guatecompras el portal de oportunidades para hacer negocios
TRANSCRIPT
• Diciembre 2018
Guatecompras El Portal de Oportunidades para hacer Negocios
con Transparencia
• Constitución Política de la República de Guatemala Artículo 30.- Publicidad de los actos administrativos.
• Decreto 57-92 Ley de Contrataciones del Estado, Art. 4BIS.
• Acuerdo Gubermativo 122-2016, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Art. 4.
• Resolución 11-2010 Normas de uso del Sistema Guatecompras.
Jerarquía de La Normativa
• Es la plataforma electrónica por medio de la cual se transparentan todos los procesos deadquisiciones regulados en la LCE.
• Transparentar.
• Eficientar.
• Promocionar el Desarrollo.
• Acuerdo Gubermativo 386-2003 .
• Articulo 4Bis Decreto 57-92 Ley de Contrataciones del Estado.
• Transparencia en los procesos de adquisición.
• Mayores posibilidades de participar en contrataciones públicas.
• Mecanismos transparentes de rendición de cuentas.
• Para publicar los procesos de adquisiciones llevados acabo por todas las entidadesreguladas en el artículo 1 del Decreto 57-92 la Ley de Contrataciones del Estado.
Módulos del Sistema
01
Reportes de
información en
formato de Datos
Abiertos.
Estadísticas
Listado de
productos y
Contratos Abierto
vigentes
Contrato Abierto
Historial de
adquisiciones
recibidas por
Proveedor
Proveedores
Listado de
procesos
publicados por
entidad
Compradores
Listado de
inconformidades
registradas
Inconformidades
Opción de
busquedas de
información por
diferentes
parámetros
Busquedas
Listado de las
necesidades de
cada institución
PAC
Módulos
Módulos del Sistema
01
Reportes de
información en
formato de Datos
Abiertos.
Estadísticas
Listado de
productos y
Contratos Abierto
Vigentes
Contrato
Abierto
Historial de
adquisiciones
recibidas por
Proveedor
Proveedores
Listado de
procesos
publicados por
entidad
Compradores
Listado de
inconformidades
registradas
Inconformidades
Opción de
busquedas de
información por
diferentes
parámetros
Busquedas
Listado de las
necesidades de
cada institución
PAC 01
• Listado de Adjudicaciones por NIT de Proveedor• Listado de Ofertas Presentadas por NIT de Proveedor.• Listado de Contratos Suscritos por NIT de Proveedor.• Top de Proveedores Adjudicados por Entidad Compradora.
EstadísticasMódulos
Módulos del Sistema
01
• Listado de Ofertas Presentadas por NIT de Proveedor.
Estadísticas
Módulos del Sistema
01
• Listado de Ofertas Presentadas por NIT de Proveedor.
Estadisticas
• Listado de Ofertas Presentadas por NIT de Proveedor.Formatos de datos abiertos:
• XML• CVS
Módulos del Sistema
01
Reportes de
información en
formato de Datos
Abiertos.
Estadísticas
Listado de
productos y
Contratos Abierto
Vigentes
Contrato
Abierto
Historial de
adquisiciones
recibidas por
Proveedor
Proveedores
Listado de
procesos
publicados por
entidad
Compradores
Listado de
inconformidades
registradas
Inconformidades
Opción de
busquedas de
información por
diferentes
parámetros
Busquedas
Listado de las
necesidades de
cada institución
PAC 02
Permite visualizar de una forma estructurada todos
los productos que se encuentran vigentes para ser
adquiridos por medio de Contrato Abierto.
Contrato Abierto
Módulos del Sistema
02
Permite visualizar de una forma estructurada todos
los productos que se encuentran vigentes para ser
adquiridos por medio de Contrato Abierto.
Contrato Abierto
Módulos del Sistema
01
Reportes de
información en
formato de Datos
Abiertos.
Estadísticas
Listado de
productos y
Contratos Abierto
Vigentes
Contrato
Abierto
Historial de
adquisiciones
recibidas por
Proveedor
Proveedores
Listado de
procesos
publicados por
entidad
Compradores
Listado de
inconformidades
registradas
Inconformidades
Opción de
busquedas de
información por
diferentes
parámetros
Busquedas
Listado de las
necesidades de
cada institución
PAC 03
Permite ver el detalle de las Adquisiciones
y Contrataciones Registradas a favor del
Proveedor así como el estado actual del
mismo en el RGEA
• NIT
• CUI
• Nombre del Proveedor
Proveedores
Módulos del Sistema Ficha del Proveedor
Módulos del Sistema
04
Permite ver, por entidad compradora la
cantidad de concursos publicados por
ejercicio fiscal.
Compradores
01
Reportes de
información en
formato de Datos
Abiertos.
Estadísticas
Listado de
productos y
Contratos Abierto
Vigentes
Contrato
Abierto
Historial de
adquisiciones
recibidas por
Proveedor
Proveedores
Listado de
procesos
publicados por
entidad
Compradores
Listado de
inconformidades
registradas
Inconformidades
Opción de
busquedas de
información por
diferentes
parámetros
Busquedas
Listado de las
necesidades de
cada institución
PAC
Módulos
Módulos del Sistema Compradores
Módulos del Sistema
01
Reportes de
información en
formato de Datos
Abiertos.
Estadísticas
Listado de
productos y
Contratos Abierto
Vigentes
Contrato
Abierto
Historial de
adquisiciones
recibidas por
Proveedor
Proveedores
Listado de
procesos
publicados por
entidad
Compradores
Listado de
inconformidades
registradas
Inconformidades
Opción de
busquedas de
información por
diferentes
parámetros
Busquedas
Listado de las
necesidades de
cada institución
PAC 05
Permite consultar las Inconformidades
presentadas en el Sistema, de acuerdo a varios
criterios.
• Por entidad que RECIBE la inconformidad.
• Por entidad que PRESENTA la inconformidad.
• Por número de inconformidad
Inconformidades
Módulos del Sistema Inconformidades
Módulos del Sistema
01
Reportes de
información en
formato de Datos
Abiertos.
Estadísticas
Listado de
productos y
Contratos Abierto
Vigentes
Contrato
Abierto
Historial de
adquisiciones
recibidas por
Proveedor
Proveedores
Listado de
procesos
publicados por
entidad
Compradores
Listado de
inconformidades
registradas
Inconformidades
Opción de
busquedas de
información por
diferentes
parámetros
Busquedas
Listado de las
necesidades de
cada institución
PAC 06
Opción de busquedas de información
por diferentes parámetros de
busqueda.
• Modalidades.
• Categoría del Concurso.
• Estatus del NOG.
• Tipo de Recepción de Oferta.
• Descripción.
Busquedas
Módulos del Sistema Busquedas
Módulos del Sistema
01
Reportes de
información en
formato de Datos
Abiertos.
Estadísticas
Listado de
productos y
Contratos Abierto
Vigentes
Contrato
Abierto
Historial de
adquisiciones
recibidas por
Proveedor
Proveedores
Listado de
procesos
publicados por
entidad
Compradores
Listado de
inconformidades
registradas
Inconformidades
Opción de
busquedas de
información por
diferentes
parámetros
Busquedas
Listado de las
necesidades de
cada institución
PAC 07
Contiene el listado de necesidades de las
entidades en los diferentes cuatrimestres
del ejercicio fiscal
Plan Annual de
Compras (PAC)
Módulos del Sistema Plan Annual de
Compras
Módulos del Sistema Plan Annual de
Compras
Modalidades de Adquisición
Modalidades de Adquisición
Listado de Modalidades Especificas
Arrendamientos
por Cotización
Compra
Directa con
Oferta
Electrónica
Proveedor
Único
Baja
Cuantía
Dragados
• Adquisición
Bienes
Muebles
Arrendamientos
por Licitación
23
Contrato Abierto
•Desventajas•Ventajas
• Proveedor puede vender mas de las cantidadescontratadas.
• Cualquier entidad del sector público puedecomprar los productos que se encuentranvigentes aunqe no sean parte de las entidadesque requirieron el proceso.
• Las entidades pueden comprar en cualquiermomento varias veces el mismo productos sinincurrurir en fraccionamiento.
• Proveedor esta oblicado a vender como minimo las cantidades contratadas.
• El estado no esta oblilgado a comprar el total de monto suscrito.
• El Proveedor puede solicitar su finiquito antes deque se venza el contrato, siempre que hayacumplido en vender las cantidades estimadas .
Proceso de Contratación
• Publicación de
Convocatoria
• Entidad compradora, convoca a Oferta
• Recepción de Ofertas
• Oferentes Intersados prensetan sus Ofertas (Plicas)
• Evaluación de
Ofertas
• JUNTA de Calificación evalua las Ofertas recibidas.
• Adjudicación
• JUNTA de Calificación Adjudica el Concurso
• Aprobación de la
Adjudicación
• Autoridad Superior aprueba las actuaciones de la JUNTA
• Suscripción del
Contrato
• Entidad Compradora y Proveedor Suscriben Contrato
Subasta Electrónica InversaProceso Estructurado
06
Proceso de la SEI para dentro de Guatecompras
05040302
Publicación de Convocatoria
PRECALIFICACIÓN
El sistema automaticamente publica el nombre de ganador
CIERRE DE PERIODO
DE LANCESIntersados Presentan sus
Solicitudes
RECEPCIÓN DE SOLICITUDES
Convocatoria a Periodo de Pujas
CONVOCATORIA A PUJA
VIRTUAL
01
Proveedores participan en
Sala Virtual de Pujas
SALA VIRTUAL
Comisión Precalifica a Proveedores y
productos
EVALUACIÓN DE SOLICITUDES
06
Beneficios de la SEI para “Proveedores”
05
04
03
02
Publicación de Convocatoria
PRECALIFICACIÓN
El sistema automaticamente publica el nombre de ganador
CIERRE DE PERIODO
DE LANCESIntersados Presentan sus
Solicitudes
RECEPCIÓN DE SOLICITUDES
Convocatoria a Periodo de Pujas
CONVOCATORIA A PUJA
VIRTUAL
01
Proveedores participan en
Sala Virtual de Pujas
SALA VIRTUAL
Comisión Precalilfica a Proveedores y
productos
EVALUACIÓN DE SOLICITUDES
06
Beneficios de la SEI para “Proveedores”
05
04
03
02
01
Beneficios de la SEI para “Proveedores”
• Oportunidad de nuevos negocios;
• Transparencia en el precio de mercado;
• Información inmediata de la adjudicación del negocio;
• Genera un clima de imparcialidad;
• Los proveedores tienen varias oportunidades de reducir su preciopara ganar un contrato.
Disminución considerables en los tiempos de ejecución del proceso
Modalidad Tiempo
Licitación 6-7 Meses
Cotización 4-5 Meses
Subasta Electrónica Inversa (Fase de Precalificación)
2-3 Meses
• El procedimiento de Precalificación se realiza una vez.
Insumos Precalificados
Subasta Electrónica Inversa 8 días
Proceso de Oferta Electrónica (Cotización y Licitación)
1
2
3
4
5
• Oferta Económica
• Requisitos de las Bases
• Fase en la que se registra la información relacionada con elprecio unitario y demás características de los productos en quese desea ofertar
• Fase en la que se ingresa la información relacionada con los requisitos fundamentales.
• Validación Con RGAE
• Fase en la que el sistema valida con el Registro General de Adquisiciones del Estado el estatus del Oferente. • Declaración Electrónica
• Presentación de
Oferta
• El Oferente envia electrónicamente su oferta.
Proceso de Presentación de Oferta electrónica(Oferente)
• En 5 pasos
• El oferente declara electrónicamente que no se encuentra dentro de las prohibiciones del art. 80 LCE.
• El sistema le genera la constancias de presentación y le habilita la opción para imprimir el reporte de la oferta presentada.
Reporte Oferta Presentada por el Oferente
Registro General de Adquisiciones RGAE (Marco Normativo)
Decreto 57-92
Ley de Contrataciones del Estado y sus
reformas
Decreto 9-2015, Artículos 71 al 79
Creación del Registro General de Adquisiciones
del Estado
Artículo 39 transitorio
Plazo de 36 meses para su creación
Acuerdo Gubernativo
170-2018
15-11-2018
Puesta en funcionamiento
• Artículo 39 transitorio, Decreto 9-201517 diciembre 2018
• Artículo 32, Acuerdo Gubernativo 170-201815 noviembre 2018
Absorción de registros
Guatecompras MINFIN
ConsultoresSEGEPLAN
Constructores
CIV
Registro de Precalificados de Obras del Ministerio de Comunicaciones,
Infraestructura y Vivienda
Precalificación del Registro de Consultores Precalificados de
SEGEPLAN
Inscripción en el Registro de Proveedores del Sistema
GUATECOMPRAS
Constancias solicitadas antes del 15/11/2018 por unidades ejecutoras
Constancia del Registro General de Adquisiciones
del Estado *
A partir del 15-11-18 las unidades ejecutoras únicamente deberán solicitar:
* Arts. 25-27 del Acuerdo Gubernativo 170-2018 “Reglamento del Registro General de Adquisiciones del Estado”.
No sustituye, no contradice, no duplica sino se complementan en la gestión de adquisiciones públicas.
Comó me inscribo en el RGAE?
• Ingreso a la pagina del RGAE y ingresando la información en el formulario de activación del usuario.
• El sistema envia un e-mail al interesado para que confirme su solicitud de activación.
• El Interesado modifica su perfil.
• Solicita y obtiene su constancia transitoria.
• Solicita la Precalificación, presentando la documentación requerida por el sistema.
Proceso electrónico de inscripción en el RGAE?www.rgae.gob.gt
Solicitud de Registro (Proceso Automático)
Confirmación y Activación de Contraseña (Proceso Automático)
Activación del perfil de usuario (Entrega de Constancia provisional en 48horas)
Solicitud de Precalificación(entrega de constancia de precalificación 30 días)
Que puedo hacer con la constancia transitoria que genera actualmente el RGAE?
Podrán seguir participando en procesos de infraestructuracon su constancia del MICIVI hasta el
Podrán seguir participando en procesos adquisición debienes, insumos y servicios hasta el:
Podrán seguir participando con la constancia deSEGEPLAN hasta el:
31.dic.2019
30.jun.2019
31.dic.2018
Gracias por su
atención!
Alguna Pregunta?
Dirección General de Adquisiciones del Estado
PBX GUATECOMPRAS-DGAE 2374-2872
Ministerio de Finanzas Públicas