guía de buenas prácticas sobre el transporte urbano de … · 2011. 4. 17. · 4 introducción...
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BESTUFSGuía de Buenas Prácticas sobre el Transporte Urbano de Mercancías
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FranciaAlemaniaFranciaReino UnidoItalia
Empresa
PTV AGNEWRAILNEARappTransTransmanCDVLET-ISHUniv. of Westminster
Inrets Deutsche PostParisUniv. of WestminsterIVECO
Nombre
DieterTomMartinMartinJanosJanaJean-LouisJulian
Laetitia PeterLaurence GarthFrancesco
Apellido
WildZunderQuispelRueschMoniglVranovaRouthierAllen
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País
ItaliaEspaña GreciaDinamarcaSuecia Finlandia Bélgica Irlanda Austria Lituania Polonia Eslovenia Bulgaria Eslovaquia UE UE UE Australia Japón Sudáfrica
Empresa
CSST PROINCA Trademco NTU CIT Poyry InfraStratec Trinity ECONSULTVGTU ILIM Uni Maribor Bulfralog VUD POLIS UITP Eurocities University of Melbourne Kyoto University CSIR
Nombre
Giovanni Guillermo Iro Lars Stig Veli Eric Hugh Jürgen Algirdas Maciej Stane Vikenti Peter Sylvain IzaskunValérie Russell Eiichi Hans
Apellido
Ruberti Montero DimitriadouBentzen Franzen Himanen Monami Finlay Schrampf Sakalis Tumasz Bozicnik Spassov Zitnansky Haon ArenazaBénard ThompsonTaniguchi Ittman
[email protected]@[email protected]@[email protected]@[email protected]@[email protected]@[email protected]@[email protected]@[email protected]@[email protected]@[email protected]@csir.co.za
Se puede encontrar información actualizada de los contactos: www.bestufs.net
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BESTUFS
Guía de Buenas Prácticas sobre el Transporte Urbano de Mercancías
Contenido:
Introducción Página4
PARTEI: Accesoycargadelosvehículosdemercancíasenáreasurbanas Página10
PARTE II: Soluciones para la entrega final Página 37
PARTEIII: Centrosdeconsolidaciónurbanos Página59
MássobreBESTUFS Página80
Principales autores:
Allen,J.,Thorne,G.andBrowne,M.(UniversidaddeWestminster)
Traducido por:
Búgaro-V.Spassov(Bulfralog&VTU“T.Kableshkov“),Checo-J.Vranova/P.Nemec(CDV),Danés-L.Bentzen/M.S.Laugesen(NTU),
Holandés-S.BrouwerVertalingen/J.Schoemaker(NEA),Finlandés-V.Himanen(PoyryInfra),Francés-M.Thebert/L.Dablanc(Inrets),
Alemán-C.Eichhorn(PTV),Griego-I.Dimitriadou(TRADEMCO),Húngaro–Cs.Révész/J.Monigl(Transman),Italiano-G.Ruberti(CSST),
Lituano - S. Bačiauskienė / A. Šakalys / V. Gibavičius (VGTU), Polaco - T. Dowgielewicz (ILiM), Portugués – J. Lemos (GabLogis) / J. Jacob,
Esloveno-S.Bozicnik/J.Cvahte(UniversidaddeMaribor),Español-G.Montero/I.Suárez(PROINCA),Sueco-S.Franzen(Chalmers)
Copyright:
TodoslosderechosreservadosporelconsorcioBESTUFS.ElconsorcioBESTUFSpermitelareproduccióncompleta,fotocopiadouotroscon
fines no comerciales. No se puede reproducir, fotocopiar NI otros ninguna parte de esta publicación con fines comerciales sin el permiso del
coordinadorPTVAGdeBESTUFS.
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Introducción
Transporteurbanodemercancías
Elproblemadeltransporteurbanodemercancías.
Hastamediadosdelos90,investigadoresypolí-ticosnoseinteresaronporloscrecientesproble-masrelativosaltransporteurbanodemercancías.Recientemente,ladinámicahacambiadoyhayuncrecienteinterésporlalogísticadelosserviciosdereparto,especialmenteenelcentrodelasciudades.TantodentrocomofueradeEuropa,sehanrealizadovariosproyectos,conelobjetivodesacararelucirlosprincipalesproblemasdeltransporteurbanodemercancías e identificar posibles soluciones.
Sinembargo,aúnquedaporresolverelprincipaldilemadeltransporteurbanodemercancías.Elfuturoéxitodeloscentrosurbanosdependedesuefectividadendiferentesdimensiones,lascualesmuchasvecessoncontrapuestas.Porunaparte,lasáreasurbanasdebenserlugaresatractivospara
vivir,trabajar,comprarypasareltiempolibre.Enestesentido,seenfrentanaunacrecientecom-petencia,principalmenteconcentroscomercialeslocalizadosenlasafueras.Sisepretendequelosminoristasyotrosactoresimplicadosconservenlaconfianza en los centros urbanos, se deben proveer sistemas de logística eficientes, de forma que las premisascomercialesseanrentables.Porotrolado,losurbanistassonconscientesdelanecesidaddemanteneryaumentarlacalidadambientaldeloscentrosurbanos,paraatraeracompradores,turistasytrabajadores,einclusoapotencialesinquilinos.
Engeneral,lapoblaciónpercibelosvehículosdemercancíascomoalgoperjudicialparaelmedioam-bienteyquecontribuyeaempeorarlosproblemasdecongestión,contaminación,seguridadyruido.Así,nosorprendeque,altratartemasdelogísticaurba-na, existan conflictos entre los intereses comerciales ylosgruposdepresiónecologistas.
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LaAcciónEuropeadeCoordinación“BESTUrbanFreightSolutions”(BESTUFS)fuefundadaporlaComisiónEuropea(DGTransportesyEnergía)paraelperiodo2000-2008.Elprincipalobjetivoesidentificar, describir y difundir las mejores prácticas, criteriosdeéxitoysolucionesalosproblemasorigi-nadosporeltransporteurbanodemercancías.Ade-más,BESTUFSpretendeexpandirunaredeuropeaabiertaentrelosexpertosdeltransporteurbanodemercancías,asociaciones,proyectosencurso,repre-sentantestantodelaComisiónEuropeacomodeAd-
ministracionesdetransportenacionales,regionalesylocalesyconductores.ElequipodetrabajoorganizatalleresyconferenciasportodaEuropayelaborainformessobredesarrollos,exposicionesyeventosrelacionadosconeltransportecomercialurbanoaniveleuropeo,nacional,regionalylocal.BESTUFSesobjetodeunaconsiderableatenciónporpartedeinvestigadoresydepracticantesytodalainformaciónespúblicayestádisponibleenlapáginawebwww.bestufs.net.
¿QuéesBESTUFS?
PáginawebdeBESTUFS
¿Porquéesimportanteeltransporteurbanodemercancías?
Eltransporteurbanodemercancíasesimportanteporlassiguientesrazones:
Elcostetotaldeltransportedemercancíasesrelevanteyestádirectamenterelacionadoconlaeficienciadelaeconomía.Elpapelquejuegaaldarservicioyconservaractividadesindustrialesycomerciales,quesonesencialesparaactividadescreadorasderique-za.Esunagranfuentedeempleoensímismo.Eltransportedemercancíaseficientemejoralacompetitividaddelaindustriadelaregiónafec-tada.Esfundamentalparasostenerelmododevidaactual.Losefectosnegativosanivelsocialyambientaldeltransporteurbanodemercancías.
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Normalmente,elmovimientodemercancíasdentrodeunáreaurbanaenEuropaserealizaporcarrete-ra,yaqueeltrayectoesrelativamentecorto.Paralosenvíosquelleganysalendeláreaurbanahayotrasposibilidadesmodales,perolacarreteraestambiénelmododominante.Losvehículosdetransporteporcarreteradesempeñanunimportantepapelenelfuncionamientodelasciudades,distribuyendomer-cancíasalugaresclaveparalavidaurbana.Estosvehículosrealizandiferentestiposdedesplazamien-toseneláreaurbana,incluyendolaintroduccióndebienesdeconsumo,envíosfueradeláreaurbanadeproductosyderesiduos,yactividadesderecogidayentregadentrodeláreaurbana.Muchasmercancíasseguardantemporalmenteenalmaceneseneláreaurbanaantesdesuusoosuventa.
Congestión de tráfico urbano
Losmodosdetransportedemercancíasdentrodeunáreaurbanadependendenumerososfactores,incluyendo:
► Lalocalizaciónyeltipodeindustriaspresentes.
► Laestructuradelascadenasdesuministrodelasempresasdeestasindustrias.
► Lasinfraestructurasdetransporteexistentes,incluyendosieláreaurbanaposeeterminalesdepuerto,aeropuertooferrocarrildemercancías.
► Lalocalizaciónyextensióndelosalmacenes.
► Eltamañoypesopermitidosalvehículodemer-cancíasparacircularporeláreaurbana.
► Lasnormasdeaccesoycargaydescargaeneláreaurbana.
► Lascondicionesdeltráficoporcarretera.
► Elcomportamientodelosclientes(usodelco-mercioporinternet,etc).
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PerspectivadeBESTUFSsobreeltransporteurbanodemercancíassostenible
Elobjetivodeunaestrategiadetransportesosteniblees“resolverlasnecesidadeseconómicas,ambienta-les y sociales de forma eficiente y equitativa, minimi-zandolosimpactosadversosevitablesoinnecesa-riosysuscostesasociados,enunaescalaespacialy temporal suficientemente amplia” (UK Round Table onSustainableDevelopment,199�).
Ademásdelosimpactospositivosdelapágina�,eltransporteurbanodemercancíasproduceimpactoseconómicos,ambientalesysocialesnegativostalescomo:
► Impactoseconómicos:congestión,ineficienciayconsumoderecursos.
► Impactosambientales:emisionescontaminantes,incluyendoelprincipalgasdeefectoinvernade-ro,eldióxidodecarbono,elusodecarburan-tesfósilesnorenovables,elusodelsueloylageneracióndeproductosdedesechotalescomoneumáticos,aceiteyotrosmateriales.
► Impactossociales:consecuenciasenlasaludpúblicaprovocadasporlasemisionesconta-minantesylosaccidentesdetráfico(muertes,
enfermedades,peligros),ruido,intrusiónvisualyotrosasuntosrelacionadosconlacalidaddevida(incluyendolapérdidadezonasverdesyespa-cioslibresenáreasurbanascomoresultadodeldesarrollodeinfraestructurasdetransporte).
Laspolíticassosteniblespuedentratarobjetivoseconómicos,ambientalesysociales.Lapolíticasos-tenible de transporte de mercancías más eficaz es la queresuelvenecesidadeseconómicas,ambientalesysocialessimultáneamentey,portanto,reducepér-didasycostesasociados.
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EnfoqueBESTUFSparamejorareltransporteurbanodemercancías
Laspersonasquetrabajanconvehículosdemercan-cías en áreas urbanas hacen frente a numerosas difi-cultades.Estoincluyeproblemasrelacionadoscon:
► Lacirculaciónylacongestióncausadasporeltráfico,losaccidentesdetráfico,infraestructurasviariasinadecuadasycomportamientoincorrectodelconductor.
► Lapolíticadetransportesincluyendorestriccio-nesdelaccesoavehículosbasadasenhorarioy/otamaño/pesodelvehículoycarrilesbus.
► Elestacionamientoylacarga/descarga,inclu-yendonormativa,multas,faltadeespacioparadescargar,yproblemasdemanipulación.
► Elcliente/receptor,incluyendoeltiempodees-peraparahacerentregasyrecogidas,dificultadparaencontraralreceptor,plazosdeentregayrecogidapedidosporlosclientesydestinatarios.
Señalesdecarga
Esimportantedistinguirentrelosdosgruposca-pacesdeproducircambiosmássosteniblesenelsistemaurbanodetransportedemercancíasyelfundamentoparahacerlo:
Autoridades urbanasLoscambiosocurrenatravésdemedidaspolíticasquefuerzanoanimanalasempresasacambiarsusacciones.Lasestrategiasincluyenmejorasenlaseñalizaciónyenlainformaciónproporcionada,normativarelativaalaccesodevehículosyalacar-ga/descarga, planes de gestión del tráfico, desarrollo deinfraestructurasytasasdecirculación.
Empresas de transporte de mercancíasLlevanacaboiniciativasquereducenelimpactodesusactividadesdetransporte,yaqueelloderivaráen ciertos beneficios internos. Estos pueden ser ventajas económicas por el aumento de la eficiencia ambientalosocialensusactividades,yaseaporuna mejora de la eficiencia económica o por una mejorposiciónenelmercadocomoresultadodesuposturaambiental.Loscasosdeiniciativasllevadasa cabo por empresas incluyen el aumento del coefi-cientedecargadelvehículoconlaconsolidacióndelacargaurbana,laentregademercancíasfueradelhorarionormalderepartodemercancías,elusodeprogramas de planificación y de diseño de rutas, el aumento de la eficacia de combustible de vehículos, sistemasdecomunicacionesabordoylamejoraensistemasderecogidayentrega(incluyendotecnolo-gíademanipulacióndemateriales,normalizacióndecargasycoordinaciónentreelproveedor,elportadoryelcliente).
Algunasdeestasiniciativasestánrelacionadasconlatecnología,otrasconlareorganizacióndelasactividadesdelaspropiasempresasdemercancíasyotrasrequierencambiosenlaorganizacióndelacadenadesuministro.
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¿PorquélaGuíadeBuenasPrácticasdeBESTUFS?
EstaGuíadeBuenasPrácticasdeBESTUFSsecreaapartirdelosManualesdeBuenasPrácticasprecedentescreadosenBESTUFS.Estádiseñadaparaservirdeguíaacualquierpersonaimplicadaointeresadaenelmovimientodemercancíasenáreasurbanas,alahoradeconsiderarmedidasquesepueden poner en ejecución para mejorar los flujos de productosenáreasurbanasyparareducirelimpactoambientaldelaoperación.Enlaguíasetratantrestemasquepuedenserutilizadosporlosurbanis-tas,lascompañíasdeltransportedemercancíasyotroscomponentesdelacadenadesuministroparamejorarlasostenibilidaddelossistemasurbanosdeltransportemercancías:
► Accesoycargadelosvehículosdetransporteenáreasurbanas(ParteI)
► Principalesideasrelacionadasconlassolucionesparalaentregafinal(ParteII)
► Principalesideasasociadasaloscentrosdeconsolidaciónurbanos(ParteIII)
MásinformaciónenlapáginawebdeBESTUFSwww.bestufs.net(lamayoríaeninglés).
ReferenciasdeBESTUFS
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PARTEI:Accesodevehículosdemercancíasycarga/descargaenáreasurbanas
1. Uso eficiente de infraestructuras
2.Medidasparaelaccesoycargadevehí-culosdemercancíasenáreasurbanas
Señalización.Rutasdecamiones.Informaciónymapasdeltransporteurbano.Muellesdecargaenlacalle.Áreasderepartodeproximidad(ELP).Centrosdeconsolidaciónurbanos.Regulacionesdepesoytamaño.Regulacioneshorarias.Imponeryreforzarlasregulacionesdeaccesoycarga.
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Regulacionesdezonasambientalesyemisiones.Entreganocturna.Carriles-camión.Sistemasdetasasdecirculación.
�.Tecnologíaentransporteurbano
4.Vehículosrespetuososconelmedioambiente
5.Medidasderefuerzo
�.Cooperaciónpúblico-privada
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Uso eficiente de infraestructuras
DescargaenCopenague,Dinamarca
El uso eficiente de las infraestructuras viarias es prioritario,puesnormalmentenoesposibleaumentarelespaciodelascalles.Lagestióndelasinfraes-tructurasdetransporteurbanoentérminosdetiempoyespacioesmuyimportanteparalaordenaciónurbanayresultaenmedidasqueregulanelusodeestainfraestructura.Porejemplo,algunasciudadesproporcionanzonasdecargacomercial,paramejo-rarlascondicionesdelostrabajadoresyparatratardecorregirlosimpactosnegativoscausadosporestasactividades(ej.estacionamientodoble).
Enlosúltimosaños,sehanrealizadoproyectosexperimentales.Lastecnologíasdeinformaciónydecomunicación,juntoconlasmedidasmecánicasdeaccesoopanelesconmensajesvariablessonmenoscostosasyofrecennuevasformasdeaccesoadap-tadas a las infraestructuras urbanas específicas para laentregademercancías.Ademásdelacreacióndeinfraestructuras,algunasciudadestambiénpropor-cionanserviciosdevalorañadidodelaszonasdecargapararealizarlasentregas(ej.laposibilidaddealmacenajeacortoplazooayudaeneltrasbordo).
Paraapoyarlaeconomíaurbana,esnecesarioquelosurbanistasylostransportistascontribuyanenlaeficiencia y fiabilidad de las entregas. Las cuestiones claveaconsiderarparaconseguirvíasdeaccesoeficientes y sostenibles incluyen:
► Laminimizacióndelosimpactossocialesyam-bientalescausadosporlosvehículosdereparto.
► Losurbanistas,lasempresasdetransportedemercancíasyotrosnegociosdebencooperarparaasegurarquesealcanzanestosobjetivos.
► Losurbanistaspodríannecesitarinfluirocontro-larelmovimientodelosvehículosdetransportedemercancías.
► Lasempresasdetransportedebenoptimizarsueficienciaoperacionalparareducirlacongestióndeltráficoyelimpactoambiental.
► Lasmedidaspolíticasrequeridasdependendevariosfactores,incluyendo:
- Losobjetivoseconómicos,socialesyambien- talesdelaautoridadurbana.- El nivel de transporte de mercancías y el tráfi- codeotrascalles.- Eltamaño,densidadyformadeláreaurbana.
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Latablamuestrapropuestasparacubrirlosobjetivossobreelaccesoycargadevehículosdemercancías.
Propuestas
► Empresasdetransporte.
► Telemáticaeneltransporteurbanodemercan-cías.
► Señalización.► Informaciónymapasdeltransportedemercan-
cías.► Tasadecirculación.► Permitirentregasnocturnas.► Carrilcamiónonocarrilcoche.
► Telemáticaeneltransporteurbanodemercan-cías.
► Señalización.► Rutasdecamiones.► Normativacomúnysimplificadadepeso,tamaño
yfabricacióndevehículos.► Informaciónymapasdetransportedemercan-
cías.► Centrosdeconsolidaciónurbanos.
► Muellesdecargaenlacalle.► Áreasdeentregapróxima(ELP).► Centrosdeconsolidaciónurbana.
► Normasdepeso,tamañoyemisiones.► Normasdehorariodeaccesoycarga.► Permitirentregasnocturnas.► Zonasambientales.► Carrilescamión.► Fomentodelusodevehículosecológicos.► Aplicacióndelaley.
Objetivos
Apoyariniciativasyestrategiasdelsectortransporte.
Mejorarlaseguridaddeltrayecto.
Apoyareltrayectodelosconductoresyreducirelnúmerodedesplazamientosykilómetros.
Asistiralasempresasdetransportedemercancíasenlaentregayrecogida.
Reducirelimpactoambientalyelriesgodeacciden-tesconlosvehículosdemercancías.
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Medidasparaelaccesoycargadevehículosdemercancíasenáreasurbanas
Señalesdecarga
Cuandosecreanuevanormativasobrevehículosdemercancías,hayqueasegurarsedequeesclaraydequenocontradiceotrasnormaslocales.
Señalización
Sedeberíainstalarseñalizaciónclarayexactaquefacilitelacomprensióndelasnormasyrutasalosconductores.
1.Laseñalizacióndeberíausarseparainformarsobre:
► Callesinapropiadasparasuvehículo(ej.callesestrechas).
► Normativadelascalles(ej.pesoytamañodelosvehículosyhorariodeaccesopermitido).
► Normasdeaparcamientoycargaenlascalles.
► Rutasrecomendadasparacamiones.
► Áreasdecamionesyáreasindustrialesclaves.
2.Lasautoridadesurbanasdeberíanasegurarque:
► Laseñalizacióntransmitelainformacióncorrecta.
► Seestáutilizandolaversióndeseñalizaciónmásactualizada.
► Lasseñalessonfácilesdeverydeleeryseencuentranenbuenascondiciones.
► Haysuficientesseñalesconinformaciónso-breestacionamientoycarga(deformaquelosconductoresnotenganquecaminarparaleerlasseñales).
�. Lasautoridadesurbanaspuedentrabajarenco- ordinaciónconlospropietariosdezonasin- dustriales,paraintroduciromejorarlospaneles deinformación.
4. Sepuedenutilizarseñalesvariablesparatrans- mitirinformaciónentiemporeal.
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señalizacióndecamiones
Rutasdecamiones
Lasautoridadesurbanaspuedenrecomendaruobli-garalosconductoresdevehículosdemercancíasautilizarciertasrutas,paraevitarquetransitenporlugaresinadecuadososensibles.Mientrasquelasrutasrecomendadasnorequierenapenasaplicación,lasrutasobligatorias(queprohíbenaloscamionesusarlasrutasnoseñaladas)sílorequiereny,portanto,suimplementaciónygestiónesmáscomplejaycostosa.
1.Losdiferentestiposderutasdecamionesinclu-yen:
► Rutasestratégicas–usanlascarreterasprinci-palesparalargosdesplazamientosentrepuntosclaveodentrodeáreasurbanasimportantes.
► Rutasdedistribuciónzonal–carreterasqueunenrutasestratégicasyqueproporcionanuncaminodesdeunacalleprincipalhastaunáreaconcreta.
► Rutasdeaccesolocal–callesquepermitenelaccesoalugaresconcretos.
2.Paraquelasrutasdecamionesseanapropiadas:
► Debencontenertodaslascarreterasprincipalesdeláreaylasconexionesentreellas.
► Debenpasarporloslugaresconmayordemandadetransportedemercancías.
► Lascarreterasutilizadascomorutadecamionesdebentener:
- Buenmantenimiento. - Anchura suficiente como para alojar vehículos pesados. - Ausenciadecurvasogiroscerrados. - Suficiente visibilidad. - Puentesquesoportenvehículospesados.
► Debenevitarselascolinasescarpadasyzonasdeusossensibles(ej.residencial,granafluenciadepeatonesetc.).
► Todoslosactoresconresponsabilidadencallesdeláreaurbanayenlaindustriadeltransportedemercancíasdeberíanestarimplicadosenlaseleccióndelasrutas.
► Paraqueestasrutastenganéxito,laseñalizacióndebesersuficienteyclara,asícomoladistribu-cióndemapas,tantoimpresoscomoelectróni-cos.
mapasdeentregademercancías
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Informaciónymapasdeltransporteurbanodemercancías
Elgobiernolocalpuedefacilitarvaliosainformaciónalasempresasdeltransportedemercancías.Losmétodosincluyenlaofertademapasydeinforma-ciónentiemporeal.
Mapas
1.Puedenmostrar:
► Rutasdecamiones.
► Informaciónsobrelasnormasdepeso,tamaño,horariodeacceso,carga,muellesdecargaycarril-camión.
► Edificiosylugaresclave,comopolígonosindus-triales.
► Aparcamientosdecamiones.
► Áreassensiblesquedebenserevitadas.
2.Losmapassepublicanenformatodepapeloelectrónico.Sondistribuidospor:
► Comercioslocales.
► Empresasdetransportedemercancías.
► Asociacionesdetransportistas.
► Asociacionesautomovilísticas.
► Autoridadesurbanas.
�.Algunosmunicipioshanelaboradomapasdetransportedemercancías.
Informaciónentiemporeal
1. Sepuedeofrecerinformaciónwebsobreproble- mas de tráfico y obras.
2. Esto se puede unir a SIG para identificar fácil- mentelainformaciónrelevante(ej.elServiciode Alerta de Tráfico de Londres proporcionado por el TransportforLondon).
�. Sepuedenusarpanelesinformativosenlosapar- camientosdecamionesparafacilitar:
► Informaciónlocalesencial.
► Informacióndecontactoparaasistenciayayudalocal.
► Mapasimpresos.
EjemplodelAtlasdelCamionerodeFALK
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Muellesdecargaenlacalle
Elmunicipiopuedeestablecerzonasdecargaenlacalleenlugaresdemovimientodevehículosdemercancíasquenoposeeninstalacionesapropia-dasdecargaexternas-comocentrosdenegocioypequeñoscomercios.Estosproporcionanespacioespecífico para la carga y descarga.
► Losmuellesdecargapuedensersinrestricción(permitircarga/descargaacualquierhora)opue-dentenernormasderegulacióndelhorario.
► Puedenserdiseñadosparaunoovariosvehí-culosydebentenerencuentaeltamañodelosvehículosquepodríanutilizarlos.
► Sonmuyútilescuandohaycompetenciaporelespaciodelasacerasentrelosvehículosdemercancíasyotrosusuariosdelacalle.
► Puedenreducirlacongestióndeltráfico.
EjemplodezonasdecargaenAalborg
► Seintrodujeronzonasdecargaenunáreapeato-nalestrecha.Anteriormente,unvehículodescar-gandobloqueabaatodoslosdemás.
► Cadaunadeestaszonaspuedealbergarvariosvehículosypermitirquepasenotrosvehículosdemercancías,aliviandoeltráficoenlafranjahorariamatinal.
► Lostenderoslocalesaccedieronaesperarhastalas11.00a.m.paramontarlostenderetesenlascalles.
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Ejemplo:ÁreasderepartodeproximidadenBurdeos
► ElELPpretendefacilitarelrepartodemercancíasenelcentrodelasciudades,asícomoreducireltráfico,elruidoylacontaminaciónasociadosalreparto.
► ElELPesunacolaboraciónentreempresasdetransportedemercancías,laCámaradeComer-ciodeBurdeosylaautoridadmetropolitanadeBurdeos.
► ElELPfueemprendidoyestáfinanciadoporestaspartes,noporloscomerciantes.
► ElELPesunespacioenlacalledestinadoalacargaydescargademercancíasaloscomerciosadyacentes.
► Esteespacioestáreservadoycontroladoporhastadosempleados,loscualespuedentambién
ayudaralosconductoresdelosvehículosdetransporteallevarlasmercancíasalastiendaspormediodecarretillas.
► Elespacioalbergade�a5vehículosalavez(tieneunos�0metrosdeancho).
► ElELPfuncionadelunesaviernesde09.00a17.00 y los sábados de 09.00 a 11.00.
► LosprimerosresultadosmuestranqueelsistemaELPesmuypopularentrelasempresasdetrans-portedemercancías,yaquegarantizaladisponi-bilidaddeunazonadedescargaseguracercadeláreacomercialenelcentrodelaciudad.
► EnBurdeosseinstalóunsegundoELPen2005yunterceroen200�.EnotrasciudadesfrancesastambiénseestáninstalandootrosELP(Rouen).
Áreasderepartodeproximidad(ELP)
EnBurdeosen200�,secreóunsistemaparafaci-litarlaentregademercancíasenelcentrourbanomediante“áreasderepartodeproximidad”(Espacedelivraisondeproximité-ELP).ElELPconsisteenlainstalacióndeunaplataformaurbanadetrasbor-do,enlaquepersonalespecializadoproporcionaasistencia para el tramo final del envío. Las mercan-cíassedescargandelosvehículosquelleganysecolocanencarretillas,carros,vehículoseléctricosybicicletas para su distribución final. Este método pue-deserutilizadotambiénparaproporcionarserviciosadicionales(repartoadomicilio,almacenajeacortoplazo,etc).
ELPenBurdeos.
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Bild:Schilder(z.B.40)
Centrosdeconsolidaciónurbanos
Un Centro de Consolidación Urbano (CCU) se define como:“unserviciodelogísticaquesesitúarelativa-mentecercadeláreaalaquesirve(yaseaelcentrodeunaciudad,unaciudadenteraoundeterminadolugar)desdedondeserealizanrepartosadichaárea.”(LosCCUsetratandetalladamenteenlaparteIIIdeestaguía).
Regulacionesdepesoytamaño
Losmunicipiossuelencrearnormasporrazonesambientalesydeseguridad,paraevitarquelosvehí-culosquesobrepasanciertopeso,longitud,anchuraonúmerodeejesusenciertascallesoáreas.Estasnormassecreanporlaexistenciade:
Callesestrechas.Puentesfrágilesodepocaaltura.Curvascerradas.Edificiosquesobresalen.Paramayorcomodidaddelosresidentesenelárea.
Amenudo,lasnormaseximenalosvehículosdereparto.Sedebeintentarlaarmonizacióndelasnormasrelativasalpeso,tamañoyhorarioenlosdiferentesmunicipios.
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Normasdepesoyhorario
CCUenAlemania-DeutschePostAG
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Bild:Schilder(z.B.4�)
Regulacioneshorarias
Existendosformasdeimponerregulacioneshorariasalosvehículosdemercancíasenunacalleounáreaurbana:
► Regulacioneshorariasalaccesodevehículos.
► Regulacioneshorariasaladescargadevehícu-los.
Regulacioneshorariasparaelacceso
Lasregulacioneshorariasalaccesodetransporteurbanodemercancíassonlasmásimportantesylasmásutilizadaseneltransporteurbanodemercan-cías.Estasregulacionessepuedenutilizarparaevitarquelosvehículosentrenenunacalleoáreaadeterminadashorasdeldía.Puedenserimpuestasatodoslosvehículososóloalosvehículosdemer-cancías(puedentambiénserimpuestassolamenteavehículosdemercancíasdeciertotamañoopeso).Seimponengeneralmenteencallesoáreasmuysensibles al tráfico rodado. Los ejemplos incluyen:
► Áreasdecomerciopeatonales–normalmenteningúnvehículopuedeentrardurantelasprinci-paleshorascomerciales.
► Callesresidenciales–losvehículosdemer-cancíasquesobrepasanciertopesootamañoquedanexcluidosdeunacalleoáreaurbanaporlanocheparaevitarmolestias,oduranteeldía,cercadeloscolegios,paraevitaraccidentes.
► Áreasurbanascompletas–enalgunasciudadeseuropeas,seimponenprohibicionesalosvehícu-losdemercancíasdurantetodoelfindesemana.Enlamitaddelasciudadesfrancesasconmásde100.000habitantes,hayrestriccionesnoctur-nas.
Regulacioneshorariasparaladescarga
Sepuedenaplicarregulacioneshorariasdecargaydescargaalasaceras,restringiendolashorasalasquelosvehículospuedencargarydescargarendicholugar.Estasrestriccionesdebenhacerunbalancedelanecesidaddeusodeesteespacioparacargaydescargaoparaotrasactividadestalescomoaparcar.
► Unabuenagestióndelasaceraspermiteunmejorusodeunespacioreducidoydisminuyelacongestióndelárea.
► Normalmente,lasregulacionesestánexpuestasenseñalesdetráficovisibles.
► Lasregulacionesdebendesercoherentesysa-tisfacerlasnecesidadesdelosnegocioslocales.
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Imponeryreforzarlasnormasdeaccesoycarga
Esimportantequehayaseñalizaciónclaraqueinfor-mealosconductoressobrelasnormasdeaplicaciónen un área. Se pueden utilizar cámaras fotográficas paradisuadiralosconductoresdeinfringirlaleyypara identificar a los que lo hagan.
Tambiénsepuedenutilizarbarrerasfísicas.Éstasincluyen:- Postesretráctiles(debenestarcontrolados porordenadorparapermitirelaccesoavehí- culosconautorización).
- Restriccionesdeanchura(sedebentomarlas medidasnecesariasparaelaccesodelos vehículosdeemergenciauotrosusuarios autorizados).
►
► Aunquelaaplicacióndelasnormaspormediodepersonalpuederesultarcostosa,sucostesepuedecompensarporelréditogeneradodelasmultasimpuestasalosquelasinfringen(enBar-celonasenecesitan50agentesparasupervisarelcumplimientodelos5.000muellesdecargadelaciudad).
► Losmunicipiosdebenrealizarunestudiodeviabilidadparaasegurarsedequelasventajasdeaplicarnormativadeaccesoodecargacompen-sanlasdesventajas(considerandolaeconomía,lasociedad,yelmedioambiente).
Postesretráctiles Controldeacceso
21
Zonasambientales/Regulacióndelosnivelesdeemisión
Una“ZonadeBajasEmisiones”(ZBE)oZonaAmbientalesunáreaenlaquesólopuedenentrarvehículosquecumplanciertoscriteriosdeemisión.Estosdebenbasarseen:
► Unáreageográfica.
► Unperiododetiempo.
► Nivelesdeemisióndelosvehículos.
► Tiposdevehículos.
EjemplosdeZonasdeBajasEmisionesenciudadeseuropeas
1. LasZBEsehanpuestoenejecuciónyyafun- cionansatisfactoriamentedesdehacevarios añosenvariasciudadessuecas,incluyendo Estocolomo,Gothenburg,MalmoyLund.Estas ZBE:
► Sepusieronenmarchaparamejorarlacalidaddelaireyreducirelruido.
► Permitencapitalizarlalegislacióneuropeadevehículosquereduceprogresivamenteloslímitesdeemisiones.
► Implicanatodoslosvehículosdieseldemásde�,5toneladas.
2. EnRomatambiénexisteunaZBE.Tambiénestán planeadasZBEenLondres,Madrid,París,Cope- nague,MilányáreasurbanasdeNoruega.
�. Tambiénsepuedenimponernormasdeacceso basadasennivelesdeemisionesatmosféricaso deruidosinnecesidaddedefinirunáreaZBE específica.
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LKW-Spur (z.B. 37)
Entreganocturna
Consisteenelrepartodemercancíasdurantelano-che,cuandolaciudadestáinactiva.Elhorariosueleserde22:00a�:00.EnciudadescomoBarcelonaoDublín,seestánrealizandoexperienciaspilotoconéxito,sustituyendoelnúmerodevehículosquefuncionanduranteeldíaporunmenornúmerodevehículosquecirculandenoche.
Enlamayoríadelasciudadeseuropeasexistennor-masparaelhorarionocturno,conexcepcionescomoParís.Existendostiposderegulacióndelhorarionocturno:
► Regulacioneshorariasdeentregasyrecogidasenunedificioparticular(ej.comercio,oficinaofábrica).
► Regulacionesdelmovimientodelosvehículosdemercancíasenunaparteoenelconjuntodeláreaurbana.
Lasprohibicionesdelasactividadesnocturnaspue-dentraernumerosasconsecuenciasalasempresasdetransportedemercancías:
► Senecesitaunmayornúmerodevehículosderepartoenunafranjahorariamenor.
► Lasentregassetienenquerealizarconmayortráfico(sereducelaproductividaddelvehículoydelconductoryaumentaelconsumodecombus-tible).
► Eltrayectoesmáslentoymenosfiable.
► Lacadenadesuministroesmenoseficiente.
► Aumentaelcostetotaldelacadenadesuminis-tro.
Puntosaconsiderarenrelaciónalaregulacióndelaentreganocturna:
► Larestriccióndelhorarionocturnopuedehaceraumentarelcostetotaldelacadenadesumi-nistro.Sisepermiterealizarrepartosnocturnos,algunasempresaspuedenaumentarsueficienciaoperacionaleincrementarsusventas.
► Lasregulacionesdeberíancentrarseencuestio-nesderuido.
► Definirnivelesderuidoconcretosparalasactivi-dadesnocturnaspuedebeneficiaralosresiden-teseincrementarsuaceptación.
2�
Ejemplo:ElprogramaPIEKenlosPaísesBajos.Elrepartoaloscomerciossesuelerealizaraprime-rahoradelamañana,porlatarde/nocheoporlanoche.EnHolanda,muchasviviendasestánsituadasmuycercaoencimadelastiendas.Elloresultaenunmayornúmerodeposiblesafectadosporlaactividaddereparto.Seaprobóunaleypararegularlasmo-lestiassonoras,lacualestablecenivelesmáximosdeemisionesderuidoparaactividadesdecargaydescarga.Losestudioshanreveladoquealrealizarestasactividadesmuchasvecessesuperanlos�0y65 dB, niveles establecidos para el final de la tarde y lanoche.ElgobiernoholandéscolaboróenelprogramaPIEK
paraeldesarrollodetécnicasyequiposquecum-plieran con los niveles fijados por la ley. El progra-maPIEKconstadediezproyectosprincipales:(i)transferenciadeconocimientoaempresasrelevan-tes,(ii)fomentodeuncomportamiento“silencioso”,(iii)emplazamientodelugaresdecargaydescargaóptimos,(iv)vehículosdedistribuciónsilenciososde hasta 7,5 toneladas, (v) vehículos de distribución silenciosos de más de 7,5 toneladas, (vi) instalacio-nesdetransporteyrefrigeraciónsilenciosas,(vii)ele-vadoressilenciosos,(viii)reduccióndelruidodeloscontenedoresderuedas(ix)reduccióndelruidodeloscarrosdelacompra,y(x)propulsióneléctricaocombinacióndeéstaconpropulsióndedieselogas.
Carriles-camión
1.Loscarriles-camiónpuedenreducirlosretrasos eincrementarlaprecisióndeltiempodetrayecto. Existenlassiguientesopciones:
► Carril-camiónespecífico–carrilexclusivoparavehículosdemercancías.
► Carril-bus-camión(tambiénllamado“carrildenocoche”).
► Carrildealtaocupación–carrilparabus,vehí-culosdemercancíasycochesconunnúmerodedeterminadosdeocupantes.
► Carril-bus–quepuedeserutilizadoporlosvehí-culosdemercancíasparadescargarendeter-minadoslugares,peronoparacircular(ej.Losmuellesdecargade“Lincoln”enloscarrilesbusdeParís).
2.Ideasaconsiderarsobreloscarriles-camión:
► Loscarriles-camiónespecíficossesuelenusarencolinas(llamadoscarrilesCrawler)yparaencauzaraloscamioneshaciaáreasindustrialesevitandozonassensibles.
► Los“carriles-no-coche”ofrecenunaalternativaviablealoscarriles-busexclusivoscuandoelusodelbusesinsuficienteparajustificarlaexistenciadelcarril-bus.
► Loscarrilesparatodotipodevehículosdemer-cancías(quenorestringentamañoodiseño)sonmásfácilesdeimplementar,peropuedenresultarenlasaturacióndevehículosenelcarril.
► Aldiseñarcarrilesquepermitenlaentradadedi-ferentestiposdevehículos,losurbanistasdebendeterminarcómointeractuaránestosvehículoseneltramodelacallepropuesta.
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Sistemasdetasasdecirculación
Existenvariosejemplosdetasasdecirculaciónenciudadeseuropeas.Losmásconocidossonproyec-tosdeinfraestructurasdecobroparatúnelesopuen-tes,porejemplo,elpuentedeÖresundoeltúneldeWarnowenRostock.DosejemplosacertadosdetasaurbanasoneldelaciudaddeStrondheim(unodelosprimeros)yelproyectodetasaporcongestióndeLondres(másreciente).Enproyectosdetasaur-bana,sepretendecumplirtresobjetivosprincipales:
1. Cubrirlaconstrucciónymantenimientodelas infraestructurasurbanas.
2. Influir en la demanda de transporte en el centro delaciudad.
�. Cobrarloscostesexternosdeltransporte.
Ejemplodetasasdecirculaciónurbanas:peajesenciudadesnoruegas
LossistemasdepeajefueronintroducidosenTrond-heimen198�yenOsloyBergenen198�.
► Elpeajeestabadestinadoafinanciarlamejoradelascarreteras,másqueparagestionareltráfico.
► Estosproyectossongestionadosporcompañíasprivadasquepertenecenparcialmentealayunta-miento.
► Elpeajeparavehículosdemenosde�,5tonela-dasesde1.5-2eurosyde�.5-4eurosparalosdemásde�.5toneladas.
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Ejemplodetasadecirculaciónurbana:pro-yectodetasadecongestiónenLondres
► Enfebrerode200�,seimplantóunsistemadetasadecongestiónenelcentrodeLondres.Esgestionadoporunaempresaprivada(ennombredelaautoridadurbana)paraelmunicipio.
► Laprioridaddelsistemaesreducirelvolumendetráficoylosproblemasambientalesproducidosporéste.LosingresosexcedentesrecaudadosseinvierteneneltransportedeLondres.
► Losconductoresqueentrabanenlazonares-tringida(incluidoslosvehículosdemercancías)tenían que pagar inicialmente 5 libras (7.50 euros) por día para conducir por la zona entre las 7.00 ylas18.00delunesaviernes.En2005,estepreciopasóaserde8libras(12euros).
► Existenexencionesdepagoytarifasespecia-lesparalostaxisconlicencia,motocicletas,vehículoscondiscapacitados,deserviciosdeemergenciaoimpulsadosconbateríaseléctricasocombustiblesalternativosquecumplanconlosnivelesdeemisión.
► Latasasepuedeabonarporundía,unase-mana,unmesounañoysepuedehacerporteléfono,correo,Internetoentiendas.
► Losconductoresnotienenquemostrarelpermi-sodecirculación,peroelnúmerodematrículaesintroducidoenunabasededatos.
► Unareddecámarasobservanycontrastanenlabasededatoselnúmerodematrículadelosvehículosquecirculanporeláreadepago.
► Siunvehículoesobservadoenlazonadepagoperosunúmerodeplacanoseencuentraenlabasededatosynohapagadolatasa,ésteesmultado con 50-150 libras (75 - 225 euros).
► Desdelapuestaenmarchadeesteproyecto,elvolumendetráficoenlazonarestringidahadisminuidoun18%,losretrasossehanreducidoun�0%yelimpactoenelcomerciodeláreahasidoprácticamentenulo.
Señaldetasadecirculaciónenlacalzada
2�
ITSparaeltransporteurbanodemercancías
ExistenvariostiposdesoportestecnológicosparaITS,incluyendotelemáticadevehículos(unidadesdeabordo),sistemasGPS,tarjetasinteligentesyse-ñalesvisualesquepuedenutilizarseensistemasdegestión del tráfico y/o del transporte de mercancías. Lademandadeestossistemashacrecidoenlosúltimos años. Se usan para mejorar tanto la planifi-caciónderutasyviajescomoelservicioofrecidoalos clientes (ej. estimaciones fiables del tiempo de llegada).Losmunicipiosutilizanmuchosdeestossis-temas para mejorar las condiciones del tráfico en el área urbana (ej. regulaciones del tráfico o control de acceso).Lagestióndeltransportedemercancíasporempresasprivadasseutilizafundamentalmenteparaoptimizarlosprocesosdelogísticaydistribucióny,portanto,contribuyealaoptimizacióndelcostedelacadenadesuministro.
LosITSsepuedendividiren:
Sistemasdegestióndeltransportedemercan-cías(ej.sistemasdegestióndelaflotaysistemasdeseguimientoyrastreo).
►
Sistemasdegestióndeltráfico(ej.sistemasdecontroldeacceso,degestióndeltráficoydeinformación).
Sistemasdegestióndeltransportedemercancías
► Planificaciónydiseñoderutasdevehículosinfor-matizadas:planificacióneficientedemercancíasyviajes.
► Sistemasdenavegaciónycontroldeltráfico:proporcionanorientaciónespecíficadelasrutaseinformaciónentiemporealsobrelalocalizacióndelvehículo,incidentesdeltráficoycambiosenlasnecesidades/requisitosdelosclientes.
►
PlanderutasconPTVIntertour
Centro de gestión del tráfico, Berlín
Tecnologíaentransporteurbanodemercancías
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► Sistemasdecomunicaciónabordo:permitenalconductorcomunicarseconsuempresayconlosclientesporvozuordenador.
► Sistemasdereservadeespacio:utilizadosparacoordinaryplanificarlasllegadasdevehículosdemercancíasalmayornúmerodesitiosposiblesgenerandograndesflujos.
ElusodeITSysistemastelemáticosayudaareducirloscostesdeoperación,mejorareltiempoylafiabilidad de los viajes y resolver eficientemente los imprevistos.Aunqueactualmenteseusapocoenlasempresasdelogística,suusoestáaumentando.
Sistemas de gestión del tráfico
1. Sistemas de gestión y control del tráfico urbano(UTMC):
Los sistemas UTMC mejoran la fluidez del tráfico, re-ducenelnúmerodeviajesyderetrasosymejoranlaseguridadvial.EnAlemania,existenvariosejemplosde centros de gestión del tráfico que están funcio-nandotantoanivelcomercialcomooperacional.Serealizarecogidayprocesadodedatosdelasituacióndel tráfico. Existen ejemplos en Berlín, Londres y París.LosUTMCpuedenrequerirlautilizacióndediferentestecnologías,talescomo:
► SistemasdeControldelTráficoUrbano(UTC)paracoordinarinformacióndelospanelesdetráfico.
► Señalesconmensajesvariables(VMS)parainformaralosconductores.
► Sensoresdedisponibilidaddeaparcamientos.
► Sistemasdemedidadeltiempodeltrayectocontecnologíadereconocimientoautomáticodelnúmerodematrícula.
2.Elsuministrodeguíasdecarreterasomapas:
► Informaalosconductoresdevehículosdemer-cancíassobrelasrutasmásapropiadas.
► Lainformaciónproporcionadapuedeincluir:-Rutaspreferibles.
-Restriccionesdealturaypesodevehículos. -Normasdeaccesoycarga. -Localizacióndeaparcamientosdevehículosde
mercancías.
Navegaciónmóvil.
PTVValidate,Alemania
28
Vehículosrespetuososconelmedioambiente
�.Controldeaccesoautomático:
► Elevacióndebarrerasopostes.
► SepuederegularelaccesomedianteelCCTV,tarjetasinteligentesocomunicaciónsincable.
► Cuandolasbarrerascausangrandesimpactosvisuales,sepuedenemplearsistemasautomáti-coscomoelreconocimientodematrículas.
Lamayoríadelasciudadeseuropeastienenpro-blemas de contaminación por el tráfico. La contami-naciónestárelacionadaconnumerososproblemasdesalud(mortalidadprematura,enfermedadesrespiratoriasycardiovasculares,asma,bronquitisyproblemaspulmonares).Algunosestudiosrelacionanlosgasesemitidosporloscochesconelcáncerdepulmón.Elruidoseestáconvirtiendotambiénenunproblemadeprimerorden.
Losvehículosrespetuososconelmedioambiente(EFV)estánaumentandoeneltransporteurbanodelospaísesdeloestedeEuropa.Lasadministracionespúblicashanfacilitadorecursosparapromoverideasinnovadorasdelogísticaytransportedemercancías,incluyendolosEFVynuevastecnologíasdevehícu-losenáreasurbanas,mediantenormaseincentivos.
Camionesrespetuososconelmedioambiente
Controldeaccesoavehículos
29
Bild:Iveco-TruckmitEuro-4sichtbaranFront
(Iveco-Disk)
PrincipalestiposdeEFV:
1.Combustiblesalternativos
► IncluyendoLPG,CNG,biocombustiblesytecno-logíadelhidrógeno.
► Estosyaexisten,sinembargo,aúnfaltaqueseextiendanenelmercado.
2.Gasoilygasolina
► Losniveleseuropeosdeemisionesfijadosparalosvehículosdemercancíasestánreduciendolasemisionesdeformasignificativa.
► Sepuedeninstalarcaptadoresdepartículasenlosvehículosparaevitarlaemisióndepartículasalaatmósfera.
�.Vehículoseléctricosehíbridos
Losvehículoseléctricossonespecialmenteapropiadosparareducirlasemisionesacústicasyevitarlaemisióndegases.
VariasadministracioneslocalesynacionaleshanfomentadolautilizacióndeEFVeneltransporteur-banodemercancías.Algunosprogramasnacionales,comoelprogramaPIEKoelprogramafrancés“Na-tionalProgrammeonGoodsinCities”handemostra-doquelosprogramasnacionalesylasmedidasdeapoyopuedendesembocarenexitososresultados.
LatablamuestralostiposdeiniciativasdeEFVqueexistenosehanprobadoeneltransporteurbanodemercancías.
►
�0
Iniciativas EFV en transporte urbano de mercancías
1. Empresas:administracioneslocales,operariosdeltransporteyempresasurbanashanesta-blecidosolucionessosteniblesbasadasenuntransporteurbanodemercancíasmásrespetuo-soconelmedioambiente.
2. Ventajas fiscales por el uso de los EFV, com-bustibles alternativos e instalación de filtros de últimatecnologíaenvehículosdiesel.
�. TransportedemercancíasqueutilizanEFVpararepartosurbanos,normalmenteformandopartede proyectos de investigación cofinanciados por administracionespúblicas.
4. Licenciasespecialesparavehículosquecum-planciertosnivelesdeemisión,paraaccederadeterminadaszonasdeláreaurbana,comodistritosdecomprasodenegocios.
5. Proyectosdetasadecirculaciónqueeximenalosvehículosdemercancíasquerespetancier-tosnivelesdeemisiones.
�. FinanciacióndeproyectosdeinvestigaciónenelcampodeltransporteurbanodemercancíasconEFV.
Iniciativasdevehículosrespetuososconelmedioambienteentransporteurbanodemercancías
Ejemplos
► LosprogramasPIEKyDEMOenHolanda,yrepartosnocturnosusandovehículossilenciososenBarcelona.
► Menorestasasdeimpuestosa► vehículosdemercancíasquecumplanconlosni-
velesdeemisionesestablecidosenReinoUnidoyFrancia.
► combustiblesalternativos,porejemploenReinoUnido,FranciaySuiza.
► HermesLogistikGruppeenAlemania.► LaPetiteReineenFrancia.► ExperimentodeL’Oreal/Gefco/EDFconvehículos
eléctricos.► ExperimentodeMonoprix/GEODISconvehículos
CNG.
► ProyectodezonaambientalenSuecia.► ProyectoELCIDISenelCentroUrbanodeCon-
solidaciónLaRochelleenFrancia,queutilizavehículoseléctricos.
► ExperimentodeCopenhagenenDinamarca► ProyectoCUDEenMálaga,España.
► TheLondonCongestionChargingSchemeenReinoUnido.
► TheHeavyVehicleFee(LSVA)enSuiza.
► “ProgrammeNationalMarchandisesenVille”enFrancia(experimentosdevehículoseléctricosyCNGenciudadesfrancesas–conapoyoeconó-micodeADEME).
► “Greentruckexperiment”conapoyoeconómicodelproyecto-ADEMEyapoyopublicitariodelaciudaddeParís.
�1
1.Variosfactoresimpidenelusogeneralizadodelos EFV:
► Mayorescostesdemantenimiento.
► Bajacapacidad/volumendelosvehículoseléctri-cos.
► Insuficientesinfraestructurasdeestacionesdeservicio.
► Problemasdefiabilidadydefectosquerequierenunaltomantenimiento.
2. La mayoría de los EFV se financian con presu- puestopúblico.
3. Las entidades privadas cambian sus flotas sólo enloscasosde:
► Claro beneficio económico para la empresa.
► Adecuadareddeestacionesdeserviciodecom-bustiblesalternativos.
► Ventajasdemarketingparalaempresa.
► Fuertecompromisoambientalporpartedelaempresa.
4. Además,eléxitodelosEFVsueledependerde lascondicionesdelentorno,talescomo:
► Normasambientalesynivelesdeemisiónesta-blecidos.
► Incentivoscomoreduccionesfiscales(desarrollodelpreciodelcombustible).
► Disponibilidadderedesdeestacionesdeservi-cio.
► Estrategiaindividualdetransporteyusodelosvehículos.
EnAlemania,Francia,Holandayotrospaíseseuro-peos,sehademostradoquesepuedeprogresarenEFVmediantelautilizacióndeincentivosyrestriccio-nesporpartedelasadministracionespúblicas.Sinembargo,paralograrelusogeneralizadodelosEFV,esnecesariomejorarloscostesdemantenimientoy la fiabilidad de los EFV en relación a los combus-tibles convencionales. Las medidas de financiación públicapuedenpromoveryfomentarlosEFV.
Entornolibredeemisiones
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Medidasderefuerzo
“El refuerzo” se refiere a las actividades llevadas acaboporlaadministraciónparaasegurarquesecumplen las leyes y normas de tráfico por todos los usuarios.Lasactividadesderefuerzosólopuedenrealizarsebajoelamparodenormativaqueofrezcalaposibilidaddeprocesarjudicialmentealosinfrac-toresydeimponerlespenas/sanciones.Engeneral,existendostiposdenormasenpolíticadetrans-portesurbanosdemercancías:recomendacionesyobligatorias.1. Lasmedidasderecomendaciónsugierenciertos comportamientos,peronoesnecesarioasegu- rarsedequesoncumplidasporlosciudadanos, porloqueelrefuerzonoestampoconecesario.
2. Lasmedidasobligatoriasserealizanconelobjeti- vodequeseancumplidasportodoslosusuarios.
Enmuchoscasos,esnecesarioelrefuerzodemuchasdelasnormasdetráfico,paraevitarquelosconductoreshagancasoomisoaellas.Especialmen-te,entemasdeaccesoycarga,límitesdevelocidad,yrutasdecamionesobligatorias.
Sinembargo,senecesitanelevadosrecursoseco-nómicos para aplicar las normas de tráfico, y puede resultarmuycaro.Muchasveces,laadministraciónencargadadelaaplicacióndelasleyesnoloconsi-deraunaprioridad.Tradicionalmente,laaplicacióndelasleyeshasidorealizadaporpatrullasdepolicía.Actualmente,estadinámicaestácambiando:
► Enalgunospaíses,lacompetenciaparaelrefuer-zodeciertasnormasdetráficohapasadoaserdelaadministraciónlocal,yaquepuedeutilizarlosingresospararealizarinversionesentrans-porte.
► Paraaplicarlasnormasdetráficoescadavezmásfrecuenteelusodetecnología(comocáma-rasenlosarcenesybasesdedatos).
Lasiguientetablamuestralospuntosquedebenserconsideradosconrespectoalrefuerzoaldesarrollarmedidasdetransportedemercancíasenunáreaurbana.
Controlpolicial
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Puntosaconsiderarsobreelcumplimientodelalegislaciónaldesarrollarmedidasdetransporteurbanodemercancías
1. Elcumplimientodelalegislacióndebeserpriori- tariodesdeelprincipio,yaqueellopuedeser claveparadecidircuáleslamejormedidaaapli- car.
2. Siemprequeseaposible,losplanesdetranspor- tedemercancíasdebendiseñarseparaminimizar lanecesidadderefuerzo.
�. Lasnormasdetransportedemercancíasque norequierenrefuerzoactivo(rutasrecomenda- das,límitesdeanchura,pivotesyotrotipode barreras)sonmuchomásbaratasquelasnormas quesílonecesitan.
4. La aplicación eficaz de las normas puede aumen- tarengranmedidaelcumplimientodeéstas, peroresultamuycostoso.
5. Graciasalassolucionestecnológicas,esposible llevar a cabo un refuerzo eficaz sin necesidad de muchopersonal.
6. La elaboración de las normas de tráfico en cola boraciónconlaindustriadeltransportedemer- cancías,permiteelniveldecumplimientosea mayor.
7. Cuerpos como el policial, que es responsable del refuerzo,deberíanestarincluidosenlaelabora- ción de las normas del tráfico de mercancías desdelosestadiostempranos.
8. Sepuedemejorarelcumplimientodelasnormas de tráfico proporcionando información a los con- ductoresdevehículosdemercancías,alasem- presasdetransporteyalosclientes.
9. Laseñalizacióndebeserclarayconcisa,de modoquelosconductorescomprendanlasnor- mas de tráfico.
10.Sedebecontrolarlatasadecumplimientodelas normas de tráfico urbano de mercancías.
Transporteurbano
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Enlosúltimosaños,hahabidovariosejemplosdecolaboraciónpúblico-privada(PPP)entransporteurbanodemercancías.EsimportantequelosPPPqueseiniciengenerenventajastantoparaelsectorprivadocomoparaelpúblico.LosPPPentransporteurbano de mercancías se han utilizado para la finan-ciación,construcciónypuestaenfuncionamientodeproyectosdeinfraestructuras,asícomoparalanego-ciaciónyelajustedecondicionesmarcoyacuerdosentrelossectorespúblicosyprivados.Unejemplodetalescolaboracionessonlosproyectosdelogísticaurbanapromovidosporelsectorpúblicoenalgunospaísesacomienzosdelosaños90.
Elprincipalmotivodefracasodelosproyectosdelogísticaurbanaesquesesobreestimabanlosbene-ficios y que la gran cantidad de cargas a consolidar paraladistribuciónalaciudadnosepuedeabarcar.Así,lamayoríadelosproyectosdesaparecierono
pasaronasergestionadosporempresasprivadas,dejandodeseractividadespúblicas.Lalecciónfun-damentalobtenidadeestasexperienciasesquelosPPP que no generan suficientes beneficios económi-cosparaelsectorprivadonosonsosteniblesalargoplazo.Losesfuerzosmásrecientesparacoordinarlossectorespúblicoyprivadoparadirigireltrans-porteurbanodemercancías,hanresultadosermáspositivos–másabajosedesarrollaelejemplodelaFreightQualityPartnershipsenReinoUnido.
Obviamente,elinicioymantenimientodeunPPPesunadifíciltarea.Sinembargo,poneraambaspartesatrabajarjuntaspuedegenerarefectossinérgicosy aumento de la eficiencia, especialmente en temas quenosondevitalimportanciaparaelsectorpúbli-co.
Cooperaciónpúblico-privada
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Alcooperarconotrosorganismos,laadministracióntieneque:
► Afrontarlasexternalidadesnegativas(ej.atascosenlascallesycontaminacióndelaire).
► Coordinarconotrosobjetivoscomolaordenaciónurbana,desarrolloeconómicoregionalygestiónambiental.
► Administracióntransfronteriza.
Lasadministracionesnacionalesylocalesnohansabidoimplicaratodoslosactoresdeltransportedemercancíasenlatomadedecisionesynocoordinanadecuadamenteestetipodetransporteconlases-trategiasyplanesdedesarrollourbano.Laparticipa-ciónenlaelaboracióndepolíticassehalimitadoaunsimpleejerciciodeconsulta.
EjemplodelReinoUnido
Incluye:
► Lapublicacióndedocumentosquemuestranlavoluntaddelgobiernodereconocerlospro-blemascreadosporeltransporteurbanodemercancías,asícomolasdificultadesalasqueseenfrenta.
► Laadministraciónestatalanimaalalocalapres-tarmásatenciónaltransportedemercancíaseincluirconsideracionesdeordenaciónysosteni-bilidadurbanaenlosPlanesLocalesdeTrans-porte(LTP)yacrearpartenariadosdecalidaddecarga(PCCs).
PartenariadosdeCalidaddeCarga(PCCs)
► Permitenquelaadministraciónlocal,losempre-sarios,lostrabajadoresdelsector,losgruposecologistas,lacomunidadlocalyotrosactoresimplicadostrabajenjuntospararesolverdificulta-desespecíficasdeltransportedemercancías.
► Proporcionanunintercambiodeexperienciasquepermitendesarrollarlasmejoresprácticasentransportedemercancíasrentable,seguro,eficienteyrespetuosoconelmedioambiente.
► LosmiembrosdelosFQPintercambianinforma-ciónyexperienciayllevanacaboproyectosdetransporteurbanodemercancías.
► EnReinoUnido,muchosdelosFQPhansidoiniciadosporlasadministracioneslocales.
AdemásdelosFQPenReinoUnido,sehacreadorecientementeel“PartenariadodeDistribucióndeParís”.
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Acciones para los urbanistas antes de iniciar un FQP
1. Desarrollar una estrategia de planificación a travésdelaconsulta.
2. PensarcómounFQPpodríaayudaradesarro-llar su estrategia de planificación de los repartos.
�. HacerpublicidadsobrelasventajasdelFQP–internamenteparaasegurarlaimplicacióndelostrabajadoresyexternamenteparaatraersocios.
Acciones para iniciar un FQP
1. Establecer objetivos iniciales específicos, cuan-tificables, realizables, realistas y con un límite temporal.
2. Elegirunlíderdecarga,queseráelresponsabledelFQPconlaAutoridad.
3. Identificar y contratar colaboradores que ayuden acumplirlosobjetivos.
4. Definir la estructura de gestión del FQP incluidos unpresidenteyunsecretario.
5. Establecerellugarylafrecuenciadelasreunio-nes.
6. Encontrar fuentes de financiación y buscar apo-yo.
7. Anticiparse a potenciales problemas.
Acciones para Desarrollar un Plan FQP
1. Identificar problemas y recopilar la información necesariasobreelorigendeestos.
2. Evaluarposiblessolucionesyalcanzaruncon-sensosobreloquesedeberíahacer.
�. Elaborarunplandeacciónparaproponersolu-ciones,estableciendoloquedebehacercadaunoyparacuándo.
Acciones para mantener el momento en una FQP
1. Idearcómomantenerelinterésyelmomentocontinuado.
2. UsarpublicidadparapromoverelForoysusactividades.
�. Controlarconstantementeelprogresodelproce-so,laproduccióneinsumos.
DepartamentodeTransporte,UK,200�
LatablaproponeunaseriedeaccionesparaimplementarunForodeTransporte(FQP)enReinoUnido.
AccionespropuestasparainiciarunForodeTransporteenReinoUnido
37
PARTE II: Soluciones para la entrega final
1. Definición de las soluciones para la entrega final.
2. Lacadenadesuministro.
�. Suministrodemercancíasalcliente.
4. Tecnologíaytelemáticaenlogísticafinal.
5. Consejosensolucionesparalaentregafinal.
► Ventajaseinconvenientesdelassolucio-nesparalaentregafinal.
► Impactodelassolucionesparalaentre-gafinaleneltransporteurbano.
► Ordenaciónurbanaytemasdenormati-vaasociadosconlassolucionesparalaentregafinal.
► Factoresdeéxitoyfracaso.
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Callcenterdecompraencasa
Definición de soluciones para la entrega final
Compradesdecasapormediodelcomer-cioelectrónico
ElcomercioelectrónicoyotrasventasadistanciaaumentancadaañoenmuchospaísesdeEuropa.SegúnMintel,lacompratotaldesdecasaenEuropaera de 67.200 millones de euros en 2003, (3.6% del totaldeventasalpormenor).Estoincluyelaadquisi-cióndeproductosatravésdeempresasdecomercioelectrónico,(ventasenInternetdecomerciotradicio-nal,compañíasconcatálogoson-lineyvendedoresporinternet),decatálogosdeempresasdepedidosporcorreoydeempresasdeventadirecta.(Laestimaciónnoincluyelaadquisicióndeproductosatravésdeotrosconsumidores(comercioelectrónicoC2C)nilacompraentiendasdeproductosquesonposteriormentellevadosacasadelcliente.Alemania,ReinoUnidoyFranciacuentancontrescuartosdelaventatotaleuropeadesdecasa(casi50.000millonesdeeurosenventasen200�).
Fuente:Mintel,2005
%deventasdesdecasaenEuropasobreeltotaldeventasalpormenor,200�
�9
► Elcomercioelectrónicoeselsectorqueestácre-ciendomásyseesperaquecontinúehaciéndolo.Lasventasdelcomercioelectrónicorepresentanel25%delvalordelacompradesdeeldomicilioenEuropaen200�.Estosdatossehanobtenidoapartirdeventason-linedecomerciantescontiendas,empresasdepedidoporcorreoconcatá-logoelectrónicoyminoristasporinternet.
► LasventasdelcomercioelectrónicovariaronenlosdiferentespaísesdeEuropaen200�.Así,sóloalcanzaronun4%deltotaldecomprasdesdeeldomicilioenHungría,mientrasqueenDinamarcasupusieronel42%.
► Elpesodelosdemássectores(encargoporcorreoporcatálogotradicionalyventasdirectas)semantieneconstanteodisminuyeenlamayoríadelospaíseseuropeos.
Espaciolimitadoenelcentrodelasciudades
Ideasclaveensolucionesparalaentregafinal
1.EnunaencuestaenReinoUnidoen2005,losvendedores:
► Menosdel12%permitenqueelclienteelijaeldíadelaentrega.
► Sóloel20%repartenelsábado.
► El95%noofrecengarantíasenlaentrega.
2.SegúnunestudioenReinoUnido,másdel50% deloshogaresestánvacíosentrelas09:00ylas 1�:00.Elhorarioderepartohabitualsueleserde 08:00 a 17:00.
�.Comoconsecuencia,unporcentajeelevadode entregasnosepuedenrealizar(normalmenteuna decadaquince).
4. Elresultadoes:
► Hayquevolverallamar.
► Costesdeoperaciónmáselevadosdelosnece-sarios.
► Malaimagendelaempresa,tantoparaelpro-veedordelproductocomoparaeltrabajadorquerealizalaentrega.
5.Elfalloenlaentregaeneltiempoacordadocon elclientepuedeponerenpeligrofuturascom- pras.
�. Problemasconlaentregacausaninconvenien- ciasalosclientes.Enunrecienteestudioenel ReinoUnido,el�8%delosclientesqueyano realizaban compras a distancia afirmaron que desconocíanolesveníamalelhorarioderepar- to. El 39% de estos clientes afirmaron que esto lesafectabaporquenopasabanmuchotiempo encasa.
40
Ventajas para el cliente
► Mayorofertadeproductosydecomparacióndeprecios.
► Capacidaddeobtenerproductosquenoseven-denensulocalidad.
► Útilparaproductosvoluminososydepesoeleva-do.
► Útilparapersonasconproblemasdemovilidad,tantopormotivosdefaltadetransportecomopordiscapacidad.
► Ahorrodetiempo.
► Serviciodepedidode24horas.
► Atractivoparapersonasalasquenolesgustairdetiendas.
Ventajas para el empresario
► Noexistenlimitacionesgeográficasparavenderlosproductos.
► Ahorrodecostes,alsustituirlatiendadeladrilloporunapáginawebouncatálogo.
► Ahorrodelcostetotaldebidoaunacadenadesuministromássimple.
► Pagoentiemporeal(antesdelaentregadelpedi-do).
► Mejoresposibilidadesdemarketing.
Ventajasdelacompradesdecasaparaclientesypequeñosempresarios
41
Definiendo soluciones para la entrega final
Las “soluciones para la entrega final” (también llama-dasrepartoadomicilio)sonelelementologísticodelprocesodeconsecucióndeobjetivosenlatransac-cióndelcomercioelectrónico(negocio-consumidoryconsumidor-consumidor–B2CyC2C),otrascomprasadistancia,empresasdeventadirectayteletiendayrepartodesdealmacenes.
1.Lasentregassepuedenrealizaren:
Eldomiciliodelcliente.Eltrabajodelcliente.Buzonesderecogida/entrega.Puntosderecogida.Consignas.
2.Lamayoríadelasentregasson:
Pequeñospaquetes(ej.libros,CDs,ropayzapa-tos,joyeríaetc).Grandesartículos(ej.muebles,electrodomésti-cos,otrosaparatoseléctricosdegrantamaño).Comida.
�.Aunquelamayoríadelosrepartossonrealizadosporunapersona,losartículosgrandespue-denrequerirdos.
►
►
►
►
►
►
►
►
El alcance de la entrega final difiere de los canales tradicionalesdedistribuciónendosideasprincipa-les:casisiempreseprescindedelintermediarioyserealizauncontactodirectoconelcliente.Además,implicaeldesarrollodeunacadenadesuministroquepermitaalosclienteselencargodeproduc-tospersonalizados.Lareduccióndelacadenadesuministroyelabastecimientodeserviciosdevalorañadidoalclientepuedentenerunimpactosustan-cialenlacalidadyelpreciodelproducto.
Losnuevoscanalesdeventaylossistemasdelogís-ticaasociadostienenimportantesconsecuenciasen:
► Recogidadelartículo–tradicionalmenterealiza-doporlosclientesenlospequeñoscomerciosahoralorealizaelempresario(resultaenuncambiodeparadigma,deunsistemaderecogidaaotrodeentrega).
► Nuevasrelacionescomerciales(lalogísticaco-mienzaaserlaprincipalrelaciónentreelprovee-doryelcliente).
► Nuevasestructurasdereparto(eltamañodeenvíosereducefrecuentementeapaquetesindi-viduales).
► Elaumentodelafragmentacióndepedidosyentregas.
42
Lacadenadesuministro
Ladistribucióndeproductosalclienteesunfactorcrítico para el éxito de la empresa de entrega final.
Parte de la cadena de suministro
Recogidadeartículos/cadenasdedistribución.
Organizacióndeltransporte.
Consolidacióndelreparto.
Acuerdosparaelrepartoalcliente.
Puntosdeentrega.
Opciones logísticas
► Encentrosderecogidaespecíficos.► Enpuntosdeventaalpormenor.
► Encasa,convehículopropio.► Externo,medianteproveedoreslogísticos�ª
partes(�PL).
► Cadavehículollevalosproductos-deunasolaempresa.
-demásdeunaempresa.
► Acuerdoporadelantadoconelcliente-eldía.
-eldíaylahora.-Nieldíanilahora.
Repartoadomicilio.Buzonesderecepción/recogidaeneldomicilio.Casilleros.Puntosderecogida.
►
►
►
►
Latablamuestralasdiferentesopcionesenlasdis-tintaspartesdelacadenadesuministro:
4�
Cadenas de transporte más frecuentes en operaciones de entrega final.
El inicio de los procesos de entrega final es un almacéndeventaouncentrodeconsecucióndeobjetivosdelatiendavirtual(CCOTV).Existenvariasformas de hacer llegar los productos al cliente final.
► Desdeelseusanvehículospropiosoestructu-rasderedyvehículos�PL.Normalmente,losproductossellevanauncentrodedistribuciónregionalantesderealizarlaentregafinal.
► UnarutadeconsolidaciónpuedeempezardesdeunCCOTVodesdeuncentrodedistribuciónlocal.Eltrasbordoserealizanormalmentedentrodeloslímitesdelaciudad,pasandolasmer-cancíasdegrandescamionesafurgonetasquerealizanlaentregafinal.
► Sesuelediferenciarelfuncionamientodelastien-dasvirtualesdelasinfraestructurasdeentregafinal.Sealmacenanlospedidosdelosdiferen-tescomerciosydelosCCOTVenuncentroderecogida.Desdeallí,bienserealizaeltramofinalhastaeldestinofinal,obiensellevaauncentrodedistribuciónregional.
► Tambiénsepuedenrealizarentregasenpuntosdeventaquerecibenlamercancíadesdecentrosdedistribución.Laentregaalclienteserealizamediantesupropiovehículooconlaayudade�PL.
► Silaentregaserealizaenunpuntoderecogidaoenunaconsigna,elconsumidortendráquedesplazarsehastaallípararecogersusproductos(aunqueseintentaráevitarcualquierdesplaza-mientoadicional).
► Aveces,losconsumidoresrecogensuspro-ductosenelpuntodeventaoenelcentrodedistribuciónlocal,aunqueesmásfrecuentequelosvehículosdemercancíasrealicenlaentregadesdeestoslugares.
► Ladistribución/recogidadelosproductossetrataconmásdetalleenelsiguienteapartado.
Fabricante
CCOTV
Almacénminorista
Puntoderecogida/consigna Domicilio
Tienda
Centrodedistribución
local
Centrodedistribución
regional
44
Entregadelproductoalcliente
Sistemasderepartoatendido
► Repartoatendidooadomicilio(elclientetienequeestarpresentepararecogerlaentrega)esto-davíaeltipomásfrecuentederepartoadomicilio.
► Elrepartodecomidasuelerealizarseenunafe-chaprefijadayenunadeterminadafranjahoraria,yaqueelproductoesperecedero.
► Enalgunoscasos,elclientepagaunacantidadextraporelreparto–enotroscasos,secobraelrepartopordebajodeunvalormínimodelosproductos.
► Pararealizarelrepartodeartículosgrandes(comomueblesoelectrodomésticos)sesuelefijarundíayunafranjahoraria,yaquesonrepar-toscarosquerequierendosrepartidores.
Sistemasderepartosinpresencia
► Losrepartossinpresenciasebasanenlaideadequenoesnecesarialapresenciadelclientepararealizarunaentrega.
► Losrepartossinpresenciapuedenrealizarsebieneneldomiciliodelclienteobienenotroemplaza-mientocercanoasucasa,asulugardtrabajooaalgúnlugarporelquepaseasiduamente.
► Pequeñosproductosquecabenenbuzonesdecorreosyquenorequierenacusederecibosepuedenentregarindependientementedequeelclienteseencuentreonoensudomicilioenelmomentodelaentrega.
45
Buzonesderecepción
► Situadosdeformapermanentefueradelacasadelcliente.
► Accesoalbuzónpormediodeuncódigoodeunallave.
► Sepuedeavisaralclientedequeseharealizadolaentregaporteléfonoopore-mail.
► Casisiempreseutilizaparapaquetes,aunquetambiénsepuedeutilizarsilatemperaturadelembalajeestácontrolada.
Buzonesdeentrega
► Unconjuntodebuzonespertenecientesalvende-doroalaempresadereparto.
► Losproductosseintroducenenlosbuzonesenelalmacéndedistribución.
► Sefijantemporalmenteaalgúnlugarsegurodelacasadelclienteconalgúntipodedispositivodeseguridad.
► Losbuzonesvacíosoconproductosdedevolu-ciónsonrecogidosporlaempresadereparto,bienrealizandountrayectoexpresamenteparaelloobienformandopartedealgúntrayectodeentrega.
► Normalmente,estetipodeproductossedistri-buyenalosclientespormediodelasredesdecorreosnacionalesexistentesyredesdemensa-jería(tantonacionalcomointernacional).
► Sinembargo,siserequierePOD,hayqueentre-garelproductoaunvecinoovolverarealizarelrepartoenunafechaposterior.
► Lasempresasdelogísticahanpropuestosolu-cionesalternativasparaminimizarelproblemadelosrepartosfallidosyloselevadoscostesdelrepartoadomiciliofallido.
► Lossistemasderepartosinpresenciaaldomiciliodelclienterequierenelusode:
- Buzonesderecepción. - Buzonesdeentrega. - Sistemasdeaccesocontrolados.
Lossistemasderepartosinpresenciaenotroslu-garesquenosoneldomiciliodelclienteimplican:
- Puntosderecogida. - Consigna.
►
4�
DHLPackstation,Alemania
Sistemasdeaccesocontrolado
► Favoreceelaccesodelconductoraunáreapro-tegidaparapoderdejarlasmercancías.
► Sepuedeprecintarunaclaveenunaunidad,queseponeenunlugaralquetieneaccesolaflota.
► Elconductorintroduceuncódigodeaccesoenlaunidadselladaparaabrirlaydepositarallílasmercancías.
Puntosderecogida► Basadosenlaentregadeproductosenemplaza-
mientosquenosoneldomiciliodelcliente.
► Losemplazamientosseeligenenfuncióndelacercaníadeoficinasdecorreos,unalmacéndeconvenienciaounaestacióndeservicio.
► Normalmente,tienenhorariosdeaperturamuyamplios.
► Eselvendedorosutransportistaelquellevalosproductossellevanalpuntoderecogida.
► Seinformaalclientedequeyapuederecogerelpedido.
► Losclientespuedenacordarconelpuntoderecogidaelrepartodelosproductoshastasudomicilio.
► Lospuntosderecogidaimplicanunmenornúme-rodeemplazamientosdeentregayunamejoradelacapilaridad.
47
Ejemplodepuntoderecogida:Kiala
KialaofreceunserviciodepuntosderecogidaparavendedoresdelargadistanciaoparatiendasdecomercioelectrónicodeproductosnoalimentariosenBélgica,Luxemburgo,Holanda,FranciayenunfuturoenReinoUnido.
► Hacreadounareddepuntosderecogida(puntosKiala)enlosquelosclientespuedenrecoger,pagarodevolversuspaquetes.
► Sehancreadoredesdetransporteorganizadoentreelalmacéndelosvendedores,pickpointsylospuntosKiala.
► Existendoslíneasoperativasprincipales:unalíneadeorientaciónalconsumidoryunalíneaprofesionalpararepartosentiempocrítico,correourgente,viajedepersonaldeventaseingenierosdecampo.
► Elclientepuedeelegirelalmacénenelquequie-rerecogersupedido.Unavezqueelpedidollegaalalmacén,seinformaalclientedequeyapuederecogersusproductospormediodeSMSoCallCentre.
► Elsistematambiéncontrolaelflujodedatoshaciaydesdelosclientesfinales,empresasdeventadirecta,puntosdeentregadepedidosycolaboradoresdetransporte.Elestadodelartereduceloscostesyaumentalaeficiencia.
► Además,elsistemapermitealclientelocalizarsupaqueteenlapáginadeInternetdeKiala.
Consignas
► Lasconsignassonunconjuntodetaquillasderecepción.
► Sonsimilaresalospuntosderecogida,yaquenoestánsituadosenladireccióndecadacliente.
► Sesitúanenbloquesdeapartamentos,lugaresdetrabajo,aparcamientosdecoches,estacionesdeferrocarril,etc.
► Normalmente,losclientesnotienenasignadasupropiaconsigna,paraoptimizarsuuso(lascon-signastienenuncierreelectrónicoconuncódigovariabledeapertura.Así,lasconsignaspuedenserusadaspordiferentesusuariosendiferentesdías).
► Puedeserdeusoexclusivodeunasolaempresaodevarias.
► Losclientessoninformadospormensajeríasobrecuándohallegadosupedido,elnúmeroylocali-zacióndelataquillayelcódigoparaabrirla.
► Lasconsignasimplicanqueelclientetengaquerealizarlaúltimapartedeltrayectodelaentrega.Sinembargo,lasconsignasestánsituadasconlaintencióndequeeldesvíodelosclientesdesutrayectohabitualseamínimo.
48
DHLPackstation
EjemplodeConsignas:PACKSTATION
► EsunserviciodeCorreosdeAlemania.
► Permite acceder a los paquetes o devolverlos 7 díasalasemana,24horasaldía.
► ProporcionaalosclientesunPIN,unacontraseñadeInternetyunmapadelaciudadenCD-ROMquemuestralalocalizacióndetodoslosPackSta-tion.
► Seinformaalclientepormediodee-maily/oSMS.
► Lospaquetespermanecenenlaestaciónduranteunmáximodenuevedíasnaturales.
► Actualmenteseutilizandostecnologías:-Sistemaestático,similaralastaquillasde
maletasenlasestaciones.-Aparatossinllavequefuncionanutilizandoun discorotatorio.
► Tamañomáximodelospaquetes:�0x�5x�5cm.
► ElprimeroseintrodujoenAlemaniaenDortmundyMainzen2001.
► Afinalde2.005,habíamásde�00máquinasen90ciudades,utilizadaspormásde�00.000clientesregistrados.
► Seprevécompletarlainstalaciónanivelnacionalen 2007.
► Grandesempresas(incluyendoBASF,Microsoft,SiemensMedicalServicesySAP)tienenapar-tadosdeconsignasensusinstalacionesparalosenvíosasusempleados,quedeotramaneratendríanqueserenviadosporcorreo.
Enlatablasemuestranlascaracterísticasdelossistemasderepartoatendidosysinpresencia.
49
Quién realiza el tramo
final?
¿Está el cliente
presente?
Tipos de productos
Repartos fallidos
Franja horaria
Horario posible de reco-
gida de los productos
Recuperación de tiempo
del cliente
Tiempo empleado en la
entrega
Inversión inicial
Coste de entrega
Posibles problemas de
funcionamiento
Reducción potencial de
la actividad de los ve-
hículos de mercancías
con respecto al reparto
atendido
Reparto
atendido
Empresade
reparto
Sí
Todos
Alto
Horario fijo de
reparto
Inapropiado
Ninguno
Mucho
Baja
Altos
Muchosrepar-
tosfallidos.Uso
ineficiente de la
capacidaddel
vehículo
-
Buzones de
recepción / entrega
Empresade
reparto
No
Paquetes,
comestibles
Prácticamente
ninguno
Horariodetrabajo
delaempresade
reparto
24horas
Muypoco
Poco/Pocoperolas
vacíastienenque
recogerse.
Alta/Media
Bajo
Senecesitaungran
númerodebuzones/
Hayquerecogerlos
buzones
Algunareducción
Sistema de acce-
so controlado
Empresade
reparto
No
Paquetes,
comestibles
Prácticamente
ninguno
Horariodetrabajo
delaempresade
reparto
24horas
Muypoco
Poco
Media
Bajo
Laseguridades
untemainquietan-
teparaelcliente.
Senecesitaun
lugarapropiado
pararealizarla
entrega
Algunareducción
Consigna
Cliente
No
Paquetes,co-
mestibles
Prácticamente
ninguno
Horariodetraba-
jodelaempresa
dereparto
24horas
Poco-Mucho
Muypoco
Media
Muybajo
Elclientedebe
desplazarse
pararecibirel
pedido
Reducción
enorme
Punto de
recogida
Cliente
No
Paquetes
Prácticamente
ninguno
Horariode
trabajodelCP
Horariode
trabajodelCP
Poco-Mucho
Muypoco
Baja-Media
Muybajo
Elclientedebe
desplazarse
pararecibirel
pedido
Reducción
enorme
Comparaciónentresistemasderepartoatendidoysinpresencia
50
Tecnologíaytelemáticaenlogísticade entrega final
Latecnologíadeinformaciónycomunicaciónylassoluciones telemáticas influyen fuertemente en la eficiencia del proceso de entrega final. El desarrollo delassiguientesáreaspuederesultarventajoso.
Sistemas de programación y planificación derutasdevehículos
► Ahorranhastaun10-15%deltiempodeviaje.
► Losclientesrecibenestimacionesmásprecisasdelhorariodereparto.
► Aumentaelporcentajedeéxitodelaprimeraentrega.
► Sepuedenreducirloscostesdefuncionamiento.
SistemasdenavegaciónyrutasbasadasenGPS
► Proporcionanalosnuevosconductoresinforma-cióndetalladasobreposiblesrutasentrepuntosdeentregas.
► Salvanproblemasdedesconocimientodelazona–aumentandolavelocidaddelosrepartosylaflexibilidaddelaszonasquefrecuentacadaconductor.
Información del tráfico en tiempo real
► Muypocodesarrollado.
► Recogidadedatosydifusióndelosmismosparaactualizarlosplanesdetransportedeformaquesemaximicelautilizacióndevehículosysereali-celaprimeraentregaconéxito.
51
Identificación de radio frecuencias (RFID)
► Nomuydesarrollado.
► Esposibleidentificarvehículosyunidadesdetránsito.SeencuentraenperiododepruebaenelRuhryenHolanda.
► Enelprocesodetransportes,sepuedenañadiractualizacionessobrelainformaciónbásicadelproductoy,porotrolado,ofrecerinformaciónentiemporealaclientesyoperadores.
► Aúnexistenproblemasdesensibilidaddellectorydeestandardizacióndelainformaciónydeloscostesdeaplicación.
Información del tráfico en tiempo real
Directrices en soluciones para la entrega final
Repartoenunazonapetonal
Ventajaseinconvenientesdelassolucionespara la entrega final
Lasexpectativasdelasdiferentespartesdelaca-denadesuministrodelasoperacionesdelaentregafinal son bastante retadoras y pueden ser difíciles dealcanzar.Porunlado,losclientesdeseanpreciosmásconvenientesyunagranvariedaddeproductos,mientrasquelosvendedoresdeseanreducircostesycolocarsusproductosdeunamejormanera.Ladistribución de costes y beneficios en la cadena de la entrega final tiene un gran impacto en el éxito detodoelsistema.Latablamuestralasventajaseinconvenientesdelasdiferentesopcionesdeentrega final en términos de canales de distribución, operacionesdetransporte,entregaalosclientes,yel uso de IT para planificar las franjas horarias de las entregasconacusederecibo.
52
Ventajas e inconvenientes de las diferentes soluciones para la entrega final – respecto al canaldedistribución
Canal de distribución
Centros de recogida (almacenes/centros de distribución).
Recogida en puntos de venta minorista.
Ventajas
► Mayorfiabilidadporlatransparenciadelinventario.
► Economíadeescalas.
► Gestióneficientedeprocesos.
► Ausenciadecostesfijos(elpersonaldelalmacénrealizalarecogida).
► Conocimientodelazona.
► Mayorflexibilidadenlagestión.
► Mejorservicio(tiempodeentregaoprovisióndealimentosperecederos).
Inconvenientes
► Altoscostesdeinversióneninfraestruc-turasypersonal.
► Grandesvolúmenesnecesariosparaconseguirunbuenaprovechamientodelacapacidad.
► Mayorcomplejidadparagestionartien-dayentregassimultáneas.
► Menorvelocidadderecogida.
► Riesgoderoturadestock.
► Posibleefectonegativosobrelosclien-tesdelatienda.
Operaciones de transporte
Distribución con vehículo propio para entregas.
Distribución con tercer operador para entregas.
Ventajas
► Controltotalsobrelacadenadetransporte,ej.Sensibilidadalatem-peratura.
► Posiblesserviciosdevalorañadido.
► Envíosmásflexibles.
► Mejoradelaimagenempresarial,propioconductor.
► Nohaycostesfijos.
► Mejorplanificacióndelmercado.
► Mejorusodelosvehículos.
Inconvenientes
► Costesmáselevados.
► Dificultadesparaelbuenusodelvehí-culo.
► Gestióndeflotapropia.
► Menorflexibilidadycontroldevendedo-res.
► Pérdidadelcontactodirectoconelcliente.
Ventajas e inconvenientes de las diferentes soluciones para la entrega final – respecto a la operacióndetransporte.
5�
Punto de entrega
Reparto a domicilio atendido.
Buzones de recep-ción y entrega/sis-temas de control de acceso en el domici-lio del cliente.
Consigna/ almacén de conveniencia.
Ventajas
► Granniveldeservicioalcliente.
► Contactodirectoconelcliente.
► Menosentregasfallidas(ventajaparaelclienteyelrepartidor).
► Máscontrolsobrelaplanificación,ru-tasyprogramacióndelosrecorridosdereparto.
► Menorcostedemantenimientodelosvehículosqueenrepartoatendido.
► Consolidacióndelosenvíos.
► Sepuederecogeracualquierhoratraselreparto.
Inconvenientes
► Elclientetienequeestarencasa
► Senecesitanconductoresqueconoz-canlazona.
► Puedesuponermayorescostesdemantenimiento,debidoalusodevehí-culosmáspequeñosqueenrepartossinpresencia.
► Costedelosbuzones/sistemasdeacceso.
► Puedeserdifícildecoordinaralrecibirproductosdevariascompañías
► Losbuzonesdeentregatienenqueserrecogidos.
► Disponibilidaddeespaciolimitadoparalasunidadesdecarga.
► Costedeinfraestructuras.
► Losclientestambiéntienenquedespla-zarseparaobtenerlosproductos.
► Riesgodedisconformidadporpartedelcliente.
► Posibleimpactoenlafluidezdeltráficolocal.
Ventajas e inconvenientes de las diferentes soluciones para la entrega final – respecto al puntodeentrega
54
Flujo de informacióncon el cliente
Comunicación por teléfono, por escrito o e-mail para reparto a domicilio atendido.
Comunicación por escrito o por e-mail para entregas mediante consigna / punto de recogida.
Ventajas
► Aseguraqueelclienteestáencasa.
► Servicio más fiable.
► Menosentregasfallidas.
► Buenservicioalcliente.
► Incluye al cliente en la planificación delacadenadesuministro.
► Elclienterecogerápidamenteydejaespaciolibre.
► Animaalclienteausarelservicio.
► Se incluye al cliente en la planifica-cióndelacadenadesuministro.
► Contactodirectoconelcliente.
Inconvenientes
► Menosflexibilidadparaprogramarrepartos.
► Mayoresfuerzodeplanificación.
► Mayoresfuerzodeplanificación.
► Obstáculoparaclientesnofamiliariza-dosconlasnuevastecnologías.
Ventajas e inconvenientes de las diferentes soluciones para la entrega final – respecto al flujo deinformación
55
Impacto de soluciones para la entrega final en el transporteurbano
Flujo del tráfico urbano
Lassolucionesparalaentregafinalpuedenreducirelnúmerototaldedesplazamientosydekilómetrosrecorridos.Porejemplo,enunestudiosobrecompradecomidaenGranBretaña,secalculóquesiel10-20%delosconsumidorescomprarandesdesudomicilio:
- Elcambiodeviajesdecochesparticulares porservicioderepartosmúltiplespodríaredu- cir un 7-16% el número de desplazamientos.
- Podríareducirsustancialmenteelnúmerode kilómetrosrecorridos.
Noobstante,lareduccióndelaactividaddelosvehículosdependede:
- Laeficienciadelossistemasdedistribución.
- Silosclientesrealizanotrosdesplazamientos encoche.
►
►
► Eltiempoqueseahorranlosusuariosdelservicioderepartoadomicilio,aumentaeltiempodisponi-bleparadesplazamientosdeocio.
► Elrepartoadomiciliopuedeaumentarlaacti-vidaddelosvehículosdemercancíasypuedetenerunimpactoambientalnegativo.
► Diferentesempresaspuedenrealizarserviciosaunclienteusandosuspropiosvehículos.
► Losartículospesados,quesetransportanenvehículosmayoresyquetienenqueacercarsemuchomásalpuntodedestinopuedenincre-mentaraúnmásesteproblema.
► Elusodeconsignasymuellesderecogidapuedehaceraumentartambiénelnúmerodedesplazamientosdecochessiestossitiosestánmalsituadosconrespectoalemplazamientodelconsumidor.
Mientrasquelacompradeproductosdealimen-taciónimplicanamenudoundesplazamientoexclusivoporcoche,quesepuedereducirporelmayorusodelosnuevoscanalesdecomprasydelrepartoadomicilio,muchosotrosdesplaza-mientosparacomprarcombinanvisitarunciertonúmerodetiendasyotrasactividadescomocenarfueraovisitaraamigos.Enestoscasos,elrepartoadomicilionosuponeunagranreduccióndelnúmerodedesplazamientos.
►
5�
Ordenaciónurbanaycuestionesnormativasasociadas a soluciones para la entrega final
Ordenaciónurbana
► Lacompraadistanciapuedesuponerproblemasparalosurbanistas.
► Puedetenerefectossignificativosenlaviabilidaddelospequeñoscomerciosexistentesactual-mente.
► Enlasáreasurbanasvaasernecesariodesarro-llarnuevoscentrosderecogida,almacenesdedistribuciónlocalyconsignas.Dadoquelaventamulti-canalaumenta,elnúmerodealmacenesytiendastambiénlohará.
► LasrecomendacionesdelaUEcontemplanlareduccióndelnúmerodedesplazamientosmotorizadosylaconcentracióndedesarrollosenlasáreasurbanasexistentes,perohaypocaspolíticasquecontrolenelimpactodelosnuevoscanalesdeventayderepartoadomicilio.
Legislación
► Lanormativarelativaaproductos,vehículos,yordenaciónterritorialpuedentenerunimpactoenlassolucionesparalaentregafinal.
► Ejemplosdenormativasobreproductosqueafec-taalassolucionesparalaentregafinalson:
- Normativareferentealatemperaturaehigiene deproductosalimentarios.
- Normativarelativaamercancíaspeligrosas.
Lanormativadevehículospuedeafectara:
- Elhorariodereparto(accesodelvehículoala calleycarga/descarga).
- Elhorarioparaquelosclientesvayanalos puntosderecogidaarecogersusproductos.
- Eltamañoy/opesodelosvehículosautoriza dospararealizarrepartoadomicilio.
Lanormativadeordenaciónterritorialpuedeutilizarseparacontrolar:
- Elnúmerodeinstalacionesparacubrirla consecucióndeobjetivosdelrepartoado- micilio,puntosderecogidayconsignasysu localización.
- Elhorariodefuncionamientodelosvehículos derepartoadomicilio.
- Los planificadores pueden decidir si es necesarioquelaadministraciónlocaldesarro lleygestionedichotipodeinstalaciones,ysi éstasseránutilizadasporunaovariasempre- sas.
►
►
Transportedemercancíaspeligrosas
57
Losfactoresdeéxitoenlassolucionesparala entrega final incluyen:
► Muchasdelasempresasquesehanbeneficiadodelasventasporinternetposeíanyaunmodelodeventastradicional,alqueañadieroneldeinter-net.
► Muchasnuevasempresasdecomercioelectróni-coquecomenzaronconun“bigbang”quebraronalpocotiempo.
► Existenpocosactoresdominantesencadamercadodepaíseseuropeosconlasuficienteexperienciayhabilidadcomoparadesarrollarsolucionesparalaentregafinal.
► Lasinversionessedebenrealizarconmuchacautelaenáreasdondeesdifícilpredecirlade-manda.
► Unserviciorápido,fiableyflexibleaunpreciojustoesclaveparaeléxitodeoperacionesadistancia.
► Elusoderedesgeneralizadasderepartohasatisfechoavariosdistribuidores.
► Lospuntosderecogidasylasconsignassonmásrecomendablesparapaquetesconuntamañodeterminadoysincomida.
► Esimportantecentrarseenlasnecesidadesdelosclientesencadapaís.
Factoresdeéxitoyfracasoen las soluciones de entrega final
Losfactoresdefracasoincluyen:
► Incapacidadpararecuperarlainversión realizada.
► Bajaprevisióndelademanda.
► Bajorendimientodecarga.
► Muchosdelosmodosderepartosinpresenciaserealizanantesdetiempoosondemasiadocaros.
Cuestiones específicas de los paquetes pequeños
Paramejorarelservicioalclientey/oreducirloscostesdemantenimiento,sedeberíanreducirlastasasdefracasoenlaprimeraentrega:
- Establecer una hora de reparto prefijada conelcliente. - Aumentarelusodelosmodosdereparto sinpresencia. - Revisarsisecumplelavelocidaddeentre- gaacordadaparamejorarelusodelos vehículos y la fiabilidad de la entrega.
Lasempresasderepartodeberíancooperarparaidentificarlasoportunidadesdemejoradelautilizacióndelosvehículosyparareducirlosimpactosambientalesysobreeltráficodesusactividades.
►
►
58
Cuestiones específicas de los alimentos
► Elrepartoadomicilioserádominantehastaquemejorastécnicaspermitanelusogeneralizadodesistemasderepartodealimentossinpresencia.
► Losvendedoresdebenestablecerestrategiasparacooperaryutilizarprocesoscompartidosocomunesdeconsecucióndeobjetivosyderepar-toparareducircostes.
► Elecciónentreconsecucióndeobjetivosdesdelaplataformadeventasodesdecentrosespecíficos
► Parapoderofrecerserviciosdebajocoste,losvendedoresdebenreducirsurendimientoenlashoraspicoatravésdetarificacionesinnovado-rasdelosservicios,actuacionescompartidasysistemasderepartosinpresenciatécnicamenteviables.
Cuestiones específicas de los artículos de grantamaño
► Introduccióndeconsecucióndeobjetivosyope-racionesderepartocompartidas.
► Introduccióndefranjashorariasderepartomáscortasymásregulares.
► Mejorcomunicaciónentiemporealconelcliente.
► Mejordiseñodelosvehículospararepartosenáreasresidenciales.
► Altoniveldeformaciónydepresenciadelperso-nal.
59
1. Definición de los CCU.
2. Clasificación de los CCU.�. ImpactodelosCCU.4. VentajaseinconvenientesdelosCCU.
5. Cuestiones al planificar CCU.
► Participacióndelaspartesinteresa- das.► Localización.► Estructurasdegestión.► Productosgestionados.► MantenimientodelosCCU.► Financiación.► Criteriosdeéxito.
�.DirectricessobrelosCCU.
7. Lista de chequeo de los CCU.
PARTEIII:Centrosdeconsolidaciónurbanos
�0
CentrologísticoenHammarby,Suecia
Muchosnosonconscientesdelasventajasdeuncentrodeconsolidaciónurbano(CCU)cuidadosa-menteanalizadoypuestoenmarcha.LosminoristasylasempresasdelogísticapiensanquelosCCUaumentaránsuscostesyreduciránsucontrolsobresuscadenasdesuministro.Ademásdeenactivida-desdecomercio,losCCUtambiénpuedenactuarensectores como la construcción, oficinas y hostelería.
► UnCCUofrecealasempresasdedistribuciónlaoportunidaddellevarlasmercancíascondestinoaláreaurbanaauncentroespecializadopara,posteriormente,realizarlaentregafinalenlugarconcurridodelaciudad.
► LosCCUofrecenlaposibilidaddemejorartantolafiabilidaddelrepartocomolautilizacióndelosvehículosdemercancías.
► Además,permiteutilizarunaflotavehículosrespetuososconelmedioambienteenelrepartofinaldesdeelcentrodeconsolidaciónhastaelcliente.
► Dadaslascredencialesambientalesdetalesvehículosentérminosdeemisión,ruidoyotrosfactores,selespuedeautorizaraaccederyarealizarentregaseneláreaurbanaahorasenlasquelosvehículosderepartoconvencionalesnoestánautorizados,incluidaslashorasnocturnas.
► LosCCUsepuedenutilizarparacumplirobjetivoseconómicos,ambientalesyrelativosaltráfico.Elcomercioyotrasactividadescomolaconstruc-ciónpuedenserabastecidospormediodeunCCU.
Enmuchoscasos,lasexperienciasconCCUgestio-nadospororganismospúblicoshansidonegativasdesdeelpuntodevistacomercial.MuchosCCUhancerradoposteriormentedebidoabajosrendimien-tos,alassolicitudesdeapoyoeconómicodesdeelgobiernolocaloregional,yaldescontentoconlosserviciosprestados.Desde2000,elsectorprivadohacomenzadoaocuparsedelosCCU(talescomoBAAenelaeropuertodeHeathrowenLondresyoperadoresdecentroscomerciales)querecono-cieronlasventajasdecontrolarsusactividadesdelogística.LosproyectosquefuncionanactualmenteenelReinoUnidosonrealizadosamenudoporunúnicooperadorlogísticoprincipal.
Algunos acuerdos de financiación de los CCU varían:
► Dependendelafinanciaciónpública,yaseadelgobiernocentral,regionalolocal(ej.LaRochelle,ÁmsterdamyMónaco).
► Hanrecibidosubvencionesdeproyectoseuro-peos(comoLaRochelle,NurembergyBristol).
► HansidofinanciadosparcialototalmenteporlosoperadoresoporlasempresasrelacionadasconelCCU,tantolasreceptorascomolasabastece-doras.
�1
Definiciones de los CCU
1.ElconceptodeCentrodeConsolidaciónUrbano (CCU) ha tenido varios significados.
2.Sehautilizadodiferenteterminologíaalolargodeltiempoyenlosdiferentespaíses.
3. Las definiciones suelen ser demasiado amplias oambiguas.
4.Elusodedescripcionesincluye:
► Depósitodedistribuciónpública.► Puntocentraldeclasificacióndemercancías.► Centrodetransbordourbano.► Depósitosdetransferenciaurbanacomparti-
dos.► Plataformasdecarga.► Sistemaderepartocooperativo.► CentrodeConsolidación(avecesespecífico,
e.j.venta,construcción)► Centrodedistribuciónurbana.► Proyectosdelogísticaenciudades.► Centroslogísticos.► Localizacióndeentrega/recogida.► Centrosexterioresdeapoyologístico.► Ciudadesdecarga.
5.NoesfácilidentificarlafronteraentrelosCCUyotrosproyectossimilares,comoporejemplo:
► Almacenesrápidosdepaquetería.► Puntosderecogidapararepartoadomicilio.► Terminalesintermodales.► Centrosdedistribuciónminorista.
�.Elconceptosehacentradoen:
Operacionescomunales(deusocompartido).► Mercancíassincontenedor.
► Trasladodevehículosdemayortamañoavehículosdemenortamaño.
7. Actualmente, un CCU se define como:
“Unainstalaciónlogísticasituadarelativamente cerca del área geográfica a la que sirve (ya sea uncentrourbano,unaciudadenteraounsitioes- pecífico tal como un centro comercial), a la cual muchasempresasdelogísticaentreganlospro- ductosdestinadosalárea,desdedondesereali- zanrepartosdentrodedichaárea,proporcionán- doseserviciosdelogísticaydecomerciodevalor añadido”.
►
�2
Clasificación de los CCU
SepuedendiferenciartrestiposdeCCU:
ÁreaCCUs-abastecenaunmunicipio:
► ExistenplanesdelogísticaurbanaenmuchasciudadesdeAlemania,enLaRochelleenFran-cia,Mónaco,GénovayBristol.
► Eláreageográficaabastecidapuedevariardesdeunáreaespecíficadecomercios,(ej.BroadmeadenBristol),elcentrodeunaciudad(ej.LaPetiteReineenParís)ounaciudadentera(ej.Mónaco).
► Elnúmerodeempresasquellevenacabolarealizacióndelplanpuedevariardesdeunasolaempresa(ej.LaRochelle,yMónaco)ovarias(ej.planesdelogísticaurbanaenAlemania).
CCUensitioscondirecciónúnica:
Normalmente:
► Secreanparadarservicioaunasolaactividad.
► Ladirecciónpuedeforzaralospropietariosautilizarlos.
► Lospuntosdedescargafinalseencuentranapartadosdelacalleyseaccedeaellosporunaúnicarutadesignada.
► Sepuedenautofinanciarconlosingresosdelosalquileresydetasaspormanejo.
► HayejemplosdeCCUenaeropuertosycentroscomerciales(laCCUcomercialdeHeathrowyelcentrocomercialMeadowhall).
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EjemplodeUSSenBristol,ReinoUnido
ProyectosespecialesdeCCU:
Normalmente:
► Parapropósitosdeno-venta(ej.Materialdecons-trucciónenHeathrowyStockholm).
► Danservicioaunazonaespecífica.
► Enunperíododetiempoespecífico.
CadaunodelostrestiposdeCCUofreceserviciosdeconsolidaciónodevalorañadido,incluyendo:
► Infraestructurasparagestióndealmacenes.
► Etiquetadoyprecio.
► Devolucióndemercancías.
► Serviciosderecogidaderesiduos.
► Recogidacomunitariaypuntodeentrega.
► Actividadesderepartoadomicilio.
EnlassiguientestablassemuestranejemplosdeestostrestiposdeCCU.
�4
Ejemplo:Broadmead,Bristol,ReinoUnido
Estado actual (2007):
Objetivo:
Fecha de incio:
Descripción:
Partes implicadas:
Voluntario/obligatorio:
Usuarios:
Resultados:
Pruebageneralizada.
Ventajasdeconsolidaciónalosproveedores/alosvendedores(mejorasenlaca-denadesuministroyposibilidaddetenerserviciosdevalorañadido)/ventajasparalasociedad(menosatascos,mejorcalidaddelaireymejorrecicladoderesiduos).
2004
LasentregasserealizandesdeelcentrodeconsolidaciónalosvendedoresdeldistritocomercialdeBroadmead,enelcentrodeBristol.Losclientesparaelperiododepruebafueronlosde“mercancíasnoperecederas,detamañomedioydenomuyaltovalor”.ElCCUestásituadocercadeunareddecarreterasestratégica(M4yM�2);áreade4�5m2;tiempodedesplazamientoaBroadmead:25minutos.Elreparto se hace con dos vehículos de motor convencional Euro III, uno de 7.5T. y otro de 17T. Ofrecen servicios de valor añadido.
AyuntamientodeBristol,elConsejodeBroadmead,TheGalleriesShoppingCentre,Business West, financiación de la UE a través del proyecto Vivaldi (parte de CIVI-TAS).
Voluntario
51comerciosdeláreacomercialdeBroadmead,desdegrandesalmacenesdelacalleprincipalhastapequeñoscomerciosindependientes,conlossectoresderopaymodaespecialmenterepresentados.
Elnúmerodecarritosquecircularonporelcentropasóde101enmayode2004a401endiciembrede2004.Reduccióndel�8%delosdesplazamientosdevehículosalcentrodeBristoldeloscomerciantesacogidosalproyecto.Enoctubrede2005se ahorraron - 42.772 Km. totales de vehículos; 5,29T. de emisiones de CO2; 0,8 Kg.deNOxy11Kg.deemisionesPM10.
ÁreaCCUqueabastecenaunmunicipio
CCUenLaRochelle,Francia
�5
Estado actual (2007):
Objetivo:
Fecha de incio:
Descripción:
Partes implicadas:
Voluntario/obligatorio:
Usuarios:
Resultados:
Inicialmenteprueba–ahorapermanente.
Probar una alternativa a los vehículos motorizados para la entrega final y reducir los impactosdeltransportedemercancías.
200�
Duranteelexperimento,seusarondostiposdeciclomotoreseléctricos:vehícu-lostricíclicos(conelremolquedetrásdelciclista)ytipodeltriporteur(enelcualelremolquevadelantedelciclista).Lostriciclospermitenunacargaútilmáximade100kg,devolumenmáximode450l(modelodeltriporteur),ydevelocidadmáximade20km/h.Inicialmente,laPetiteReinedioservicioaloscuatroarrondissementscentrales(estosehaampliadoalconjuntodelaciudad).Sehanprobadotrestiposdeservicios:
Repartosadhocdelastiendasaldomicilio.Conductorytricicloexclusivosdelnegocioparalasentregasaclientes(servicioexclusivo).ConsolidaciónyentregafinaldelascargasquelleganaParís(usandouncentrodeconsolidaciónsituadoenelcentrodeParísconunbajoalquilerimpuestoporlaMairiedeParís).
LosproductosobjetivodeLaPetiteReinehansido:alimentos,flores,productosnoalimenticios(incluyendopaquetes),equiposypiezas.Enlos2añossiguientesalinicio del experimento, el número de triciclos ha aumentado de 7 a 19.
LaciudaddeParíshaapoyadoalaPetiteReineenelexperimentousandolostriciclosdesdeelmayode200�.EsteexperimentotambiénhasidoapoyadoporelADEME(AgenciaFrancesadelaGestióndelMedioAmbiente)quehaaportadoel50%delosfondosestimadosenlosinformesdelestudioydeevaluacióndelaviabilidad,yel15%delainversióntotalentriciclos.
Voluntario
Principalesempresasdepaquetería,operadores,comerciosyotrosnegociosconbaseenParís.
Elusodelosserviciosderepartohaidoaumentandoduranteelexperimento.Elnúmerodedesplazamientosenelvigésimocuartomes(14.��1)era18vecesmayorque en el primero (796). La paquetería se ha convertido en el tipo de transporte de mercancíasmásimportanteduranteelproceso.Haaumentadodel51%detodoslosartículos manejados hasta el 97% en 2 años. Gracias al experimento, se ha evitado recorrer15�.248kmenfurgonetaconmotordiesel.Estohaahorrado4�,�TEP(toneladasequivalentesdepetróleo)deconsumodeenergía,yhaevitadolaemisiónde112toneladasdeCO2,1,4�toneladasdeCO,y280kgdeNOx.
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►
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Ejemplo:LaPetiteReine,París,Francia
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Ejemplo:HeathrowAirportRetailCCU,Londres,ReinoUnido
Estado actual (2007):
Objetivo:
Fecha de incio:
Descripción:
Partes implicadas:
Voluntario/obligatorio:
Usuarios:
Resultados:
Enfuncionamiento.
Aliviarlacongestióndentrodelaeropuerto/reducirelnúmerodedesplazamientos/seguridad/mejoraambiental/reducircostesdemanejo/mejorarrepartoalasunidadescomerciales/mejorarlagestiónderesiduos.
Comenzóen2000comoprueba,conunaduracióninicialde5años.
Procesodeventaqueabastecealastiendasdelasterminales1,2,�,y4.Todaslasentregas(exceptolosperiódicosylosartículosdegranvalor)serealizanauncentrodeconsolidaciónfueradelperímetrodelaeropuertodondelasentregasentrantes pasan un control de seguridad y se clasifican según el destino en carros selladosyposteriormentesonrepartidosregularmente.Losartículosdepocovalor,comolosrefrescos,seentreganenpalés.Elservicioincluye:elrepartoaloslocalesindividualesporun“equipodereparto”exclusivosituadodentrodecadaterminalylavueltadelempaquetadoyresiduosaldepósito.Almacénde2.�20m2(�25m2refrigerados),1500jaulasdeseguridad,5vehículos,�8operariosypersonaladministrativo, 6 personal gerente. Funcionamiento 24 horas / 7 días a la semana. 3 vehículosurbanosarticuladosenlaparteposteriory�vehículosrígidos.
ColaboraciónentreBritishAirportsAuthority(landlord)yunproveedor(Exel).
Inicialmentevoluntario.Obligatorioparatodosloscomerciosdelasterminalesdes-de2004.
Todosloscomerciantesdelas4terminales.Ennoviembrede2001seañadieroninstalacionesderefrigeraciónycongelaciónparacubrirtodoslosintervalosdetemperaturas.
En2004llegaron20.000vehículosderepartoalcentro;estodiolugara45.000entregasdelalmacénaloscomercios,quefueronrealizadasen5.000desplaza-mientos.190comerciantesdeuntotalde240utilizanelcentro.Sehareducidoenun 70% el número de viajes de los vehículos que transportan productos que pasan por el centro. Esto estaba estimado para ahorrar 87.000 Km. recorridos por vehícu-losen200�,ya144.000Km.en2004.Lasreduccionesdelasemisionestambiénhanaumentado,alcrecerelrendimientodeprocesamientodelasmercancías,conahorrosdeemisionesde1200Kg.deCO2porsemanaen200�y�.100kg.porsemanaen2004.
CCUensitiosconunúnicogerente
67
ProyectosespecialesdeCCUs:centrosconsolidadosdeconstrucción
Ejemplo:Hammarby,Suecia
Estado actual (2007):
Objetivo:
Fecha de incio:
Descripción:
Partes implicadas:
Voluntario/obligatorio:
Usuarios:
Resultados:
Funcionando.
MinimizarelimpactodelmayordesarrollourbanoencursoenSueciasobrelospri-merosresidentes(seconstruirán8.000apartamentosentotal).Seharáeliminandolosvehículosderepartonocoordinados“querealizandesplazamientos”porlazonaenbuscadesupuntodeentrega.Lasentregasallugardelasobrassondifícilesdebidoalalocalizacióndelazona.
Primavera de 2001, continuará hasta que termine el proyecto de edificación (2010).
Lasentregasdelosmaterialesdeconstrucciónserealizanvíaelcentrodeconso-lidación,dondeseetiquetanysealmacenanuncortoperiododetiempoantesderealizarlaentregaalJIT.Elperiododealmacenajemáximoidealesde5días.Lasentregasserealizanen“embalajesdetrabajo”,comorequiriólaempresaconstruc-tora.Algunosartículosagranelcomoelhormigónyelaceronopasanporelcentrodeconsolidación,suentregasecoordinavíaunsistemadeprogramaciónbasadoenInternetparaevitarquecoincidanlasentregas.LaCCUestásituadaenlaentra-dadelsitiodeconstrucción.Consisteen:
10personasquetrabajanenelCCU(Zonadeoficinasydealmacénde8.000m2).8vehículosdemercancías(EuroIVstandard),queseutilizanpararealizarlosrepartosporlazonadeconstrucción.Páginawebysistemadesupervisión.
ElCCUestágestionadoporunsubcontratista,queseencargadelfuncionamientodel centro, el cual incluye la adquisición y mantenimiento de la flota, contrato de los conductores y resto de personal, gestión del almacén y de la oficina, y sistema de supervisiónenred.
TodosloscontratistasdelCCC(10),inversores(eneldesarrollo),laciudaddeEsto-colmo.
Obligatorio,exceptoparaalgunosmateriales.
Todosloscontratistasquetrabajaneneselugar.
Seestimaqueporcadacamiónquerealizaunaentregabajoestesistema,habría4-5 camiones si no existiera el centro. Se entregan 700 toneladas al día, a un pro-mediode1,5toneladasporentrega.Lasreduccionesdeconsumodeenergíaydeemisionessecalculanenlaevaluación.
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Impactoenelfuncionamientodeltransporte.
1.Sepuedemejorarconsiderablementeconlos CCU,enfuncióndelanaturalezadelplanyel nivelderespuestadelmercado.
2.Estospuedenincluir:
Reduccióndelnúmerodedesplazamientos.Reduccióndeladistanciarecorrida.MejoresvehículosyusosenelabastecimientoaCCU.Amortizacióndelvehículomásrápida.Posiblereduccióndelnúmerodefallos.Mejoresinstalacionesparalacargaydescar-ga.Capacidadparasepararlosgrandesdespla-zamientosdelasentregaslocales.Facilitarelusodemodosalternativosytiposdevehículos(ej.Víasparamovimientos
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ImpactodelosCCU
troncalesyvehículoseléctricosenzonasurbanas).Mejorasenelusodelarelaciónvolumen/pesodelosvehículos.Reduccióndelcosteunitariodetransporteenlaetapafinal.Necesidaddemenosvehículoseneláreaabastecidaporelcentrodeconsolidación.Oportunidadesparageneraringresosconlascargasdevuelta.
3. Ha habido pocos intentos de cuantificar los im- pactosactualescausadosporeltransporte.
4.Variosestudioshandemostradoqueelnúmero dedesplazamientosy/odekilómetrosrecorridos sehareducidoentreun�0yun80%enloscasos enlosquesehautilizadounCCU.Sinembar- go,losbajosnivelesderespuestahandadolugar areduccionesmuypequeñasenlaactividadtotal deltransporte.
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Impactoenotrasactividadesdecadenadesuministro
Los CCU pueden influir en otras actividades de la ca-denadesuministro,comosemuestraacontinuación.
1.Gestióndelalmacén
► Sujetoalacapacidadydisponibilidaddelas condicionesrequeridas.
► Normalmentediseñadosparaelcortoplazo.
► Actúacomoalmacéntampónparamejorar: - Ladisponibilidaddelosproductos. - Elservicioalcliente.
Puedefacilitarelcontroldelinventario: - Mejorarlavisibilidaddelacadenade suministro. - Aumentarladisponibilidaddeproductos. - Mejorarelniveldeservicios. - Reducirlaspérdidasdeexistencias.
2.Controldelacalidadycantidaddeproducto.
►
�.Pre-ventadelproducto:
► Eliminacióndelembalaje.
► Preparacióndelosproductosparaelpuntode venta.
► Etiquetado.
4. Retorno y reciclado del producto, flujos de resi-duosyembalajes:
► Comoresultado,elespacioparaalmacena- jeydistribucióneneláreaderepartopuede serliberadoparausosmásproductivoso beneficiosos.
► Unaentregamásflexibleyfiabledeunme- nornúmerodecargas,puederesultaren: - Mejoradeladisponibilidaddelproducto odesuscomponentes. - Aumentodelniveldeventas. - Aumentodelaproductividaddellugar.
5.LosCCUofrecenlaposibilidaddemejorarel controldelacadenadesuministroparareducir costesymejorarlosnivelesdeservicios.
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Impactoseconómicos,socialesyambienta-lesdelosCCU
LosCCUcontribuyena:
► Reducirelnúmerodevehículosdemercancíasyelnúmerototaldevehículosquecirculanporeláreaurbana.
► Reducirelnúmerodedesplazamientosyladistanciarecorridapormediodelamejoradelosfactoresdecargaydelareduccióndelosviajesdevacío.
► Reducirelcosteunitariodeltransporte.
► Mejorarlautilizacióndelconductor.
► Ofrecerlaposibilidaddeutilizarvehículosrespe-tuososconelmedioambienteeneltramofinaldelacadenadesuministrourbana.
► Reducirelnúmerodeentregasalugaresdelcentrourbano.
► Reducirelconsumodecombustible,lasemisio-nesylacontaminaciónacústica.
► Convertirlazonaenunlugarseguroparalospeatones.
EstasventajaspotencialestienenqueserestudiadasycomparadasconelpotencialaumentodecostesasociadosalfuncionamientodelosCCU.
Transporte de entrega final
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VentajaseinconvenientesdelosCCU
Ventajas
► Beneficiosambientalesysocialesporoperacio-nesdetransportemáseficientesymenosintrusi-vas.
► Mejorplanificacióneimplementacióndelalogísti-ca.
► Oportunidaddeintroducirnuevossistemasdeinformación.
► Mejorcontroldelinventario,dedisponibilidaddeproductosyservicioalcliente.
► Facilitanelcambiodelogísticapushapullatra-vésdeunmayorcontrolyvisibilidaddelacadenadesuministro.
► Posibilidaddeunirlosainiciativasmásamplias.
► Costes-beneficiosteóricossubcontratandolaentregafinal.
► Ventajasderelacionespúblicas(contactos)paralosparticipantes.
► Posibilidadderealizarunmejorusodelosrecur-sosenlospuntosdeentrega.
► Ventajasespecíficasparaeltransporte.
► Posibilidaddellevaracaboactividadesdevalorañadido.
Inconvenientes
► Costesdepuestaenmarchapotencialmentealtos(especialmenteconloselevadospreciosdelsueloenáreasurbanas).
► Complejidadoperacionalcomoresultadodelosdiferentesrequisitosdealmacenamientoymane-jodetanvariadostiposdeproductos.
► Posiblecoste(ytiempo)añadido,alintroducirunpuntoadicionalenlacadenadesuministro.
► Laintroduccióndeunpuntoderepartoadicionalpuedeimpedirelahorrodetransporteenfuturasdistribuciones.
► Problemasdeorganizaciónydecontrato.
► Posibilidaddecrearmonopolios.
► Pérdidaderelacióndirectaentrelosproveedoresylosconsumidores.
CCUeneltrabajo
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Cuestiones al planificar un CCU
Participacióndelaspartesinteresadas
1.LacreacióndelmásbásicoCCUrequierelaimplicacióndelasdiferentespartes:
Representantesdelgobiernolocal.PotencialesoperadoresdelCCU.Asociacionesmercantiles.Empresasdelogística.Autoridadpolicial.Inquilinosdelarea.
2.Esesencialquetodaslaspartesinteresadases-ténimplicadasenelprocesodediscusiónypla-neamiento,paraasíobtenerelcompromiso.
Localización
LalocalizacióndelCCUconrespectoaláreaobjetivotendrá importantes consecuencias en los beneficios económicos, ambientales y de tráfico.
1.LosCCUsituadosaciertadistanciadeláreadereparto:
► Reducenlanecesidaddeentrareneláreadere-partoporlosvehículosderepartoyTRUNKING.
► Maximizanladistanciarecorridaporlosvehícu-losrespetuososconelmedioambientequeseutilizanpararealizarlaentregafinal.
pero
Elnúmerodevehículosderepartoyladistanciaquerecorrenpuedeaumentar.
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2.LosCCUsituadoscercadeláreadereparto:
► Reducenladistanciarecorridaporvehículosrespetuososconelmedioambiente.
► ReducenlasventajasambientalesdelCCU.
Siemprequeseaposible,losCCUdebensituarsecercadeotrospuntosdetransferenciaintermodalesyotroscentrosdedistribuciónprivados.
CentrodetransportesenPadua,Italia
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Estructurasdegestión
Existendiferentesestructurasdegestión:► LosproyectosdeCCUenlaEuropacontinental
prefierencuerposconstituidoslegalmente.
► LosproyectosenReinoUnidosedirigennormal-mentepororganizacionescomercialesconunsolocliente.
Productosgestionados
► LosCCUsonadecuadosparadeterminadostiposdeproductosydevehículos.
► Nosonmuyadecuadosniparaproductospe-recederosysensiblesalpasodeltiempo(comoalimentosfrescosyperiódicos)niparaproductosconrequisitosespecíficosdedistribuciónymane-jo.
► LosCCUsonmuyapropiadosparaproductosnoperecederosymanejados,perodebenserdiseñadosparamanejarelampliorangodeen-voltoriosqueimplicanestosproductos(ej.Colgarbarrasparalostextiles,cajas,cajasdeseguridadypalés).
FuncionamientodelCCU
► Lamayoríadelosproyectosconsideraneltraspa-sodemercancíasdevehículosdemayoramenortamaño(másaceptadosdesdeelpuntodevistaambiental)enelCCU.
► Sinembargo,sehareconocidoquelaaplicacióndeesteprincipioaHGVbiencargadospuederesultarineficaz.
► Sisequiereoptimizarlaactividaddetransporte,sedebenutilizartodoloposiblelosviajesdevueltadeláreadereparto.
Financiación
► Senecesitafinanciacióndelgobiernonacional,regionalolocalparalaetapainicialdecualquierproyectoquenoestérelacionadoconunanuevapropiedadoconundesarrollocomercial.
► EnelcasodequeelobjetivoprincipaldelacreacióndeunCCUseaunamejoraambiental,puedequeseanecesariootrotipodefinanciaciónalargoplazoprovenientedefondosdedicadosaltransporte(ejLaRochelle).
► Aunquenoexistenfuertesevidenciasdequeexistanproyectosautofinanciados,elobjetivoalargoplazodebeserlaautofinanciación.
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Criteriosparaeléxito
LosCCUtienenmásprobabilidaddeéxitoenlassiguientescircunstancias:
► Problemasimportantesdetransportedentrodeláreaaservir(ej.Reducidoaccesodevehículos,atascosdetráfico,instalacionesobligatoriasdecarga/descarga).
► Infraestructurasdetransporteinadecuadasparahacerfrenteaaumentosenelflujodetransportedemercancías.
► Centroshistóricosybarriosafectadosporlacon-gestióndeltráfico,enlosqueexisteuninteréscomúnpormejorarlacalidadambiental.
► Áreasconaltaincidenciadepequeñoscomer-ciantesindependientesquenoformanpartedeunnegocioregional/nacionalconunacadenadesuministroexclusivaysofisticadayqueestánbuscandounáreacompetitivalímite.
► Nuevosygrandesprogresoscomerciales(dentroyfueradelaciudad)dondehaylaoportunidaddeconsolidarlarecepcióndemercancíasyactividadesrelacionadasenunlugarexclusivodelcomplejodesdeelprincipioycomopartedeldiseñototal.
► Importantesemplazamientosdeobrasenloscualeselproyectodeconstrucciónrequiereunflujodematerialesbienorganizado.
► Presiones“espontáneas”paraestetipodede-sarrollosporgruposdepotencialesusuariosconinteresesyobjetivoscomunes.
► Eldespegueserámayorensituacionesenlasqueesténconsolidadaspequeñascargasenvalijasinternasopormensajería.
► DisponibilidaddefinanciacióndelproyectodelCCU.
► DisponibilidaddeedificiosexistentesquepuedanserutilizadosparaelproyectodeCCU.
► Fuerteimplicacióndelossectorespúblicosyprivadosparafomentar(oforzar)suusoatravésdeunmarconormativo.
► AplicacióneficazdecualquiernormativadetráficorelativaalosvehículosdemercancíasnoincluidosenelproyectodelCCU.
► LassolucionesdeCCUimpuestassólosonacer-tadassilaorganizaciónquelasimponeescapazdecontrolaroinfluenciaratodoslosactoresimplicados.
CCUrendez-vous
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OrientaciónparalosCCU
► Existelanecesidaddeaumentarlaconcienciaentrelaadministraciónlocal,losvendedoresylosoperadoresdeltransporteparaqueconsiderenlosCCUcomounaposiblealternativa.
► LosgobiernosdebenguiaralasautoridadesurbanasparaqueconsiderenlacreacióndeCCUenlosmomentosdegrandespropuestasdedesarrolloydereestructuracióndeloscentrosdelasciudades.
► ParaqueelconceptodeCCUtengaéxito,esimportanteelapoyoactivoalprocesodeconcien-ciación.Ellosepuederealizaratravésde:
- Eldesarrollodeinstrumentosapropiados(ej.guíasoherramientasdeplaneamientodeCCU).
- Formaciónalosplanificadoresdeltransporteurbanodemercancías.
► CualquiertipodeCCUquenohayasidoiniciadoporundesarrollocomercial,necesitafinanciaciónpúblicaparacostearlostrabajosdeinvestigaciónyproyectospiloto.
► AlrealizarunproyectodeCCU,esnecesariorea-lizarmedicionesdetalladasdelflujodemercan-cíasydeltráficoenlaspotencialeslocalizacionesdelCCU.
► Elestudiodeviabilidadylasmedicionesdeberíacontinuarsecon:-Unperiododeconsultasparadeterminarlas característicasespecíficasdelproyectode
CCU.
-Unproyectopilotomásampliogestionadoy
escrutadoporrepresentantesdetodaslaspartesinteresadastantoanivellocalcomonacional.
► CuandoseiniciaunCCU,llevatiempoesta-blecerlosusuariosyelaborarelproyecto.Estaconstruccióngradualdelproyectoprovocaráunimpactonegativoenlaviabilidadeconómicadelproyecto,asícomoenlasventajasambientalesyde tráfico.
► Paraquepuedandesarrollarseplenamenteylaevaluacióndelrendimientoseaobjetiva,losCCUen prueba deben disponer de suficiente financia-ción.
► LosCCUdebenserrentableseconómicamenteamedioolargoplazoyenmuchoscasoslossub-sidiospúblicosnosonunasoluciónsostenible.
► Podríanrealizarseexcepcionesparafondosgarantizadosporotrasfuentes,comotasasporcontaminaciónotasasdecirculación.EstaopcióntendríasentidosilamejoraambientalprimaraofueralaúnicarazóndelapuestaenmarchadelCCU.
Espaciolimitadoparacamiones
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► Unadelasconsideracionesfinancierasdominan-tesescómomedirloscostesybeneficiosqueresultandeunCCUensutotalidadynosóloelcosteenunapartedelacadenadesuministroodeunsoloactor.Estonoesalgofácilyelcálculodecostesybeneficiosdebeserobjetodeunestudiomásdetalladobasadoenunproyectoexperimentalcompletamentemedido.
► LosestudiosylasevaluacionesdeCCUademásdetenerencuentaloscostesybeneficiosalolargodetodalacadenadesuministro,debenmedirloscostesybeneficiosambientales.
► EsimportantelaconsolidacióndelametodologíadeevaluacióndelosCCU,puessirvedeayudaparadeterminarenquésituacionesesapropiadodesarrollarunCCU.LosCCUmásrecientes,quehansidodirigidoscomercialmente,suelenrestringirladisponibilidaddeciertainformación.Noobstante,inclusoenestetipodeproyectosdeCCU,debehacerseposibleunaevaluaciónmásamplia,aunquesinafectaralsecretocomercial.
► SedeberealizarunaevaluaciónconstanteyrigurosatantodelosCCUexistentescomodelosfuturos.
► NoexistenbuenosejemplosdeimplementaciónyfuncionamientodeCCUllevadospororganismospúblicos.
► ParaquelosCCUresultenatractivosalasempresasyseanrealizadosconéxitodebenserdirigidosypuestosenfuncionamientoporunoovariosagentescomercialesclavequehayanidentificadolasposiblesventajasdeimplicarseenelproyecto.
► LosoperadoresdeprospecciónenCCUdebendemostrarlacapacidadypredisposiciónaadop-tarlosprocedimientoscomunesdelrecibo,deinspecciónydecontrolydehacerseresponsa-blesdelúltimotramodelreparto.
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ListadechequeodelosCCU–ParteI
Los CCU pueden servir para alcanzar objetivos económicos, ambientales o relativos al tráfico. La siguiente lista dechequeopresentacuestionesrelevantesalahoradeconsiderareltipodeCCUnecesarioparaunasituacióndeterminada.
Pregunta
¿ElCCUabasteceráproductosdeventauotrotipodeproductos(ej.construcción)?
¿ElCCUvaaserpermanenteotemporal?
¿LasentregasdesdeelCCUserealizaránaunaúnicazonaconungerente(ej.centrocomercial)oamúltipleszonasconvariosgerentes(ej.Tiendasendiferentes edificios)?
¿AquéporcióndeláreaurbanadaráservicioelCCU?
ElusodelCCUporpartedelasempresasquereci-benmercancíasyqueseencuentraneneláreadeinfluencia ¿será voluntario u obligatorio?
¿QuéserviciosofreceráelCCU?
¿Quétipodevehículosrealizaránlosrepartosenelárea de influencia del CCU?
Opciones
► Venta.► Otrosproductos.
► Permanente.► Temporal.
► Únicazonaconungerente.► Múltipleszonas.
► Unlugarespecíficodeláreaurbana.► Partedeláreaurbana.► Todaeláreaurbana.
► Voluntario.► Obligatorio.
► Serviciosdereparto.► Serviciosderecogida:residuos,embalajeydevo-
luciones.► Serviciospreventa:desembalaje,etiquetado,etc.► Gestióndelalmacén.
► Furgonetas,vehículosrígidosovehículosarticu-lados.
► Vehículosconvencionalesdegasolinaodieselovehículosrespetuososconelmedioambiente.
► Otrosmodosdetransporte,comobicicletas.
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ListadechequeodelosCCU–ParteII
Pregunta
¿EstaráconectadoelCCUaotrosmodosdetrans-portediferentesalacarretera?
¿EnelCCUtrabajaránunaomásempresasdelogística?
¿AquédistanciadeláreadeacciónestarásituadoelCCU?
¿SeacompañarálacreacióndelCCUdeotrospla-nesdetransporteeneláreadeacción?
¿ExisteuninterésdeusarelCCUporpartedelosprincipalesactoresimplicados?
¿Seharealizadounestudiodeviabilidad?
¿LainiciativadecreacióndelCCUesdelsectorpri-vado,delsectorpúblicooesunainiciativaconjunta?
Encasodequeseaunainiciativapública,¿existenposibilidades de financiación del proyecto del CCU porpartedelgobiernolocal,regionalonacional?
Opciones
► Sí.► No.
► Unasolaempresadelogística.► Variasempresasdelogística.
► ……..km.
► Creacióndenormasrelativasalhorariodeacce-soycarga.
► Creacióndenormasrelativasalpesodelosvehí-culos.
► Tasadecirculación.► Zonaambiental.► Otros………………………
► Sí.► No.
► Sí.► No.
► Sectorpúblico.► Sectorprivado.► Iniciativaconjunta.
► Sí,paraeliniciodelproyecto.► Sí,permanentementesiesnecesario.► No,elproyectoseautofinanciarádesdeelprinci-
pio.
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80
MássobreBESTUFS
Pensamientoenred
Elintercambiodeexperienciasydeconocimientoesmuypositivocuandosecomienzaunproyectoinnovador.Estetipodeinformaciónesdemayorcalidady,amenudo,ofreceunmayorapoyoinicialquelasrecomendacionesdeconsultoresexternos.BESTUFSfacilitaelestablecimientoderelacionespersonalesylaampliaciónderedesdecontactoenelcampodeltransporteurbanoparatodaslaspersonasinteresadas–sinimponerningúntipodecompromisouorganizaciónformal.BESTUFSestáactualmente financiado por la CE, pero se espera quelaespeciedecomunidaddelareddetransporteurbano de mercancías continúe cuando finalice este proyecto.
BESTUFSanimaaloslectoresdeestasguíasacon-tactarconlossociosdeBESTUFSoconelcentrodeadministracióndeBESTUFSsideseanencontraruncontactoparaunainnovaciónoresolverunapregun-ta específica.
BESTUFSrecogelasmejoresprácticas,experien-ciasyrecomendacionesdeltransporteurbanodemercancías.Sólomediantelacolaboracióndeunagranredsehaconseguidotratartantosdiferen-testemas,dandolugaraunacoberturaeuropeayasegurandoquetodoslospuntosdevistafueranconsiderados.
LaredBESTUFSnotieneánimodelucroy,aunquelos gastos principales son financiados por la CE, existenmuchosotrosimportantesapoyos,comoelComitédeDirección(académicos,consultoresypro-fesionales),gruposdeinterésyterceraspartes.
Ciudadeseuropeasdetodoslostamaños
Laexperienciamuestraquelasciudadesquereali-zaninnovacioneseneltransportedemercancíassongeneralmentelacapitaldelpaísounadelasprinci-palesciudades.Estasconurbacionestienenaccesoaayudasparaproyectosdetransporteinnovadores,aformarpartederedesdeciudadesyaintercambiarconocimientoyexperiencias.UnodelosobjetivosdeBESTUFSydeestaguíaesllegartambiénape-queñasymedianasciudades,yaqueseencuentranaisladasdelaperspectivaeuropeaencomparaciónconlasciudadesdegrantamaño.
Enmuchoscasos,losrepresentanteslocalespresentanproblemasdeidiomas,locuallimitasusposibilidadesdeaprenderdeexperienciasdeotrasciudadeseuropeas.Poreso,estaguíasehatradu-cido e impreso en 17 idiomas europeos y así com-plementaelampliomaterialeninglésqueBESTUFStienedisponibleenlapáginawww.bestufs.net.
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16-17 mayo 200027 septiembre 2000
17-18 enero 2001
10-11mayo2001
�0-�1agosto2001
08-09noviembre2001
25-2�abril2002
12-1�septiembre2002
2�-24enero200�28-29abril200�18-19septiembre200�1�-14octubre200�
1�-14enero2005
21-22abril200529-�0septiembre2005
09-10marzo200�20-21septiembre200�
22-23 marzo 2007septiembre 2007marzo2008
Identificación de los principales temas de la red temática.Accesoalaciudad,NormativadeAccesoyAparcamiento,RestriccionesHorariasdeAccesoyApoyoparalaAplica-cióndelaLey.Vehículosadaptadosaladistribuciónurbanacomodeman-dadelosOperadoresdeTransporteydelasCiudades.CambiandoelTransporteUrbanodebidoalcomercioelec-trónicoylalogísticaelectrónica.Transportebasadoeneltren:Unaoportunidadenextinciónounretoparalasáreasurbanas.TarifasdeAccesoalaciudadypreciourbano:¿cuálessonlasconsecuenciassobreeltransporteurbanodemercan-cías?Planificación del Territorio y modelos de negocios para los centrosdedistribuciónurbana.Cooperaciónpúblicoprivadaexitosaquerealzaeltranspor-teurbanodemercancías.Repartonocturno:unanuevaopciónendistribuciónurbana.TallerconjuntoBESTUFS–EPTR.ITSentransporteurbanodemercancías.Estrategiasdetransporteurbanodemercancías:¿laissez-faireoseguirunaestrategiadetallada?EnfoquehacialaConsolidaciónUrbana:conceptosyexpe-riencias.Soluciones para la entrega finalLogísticadeltransportedemercancíasenciudadesdepequeñoymedianotamaño:Enfoque,solucionesyfactoresdeéxito.LogísticadeResiduosUrbanos.Gestióndeltransporteurbanodemercancíasporlasempre-sasyelgobiernolocal.CiudadesPuertoytransporteurbanodemercancías.N.N.N.N.
BruselasBruselas
Turin
TheHague
Dresden
Génova
LaRochelle
Málaga
BudapestDublínPalmelaMaribor
Londres
NurembergKaposvar
ZurichViena
GothenborgPaísesbálticosEspaña
TalleresdeBESTUFS
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Datosestadísticos,recogidayanálisisdedatossobreeltransporteurbanodemercan-cías.Accesoalaciudad,normativadeaparcamientoydehorariodeaccesorestringidoyapoyoalaaplicacióndelasnormas.Comercioelectrónicoydistribucióndelasmercancíasurbanas(compradesdeeldomi-cilio).Tasadecirculaciónytransporteurbanodemercancías.Plataformasdemercancíasurbanas(UFP).SistemasdeTransporteInteligentes(ITS).SociedadesPúblico-Privadas(PPP)detransporteurbanodemercancías.Logísticadeltransportederesiduosenáreasurbanas.Experimentoseincentivosparavehículosrespetuososconelmedioambiente.ControlyAplicacióndelaNormativaenTransporteUrbanodeMercancías.ProyectosdeRestriccióndelAccesoalasCiudades.
BESTUFSI–BPH1
BESTUFSI–BPH1
BESTUFSI–BPH2
BESTUFSI–BPH�BESTUFSI–BPH�BESTUFSI–BPH4BESTUFSI–BPH4BESTUFSII–BPH1BESTUFSII–BPH1BESTUFSII–BPH2BESTUFSII–BPH2
ManualesdeBuenasPrácticasdeBESTUFS
LosManualesdeBuenasPrácticas,laspresentacionesyduracióndetodoslostalleresyconferencias,unenla-ceaestaGuía,unaherramientadebúsquedadebuenasprácticas,asícomomásmaterialestádisponibleenlawebdeBESTUFSwww.bestufs.net(sóloeninglés).
2
BESTUFS administration centre
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