación de agua potable y saneamiento básico requiere de una mejor atención ya que los

recursos técnicos son limitados para satisfacer demanda principalmente de la parroquia.

Los servicios de salud requieren de una atención permanente y especializada, debido a la

presencia de enfermedades (respiratorias, dermatológicas, visuales entre otras) producto de la

contaminación ambiental por emisión de gases del volcán Tungurahua.



El servicio de telefonía fija, internet y cobertura televisiva son deficientes por la poca cobertura,

la poca gestión de estos servicios y la falta de oficinas de servicio al cliente por parte de las

entidades que prestan los servicios tecnológicos en la parroquia esto ha dado lugar a que la

población tengas poco acceso a la información, comunicación y educación.

2.1. Componente Biofísico.

a) Relieve.

Tabla 2. Relieve o unidades geomorfológicas

Relieve Descripción

Relieve escarpado

65.22 hectáreas

Vertientes irregulares

324.56 hectáreas


Matriz para descripción de unidades geomorfológicas

Relieve Localización Pendiente y altura

predominante (%)

Actividades

Sendimentos del rio Chambo

Bayushig

2700 – 3000 msnm y

pendientes mayores al

30%

Presencia solo de cultivos de ciclo

corto

Volcanicos altar Bayushig 2700- 3000 msnm y Presencia solo de cultivos de ciclo

Pendientes mayores al corto

30%

Resultado:

1. Situación actual del territorio en cuanto a su uso actual y cobertura.

El territorio de la parroquia de Bayushig no ha sufrido mayor variación en cuanto tiene



que ver con el uso del suelo ya desde hace muchos años se ha sembrado un 70%de maíz,

frejol 30% de la producción de frutales de la parroquia ya que encuentro tiene que ver el

maíz se siembra por tradición año a año y mientras que los frutales han sido el medio de

sustento de las familias de la parroquia por muchos años.

Mapa 1. Mapa de Relieve

Fuente: IGM,2010

Resultado



b) Geología

Matriz para procesos geodinámicas

Resultado:

El 90% de la parroquia no existe peligro de deslizamiento de masas ya que el territorio es casi plano

mientras que el 10 % se encuentra en el sector de la comunidad la liberad que existe una pendiente de más

de 70 grados donde puede haber afectaciones a las viviendas que se encuentran en la zona así como a la

vía que conecta al circuito del cantón.

2. Mapa geológico.

Alerta

Ubicación

Afectaciones

principales

Descripción

Movimientos en masa

Comunidad la

libertad

Deslizamiento de tierra

hacia las viviendas de

la comunidad

Puede existir deslizamiento de tierra hacia las

viviendas y la via publica.

Resultado



c) Suelos

En el suelo, comprendido como el elemento que cubre la superficie del territorio, mismo que

sustenta la vida y las actividades humanas, se analizará su capacidad de uso para las actividades

productivas agrícolas, pecuarias y ambientales, desde la información.

Matriz para descripción de suelos

Características de

los suelos

Descripción

Extensión

% del territorio

parroquial

franco-arenosos o

arenosos finos

Con buen drenaje, medianamente profundos, de

color pardo grisáceos muy obscuros, que permite el

desarrollo de los frutales. Los suelos tienen bajo

contenido de materia orgánica, nitrógeno y fósforo,

mediano en potasio.

389.65

100%


Resultado:

Situación actual del territorio en base a los suelos.

CARACTERISTICAS DE LOS SUELOS Es un reflejo de la producción, siendo el

100% del territorio con características de suelos son franco-arenosos o arenosos

finos, con buen drenaje, medianamente profundos, de color pardo grisáceos muy

obscuros, que permite el desarrollo de los frutales. Los suelos tienen bajo contenido

de materia orgánica, nitrógeno y fósforo, mediano en potasio.

Resultado



Aptitud agrícola

Resultado



d) Cobertura del suelo

Matriz para establecer el análisis comparativo y descriptivo de coberturas y usos de suelo

Cobertura Principales usos

Observaciones Principales cambios

Bosque No existe mayor

presencia de

bosquez en la

parroquia

Bosquez de eucaliptos antiguos No existe

Humedales No existe la

presencia en la

parroquia de la sierra

Áreas agropecuarias Maiz, choclo,

manzana, Claudia,

Pera y especies

menores.

Cultivos ancestrales Renovación de huertos

Zonas Urbanas Zonas amanzanadas viviendas y ejes viales

Resultado: Resultado:

Situación actual del territorio en cuanto a su uso actual y cobertura.

El territorio de la parroquia de Bayushig no ha sufrido mayor variación en cuanto tiene que ver con el uso

del suelo ya desde hace muchos años se ha sembrado un 70%de maíz, frejol 30% de la producción de

frutales de la parroquia ya que encuentro tiene que ver el maíz se siembra por tradición año a año y

mientras que los frutales han sido el medio de sustento de las familias de la parroquia por muchos años.

Resultado



Tabla 3. Análisis comparativo de usos de suelo en hectáreas

Unidad de uso o

cobertura

vegetal

Año

(Ha)

% Año

(Ha)

% Diferencia

(Ha)

%

Páramo 0 0% o 0

Pastos 0 0% 15.28 3.92% 15.28 3.92%

Cultivos 323.28 82.93% 300 77% 23.28 5.94%

Pastos y cultivos 0 0% 0 0 0 0

Zonas

erosionadas 0 0%

o 0 0 0

Zonas

abandonadas 6.89 1.77%

6.89 1.76% 0 0

Zona rural

amanzanada 39 10%

47 12.05% 6 2.05%

Zonas de bosques

exóticos 20.61 5.29%

20.61 5.29% 0

TOTAL 389.78 100% 389.78 100% 44 11.91%


USO DEL SUELO

FUENTE: MAGAP

Resultado



e) Factores climáticos

Matriz para descripción de variables climáticas


Resultado:

Situación actual del territorio en base a información climática.

El clima en la parroquia San Antonio de Bayushig ha favorecido el desarrollo de la avicultura Se encuentra en la

zona media (de 2600-3600 m.s.n.m) presenta un clima ecuatorial de montaña termino semi-humedo, donde se tiene

una producción de maíz, frejol, frutales.

Mapa 4. Mapa Tipo de Climas

G

Variable Descripción

Precipitación Precipitación entre 500 y 750 mm

Temperatura La temperatura promedio está entre los 8ºC y 10ºC

Pisos climáticos Zona media (2600-3600)

Resultado



FUNTE: MAGAP 2002

f) Agua.

Organizaciones de

agua

Consumo Observaciones

Junta administradora

de agua potable de

Bayushig

400 usuarios La captación de agua

se encuentra en la

parroquia de Matus y

es agua entubada para

consumo humano.

Organización de

regantes

Nuevo catastro No está en

funcionamiento

(proceso de

adjudicación del agua

Red hídrica No existe En la parroquia no se

dispone de rio ni

captaciones de agua.

Resultado. En la parroquia de san Antonio d Bayushig siendo un territorio

pequeño en extensión no disponemos de ningún tipo de red hídrica, sin

embargo nos hemos fortalecido con la humana parroquia de Matus por

cuento ellos en su territorio disponen de la captación de agua para consumo

humano y del mismo modo se está adjudicando de riego yurac Yaku, para

en los próximos años disponer del agua para riego ya que en proceso se

encuentran la construcción por etapas del riego para Bayushig, las cuales 2

etapas se encuentran en construcción

Recurso agua

Acceso al recurso

Cuadro 35. Acceso al recurso agua de las familias en los asentamientos humanos de la

parroquia.

Comunidad Nº de familias con

Nº de familias con acceso al

Nº de familias con

Nº de empresas que

Resultado



acceso al agua de riego

agua de consumo humano y uso doméstico

acceso al agua para piscicultura

emplean agua como materia prima

Bayushig - 400 - -

Santa Vela 32 - - -

Fuente: Entrevistas. Subsistema de Asentamientos humanos/ Inventario de Recursos Hídricos de Chimborazo. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San Antonio de Bayushig

Acciones de impacto sobre el recurso agua

Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de páramo. En nuestra parroquia no tenemos paramo por esta razón no podríamos acotar nada.

Cuadro 36. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de bosques naturales .

Acciones de afectación

Comunidades

Extensión

Intensidad

Persistencia

Permanencia

Posible afectación sobre

Pro

pie

da

de

s

fís

ica

s

Pro

pie

da

de

s

qu

ímic

as

(D

BO

)

La

s

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dis

po

nib

ilid

ad

de

l re

cu

rso

Co

ns

erv

ació

n

de

l re

cu

rso

Tala de arboles

Cabecera Bayushig

Menos de la mitad

- x - x - - - -

Fertilizantes

Naguantus

Menos de la mitad

- - x - x - - -

Basura orgánica

colaitus x - - x - - x - -

Basura inorgánica

La libertad

x - x - x - - - -

vidrios Santa Vela

x - x - x - - - -

Número total de acciones reportadas 3 1 1 - -

Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San Antonio de Bayushig

Cuadro 37. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de producción.

Acciones de afectación

Comunidades

Extensión

Intensidad

Persistencia

Permanencia

Posible afectación sobre

Pro

pie

da

de

s

fís

ica

s

Pro

pie

da

de

s

qu

ímic

as

(D

BO

)

La

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zo

na

s

de

dre

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je

Red

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ció

n

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la

dis

po

nib

ilid

ad

de

l re

cu

rso

Co

ns

erv

ació

n

de

l re

cu

rso

Resultado



Basura orgánica

Cabecera Bayushig

Menos de la mitad

- x - - x - - -

fertilizantes

Naguantus

x - - x x - - - -

Químicos

colaitus x - - x x - - - -

Basura inorgánicas

La libertad

x - x - x - - -

Pastoreo

Santa Vela

x - - x - - - x -

Número total de acciones reportadas 2 2 - 1 -


Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas abandonadas. En la parroquia de Bayushig no existe una contaminación ambiental en este recurso ya que en toda la parroquia existe muy poco lugar abandonado Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San Antonio de Bayushig

Matriz para descripción de proporción y superficies de territorio continental

bajo conservación o manejo ambiental

Proporción y superficies de territorio continental bajo conservación o manejo

ambiental.

Nombre del

área

protegida

Categoría Superficie

con

cobertura

natural

Porcentaje

de la

parroquia

Estado de

conservación

principales

presiones

antrópicas

Prioridad de

conservación

(MAE)

El GADPR SAN ANTONIO DE BAYUSHIG NO POSEE NINGUNA ÁREA PROTEGIDA


Resultado:

1. Mapa resumen del análisis de la variable proporción y superficie de territorio

continental bajo conservación o manejo ambiental.

Mapa 7. Mapa de Áreas protegidas

Resultado



Mapa 6: Mapa de Ecosistemas

h) Recursos naturales no renovables existentes de valor económico,

energético y/o ambiental.

Resultados

Resultado



En la parroquia San Antonio de Bayushig no se encuentra presente los recursos como la

explotación minera, ni tampoco existe lugares donde se extraiga materiales pétreos y cualquier

otro tipo derivado de este material.

i) Recursos naturales degradados o en proceso de degradación y

sus causas.

Recursos Descripción del recurso

bajo presión

Causa de

degradación

Nivel de

afectaci

ón

Flora Zona de producción Utilización

inadecuada de

insecticidas y

plaguicidas

utilizada para la

producción

medio

Fauna Zonas dispersas de bosques Depredadores

silvestres

medio

Agua Zonas de producción y

vivienda

Deforestación en

las fuentes de

agua

medio

Aire Ceniza en el ambiente Volcán en

actividad

media

Cuadro 44. Especies de flora presentes en las zonas de bosque.

Nombre común

Nombre científico

Tipo de vegetación Uso

Alim

en

tac

ión

hu

ma

na

Alim

en

tac

ión

a

nim

al

de

es

pe

cie

s m

ay

ore

s

Alim

en

tac

ión

a

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al

de

es

pe

cie

s m

en

ore

s

Me

dic

ina

l

Le

ña

Co

ns

tru

cc

ión

d

e

viv

ien

da

s

Arbórea

Arbustiva

Herbácea

Chilca Bracchiaris sp

- x - - - x x

Resultado



Cabuya Fourcroya gigantea

- x - - - - - - x

Paja Stipa - x - x x x - -

Lechero Datura alba - - x - x x - - -

Cedro Cedrela sp x - - - - - - x -

Sambal Rapanea x - - - x x - - -

Aliso Alnus incana

- x - - - - - - -

arrayan EUGENIO SP

- - x - x x - - -

número total de especies reportadas 0 4 5 1 2 1

Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San Antonio de Bayushig.

Cuadro 45. Especies de flora y sus usos en la parroquia.

Uso Paramo Ríos y quebradas

Zonas de producción

Zonas de bosque

Total

Nú

mero

Po

rcen

taj

e

Nú

mero

Po

rcen

taj

e

Nú

mero

Po

rcen

taj

e

Nú

mero

Po

rcen

taj

e

Nú

mero

Po

rcen

taj

e

Alimentación humana

- - - - 9 43% 0 0% 9 26%

Alimentación animal de especies mayores

- - - - 2 9% 4 31% 6 18%

Alimentación animal de especies menores

- - - - 2 9% 5 38% 7 21%

Medicinal - - - - 4 19% 1 8% 5 15%

Leña - - - - 2 9% 2 15% 4 12%

Construcción de viviendas

- - - - 2 9% 1 8% 3 8%

TOTAL 34 100%


Resultado



Gráfico 9. Especies de flora y sus usos en la parroquia Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San Antonio de Bayushig.

Recurso faunístico

Especies de fauna presentes en las zonas de paramo no existe en la parroquia de Bayushig. Especies de fauna presentes en las zonas de ríos y quebradas no existe en la parroquia de Bayushig.

Cuadro 46 -. Especies de fauna presentes en las zonas de producción.

Nombre común

Nombre científico

Tipo Uso Abundancia

Ma

míf

ero

s

Ave

s

Rep

tile

s y

an

fib

ios

Pe

ce

s

Ali

me

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ció

n

hu

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Me

dic

ina

l

Otr

os

Po

co

Fre

cu

en

te

Mu

ch

o

Gallina Gallus gallus - x - x x - - - x

Cuyes Cavia aperea x - - - x x - - - x

Conejo Oryctolagus cuniculus,

x - - - x - - x - -

Pavo Meleagris gallipavo

- x - - x - - x - -

Burro Equus africanus x - - - - x - x -

Vaca Bos primigenius x - - - x x - - - x

Oveja Ovis orientalis x - - - x x - x - -

Chivo Capra aegagrus x - - - x x - x - -

Caballo Equus ferus x - - - - - x x - -

Chancho Sus scrofa x - - - x - - - - x

Número total de especies reportadas

8 2 0 0 8 5 2 5 1 5

00,05

0,10,15

0,20,25

0,30,35

0,40,45

0,5

Porcentaje de distribución dela flora Flora en la zonas deparamo

Porcentaje de distribución dela flora Flora en la zona de riosy quebradas

Porcentaje de distribución dela flora Flora en las zonas deproducción

Porcentaje de distribución dela flora Flora en las zonas debosque

Resultado



Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San Antonio Bayushig.

Cuadro 47. Especies de fauna presentes en las zonas de bosque.

Nombre común

Nombre científico

Tipo Uso Abundancia

Mam

ífe

ros

Aves

Rep

tile

s y

an

fib

ios

Pec

es

Alim

en

tació

n

hu

man

a

Med

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al

Otr

os

Po

co

Fre

cu

en

te

Mu

ch

o

Lobo Pseudolopex culpaeus

x x x x

Tórtola Zenaida auricolata

x x x

Mirlo Turdus spp x x x

Guarro Geranoeetus melanoleucus

x X x

raposa Marmosa robinsoni

x x x

Zorrillo Conepatus Semiestriatus

x x x x

Conejo silvestre

Sylvilagus brasiliensis

x X x

Chucuri Mustela frenata x X x

Colibrí Oreothochilus stella

x X x

Gavilán Buteo magnirostris

x x x

Número total de especies reportadas

4 5 1 0 6 2 4 6 4 0

Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San Antonio de Bayushig.

Cuadro 48. Especies de fauna por zona de avistamiento en la parroquia.

Tipo de especie

Paramo Ríos y quebradas

Zonas de producción

Zonas de bosque

Total

Nú

me

ro

Po

rce

nta

je

Nú

me

ro

Po

rce

nta

je

Nú

me

ro

Po

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je

Nú

me

ro

Po

rce

nta

je

Nú

me

ro

Po

rce

nta

je

Mamíferos 0 0% 0 0% 0 0% 4 40% 12 57%

Aves 0 0% 0 0% 0 0% 5 50% 7 33%

Resultado



Reptiles y anfibios

0 0% 0 0% 0 0% 1 10% 2 10%

Peces 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

TOTAL 21 100%

Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales.

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San Antonio de Bayushig. Fauna Gráfico 10. Distribución de las especies de fauna en la parroquia

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San Antonio de Bayushig.

Resultados

En la parroquia San Antonio de Bayushig por tener un territorio pequeño no se ha encontrado

resultados alarmantes sino más bien hemos identificado algún tipo de flora que es de uso

medicinal, mientras que en fauna habido la llegada de otras especies naticas al sector, mientras

tanto que con el agua no tiene mayor incidencia de forestación en las captaciones ya que no se

encuentra en nuestro territorio, en cuanto tiene que ver con el recurso aire diríamos que la

afectación por la erupción volcánica no solo el cultivos sino también la población en general.

j) Amenazas, vulnerabilidad y riesgos.

Tabla13 ejemplo de Matriz para la descripción de amenazas naturales y entrópicas

Amenazas Naturales Ubicación Ocurrencia

Volcánica Todo el GAD Media

Terremoto Todo el GAD Media

Sequia Todo el GAD Baja

Heladas Todo el GAD Baja

Amenazas antrópicas

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

Fauna en lazonas deparamo

Fauna en la zonade rios y

quebradas

Fauna en laszonas de

producción

Fauna en laszonas de bosque

Porcentaje de distribución de la fauna

Mamíferos

Aves

Reptiles y anfibios

Peces

Resultado



Quema Este al GAD Baja

Tala Este al GAD Baja

Contaminación Oeste del GAD Baja

Historial de inundaciones o sequías.

Inundaciones

Tabla 4 . Registro de la ocurrencia de eventos adversos (inundaciones) en la parroquia

Comunidad Han

ocurri

do

estos

evento

s

Años

de

ocurr

encia

Daños

ocasionados

(Nº de familias

afectadas)

Daños

ocasionados

en otras

infraestructu

ras

Evento previo

que provocó la

inundación

Actuaron en

respuesta

S

i

N

o

Des

tru

cció

n d

e

viv

ien

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s

Des

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cult

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s D

estr

ucc

ión

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s

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s O

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ño

Llu

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s

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Lo

s

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un

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s D

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ivil

Min

iste

rio

s

Go

bie

rno

loca

les

Cabecera

Bayushig

x 2009 X x X - - x - - x - - -

Libertad

Colaytus

Naguantus

X

x

x

2009

2006

2008

X

5

X

7

X

10

x

x

x

X x - x

-

x

x

- - x

x

x

- - -

Santa vela x 2008 X

40

person

as

x X x x x

Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales.


Resultado



Sequias

Tabla 5. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (sequías) en la parroquia

Comunidad Han

ocurrido

estos

eventos

Años

de

ocurre

ncia

Periodos del

año en el que se

presenta el

evento

Daños

ocasionados

Actuaron en respuesta

Si No

Des

tru

cció

n

pa

rcia

l d

e

los

cult

ivo

s D

estr

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l d

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com

un

ero

s

Def

ensa

civ

il

Min

iste

rio

s

Go

bie

rno

loca

les

Cabecera

Bayushig

x 2005 Agosto x - x - - -

Libertad X 2006 Octubre a

noviembre

x - x - - -

Colaytus

x

2004

Agosto

noviembre y

diciembre

x

-

x

- - -

Naguantus X 2006 Diciembre X - X - - -

Santa vela x 2007 Diciembre a

enero

x - x

- - -



Aire

Establecimiento de la calidad del aire especialmente en los centros con población concentrada, polígonos

industriales y otros similares (afectación por tráfico vehicular, emisiones industriales).

Vientos huracanados

Tabla 6. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (vientos huracanados) en la parroquia

Resultado



2. Amenazas o peligros.

Heladas

Tabla 7. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (heladas) en la parroquia

Comunidad Han

ocurrido

estos

eventos

Años de

ocurrencia

Periodos

del año en

el que se

presenta

el evento

Daños

ocasionados


Si No

Des

tru

cció

n

pa

rcia

l d

e

los

cult

ivo

s D

estr

ucc

ión

tota

l d

e lo

s

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ivo

s

Lo

s

com

un

ero

s

Def

ensa

civ

il

Min

iste

rio

s

Go

bie

rno

loca

les

Cabecera

Bayushig

x 2000 Enero y

febrero

x x

Libertad

Colaytus

x

x

2006

2005

Enero

Enero

x

x

x

x

Comunidad Han

ocurrido

estos

eventos

Años de

ocurrencia

Daños

ocasionados

(Nº de familias

afectadas)

Daños

ocasionados en

otras

infraestructuras


Si No

Des

tru

cció

n d

e

tech

os

de

viv

ien

da

s C

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nes

O

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ño

Lo

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mu

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Sec

ret

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de

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tió

n

de

ries

go

s

(Def

ensa

civ

il)

Min

iste

rio

s

Go

bie

rno

loca

les

Cabecera

Bayushig

x 2010 X X x

20

familias

Libertad

Colaytus

x

x

2000 -2011 3

familias

X x

2002-.2011 7 X x

Naguantus x

Santa vela x 2006-agosto

del2011

4 X x

Resultado



Naguantus X 2006 Enero y

febrero

x x

Santa vela

x

2006

Febrero a

marzo

x

X



Deslaves

Tabla 8. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (deslaves) en la parroquia

Comun

idad

Han

ocurri

do

estos

evento

s

Años

de

ocurre

ncia

Daños

ocasiona

dos (Nº

de

familias

afectada

s)

Daños

ocasionados

en otras

infraestructu

ras

Evento previo que

provocó la inundación

Actuaron en

respuesta

S

i

N

o

Des

tru

cció

n

de

viv

ien

da

s D

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ucc

ión

d

e

cult

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estr

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d

e

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s D

estr

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s O

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Llu

via

s in

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Des

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Des

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ra

cio

nes

en

con

du

ccio

nes

d

e

ag

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Ap

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ón

min

era

L

os

com

un

ero

s

Def

ensa

civ

il

Min

iste

rio

s

Go

bie

rno

lo

cale

s

Cabece

ra

Bayushi

g

X

2009 x x - - - x - - - x - - -

- - - - - - - - - - - - -

Liberta

d

X 2008 x x - - - x - - - - x - - -

Colaytu

s

x - - - - - - - - - - - - - - -

Naguan

tus

x

- - - - - - - - - - - - - -

Santa

vela

x - - - - - - - - - - - - - -


Elaborado por: Equipo técnico del GADPR San Antonio de Bayushig.

Incendios

Resultado



Tabla 9. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (incendios) en la parroquia

Comunida

d

Han

ocurrid

o estos

eventos

Años de

ocurrenci

a

Daños

ocasionado

s (Nº de

familias

afectadas)

Zonas afectadas Actuaron en respuesta

Si No

Des

tru

cció

n

de

viv

ien

da

s

Bo

squ

es

na

tura

les

Bo

squ

es

exó

tico

s P

ara

mo

s

Otr

a z

on

a

Lo

s co

mu

ner

os

Def

ensa

civ

il

Min

iste

rio

s

Go

bie

rno

loca

les

Cabecera

Bayushig

x 2009 10 X X - - - X - - -

Libertad X 2010 - - X - - - X - - -

Colaytus x 2010 - - X - - - X - - -

Naguantus x - - - - - - - - -

Santa vela x 2010 X - X - - - X - - -



Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia

Tabla 10. Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia


Años de ocurrencia del evento

adverso (Definir los años de

ocurrencia de los eventos últimos

50 años)

Eventos Adversos Número

total de

eventos

adversos

Po

rce

nta

je

Vientos

Huraca

nados

Inun

dacio

nes

Hela

das

Sequ

ias

Desl

aves

Ince

ndios

Nu

mer

o d

e ev

ento

s

Po

rcen

taje

Nu

mer

o d

e ev

ento

s

Po

rcen

taje

Nu

mer

o d

e ev

ento

s

Po

rcen

taje

Nu

mer

o d

e ev

ento

s

Po

rcen

taje

Nu

mer

o d

e ev

ento

s

Po

rcen

taje

Nu

mer

o d

e ev

ento

s

Po

rcen

taje

Resultado




Gráfico 1. Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia


Elaborado por: Equipo técnico del GADPR San Antonio de Bayushig.

Año 2007 1 4

%

4 1

6

%

5 2

0

%

10 40

%

Año 2008 2 8

%

1 4

%

3 12

%

Año 2009 2 8

%

1 4

%

1 4

%

1 4

%

5 20

%

Año 2010 4 16

%

3 1

2

%

7 28

%

TOTAL 4 16

%

5 2

0

%

5 2

0

%

5 2

0

%

2 8

%

4 1

6

%

25 10

0%

16,0%

20,0%

20,0%

20,0%

5,0% 16,0% Vientos huracanados

Inundaciones

Heladas

Sequias

Deslaves

Incendios

Resultado



Fuente: Unidad de Planificación

En esta sección se realizará la identificación y delimitación de las áreas expuestas a amenazas naturales y socio

naturales en el GAD: peligros volcánicos, zonas propensas a deslizamientos, a sismos, tsunamis, fallas geológicas,

etc.

Elaboración de Tabla histórica de emergencias pasadas, con identificación de las áreas afectadas, el nivel de

afectación e impactos en el ambiente.

Resultado:

Situación actual del territorio en base a amenazas o peligros

Debido a la actividad del Volcán Tungurahua se encuentra identificada un área de riesgo.

El IG-EPN, entidad rectora en el campo de sismología y volcanología, desarrollo un mapa de peligros potenciales

del volcán Tungurahua el cual indica la delimitación de las zonas de mayor peligro volcánico, peligro intermedio

menor peligro afectación de ceniza local y afectación de ceniza regional. En la parroquia San Antonio de Bayushig

se ubica en la zona de peligro y por ende zona de riesgo, esto quiere decir que hay una probabilidad de ser afectado

por los fenómenos como caída de ceniza, impacto de flujos piro plásticos.

El peligro más relevante de la parroquia es la presencia del volcán Tungurahua que se encuentra siendo

parte del cantón Penipe pero más allá de esto lo referencial por el momento es cuando produce

explosiones y caen la ceniza sobre los cultivos y más afecta en cuanto a la floración de los frutales los

cuales afectaran la futuras cosechas de manzana.

Resultado



2.

Mapa 8. Mapa de riesgos naturales

Fuente: SNGR, 2012

Matriz para descripción de amenazas naturales y antrópicas

Amenazas Naturales Ubicación Ocurrencia

Vientos huracanados En la parroquia de Bayushig Baja

Inundaciones En la parroquia de Bayushig Baja

Heladas En la parroquia de Bayushig Alta

Sequías En la parroquia de Bayushig Alta

Deslaves En la parroquia de Bayushig Media

Incendios En la parroquia de Bayushig Madia

Gráfico 11. Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia

Resultado




k) Síntesis del componente, problemas y potencialidades

Resultado general:

1. Mapa Síntesis para componente Biofísico ubicando las variables principales

para el territorio parroquial.1. Mapa Síntesis para componente Biofísico

ubicando las variables territorio parroquial.

2. Matrices de problemas y potencialidades del componente Biofísico

2. Matrices de problemas y potencialidades del componente Biofísico.

Biofísico

Variables Potencialidades Problemas

Uso y cobertura del suelo El 70% del territorio es

apto para el cultivo de

ciclo corto como el maíz

y el 30% es apto para

frutales

Recursos Naturales

Degradados

Existe una flora y fauna

dentro de nuestro

Resultado



territorio de las cuatro

comunidades que no se

han afectado con el

tiempo.

Impactos y Niveles de

contaminación.

No existe un nivel alto

de contaminación sea en

el agua, aire y suelo ya

que la contaminación es

antrópica realizada por

el ser humano.

Clima El clima favorece un

100% para la explotación

de especies menores

En un 100% de la

parroquia en temporada

de helada afecta a los

cultivos de ciclo corto

Relieve Existe una de las

comunidades llamada la

Libertad que tiene una

pendiente mayor al 50%

Geología Las edificaciones que se

encuentran en la vía

principal de ingreso a la

comunidad de la Libertad

corren riesgo de colapso

o deslizamientos de la

vía del cinturón asfaltico

del cantón Penipe

Suelos Las 240 hectáreas son

tierras arables que no

disponen pendientes del

12% para la agricultura

100% hectáreas de la

comunidades de Santa

vela y la Libertad tienen

una pendiente más del

50%

Agua El agua de la parroquia

de los 400 usuarios es

Resultado



entubada por ende se

produce enfermedades

en la población.

Aire En la parroquia de

Bayushig se ha

identificado que en el

100% de la parroquia

Fuente: unidad de Planificación GAD PR San Antonio de Bayushig 2015

2.2. Componente sociocultural

a) Análisis demográfico:

CENSOS – POBLACIÓN-INEC

Tabla 22. Población

1990 2001 2010

1.194 1.068 1.101

1.194

1.068

1.101

1.000

1.020

1.040

1.060

1.080

1.100

1.120

1.140

1.160

1.180

1.200

1.220

1990 2001 2010

Población 1990- 2010

Resultado



Fuente: INEC

POBLACION INEC 2010

2010

GRUPOS DE EDAD SEXO

Total Hombre Mujer

Menor de 1 año 11 4 15

De 1 a 4 años 33 38 71

De 5 a 9 años 36 35 71

De 10 a 14 años 52 64 116

De 15 a 19 años 45 38 83

De 20 a 24 años 32 36 68

De 25 a 29 años 32 35 67

De 30 a 34 años 38 41 79

De 35 a 39 años 20 30 50

De 40 a 44 años 22 25 47

De 45 a 49 años 26 30 56

De 50 a 54 años 27 33 60

De 55 a 59 años 16 27 43

De 60 a 64 años 29 35 64

De 65 a 69 años 17 38 55

De 70 a 74 años 24 25 49

De 75 a 79 años 21 20 41

De 80 a 84 años 17 15 32

De 85 a 89 años 14 8 22

De 90 a 94 años 4 7 11

De 95 a 99 años 1 0 1

De 100 años y más 0 0 0

Total 517 584 1.101

Gráfico. Población 2001-2010

Resultado



ANALISIS

En la parroquia San Antonio de Bayushig tiene una población de 1101 habitantes con un total de 304 familias

según datos del INEC, censo 2010, de los cuales 517 son hombre que represente el 47% y 584 son mujeres que

representan el 53%, la población urbana representa el 73% y la población rural el 27%.

La población se encuentra distribuida en cinco comunidades como son: Colytus, Naguantus, libertad, Santa Vela y

la Cabecera parroquial.

POBLACION 2011

ASENTAMIENTO

HUMANO

POBLACION POR ZONAS(de ser el

caso)

SUPERFICIE

Cabecera de Bayushig 763 Media 115.985 Hectárea

Naguantus

163 Baja 125.253 Hectárea

Colaytus


La libertad


Santa Vela

59 Alta 69.412 Hectárea

TOTAL 1144 389.781

DENSIDAD POBLACIONAL

Fuente: unidad de Planificación GAD PR San Antonio de Bayushig 2015

Población desagregada por sexo y grupos de edad

Cuadro 1. Población desagregada por sexo y grupos de edad en las comunidades.

Resultado



Comunidad Menores

de 1 año

Entre 1 y

9 años

Entre 10

y

14 años

Entre 15

y

29 años

Entre 30

y

49 años

Entre 50

y

64 años

Más de

65 años

H M H M H M H M H M H M H M

Cabecera

Bayushig

3 2 34 30 14 14 10 19 40 22 51 11 7 20

Naguantus 2 3 40 24 10 18 12 17 30 32 42 20 9 16

Colaitus 4 1 50 14 20 8 15 14 52 10 15 47 10 15

La libertad 5 30 34 16 12 11 18 38 24 8 54 18 7

Santa Vela 1 4 37 27 17 11 14 17 25 37 27 36 13 12

Fuente: Padrón de usuarios de las Juntas Administradoras de Agua Entubada/ Entrevistas con cabildos de las

comunidades.


Población total en la parroquia

Cuadro 2. Población total en la parroquia.

Grupos de

edad

Hombres Mujeres Total

Número Porcentaje Número Porcentaje

Menores de 1

año

15 2.47% 10 1.53% 25

1 y 9 años 170 28% 150 23.01% 320

Resultado



10 y 14 años 72 11.86% 70 10.74% 142

30 y 49 años 150 24.71% 197 30.21% 347

50 y 64 años 150 24.71% 150 23.01% 300

Más de 65 años 50 8.24% 75 11.50% 125

1TOTAL 607 100% 652 100% 1144

Fuente: Censo realizado por técnico del PDOT.

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San Antonio de Bayushig

1) Estructura familiar

Género y responsabilidad familiar

Cuadro 3. Estructura familiar por comunidades.

Comunidad Jefes de familia

hombres

Jefes de familia

mujeres

Total de

jefes de

familia Número Porcentaje Número Porcentaje

Cabecera de Bayushig 100 49.26% 60 51.72% 160

Naguantus 40 19.70% 20 17.24% 60

colaitus 20 9.85% 10 8.62% 30

La libertad 33 16.26% 20 17.24% 53

Santa Vela 10 4.93% 6 5.17% 16

203 100% 116 100% 319

Fuente: Padrón de usuarios de las Juntas Administradoras de Agua Entubada/ Entrevistas a cabildos


Cuadro 4. Estructura familiar en la parroquia.

Resultado



Estructura familiar Número Porcentaje

Jefes de familia hombres 203 66.78%

Jefes de familia mujeres 116 33.22%

TOTAL 319 100%

Fuente: Padrón de usuarios de las Juntas Administradoras de Agua Entubada/ Entrevistas a cabildos


Gráfico 2. Estructura familiar en la parroquia de San Antonio de Bayushig Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San Antonio de Bayushig

Distribución de la población por comunidades de la parroquia

Gráfico 3. Número de personas en las comunidades de la parroquia de San Antonio de Bayushig


66,78%

33,22%

Jefes de familia hombres

Jefes de familia mujeres

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

CABECERA LIBERTAD NAGUANTUS SANTA VELA COLAITUS

NUMERO DE PERSONAS

POBLACION

Resultado



Resultado

1. Situación actual del territorio en base a demografía.

En el análisis de la población de la parroquia de san Antonio de Bayushig mayoritariamente pernotan en la cabecera

parroquial según describe la gráfica anterior en un 80% de la población mientras que 20 % de restante de la

población se encuentran en las comunidades como se describe la gráfica anterior

2. Mapa de análisis de la variable demografía (Mapear variables que s

Utilizan como insumo para caracterizar cada zona identificada)

Fuente: GADPR San Antonio Bayushig Unidad de

Planificación 2011

TASA DE CRECIMIENTO

Tabla 23. Índice de Población

Tasa de crecimiento 1990-2001 2001 -2010

-1,01 0,34

Fuente: INEC

En función de los resultados de la población de los censos del1990 y 2001 existe una tasa inter-censa de

decrecimiento de -1.01% y en el periodo de 2001 – 2010 existe una tasa de crecimiento del 0.34%, esta tasa de

crecimiento se encuentra por debajo de la tasa de crecimiento del cantón Penipe que es de 2.39% , pero también es

inferior a la tasa de crecimiento a nivel provincial que es de 1.42% y y la tasa de crecimiento a nivel nacional que

es de 1.95%.

Resultado



Pirámide poblacional

PROYECCION DE LA PARROQUIA SAN ANTONIO DE BAYUSHIG PARA

EL 2015

Tomando en consideración la ultima tasa de crecimiento inter-censal que es de 0.34% para poder realizar una

proyección de la población total de la parroquia San Antonio de Bayushig en base a la siguiente formula.

Pn= Po*(1+i)^n

Pn=1101*(1+0,034)^5

Pn=1301 esta cantidad es sin decimales

Pn Población proyectada (futura)

Po Población actual

I Tasa de crecimiento intercensal

6 4 2 0 2 4 6 8

0 - 4

5 - 9

10 - 14

15 - 19

20 - 24

25 - 29

30 - 34

35 - 39

40 - 44

45 - 49

50 - 53

55 - 59

60 - 64

65 - 69

70 - 74

75 - 79

80 - 84

85 y +

Pirámide de Población 2001 - 2010

Muj 2010 Hom 2010 Muj 2001 Hom 2001

Resultado



n Numero de años proyectados

Población para el año del 2015 es de 1301 de

habitantes.

AUTOIDENTIFICACION ETNICA

La parroquia San Antonio de Bayushig según el censo 2010 el 97.55% es mestiza, el 0.09% es indígena, el 0,91%

son mulatos, el 0.18% es de blancos, el 0.18% son montubios, 1.09% son afro ecuatorianos, por consecuentemente

la población de la parroquia es mayoritariamente es mestiza.

AUTOIDENTIFICACION ETNICA

Sexo Autoidentificación según cultura y costumbres

Indigena Afroecuatoriano Mulato Montubio Mestizo Blanco Total

Hombre - 4 3 1 507 2 517

Mujer 1 8 7 1 567 - 584

Total 1 12 10 2 1074 2 1101

DESCRIPCION O ANALISIS DE LOS CUADRO

Grupos de edad Categoría de Ocupación

Patrono/a Socio/a Total

Po= 1101

I= 0,34%

n= 5

Resultado



Empleado/a

u obrero/a

del Estado,

Gobierno,

Municipio,

Consejo

Provincial,

Juntas

Parroquiales

Empleado/a

u obrero/a

privado

Jornalero/a

o peón

Cuenta

propia

Trabajador/a

no

remunerado

Empleado/a

doméstico/a

Se

ignora

De 10 a 14 años - - - - - 1 - - - 1

De 15 a 19 años - 2 10 - - 5 - 2 - 19

De 20 a 24 años 5 1 14 - - 13 - 1 - 34

De 25 a 29 años 7 4 19 1 - 12 - 1 - 44

De 30 a 34 años 2 5 18 4 - 15 - 2 - 46

De 35 a 39 años 5 4 7 1 - 14 - 1 - 32

De 40 a 44 años 7 1 13 1 - 13 - 1 - 36

De 45 a 49 años 1 - 13 - 1 16 1 2 1 35

De 50 a 54 años 6 1 11 - - 14 - 2 - 34

De 55 a 59 años 7 - 6 2 - 9 1 3 - 28

De 60 a 64 años 4 - 20 - - 17 - 1 - 42

De 65 a 69 años 1 1 9 1 - 14 - - 1 27

De 70 a 74 años - - 4 - - 24 - 1 - 29

De 75 a 79 años - - 4 - - 10 - - 2 16

De 80 a 84 años - - 1 - - 15 - - 1 17

De 85 a 89 años - - 1 - - 8 - - - 9

De 90 a 94 años - - - - - 1 - - - 1

Total 45 19 150 10 1 201 2 17 5 450

INDICES DE FEMINIDAD MASCULINIDAD

INDICE DE FEMINIDAD INDICE DE MASCULINIDAD INDICE DE

ENVEJECIMIENTO

112.96 88.53 77.29

DENCIDAD DEMOGRADICA

POBLACION SUPERFICIE DE LA

PARROQUIA (KM2)

DENSIDAD

POBLACIONAL

1101 3.90 282.31

1. Situación actual del territorio en cuanto a la población diríamos que la

mayor parte de la población se encuentran en la matriz de la parroquia con

una distribución homogénea mientras que en las comunidades la población es

menor y la distribución es dispersa tomando en consideración que la

Resultado



población es mayoritaria de mujeres y también hay una población de tercera

edad y discapacitados

b) Educación

La parroquia San Antonio de Bayushig actualmente cuenta con 1 Unidad Educativa como es la Unidad Educativa

Manuel Álvarez Méndez y la Unidad Educativa a Distancia de Chimborazo extensión, el sistema educativo debe

ser fortalecido para enfrentar las necesidades educativas y relacionadas con la demanda de la parroquia.

INDICE DE SALUD Y SANEAMIENTO ESCOLAR

Una vez realizado el diagnostico en las instituciones educativas podemos concluir que en forma general las

condiciones ambientales y seguras de las instituciones educativas todavía tienen limitaciones especialmente en los

aspectos de infraestructura sanitaria ya que en muchos casos no cumplen los estándares mínimos en cuando a el

diseño, uso y mantenimiento de la infraestructura escolar; otro componente importante a considerar es el área de

promoción y fomento a la salud, en las instituciones educativas requieren del servicio de agua para consumo

humano ya que en mucho de los casos es limitado tanto en la cantidad como en la calidad; otra limitante esta

relacionado a las dificultades en cuanto al consumo de los alimentos que no son en condiciones higiénicas

favorables; el componente relacionado a la organización comunitaria y participación se ha mejorado ya que en

muchas instituciones educativas se esta ejecutando para promover y fortalecer los espacios de participación.

La carencia de una oferta educativa para formar emprendedoras que no tengan necesidad de emigrar para mejorar

sus condiciones de vida; esto hace casis imposible que los jóvenes puedan continuar al menos sus estudios

secundarios; de allí surge el hecho que a partir de los 18 años se nota una disminución de la población rural. En

general, la estructura de población por edades y su distribución geográfica, implica una alta demanda social para el

mejoramiento de la calidad y del nivel educativo.

Matriz para descripción de variable de educación

NIVEL TASA DE

ASISTEN

CIA POR

NIVEL

DE

EDUCACI

ON

ESCOLARI

DAD DE LA

POBLACIO

N

ANALFABETI

SMO

COBERTUR

A Y

EQUIPAMIE

NTO

DISERSI

ON

ESCOLA

R

ENTIDAD

RESPÒNS

ALE DE

LA

GESTION

Resultado



38,1

53,9

36,3

52,3

26,0

57,2

7,0

18,8

0

10

20

30

40

50

60

70

2001 2010

Tasa neta de asistencia en educación media/bachilleratoCensos 2001-2010

Nacional Provincial Cantonal Bayushig

22,1

16,3

28,1

18,5 18,820

25

30 Tasa neta de asistencia en educación superiorCensos 2001-2010

Básica 92.51 106.2

femenino

10.29 Unidad

Educativa

Manuel

Álvarez

Méndez

6.1 Distrito

Guano-

Penipe

Primaria 92.38 89.66

masculino

Analfabetismo-

H 9.21

Unidad a

Distancia

Chimborazo

Secundar

ia

71.90 Analfabetismo-

F 11.24

Bachiller

ato

70 Analfabetismo-

funcional 30.56

Superior 18.81 Analfabetismo

funcional-M

33.96

Analfabetismo

funcional-

h26.72

Asistencia a educacion

Resultado



INDICE DE ANALFABETISMO

8,2

9,6

6,6

8,2

6,2

7,3

6,23

7,75

0

2

4

6

8

10

12

2001 2010

Escolaridad Intercensal 2001-2010 (Población de 24 y más años de edad)

Nacional Provincial Cantonal PENIPE Parroq. Bayushig

83,1

92,6

82,2

93,2

83,4

94,0

78,0

92,5

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2001 2010

Tasa neta de asistencia en educación básicaCensos 2001-2010

Nacional Provincial Cantonal Bayushig

Resultado



CENSOS - POBLACIÓN EJEMPLO

Area 2001 2010

Nacional 9.0 6.8

Provincial 19.0 6.8

Cantonal PENIPE 11.4 9.7

Parroq BAYUSHIG 11.4 9.7

LA provincia de Chimborazo presenta uno de índices más altos de analfabetismo a nivel nacional (19% de

la población total frente al 9%del nacional) con una importante brecha entre el área urbana y rural y una

importante brecha de género, esto revela la inequidad en el acceso a la educación de la población femenina.

En la parroquia el analfabetismo funcional en 2010 fue del 30.56% es importante indicar que todavía existe

marcas diferenciadas en cuanto al género existen una brecha entre hombre 26.72% y mujeres 33.96%

El nivel de escolaridad en la parroquia San Antonio de Bayushig que existe un promedios de 5.54% en

hombres y 5.19 para mujeres, lo datos nos demuestran claramente las inequidades y desigualdades de los

hombres hacia las mujeres, en cuanto a las oportunidades que todavía existen en las mujeres para poder

ejercer un derecha muy importante como el de la educación considerando que el marco constitucional y

legal en los que garantiza que la educación es un derecho de todas y todos.

9,0

6,8

19,0

6,8

11,4

9,7

11,4

9,7

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

2001 2010

Tasa de Analfabetismo (%) (población de 15 y más años de edad Censos 2001-2010)

Nacional Provincial Cantonal PENIPE Parroq BAYUSHIG

Resultado



Servicios de educación disponibles

Instituciones de educación disponibles

Cuadro 92. Disponibilidad de instituciones de educación en las comunidades de la parroquia.

Comunidad Nombre de la

institución

Tipo de

institución

Nivel de formación

ofertado

Jornada Idioma

Fis

cal

Fis

com

isio

n

al

Mu

nic

ipa

l

Pri

va

da

Pre

-esc

ola

r

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co

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lera

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per

tin

a

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His

pa

na

Bil

ing

üe

Bayushig

INFRAESTR

UCTURA

DISPONIBL

E 2015

Escuela de

niños

Duchicela

x - - - x - - x - - X -

INFRAESTR

UCTURA

DISPONIBL

E 2015

Escuela de

niñas Juan

Larrea

x - - - - x - - x - - X -

UNIDAD

EDUCATIV

A

Colegio

Manuel

Álvarez

x

-

- - -

-

x

x

x

- - X

-

INFRAESTR

UCTURA

DISPONIBL

E 2015

Centro de

formación

artesanal

-

-

- - -

-

x

-

x

- - X

-

UNIDAD

EDUCATIV

A

Jardín Dr.

Carlos

Garbay

Montesdeoca

x

-

- - x -

-

-

x

- - X

-

Resultado



Unidad

Educativa a

distancia

x - - - - x x X x - X

Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011)


Población en las instituciones de educación

Cuadro 93. Población en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia.

Comuni

dad

Nombre

de la

institució

n

Número

de

alumnos/

alumnas

Números

de

profesores

Programas de

alfabetización

Programas de pos-

alfabetización

Disponibilid

ad

Población Disponibilid

ad

Población

Ho

mb

res

Mu

jere

s

Ho

mb

res

Mu

jere

s

Si

No

Ho

mb

res

Mu

jere

s

Si

No

Ho

mb

res

Mu

jere

s

Bayushi

g

Escuela

Duchicela

57 - 5 6 X - 25

- X - 10 -

Escuela

Juan

Larrea

- 50 4 4 - X - - - X - -

Colegio

Manuel

Álvarez

52

55

12

5

x

- 10

10

- X

- -

Centro de

formación

artesanal

7

19

2

8

-

- -

-

- -

- -

Jardín Dr.

Carlos

Garbay

4

6

-

1

-

- -

-

- -

- -

Resultado



Unidad a

distancia

Bayushig

42 25 1 2 x 10 30 X


Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San Antonio de Bayushig 7 personas entre

administrativo y docencia

Acceso a servicios básicos en las instituciones de educación

Cuadro 94. Acceso a servicios básicos en las instituciones de educación en las comunidades

de la parroquia.

Comuni

dad

Nombre de

la

institución

Acceso a agua de consumo

humano

Dispo

nibili

dad

del

servic

io de

recole

cción

de

basur

a

Disponibilida

d del servicio

de energía

eléctrica

Disponibilidad

del servicio de

alcantarillado

Po

tab

le

En

tub

ad

a

Po

zo

Ca

rro

rep

art

ido

r

Río

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ace

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ina

s

(Ba

tería

s

san

ita

ria

s(

BAYUS

HIG

Escuela

Duchicela

- X -- - -

X

- X - - X - 4

sanitar

ios

Escuela

Juan

Larrea

- X - - -

X

X - - X - 4

Resultado



Colegio

Manuel

Alvares

- X

- - -

X

-

X

-- - -

X 2

Centro de

formación

artesanal

- X

- - - X

-

X

- - X

- 3

Jardín Dr.

Carlos

Garbay

-

X

- - -

X

-

X

- -

X

-

2

Unidad a

distancia

Bayushig

- X - - - - X X - - X - 3



Infraestructura disponible en las instituciones de educación

Cuadro 95. Infraestructura disponible en las instituciones de educación en las comunidades

de la parroquia.

Comu

nidad

Nombre

de la

instituci

ón

N

ú

m

er

o

tot

al

de

a

m

bi

en

tes

Capa

cidad

total

de

alum

nos

Aulas Comedor

es

Cocina Letrin

as

Casa

del

conserj

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maestr

o

Tenencia del

bien

Nú

mer

o d

e a

mb

ien

tes

Est

ad

o

Nú

mer

o d

e a

mb

ien

tes

Est

ad

o

Nú

mer

o d

e a

mb

ien

tes

Est

ad

o

Nú

mer

o d

e a

mb

ien

tes

Est

ad

o

Nú

mer

o d

e a

mb

ien

tes

Est

ad

o

Pro

pia

Co

mo

da

to

Arr

end

ad

o

Pre

sta

do

Bayus

hig

Escuela

Duchicel

a

- 40 6

aul

as

B

1 B 1 B

- - 1

B

x - - -

Juan

Larrea

7 45 7 N

no - 1 R

- - - - x - - -

Resultado



Manuel

Alvares

3

40

9

-

- - - -

-

- -

-

x

- -

--

Centro de

formació

n

artesanal

3

40

5

B

- - - -

-

- -

-

-

-

-

-

Jardín

Dr.

Carlos

Garbay

2

20

2

B

- - - 1 B - -

-

x

.

.

- - -

Unidad a

distancia

Bayushig

-

40

4

B

- - - - - -

1

B

X

- X -


Equipamiento disponible en las instituciones de educación

Cuadro 96. Equipamiento disponible en las instituciones de educación en las comunidades

de la parroquia.

Comunid

ad

Nombre

de la

instituci

ón

Bibliote

ca

Servicios

de

comunicaci

ón

Disponibili

dad de

laboratorio

s

Herramie

nta de

campo

Disponibilidad

de equipos de

computo

Si

No

Tel

efo

nía

Fa

x

Inte

rnet

Fís

ica

Qu

ímic

a

Cie

nci

as

na

tura

les

No

dis

po

ne

Si

No

Si

No

Nú

mer

o

de

equ

ipo

s

dis

po

nib

l

es

Bayushig Escuela

Duchicel

a

- x - - - - - - x x - x 9

Escuela

Juan

Larrea

x - - - - - - - x - x x - 8

Manuel

Alvares

x - X x x - - - x - x X - 10

Centro de

formació

-

x

x

- -- - -

x

-

x

-

x

-

5

Resultado



n

artesanal

Jardín

Dr.

Carlos

Garbay

-

-

-

- -- - - -

-

-

-

-

-

-

Unidad a

distancia

-- -

x

-

x

- - - - - -

x

-

- -

x

10 N

11

MEDIO

USO



Servicios de asistencia en las instituciones de educación

Cuadro 97. Servicios de asistencia en las instituciones de educación en las comunidades de

la parroquia.

Comunidad Nombre de

la institución

Servicios de asistencia Tiempo de funcionamiento en

años

Ali

men

taci

ón

esco

lar

Bec

a

esco

lar

Un

ifo

r

me

esco

lar

Tex

tos

esco

lar

es

Ap

oy

o

esco

lar

no

esta

tal

Bayushig Escuela

Duchicela

desayuno x x x X inicio1920

91 años de funcionamiento

Juan Larrea desayuno x x x - Inicio en 1918

Manuel

Alvares

-

-

- x

- Inicio en1982 el 11 de noviembre

Centro de

formación

artesanal

-

x

-

-

- Inicio en 1981 octubre 15

Jardín Doc.

Carlos

Garbay

des

-

-

-

- Inicio en 1981

22 de noviembre

Resultado



Unidad a

distancia

-

x

-

x

-

11 enero de 1993


Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San

Antonio de Bayushig.

INFORMACION 2015 INSTITUCIONES EDUCATIVAS CON

ESTUDIANTE

Educación de la parroquia Bayushig. Datos reales de 2015

Solo existe una unidad educativa Manuel Álvarez Méndez

Nivel Año escolar Número de estudiantes

Inicial 1 Inicial 1 9

Inicial 2 Inicial 2 9

Preparatoria 1ro de EGB 9

Básica elemental 2do de EGB 17

Básica elemental 3ro de EGB 18

Básica elemental 4to de EGB 15

Básica media 5to de EGB 13

Básica media 6to de EGB 17

Básica media 7mo de EGB 16

Básica superior 8vo de EGB 25

Basica superior 9no de EGB 30

Resultado



Basica superior 10mo de EGB 26

Ciencias 1ro de bachillerato 20

Ciencias 2do de bachillerato 20

Ciencias 3ro de bachillerato 19

Unidad educativa Chumborazo PCEL centro de apoyo tutorial Bayushig año lectivo 2014-2015

Nivel Número de estudiantes

Octavo 4

Noveno 3

Decimo 11

Primero de bachillerato 23

Segundo de bachillerato 24

Tercero de bachillerato 18

Resultado

1. Situación actual del territorio en base a variable de educación.

El análisis técnico en base ha la variable de Educación haríamos la relación con la

nuevas directrices a nivel nacional sobre educación las cuales se han formado solo

unidades educativas por esta razón se unificaron tanto las escuelas con el colegio y el

jardín para formar la unidad educativa Manuel Alvares Méndez y funciona la unidad

a distancia Chimborazo Extensión Bayushig.

2. Se puede utilizar gráficos, tablas, cuadros o mapas para la variable de educación.

Resultado



Grafico 2: Indicadores de Educación año 2011

Mapa de la situación actual de la educación

Resultado



Indicadores de educación 2015

COBERTURA DE SALUD

El servicio de salud en la parroquia está a cargo de Área de salud Nº6 del Ministerio de Salud Pública que cubre

los cantones de Guano-Penipe. A nivel del Cantón la red de establecimientos, pertenecen exclusivamente al

estado, es decir la población depende casi absolutamente del sistema de salud.

Para la atención en salud cuenta con el siguiente personal: Medico, un Odontólogo y una enfermera.

Generalizando la situación de la provincia, al problema de cobertura del sistema de salud en las áreas rurales se

agrega el hecho de que la oferta existente no responde a las necesidades de la población; el modelo de atención

imperante es predominante curativo y subvaloran los factores culturales y psico-sociales. Esto trae como

consecuencia la utilización de la oferta existente por parte de los pobladores.

La actuación y el liderazgo del Consejo de Salud Cantonal es importante para fortalecer y organizar de mejor

manera la prestación de los servicios y promoción del derecho a la salud hacia el sector.

Servicios de salud disponibles

Cuadro 104. Disponibilidad de servicios de salud en las comunidades de la parroquia.

Comuni

dad

Nombre

de la

instituci

ón

Forma de administración Tipo de institución

Pú

bli

ca M

SP

IIE

SS

Pri

va

do

ON

G

Ga

d M

un

icip

al

Ga

d P

rov

inci

al

Su

b c

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Cen

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Ho

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sari

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va

do

Un

ida

d m

óv

il

Cli

nic

a

Ho

spit

al

pri

va

do

Cabecera

Bayushig

Puesto

de salud

Bayushi

g

X - - - - - - X - - - -- - -

Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011)


Personal disponible en los servicios de salud

Resultado



Cuadro 105. Personal disponible en los servicios de salud en las comunidades de la

parroquia.

Comunidad

Nombre

de la

institución

Personal dispuesto (número de funcionarios)

Méd

ico

s

Od

on

tólo

go

s

Ob

stet

rice

s

En

ferm

era

s

Au

xil

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Au

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Per

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son

al

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o

Insp

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Tem

po

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Tem

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rale

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Per

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Tem

po

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s

Per

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Tem

po

rale

s

Per

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tes

Tem

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s

Per

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Tem

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s

Per

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Tem

po

rale

s

Per

ma

nen

tes

Tem

po

rale

s

Per

ma

nen

tes

Tem

po

rale

s

Cabecera

Bayushig

Puesto de

salud

- x - x - - - x - - - - - - - - - - - -



Acceso a servicios básicos

Cuadro 106. Acceso a servicios básicos en los establecimientos de salud en las comunidades

de la parroquia.

Comunidad Nombre de

la

institución

Acceso a agua de

consumo humano

Disponibilid

ad del

servicio de

recolección

de basura

Disponibilid

ad del

servicio de

energía

eléctrica

Disponibilid

ad del

servicio de

alcantarillad

o

Po

tab

le

En

tub

ad

a

Po

zo

Ca

rro

rep

art

ido

r

Río

s, a

ceq

uia

s

u

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tura

l S

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Red

pú

bli

ca

Pla

nta

d

e

gen

era

ció

n

No

dis

po

ne

Si

No

Nú

mer

o

de

ba

ño

s o

Ba

tería

s

san

ita

ria

s

Resultado



Cabecera Bayushig Puesto de

salud

- x - - - x - X - - x - 2



Infraestructura disponible en los servicios de salud

Cuadro 107. Infraestructura disponible en los servicios de salud en las comunidades de la

parroquia.

Comunidad Nombre de la

institución

Estado de la

edificación

Tenencia

del bien

Bu

eno

Reg

ula

r

Ma

lo

Pro

pia

Co

mo

da

to

Arr

end

ad

o

Pre

sta

do

Cabecera

Bayushig

Puesto de

salud

- - x x - - -



El puesto de salud de la parroquia necesita una lavandería, reconstrucción de la cisterna una auxiliar de

enfermería de planta,

Equipamiento disponible en las unidades de atención de salud

Servicios brindados por las instituciones de salud

Cuadro 108. Servicios brindados por las instituciones de salud en las comunidades de la

parroquia.



Enfermedades más comunes registradas por las instituciones de salud

Comunidad Servicios brindados Cobertura

Resultado



Cuadro 109. Enfermedades más comunes registradas por las instituciones de salud en las

comunidades de la parroquia.



Programas de salud implementados por las instituciones

Cuadro 110. Programas de salud implementados en las comunidades de la parroquia.



Medicina tradicional

Cuadro 111. Programas de salud implementados en las comunidades de la parroquia.

Nombre

de la

institució

n

Ra

yo

s X

Sa

la

de

op

era

cio

nes

La

bo

rato

rio

Co

nsu

lto

rio

s

Ho

spit

ali

zaci

ón

Tiempo de

funcionami

ento en

años

Co

mu

nit

ari

a

Pa

rro

qu

ial

Ca

nto

na

l

Pro

vin

cia

l

S

i

N

o

Si N

o

Si N

o

S

i

N

o

S

i

N

o

Cabecera

Bayushig

Puesto de

salud

- x - X - x x - - x - x - -

Comunid

ad

Nombre

de la

institució

n

Enfermedades más comunes registradas en

Niños Adultos Adultos mayores

Cabecera

Bayushig

Puesto de

salud

Son problemas

respiratorios

digestivos

Amigdalitis faringitis, las

infecciones de vías

urinarias, problemas de

dermatitis, cefaleas

Hipertensión

arterial diabetes,

artritis, artrosis,

Resultado



Comunidad Prestación de medicina tradicional Existencia de

un programa de

salud

tradicional

Nombre

del

progra

ma

Frecuencia de

desarrollo del

programa

Pa

rter

as

cap

aci

tad

as

Pa

rter

as

no

cap

aci

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as

Pro

mo

tore

s

de

salu

d

Cu

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tra

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ion

al

Ya

cha

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Bo

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com

un

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Si No

Men

sua

l

Bim

en

sua

l

Tri

mest

ral

Sem

estr

al

An

ua

l

Cabecera

Bayushig

x - - x

-

- x Salud

intercult

ural

- - x - -



Gráfico 3: Indicadores de Salud 2015

Comunidad Nombre

de la

institución

Existencia

de

programas

de salud

Nombre de

los

programas

Frecuencia Duración

del

programa

en meses

Si No

Men

sual

Bim

ensu

al

Tri

mes

tral

Sem

estr

al

An

ual

Cabecera

Bayushig

Puesto de

salud

x - Maternidad

gratuita,

genéricos

AIEPI

- - X - - No tiene

límite de

tiempo

Resultado



ANALISIS. E n lo que se refiere ha salud diríamos que se debería mejorar el servicio en cuanto tiene

ver ha horas de atención medica , también tomar en consideración una infraestructura moderna la cual

fue construida en estos tiempos y se debería analizar para que el puesto de salud pase a funcionar en

estas nuevas instalaciones.

Mapa 9. Mapa cobertura de servicios sociales: educación y salud

La unidad de Salud del MSP tiene área geográfica y población asignada para cumplir las intervenciones de acuerdo

a la normas del MSP, la población debe hacer uso de as unidades asignadas a cada comunidad para garantizar.

En esta sección, de acuerdo a la disponibilidad de información generada por el nivel nacional o

por el GAD, se analizará mediante cuadros, tablas o gráficos: la tasa de mortalidad; cobertura de

salud (número de médicos, de camas hospitalarias, de atenciones); y, perfil epidemiológico (10

principales causas de muerte); tasa de fecundidad; desnutrición.

Resultado



Las Unidades de Salud del MSP tiene rea geográfica y población asignada para cumplir las

intervenciones debe acuerdo a las normativas del MSP, la población debe hacer uso de las

unidades asignadas a cada comunidad para garantizar la dotación permanente de Recurso

Humano, así como medicinas, materiales e insumos.

Unidad Operativa de Salud Bayushig.

N COMUNIDAD UNIDAD

OPERATIVA

INSTITUCION

1 Bayushig PS Bayushig MSP

Fuente: Estadística del Área 6

Las Unidades Operativas del Ministerio de Salud Publica pertenece al primer nivel de atención y cuenta con el

recurso humano mínimo indispensable conformado por : Profesional Médico , Odontológico y Enfermera, quienes

laboran 5 días a la semana en jornada de 8 horas.

El abastecimiento de las unidades depende de la Jefatura del Area Nº 6 Guano-Penipe, desde donde se satisface

las necesidades de medicina, materiales, insumos y equipamiento para el normal funcionamiento de la Unidad de

Salud.

Población asignada a las Unidades Operativas del Ministerio de Salud para el año 2011 de la parroquia

San Antonio de Bayushig.

Unidad

Operativa

Año

1 a 4

Años

5 a 9

Años

10 a

14

Años

15 a

19

Años

20 a

64

Años

65 a

74

Años

75 y

más

Años

TOTAL

PS

Bayushig

25 106 140 142 122 621 65 38 1259

CUADRO DE LAS ENFERMEDADES EN LA PARROQUIA

PORCENTAJE DE INCIDENCIA DE ENFERMEDADES TRASMISIBLES SEGÚN

CAUSA PARROQUIA SAN ANTONIO DE BAYUSHIG, CANTON PENIPE

PROVINCIA DE CHIMBORAZO.

PERIODO ENERO-DICIEMBRE 2013

Resultado



CIE 10 PATOLOGIAS No de

casos

Tasas

JOOX Rinofaringitis aguda (resfriado común). 253 54,73

J039 Amigdalitis aguda no especificada 233 53,81

B829 Parasitosis intestinal, sin otra especificación. 170 39,26

J030 Amigdalitis estreptocócica 50 11,54

A09X Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso. 45 10,39

N390 Infección de vías urinarias, sitio no especificado. 30 6,92

J020 Faringitis aguda no especificada 29 6,69

B369 Micosis superficial, sin otra especificación. 24 5,54

N760 Vaginitis aguda 21 4,84

H102 Otras conjuntivitis aguda 12 2,77

Otras patologías 27 6,23

Total 894

Fuente: Puesto de salud parroquia Bayushig

Autores: unidad de planificación

La misión Solidaria Manuela Espejo en mes de Mayo del 2010 realizo el estudio de Discapacidades en la

Provincia de Chimborazo, a nivel provincial identifico al redor de 10.721 personas con algún tipo de

discapacidad, siendo el Cantón 527 casos que representa el 8.12% en relación al total provincial con mayor

CEI 10

Resultado



índice de discapacidad en la provincia.

MORTALIDAD

Las principales causas de mortalidad son la neumonía, Enfermedad pulmonar obstructiva crónica, cáncer

gastrointestinal, observándose que la mayor incidencia de muerte se encuentra en personas de mas de 65 años.

AREA # 060954

Cuadro de la tasa de mortalidad

Tasa de mortalidad de la parroquia de Bayushig

ETNIA DEL FALLECIDO

SEXO DEL FALLECIDO

HOMBRES MUJERES Total

Mestizo (a) 0.666666667 0.33333333 0.025

Se ignora 0.333333333 0.66666667 0.025

Total 1 1 0,050

La tasa de fallecidos de la parroquia de San Antonio de Bayushig. El universo en este caso son los

fallecidos de la parroquia de San Antonio de Bayushig. Del 100% de los fallecidos mestizos, el 66,67% son

hombres y el 33,33% son mujeres. Siendo lo contrario con el total de los fallecidos no mestizos es decir

(indígenas, afros, etc), el 66,67% son mujeres y el 33,33% son hombres.

Mortalidad del cantón Penipe

Código NOMBRE PARROQUIA

HOMBRES MUJERES

TABLE

TOTAL

60950 PENIPE 15 16 31

60951 EL ALTAR 5 4 9

60952 MATUS 2 1 3

60953 PUELA 1 1 2

60954

SAN ANTONIO DE

BAYUSHIG 3 3 6

60955 LA CANDELARIA 0 0 0

60956 BILBAO 0 0 0

Resultado



TOTAL 26 25 51

Procesado con Redatam+SP

CEPAL/CELADE 2003-2007

La mortalidad del cantón Penipe según el censo del 2010 realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas y

Censo (INEC). En el 2010 han fallecido en el cantón Penipe 51 personas, de los cuales 6 personan han sido de

la parroquia de Bayushig lo cual representa el 11,76% de los fallecidos en dicho año.

En la parroquia San Antonio de Bayushig tenemos un porcentaje de 0.051% de mortalidad dato registrado por

el INEC lo que nos da un análisis que en el 2014 han fallecido 26 hombres y 25 mujeres que nos da una relación

total de 51 fallecidos, por tanto si hacemos un análisis que la población de la parroquia dado por el INEC es

1101 habitantes, relacionando estas 2 variables nos damos cuenta que el índice de fallecimiento es bajo en la

parroquia.

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG

AÑO DE INSCRIPCION SEXO DEL FALLECIDO TOTAL

HOMBRES MUJERES

2006 7 8 15

2007 5 12 17

2008 7 5 12

2009 7 4 11

TOTAL 26 29 55

0,026% 0,025% 0,051%

Mortalidad 26 25 51

0

10

20

30

40

50

60

Nu

me

ro d

e M

ue

rto

s e

n la

par

roq

uia

Mortalidad de la parroquia de San Antonio dde Bayushig

Resultado



AÑO DE INSCRIPCIÓN SEXO DE FALLECIMIENTO TOTAL

HOMBRES MUJERES

2006 12.73% 14.55% 27.27%

2007 9.09% 21.82% 30.91%

2008 12.73% 9.09% 21.82%

2009 12.73% 7.27% 20.00%

TOTAL 47.27% 52.73 100%

DENUTRICION

En el Ecuador la desnutrición es la octava causa más importante de mortalidad infantil, la desnutrición crónica

(talla/edad) en menores de 5 años es del 60.46% lo que significa un alto riesgo alimentario que repercute

negativamente en el desarrollo físico, cognoscitivo e incluso lingüístico de la población. Al riesgo de

mortalidad infantil, el IVS le asigna un índice del 58.6% y la desnutrición global (peso/edad) fue del 42.07%

menor que la media provincial y que los demás cantones, excepto Riobamba (Fuente: INFOPLAN)

Una de las causas inmediatas de la desnutrición infantil, es la incidencia de enfermedades inmune prevenibles,

las diarreas y la afecciones respiratorias entre los 6 y 25 mes de vida crecimiento y provoca en algunos casos

de muerte.

La calidad de agua es un factor que general afecta a toda la población, pero sobre todo a las niñas y niños,

cuyas defensas no están desarrolladas. Un indicador de este problema es del 90% de las niñas y niños de las

escuelas tiene problemas de la dentadura.

c) Acceso y uso de espacio público y cultural

Tabla 17. Ejemplo de Matriz para descripción de variable de acceso y uso de espacio público

Nº

Espacio

Publico

Superficie Ubicación

Coordenadas

x Y

1 Iglesia San

Antonio

258.96 m 6 de Diciembre

y 13 de Enero

8224316

9823469,9

2 Cancha de san

Antonio

454.28 6 de Diciembre

y 13 de Enero

822354.5 9823545,6

3 Tarima y

cancha de San

395.76 6 de diciembre y

Balsosa

8224109 9823463.7

Resultado



Antonio

4 Iglesia San Blas 403.54 los Mirabeles y 6

de Diciembre

8226907 9823688,3

5 Complejo

deportivo

1678.44 Mirabeles y 6 de

Diciembre

822725.8 9823680

6 Mercado 602,25 6 de diciembre y

20 de Agosto

822760,2 9823659,9

7 GAD 183,92 Avenida 6 de

diciembre y los

Mirabeles

822746,4 9823642,2

8 El Panecillo 28.27 822777,7 9823799,6

9 Coliseo 1283,26 Calle 20 de

Agosto

822868 9823566,2

10 Parque central

de Bayushig

1248,9 6 de Diciembre y

la Emilia

822943,3 9823799,9

11 Estadio el

Manzanal

6816 Emilia y

Circunvalación

la delicia

823068,2 9823582,8

12 Puesto de Salud 229,23 13 de Abril y 21

de noviembre

822937,8 9824002,2

13 Iglesia el

Quinche

158,41 6 de diciembre y

30 de mayo

823163,2 9824129,3

14 Plazoleta del

Quinche

486 6 de diciembre y

30 de mayo

823144,7 9824109,8

1

Resultado

1. Situación actual del territorio en base a variable de cobertura de

infraestructura.

El análisis establecido dentro del territorio nos damos cuenta de relación de infraestructura de educación don

funcionaban anteriormente las escuelas de niños Duchicela y la escuela de niñas Juan Larrea que se encuentran

sin dar un uso correspondiente en la parroquia nos da unos espacios que pueden generar propuestas de desarrollo

parroquial.

2. Mapa de análisis de la variable de acceso y espacio público con su ubicación.

Resultado



d) Necesidades Básicas Insatisfechas.

Tabla de comparaciones de las necesidades básicas insatisfechas

Indicadores Nacional Cantonal Parroquial

Pobreza por NBI (hogares) 56.15 72.00 66.39

Pobreza por NBI (personal) 60.06 73.73 70.94

Resultado

1. Situación actual del territorio en base a las condiciones de carencias básicas

existentes en el territorio y el análisis correspondiente.

2. Mapa(s), gráfico(s) y/o tabla(s) de las necesidades básicas insatisfechas.


e) Organización Social.

Identificación de la estructura de base de la población cantonal. Identificación de los tejidos sociales y de las

organizaciones que lo conforman. Capacidad para el trabajo en redes; capacidad de gestión y niveles de

incidencia en el entorno territorial; capacidad de convocatoria y poder de veto de las organizaciones sociales

relevantes del cantón.

Establecimiento de las inequidades sociales (pobreza por necesidades básicas insatisfechas – NBI, beneficiarios

del Bono de Desarrollo Humano) en el ejercicio de derechos sociales, culturales, políticos por razón de sexo,

edad, discapacidad, nacionalidad y etnia.

Las organizaciones de mayor convocatoria y referente en el sector son los grupos organizados como clubes

deportivos representado por lideres jóvenes, las juntas administradoras del agua para uso domestico, las

organizaciones de regantes que inciden en la producción agrícola y los grupos dedicados a la producción y

comercialización; en menor nivel de poder están las organizaciones de mujeres, las organizaciones de las cajas

comunitarias.

La participación ciudadana activa permitirá vincular e incidir en los gobiernos Autónomos Descentralizados en

su diferente nivel de decisiones, formulación de políticas, rendición de cuentas y el proceso de implementación.

En relación con el Estado, la población tiene la oportunidad de participar en el proceso de toma de decisiones

para la redistribución equitativa de los bienes, recursos, beneficios y contribuir en la transformación de las

relaciones de poder.

ACTORES

Organización social y tejidos sociales

Estructura interna

Cuadro 12. Número y tipo de organizaciones presentes por comunidad en la parroquia.

Comunidad

Nº

de

org

an

iza

cio

nes

de

reg

an

tes

Nº

de

org

an

iza

cio

nes

ad

min

istr

ad

ora

s d

e a

gu

a

entu

ba

da

Nº

de

org

an

iza

cio

nes

de

mu

jeres

N

º d

e

org

an

iza

cio

nes

juv

enil

es

Nº

de

org

an

iza

cio

nes

ded

ica

da

s a

la

pro

du

cció

n

y/o

com

ercia

liza

ció

n

Nº

de

org

an

iza

cio

nes

de

ah

orr

o

y

créd

ito

Nº

de

org

an

iza

cio

nes

de

segusegurrrr…

…………….

Nú

mer

o t

ota

l d

e

org

an

iza

cio

nes

pre

sen

tes

Cabecera Bayushig - 1 - 5 2 2


10

Naguantus - - 1 - - - 1 2

Colaitus 1 - - - - - 1 2

La libertad - - - - 1 - - 1

Santa Vela 1 - - 1 - - - 2

Fuente: Taller comunal/ mesa de estructura social interna y externa


Cuadro 13. Registro de organizaciones presentes por comunidad en la parroquia.

Comunidad Tipo de

Organización

Nombre

de la

organizaci

ón

Fecha de

creación

Nombre y Apellidos

del representante

(Presidente)

No. de

miembros de la

organización

Cabecera

Bayushig

Administración de

agua potable Economista Díaz 400

Equipo de fútbol Club San

Antonio 20

Equipo de Futbol Club Real

el Quinche Oswaldo guanga 20

Equipo de Futbol Club la

Urdesa Jaime cusco 20

Equipo de Futbol

Club

Juventud

Bayuseña Sr. Sánchez 20

Asociación De Mujeres Sra. Sara Cevallos 20

Organizaciones de

Crédito

Caja

Comunitari

a San

Antonio

Sr. Segundo

Villagómez 57


Organizaciones de

Crédito

Caja

Comunitari

a San

Fernando Sra. Luz Guanga 50

ASOBUYUS Productiva Sra Enma Villafuerte 40

ASOSANBAY Productiva Sr Samuel Morales 20

Cooperativa

Bayushig Transporte 1978 Norberto Haro 22

Santa vela

Grupo juvenil Nuevos

horizontes 2010 Yadira merino 12

Riego Riego 1920

Segundo Francisco

Tacuri 32



Estructura externa

Relaciones externas de las organizaciones comunitarias

Cuadro 14. Relaciones externas de las organizaciones comunitarias de la parroquia.

Comuni

dad

Nombre

de la

organizac

ión

comunita

ria

Indicar el nombre de la organización superior a la que pertenece

Organizaci

ones de

segundo

grado

(OSG`s)

Organizaci

ones de

tercer

grado

(OTG`s)

Organizaci

ones

parroquiale

s

Organizaci

ones

cantonales

Organizaci

ones

provincials

Organizaci

ones

nacionales

Bayushig

J.A.A.A.P - - - - - X

RIEGO

Bayushig-

Penipe

matus - - - - - INAR

- - - - - - -



Instituciones y organismos presentes en la parroquia


Cuadro 15. Instituciones presentes y acciones ejecutadas en la parroquia.

Nombre de la

institución/org

anización

Tipo de institución u organización Señale las 3 principales

acciones que desarrolla

la organización (últimos

5 años)

Año de

intervención

Organis

mos del

Gobierno

Central

Gobiernos

locales

Organism

o no

gubernam

entales

Junta

parroquial - Bayushig -

Casa comunal 2005=2009

mobiliario 2005=2009

amplificación 2010

M.S.P M.S.P - -

vacunación 2009 _2011

Control de rabia 2009

Visitas a ancianos 2008-2011

Seguro Social

campesino

Naguantus

S.S.C - -

Dar atención medica 1971-2011

- - - Medicamentos -

- - - Jubilaciones tercera edad -

S.S.C DE

COLAYTUS SSC - -

Jubilación 2011

- - - - Salud -

- - - - Organizar mingas -

Alli Kausay - - X Apoya mujeres 2005

- - - - Salud -

- - - - Capacitación -

CEVICAM - - X Cajas comunitarias 2009

- - - - Adopción -

- - - - Salud -

MIES X - - Cdi 1990

- - - - Alimentación escolar -

MAGAP X - - Semilla capacitación -

MUNICIPIO X - - -

MINISTERIO

DE

EDUCACION

X - -

Escuelas -


MANUELA

ESPEJO X - -

Discapacitados 2009

MIDUVI X - - Viviendas 2006



Resultado

1. Situación actual del territorio en base a la variable organización y tejido social.

En el análisis efectuado nos hemos dado cuenta que la política de estado implementada para el

cambio de la matriz productiva está dando resultados porque sean formado dos organización de productores

agropecuarios.

f) Grupos Étnicos.

Resultado

Composición étnica por asentamiento humano en la parroquia

Comunidad Población

mayoritariamente

indígena

Población

Mayoritariamente

mestiza

Población

Mayoritariamente

Cabecera Bayushig - Si Mestiza

Naguantus - si Mestiza

Colaitus - si Mestiza

La libertad - si Mestiza

Santa Vela - si Mestiza

Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural


RESULTADOS

1.-En el análisis de grupos étnicos diríamos que la población mayoritariamente son mestizos y se encuentran en

toda la parroquia y habido los últimos tiempos que ya se están organizando tomando en consideración que no solo

en la parroquia sino es problema cantonal para poderles organizar es por esto que los adelantos realizados son

satisfactorios.

2.- mapa de grupos étnicos.


t2,ructuralese

desigualdad de las nacionalidades y pueblos.

g) Seguridad y convivencia ciudadana.

Resultado 1. Situación actual del territorio en base a seguridad y convivencia ciudadana

acompañados de sus respectivos análisis.

En el caso de seguridad ciudadana y convivencia de la parroquia es una información de

la tenencia política de la parroquia en base a conflictos de diferentes casos como son

demanda de alimentos, algunos problemas de género familiar y también casos

eventuales de robo como es de cuatrerismo entre los cuales ávido 150 casos

reportados por la tenencia política de Bayushig en el año pasado pero que sin embargo

como la tenencia política son ahora juez de paz se transfieren a la fiscalía del cantón

Penipe .

Es por esta razón que con el UPC de policía que de parroquia se ha realizado cualquier

evento para evitar mayor complicación con lo que se refiere a control y vigilancia en

la parroquia

Y también es importante resaltar que se ha instalado 4 alarmas comunitarias para evitar

cualquier tipo de riesgo en la parroquia


h) Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento

ancestral..

Matriz para descripción de variable de patrimonio cultural tangible e intangible

BAYUSHIG Tangible intangible

1.-GATRONOMIA

PLATO TIPICO

TORTILLAS DE MAIZ

HASADAS EN PIEDRA.

BARRIO SAN

ANTONIO

USOS SOCIALES,

RITUALES Y

ACTOS

FESTIVOS

1.-FIESTA DE LA

MANZANA

PARROQUIA DE

BAYUSHIG

2.-VINO DE MANZANA BARRIO

QUINCHE

2.-ANIMERO

PARROQUIA DE

BAYUSHIG

3.-VINO DE CLAUDIA PARROQUIA DE

BAYUSHIG

3.-FIESTA EN HONOR

AL PATRONO SAN

ANTONIO

4.-PRODUCCION DE

MANZANA

PARROQUIA DE

BAYUSHIG

4.-FIESTA EN HONOR

HA LA VIRGEN DEL

QUINCHE UBICADO

EN EL BARRIO EL

QUINCHE

5.-IGLESIA DE SAN

ANTONIO

BARRIO SAN

ANTONIO

6.-IGLESIA DEL

QUINCHE

BARRIO EL

QUINCHE

5.-FIESTA DE

PARROQUIALIZACIO

N

GAD Tipo de

patrimonio Localización

Tipo de

Patrimonio

Localización


6.-CARNABAL

NOCTURNO

PARROQUIA DE

BAYUSHIG

Resultado

1. Situación actual del territorio en base a variable de patrimonio.

En cuanto tiene que ver a la variable de patrimonio cultural hemos identificado

1.2 iglesias que por su antigüedad son un patrimonio parroquial pero en la

parroquia lo que más resalta es el patrimonio intangible ya que disponemos de una

gastronomía muy exquisitas, las festividades que aquí se realizan son tradicionales

y culturales a lo largo de todo el año.

2. Mapa de análisis de Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento

ancestral

Mapa de Patrimonio Cultural


i) Igualdad.

Resultado

1. Situación actual del territorio en igualdad o disparidad de género, generacional, cultural,

discapacidad y movilidad humana acompañados de sus respectivos análisis.

La parroquia San Antonio de Bayushig no cuenta con consejos de Consultivos y Consejos de Derechos es por ese motivo se realizan articulaciones con el consejo que se encuentra en el Cantón Penipe.

j) Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana.

Migración

MOVILIDAD DE LA POBLACION

La población de la parroquia ha migrado a las ciudades como son: Riobamba, Quito, Guayaquil,

Cuenca este comportamiento demográfico ha sido influenciado por escasos fuentes de trabajo

con las personas sostén de familia mientras que los jones por estudiar un nivel superior que en

la parroquia no se dispone.

La migración ha influenciado de manera significativa en la composición demográfica de la

parroquia una de las principales causas que ha provocado la migración está relacionada a las

actividad eruptiva del volcán Tungurahua de 1999 que ha incidido negativamente en los

procesos productivos agrícolas y pecuarios principalmente por la caída de ceniza que afecto

directamente en la producción y productividad.

También hay que considerar que independientemente de la actividad del volcán una tendencia

de la población sobre todo los jóvenes que trabajan y/o estudian ya que en la parroquia ni el

cantón no existe un establecimiento de educación superior es decir una Universidad. La

migración inicial es de carácter temporal y se debe a la necesidad de aportar al sustento familiar.

MIGRACION EXTERNA MIGRACION INTERNA

17,9%

35,7%

0,0%

0,0% España

EE.UU

Italia

Venezuel

a

85,7%

3,6%

10,7%0,0%

Riobamba

Quito

Guayaquil

Cuenca


Cara Priorización de la migración temporal dentro del país.

Cuadro 8. Casos de migración temporal dentro del país reportados.

Comunidad Casos reportados por ciudades de destino Total de

casos

reportados

Quito Guayaquil Riobamba ………….

No. % No. % No. % No. %

Cabecera

Bayushig

- - - - 6 60% - - 6

Naguantus 1 100 - - 7 70% - - 8

Colaitus - - - - 3 30% - - 3

La libertad - - - - 8 80% - - 8

Santa Vela - - 3 30% - - - - 3

Fuente: Taller comunal/ mesa de trabajo de migración


En los casos reportados en el análisis de los talleres hemos encontrado que la motivación de la migración temporal

en la parroquia y sus comunidades se ha encontrado que es en su mayoría por educación en las diferentes entidades

educativas en sus diferentes niveles de educación. Su periodo de salida de las diferentes comunidades es de ocho

meses que transcurre el periodo de educación escolar.

Cuadro 9. Ciudades destino en migración temporal dentro del país.

Ciudades destino Número total de casos

reportados

Porcentaje

Riobamba 24 85.7%

Quito 1 3.6%

Guayaquil 3 10.7%

Cuenca 0

TOTAL 28 100%

Población total 247

Tasa de migración estacional dentro del país 11.3%




Gráfico 4. Ciudades destino en migración temporal dentro del país


Caracterización de la migración permanente fuera del país

Cuadro 10. Casos de migración permanente fuera del país reportados.

Comunidad Casos reportados por ciudades de destino Total de casos

reportados EE.UU. España Italia Otros

No. % No. % No. % No. %

Cabecera

Bayushig

2 13% 1 6.67% - - - - 3

Naguantus 2 13% 2 13% - - - - 4

Colaitus 3 20% 1 6.67% - - - - 4

La libertad 0 - 0 - - - - - 0

Santa Vela 3 20% 1 6.67% - - - - 4

15



Explicar en el texto lo relacionado con la periodicidad de las remesas y las motivaciones para migrar.


Cuadro 11. Países destino en migración permanente fuera del país.

Países destino Número total de

casos reportados

Porcentaje

España 5 17.9%

EE.UU 10 35.7%

Italia 0 0%

Venezuela 0 0%

TOTAL 15 54%

Población total 247

Población estimada antes de los procesos migratorios 262

Tasa de migración estacional dentro del país 5.7%



Gráfico 5. Países destino en migración permanente fuera del país


17,9%

35,7%

0,0% 0,0%

España

EE.UU

Italia

Venezuela


MAPA SISTESIS DEL COMPONENTE SOCIO CULTURAL

-,

k) Síntesis del componente, problemas y potencialidades

SOCIO CULTURAL


Demografía La población de encuentra

mayoritariamente en la

matriz Parroquial con un

72% y el restante en las

diferentes comunidades.

Educación No existe una institución


de nivel Superior lo cual

ocasiona la migración

interna de los estudiantes

a la ciudad de Riobamba.

Salud Se realizan cuatro talleres

al ano en la Unidad

Manuel Alvares Méndez

en los diferentes temas.

Existe un alta de

morbilidad por

infecciones respiratorias.

Acceso a uso de espacios

públicos

Existen 14 espacios

públicos que se

concentran en el centro

parroquial que facilita

múltiples actividades de

los habitantes de la

parroquia ya que no

existen distancias largas

para usar los diferentes

espacios

Existen 2 infraestructura

educativas que

anteriormente

funcionaban las dos

escuelas y una

infraestructura moderna

que no se da uso por parte

del ministerio de Salud.

Organizaciones sociales Existen11 organizaciones

sociales y 2 asociaciones

productivas que podrán

generar recursos para el

cambio de la matriz

productiva

Grupos Étnicos A nivel de la 4

comunidades y la matriz

tenemos un 97.75% de la

población es Mestiza y la

diferencia está entre

indígenas, afro

ecuatorianos y mulatos.

Seguridad y convivencia

ciudadana

Se cuenta con 4 alarmas

comunitarias y un UPC de

Policía.

Se ha generado 150 casos

por alimentos, violencia

intrafamiliar y otros

Patrimonio Cultural La parroquia cuenta con 4

iglesias patrimoniales

4 cuatro iglesia que

necesitan remodelación


También cuenta con

diferente gastronomía

como son las tortillas

asadas en piedras

volcánicas los diferentes

licores como el Claudia y

manzana, la chicha de

jora.

Baja promoción de los

diferentes servicios

turísticos que se posee.

Igualdad Se cuenta con un consejo

de Protección de

Derechos en el Cantón

Penipe que se articula con

el GAD parroquial

Movilidad Humana La actividad volcánica ha

generado la tendencia de

la población jóvenes y

adultos a migrar hacia el

cantón Riobamba ya que

en ocasiones la ceniza

daña los cultivos y esto es

un medio de sustento para

casi toda la parroquia.

2.3. Componente Económico Productivo

a) Trabajo y Empleo

La variable empleo permite conocer el mercado laboral de la parroquia, es decir la situación

de la oferta actual de mano de obra en el mercado de trabajo.

PEA OCUPADA

PEA DESEMPLEADA PEA REMUNERADA PEA NO ASALARIADA

456 2 214 2


PEA por sexo y auto identificación étnica

Matriz para descripción Población Económicamente Activa por sexo

Sexo Total

Hombre % Mujer %

273.546 65.13% 146.454 34.87% 420

Tabla 20 Ejemplo de Matriz para descripción PEA parroquial por auto identificación étnica

Identificación étnica de la PEA, según su cultura y costumbres

Indígena Afroecuatori

a

no/a

Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a

0.09%

1.09% 0,91% 0.18% 97.55% 0.18% 0.00%

PEA por Rama de actividad

INDICADORES

PEA POBLACION

ECONOMICAMENTE

INACTIVA

POBLACION

EN EDAD DE

TRABAJAR

PEA POR

NIVEL DE

INSTRUCCIÓN

POBLACION

OCUPADA

AFILIADA AL

IESS

456 681 455 172

Gráfico 2Ejemplo, Parroquia Bayushig, cantón Penipe: PEA por Rama de

Actividad


Tabla 22. Ejemplo de Matriz para descripción de variable Principales actividades

productivas del territorio según participación en la PEA.

Actividad PEA (número) PEA (%)

Manufactura 2 0,43859%

Comercio 6 1,3157%

Agropecuario 113 24,7807%

Total (PEA) 456 (100%)

Resultado: de un total de la PEA de la parroquia de Bayushig de 456 que representa el 100%. Tenemos

la participación del sector manufactura con el 0,44%, el sector comercio tiene un aporte del 1,32% y el

sector agropecuario siendo el que más aporta con un 24,78% del total de la PEA. Por lo cual podemos

mencionar que la parroquia Bayushig tiene una mayor especialización en el sector agropecuaria.

Otros: contempla actividades con PEA menores al 2%, Enseñanza, Industrias

manufactureras, Actividades de los hogares como empleadores, Administración pública y

defensa, Trabajador nuevo, Transporte y almacenamiento, Actividades de alojamiento y

servicio de comidas, Actividades de la atención de la salud humana, Otras actividades de

servicios, Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado, Actividades financieras

y de seguros

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

0,43859% 1,3157%

PEA POR ACTIVIDADES

PEA POR ACTIVIDADES


Economía popular y solidaria

POBLACION OCUPADA POR CUENTA PROPIA

Grupos de deed

Cuenta propia Trabajador/a no remunerado

De 10 a 14 años 1 -

De 15 a 19 años 5 -

De 20 a 24 años 13 -

De 25 a 29 años 12 -

De 30 a 34 años 15 -

De 35 a 39 años 14 -

De 40 a 44 años 13 -

De 45 a 49 años 16 1

De 50 a 54 años 14 -

De 55 a 59 años 9 1

De 60 a 64 años 17 -

De 65 a 69 años 14 -

De 70 a 74 años 24 -

De 75 a 79 años 10 -

De 80 a 84 años 15 -

De 85 a 89 años 8 -

De 90 a 94 años 1 -

TOTAL 201 2

POBLACION OCUPADA

Resultado

Sector economic POBLACION OCUPADA

Primario 286

Secundario 158

Terciario 12

TOTAL DE POBLACION OCUPADA EN LA

PARROQUIA

456


Según el análisis de la población ocupada dentro de los hogares de la parroquia según la rama

de actividades que se desempeñan que según el dato del INEC existen 203 personas que

conforman el 44% de la población ocupada en base al análisis de la población

económicamente activa de la parroquia es de 456 por lo cual este porcentaje de la población

está aportando a la economía parroquial para la economía popular y solidaria.

Empresas o establecimientos económicos

La parroquia San Antonio de Bayushig a pesar de que es un parroquia pequeña cuenta algunas

pequeñas empresa como se muestra en el cuadro.

Establecimientos Producción Volumen de producción

LACTEOS

Propietario: José Lliquin

Nantex quesera

Producción lácteos doña Fanny 102200 quesos producidos

anuales

AVES

Propietario. Ing. Raúl

Flores

Producción de aves 146000 cubetas de huevos

anuales

PORCINOS:

Propietario: Carlos Lliguay Producción Bayushig centro

parroquial

180 lechones anuales



Establecimientos económicos del cantón Penipe

b) Principales productos del territorio

En esta sección se describirá las principales actividades económicas (productos y servicios

que se desarrollan en la parroquia).

Productos: Los productos de más relevancia agrícolas son el maíz frejol los frutales y una

parte muy pequeña la siembra de papas, productos elaborados (alimentos procesados

tenemos lo que son la elaboración de quesos una exquisita gastronomía como son las tortillas

de maíz asadas en piedra volcánica y los vinos artesanales de manzana de Claudia y pera),

entre otros.

Servicios: Comercio informal (1restaurants, 5 locales de venta de servicios gastronómicos en

la parroquia de Bayushig)

1.9. Chimborazo: Establecimientos económicos censados según cantones y clasificación CIIU 4.0 de la

actividad principal (totales)

CIIU

PROVINCIA DE CHIMBORAZO

Establecimientos

económicos

censados según

cantones y

clasificación

CIIU 4.0

Número

TOTAL PROVINCIA

PENIPE

E Distribución de agua; alcantarillado, gestión de desechos y actividades de saneamiento. 1

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas. 29

I Actividades de alojamiento y de servicio de comidas. 22

J Información y comunicación. 3

K Actividades financieras y de seguros. 1

M Actividades profesionales, científicas y técnicas. 1

O Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria. 8

P Enseñanza. 7

Q Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social. 7

R Artes, entretenimiento y recreación. 5

S Otras actividades de servicios. 11



Caracterización de la unidad de producción familiar en la parroquia.

Cultivo Comunidad

es

Superficie

promedio

por familia

(ha)

Periodo anual de

siembras y cosechas

Destino de la producción

Mes de

siembra

Mes de

cosecha

Venta Autoconsumo

y venta

Autocon

sumo

Maíz

frejol

Cabecera

Bayushig

1.6 noviembre septiembre x

libertad 5.3 octubre agosto x

Naguantus 1.3 noviembre septiembre x

Colaytus 1.7 Noviembre agosto x

Santa vela 3.7 noviembre agosto x

Promedio

por cultivo

2.72

Manzana Cabecera

Bayushig

1.91 abril x

libertad 0.68 abril x

Naguantus 1.42 abril x

colaytus 1.77 abril x

Santa vela 4.38 abril x

Promedio

por cultivo

2.03

Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011)


Superficie de cultivos transitorios y permanentes en la parroquia

Cuadro 57. Cultivos transitorios que se desarrollan en la parroquia

Cultivos

transitorios

Superficie

(ha)

Porcentaje sobre el total

de las áreas destinadas a

producción

alverja 50 83.33%

haba 10 16.67%

Total 60 100%





Cultivos permanentes que se desarrollan en la parroquia

Cultivos

permanentes

Superficie

(ha)

Porcentaje sobre el total de

las áreas destinadas a

producción

Maíz frejol 120 46.15%

Manzana 90 34.61%

papas 50 19.24%

Total 260 100%



Capacidad de generación de ocupación en el sector rural por cultivo.

Cultivo Comunida

des de

referencia

Número total de jornales

Total de

jornales

emplead

os

Preparació

n del suelo

Siembra Labores

culturales

Cosecha

Nº % Nº % Nº % Nº %

Maíz frejol Libertad 6 10.53

%

5 8.77

%

40 70.18

%

6 10.53

%

57

Colaytus 5 10.20

%

4 8.16

%

36 74.47

%

4 8.16

%

49

Naguantus 7 13.73

%

5 9.8% 34 66.67

%

5 9.8% 51

Promedio

por cultivo

6 5 37 5



papas

manzana

Santa Vela 10 10.42

%

15 15.63

%

46 47.92

%

25 26.04

%

96

5

comunidad

es

2 11.11

%

10 55.55

%

6 33.33

%

18

Promedio

por cultivo

Tecnologías en el sistema de producción agrícola

Cuadro 60. Tecnologías en el sistema de producción agrícola

Cultivo Nivel tecnológico

No

tecnificado

Semi-tecnificado Tecnificado

Maíz frejol X - -

Manzanas X - -

Papas X - -

Fuente: Entrevistas a productores. (2011)


Costos de producción por cultivo

Cuadro 61. Costos de producción de los principales rubros de producción

Cultivo Comunid

ades de

referenci

a

Número total de jornales

Costo

total

en

USD

POR

HEC

TÁR

EA

Preparació

n del suelo

Siembra Labores

culturales

Cosecha

US

D

% US

D

% US

D

% US

D

%

Maíz frejol Libertad 42$ 10.5

3%

35$ 8.77

%

280

$

70.1

7%

42$ 10.5

3%

399$



Colaytus 35$ 10.1

7%

28$ 8.13

%

252

$

73.2

5%

28$ 8.13

%

344$

Naguantu

s

49$ 9.85

%

35$ 7.04

%

238

$

47.8

8%

175

$

35.2

1%

497

Promedi

o por

cultivo

Papas Santa

Vela

70$ 10.4

2%

105

$

15.6

3%

322

$

47.9

2%

175

$

26.0

4%

672

Promedi

o por

cultivo

Manzana 5

comunid

ades

14 11.1

1%

70 55.5

5%

42 33.3

3%

126

Promedi

o por

cultivo

Fuente: Entrevistas a productores. (2011)


Ciclos de producción

Cuadro 62. Ciclos productivos de los principales rubros de producción

Cultivo Meses de siembras Meses de cosechas

Maíz frejol noviembre Agosto

Papas septiembre febrero

Manzanas Mayo junio y julio abril






Cuadro 63. Destino de la producción de los principales rubros de producción

Comunidades

productoras

Cultivo Destino de la producción

Autoconsumo Venta Autoconsumo

y venta

Cabecera parroquial , sus

comunidades

Maíz frejol x

Manzana x

Santa vela Papas x



Oferta productiva de la parroquia

Cultivo Comunidades

productoras

Rendimie

nto

(Tm/ha)

Superficie

(ha)

Volumen de

oferta (Tm)

Maíz santa vela 200 sacos 9.09 50 454

Libertad 120 sacos 5.45 10 54.54

Colaytus 140 sacos

6.36 60 318

Total 20.9 120 826

Papas Santa vela 150 sacos 6.82 35 238.7


Total 11.32 50 306.5

Manzanas Colaytus 50 cajas 0.45 50 22.73

Santa Vela 40cajas 0.36 10 3.63

Naguantus 60 cajas 0.54 30 16.36

Total 1.35 90 42.72





i. Características de las actividades económicas agropecuarias.

Tabla 21 Ejemplo de Matriz para descripción de la Actividad Agropecuaria dentro

de la Parroquia

TEMAS /

SECTOR

ES

INDICADOR

Número de Unidades Productivas Agrícolas y superficie

Personas productoras Unidad productiva Superficie

47% del territorio Pequeñas de maíz 120 hectáreas totales de

producción

35% del territorio Huertos frutales 90 hectáreas totales de

producción

18% del territorio Cultivo de papas 50 hectáreas totales de

producción

Formas de Tenencia de la tierra SUPERFICIE

PRODUCTIV

A (ha)

TENENCIA

PROMEDIO

DE TIERRA

(ha)

LEGALIZACION

SI (%) NO (%) SI (ha) NO (ha)

244 0,57 60 40 147 97

Fuente: DPACH, Noviembre 2014

La parroquia de Bayushig tiene una superficie productiva de 244 ha, con un promedio de tenencia de la

tierra de 0,57 ha; de ello el 60% que corresponde a 147 ha se encuentran legalizadas.



Cobertura de riego SUPERFICIE

TOTAL

PRODUCTIVA

PARROQUIAL

(Ha)

HECTAREAS

REGADAS

(ha)

% DE

PREDIOS CON

RIEGO

HECTAREAS

SIN REGADIO

(ha)

% DE

PREDIOS SIN

RIEGO

244 45 18 199 82


El sistema de riego HECTAREAS

REGADAS (ha)

TIPO DE RIEGO % DE TIPOS DE

RIEGO

HECTAREAS TIPO

DE RIEGO (ha)

45

Por gravedad o surcos 83 38

Riego por aspersión 17 8

Riego por goteo 0 0



En la parroquia de Bayushig, de las 45 ha con acceso a riego, el 38% tienen un tipo de

riego por gravedad o surcos; el 8 % son regadas por Aspersión y el 0% tienen riego por

goteo

PEA agrícola por sexo

Hombres 202

Mujeres 86

Total 288

0

50

100

% DE PREDIOSCON RIEGO

% DE PREDIOSSIN RIEGO

18

82

COBERTURA DE RIEGO

0

50

1000

83

17

TIPO DE RIEGO



Principales productos agropecuarios

Agro

Maíz

Manzana

Papas

Pecuario

Avicultura

Cuicultura

Porcicultura

Ganadería (la producción de ganadería tanto lechera y de carne los Bayugseños lo

realizan en la parroquia de Matus ya que disponen de potreros en dicha parroquia y esto

facilita la producción).

Actividad

Agropecuario

Número de UPA por productos hasta 200 hectáreas

Maíz duro seco 398 UPAs

Maíz suave choclo 1634UPAs

Papa hasta 50 hectáreas 205 UPAs

Manzana hasta 100 hectareas 25 UPAs

Superficie cultivada por productos

Maíz Papas Manzana

120 50 90

Número de especies menores por tipo

Cuyes Conejo Gallina de postura Pollos criollos de engorde

5150 2840 1198 1660

Volumen de producción de principales productos agropecuarios

Maíz Papas Manzana Cuyes Conejos Gallina de

postura

Pollos criollos de

engorde

826

tm

306,5

tm

578

toneladas

anuales

3050

cuyes en

pie anual

3690

conejos

en pie

anual

181770

huevos de

gallinas

anual

7920

pollos criollos de

engorde en pie

Rendimiento de principales productos agropecuarios

Maíz Papas Manzana Cuyes Conejos Gallina de

postura

Pollos criollos de

engorde

826

tm

306,5

tm

600

quintales

por

hectárea

6100

Cuyes

en pie

anual

7380

conejos

en pie

anual

363540

huevos de

gallinas anual

7920 pollos criollos de

engorde en pie

Destino de la producción (autoabastecimiento, comercio, exportaciones)

Maíz Papa

s

Manzana Cuyes Conejos Gallina de

postura

Pollos criollos

de engorde

Autoc

onsum

o y

venta

Auto

cons

umo

y

venta

Autocons

umo y

venta

Autocons

umo y

venta

Autoconsum

o y comercio

Autoconsum

o y comercio

Autoconsumo y

comercio



Análisis de superficie cultivada, producción, rendimiento, usos del

suelo. Confidencialidad estadística.

Cultivo Comunidades productoras Rendimiento

(Tm/ha)

Superficie (ha) Volumen de oferta (Tm)



Colaytus 140 sacos 6.36 60 318

Total 20.9 120 826



Total 11.32 50 306.5




Total 1.35 90 42.72

Gráfico 12. Superficie dedicada a la producción agrícola en la parroquia


Uso de Suelo y conflictos de uso agrario

Se describirá y analizará el uso actual del suelo sobre su capacidad con fines agrarios, para

obtener las diferentes clases de conflicto y su respectiva intensidad, para ello se realizarán

cruzamientos de matrices, que permitan comparar la interacción de las unidades cartográficas

de Cobertura y Uso Actual en relación con su Vocación Actual de Uso principal y/o

como herramientas complementarias cartografía participativa; además, esta incluye la

definición de usos compatibles a la vocación de uso principal de cada unidad de tierra.

47,2%

18,9%

34,0%

Maiz

Papas

Manzanas



COMPONETE

Componente Tierra

SUPERFICIE

PRODUCTIVA

(ha)

TENENCIA

PROMEDIO

DE TIERRA

(ha)

LEGALIZACION

SI (%) NO (%) SI (ha) NO (ha)

244 0,57 60 40 147 97


La parroquia de Bayushig tiene una superficie productiva de 244 ha, con un promedio de

tenencia de la tierra de 0,57 ha; de ello el 60% que corresponde a 147 ha se encuentran

legalizadas.


0

10

20

30

40

50

60

70

SI (%) NO (%)

60

40

TENENCIA DE TIERRA



Distribución de Cultivos

CULTIVO

SUPEFICIE

PRODUCTIVA

PARROQUIAL (HA)

%

CULTIVO

SUPERFICIE

CULTIVO (HA)

MAIZ

244,368

57,04 139,39

FRUTALES 24,45 59,76

PASTO 6,34 15,49

PAPA 5,00 12,21

CHOCHO 1,18 2,88

HABA 0,93 2,28

ALFALFA 0,93 2,28

MORA 0,82 2,02

ARVEJA 0,71 1,73

TOMATE DE

ARBOL 0,65 1,58

FREJOL 0,65 1,58

TOMATE RIÑON 0,53 1,30

FRUTILLA 0,41 1,01

HORTALIZAS 0,35 0,86


En la parroquia Bayushig existe una superficie productiva total de 244,4 ha; de las cuales el

57% corresponde al cultivo de maíz, el 24,45% corresponde a frutales y el 6,34% a pasto


MAIZ 57%

FRUTALES24%

PASTO6%

PAPA5% CHOCHO

1%

HABA1%

ALFALFA1%

MORA1%

ARVEJA1%

TOMATE DE

ARBOL1%

FREJOL1%

TOMATE RIÑON1%

FRUTILLA0%

HORTALIZAS0%

DISTRIBUCION DE CULTIVOS



Uso del suelo

ALTITUD AGRICOLA

FUENTE: CLIRSEN – MAGAP (SIGAGRO). 2011



Otras actividades económicas de la parroquia.

Matriz para descripción de la Actividad industrial, manufacturera y artesanal en

la parroquia

TEMA/

SECTOR

INDICADOR

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC)

Realizado: Técnicos de la parroquia de Bayushig

Sector económico PEA

Primario 286

Secundario 158

Terciario 12

Total de san Antonio de

Bayushig

456

Número de empresas por tipo de industria

1 avícola

1 porcicola

1 planta de lácteos

Número de empresas por tamaño, según número de empleados

3 microempresas productivas y números de empleados son 9 trabajadores

en total sabiendo que 3 trabajadores son los propios dueños

Actividad

industrial -

manufacturer

a

Establecimientos Producción Volumen de producción

LACTEOS

Propietario: José Lliquin Producción lácteos doña Fanny 102200 quesos producidos

anuales

AVES

Propietario. Ing. Raúl

Flores

Producción de aves 146000 cubetas de huevos

anuales

PORCINOS:

Propietario: Carlos Lliguay Producción Bayushig centro

parroquial

180 lechones anuales



Volúmenes de producción de principales productos anuales

1 avícola 146000 cubetas de huevos anuales

1 porcicola 180 lechones anuales

1 planta de lácteos 102200 quesos producidos anuales

Rendimiento de Principales Productos

Avícola Porcicola Planta de

Lácteos

1200

huevos

diarios

8 a 10

lechones

cada 15

dias

280 quesos

diarios

Exportaciones o ventas

1 avícola

1 porcicola En la cuidad de Riobamba mayoritariamente

1 planta de lacteos

Actividad

artesanal

En caso de disponer la información incorporarla a este sector



Matriz de la PEA por actividades

FUENTE: SRI, Registro Único Artesanal (RUA).

PEA POR ACTIVIDAD

Agricultur

a

ganadería

silvicultur

a y pesca

Industr

ias

manuf

acturer

as

Constr

ucción

Comerc

io al

por

mayor y

menor

Transp

orte y

almace

namien

to

Aloja

miento

y

servici

o de

comid

a

Inform

ación

y

comun

icació

n

Activid

ades

profesio

nales,

científic

as y

técnicas

Actividade

s de

servicio

administrat

ivos y de

apoyo

Adm

inistr

ació

n

publi

ca y

defe

nsa

Ense

ñanz

a

Activi

dad de

la

atenci

ón de

la

salud

Otras

activida

des de

servicio

Activid

ades de

los

hogares

como

emplead

or

No

declar

ado

Trabaj

ador

nuevo

total

288 16 35 12 15 3 1 1 2 10 32 2 2 16 15 6 456

GOBIERNO PARROQUIAL SAN ANTONIO DE BAYUSHIG

PENIPE – CHIMBORAZO – ECUADOR


Número de empresas en el cantón Penipe

CIIU NUMERO DE EMPRESAS DEL CANTON

PENIPE

TOTA

L

ÚNIC

O

MATRIZ (O

ADMINISTRACIÓ

N CENTRAL

SUCURSA

L

Penip

e 103 97 2 4

A Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca. 1 1 0 0

C Industrias manufactureras. 6 6 0 0

D Suministro de electricidad, gas, vapor y aire

acondicionado. 1 0 0 1

E Distribución de agua; alcantarillado, gestión de

desechos y actividades de saneamiento. 1 1 0 0

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de

vehículos automotores y motocicletas. 29 29 0 0

I Actividades de alojamiento y de servicio de comidas. 22 22 0 0

J Información y comunicación. 3 3 0 0

K Actividades financieras y de seguros. 1 0 1 0

M Actividades profesionales, científicas y técnicas. 1 1 0 0

O Administración pública y defensa; planes de

seguridad social de afiliación obligatoria. 8 6 0 2

P Enseñanza. 7 6 0 1

Q Actividades de atención de la salud humana y de

asistencia social. 7 7 0 0

R Artes, entretenimiento y recreación. 5 5 0 0

S Otras actividades de servicios. 11 10 1 0




Matriz para descripción de la Actividad turística dentro de la parroquia

TEMA/ SECTOR

INDICAD

OR

Actividad comercial Número de establecimientos comerciales por tipo

5 establecimientos de servicios de gastronomía

Volumen de ventas

PEA en la actividad

Sexo Comercio al por

mayor y menor

Hombre 7

Mujer 5

Total 12


Comercialización Agrícola

CULTIVO

PRESENTACI

ON

% TIPO DE

PRESENTACIO

N

PRESENTACIO

N EQUIVALENCI

A (LB)

%

DESTINO

SIEMBRA

%DESTINO

AUTO

CONSUMO

%

DESTINO

MERCAD

O

LOCALIDAD

MERCADO

FRUTILLA 100 CAJA 24 0 5 95 RIOBAMBA

MAIZ

100

SACO 70 15 41 44

RIOBAMBA,

PENIPE Y

LOCALIDAD

MANZANA 80

CAJA 31 0 53 48 RIOBAMBA

20 CANASTA 22 0 60 40 RIOBAMBA

MORA 100 CAJA 40 0 2 98 RIOBAMBA

TOMATE DE

ARBOL 100

CAJA 35 0 3 98

RIOBAMBA


En la parroquia de Bayushig, de la producción de los rubros principales: Maíz, frutales y pasto, el 27,33% es

destinado al autoconsumo, en tanto que el 70,17 es destinado a la comercialización y el2, 5% es destinado para

semilla.




Cuadro 63. Destino de la producción de los principales rubros de producción

Comunidades

productoras

Cultivo Destino de la producción

Autoconsumo Venta Autoconsumo

y venta

Cabecera parroquial , sus

comunidades

Maíz frejol x

manzana x

Santa vela papas x



Oferta productiva de la parroquia

Cuadro 64. Oferta productiva de la parroquia

Cultivo Comunidades

productoras

Rendimie

nto

(Tm/ha)

Superficie

(ha)

Volumen de

oferta (Tm)



Colaytus 140 sacos

6.36 60 318

Total 20.9 120 826



Total 11.32 50 306.5




Total 1.35 90 42.72






Gráfico 12. Superficie dedicada a la producción agrícola en la parroquia


2) Sistema de producción pecuario

Población animal

Cuadro 65. Población animal de especies mayores en la parroquia

Comunidad Población animal de especies mayores

Ganado

bovino de

leche

Ganado

bovino de

carne

Ganado

ovino

Ganado

porcino

Ganado

equino

Camélidos

andinos

Cri

oll

o

Mej

ora

do

Cri

oll

o

Mej

ora

do

Cri

oll

o

Mej

ora

do

Cri

oll

o

Mej

ora

do

Cri

oll

o

Mej

ora

do

Cri

oll

o

Mej

ora

do

Cabecera - - - - x - x - x - - -

Naguantus - - - - x - x - - - - -

Libertad - - - - x - x - - - - -

Colaytus - - - - x - x - - - - -

Santa vela - - - - x - x - - - - -

TOTAL



47,2%

18,9%

34,0%

Maiz

Papas

Manzanas




Cuadro 66. Población animal de especies menores en la parroquia

Comunidad Población animal de especies menores

Cuyes Conejos Gallinas

de

postura

Pollos criollos

de engorde

Pollos de engorde

de línea específica

Cabecera 3200 2400 900 250 x

Naguantus 600 180 x 1200 x

Libertad 530 x 108 X x

Colaytus 500 100 100 50 x

Santa vela 320 160 90 160 x




Cuadro 67. Producción pecuaria de especies mayores en la parroquia

Producto

pecuario

Comunidades

productoras


Autoconsu

mo

Vent

a

Autoconsumo y

venta

Leche Santa vela - - x

Ganado de

carne en pie

Santa vela - - x

Ganado ovino

e pie

Cabecera - - x

Naguantus - - x

Libertad - - x

Colaytus - - x

Santa vela - - x

Ganado

porcino en pie

Cabecera - - x

Naguantus - - x

libertad - - x

Colaytus - - x

Santa vela - - x

Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011)-





Cuadro 68. Producción pecuaria de especies menores en la parroquia

Producto

pecuario

Comunidades

productoras


Autoconsu

mo

Venta Autoconsumo y

venta

Cuyes en pie Cabecera - - x

Naguantus - - x

Libertad - - x

Colaytus - - x

Santa vela - - x

Conejos en

pie

Cabecera - - x

Naguantus - - X

Libertad - - X

Colaytus - - X

Santa vela - - X

Huevos de

gallina

Cabecera - - X

Naguantus - - X

libertad - - X

colaytus - - X

Santa vela - - X

Pollos criollos

de engorde en

pie

- - - -

- -- - -

- - - -

- - - -

Pollos criollos

de línea

específica en

pie

Cabecera - - X

Naguantus - - X

Santa vela - - X

Colaytus - - X



Oferta productiva pecuaria

Cuadro 69. Producción pecuaria de especies mayores en la parroquia

Producto

pecuario

Comunidades

productoras

Rendimie

nto

(incluir

unidades)

Población

animal

Volumen de

oferta

Leche Santa Vela 24 48 24




Total

Ganado

bovino de

carne en pie

Santa vela 16 32 16

Total

Ganado ovino

e pie

Cabecera

Naguantus 60 180 60

Libertad 106 159 106

Colaytus 90

Santa vela 48 80 40

Ganado

porcino en pie

Cabecera 640 640 640

Naguantus 1200 1200 1200


Santa Vela 80 80 80

Colaytus 90 90 90



Cuadro 70. Producción pecuaria de especies menores en la parroquia

Producto

pecuario

Comunidades productoras Rendimiento

/ año

Población

animal

Volumen de

oferta

Cuyes en pie Cabecera 3200 1600 1600

Naguantus 960 480 480


Santa Vela 640 320 320

Colaytus 600 300 300

Conejos en pie Cabecera 6400 3200 3200

Naguantus 360 180 180

Libertad

Colaytus 300 150 150

Santa Vela 320 160 160

Huevos de gallina Cabecera 175200 480 87600

Santa Vela 29200 80 14600

Libertad 38690 106 19345

Colaytus 32850 90 16425

Naguantus 87600 240 43800

Total

Cabecera 6400 3200 6400




Pollos criollos de

engorde en pie

Santa vela 320 160 320

Naguantus 1200 600 1200

Total

Pollos criollos de

línea específica

en pie

- - - -

- - - -

- - - -

Total - -



c) Seguridad y soberanía alimentaria.

Cuadro 81. Definición de zonas homogéneas en función de la producción primaria (Zonas de

producción especializada).

Zona de producción

especializada

Comunidades

Maíz frejol Las 5 comunidades

Manzana Las 5 comunidades

Papas Las 5 comunidades

Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. (2011)


Infraestructura de apoyo a la producción

Disponibilidad de riego en la parroquia

Cuadro 71. Caracterización de la infraestructura de apoyo a la producción (componente

riego)

El sistema de riego no está dado a la parroquia el beneficio que debería tener para el uso necesario

Fuente: Entrevistas del subsistema de asentamientos humanos. (2011). Inventario de recursos

Comuni

dad

Nomb

re del

sistem

Nº

total

de

Superfi

cie total

bajo

Caudal

adjudica

Caudal

efectivo

Forma de impulsión del sistema

Graved

ad

Bomb

a

Bom

ba a

Impulsi

ón




Hídricos de Chimborazo (2008)


Cuadro 72. Formas de administración de los sistemas de riego disponibles en la parroquia.

Comunidad Nombre del

sistema de riego

Forma de administración

Junta

administradora

Disposición de

tarifa para

mantenimiento

Nº de operadores

del sistema

Si No Si No

Santa vela Yuray yacu x - - x 1

Colaytus Canal matus

Bayushig Penipe

- x - x 1

Fuente: Entrevistas del subsistema de asentamientos humanos. (2011). Inventario de recursos hídricos de

Chimborazo (2008)


Imagen y comercialización de los productos

Cuadro 74. Imagen y comercialización de los productos de las empresas dedicadas a la

comercialización de productos sin transformación.

Comunidad Nombre

o razón

social de

la

empresa

Productos

que se

comercializan

(señalar los 3

principales

por volumen

Cuenta con una

marca y

empaque

Canal de distribución Lugares

de venta

Si No

Pro

du

cto

r-

con

sum

ido

r

Pro

du

cto

r-

inte

rmed

iar

io-

con

sum

ido

r

Otr

a

a de

riego

usuari

os

riego

(ha)

do en

(l/s)

conduci

do (l/s)

eléctri

ca

moto

r

mecáni

ca

Cabecera - - - - - - - - -

Naguantu

s

- - - - - - - - -

libertad - - - - - - - - -

Colaytus Canal

matus

Bayus

hig

Penipe

30 18 18 X - - -




de

producción)

Cabecera

Bayushig

Bay frut licor x x

mermeladas x x



Capacidad producción instalada por empresa en cada asentamiento humano

Capacidad de producción instalada por empresa

Cuadro 75. Caracterización de la infraestructura disponible en las empresas dedicadas a la


Comuni

dad

Nombre o

razón social de

la empresa

Ambientes disponibles Características de la

obra civil

Nº Denomin

ación del

área

Dimension

es (largo x

ancho)

metros

Tipo

de

pisos

Tipo

de

pared

es

Tipo

de

techo

s

Cabecera

Bayushig

Bay frut

4 oficina - baldo

sa

enluci

do

Dura

techo

Área de

proceso

- - - -

despacho - - - -

empacado - - - -



Cuadro 76. Capacidad de producción instalada en las empresas dedicadas a la comercialización de productos sin

transformación.




Comunidad Nombre o razón

social de la

empresa

Maquinaria

disponible para el

procesamiento

Cantidad de producto

procesado

Cabecera

Bayushig

Bay frut

Mesas de acero

inoxidable

-

despulpador -

destilador -

gavetas -

Cuchillos de acero

inoxidable

-

empacadora -



Estructura administrativa

Cuadro 77. Estructura administrativa de las empresas dedicadas a la comercialización de

productos sin transformación.

Comu

nidad

Nomb

re de

la

empre

sa o

razón

social

Forma jurídica de la

empresa

Administrador Permisos de

funcionamiento

Disponi

bilidad

de

estudio s

previos

Un

iper

son

al

Co

mu

na

l

Cía

. L

tda

.

Aso

cia

ció

n

Co

op

era

tiv

a

Eco

no

mía

mix

ta

Fo

rma

do

en

la c

om

un

ida

d

Ex

tern

o

Sin

ad

min

istr

ad

o

r Per

mis

o

mu

nic

ipa

l P

erm

iso

san

ita

rio

R

UC

RU

P

Si N

o

Cabe

cera

Bayus

hig

Bay

frut

x x x



Capacidad de generación de empleo




Cuadro 78. Capacidad de generación de empleo en las empresas dedicadas a la


Comunidad Nombre

de la

empresa

o razón

social

Nº de puestos de trabajo

en las áreas

administrativas

Nº de puestos de trabajo

en las áreas operativas

Nº total

de

puestos

de

trabajo

generados

Pertenecen

a la

comunidad

No

pertenecen

a la

comunidad

Pertenecen

a la

comunidad

No

pertenecen

a la

comunidad

Cabecera

Bayushig

Bay

frut

x x 2



e) Financiamiento

Acceso a Crédito

DISPONE DE CREDITO

SI (%) NO (%)

26 74 Fuente: DPACH, Noviembre 2014

De los productores encuestados en la parroquia Bayushig el 26% mantiene crédito en alguna institución del

sistema financiero, en tanto que el 74% no dispone de crédito.


Objeto del Crédito

0

20

40

60

80

SI (%) NO (%)

26

74

ACCESO AL CREDITO




INSTITUCION

FINANCIERA

OBJETO DEL CREDITO MONTO

TOTAL

(USD)

PLAZO

PROMEDIO

(DIAS) AGRICOLA

(%)

CONSUMO

(%)

PECUARIO

(%)

OTROS

(%)

BNF 33 0 67 0 24000 56

COOPERATIVAS 25 25 44 6 68700 33

OTROS BANCOS 43 14 29 14 48500 31

TOTAL 34 13 46 7 141200 40


En la parroquia Bayushig, el objeto del crédito es fundamentalmente para el pecuario con un

46%, en tanto que la institución financiera que hace mayor presencia en la parroquia son las

Cooperativas.


Resultado:

1. Situación actual del territorio en base a las instituciones que aportan al

financiamiento para el desarrollo parroquial y recaudación.

En la parroquia de Bayushig no existen instituciones financieras ni públicas como

privadas por esta razón la gente realiza créditos en la cooperativa de ahorro y crédito

4 de octubre del cantón Penipe y las demás lo realizan en los bancos y cooperativas

de la cuidad de Riobamba

En cuanto tiene que ver a recaudaciones del SRI en las encuestas realizadas hemos

podido notar que tanto las microempresas como servicios tanto tiendas y restaurante

si disponen de RUC para las actividades que están realizando

f) Infraestructura para el fomento productivo.

Infraestructura de apoyo a la producción

Cuadro 79. Disponibilidad de servicios de apoyo a la producción en las empresas dedicadas

a la comercialización de productos sin transformación.

0

10

20

30

40

50

AGRICOLA (%) CONSUMO (%) PECUARIO (%) OTROS (%)

34

13

46

7

OBJETO DE CREDITO




Comunida

d

Nombr

e de la

empres

a o

razón

social

Vialidad Disponibilidad de servicios básicos

Tiempo de

desplazamient

o (minutos)

Capa de rodadura la

principal vía de acceso

(Tramo cabecera-

comunidad)

Ele

ctri

cid

ad

Ag

ua

en

tub

ad

a

Alc

an

tari

lla

do

Tel

efo

nía

Inte

rnet

Tie

rra

La

stre

Em

ped

rad

o

Ad

oq

uin

ad

o

Asf

alt

o

S

i

N

o

S

i

N

o

S

i

N

o

S

i

N

o

S

i

N

o

Cabecera

Bayushig

Bay

frut

5 minutos x x x x



Caracterización de la producción en la parroquia

Cuadro 80. Determinación de la capacidad de procesamiento instalada en la parroquia

Tipo de empresa Nº total de empresas

dedicadas a esta

actividad

Capacidad instalada

De procesamiento de

derivados lácteos

1

Planta de lácteos

avícola 1 Granja avícola

De porcicola 1 Granja porcicola

De producción artesanal - -

De comercialización de

productos sin

transformación

Bayfrut No está trabajando

De aprovechamiento

forestal

- -

De prestación de servicios

turísticos

- -






Cuadro 82. Definición de zonas homogéneas en función a la infraestructura disponible ya

dispuesta.

Tipo de empresa Comunidades

Bayfrut Cabecera Bayushig



Tabla 25. Ejemplo de Matriz para descripción de la variable apoyo a la producción.

Canton Tipo

Bayushig

Fabrica Bay fruit,

Mercado parroquial.

Por tratarse de una competencia provincial, se coordinará la disponibilidad de información con este

nivel de gobierno, con énfasis en las tareas que son elaboradas concurrentemente o tienen

incidencia directa sobre las actividades productivas de la parroquia, siendo estas: riego y drenaje,

número de UPAs y superficie por sistema de riego y por fuente de riego, el inventario de los sistemas

de riego.

En función de la información disponible en las Demarcaciones hidrográficas de SENAGUA a nivel

de país se deberá incluir información sobre variables relacionadas con el recurso agua tales como:

- Autorización de usos y aprovechamiento




- Indicadores de gestión social de agua (juntas agua, usuarios, comités)

- Hectáreas y UPA regadas por tipo de cultivo.

- Déficit Hídrico (perceptual en caso de no existir información).

- Sistemas de riego existentes.

Resultado:

1. Situación actual del territorio en base a la infraestructura disponible

para fomento productivo. El Fomento Productivo se dispone de tres microempresas del sector privado como es : un Avícola,

porcicola y lácteos por cuanto esta aportan a la matriz productiva y van generando ingresos y fuentes

de trabajo en el sector, de la misma manera en el sector público con la infraestructura de la fábrica de

la Bay Frut que por el momento no está en funcionamiento.

g) Amenazas a la infraestructura y áreas productivas

Resultado:

1. Situación actual de las amenazas a la infraestructura y áreas productivas

de la parroquia.

El análisis respectivo diremos que los cultivos se ven afectados en su mayoría por eventos naturales

como explosión del volcán Tungurahua que afecta los cultivos por la caída de ceniza hacia los cultivos

y mientras que el clima como el territorio son aptos para la producción y no se ven afectados

mayoritariamente la infraestructura productiva muestra de estos en los 2 últimos años sean creado

microempresas del sector productivo que mejora la actividad tanto productiva como económica y ha

generado más bien fuentes de trabajo.

h) Síntesis del componente, problemas y potencialidades

Resultado general:

Matriz de potencialidades y problemas

ECONOMICO


Empleo y talent humano Las disponiblidad de la

pea en el sector primario

que es 286personas en

activities productivas

Escasas Fuentes de

trabajo en la parroquia

por 340 hectarias falta de

riego para mejorar varios

cultivos




Principals productos del

territorio

Maiz frejol en 120

hectarias

Frutales 90 hectarias

Papas 50 hectarias

30 hectarias renovadas en

frutales

escasa unidades

productivas en especies

menores

Seguridad y soberania

alimentaria

El 100% de los mercados

locales de venta de

productos por esto se

genera desempleo en la

poblacion

Escasa comercializacion

en la parroquia.

Financiamiento Creditos no asesibles para

los habitantes de la

parroquia de bancos del

sector

Infraestructura para el

foment productivo

3 microempresas que

genera recursos en la

parroquia

1 infrestructura publica

llamada bayfrut no esta

trabajando y no genera

recursos

Amenazas a la infraestructura 4 infrestructura

productivas en amenaza

natural con el volcán

Tungurahua



Mapa 5 Ejemplo, Mapa Síntesis del

Económico

Fuente: SENPLADES Z6A, SISTEMA ZONAL DE

INFORMACION, 2015

2.4. Componente de asentamientos humanos.

a) Red de asentamientos parroquiales y sus relaciones con el exterior

Jerarquización de los asentamientos de acuerdo a población, equipamientos, oferta

y accesibilidad de servicios

Ponderación para la jerarquía funcional de una red de asentamientos humanos centro parroquial

Categorias Variables Frecuencias Ponderacion Peso total

Salud

Centro de Salud 0 0

1

Hospital Básico 0 0

Hospital General 0 0

Puesto de Salud 1 1

Hospital Especializado 0 0

Educacion

EDUCACIÓN C.E.Bachillerato 1 3

8

C.E.Inicial 1 3

C.E.Artesanal 1 2

C.E. Universitaria 0 0



C.E.F.Artistica 0 0

Equipamiento social

CIBV 0 0

5

SOCIAL C. Prot. Derechos 0 0

C. Gerontologicos 0 0

Alberge temporal 1 2

Casa comunal 1 3

Equipamiento de comunicaciones

Cobertura Celular 3G 1 3

9

Telefonía fija (CNT) 1 3

Agencias de Correos del Ecuador 0 0

Terminales terrestres 0 0

Infocentros 1 3

Equipamiento de apoyo a la producción

Agencias BNF 0 0

3

Mercados 1 2

Planta de procesamiento de frutas 1 1

Agencias Agrocalidad 0 0

Almaceneras 0 0

Equipamiento financiero

Bancos privados 1 1

3

Cajeros Automáticos 0 0

Coop. Ahorro y Crédito 51 4 0 0

Agencias SRI 44 3 0 0

Cajas comunitarias 2 2

29

Ponderación para la jerarquía funcional de una red de asentamientos humanos Santa Vela


Salud

Centro de Salud 0 0

0



Puesto de Salud 0 0


Educacion


0

C.E.Inicial 0 0

C.E.Artesanal 0 0


C.E.F.Artistica 0 0

Equipamiento social

CIBV 0 0

3




Casa comunal 1 3



6






infocentros 0 0

Equipamiento de apoyo a la produccion

Agencias BNF 0 0

0

Mercados 0 0



Almaceneras 0 0


Bancos privados 0 0

0





9

Ponderación para la jerarquía funcional de una red de asentamientos humanos La Libertad


Salud

Centro de Salud 0 0

0



Puesto de Salud 0 0


Educacion


0

C.E.Inicial 0 0

C.E.Artesanal 0 0


C.E.F.Artistica 0 0

Equipamiento social

CIBV 0 0

3




Casa comunal 1 3



6




infocentros 0 0


Agencias BNF 0 0

0

Mercados 0 0





Almaceneras 0 0


Bancos privados 0 0

0





9

Ponderación para la jerarquía funcional de una red de asentamientos humanos Naguantus


Salud

Centro de Salud 0 0

0



Puesto de Salud 0 0


Educacion


0

C.E.Inicial 0 0

C.E.Artesanal 0 0


C.E.F.Artistica 0 0

Equipamiento social

CIBV 0 0

3




Casa comunal 1 3

Equipamiento de

comunicaciones


6




infocentros 0 0


Agencias BNF 0 0

0

Mercados 0 0



Almaceneras 0 0


Bancos privados 0 0

0







9

Ponderación para la jerarquía funcional de una red de asentamientos humanos Colaitus


Salud

Centro de Salud 0 0

0



Puesto de Salud 0 0


Educacion


0

C.E.Inicial 0 0

C.E.Artesanal 0 0


C.E.F.Artistica 0 0

Equipamiento social

CIBV 0 0

0




Casa comunal 0 0



6




infocentros 0 0


Agencias BNF 0 0

0

Mercados 0 0



Almaceneras 0 0


Bancos privados 0 0

0





6



Jerarquía funcional de asentamientos humanos en base a población,

equipamientos de servicios sociales y accesibilidad vial

Asentamiento Ponderación Ponderación

por equipamiento

Ponderación por

accesibilidad

Ponderación Total

Jerarquía

Cabecera parroquial 2 29 5 36 4to orden

Santa Vela 1 9 4 14 6to orden

La Libertad 1 9 4 14 6to orden

Naguantus 1 9 5 15 6to orden

Colaitus 1 6 5 12 6to orden Elaborado por: Equipo de técnico Bayushig 2015

El análisis poblacional de la parroquia San Antonio de Bayushig, muestra que la cabecera

parroquial, muestra una ponderación tipo 2, lo que nos demuestra la existencia de

asentamientos humano nucleado, siendo la cabecera cantonal la que más población tiene

dentro de la parroquia, también existe la producción agrícola especialmente frutas como

la manzana, durazno, Claudia, maíz y también papa.

La comunidad de Santa vela, se encuentra a 20 minutos de la cabecera cantonal de Penipe,

y la vía de conectividad se encuentra en condiciones moderadas, solo tiene la existencia

de la casa comunal y los servicios de telefonía celular Claro y telefonía fija CNT, lo cual

le ubica en una jerarquía de 6to orden.

La comunidad de La Libertad, también se encuentra a 20 minutos de la cabecera cantonal

de Penipe, y la vía de conectividad se encuentra en condiciones moderadas y buenas, solo

tiene la existencia de la casa comunal y los servicios de telefonía celular claro y telefonía

fija CNT, lo cual hace que se ubique en una jerarquía de 6to orden.

La comunidad de Naguantus, esta de la misma manera se encuentra a 15 minutos de la

cabecera cantonal de Penipe, lo cual es un poco más cercana que las comunidades de la

cabecera parroquial, Santa vela y La Libertad, y la vía de conectividad se encuentra en

condiciones moderadas, solo tiene la existencia de la casa comunal y los servicios de

telefonía celular claro y telefonía fija CNT, lo cual le ubica en una jerarquía de 6to orden.

La comunidad de Colaitus, se encuentra a 10 minutos de la cabecera cantonal de Penipe,

esta es la comunidad más cercana al cantón Penipe, y la vía de conectividad se encuentra

en condiciones moderadas y buenas, solo tiene la existencia de la casa comunal y los

servicios de telefonía celular claro y telefonía fija CNT, lo cual le ubica en una jerarquía

de 6to orden.

De forma general la parroquia tiene un déficit de equipamiento de servicios sociales y de

servicios sociales de calidad, esta problemática de asistencia social se asocia al tamaño

de la población y de su territorio.



Jerarquización del asentamiento parroquial con mayor jerarquía interna dentro de la parroquia, en relación a la cabecera

cantonal

Tabla No Accesibilidad de los asentamientos humanos a la cabecera cantonal

rango poblacional

distancia en kilómetros velocidad por km/h tiempo (minutos) Clase

nombre de asentamiento

tamaño poblacional

clasificasion

distancias hasta la Cabeceras cantonales

tramo pabimentado

tramo lastrada

tramo via fluvial

via pavimentada

via lastrada

camino de verano

tiempo pavimentado

tiempo lastrado

fluvial

total de tiempo en minutos

accesibilidad hacia el cantón

Cabecera parroquial 803 2 4km 4 80km/h 15 15 5

Santa Vela 54 1 8km 6 2 60km/h 60km/h 20 20 4

La Libertad 89 1 7km 5 2 80km/h 20 20 4

Naguantus 90 1 6km 4 2 80km/h 60km/h 15 15 5

Colaitus 55 1 5km 4 2 80km/h 60km/h 10 10 5 Elaborado por: Equipo de técnico Bayushig 2015

De la cabecera parroquial hasta la cabecera cantonal de Penipe existe una distancia de 4 Km., de los cuales toda la via es Pavimentada de la

comunidad de Santa vela existe 8 km de los cuales el 75% de la via es lastrada y el 25% es pavimentada, de la Comunidad la Libertad existe 7

km de la cual el 70% es pavimentada y el 30% es lastrada, da la comunidad Naguantus existe 6km de las cuales el 67% es pavimentada y el

33% es lastrada, y finalmente de la comunidad Colaitus existe 5 km de las cuales el 80% de la via es pavimentada y el 20% es lastrada.

El tiempo estimado de todas las comunidades incluso de la cabecera parroquial es de 10 a 20 minutos en transporte, aunque este es muy escaso

ya que el transporte solo da sus servicios en la cabecera cantonal, y no existe una línea de transporte público directo desde la cabecera parroquial

hasta sus comunidades, los buses interprovinciales son los que ofrecen el servicio; esto dificulta el traslado de la población, considerando que

para todo tipo de trámite o acceso a servicios viajan hasta la cabecera cantonal o al cantón Penipe.



Lineamientos contenidos en la ETN 2013 – 2017 que incidan en el territorio parroquial

La Estrategia Territorial Nacional, al ser un mecanismo que “orienta las decisiones de

planificación territorial, de escala nacional”, permite definir el horizonte de la parroquia

Bayushig y su entorno de desarrollo estratégicamente; mediante un proceso sistemático

partiendo de la situación actual, la fijación de metas y objetivos a mediano y largo plazo y

la implementación de estrategias que permitan alcanzar los resultados deseados.

Considerando a los asentamientos humanos como punto de partida y fuente de un proceso

dinámico de articulación y acoplamiento entre la política pública y los territorios; con el

objeto de satisfacer sus necesidades, reducir la pobreza y promoverlos hacia el buen vivir.

Localización y descripción de los asentamientos humanos

Tabla No Descripción de los asentamientos humanos

Comunidad Zona Población Porcentaje %

CABECERA Zona alta 803 73,60

LIBERTAD Zona Baja 89 8,16

NAGUANTUS Zona Baja 90 8,25

SANTA VELA Zona Baja 54 4,95

COLAITUS Zona Baja 55 5,04

TOTAL 1091

Fuente: INEC 2010

Elaborado por: Equipo de técnico Bayushig 2015

La parroquia cuenta con 5 comunidades, Cabecera Parroquial, Libertad, Naguantus, Santa Vela

y Colaitus. En las cuales la mayor parte de la población se encuentra en la cabecera parroquial

con un 74% de la población parroquial, y en las 4 comunidades restantes solo esta el 26% de la

población total de la parroquia de Bayushig.

Dispersión, concentración poblacional y de servicios sociales y públicos por

asentamientos humanos

Servicios sociales Centro parroquial Bayushig

Variables Frecuencias Descripción

Bancos privados 2 Bancos del barrio



EDUCACIÓN C.E.Bachillerato 1 Unidad educativa

C.E.Inicial 1 Unidad educativa

C.E.Artesanal 1 Centro artesanal

Alberge temporal 1 El coliseo de la unidad educativa

Casa comunal 1 Del centro parroquial

Cobertura Celular 3G 1 Operadora claro

Telefonía fija (CNT) 1 CNT

Mercados 1 En el centro parroquial

Planta de procesamiento de frutas 1 Bay Fruyt

infocentros 1 En el centro parroquial

Puesto de Salud 1 Atención medica

Cajas comunitarias 1 Nivel organizativo medio


La parroquia presenta características de concentración poblacional, Los limitados servicios

sociales con los que cuenta la parroquia, no permite que la cabecera parroquial tenga una

dinámica económica adecuada; de la misma manera en la toda la parroquia solo existe un puesto

de salud lo que dificulta la atención medica entre otros problemas.

Servicios sociales Santa vela

Variables Frecuencias Descripcion

Casa comunal 1 En buenas condiciones

Cobertura Celular 3G 1 Solo la operadora claro

Telefonía fija (CNT) 1 Una cobertura media


Santa Vela es una de las comunidades más pequeña, es por esa razón que solo dispone de los

servicios telefonía celular claro y CNT y una casa comunal para sus organizaciones.

Servicios sociales La Libertad






Por ser la Libertad una de las comunidades más pequeñas, solo dispone de los servicios

telefonía celular claro y CNT y una casa comunal para sus organizaciones.



Servicios sociales Naguantus






Naguantus también es una de las comunidades pequeñas, es por esa razón que esta también solo

dispone de los servicios telefonía celular claro y CNT y una casa comunal para sus

organizaciones.

Servicios sociales Colaitus


Cobertura Celular 3G 1 En buenas condiciones

Telefonía fija (CNT) 1 Solo la operadora claro

Casa comunal 1 Una cobertura media


Colaitus también es una de las comunidades pequeñas, es por esa razón que esta también solo

dispone de los servicios telefonía celular claro y CNT y no dispone de una casa comunal sino

esta en los procesos de creación para sus reuniones y organizaciones.

Asentamientos humanos externos al territorio parroquial con mayor percepción

de dependencia, sinergia y complementariedad con la red parroquial

Los asentamientos externos de mayor dependencia para la parroquia, considerando los

intereses de mayor impacto, se detallan en la tabla a continuación:

Tabla No Asentamientos humanos externos con mayor sinergia y complementariedad

con la red parroquial

Asentamientos humanos externos

tiempo en minutos

interes por servicios de educacion

interes por servicios de salud

interes por avastecimiento de viveres y productos

intercambio comercial

total

cabecera cantonal Penipe 15 min 3 4 4 4 15

Riobamba 45 min 3 4 4 4 15

Guano 60 min 1 2 2 2 7



Ambato 100 min 1 2 2 2 7

Puyo 180 min 0 1 2 2 5

Guayaquil 300 min 0 1 3 2 6

Baños 120 min 0 0 1 1 2

De acuerdo a la ponderación, los asentamientos humanos externos de mayor dependencia para

la parroquia son en orden de importancia: Penipe y Riobamba, seguido con una menor

dependencia Guano, Ambato, Puyo; Guayaquil y Baños.

Es importante analizar que la distancia es un factor decisor al momento de marcar sinergia o

dependencia para satisfacer necesidades, por lo tanto Penipe y Riobamba se ubica en los

primeros lugares, mientras que Ambato es relevante para solucionar necesidades de Comercio

y educación superior, las ciudades de Puyo, Guayaquil, Baños, Guano y También Ambato, son

importantes para el intercambio comercial, especialmente de frutales de la parroquia hacia otras

ciudades y viceversa y así como las frutas de la costa y también para el turismo en ciudades

como; Puyo, Baños, Guano, Ambato y también Guayaquil.

Población jerarquizada de acuerdo a la PEA

Población económicamente

activa centro parroquial Hombres Mujeres Total

De 10 a 14 años 1 0 62

De 15 a 19 años 5 2 75

De 20 a 24 años 2 4 57

De 25 a 29 años 2 1 49

De 30 a 34 años 3 0 57

De 35 a 39 años 1 1 61

De 40 a 44 años 0 0 50

De 45 a 49 años 1 1 44

De 50 a 54 años 1 3 59

De 55 a 59 años 3 0 35

De 60 a 64 años 0 2 31

Total 19 14 580

Población económicamente Hombres Mujeres Total



activa de la comunidad la libertad

De 10 a 14 años 1 0 8

De 15 a 19 años 5 2 8

De 20 a 24 años 2 4 10

De 25 a 29 años 2 1 2

De 30 a 34 años 3 0 9

De 35 a 39 años 1 1 9

De 40 a 44 años 0 0 3

De 45 a 49 años 1 1 0

De 50 a 54 años 1 3 1

De 55 a 59 años 3 0 6

De 60 a 64 años 0 2 6

total 19 14 62


activa de la comunidad Naguantus Hombres Mujeres Total

De 10 a 14 años 5

De 15 a 19 años 4

De 20 a 24 años 10

De 25 a 29 años 2

De 30 a 34 años 6

De 35 a 39 años 5

De 40 a 44 años 7

De 45 a 49 años 7

De 50 a 54 años 5

De 55 a 59 años 5

De 60 a 64 años 5

total 61


activa de la comunidad Santa

vela Hombres Mujeres Total

De 10 a 14 años 1 0 1

De 15 a 19 años 5 2 7

De 20 a 24 años 2 4 6

De 25 a 29 años 2 1 3



De 30 a 34 años 3 0 3

De 35 a 39 años 1 1 2

De 40 a 44 años 0 0 0

De 45 a 49 años 1 1 2

De 50 a 54 años 1 3 4

De 55 a 59 años 3 0 3

De 60 a 64 años 0 2 2

total 19 14 33

Mapa de la red de asentamientos humanos.

803

89 9054 55

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Distribucion espacial de la poblacion economicamente activa de la parroquia Bayushig

NUMERO DE PERSONAS



Asentamiento humano de la parroquia San Antonio De Bayushig

PARROQUIA INDICADOR TOTAL

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Viviendas con servicio de energía eléctrica 336

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Hogares que habitan en viviendas propias 281

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Hogares que disponen de servicio higiénico de uso exclusivo 288

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Total de hogares 357

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Viviendas con eliminación de aguas servidas por red pública de alcantarillado 152

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Hogares con disponibilidad de computador 6

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Viviendas con un adecuado sistema de eliminación de excretas 264

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Viviendas con abastecimiento de agua por red pública en su interior 167

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Hogares que utilizan gas para cocinar 253

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Hogares que utilizan leña o carbón para cocinar 101

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Hogares que utilizan electricidad para cocinar 0

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Hogares que utilizan otro combustible para cocinar (gasolina, kérex,etc) 0

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Hogares que utilizan residuos vegetales y/o de animales para cocinar 0

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Viviendas que disponen de servicio telefónico 97

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Total de focos ahorradores 839

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Total de focos convencionales 489

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Viviendas en condiciones de habitabilidad aceptable 92

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Viviendas en condiciones de habitabilidad recuperables 160

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Viviendas en condiciones de habitabilidad irrecuperable 94

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Hogares hacinados 55

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Hogares que habitan en viviendas con características físicas inadecuadas 148

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Viviendas con servicio eléctrico de empresa pública 336

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Índice de acceso a servicios públicos básicos 28,9017334

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Viviendas que eliminan la basura por carro recolector 146

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Viviendas con abastecimiento de agua por tubería en su interior 177

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Índice de envejecimiento 77,2893753

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Pobreza por NBI (Hogares) 66,3865546

SAN ANTONIO DE BAYUSHIG Pobreza por NBI (Personas) 70,9355132



b) Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad:

agua potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos.

Se describirán y analizarán las coberturas, déficit y requerimientos de los sistemas de agua

potable, alcantarillado, energía eléctrica y desechos sólidos, permitiendo así conocer el grado

de cobertura con que cuenta el territorio en la provisión de servicios básicos.

Se establecerá además en coordinación con los GAD cantonales y empresas de suministro de

electricidad, el nivel de cobertura de sus servicios y las condiciones de sus catastros

administrativos, estableciéndose los vacíos de información.

Matriz para descripción de servicios básicos, déficit, cobertura.

Unidad

territorial

Cobertura

agua (%)

Cobertura de

alcantarillado (%)

Cobertura energía

eléctrica (%)

Desechos

sólidos (%)

La parroquia

de San Antonio

de Bayushig. 48.27% 43.93% 97.11% 76.30%

Total de

viviendas en la

parroquia de

Bayushig

346

Fuente: CENSO GAD.

0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%70,00%80,00%90,00%

100,00%

coberturade agua(%)

Coberturade

alcantarillado (%)

Coberturaenergiaelectrica

(%)

Desechossolidos(%)

En porcentaje 48,27% 43,93% 97,11% 76,30%

po

rce

nta

je

Cobertura de servicios basicos en la parroquia de San Antonio de Bayushig



Resultado:

En la parroquia de San Antonio de Bayushig, la cobertura de los servicios básicos es la siguiente:

Tenemos un total de 346 viviendas, de los cuales el 48.27% tienen la cobertura de agua, el 43.93% tienen la

cobertura de alcantarillado, de la misma forma la cobertura de energía eléctrica es del 97.11% y la cobertura de

los desechos sólidos es de 76.30%.

Identificación de mancomunidades para la dotación y gestión de servicios básicos.

c) Acceso de la población a vivienda y catastro predial.

No existe por el momento un catastro de viviendas solo se dispone de información realizada

por GAD parroquial.

BARRIO O COMUNIDAD

VIVIENDA CASAS MIDUVI AGUAS SERVIDAS

OCUPADA NO

OCUPADA SI NO ALCANTERILLADO POZO SEPTICO

EL QUINCHE 74 6 9 71 61 19

BARRIO NUEVO 70 6 16 60 58 18

URDESA 36 2 6 32 23 15

SAN BLAS 45 2 5 42 24 23

SAN ANTONIO 67 4 7 64 62 9

COLAYTUS 13 0 0 13 0 13

NAGUANTUS 54 3 10 47 7 50

LA LIBERTAD 31 4 8 27 0 35

SANTA VELA 14 13 2 25 0 27

TOTAL 404 40 63 381 235 209




De información que poseen, medios con los cuales se los maneja (digitales o físicos) y

condiciones generales de los mismos.

e) Síntesis del componente, problemas y potencialidades Tabla 29 Ejemplo de Matriz para priorización de potencialidades y problemas

Elaborado por: Unidad de Planificación 2015

Asentamientos Humanos


Red de asentamientos

parroquiales y sus

relaciones con el

exterior.

-Accesibilidad de las

comunidades a la cabecera

parroquial.

-Asentamientos humanos

de 5to y 6to orden.

-Carretera en condiciones

no óptimas.

-Limitados servicios

sociales.

Infraestructura y

acceso a servicios

básicos, déficit,

cobertura, calidad:

agua potable,

electricidad,

saneamiento,

desechos sólidos.

-Cobertura al 100% de agua de

consumo humano en la

parroquia.

-Cobertura al 98% de los

servicios de electricidad y

alcantarillado en la cabecera

parroquial.

-Cobertura al 100% en

recolección de desechos sólidos.

-La comunidad de

Naguantus no dispone de

servicios de: recolección de

basura, alcantarillado y

energía eléctrica.

Acceso de la

Población a vivienda

y catastro predial

-El 83% de la población tiene

acceso a vivienda digna.

-

Caracterización de

amenazas y capacidad

de respuesta

-No se registran desastres

naturales de gran impacto.

- Interrupción de la vía que

conecta las comunidades y

zona de producción

agrícola con la cabecera

parroquial.




2.5. Componente movilidad, energía y

conectividad

Acceso a medios de comunicación

Cuadro 115. Acceso a medios de comunicación en las comunidades de la parroquia.

Comunidad

Acceso a medios televisivos

Acceso a medios radiales

Acceso a medios escritos

Disponibilidad

Nombre del medio

Disponibilidad

Nombre del medio

Disponibilidad

Nombre del medio Si No Si No Si No

cabecera x - gama visión

x - Radio volcán

- x -

Naguantus x - tc x - tricolor - x -

libertad x - tevesultana

x - volcán - x -

colaitus x - gama visión

x - olímpica - x -

Santa vela x - gama visión

x - santuario

- x -

Fuente: Entrevistas subsistema de movilidad, energía y conectividad. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San Antonio de Bayushig

a) Acceso a servicios de telecomunicaciones.

Se describirán y analizarán los servicios de telecomunicaciones de los cuales dispone la

parroquia, en función de la cobertura espacial y niveles de acceso de las redes de telefonía y

transmisión de datos en el territorio parroquial.

En el análisis tanto de los servicios de telecomunicaciones como de internet, se

identificará los grupos o zonas de territorio con menor índice de acceso. Este análisis se podrá

realizar mediante cuadros, tablas o gráficos.

Matriz para descripción de servicios de acceso a servicios en telecomunicaciones.

Parroquia Bayushig Acceso Cobertura

Telefonía móvil Si 31,88%

Acceso a internet Si 0.8%

Radiocomunicaciones Si 25,6%

FUENTE: MINTEL, Operadoras públicas/privadas




GRAFICO DE LAS TELECOMUNICACIONES A NIVEL CANTONAL

Fuentes: Unidad de planificación

Resultado

1. Situación actual del territorio en en telecomunicación es que en la parroquia de

Bayushig existe una cobertura del 31.88 de aceso a telefonía celular mientras que el

aceso a internet es de 0.8% solo en el gad parroquial,en cuanto tienes que ver con radio

comunicaciones es un 25% de cobertura ha sabiendasque solo ingrsa la cobertura de la

radio volcán de Penipe y la tricolor de la cuidad de Riobamba y tambien la santuario de

Baños



b) Potencia instalada y tipo de generación de energía.

Se describirá y analizará de acuerdo a la disponibilidad de información, mediante cuadros,

tablas y/o gráficos, el tipo de generación de energía y la potencia instalada para la parroquia,

así como la conexión por la cual recibe o envía su energía.

Matriz para descripción de la variable potencia instalada y tipo de generación de energía

Parroquia Potencia instalada Observaciones

Energía Eólica No No existe esta energía en la

parroquia

Energía Geotérmica No No existe esta energía en la parroquia

Energía Hidráulica No No existe esta energía en la

parroquia

Energía Solar/ fotovoltaica No No existe esta energía en la parroquia

Energía termoeléctrica No No existe esta energía en la

parroquia

FUENTE: MEER.

Resultado

1. Situación actual del territorio de la parroquia de Bayushig no existen ningún generador

de ningún tipo de energía para producice en la parroquia ni en canton Penipe existe este

tipo de generador de energía.

c) Redes viales y de transporte.

3) Servicios de transporte

Cuadro 114. Servicios de transporte desde y hacia las comunidades de la parroquia.

Comunidad Tipo de medio de transporte Nombre de la cooperativa

Horarios disponibles

Buses Camionetas Rancheras Taxis

Cabecera x - - - Bayushig Cada hora todo el día

Naguantus - x - - - No hay hora fija

Libertad X - - - - -

Colaitus X - - - - -

Santa vela - x - - - -

Fuente: Entrevistas subsistema de movilidad, energía y conectividad. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San Antonio de Bayushig

4) Caracterización de la red vial rural

Cuadro 116. Caracterización de la red vial rural de la parroquia Bayushig es de (15.46 kilómetros) en tierra, (8,83 kilómetros), adoquinado (1.94 kilómetros), asfalto (4.6 de kilómetros) .



Tramo vial Capa de rodadura Estado de vía

Desde Hasta Tierra

Empedrado

Adoquinado

Lastre

Asfalto

Hormigón

Bueno

Regular

Malo

cabecera

Matus - - - - x - - - x

Naguantus

Cabecera

X - - - - - - X -

libertad Cabecera

- - - - X - - - X

colaitus Cabecera

- - - - X - - - X

Santa vela

Cabecera

X - - - - - - - X

Fuente: Levantamiento de campo. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San Antonio de Bayushig.

SISTEMA DE TRANSPORTE

La parroquia San Antonio de Bayushig es una de las parroquias que cuenta con una cooperativa de

trasporte que lleva su nombre como es la “COOPERATIVA DE TRANSPORTES BAYUSHIG “que

está conformada por socios que pertenecen tanto de la parroquia como del cantón, también podemos

decir que esta cooperativa sirve sus servicios a todo el canton ya que tiene frecuencias a las parroquias

de Puela, Candelaria, Bayushig Matus, Calshi y también comunidad de Utuñag que pertenece a la

parroquia de el Altar.

NOMBRE DE LA COOPERATIVA

FRECUENCIAS TIPO DE TRANSPORTE POSEE O NO TERMINAL

COOP. DE TRANSPORTES BAYUSHIG

A partir de las 6 de la mañana cada hora hasta las 10 de la noche

Si pero se encuentra en el terminal oriental de la ciudad de Riobamba

VIAS QUE POSEE LA PARROQUIA SAN ANTONIO DE BAYUSHIG



Fuente: PDYOT 2011

Cuadro de las vías que posee la Parroquia con los kilómetros.



En la actualidad el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural San Antonio de

Bayushig ha venido trabajado en conjunto con los GADS cantonal y Provincial los cuales a

venido realizando obras en algunas vías de la parroquia para beneficio de la población.

La parroquia San Antonio de Bayushig gracias al trabajo conjunto que realiza con los GADS

tanto Cantonal como Provincial Bayushig

d) Red de riego.

.

Resultado:

1. Situación actual del sistema de riego existente en el territorio y su análisis

respectivo, se podrán utilizar mapas, gráficos y/o tablas, así como otros

recursos para su representación.



La parroquia no cuenta con ningún tipo de sistema de riego es por eso que

existe un monocultivo como es la siembra de maíz pero en base a la gestión

de GAD Parroquial se ha podido obtener dos etapas del sistema en

construcción, poro no se dispone del agua en terrenos.

e) Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad.

En la comunidad de la libertad se tiene movimientos de masa ya que tiene una pendiente más del 505 Y ESTO PUEDE AFECTAR en algún momento a las viviendas del sector por un deslave y esto ocasionaría que se dañe el alumbrado público y que se vaya la capa asfáltica de la vía que conecta con la parroquia Matus.

f) Síntesis del componente, problemas y potencialidades

Tabla 32 Ejemplo de Matriz para priorización de potencialidades y problemas

Movilidad, Energía y Conectividad

MOVILIDAD,ENERGIA,CONECTIDAD


Telecomunicaciones 72.42% de telefonia de la

poblacion total

Las4 comunidades y la

matriz el 100% disponen

de un sistema de



telecomunicacion

limitado y de mala

calidad en tv y internet

entre otros

Potencia de intalada y

generacion electrica

La parroquia de Bayushig

no genera ningun tipo de

energia en las

comunidades en Centro

parroquial por su

extencion territorial

Red vial de trasporte Insuficiente

mantenimiento de las

vias de Tierra por 8,83

kilometros y de obras de

arte en la parroquia

Red de riego El 100% de la parroquia

no dispone de un sistema

de riego y esto hace que

no se mejore la

agricultura en el territorio

Amenazas En la comunidad de la

libertad hay riesgo de

deslizamiento de tierras y

de perdida de la via por 2

kilometros



2.6. Componente político institucional y

participación ciudadana

a) Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes en

el gobierno autónomo descentralizado, así como el marco legal vigente.

COOTAD

Artículo 65.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural.-

Los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales ejercerán las siguientes competencias

exclusivas, sin perjuicio de otras que se determinen:

Planificar junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad el desarrollo parroquial

y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y provincial en

el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad;

Artículo 215 Presupuesto.-El presupuesto de los gobiernos autónomos descentralizados se ajustará a

los planes regionales, provinciales, cantonales y parroquiales respectivamente, en el marco del Plan

Nacional de Desarrollo, sin menoscabo de sus competencias y autonomía. El presupuesto de los

gobiernos autónomos descentralizados deberá ser elaborado participativamente, de acuerdo con lo

prescrito por la Constitución y la ley. Las inversiones presupuestarias se ajustarán a los planes de

desarrollo de cada circunscripción, los mismos que serán territorializados para garantizar la equidad a

su interior. Todo programa o proyecto financiado con recursos públicos tendrá objetivos, metas y plazos,

al término del cual serán evaluados. En el caso de los gobiernos autónomos descentralizados

parroquiales rurales se regirán por lo previsto en este capítulo, en todo lo que les sea aplicable y no se

oponga a su estructura y fines.

Artículo 295.- Planificación del desarrollo.- Los gobiernos autónomos descentralizados, conla

participación protagónica de la ciudadanía, planificarán estratégicamente su desarrollo con visión de

largo plazo considerando las particularidades de su jurisdicción, que además permitan ordenar la

localización de las acciones públicas en función de las cualidades territoriales.

Artículo 296.- Ordenamiento territorial.- El ordenamiento territorial comprende un conjunto de

políticas democráticas y participativas de los gobiernos autónomos descentralizados que permiten su

apropiado desarrollo territorial, así como una concepción de la planificación con autonomía para la

gestión territorial, que parte de lo local a lo regional en la interacción de planes que posibiliten la

construcción de un proyecto nacional, basado en el reconocimiento y la valoración de la diversidad

cultural y la proyección espacial de las políticas sociales, económicas y ambientales, proponiendo un

nivel adecuado de bienestar a la población en donde prime la preservación del ambiente para las futuras

generaciones.

CODIGO ORGANICO DE PLANIFICACIÒN Y FINAZNZAS PÙBLICAS.

Art. 42.- Contenidos mínimos de los planes de desarrollo.- En concordancia con las disposiciones del

Código de Organización Territorial, Autonomías y Descentralización (COOTAD), los planes de

desarrollo de los gobiernos autónomos descentralizados deberán contener, al menos, lo siguiente:

a. Diagnóstico.- Para la elaboración del diagnóstico, los gobiernos autónomos descentralizados deberán

observar, por lo menos, contenidos que describan las inequidades y desequilibrios socio territoriales,

potencialidades y oportunidades de su territorio, la situación deficitaria, los proyectos existentes en el



territorio, las relaciones del territorio con los circunvecinos, la posibilidad y los requerimientos del

territorio articuladas al Plan Nacional de Desarrollo y, finalmente, el modelo territorial actual;

b. Propuesta.- Para la elaboración de la propuesta, los gobiernos autónomos descentralizados tomarán

en cuenta la visión de mediano y largo plazos, los objetivos, políticas, estrategias, resultados y metas

deseadas, y el modelo territorial que debe implementarse para viabilizar el logro de sus objetivos; y,

c. Modelo de gestión.- Para la elaboración del modelo de gestión, los gobiernos autónomos

descentralizados deberán precisar, por lo menos, los datos específicos de los programas y proyectos,

cronogramas estimados y presupuestos, instancias responsables de la ejecución, sistema de monitoreo,

evaluación y retroalimentación que faciliten la rendición de cuentas y el control social.

Art. 43.- Planes de Ordenamiento Territorial.- Los planes de ordenamiento territorial son los

instrumentos de la planificación del desarrollo que tienen por objeto el ordenar, compatibilizar y

armonizar las decisiones estratégicas de desarrollo respecto de los asentamientos humanos, las

actividades económico-productivas y el manejo de los recursos naturales en función de las cualidades

territoriales, a través de la definición de lineamientos para la materialización del modelo territorial de

largo plazo, establecido por el nivel de gobierno respectivo.

Cabe señalar que el Gobierno Parroquial San Antonio de Bayushig, tiene conformado el Consejo de

Planificación Local según lo determina el artículo 28 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas

Públicas, según resolución 001de fecha 28 de diciembre del 2011 y en la actual administración se renovó

dicho consejo en fecha 24 de julio del 2014

Respetuosos del Ordenamiento Jurídico el GPSAB mantiene conformado el Comité de Participación

Ciudadana de la parroquia con miembros de las comunidades, régimen dependiente y sociedad civil,

conforme lo determina el artículo 304 del COOTAD.

En la actualidad se está trabajando en la actualización del PD y OT fundamentados en la Resolución 004

2014 del Consejo Nacional de Planificación donde se determinan plazos para subir la información a la

SENPLADES.

Matriz para descripción de los mecanismos de articulación establecidos por el nivel

cantonal en los que tiene injerencia el Gobierno Parroquial.

Mecanismo de

articulación

Descripción Actores

Mesas de trabajo Se ha realizado mesas de trabajo en las

diferentes comunidades de la parroquia

para tener información real del territorio,

Gobierno Parroquial

Comité técnico de

Planificación

Comité conformado por el técnico

Pasante y el digitador, cuyo

trabajo es analizar el avance de lo Gobierno Parroquial

planificado en los PDOT

Comités

ciudadanos de

seguimiento y

veeduría

Grupos conformados por representantes

de la sociedad civil y delegados de

participación ciudadana de los gobiernos

locales

Gobierno Parroquial

Ciudadanía

g GOBIERNO PARROQUIAL SAN ANTONIO DE BAYUSHIG PENIPE – CHIMBORAZO – ECUADOR


b) Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil.

Valoración del ejercicio de poder y legitimidad de los actores sobre el territorio

Relaciones de alianza y conflictividad entre los actores sociales

Cuadro 123. Relaciones entre actores sociales y las instituciones que actúan en la

parroquia

Nº Institución/ Organización/ OSG,OTG, ONG

Principales Acciones ejecutadas en la parroquia

RELACIONES Alianzas = A En conflicto = C

1 MIES Capacitación a tercera edad Capacitación en nutrición

A

2 Cevicam Ayuda con las cajas comunitarias A

3 Magap Vacunación Capacitación

A

4 Seguro social campesino

Atención medica Jubilaciones

A

5 M.s.p Programas de desarrollo comunitario Atención a la vacunación a infantes

A

Fuente: de trabajo de valoración cualitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones e

instituciones en el territorio. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San Antonio de Bayushig

MIE MAGAP Seguro Campesino CEBYCAM GAD PENIPE M.S.P Junta Parroquial MIDUVI Junta de Regantes Manuela Espejo Tenencia Política Organización De Mujeres Organizaciones Ministerio de Deportivas Educación Fiscalía Comisaria Concejo Provincial INDA Notaria Registro Civil

COMUNIDADES

Organizaciones sociales/ instituciones/ representantes del régimen dependiente en el

nivel parroquial. Ejm: Cabildos, Juntas de regantes, Organizaciones de mujeres, Gobierno

Parroquial, Tenecia política, etc


nivel cantonal. Ejm: OSG`s, Gobierno Cantonal, Delegaciones del gobierno central , etc


nivel provincial. Ejm: OTG`s, Gobierno

Provincial, Delegaciones del gobierno central , etc


nivel provincial. Ejm: OTG`s, Gobierno Provincial, Delegaciones del gobierno central ,

etc



Figura 1. Relaciones entre actores sociales y las instituciones que actúan en la parroquia Fuente: de trabajo de valoración cualitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones e

instituciones en el territorio Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San Antonio de Bayushig

Valoración cualitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de

los actores territoriales

Cuadro 124. Valoración cualitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad

de las organizaciones que actúan en la parroquia

INSTITUCIÓN/ ORGANIZACIÓN/ OSG,OTG, ONG, GAD

Forma de ejercicio de poder La población cree en los representantes de esas instituciones y organizaciones

Por la fuerza Motivados por intereses

Junta Parroquial - x Si

Junta de Regantes - x Si

Organización de Mujeres

- x Si

Organizaciones Deportivas

- x Si

Tenencia Política - x Si

CEBYCAM - x Si

GAD-PENIPE - x Si

Concejo Provincial - x Si

Fiscalía - x Si

Comisaria - x Si

MIES - x Si

MAGAP - x Si

Seguro Campesino x Si

MIDUVI - x Si

Manuela Espejo - x Si

Ministerio de Educación - x Si

Notaria - x Si

INDA - x Si

Registro Civil - x Si

M.S.P - x Si

Fuente: Mesa de trabajo de valoración cualitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones

e instituciones en el territorio Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San Antonio de Bayushig

Valoración cuantitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de los actores territoriales

Cuadro 125. Valoración cuantitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad

de las organizaciones que actúan en la parroquia

Institución/ Organización/ OSG,OTG, ONG, GAD

Forma de ejercicio de poder La población cree en los representantes de esas instituciones y organizaciones

Por la fuerza Motivados por intereses

Junta Parroquial - 2 Si

En conflicto

En alianza



Junta de Regantes - 2 Si

Organización de Mujeres

- 2 Si

Organizaciones Deportivas

- 2 Si

Tenencia Política - 2 Si

CEBYCAM - 2 Si

GAD-PENIPE - 2 Si

Concejo Provincial - 2 Si

Fiscalía - 2 Si

Comisaria - 2 Si

MIES - 2 Si

MAGAP - 2 Si

Seguro Campesino - 2 Si

MIDUVI - 2 Si

Manuela Espejo - 2 Si

Ministerio de Educación - 2 Si

Notaria - 2 Si

INDA - 2 Si

Registro Civil - 2 Si

M.S.P - 2 Si

Ejercicio de poder: (Menor ejercicio de poder = 1; mediano ejercicio de poder = 2; mayor ejercicio de poder = 3). Legitimidad: (Baja credibilidad = 1; mediana credibilidad = 2; alta credibilidad = 3). Fuente: Mesa de trabajo de valoración cuantitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones

e instituciones en el territorio Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San Antonio de Bayushig



c) Estructura y capacidades del gobierno autónomo descentralizado para la

gestión del territorio, incluye análisis del talento humano. Diagnosis Interna del Gobierno Parroquial

Recurso Humano Disponible

Autoridades electas

Cuadro . Autoridades electas en el GAD parroquial para el periodo 2014 – 2019.

Nombre Cargo Comisión Comisión COMISION comisión Comisión

Gonzalo Hernández

Presidente Comisión de mesa

Gonzalo Chunata

Vicepresidente Fomento Productivo

Dr. Antonio Fray

1 vocal Mantenimiento vial

José Luis Guerrero

2vocal Mejoramiento de espacios de encuentro y recreación

- - - -

Manuel Pilco

3 vocal Organización de los ciudadanos

- - - -

Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de San Antonio de Bayushig



Funcionarios del GAD

Cuadro . Funcionarios del GAD parroquial para el periodo 2014– 2019

Nombre Cargo Relación de dependencia

GAD parroquial Otro GAD

ONG

Gonzalo Hernández

presidente x - -

Gonzalo Chunata

vicepresidente x - -

Antonio Fray

1 vocal x - -

José Luis Guerrero

2 vocal x - -

Manuel Pilco

3 vocal x - -

Mayra Moyolema

secretaria x - -

Patricio Samaniego

Técnico de Planificación

x - -


Nivel de formación de los funcionarios adscritos a los GAD´s

Cuadro 119. Nivel de instrucción de los funcionarios del GAD parroquial.

Nombre Cargo Nivel de educación Título obtenido

Primaria completa

Secundaria completa

Bachiller técnico completo

Superior completa

Posgrado completo

Gonzalo Hernández

presidente x x x X - Tecnólogo

Gonzalo Chunata

Vicepresidente

x x x - - Bachiller

Antonio Fray

1 vocal x x x X - Doctor

José Luis Guerrero

2 vocal x x x X - Ingeniero

Manuel Pilco

3 vocal x x x - Bachiller

Mayra Moyolema

secretaria x x x X - Ingeniera

Patricio Samaniego


x x x X Ingeniero




Funciones de autoridades electas y funcionarios del GAD

Funciones autoridades electas y funcionarios

Cuadro . Funciones de las autoridades electas y personal del GAD

Nombre Cargo Funciones que desempeña

Gonzalo Hernández

presidente Directivo

Gonzalo Chunata

vicepresidente Directivo

Antonio Fray

1 vocal Planificación, conducción, coordinación y seguimiento de las políticas de la junta

José Luis Guerrero


Manuel Pilco


Mayra Moyolema

Secretaria Administrativa

Patricio Samaniego


Planificación, elaboración, seguimiento de proyectos


Infraestructura disponible (Valoración de infraestructura disponible)

Capacidad de las áreas disponibles

Cuadro . Infraestructura disponible en el área administrativa.

Área administrativa

Tenencia Número de ambientes

Propio Arrendado Comodato Préstamo



Oficina de Presidencia

x - - - 1

Oficinas de vocales

X - - - -

Sala de reuniones X - - - 1

Secretaria X - - - 1

Oficina de Planificación

- - - -


Cuadro Infraestructura disponible en el área social y de recreación.

El Gobierno Parroquial dispone de un tractor agrícola.

Área social y recreación

Tenencia Capacidad de ocupación

Propio Arrendado Comodato Préstamo -

Salón para asambleas

- - - - -

Coliseo x - - - 1500


Junta Parroquial

Presidencia

Consejo de Planificación Secretaría/ Tesorería

Comisión de Fomento

Productivo y Cooperación internacional

Comisión de Mantenimiento vial

Comisión de Organización de los

Ciudadanos

Comisión de Mejoramiento de espacios de encuentro y

recreación

Unidad de Planificacion

Nivel de gobernanza

Nivel Asesor y de Apoyo

Nivel Sectorial

Nivel Operativo

Unidad de movilización

Comisión de fiestas

Comisión de Gestión de proyectos y

servicios públicos delegados

COMISIONES PERMANENTES COMISIONES ESPECIALES

Comisión de mesa



d) Síntesis del componente, problemas y potencialidades

Resultado general:

1. Matrices de problemas y potencialidades del componente político

institucional y participación ciudadana.

POLITICO INTITUCIONAL Y PARTICIPACION CUIDADANA


Intrumentos de

planificacion y marco legal

El 100% de cumplimiento

de la normativa legal y

planificada con su

respectiva resolución para

la aprobación de la

actualización del pdyot

parroquial

Actores del territorio Falta articulación entre

los actores sociales en el

territorio parroquial y

cantonal , provincial

1ºcapacidad DEL GAD

PARA LA GESTION DEL

TERRITORIO

El 80% de funcionarios

tanto electos como

administrativo disponen

de estudios de tercer nivel

Insuficiente cantidad del

personal del gad para

gestionar a nivel local

como nacional

1.2. Análisis estratégico territorial

El analisis estrategico del territorial realizado para los componentes diarimos que en el componente

biofísico hemos encontrados el territorio en su mayoria no tien pendientes mayor ha 12% pero si una

comunidad de la libertad que disponen de asentamientos humanos y estan en riesgo y tambien diriamos

que en base ha la cobertura de suelo diriamos que 240 hectarias se encuentran destinada para el cultivo

de ciclo corto de maiz y frutales mientras que el suelo es apto para este tipo de cultivo, algunas variables

de descripcion no se adaptan al territorio ya que su extencion es de 389 hectarias las mismas que no

disponen de areas protegidas ni ecosistemas de proteccion sino mas bien flora y fauna nativa en

pequeños lugares del territorio, el tema de clima diriamos que hemos visto que aveces lo que afectado



son las heladas y para los cultivos mientras que un lugar que tiene un clima muy adoptado para la

esplotacion de especies menores y el recurso agua no disponenmos de captaciones de agua en la

parroquia y se sirve de la parroquia de matus ya que el agua es entuvada para la poblacion no es potable

y por esta razon causa enfermedades

Encuento tiene que ver con el componente demografico emos encontrado que la poblacion segun el

INEC es de 1101 pobladores los cuales se concentran el centro parroquia 72% de la poblacion en la

matriz parroquial mientras que la tasa de crecimiento es de 0.34% por cada 1000 habitantes de la

parroquia, En cuanto tiene que ver con educacion diriamos que se ha unificado las escuelas y colegio

para formar la unidad educative Manuel Alvarez Mendez y tambien existe la Unidad Educative a

Distancia Chimborazo extencion Bayushig los cuales estan funcionando, mientras que las otras

infrestructuras estan sin ser utilizadas, que al no haber estudios superiors en la parroquia los jovenes

salen ha la ciudad de Riobamba para seguir sus estudios ,en cuanto tiene que ver ha salud se dispone un

puesto de salud el cual atiende 8 horas diarias con un medico y odontologo y 1 enfermera los cuales dan

atencion a toda la poblacion, en cuanto tiene que ver ha espacios publicos diriamos que todos se

encuentran en el centro parroquial por lo cual no existe una gran distancia entre las comunidades y el

centro parroquial las organizaciones sociales estan muy relacionadas con el gad parroquial y en especial

las productivas para el cambio de la matriz productiva. La parroquia mayoritariamente son mestizos y

en seguridad cuidadana contamos con un UPC de policia y se trabaja con alarmas comunitarias para el

mejoramiento de seguridad de la poblacion en el territorio parroquial y en cuanto tiene que ver con la

movilidad se dirigen internamente a Riobamba ,Guayaquil y Quito migran fuera del pais

mayoritariamente Estados Unidos y España

Mientras que en componente economico diriamos que la poblacion eminentemente Agricola y pecuario

por esta razon se dedican a la produccion de maiz frejol y frutales entre otros y en la parte pecuaria en

especies menores como cuyes aves y cerdos mayoritariamente a los mercados se lo expende en Penipe

y en la ciudad de Riobamba en el Mercado la Esperanza y Mercado mayorista la infrestructura

productiva existe mas en disponibilidad el sector privado y solo una fabrica sector publico pero que no

funciona en lo que tiene que ver ha proyectos estrategicos no se encuentran presente en el territorio

parroquial.

Los asentamientos humanos presente en la parroquia es nucleado en el centro parroquial y disperso en

las 4 comunidades por esta razon las poblacion disponen de servicios basicos sea agua como

alcantarrillado en el centro parroquial mientras que unidades basicas sanitarias se ha utilizado para

lugares donde no se dispone de alcantarillado mientras que la mayor parte de gente dispone de vivienda

pero no se dispone de un ultimo catastro municipal



En telecomunicacion la parroquia no disponen de repetidoras para canalEs de television y radio si

disponen telefono solo coge senal de claro mientras que potencial de instalada y generador de energia

la parroquia no cuenta y la red vial se encuentra con calles de tierrra y adoquinado la mayor parte de

las vias necesitan obras de arte y mantenimiento vial en cuanto tiene que ver ha riego diriamos que no

disponemos de agua de riego pero el gad municipal de penipe esta contruyendo al monento la segunda

etapa

Mientras que en lo intitucional no diriamos mas que sea cumplido con las disposiciones legales y

constitucional es para poder actalizar el PDYOT parroquial.

Las caracteristicas del territorio sona plana en su mayoria sembrada y produciendo con una exclusiva

Mirada al volcan Tungurahua en el analisis de realacion de la parroquia con los vesinos no existe ningun

tipo dedificultadas tomando en cuenta que casi tiene las mismas caracteristicas tanto productivas como

sociales y etmicos es por esto que se aplica el presnte mapa de modelo territorial actual.



1.2.1. Modelo territorial actual

gobierno parroquial san antonio de...

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