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8/4/2019 Grupos de apoyo local URBACT: Una herramienta para la poltica participativa | Boletn URBACT | Agosto 2011

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BOLETN DE NOTICIAS URBACT

Agosto 11 #16


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GRUPOS DE APOYO LOCAL URBACT:

UNA HERRAMIENTA PARA LA POLTICA PARTICIPATIVA

Los Grupos de Apoyo Local URBACT(ULSG) son una de las principalesinnovaciones en el programapermitiendo una poltica participativa enla toma de decisiones a nivel local.

Cada socio URBACT establece un grupode apoyo local con la participacin deaquellos agentes locales msinteresados en el tema abordado por elproyecto.

El objetivo principal del Grupo de Apoyo LocalURBACT es maximizar el impacto delintercambio transnacional del proyecto y delconocimiento adquirido en las prcticas y

polticas a nivel local. Estos grupos tienen unpapel especial en la produccin del Plan deAccin Local (LAP) que cada socio secompromete a producir a nivel municipal.

Despus de la finalizacin del proyecto, losmiembros del Grupo de Apoyo Local tienen elpotencial de convertirse en un legado de largaduracin, as como la posibilidad de hacer unseguimiento de la ejecucin del plan de accinlocal, difundir los mensajes clave a un pblico

ms amplio, o participar en otros proyectossimilares. Los Grupos de Apoyo LocalURBACT representan a una comunidad decerca de 4.000 personas de toda Europa. Ese


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grupo incluye funcionarios electos locales,representantes de diversos departamentos dela administracin local, representantes de losresidentes, ongs, asociaciones, etc.. Sucomposicin depende del tema y del tipo deproyecto y de socio.

Los principales grupos interesados:quin debera estar?

No existe una lista predefinida sobre cual debeser la composicin del grupo de apoyo local.Sin embargo, debera incluir a los agentesclave en torno al problema o la poltica que sepretende abordar. Los agentes son aquellaspersonas que tienen un inters en el Plan deAccin Local. Pueden ser los beneficiariosprevistos, los intermediarios, las personasinvolucradas o excluidas en el proceso de tomade decisiones, etc

Con el objetivo de facilitar el proceso deeleccin y la identificacin de los actores clave,URBACT ha llevado a cabo un anlisis de losinteresados. Este documento incluyerecomendaciones e ideas sobre la mejormanera de componer el grupo de actoresclave.

Cmo elaborar un Plan de Accin Local

Elaborar un plan de accin local es unamanera de proponer soluciones a losproblemas encontrados a nivel local paraobtener la aprobacin de todos los agentes ypor lo tanto que sean ms sencillos deimplementar y financiar.

Desde la perspectiva de los socios, losPlanes de Accin Local (LAP) tienen porobjeto:

aportar soluciones concretas a los problemas

y desafos identificados por los socios mejorar las polticas locales crear vnculos ms estrechos entre la ciudady las autoridades de gestin

basarse en acciones con posibilidades realesde financiacin (UE y/u otros) Ser un instrumento de una transformacinmayor

Ms informacin sobre cmo producir un Plande Accin Local

En profundidad:Resultados Open Cities -Cmo dar cabida a ladiversidad en las ciudadeseuropeas

Dentro de la Unin Europea, estn teniendolugar cambios en los movimientos migratoriosde las personas: mientras que algunos pases

estn empezando o continan beneficindosede los flujos positivos, los nuevos Estadosmiembros se enfrentan a un xodo continuo desu poblacin.

Partiendo de que las ciudades ms abiertas ala inmigracin resultan ser ms competitivasque el resto, las ciudades participantes en elproyecto URBACT OPENCities project hantratado de identificar los criterios que hacenque una ciudad sea abierta y atractiva a nivelinternacional. Igualmente desarrollan

estrategias para, no slo permitir lograr esteobjetivo, sino tambin conseguir una mayorpoblacin migratoria que se asiente en suterritorio.

En 2009, la crisis econmica que golpe aEuropa modific algunos de los flujosmigratorios. La tentacin de cerrar puertasque surgi en la mayora de los pases

europeos alent a las ciudades participantesen el proyecto URBACT OPENCities a trabajaren profundidad sobre la capacidad de aceptarla estrategia de "apertura".
http://urbact.eu/fileadmin/general_library/VD2Stakeholder_analysis_01.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/general_library/VD2Stakeholder_analysis_01.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/general_library/VD_How_to_produce_a_LAP.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/general_library/VD_How_to_produce_a_LAP.pdfhttp://urbact.eu/en/results/results/?resultid=16http://urbact.eu/en/results/results/?resultid=16http://urbact.eu/fileadmin/general_library/VD_How_to_produce_a_LAP.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/general_library/VD_How_to_produce_a_LAP.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/general_library/VD2Stakeholder_analysis_01.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/general_library/VD2Stakeholder_analysis_01.pdf


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Era necesario convencer a los polticos y a laopinin pblica de que este enfoque de"apertura" a la mano de obra diversa es unaestrategia de largo plazo y el mantener dichamano de obra en tiempos de crisis es un factoradicional que contribuye a la resistencia y auna recuperacin econmica ms rpida.

ZOOM sobre BILBAO, Espaa

Bilbao, la capitalde la provinciaespaola deVizcaya (354.180habitantes), est

en el corazn deun reametropolitana deun milln de

habitantes. Aunque la industria (siderurgia,energa, maquinaria, herramientas,aeronutica) contina dando vida a laeconoma, la ciudad ha sido capaz demodernizar su imagen a travs de la cultura, elturismo y las infraestructuras.

Desafos locales

En los ltimos aos, Bilbao se hacomprometido a transformar y modernizar laciudad, especialmente a travs de proyectosarquitectnicos emblemticos como el MuseoGuggenheim, que abri sus puertas en 1997,dotando a la ciudad de prestigio internacional.

Esta regeneracin trajo consigo un nuevo

fenmeno de inmigracin internacional,atrayendo a un gran nmero de inmigrantes noeuropeos, modificando drsticamente lascurvas demogrficas previas.

A partir de 2006, el municipio comenz aestablecer un programa con medidasdestinadas a satisfacer las necesidades yresponder a las dificultades encontradas por lapoblacin inmigrante, incluyendo acciones quepodan servir como "buenas prcticas", como

un centro de recursos online desarrollado endistintas lenguas, o el Festival Pueblos delMundoque promueve la diversidad cultural.

El municipio de Bilbao, interesado en debatircon otras ciudades europeas y as consolidarsu estrategia de "apertura", se adhiri alproyecto URBACT OPENCities con una seriede objetivos: el desarrollo de un sistema deindicadores para la integracin de losextranjeros, la creacin de un plan de accin

para promover la integracin y la convivenciade la diversidad -con especial atencin a losproblemas que afrontan las mujeres solteras deorigen latinoamericano- y la creacin de uninstrumento para la participacin social y eldilogo.

Resultados del Grupo de Apoyo localURBACT

Un Plan de Accin Local que involucra a los

propios migrantes.A lo largo del proyecto, la ciudad aplic a suPlan de Accin Local los principios de"apertura" alentados por OPENCities. Durantela fase de desarrollo, se present un primerproyecto para su evaluacin a un gruporepresentante de la poblacin inmigrante enBilbao. El Plan de Accin Local contena sieteacciones dirigidas a que participasen ms en lavida de la ciudad y ofrecerles las herramientasnecesarias para poder ser representados.

El municipio se comprometi a ofrecer apoyofinanciero para construir asociaciones deinmigrantes y adems favorecer su integracinen las asociaciones profesionales y la vida delbarrio. El municipio y las asociaciones tambindesarrollarn algunos proyectos de maneraconjunta. El Plan de Accin Local fue aprobadopor el Consejo Municipal y ser implementadoen el perodo comprendido entre 2011 y 2013.

Ver msBilbao Local Action Plan PDF
http://urbact.eu/fileadmin/Projects/Open_Cities/documents_media/Bibao.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/Open_Cities/documents_media/Bibao.pdf


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ZOOM sobre BELFAST, Irlanda del Norte

Belfast, la capitalde Irlanda delNorte con 267.000habitantes, es

parte de un reametropolitana de

647.000habitantes. Hoy enda estconsiderada como

una de las regiones con mayor crecimientoeconmico del Reino Unido, gracias a undinamismo en el sector de. Belfast le da vida ala economa local y proporciona un tercio delos empleos de Irlanda del Norte.

Desafos locales

En 2007, empujados por el proceso de paz yuna economa ms saneada, el municipio deBelfast se encontr frente a una situacinnueva: por primera vez en su historia, existaun flujo de inmigrantes extranjeros llegando ala ciudad. Al no tener una experiencia previa eneste tema, el municipio puso en marcha unaserie de iniciativas, como por ejemplo el

desarrollo de un estudio estadstico sobre laprocedencia y las necesidades de la poblacinmigrante. En 2008 cre un Foro de Migrantes,que reuni a todos los actores locales quetrabajaban en este rea. Belfast vio el proyectoOPENCities como una oportunidad paramejorar los proyectos ya existentes e iniciarnuevas acciones como parte de un enfoqueparticipativo e integrado.

La fase de desarrollo del Plan de AccinLocal jug su papel en la federacin y lapromocin de las discusiones entre losactores locales.

En la actualidad, el Plan de Accin Local deBelfast ha sido aprobado y est en proceso deimplementacin, sirviendo como un espaciopara el dilogo y el esfuerzo coordinado yfunciones entre los diferentes serviciospblicos y los dems agentes interesados.

"Hoy en da, nuestra accin tiene unalegitimidad real, es mucho ms eficaz, y lacooperacin entre los miembros del Grupo de

Apoyo Local y el municipio ha permitido unamejor comprensin de las accionesimplementadas por todos los actores", explicaKim Lavery, lder del proyecto OPENCities enel municipio de Belfast.

Creacin de una asociacin estratgica

para los migrantes en Irlanda del NorteEl Foro de Migrantes creado por elAyuntamiento de Belfast, reconocido como una"buena prctica" por la red OPENCities, sirvide base para el desarrollo de una asociacinestratgica a la escala de Irlanda del Norte conel objetivo de desarrollar nuevas polticas paraapoyar a los migrantes tanto en proyectoslocales como regionales. Una de las primerasacciones concretas es la creacin de un sitioweb que funciona como sitio nico de

informacin dirigida a los migrantes. Esta idease bas en una iniciativa previa liderada por laciudad de Bilbao.

Sesiones de capacitacin para elpersonal municipal y funcionarioselectos para un mejor entendimiento dela situacin y los problemas queafrontan los migrantes.

Con el objetivo de aumentar la concienciacin,la ciudad cre sesiones de capacitacin demedio da de duracin dirigida a agentesmunicipales, funcionarios electos y personal deservicio pblico que trabaja en contacto con losmigrantes. El objetivo era utilizar datos reales ysuministrar informacin prctica sobre losproblemas que afrontan los migrantes enIrlanda del Norte, sus derechos, as comoluchar contra los prejuicios.

Ver ms

Plan de Accin Local de Belfast - PDF
http://urbact.eu/fileadmin/Projects/Open_Cities/documents_media/Belfast.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/Open_Cities/documents_media/Belfast.pdf


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6Noticias URBACT:

Todo sobre los grupos de apoyo local en www.urbact.eu

20PginaswebdeURBACTdedicadasalosGruposdeApoyoLocal:Desdejuliode2011puedesencontrarenlapginawebURBACT,pginasdedicadasalainformacinsobrelosGruposdeApoyoLocal.Puedesencontrartodalainformacinyorientacinnecesariaparacrearydirigirungrupodeapoyolocal.Tambinestndisponibleslasnoticiasrelacionadasconsutrabajoyactividad. Leerms

Eventos URBACT

Primera Universidad de Verano para los Grupos de apoyo local URBACTPor primera vez, el programa URBACT organiza una Universidad de Verano dedicada a los miembros de los

Grupos de Apoyo Local URBACT de todos los proyectos.

El evento tendr lugar en la Universidad Jagellnica de Cracovia, -

Polonia- del lunes 29 al mircoles 31 de agosto 2011.

La Universidad de verano lleva a los participantes a travs de un

proceso de aprendizaje de alta calidad por lo que van a mejorar su

capacidad de desarrollar polticas participativas. Toda la informacin est disponible aqu
http://urbact.eu/http://urbact.eu/en/header-main/get-involved/local-support-groups/http://urbact.eu/en/header-main/get-involved/local-support-groups/http://urbact.eu/en/header-main/get-involved/local-support-groups/http://urbact.eu/en/header-main/get-involved/local-support-groups/http://urbact.eu/en/header-main/news-and-events/view-one/urbact-events/?entryId=4877http://urbact.eu/en/header-main/news-and-events/view-one/urbact-events/?entryId=4877http://urbact.eu/en/header-main/get-involved/local-support-groups/http://urbact.eu/


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URBACT is a European exchange and learning

programme promoting sustainable urban

development.

It enables cities to work together to develop

solutions to major urban challenges, reaffirming the

key role they play in facing increasingly complex

societal challenges. It helps them to develop

pragmatic solutions that are new and sustainable,

and that integrate economic, social and

environmental dimensions. It enables cities to share

good practices and lessons learned with all

professionals involved in urban policy throughoutEurope. URBACT is 181 cities, 29 countries, and

5,000 active participants

www.urbact.eu/project

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