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1

TABLA DE CONTENIDO

I. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................... 2

II. CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN PARTICIPANTE ....................................................... 2

III. ACTORES OPARTICIPANTES EN LAS ALIANZAS ...................................................................... 3

3.1 la Organización de Productores Rurales (OPR) ................................................................................... 3

3.2 aLiados Financieros Privados (AFP) ....................................................................................................... 3

3.3 Los aliados comerciales ............................................................................................................................... 4

3.4 Los Proveedores de Servicios de Desarrollo Empresarial (PSDE) ............................................... 4

IV. ESQUEMAS DE FINANCIAMIENTO: ............................................................................................... 4

V. PROCESO DE EVALUACION Y APROBACION DE PLANES DE NEGOCIOS ........................... 5

VI. CONTENIDO DEL PLAN DE NEGOCIOS ........................................................................................ 6

VII. FORMATO PLan DE NEGOCIOs .................................................................................................... 6

VIII. PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN Y APROBACIÓN DE PLANES DE NEGOCIOS . 15

IX. DOCUMENTOS DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO ............................................................ 18

SIGLAS ....................................................................................................................................................................... 19

X. ANEXOS ................................................................................................................................................ 20

2

P L A N D E N E G O C I O S

I. INTRODUCCIÓN

El presente documento sirve como guía para la formulación de planes de negocios en

el marco del Proyecto de Competitividad Rural en Honduras (COMRURAL). La

intención del mismo es proporcionar una estructura unificada a las Organizaciones de

Productores Rurales (OPRs) y Proveedores de Servicios de Desarrollo Empresarial

(PSDE) para presentar planes de negocios (PN) de los potenciales negocios aprobados

para esta fase por el Proyecto, y a la vez detallar la vinculación con los aliados

financieros y no financieros que puedan facilitar y operativizar el proceso de

establecimiento de alianzas productivas en el marco de las cadenas de valor.

La formulación de planes de negocios es el resultado del planteamiento de la idea del

negocio (perfil) aprobada por COMRURAL en la primera etapa del proceso, y así

desarrollar las oportunidades de inversión bajo el esquema de alianzas, lo que implica

compartir riesgos y el establecimiento de un esquema ganar - ganar, a través de el

logro de objetivos comunes.

En el presente documento se desarrolla los puntos claves para la formulación de un

plan de negocios en el marco del COMRURAL y se presenta el formato para la

presentación de los documentos de respaldo al PN.

II. CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN PARTICIPANTE

El COMRURAL apoyará OPRs constituidas por pequeños y medianos productores/as

rurales organizados en empresas privadas, asociaciones, cooperativas y otros

esquemas organizativos y representativos de la sociedad civil, que cuenten con

personería jurídica o que la adquieran durante la formulación del plan de negocios.

Los requisitos de elegibilidad de los miembros o integrantes de las OPRs son los

siguientes:

Ser Hondureño (a)

Ser mayor de 18 años;

Tener como ocupación principal las actividades agroforestales o

trabajos rurales afines;

Residir en el área rural;

Aceptar formalmente la capacitación, asistencia técnica y la supervisión

financiera prevista en el proyecto;

Estar organizado o tener la disposición de organizarse para efecto de

participar en las diversas actividades previstas en el proyecto.

3

III. ACTORES OPARTICIPANTES EN LAS ALIANZAS

3.1 LA ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES RURALES (OPR)

La OPR es una organización de productores rurales (hombres y mujeres) que tiene

vínculos de asociatividad alrededor de una actividad económica en común y que

comparten intereses y riesgos alrededor de un negocio. En COMRURAL la OPR

establece alianzas con un socio comercial que le garantiza el mercado para la

producción; con un aliado financiero que provee, en calidad de préstamo, recursos

financieros para el co financiamiento del plan de negocios; y con un aliado técnico que

le brinda servicios de asesoría para la formulación e implementación del plan de

negocios.

3.2 ALIADOS FINANCIEROS PRIVADOS (AFP)

El cofinanciamiento privado para inversiones en el negocio provendrá de

Instituciones Financieras Privadas, las cuales proporcionaran préstamos a las OPRs,

tomando el riesgo de invertir a través de recursos propios o redescuentos, por lo que

tendrán la decisión autónoma de aprobación de las solicitudes de préstamo

presentadas por las OPRs; no obstante la UCP de COMRURAL, validara la decisión

crediticia sobre el financiamiento de las OPRs para asegurarse que la deuda sea

prudente en función de la capacidad de pago esperada de las OPRs, como requisito

para la aprobación y desembolso de los fondos de transferencia de COMRURAL. El

COMRURAL realizará una labor de socialización del Proyecto, con la finalidad de

lograr que las AFPs interesadas coinviertan en negocios en el marco del COMRURAL.

De esta manera las OPRs gestionarán préstamos en AFPs, que pueden ser bancos

comerciales privados, asociaciones financieras e Instituciones Privadas de Desarrollo

Financiero (OPDFs) reguladas por la Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS) y

cooperativas de ahorro y crédito afiliadas a la Federación de Cooperativas de Ahorro y

Crédito de Honduras (FACACH) para el co-financiamiento de los planes de negocios. A

demás el financiamiento privado puede complementarse con créditos de otros actores

privados (aliados comerciales, proveedores de insumos, maquinaria o equipo), para la

implementación del plan de negocios.

En el marco de COMRURAL al menos un 30% del financiamiento de los planes de

negocios proviene de AFPs que con recursos propios o fondos redescontados otorgan

préstamos a las OPRs, también puede incluir en forma de complemento

financiamiento de otros actores privados reconocidos que apoyan el sector rural; por

tanto la decisión del monto y condiciones de los préstamos, corresponde únicamente a

las AFPs, no obstante la UCP del proyecto efectúa un control de calidad y asesora a las

OPRs con respecto a las condiciones ofrecidas para los préstamos para evaluar y

4

recomendar si las mismas se ajustan a los requerimientos del negocio a emprender

por la OPR y a las capacidades actuales y futuras de pago de ésta.

3.3 LOS ALIADOS COMERCIALES

Son organizaciones o empresas comerciales como exportadores, la agroindustria,

distribuidores especializados, procesadores, supermercados, cadenas de restaurantes

o mayoristas con reconocida solidez y experiencia en el mercado de productos

específicos, con las cuales las OPRs establecen alianzas comerciales que les garantiza

un mercado seguro para la comercialización de sus productos. El mecanismo para

establecer las alianzas con las OPRs apoyadas por COMRURAL son los contratos o

cartas de intención de compra, instrumentos en los cuales se definen, entre otros

aspectos, el producto o servicio, precio, calidad, cantidad y tiempo de entrega de

acuerdo a la demanda del mismo.

3.4 LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS DE DESARROLLO EMPRESARIAL (PSDE)

Los Proveedores de Servicios de Desarrollo Empresarial (PSDE) son empresas

privadas, ONGs, OPDs o fundaciones con presencia en la zona de influencia del

proyecto, que mediante vínculos contractuales proveen servicios de asesoría técnica a

las OPRs para la formulación e implementación de los planes de negocios. Los PSDE

son calificados por la Unidad Coordinadora del Proyecto con base en los siguientes

criterios básicos: (i) experiencia en apoyar procesos de gestión empresarial para el

establecimiento de negocios rurales; (ii) experiencia para el establecimiento de

vínculos de asociatividad a través de alianzas productivas; (iii) experiencia en el

establecimiento de alianzas público privadas en el marco de cadenas de valor; (iv)

trayectoria de trabajo en los aspectos de género, pueblos indígenas y juventud rural, y

(v) experiencia en aspectos y regulaciones ambientales.

IV. ESQUEMAS DE FINANCIAMIENTO:

En el marco de COMRURAL, el financiamiento de los planes de negocios se estructura

de la forma siguiente:

a) El monto total que una OPR recibirá en el marco del Proyecto no podrá ser

mayor al 60% del costo total del plan de negocios, sin exceder un techo de $

3,500.00 por cada miembro participante en la OPR que este calificado de

acuerdo a los requisitos de elegibilidad, monto que se calculará en función de la

necesidad de capital presentada en el plan de negocios y las particularidades

del mismo; como mínimo un 30% constituye un préstamo de una Institución

Financiera Privada (AFP) o con complemento de otro socio/actor privado

5

nacional que brinde financiamiento al sector rural; y por lo menos el 10% del

restante constituye aporte de la OPR.

b) El aporte de COMRURAL son fondos públicos y constituyen un capital semilla

de carácter no reembolsable que se destinarán para el financiamiento de

inversiones productivas y servicios de asesoría técnica y capacitación para la

implementación del plan de negocios, el desembolso de los mismos se realizará

en un período de tres años y sólo tendrán acceso a los mismos las OPR que

obtengan financiamiento de AFPs o con complemento de otros actores

privados.

c) El financiamiento de las AFPs es en calidad de préstamos privados y las

condiciones de los mismos dependerán de las particularidades de cada plan de

negocios. En el marco de COMRURAL las AFPs están constituidas por bancos

comerciales, cooperativas de ahorro y crédito, sociedades financieras, y

Organizaciones Privadas de Desarrollo Financiero (OPDF) y los otros actores

privados pueden ser agropecuarias, casas comerciales, exportadoras, aliados

comerciales que tengan sede en el país.

d) El aporte de la OPR de por lo menos el 10%, puede consistir en efectivo y/o

mano de obra para la construcción de infraestructura productiva a desarrollar

con el plan de negocios.

V. PROCESO DE EVALUACION Y APROBACION DE PLANES DE NEGOCIOS

El tiempo para la formulación de planes de negocios es hasta 60 días calendario contados después de la firma del contrato de servicios profesionales entre el PSDE y la UAP/SEFIN. Los planes de negocios serán revisados por técnicos de la UCP (control de calidad) conforme al tiempo que sean presentados al COMRURAL, previo su envío al Consejo de Evaluación. En el caso que el plan de negocios no cumpla con todos los criterios de calidad serán devueltos a las OPR/PSDE para rectificación o ampliación de acuerdo a las observaciones de UCP.

El Consejo de Evaluación analizará los planes de negocios para determinar la viabilidad del negocio, para esto el CE se reunirá, conforme se reciban los planes de negocios. En el caso que el plan de negocios no cumpla con todos los criterios de viabilidad serán devueltos a las OPR y PSDE para su incorporación o ampliación de acuerdo a las observaciones de CE, contando para esto, con 20 días calendario contados a partir de la fecha de comunicación de la UCP.

6

VI. CONTENIDO DEL PLAN DE NEGOCIOS

El plan de negocios contiene información fundamental sobre la viabilidad técnica,

comercial, social, ambiental, financiera, y gestión de riesgos referentes a la alianza

productiva a proponer en el marco de las cadenas de valor.

El propósito del plan de negocios es plantear de forma detallada la idea del negocio y

determinar la viabilidad del mismo. De esta forma el documento completo presentado

por las OPRs permitirá al Consejo de Evaluación (CE), evaluar de una manera acertada

la viabilidad de los planes, para pasar a la siguiente fase de presentación del PN a los

aliados financieros, y establecer las alianzas en el marco de las cadenas de valor.

VII. FORMATO PLAN DE NEGOCIOS

El documento debe elaborarse con letra estilo Arial, tamaño de fuente 11, con

entrelineado sencillo. Si se adjuntan tablas, diagramas o gráficos, las mismas no serán

incluidas en el límite de páginas por sección, solamente debe de abrirse una sección para

anexos que deben estar debidamente enumerados y referenciados dentro del documento

del plan de negocios.

PORTADA

Título del Negocio: Nombre del PN que la OPR quiere desarrollar, que incluya la

actividad principal y el lugar de implementación del negocio. Este puede cambiar del

perfil en función de las recomendaciones del COMRURAL para la presentación de la

propuesta de negocios.

Nombre de la Organización de Productores Rurales (OPR) Especificar el nombre

completo o denominación social de la OPR

Municipio y departamento

Fecha de presentación

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FICHA PLAN DE NEGOCIOS (1 página)

Organización Productores Rurales Nombre

Contacto

Teléfono

Cobertura geográfica (municipios y

departamentos)

Número de Productores participantes

Aliado Técnico Nombre

Contacto

Teléfono

Aliado Comercial Nombre

Contacto

Teléfono

Aliado Financiero

Otros aliados privados

Cadena / Producto

Plan de Inversión (Lps.)

Tipo de inversión Fuente de Financiamiento

COMRURAL AFP OPR Otros TOTAL

Infraestructura

Equipo

Capital de trabajo

Asistencia técnica

Otros (especificar)

TOTAL

Periodo de la inversión COMRURAL Inicio (mes, Año) Final (mes, Año)

TIR estimado

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1. RESUMEN EJECUTIVO (Máximo 3 páginas)

El resumen ejecutivo es una síntesis del contenido del plan de negocios que tiene como

objetivo obtener una idea clara de la dimensión del plan de negocios. Este consiste:

1.1 Objetivos del Plan De Negocios

Describir objetivo principal y específicos, los que deben tener indicadores medibles, estar

alineados al negocio y deben ser consistentes a los objetivos de COMRURAL.

Metas del PN Valor o porcentaje

Incremento de ventas de la OPR Por ej: 2 millones de Lps por año a

partir del cuarto año después del inicio

de la inversión

Incremento de productividad (trabajo y tierra) 200kg por ha a partir del cuarto año

después del inicio de la inversión

Xx Lps por día de trabajo a partir del

cuarto año después del inicio de la

inversión

Incremento de ganancias por productor a partir del

Negocio

5000 Lps par año a partir del cuarto año

después del inicio de la inversión

Otros

Los objetivos deben comprobarse con el análisis financiero del PN para realizar la

estimación de las variaciones en las ganancias, ventas y productividad.

1.2 Breve Descripción del Negocio y Alianzas: Describir el negocio a emprender:

actividades e inversiones principales, como está estructurada la alianza productiva,

vinculación entre los aliados, quiénes son sus aliados comerciales, financieros, técnicos u

otros aliados privados.

1.3 Breve Descripción de la OPR: actividades productivas desarrolladas, antecedentes,

fortalezas y debilidades para implementación del PN.

1.4 Mercado Objetivo: describir con claridad el o los aliados comerciales y los arreglos

contractuales establecidos en los que se fundamenta la alianza comercial. Canales de

comercialización y destino final del producto. Cómo la OPR va aprovechar las

oportunidades que este mercado representa.

1.5 Aspectos Productivos: Describe los procesos técnicos para la producción y

procesamiento del o los productos, incluyendo la innovación o incorporación tecnológica y

su contribución a la reducción de costos de producción unitarios y/o, incremento en la

productividad y/o mejorar la calidad de los productos y/o valor agregado a realizar.

1.6 Resultados Financieros: Indicadores financieros que incluyan TIR, VAN y el periodo

de recuperación de la inversión, el resultado del análisis de sensibilidad. Impactos

9

económicos esperados sobre los productores: el incremento en las ganancias de los

productores/as participantes en el Proyecto.

1.7 Aspectos ambientales: poner la categoría ambiental y breve descripción del plan

ambiental incluyendo las, los impactos significativos generados por las actividades del PN

y las medidas de mitigación correspondientes.

1.8 Aspectos sociales: principales lineamientos del plan de desarrollo de capacidades,

describir los procesos de inclusión social, en donde se incorpora la participación de todos

los miembros de la OPR.

1.9 Riesgos: principales riesgos técnicos, comerciales, financieros, ambientales y

sociales, y medidas de prevención/mitigación.

1.10 Implementación: descripción de los principales lineamientos de asesoría técnica que

necesita la OPR para la implementación del PN.

10

1. PLAN DE NEGOCIOS

2.1 Objetivos del Negocio (máximo 200 palabras)

Describir objetivo principal y específicos cuantificados los que deben tener indicadores medibles, estar

alineados al negocio y deben ser consistentes a los objetivos de COMRURAL, de incremento ventas,

incremento ganancias, incremento en productividad, a demás puede incluir otro tipo de objetivos

particulares a la OPR y al negocio, que pueden ser de tipo social, ambiental u otros.

2.2 Descripción del Negocio o Alianza (Máximo 1 página)

Consiste en describir la forma en que opera u operará el negocio: describir las actividades del negocio a

emprender, cuales son los productos, mercado principal, canal de distribución, estructura de la alianza.

2.3 Organización de Productores Rurales (OPR):

Caracterización de la

Población Participante

(Máximo 200 palabras)

Descripción de la población que se beneficiara directa e indirectamente,

cuántos son hombres, mujeres, jóvenes, si pertenecen a una etnia

indígena, tamaño promedio de fincas, productos/cultivos principales,

edades promedio (Anexo 5).

Ubicación Geográfica de

La OPR (Máximo 50

palabras).

Debe indicar el municipio, departamento en donde se ubica la OPR y el

área de cobertura del negocio actual y a emprender.

Antecedentes (200

palabras)

Descripción corta de la vida de la OPR desde su fundación hasta la fecha,

que permita conocer la experiencia y logros adquiridos durante este

tiempo en esquemas de alianzas productivas con otras OPRs, aliados

comerciales, financieros, con proveedores de insumos, servicios u otros.

Organización (máximo 1 página)

Descripción de gerencia, estructura organizativa y contabilidad que tiene actualmente la OPR y la

propuesta para la ejecución del PN; incluyendo los nombres del equipo de dirección con que

actualmente cuenta la OPR (gerente, administrador, contador, personal técnico u otros) indicando la

principal función de cada una de estos cargos. Incluir el organigrama de la estructura organizacional de

la OPR para la implementación del negocio.

Análisis FODA (máximo 1 página)

Para la elaboración de la estrategia de implementación, se debe realizar un análisis FODA, que generara

insumos, para el plan de desarrollo de capacidades y tipo de asistencia que necesitara la OPR (a elaborar

en los capítulos 2.7 y 2.8).

2.4 Mercado (Máximo 2 páginas)

Presentar un análisis detallado de los vínculos comerciales y las condiciones que servirán para

establecer las estrategias de corto y mediano plazo, que la OPR necesita para implementación del

negocio.

2.4.1. Debe describir con claridad el o los aliados comerciales y los arreglos contractuales establecidos

11

en los que se fundamenta la alianza comercial: (i) definir el producto, que debe incluir formas y

cantidades calendarizadas de entrega; condiciones o normas de calidad e inocuidad de los productos a

entregar y que la OPR se compromete a cumplir; (ii) precios de compra por unidad de entrega

(quintales, libras, kilos, bolsas, presentaciones de empaque con se respectiva unidad de medida, etc.); y

(iii) formas, medios y calendarización de pagos, demanda, políticas de pago, tipo de acuerdo entre otros

aspectos.

Aliados comerciales son todas aquellas empresas u organizaciones que están dispuestos a formalizar la

relación comercial, por medio de la firma de un documento contrato, convenio, carta de intención de

compra entre otros, y en algunas situaciones estar dispuestos a invertir o co-financiar el negocio.

2.4.2. Describir la capacidad del aliado comercial para la comercialización del volumen de producción

de la OPR, en condiciones favorables para los productores. Para esto se debe considerar:

a) Precios actuales que recibe la OPR/productores y los propuestos en la alianza (detallar si OPR

vende a aliado comercial o si son los productores individuales directamente).

b) Condiciones de la alianza como estándares de calidad, formas de pago, logística de distribución

de los volúmenes comercializados.

2.4.3. Describir si es pertinente (i) los elementos innovadores1 en el ámbito de nuevos productos,

nuevos mercados, desde el punto de vista comercial, técnico y productos que plantea el negocio, (ii) la

incorporación de valor agregado2, certificaciones y/o sellos, transformación o agroindustria al o los

productos primarios actuales o futuros de la OPR, (iii) la innovación en la logística de comercialización y

distribución del producto.

2.4.4. Debe anexar medios de verificación de las alianzas comerciales, como contratos de compra-venta

o carta de intención de compra u otros que garantice la venta de los productos del negocio.

2.5 Producción / Análisis Técnico Productivo (Máximo 3 páginas)

Describe los flujos de procesos técnicos para la producción y/o procesamiento del o los productos,

incluyendo:

Descripción de la actividad productiva, productividad esperada y estimación de costos por

unidad de área (manzanas) y por año;

Si es pertinente, realizar descripción de la inversión en infraestructura (edificios) y

procesamiento (equipo de transformación)

Requerimiento de insumos y equipo por año

La innovación o incorporación tecnológica para lograr las metas de producción y la calidad e

inocuidad de los productos;

Su contribución a la reducción de costos de producción unitarios, incremento en la productividad

y a la ganancia de los productores.

Si es pertinente, realizar descripción las buenas prácticas agrícolas o de manufactura a introducir

Calidad final de los productos

2.6 Viabilidad Ambiental (Máximo 1 página)

Dependiendo de la categorización ambiental del PN se debe describir los principales impactos

ambientales identificados, las medidas de prevención, mitigación y compensación propuestas, y su

1 Innovación: son cambios en procesos de producción o productos que le permite obtener mejores resultados. 2 Valor agregado: Clasificar, lavar, seleccionar, empacar.

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presupuesto.

El PSDE y la OPR identifican y categorizan el tipo de proyecto planteado en la Tabla de Categorización

Ambiental de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (Anexo 9).

Si las actividades del PN se encuentran por debajo la categoría 1 de la tabla, no es objeto de Trámite de

Evaluación de Impacto Ambiental, sin embargo es obligatorio elaborar y presentar un Plan de Manejo

Ambiental (PMA).

En el caso de los PN con actividades producción agrícola, sé deberá incorporar en este un componente de

Manejo Integrado de Plagas (MIP). Este PMA tiene que ser anexado al PN y su contenido básico del PMA

incluirá:

a) La caracterización del medio biofísico en donde se realizan las actividades productivas,

b) Descripción del sistema de producción,

c) Identificación y valorización de los impactos ambientales negativos potenciales,

d) Identificación de las medidas de prevención, mitigación y compensación.

Si las actividades del PN se encuentran dentro de las categorías ambientales (1, 2 o 3 ) de la Tabla de

Categorización Ambiental, es objeto de Trámite de Evaluación de Impacto Ambiental; para lo cual se

deberá contratar un Prestador de Servicios Ambientales registrado en SERNA para iniciar el proceso de

evaluación de impacto ambiental y obtener la licencia ambiental (ver Anexo 9).

Como resultado del proceso de evaluación de impacto ambiental se identifican los impactos negativos significativos generados por las actividades del PN y las medidas de prevención, mitigación y compensación demandadas por la autoridad ambiental competente (SERNA).

Presentar las actividades que promueven la conservación y/o aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales, buenas prácticas agrícolas, buenas prácticas de manufactura, manejo integrado de

plagas y procesos limpios (incluyendo economía de energía).

2.7 Viabilidad Social (Máximo 3 páginas)

Describir los lineamientos del plan de desarrollo de capacidades y de asistencia técnica y empresarial.

Describir los procesos de inclusión social, en donde se incorpora la participación de todos los miembros

de la OPR

2.7.1. Analizar las capacidades de los miembros de la OPR y de sus organizaciones para la

implementación del PN y proponer un plan de desarrollo de capacidades y un plan de asesoría técnica y

empresarial (prestaciones de servicios de un PSDE durante la ejecución del PN).

El plan de desarrollo de capacidades podría incluir: los principales temas de la capacitación técnica,

organizacional, administrativa y financiera y la forma que tiene que tomar la capacitación (formal,

individual, cursos específicos, cursos generales, asistencia técnica). Presupuesto estimado de la

capacitación.

Presentar lineamientos para el plan de asesoría técnica y empresarial. Se debe poner énfasis en que la

asesoría técnica empresarial debe estar orientada a reforzar o crear capacidades humanas para superar

los mayores retos de la OPR y que se identifican como debilidades de la misma para ejecutar el PN.

Presupuesto del plan de asesoría técnica y empresarial

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2.7.2. Definir los mecanismos para incorporar y hacer participar las mujeres, en las formas y niveles, en

los órganos directivos y en los procesos operativos. (Presentar el porcentaje de participación de la

mujer, edad, sí es mujer jefe de hogar).

2.7.3. Definir los mecanismos para la incorporación y participación de los jóvenes: en las formas y

niveles de participación de las y los jóvenes en los órganos directivos y en los procesos operativos, y

para promover un cambio generacional en las estructuras de dirección y operativas de la OPR. Presentar

el porcentaje de participación de los jóvenes, desagregados por edad y sexo. Presentar un punto de acta

de la asamblea de la OPR donde están de acuerdo con los mecanismos planteados y se comprometen a

su implementación.

2.7.4 (si aplica) Definir los mecanismos para la incorporación y participación de indígenas, las formas y

niveles de participación de población indígena en el negocio de la OPR, las medidas adoptadas para la

preservación y respeto por las costumbres y tradiciones ancestrales, asimismo describir la pertinencia

cultural del plan de negocios (presentar el % de participación = Cantidad de indígenas entre el total de

miembros participantes de la OPR, detallar si la OPR está constituida total o parcialmente por población

indígena, sexo, edad, Pueblo Indígena al que pertenece).

2.7.5. Describir el proceso participativo en formulación e implementación del negocio.

2.8 Estructura Financiera (Máximo 1 página)

Determinar la estructura inversión y costos operativos del plan de negocios detallando la fuente de

financiamiento y la aplicación de los mismos, que se derivan del análisis de viabilidad técnica,

comercial, ambiental, social u organizativa. En el caso del AFP detallar las condiciones del préstamo

requeridas para la viabilidad para el negocio.

Incluir cuadro resumen de la estructura financiera del negocio

2.9 Plan de Implementación (Máximo 2 páginas + cuadro cronograma)

Incluir el calendario de ejecución del plan de negocios, programación de actividades incluyendo

inversión, producción, capacitación, ambiental, comercial, resultados (metas) esperados en el tiempo

por etapas, presupuesto en el tiempo y calendario de desembolsos de la contribución de cada aliado en

base al requerimiento de inversión del plan de negocios (COMRURAL, AFP, OPR y otros).

2.10 Análisis Financiero (Máximo 3 páginas + cuadros Excel en anexo)).

El objetivo del análisis financiero es comprobar la rentabilidad financiera de la inversión proyectada en

el PN.

El análisis financiero debe incluir:

A nivel de productor

Plan de inversión (si aplica)

Producción por rubro/producto

Detalle de ingresos,

Costos de producción

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Flujos de caja con y sin proyecto e incremental del productor promedio

Ganancias a nivel productor con y sin proyecto

Productividad del trabajo (Lps por día de trabajo) y de la tierra con y sin proyecto

A nivel de OPR

Plan de inversión (si aplica)

Producción/proceso/comercialización por rubro,

Detalle de los ingresos,

Gastos operativos y costos fijos del negocio,

Calendario de desembolsos de los préstamos, transferencias COMRURAL, aportes y otros,

Flujo de efectivo mensual para primer año,

Flujos de caja con y sin proyecto e incremental a nivel de OPR,

Tasa de rentabilidad financiera al nivel del OPR3

Calculo del punto de equilibrio,

Período de recuperación de la inversión

Presentar estados financieros actuales y proyectados de la OPR

A nivel del Proyecto

Flujo de caja financiero completo sobre un periodo de mínimo 5 años o más si necesario

Calculo de indicadores financieros VAN, TIR, ,

Análisis de sensibilidad sobre costos y ingresos

Para efectos de presentación los cuadros deben ir en anexos. Debe de incluir la presentación

de los archivos de las hojas electrónicas de cálculo en base al formato del COMRURAL.

2.11 Gestión de Riesgos (Máximo 2 páginas)

En el análisis de los principales riesgos (comerciales, técnicos, sociales, organizacionales,

ambientales) que pueden afectar directa o indirectamente la operación y éxito de la OPR y del

negocio; identificar, para los más críticos, medidas de prevención/mitigación concretas y al alcance

de la OPR.

A demás se debe detallar los riesgos externos y determinar posibles medidas de contingencia para

superar o disminuir el efecto de los mismos.

Si las medidas de mitigación identificadas requieren recursos financieros para su implementación,

estos se deberán considerar en la estructura financiera del PN.

3. FUENTES DE INFORMACIÓN (Máximo 50 palabras)

Describir las principales fuentes de información utilizadas para la elaboración del plan de

negocios, con el propósito de dar transparencia al proceso y permite verificar la veracidad de

las cifras y estrategias por parte instituciones o agentes económicos para la financiación o

cofinanciación del plan de negocios propuesto.

3 En el caso de la contribución de COMRURAL, está debe tomarse como costo de inversión y no como ingreso.

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4. ANEXOS

Como anexos, deben incluirse los siguientes:

Caracterización de la población participante

El acuerdo de compra venta y/o carta de compra suscrita entre la OPR y el aliado

comercial.

Los cuadros del análisis financiero en hoja electrónica (Excel).

Presentar los resultados de línea de base sobre la productividad de los insumos

mayores (tierra y trabajo) de productores de la OPR. Para formar este

indicador se necesita: (i) El valor de la producción total por cosecha, total al

año y unidad de producción y (ii) El valor de los insumos que se usan para

producir el producto incluyendo los días de trabajo y el capital. Se debe tomar

como base los indicadores del COMRURAL.

Incluir el PMA (si aplica)

VIII. PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN Y APROBACIÓN DE PLANES DE NEGOCIOS

Después del proceso de calificación de los perfiles de negocios por el Consejo de

Evaluación (CE) de acuerdo al cumplimiento de los criterios de elegibilidad de los

productores y OPRs y el cumplimiento de los parámetros de la convocatoria (región y

cadena). A las OPRs con perfiles aprobados se les invita a presentar planes de

negocios completos. Posteriormente se evaluará de acuerdo a la siguiente tabla con lo

cual le podrá financiar el PN en caso que obtenga financiamiento privado para

apalancar el fondo público que proporcionara el Proyecto.

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LA TABLA DE EVALUACIÓN DE PLANES DE NEGOCIOS

N° DESCRIPCIÓN EVALUACIÓN

CUMPLE NO

CUMPLE NO APLICA

I VIABILIDAD COMERCIAL

Las condiciones de la alianza permiten a la OPR la comercialización:

1.1 Precios estimados garantizan márgenes de ganancia para la OPR y productor

1.2 Volúmenes y tiempos de entrega son realistas y garantizan la rentabilidad

1.3 Calidad ofrecida por la OPR cumple con los estándares del aliado del comercial

1.4 Condiciones de pago que permita cumplir con las obligaciones de la OPR

II VIABILIDAD TECNICA

2.1

La tecnología está de acuerdo a las necesidades del negocio y tiene el soporte nacional técnico necesario para su funcionamiento (mantenimiento, repuestos, energía, otros)

2.2 Los procesos técnicos contribuyen al incremento a la productividad de tierra y el trabajo en al menos 20%

2.3 La tecnología propuesta contribuirá a la mejora de calidad

III VIABILIDAD SOCIAL

3.1

El PN incluye un plan de desarrollo de capacidades coherente con el tipo de negocio y la situación básica de la OPR y de sus miembros.

Organización y dirección

Técnica operativa OPR

Técnico operativa de los miembros de la OPR

3.2 El PN incluye mecanismos de Incorporación de las mujeres

3.3 El PN incluye mecanismos de participación de los Jóvenes

3.4 El Plan Incluye mecanismos de participación de indígenas (si aplica)

3.5 El PN incluye proceso participativo en formulación e implementación del negocio

IV VIABILIDAD AMBIENTAL

4.1 El PN deja constancia de promoción de BPA incluyendo MIP (Manejo Integrado de Plagas)

4.2 El PN deja constancia de promoción de BPM

4.3 Tiene licencia ambiental vigente (si aplica)

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N° DESCRIPCIÓN EVALUACIÓN

CUMPLE NO

CUMPLE NO APLICA

4.4 El PN, no incluye actividades de la lista de actividades negativas por razones de impacto ambiental negativo incluidas en el MOP

V VIABILIDAD FINANCIERA

5.1 PN es viable a nivel del productor (margen bruto sobre ventas por lo menos de 20% con proyecto del negocio)

5.2 Tasa Interna de rentabilidad financiera con proyecto mayor al 15% a nivel de OPR

5.3 El análisis de sensibilidad financiera muestra que la TIR del PN es más de 10% aún con la reducción del 5% en precios y aumento de 5% en los costos

5.4 Incremento en ventas de las OPRs vía alianza mayor o igual al 10%

VI GESTIÓN DE RIESGOS (técnicos, sociales, ambientales, financieros, comerciales)

6.1 El PN tiene riesgos manejables

6.2 Los riesgos tienen medidas de prevención/mitigación adecuadas con financiamiento establecido PN

El plan de negocios tiene que cumplir con todos los criterios de viabilidad que apliquen.

Si la licencia ambiental está en trámite se puede aprobar el PN de manera provisional, hasta

obtener la licencia.

La UCP realizará visitas de campo a algunas OPR con el propósito de reconocer el área

de desarrollo de la propuesta del PN y establecer contactos con los actores

interesados. De esta manera se verifica la veracidad de la información consignada en

el PN, en particular sobre los aspectos sociales, empresariales y ambientales de la

propuesta.

18

IX. DOCUMENTOS DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO

A demás de seguir cumpliendo lo establecido durante la etapa de presentación como perfil, deberá cumplir lo siguiente:

Presentar la personalidad jurídica (Documentos que demuestran la constitución legal de la OPR) Acta en donde la OPR certifica que los productores/as rurales están de acuerdo con el plan de negocios

Contrato o documento de intención de compra firmado con el aliado comercial

Certificación de punto de acta donde la OPR se compromete a aportar por lo menos el

10% (El aporte de las OPR puede consistir en efectivo y/o mano de obra para la

construcción de infraestructura productiva).

Documentos adicionales a incluir en la presentación del plan de negocios en caso de no haber

presentado junto al perfil del plan de negocios:

Nota de la AFP que está dispuesto a considerar la solicitud de cofinanciamiento

Medios de verificación del proceso participativo en la formulación del PN (actas de

reuniones, memorias de talleres, fotografías)

19

SIGLAS

AFP: Aliado Financiero Privado BM: Banco Mundial BPA: Buenas prácticas agrícolas BPM: Buenas prácticas de manufactura COMRURAL: Proyecto de Competitividad Rural en Honduras COSUDE: Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación COSUDE IFP: Institución Financiera Privada MIP Manejo Integral de Plagas OPR: Organización de Productores Rurales PN: Plan de Negocios PSDE: Proveedor de Servicios para el Desarrollo Empresarial SAG: Secretaría de Agricultura y Ganadería SEFIN: Secretaria de Finanzas UCP: Unidad Coordinadora del Proyecto UCR: Unidad Coordinadora Regional del Proyecto SEP: Sistema de Seguimiento y Evaluación Participativa

20

X. ANEXOS

21

Anexo 1

Nota de remisión de documentación del Plan de Negocios

Lugar y Fecha de presentación del plan de negocios

Proyecto COMRURAL

Estimados Señores

Por este medio estamos remitiendo el plan de negocios denominado

________________________________, a desarrollarse en la región

______________________________ y que se encuentra dentro de la cadena

_________________________ priorizada por el Proyecto, para la participación en el Proyecto de

COMRURAL, el cual tenemos aprobación del perfil por el Proyecto de fecha _______ dentro de la

_____ convocatoria.

Se adjunta una copia en físico y de forma electrónica.

Adjuntamos a esta nota la siguiente documentación:

Documento del Plan de Negocios

Copia de registro oficial de la OPR que evidencia su estatus legal.

Certificación de tener disponibilidad del aporte de la OPR - Formato 6.

Notas de documentos de alianzas comerciales - Formato 7.

Notas de acuerdo de otras alianzas (técnicas o comerciales) - Formato 8.

Notificación del o los Aliados Financieros - Formato 9.

Atentamente,

Firma del Representante legal de la OPR

Cargo

Nombre de OPR

22

Anexo 2

Formato 6. Certificación de tener disponibilidad del aporte de la OPR

Lugar y Fecha de presentación del plan de negocios

Proyecto COMRURAL

Estimados Señores

Por este medio nos comprometemos a realizar el aporte por un XX% del total de la inversión del

Plan de Negocios denominado ______________________________________ dentro de la cadena

___________ priorizada por el Proyecto, desglozado de la siguiente forma:

Descripción del Aporte OPR Valor Lps.

Efectivo

Mano de obra en infraestructura

TOTAL

En el caso de los recursos de efectivo incluimos el estado de cuenta de banco de nuestra OPR.

Atentamente,

Firma del Representante legal de la OPR

Cargo

Nombre de OPR

23

Anexo 3

Formato 7. Notas de Documentos de aliados comerciales

En papel membretado en caso de ser una empresa, por ejemplo:

Documento de intención de compra

Estimados señores:

Por medio de la presente, NOMBRE DEL ALIADO DE MERCADO, hacemos constar que la

NOMBRE DE LA OPR Y UBICACION, cuenta con compromiso de compra de CONDICIONES DEL

ACUERDO - PRODUCTO, LUGAR DE ENTREGA, REQUISITOS DE CALIDAD, CANTIDADES

REQUERIDAS, y el precio en caso de poder determinarlo.

Y para los fines que el interesado convenga extendemos la presente carta, a los ______________

en la ciudad de _______.

Nombre

Cargo

Nombre del aliado de Mercado

24

Anexo 4

Formato 9. Notificación del Aliado Financiero

Nota enviada por la o las AFP que complementan el financiamiento del plan de negocios, el cual

debe incluir nombre de la institución financiera privada/Aliado privado, fecha de aprobación si este

es el caso, nombre de la OPR, Condiciones del Préstamo (Monto aprobado, tasa de interés, plazo,

destino y garantías) en caso de estar aprobado. En el caso de existir solamente gestiones por la

OPR la nota debe indicar si existe la intención de financiar o de aceptar la solicitud del plan de

negocios de la OPR. En caso de haber sido aprobada se incluye formato de la notificación al

Proyecto:

Lugar y fecha

Proyecto COMRURAL

Estimados Señores

Por este medio de la presente le hago saber que nuestro Comité de Crédito, mediante punto

de acta No. de fecha __________________. Aprobó dentro del Proyecto COMRURAL la

solicitud de crédito bajo las condiciones que a continuación detallo:

Nombre del Prestatario:

Monto:

Destino:

Plazo:

Período de gracia:

Forma de pago:

Tasa de interés:

Garantía

Nombre del representante de la AFP

Nombre del cargo

Nombre de la AFP

25

Anexo 5

Caracterización de la Población Participante

Nombre de OPR:

No. Nombre completo Identidad Sexo (M-F)

Edad (años)

Etnia a la que pertenece

Tamaño finca (mzs)

Productos/cultivos

26

Anexo 6

Resumen de población participante en COMRURAL

Información general/datos de las OPRs

Nombre de OPR

Fecha de entrada del Proyecto (proyectado)

Ubicación: Departamento, Municipio, Aldea

Nombre del PSDE

Nombre de aliado o aliados comerciales

Tipo de Aliado comercial

Producto

Hectáreas (del producto en el plan de negocio)

Hectáreas promedio por miembro de la OPR

Número de socios

Número de mujeres

Número de hombres

Número de indígenas

Número de jóvenes menores o iguales a 29 años

Ventas brutas del producto en el plan de negocio

Ventas brutas de los productos existentes previo al plan de negocio (de la misma tierra que se presenta en el pdn) Mismo rubro

Costos de producción al nivel de OPR, previo al plan de negocios

Costos de producción al nivel de la OPR, con el plan de negocios

Si la OPR tiene experiencia produciendo el producto en el PdN

Años de estar organizados

Años de tener personalidad jurídica

Nivel de educación promedio de los socios

Costo total del proyecto

Inversiones fijas

Capital de trabajo

Monto de asistencia técnica

Activos totales de la OPR (del balance general)

Aporte de la OPR

Transferencia COMRURAL

Préstamo Privado

Ventas brutas de la línea productiva de la OPR

Costos de la OPR que son atribuibles al producto en el PdN

Ventas netas de la línea productiva de la OPR

Activos de la OPR (del balance general)

Deuda de la OPR (capital e intereses)

27

Anexo 7

FINANCIAMIENTO CON FONDOS PROYECTO COMRURAL

I. Inversiones elegibles de financiamiento

Las inversiones elegibles de financiamiento con fondos de COMRURAL y que se

pueden programar en el negocio propuesto en el perfil son las siguientes:

1. Inversiones fijas para incorporación de valor agregado o de procesamiento

agroindustrial como plantas de procesamiento, centros de acopio u otras, ya

sean éstas nuevas o mejoramiento de ya existentes.

2. Inversiones fijas para producción primaria como sistemas de riego, adecuación

de tierras, construcción de cercas u otras.

3. Maquinaria y equipo para la incorporación de valor agregado o procesamiento

agroindustrial, en función de las necesidades reales proyectadas en el perfil.

4. Infraestructura de cuartos fríos u otras necesarias para el manejo y

conservación de productos.

5. Capital de trabajo para producción primaria, valor agregado o de

procesamiento agroindustrial como insumos, materiales, servicios de mano de

obra, servicios de mecanización u otros gastables durante el ciclo de

producción.

6. Suministro de agua y energía eléctrica para consumo durante el proceso de

producción y comercialización de los productos.

7. Gastos de administración como papelería, energía eléctrica y teléfono, entre

otros.

8. Trámites de registros sanitarios, constitución, registro de marcas, licencias,

permisos de operación u otras gestiones de orden legal o administrativo

necesarias para la operación de la OPR y/o para la implementación del plan de

negocios.

9. Capital de trabajo para la comercialización de los productos.

10. Servicios de asesoría técnica con base a los parámetros financieros

establecidos por el proyecto COMRURAL.

11. Capacitación para los miembros de la OPR en acciones puntuales directamente

relacionadas con la ejecución del plan de negocios como formación empresarial

y financiera, producción y procesamiento.

12. Otras inversiones fijas o capital de trabajo necesarias y relevantes para la

viabilidad del negocio planteado en el plan de negocios.

28

II. Inversiones no elegibles de financiamiento

Las inversiones no elegibles para financiamiento con fondos del proyecto son las

siguientes:

1. Compra de tierras.

2. Pago de deudas a particulares.

3. Refinanciamiento de préstamos vencidos y vigentes.

4. Compra de acciones, bonos y otros títulos valores.

5. Actividades no relacionadas a facilitar la implementación del plan de negocios.

6. Planes de negocios en lugares que causen reasentamiento involuntario.

7. Desarrollo de prácticas tecnológicas, actividades productivas que promuevan

la degradación de los recursos naturales y la contaminación del ambiente rural.

8. Planes de negocios en áreas protegidas, actuales o propuestas que no tienen

plan de manejo.

9. Pago de impuestos directos e indirectos no vinculados a la actividad

productiva.

10. Actividades políticas o religiosas de cualquier índole.

11. Cualquier actividad ilícita o que atente contra la moral y/o buenas costumbres.

12. Compra de armas o drogas.

13. Compra de vehículos u otros artículos para uso personal.

Adicionalmente, no se financiarán planes de negocio en tierras que presenten las

siguientes condiciones:

14. predios que traslapen con áreas protegidas, bosque nacional o ejidal, u otra

tierra de dominio público no susceptible a la titulación;

15. tierras invadidas;

16. tierras que presentan condición dolosa cualquiera;

17. tierras en las cuales se hayan iniciado trámites de afectación.

29

Anexo 8

Listado de actividades negativas por razones de impacto ambiental negativo

Actividades acuícolas que impliquen la remoción del suelo. Se exceptúan aquellas

actividades acuícolas que se realicen haciendo uso de geomembranas, jaulas

artificiales o represas temporales para engorde. Todo Plan de Negocio relacionado

con la acuicultura deberá tener un Plan de Manejo Ambiental y ceñirse a lo dispuesto

en el Plan de Manejo Ambiental elaborado por el Proyecto de Competitividad Rural.

Apertura de senderos que no cuenten con un Plan de Manejo que incluya un estudio

de capacidad de carga, un plan de mantenimiento y el mínimo uso de materiales

ajenos a la zona.

Construcción, reconstrucción o rehabilitación de represas. Se exceptúan aquellas

destinadas a la irrigación que no tengan más de dos metros de alto con una capacidad

de llenado no superior a las tres hectáreas. Para todos aquellos planes de negocio

con proyectos de irrigación, el diseño de la represa deberá considerar la libre

movilización de la biota, de agua dulce y terrestre, evitando que la misma impida o

restrinja la capacidad de las especies de reproducirse, especialmente de aquellas

especies de peces que requieren de aguas templadas para desovar o de aguas

salobres parar crecer.

Desarrollo o expansión de nuevos puertos.

Desarrollo o expansión de obras orientadas a la generación de energía hidráulica o

térmica, excepto para pequeños proyectos de electrificación rural interconectada a la

red nacional.

Desmonte o conversión de áreas con el objetivo de ampliar el área productiva,

especialmente en bosques naturales y a cincuenta metros de ambos lados de las

principales quebradas y ríos de la zona, con pendientes superiores al 30%.

Desmonte o conversión de áreas que involucren hábitat naturales críticos, acuáticos o

terrestres, se encuentren o no dentro de áreas protegidas declaradas por el estado o

en pendientes inferiores al 30%. Para aquellos planes de negocio que se encuentren

en Reservas Naturales Privadas, el financiamiento de actividades estará sujeto a la

aprobación por parte del Estado de un Plan de Manejo de la Reserva, donde se

indiquen el área del hábitat natural crítico de la Reserva. La restricción de no financiar

el desmonte o conversión de área en hábitat natural crítico, aplica a este tipo de

espacio natural protegido.

Desmonte o modificación de la cobertura de sombra en plantaciones de café

establecidas y cuya sombra ha sido manejada durante los últimos tres años,

exceptuando aquel cambio de cobertura de sombra que demuestre que mejorará los

rendimientos de la plantación sin perjudicar el hábitat de especies de aves migratorias

y otros animales presentes. Para ello, el Plan de Negocio deberá incluir un Plan de

30

Manejo Ambiental y ceñirse a lo dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental del

Proyecto de Competitividad Rural.

Empleo, manejo y transporte de desechos tóxicos y materiales de alto riesgo, con

excepción de pequeñas cantidades de solventes, materiales degradables, pinturas y

combustibles empleados en la fase de construcción de obras físicas. Para que estos

materiales de alto riesgo puedan ser financiados por el Proyecto de Competitividad

Rural, el plan de negocios deberá incluir un plan de manejo ambiental de los mismos,

que incluya la identificación del espacio físico donde los materiales serán

almacenados, manipulados y sus contenedores, desechados.

Extracción de materia prima del medio natural, exceptuando aquella extracción de

materiales que cuenten con un Plan de Manejo aprobado por el Estado dentro de un

rango de tiempo no superior a los 10 años.

La compra de abejas africanizadas para el establecimiento de colmenas.

Obras que impliquen desecación de humedales o cuerpos de agua (naturales o

artificiales) para la ampliación de áreas productivas. Especial atención se tendrá en el

área que conforman las microcuencas municipales declaradas y demarcadas para

este efecto, en un radio de 250 metros alrededor de cualquier nacimiento de río,

principalmente a elevaciones superiores a las 1,800 msnm.

Obras que impliquen desviación, contracción o profundización de los lechos existentes

de los ríos en la zona del plan de negocios.

Obras que impliquen la introducción de cables, tuberías, materiales perecederos y

compuestos químicos en grutas, cuevas, cascadas, peñascos, acantilados o cualquier

otro tipo de hábitat natural crítico, al menos que cuenten con una Evaluación del

Impacto Ambiental sobre la flora y la fauna, específico para cada tipo de material a

utilizar.

Obras, inversiones o actividades realizadas en áreas protegidas, incluyendo sus zonas

de amortiguamiento, que no se encuentren incluidas dentro de las actividades

permisibles del Plan de Manejo. Para aquellos planes de negocio que se encuentren

en áreas protegidas que no posean plan de manejo, el Proyecto Competitividad Rural

solicitará autorización por escrito a la Administración del área protegida y una no

objeción del Banco Mundial.

Planes de Negocio agrícola o pecuario que carezcan de un Plan de Manejo Integrado

de Plagas como parte de su Plan de Manejo Ambiental.

Planes de negocio cuya finalidad principal sea el aprovechamiento forestal de bosque

primarios ya existentes, independientemente que dicho aprovechamiento cuente con

un Plan de Manejo aprobado por el Estado.

Uso de aguas de ríos o cuerpos de agua localizados a lo largo de la frontera con otros

países y que de alguna manera provoque cambios adversos en la calidad o cantidad

del agua hacia los países vecinos. Asimismo, la construcción o instalación de obras

31

que afecten, o involucren el uso de cuerpos de agua o de sus tributarios,

correspondientes a otros países vecinos. Se exceptúa el caso en que los países

fronterizos hayan aceptado formalmente, por escrito ante el BM y al garante, su no

objeción por las actividades referidas.

Uso de pesticidas que aparezcan en el listado de pesticidas prohibidos por la

legislación hondureña o por la Organización Mundial de la Salud (OMS). Para este

efecto, se considerará como prohibidos a todos aquellos pesticidas que contienen

compuestos orgánicos persistentes, agoten la capa de ozono o provoquen un impacto

negativo en la salud humana. Se exceptúan de esta lista, aquellos pesticidas o

productos químicos para los cuales el país tiene una cuota de importación; en este

caso, será necesario que el plan de negocios tenga una no objeción del Banco

Mundial.

32

AANNEEXXOO NNoo..99

IINNSSTTRRUUCCTTIIVVOO YY AASSPPEECCTTOOSS BBÁÁSSIICCOOSS SSOOBBRREE PPRROOCCEESSOO DDEE LLIICCEENNCCIIAAMMIIEENNTTOO

AAMMBBIIEENNTTAALL

I. INTRODUCCIÓN

El propósito de este instructivo es dar conocer el proceso de licenciamiento ambiental para la

implementación de los planes de negocios, con el fin de orientar a las OPRs y a los PSDE en la

aplicación de los procedimientos que deberán seguirse para obtener las autorizaciones

ambientales de los proyectos que lo requieran.

II. ANTECEDENTES. Dos modificaciones importantes han sido aplicadas a la Ley General del Ambiente con agregados a

los artículos 5 de la Ley de Equilibrio Financiero y articulo 78 de la Ley de Simplificación

administrativa.

Con la Ley de Equilibrio Financiero y Protección Social, se asegura el financiamiento del

proceso de evaluación y control ambiental por medio de un cobro a la emisión de la autorización

ambiental.

El Proponente (OPR) deberá cancelar el costo por la emisión de su autorización ambiental,

conforme a una tabla predefinida y en función del monto de inversión del proyecto, debiéndose

realizar el pago hasta la finalización del proceso, siguiendo las instrucciones de la Secretaría

General de la Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) y previo a la entrega de su

Autorización Ambiental.

Con la Ley de Simplificación Administrativa, se introdujo el concepto de una categorización o

selección preliminar de proyectos que permite clasificarlos según sus implicaciones ambientales y

diferenciar para cada una de estas clasificaciones los proceso para la obtención de su

autorización ambiental (Tabla de Categorización Ambiental).

III. CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL.

De conformidad con el Artículo 78 de la Ley General del Ambiente y sus reformas, los proyectos que por sus implicaciones ambientales deberán solicitar una Autorización previo al inicio de operaciones, serán clasificados conforme a la siguiente categorización: Categoría 1: proyectos que deberán únicamente reportar sus actividades, recibiendo en reconocimiento una constancia de registro. Categoría 2: proyectos con impactos predecibles deberán firmar un contrato estandarizado previo a su autorización ambiental. Categoría 3: proyectos que requieren una licencia ambiental. Categoría 4: estos proyectos no pueden ser ejecutados.

33

IV. DESCRIPCION DEL SISTEMA CATEGORIZACION AMBIENTAL

Categoría 1: Estos proyectos son los de más bajo impacto ambiental, así como aquellos que

forman parte del programa nacional de desarrollo rural y que mejoran el bienestar socio económico

y ambiental de las comunidades. Para cumplir con la legislación ambiental, estos proyectos

deberán reportar sus actividades y ser inscritos en un Registro Ambiental en la SERNA.

El resultado de su registro será una CONSTANCIA DE REGISTRO AMBIENTAL.

Categoría 2: Proyectos de mediano impacto o con algunos impactos mayores, pero predecibles,

que de conformidad a las características propias de un tipo de proyectos pueden ser mitigados o

compensados a través de medidas estandarizadas, siempre y cuando se localicen en áreas

previamente intervenidas o debidamente identificadas como apropiadas para ese tipo de actividad.

Estos proyectos deberán presentar en su solicitud de autorización un Diagnóstico Ambiental

Cualitativo de su proyecto. El resultado de su gestión será una AUTORIZACIÓN AMBIENTAL

acompañada de un Contrato de Medidas de Mitigación conteniendo regulaciones estándares y

posiblemente algunas medidas particulares, según criterio de la autoridad competente.

Categoría 3: Los proyectos identificados como Categoría 3, son aquellos de mayor impacto y que

deberán ser objeto de una Evaluación de Impacto Ambiental conforme a lo establecido en el

reglamento del SINEIA.

Conforme a la metodología vigente se diferencian dos sub categorías, siendo estas: Categoría 3– I,

siendo aquellos que no requieren de un Estudio de EIA; y la Categoría 3– II, que deberán presentar

un Estudio de EIA.

El resultado de esta gestión es el otorgamiento de la LICENCIA AMBIENTAL, y el Contrato de

Medidas de Mitigación correspondiente.

Categoría 4: Proyectos que no pueden ser desarrollados en nuestro país y que básicamente

deberán responder a las políticas nacionales de desarrollo, ordenamiento jurídico y planificación

territorial existente.

V.PPRROOCCEEDDIIMMIIEENNTTOO PPAARRAA PPRROOCCEESSOO DDEE AAUUTTOORRIIZZAACCIIOONN AAMMBBIIEENNTTAALL..

Con el objetivo de identificar la categoría a que corresponde un proyecto del Plan de Negocios, en

primer lugar, la OPR deberá realizar una pre-clasificación del proyecto de conformidad con la

Tabla de Categorización Ambiental vigente.

Para cada actividad, agrupadas por sector económico, se establecen criterios de clasificación que

permiten ubicar un proyecto en su categoría correspondiente e ingresar al proceso de autorización

ambiental.

5.1. Cumplimiento de aspectos ambientales para proyectos del PN, que se encuentran

por debajo la categoría 1 de la tabla de Categorización Ambiental.

Si los proyectos del PN se encuentran por debajo la categoría 1 de la tabla de Categorización

Ambiental vigente, no requiere de someterse al proceso de evaluación de impacto ambiental, sin

embargo es obligatorio elaborar y presentar un Plan de Manejo Ambiental (PMA); adicionalmente,

si los proyectos son de producción agrícola, sé deberá incorporar en este un componente de

Manejo Integrado de Plagas (MIP).

34

Para su elaboración, se realizara un diagnostico rápido ambiental para lo cual se aplicara formato

DECA-004 (Ficha de Registro Ambiental) para proyectos categoría 1 , de la Tabla de

Categorización Ambiental de SERNA. El PMA será anexado al PN, su contenido básico incluirá:

a) La caracterización del medio biofísico en donde se realizan las actividades productivas.

(Proximidad a cuerpos de agua, características físicas y fisiográficas de suelo, proximidad

a áreas de interés para protección y o conservación, proximidad infraestructura publica-

hospitales, escuelas, jardines de niños, áreas residenciales)

b) Descripción del sistema de producción (Variedades de cultivos, prácticas agrícolas, uso de

paquetes tecnológicos incluyendo uso de fertilizantes y agroquímicos (plaguicidas), plagas

y enfermedades claves en el área del proyecto, etc.)

c) Identificación y valorización de los impactos ambientales negativos potenciales en

atmosfera, suelo, agua, flora y fauna, salud humana.

d) Identificación de las medidas propuestas para prevención, mitigación y compensación de

los impactos ambientales potenciales.

Si las actividades del PN se encuentran dentro de las categorías ambientales (1, 2, 3) de la Tabla

de Categorización Ambiental, requieren someterse al proceso de evaluación de impacto ambiental.

Proyectos en planes de Negocios que cuentan con Licencia Ambiental, la vigencia de la misma es

por 2 años a partir de su fecha de emisión, para los costos de renovación verificar en tabla tarifaria

en apéndice A de este Anexo.

5.2. Procedimiento para solicitud de autorización ambiental proyectos en Planes de

Negocios Categoría 1:

El Proponente (OPR) o su apoderado legal presentara Solicitud de Constancia de Registro

(FORMA DECA-006) y Ficha de Registro Ambiental (FORMA DECA-004), firmada por el

proponente, debidamente llena, acompañando la documentación requerida, incluida en Anexo B,

de este documento.

Recibida la solicitud en la Secretaría General de la SERNA, el expediente es remitido a la

DECA/SERNA, para que esta Dirección verifique la categorización del proyecto y haga su registro

respectivo, estando de conformidad, se realizan los trámites para la emisión de la Constancia de

Registro Ambiental.

La Secretaría General de la SERNA, ordenará la publicación de un aviso de inicio del proceso de

Autorización Ambiental. El contenido, forma y momento de publicación será indicado por SERNA.

5.3. Procedimiento para solicitud de autorización ambiental proyectos en Planes de

Negocios Categoría 2:

El Proponente (OPR) deberá ingresar la solicitud para la autorización Ambiental correspondiente a

la Secretaría General de la SERNA a través de un apoderado legal.

La solicitud se ingresa en Secretaría General de la SERNA, acompañada de un Diagnóstico

Ambiental Cualitativo (Forma DECA-005) y documentación requerida según listado en Anexo B,

de este documento.

El proceso es similar al que se realiza para solicitudes de licencia ambiental, con la diferencia que

no se requiere una inspección de campo por parte del SINEIA, ni de la SERNA.

Los proyectos, bajo esta categoría, son altamente predecibles con relación a sus posibles

impactos ambientales.

35

SERNA elabora, Contratos de Medidas de Mitigación estándares predefinidos, con la posible

inclusión de algunas medidas particulares, según el análisis de la documentación presentada.

El resultado del proceso será una AUTORIZACIÓN AMBIENTAL acompañada de un Contrato de

Medidas de Mitigación conteniendo regulaciones estándares y posiblemente algunas medidas

particulares.

5.4. Procedimiento para solicitud de autorización ambiental proyectos en Planes de

Negocios Categoría 3:

El Proponente (OPR) deberá ingresar la solicitud para la autorización Ambiental correspondiente a

la Secretaría General de la SERNA a través de un apoderado legal.

La solicitud ingresará, acompañada de un Diagnóstico Ambiental Cualitativo (Forma DECA-

005) y los documentos requeridos según listado que se presenta en Anexo B de este documento.

En este proceso se requiere una inspección de campo por parte del SINEIA, o de la SERNA.

La Secretaría General de la SERNA, ordenará la publicación de un aviso de inicio del proceso de

Autorización Ambiental. El contenido, forma y momento de publicación será indicado por SERNA.

Conforme a la metodología vigente se diferencian dos sub categorías, siendo estas: Categoría 3– I,

siendo aquellos que no requieren de un Estudio de EIA; y la Categoría 3– II, que deberán presentar

un Estudio de EIA.

El resultado de esta gestión es el otorgamiento de la LICENCIA AMBIENTAL, y la firma del

Contrato de Medidas de Mitigación correspondiente.

VI. INTERVENCIÓN MUNICIPAL Y UNIDADES DE GESTION AMBIENTAL GUBERNAMENTALES

En el marco del actual reglamento del SINEIA, todas las autorizaciones de categoría 1, 2 y 3

deberán ser validados por la SERNA.

Aquellas municipalidades que ya tienen un convenio de cooperación firmado con la SERNA,

funcionan como entes receptores de todos los procesos de autorización que sean solicitados para

proyectos dentro de sus límites municipales.

Los proyectos que ingresen a través de las Unidades de Gestión Ambiental de los entes

gubernamentales, con los cuales también la SERNA ha firmado un convenio de delegación de

funciones, seguirán el mismo procedimiento anteriormente descrito para las Unidades Ambientales

Municipales.

APENDICES

Apéndice A: Modificaciones a los artículos No.5 y 78 de la Ley General del Ambiente.

Apéndice B: Requisitos y Formatos a usar en el proceso de autorización ambiental.

Apéndice C: Tabla de Categorización Ambiental.

36

APENDICE A

ARTÍCULO 5 DE LA LEY DEL EQUILIBRIO FINANCIERO Y LA PROTECCIÓN SOCIAL

“ARTÍCULO 5.-...

Se establece una tarifa por la expedición de la Licencia Ambiental que se concederá previo a la ejecución de proyectos, instalaciones industriales o cualquier otra actividad pública o privada. El cobro por la expedición de la licencia se efectuará conforme al monto de la inversión realizada según la escala siguiente:

MONTO DE INVERSIÓN REALIZADA TARIFA

De L. 0.01 a L. 200,000.00 1%

De L. 200,000.01 a L. 1,000,000.00 0.50%

De L. 1,000,000.01 a L. 20,000.000.00 0.05%

De L. 20,000,000.01 en adelante 0.02%

Cubiertos los requisitos para la obtención de la licencia, deberá efectuarse previamente el pago en la Tesorería General de la República mediante el formulario de Recibo Oficial de Pago. La vigencia será de dos (2) años a partir de la fecha de su otorgamiento y por su renovación deberá pagarse un importe equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor de dicha licencia, conforme al monto de inversión alcanzado o realizado al momento de la renovación. En el caso de las empresas que estén operando y que no se haya realizado la obligatoria evaluación de impacto ambiental se obligan a realizarlo, debiendo pagar al Estado únicamente los gastos que esta actividad ocasione.

AARRTTÍÍCCUULLOO 1155 DDEE LLAA LLEEYY DDEE SSIIMMPPLLIIFFIICCAACCIIÓÓNN AADDMMIINNIISSTTRRAATTIIVVAA ARTÍCULO 15.- Reformar el Articulo 78 de la Ley General del Ambiente el que en adelante deberá leerse así:

ARTÍCULO 78.- Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que deseen realizar

cualquier obra o actividad susceptible de alterar o deteriorar gravemente el ambiente, incluyendo

los recursos naturales, están obligados a informar de la misma a la autoridad competente por razón

de la materia y a preparar una evaluación de impacto ambiental (EIA) de acuerdo con lo previsto en

el Artículo 5 de esta Ley.

Se incluyen dentro de estas actividades: La industria química, petroquímica, siderúrgica, textilera,

petrolera, curtiembre, papelera, azucarera, cementera, cervecera, camaronera, licorera, cafetalera

y agroindustria en general; de generación y transmisión de electricidad, minería metálica y no

metálica, construcción, administración y distribución de oleoductos y gaseoductos; transporte

terrestre, naviero y aéreo; disposición final, tratamiento o eliminación de deshechos y sustancias

37

tóxicas peligrosas; proyectos del sector turismo, recreación, urbanización, forestal, asentamientos

humanos y cualquier otras actividades capaces de causar daños severos al equilibrio ecológico.

La Secretaría de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente tendrá la potestad

de definir mediante Reglamento o mediante el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto

Ambiental, el listado de los proyectos susceptibles de afectar gravemente el ambiente y que

obligatoriamente deberán preparar una evaluación de impacto ambiental, magnitud, área de

influencia, gravedad de sus impactos o grado de contaminación.

También tendrá potestad para identificar aquellos proyectos con impactos predecibles y

circunscritos al ámbito local, cuyas medidas de mitigación responden a un marco normalizado para

su correcta ejecución y que aún no requiriendo una Evaluación de Impacto Ambiental deben ser

objeto de diagnóstico previo a la emisión de su permiso ambiental.

Sujetará además los proyectos que aún necesitando el diagnóstico referido en el párrafo anterior,

deben reportar sus actividades conforme al procedimiento establecido por la Secretaría.

38

APENDICE B

FORMATOS Y REQUISITOS PROCESO AUTORIZACION AMBIENTAL

REQUISITOS PROYECTOS CATEGORÍA 1

1. Solicitud (FORMA DECA-006) presentada por el proponente, en papel blanco tamaño oficio.

2. Ficha de Registro Ambiental (FORMA DECA-004), firmada por el proponente, debidamente llena.

3. Resumen del proyecto de 2 a 5 páginas. Localización en uno de los siguientes formatos: (indicar cual)

Plano de ubicación del proyecto (zonas urbanas).

Mapa 1:50,00 (zonas rurales)

ó cualquier otro medio gráfico que muestre las características del entorno

4. Documento de constitución de sociedad, de comerciante individual o personería jurídica.

5. Título de propiedad o arrendamiento del lugar donde se va a desarrollar el proyecto, debidamente timbrado y registrado.

6. Constancia extendida por la Unidad Ambiental Municipal (UMA) o por el Alcalde del lugar de ubicación del proyecto en la que haga constar el estado del proyecto (si ha iniciado operaciones, etapa de ejecución actual.)

7. Las fotocopias de escritura o cualquier otro tipo de documentos deberán presentarse autenticados.

8. Publicación de aviso de ingreso ante esta Secretaría cinco días previos a la presentación de los requisitos antes mencionados, en un periódico de mayor circulación.

REQUISITOS PROYECTOS CATEGORÍA 2 y 3

1. Solicitud presentada por el proponente en papel blanco tamaño oficio.

2. Diagnóstico Ambiental Cualitativo, elaborado por un prestador de servicios ambientales debidamente registrado ante la DECA/ SERNA.

3. Carta Poder, Instrumentos Públicos contentivos de poder general o especial.

4. Documento de constitución de sociedad, de comerciante individual o personería jurídica.

5. Título de propiedad o arrendamiento del lugar donde se va a desarrollar el proyecto, debidamente timbrado y registrado.

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6. Declaración Jurada del proponente, mediante la cual asegure que toda la información presentada es verdadera.

7. Constancia extendida por la Unidad Ambiental Municipal (UMA) o por el Alcalde del lugar de ubicación del proyecto en la que haga constar el estado del proyecto (si ha iniciado operaciones, etapa de ejecución actual.)

8. Las fotocopias de escritura o cualquier otro tipo de documentos deberán presentarse autenticados.

9. Publicación de aviso de ingreso ante esta Secretaría cinco días previos a la presentación de los requisitos antes mencionados, en un periódico de mayor circulación.

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REQUISITOS AUDITORIAS AMBIENTALES

1. Solicitud presentada por el proponente en papel blanco tamaño oficio.

2. Memoria Técnica (Resumen del Proyecto) adjuntando a la misma: Formulario DECA 001-AAO completamente lleno

Hoja cartográfica o plano de localización, mostrando la ubicación exacta del proyecto.

En caso de poseer Plan de Contingencia, anexar a la información técnica (opcional).

3. Permiso de operación otorgado por la Alcaldía Municipal del lugar donde se encuentra en operación el proyecto.

4. Documento de constitución de sociedad, de comerciante individual o personería jurídica.

5. Título de Propiedad o Arrendamiento del lugar donde se encuentra en ejecución el proyecto.

6. Carta Poder, Instrumentos Públicos, contentivos de poder general o especial.

7. Las fotocopias de escritura o cualquier otro tipo de documentos deberán presentarse autenticados.

8. Publicación de aviso de ingreso ante esta Secretaría cinco días previos a la presentación de los requisitos antes mencionados, en un periódico de mayor circulación.

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FFOORRMMAA DDEECCAA--000066

FFOORRMMAATTOO PPAARRAA LLAASS SSOOLLIICCIITTUUDDEESS DDEE AAUUTTOORRIIZZAACCIIÓÓNN DDEE LLOOSS PPRROOYYEECCTTOOSS CCAATTEEGGOORRÍÍAA

11 SE SOLICITA CONSTANCIA DE REGISTRO. SE ACOMPAÑAN DOCUMENTOS.

SEÑOR SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE RECURSOS NATURALES Y

AMBIENTE

SERNA

Yo,___________________ generales actuando en mi condición de_______________ de la

Empresa ______________, carácter que acredito con_______________ que acompaño, con todo

respeto comparezco ante usted solicitando se me extienda la respectiva Constancia de Registro

para el desarrollo del Proyecto___________ como requisito legal para la realización de las

actividades del mismo.

PETICIÓN

Por lo anteriormente expuesto al Señor Secretario de Estado PIDO: Admitir la presente solicitud

con los documentos que acompaño, darle el trámite respectivo y en definitiva resolver de

conformidad otorgándome la Constancia de Registro ambiental solicitada.

Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central a los ________ días del mes de _____ del

año________.

Firma

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FF OO RR MM AA DD EE CC AA 00 00 55

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SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN CONTROL AMBIENTAL

CCOONNTTEENNIIDDOO BBÁÁSSIICCOO DDEELL DDIIAAGGNNÓÓSSTTIICCOO AAMMBBIIEENNTTAALL CCUUAALLIITTAATTIIVVOO

Diagnóstico Ambiental Cualitativo: Estudio preparado para el proponente por uno o varios

analistas ambientales debidamente registrados ante la SERNA que permite analizar la sensibilidad

ambiental del entorno (natural y humano) donde de pretende ejecutar un proyecto; identificar y

valorar cualitativamente los posibles impactos ambientales que las acciones asociadas a la

construcción y/o desarrollo, operación, cierre y pos-clausura de un proyecto pueden tener sobre su

entorno; determinar si en caso de existir posibles impactos de mayor relevancia que no pueden ser

apropiadamente valorados por esta vía, el licenciamiento ambiental del proyecto requerirá de una

evaluación ambiental a través de una estudio de impacto ambiental; Sentar las bases técnicas para

la emisión de los términos de referencia del estudio de impacto ambiental. De no requerirse un

estudio de impacto ambiental, este diagnóstico debe definir las medidas de mitigación, prevención

y compensación ambiental, y el plan de gestión ambiental con el programa de seguimiento y

control que deberá articular el proyecto a fin de cumplir con las regulaciones ambientales

relevantes.

Para la elaboración del Diagnóstico Ambiental Cualitativo (DAC) se tomará como guía el

índice que se presenta a continuación cubriendo todos los temas que apliquen a cada

proyecto en particular dejando claramente establecido que los temas no tratados, cuando

esto suceda, responde a la no relación de éstos con los propósitos del proyecto y / o con

sus implicaciones ambientales. Cuando el DAC indique la necesidad de un estudio

completo de evaluación de impacto ambiental (EIA), no se requiere completar los

capítulos VII y IX, ya que estos serían parte esencial del Estudio de EIA. Se solicita que el

DAC se resuma a un documento con un máximo de 20 páginas y el mínimo necesario

para desarrollar todos los capítulos que apliquen al proyecto.

I. DATOS GENERALES

1. Nombre de proyecto, actividad económica. 2. Ubicación (Dirección postal, Aldea, Municipio, Departamento, Coordenadas Polares

(en áreas rurales)) 3. Monto de inversión (Lempiras) 4. Apoderado Legal (Nombre, dirección, teléfono, fax, correo electrónico) 5. Representante Legal o propietario(s) (Nombre, dirección, teléfono, fax, correo

electrónico)

II. Descripción Biofísica del Área de ubicación del proyecto

1. Condiciones geográficas (pendiente del terreno, características de suelo, exposición a riesgos y catástrofes naturales)

2. Hidrografía subterránea y superficial (Ríos, nivel freático, recursos hídricos en general)

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3. Condiciones climatológicas (temperatura, pluviometría, vientos) 4. Zonas de importancia ambiental ( cercanía a Áreas protegidas, Zonas productoras y de

recarga de agua, ecosistemas especiales) 5. Flora (especies, cantidades) * solo zonas rurales 6. Fauna (especies y distribución en el área) * solo zonas rurales 7. Otros que considere importante informar

III. Situación Socioeconómica

1. Cantidad de población en el área del proyecto 2. Medios de comunicación de la zona 3. Poblaciones más cercanas (nombre, numero de habitantes y distancia al proyecto) 4. Actividades económicas que se desarrollan en la zona (Industrial, agricultura,

residencias, industrias) 5. Estructuras comunitarias (escuelas, centros de salud, iglesias, centros de diversión) 6. Fuente de abastecimiento de agua de la población aledaña 7. Otros que considere oportuno informar

IV. Descripción del proyecto

Actividades a realizar en cada una de sus etapas

1. Construcción (Anexar plano preliminar de conjunto, no oficial): a. Nivelación, excavaciones, nuevos accesos b. Área de construcción, área total. c. Características constructivas de las instalaciones físicas: (Cimentación,

estructura, cubiertas, número de plantas, altura, pisos internos y externos, diseños para contingencias, materiales utilizados, etc.)

2. Operación (anexar flujogramas de proceso): a. Giro del Proyecto: Actividades a realizar, servicios a prestar o productos a fabricar

(cantidades por mes o año, capacidad instalada, etc.) b. Materias o insumos a utilizar: Cantidades, frecuencia de uso, condiciones de

almacenamiento, niveles de riesgo o peligrosidad y hoja de seguridad. c. Tecnología a utilizar: Tipo, Eficiencia estimada, comparación con otras

tecnologías disponibles en el ámbito nacional e internacional y vida útil.

V. Recurso Humano

1. Número de empleados (especificar por etapa de construcción y operación, sexo) 2. Distribución por departamentos 3. Jornadas de trabajo 4. Beneficios a otorgar (Seguro social, servicio médico, alimentación, transporte, etc.) 5. Otro que considere oportuno mencionar

VI. Servicios Básicos

1. Abastecimiento y consumo de agua 2. Tren de aseo; municipal, privado o propio 3. Acceso telefónico 4. Sistema sanitario y pluvial (anexar diagrama) 5. Sistema Vial

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6. Tipo de energía y consumo (origen, cantidad consumida, suministros alternativos) 7. Otros

VII. Contingencias (Solo para proyectos que no requieran Estudio de EIA)

1. Plan de contingencias y Administración de riesgos (para etapa de construcción y operación)

2. Seguridad ocupacional: Equipo de protección para empleados, capacitación, controles médicos necesarios, etc.

3. Otros

VIII. Indicadores Ambientales (Estimaciones basadas en documentos o estudios científicos y experiencia profesional certificada)

1. Residuos líquidos: Origen, caudal y caracterización del efluente 2. Residuos sólidos: Tipo, origen, volumen o cantidad, recolección, almacenamiento

temporal y transporte. 3. Emisiones Atmosféricas: Origen, volumen, caracterización 4. Ruido y vibraciones: Origen, intensidad, duración

IX. Actividades de Control Ambiental (sólo para proyectos que no requieran Estudio de EIA)

1. Medidas de Mitigación sugeridas (Sistemas de tratamiento, medios de control, planes de gestión ambiental, etc.) Lo anterior a nivel de planteamiento y diagramas, no son necesarios planos oficiales.

2. Medidas de Compensación sugeridas (IDEM lo anterior)

X. Datos de los Consultores Ambientales ejecutores del diagnóstico

1. Nombre y Apellidos

2. No. de Identidad y de Colegiación profesional

3. Formación académica (universitaria y postgrados)

4. No. De registro de consultor en la SERNA

5. Declaración Jurada del consultor (es) o firma consultora en que asegure(n) que toda la información presentada es verdadera

6. Nota del proponente, en donde certifique la aceptación del estudio presentado por los consultores.

XI. Bibliografía Consultada

Anexos (los que el consultor estime convenientes)

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APENDICE C Tabla de Categorización Ambiental

Acuerdo Nº 1085-2002 Tegucigalpa, M.D.C., 17 de Septiembre de 2002

LA SECRETARIA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

CONSIDERANDO: Que mediante Decreto Legislativo número 255-2002 de fecha 10 de agosto se aprueba la Ley de Simplificación Administrativa. CONSIDERANDO: Que el artículo 15 de la Ley de Simplificación Administrativa reforma el artículo 78 de la Ley General del Ambiente contenida en el Decreto Legislativo número 104-93 de fecha 27 de mayo de 1993. CONSIDERANDO: Que el artículo 15 de la Ley de Simplificación Administrativa otorga la “potestad a la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente de definir el listado de los proyectos susceptibles de afectar gravemente el ambiente y que obligatoriamente deberán preparar una evaluación de impacto ambiental, magnitud, área de influencia, gravedad de sus impactos o grado de contaminación”. CONSIDERANDO: Que se le atribuye asimismo mediante el artículo referido la “potestad para identificar aquellos proyectos con impactos predecibles y circunscritos al ámbito local, cuyas medidas de mitigación responden a un marco normalizado para su correcta ejecución y que aún no requiriendo una Evaluación de Impacto Ambiental deben ser objeto de un diagnostico previo a la emisión de su permiso ambiental”, además “sujetará los proyectos que aún necesitando el diagnostico referido deben reportar sus actividades conforme al procedimiento establecido por la Secretaría”.

POR TANTO: En uso de las facultades que le confiere el artículo 36 numeral 8 de la Ley General de la Administración Pública.

ACUERDA: Artículo 1.-Aprobar en todas y cada una de sus partes el contenido de la Tabla de Categorización Ambiental “Criterios para determinar la categoría de ingreso de los proyectos que solicitan una autorización ambiental” que se detalla a continuación:

SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN Y CONTROL AMBIENTAL

TTAABBLLAA DDEE CCAATTEEGGOORRIIZZAACCIIÓÓNN AAMMBBIIEENNTTAALL

CCRRIITTEERRIIOOSS PPAARRAA DDEETTEERRMMIINNAARR LLAA CCAATTEEGGOORRÍÍAA DDEE LLOOSS PPRROOYYEECCTTOOSS QQUUEE SSOOLLIICCIITTAANN

UUNNAA AAUUTTOORRIIZZAACCIIÓÓNN AAMMBBIIEENNTTAALL

De conformidad con el Artículo 78 de la Ley General del Ambiente y sus reformas, los proyectos que por sus implicaciones ambientales deberán solicitar una Autorización previo al inicio de operaciones, serán clasificados conforme a la siguiente categorización: Categoría 1: proyectos que deberán únicamente reportar sus actividades, recibiendo en reconocimiento una constancia de registro. Categoría 2: proyectos con impactos predecibles deberán firmar un contrato estandarizado previo a su autorización ambiental. Categoría 3: proyectos que requieren una licencia ambiental. Categoría 4: estos proyectos no pueden ser ejecutados.

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Tabla de Categorización Ambiental

Diario Oficial La Gaceta del 4 de Noviembre del 2003

Acuerdo No. 635-2003

Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente de Honduras

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