guia_gt_telecentrorural_v1.0.1_a4.pdf

Guia Gemas da Terra de Telecentros Rurais

Verso 1.0

Janeiro 2005

Apoio

Rede Gemas da Terra de Telecentros Rurais

Transferindo Poder para as Comunidades Rurais

Atravs do Acesso Internet

www.gemasdaterra.org.br

Guia Gemas da Terra de Telecentros Rurais Pgina 2

Prefcio O presente volume, Guia Gemas da Terra de Telecentros Rurais, produz em mim grande satisfao e me faz sentir orgulhosa pela sabedoria demonstrada pelo Programa Informao para Todos da UNESCO que o contemplou com o apoio financeiro necessrio a sua concluso e publicao. O Brasil e os pases de lngua portuguesa tm atuado em diversos graus de complexidade e nveis de profundidade para que suas populaes se beneficiem dos avanos da sociedade da informao de forma a que a nova onda tecnolgica no seja mais um agravante de desigualdades socias. A criao de telecentros comunitrios tem sido estratgia adotada em todos esses pases por iniciativa dos governos, organizaes no governamentais e do setor privado. Muito desse esforo tem sido bem sucedido, mas todos os envolvidos nesse processo reconhecem que alcanar uma situao de auto sustentabilidade de telecentros o grande desafio de qualquer poltica que almeje seu uso efetivo na democratizao do acesso sociedade do conhecimento. A UNESCO tem uma slida experincia na promoo dos telecentros comunitrios multimdia nos pases em desenvolvimento. Essa experincia revela que a criao de telecentros auto-sustentveis requer capacitao de seus gestores e envolvimento da comunidade em todas as etapas de sua criao. Nesse sentido, a Organizao tem apoiado o desenvolvimento de vrios manuais de orientao e a realizao de eventos de capacitao em muitos pases em desenvolvimento. O presente Guia, em portugus e adaptado realidade do meio rural do Brasil, uma contribuio de peso para essa linha de publicaes. Telecentros rurais constituem um desafio adicional no processo de incorporao crescente de todos os segmentos da populao na nova era do conhecimento. Dificuldades de infra-estrutura e de limitao de recursos somam-se disperso da populao de forma a tornar a constituio de um telecentro comunitrio e sustentvel um verdadeiro teste de persistncia e desprendimento de seus organizadores. exatamente para auxiliar nessa tarefa e torn-la mais prxima de seu objetivo que foi preparado o presente Guia Gemas da Terra de Telecentros Rurais. Escrito em linguagem simples e direta, o presente Guia apresenta noes bsicas e uma metodologia prpria da qual a pedra angular a concepo de integrao do telecentro, o mais cedo possvel, numa rede que o ajudar em etapas sucessivas de desenvolvimento, cada uma certificada pela ONG Gemas da Terra. Essa ONG ter papel fundamental na captao dos recursos que as comunidades rurais interessadas necessitaro para a constituio do Telecentro Embrio, etapa inicial do processo. O software utilizado de fonte aberta e a participao de cada telecentro na rede, assim como a utilizao de todo o contedo, inclusive esse Guia, so totalmente gratuitas. Espero que o Guia Gemas da Terra de Telecentros Rurais possa constituir-se em um positivo passo em direo maior integrao sociedade do conhecimento de comunidades que se expressam em lngua portuguesa.

Maria Ins Bastos Coordenadora do Programa de Comunicao e Informao da UNESCO no Brasil


1. APRESENTAO O Guia Gemas da Terra de Telecentros Rurais um manual de criao e gesto de um telecentro comunitrio rural integrado Rede Gemas da Terra. Neste guia voc vai conhecer o que um telecentro e porque voc deveria se envolver na criao de um em sua comunidade. Voc vai entender os benefcios que o telecentro pode trazer para a sua comunidade e vai aprender sobre as dificuldades para criar um telecentro comunitrio e como romper as barreiras para que o projeto seja bem sucedido. Alm de esclarecer os benefcios e as dificuldades, este guia apresenta o caminho a ser trilhado por voc e seus amigos e amigas na interao com a Rede Gemas da Terra. Ele apresenta vrias ferramentas para facilitar o seu trabalho e uma descrio do passo a passo de criao do telecentro. A tarefa no fcil, mas os benefcios compensam os esforos. Com muito trabalho, f e dedicao, voc e sua comunidade podem dar um grande passo na melhoria de sua condio de vida. A Rede Gemas da Terra uma organizao no-governamental (ONG) com sede em Belo Horizonte, Minas Gerais. Ela tem um objetivo social e no tem fins lucrativos. Ela opera com recursos de doaes de indivduos, empresas, governos e organizaes internacionais, e em particular os brasileiros que moram fora do Brasil e seus amigos e amigas. A ONG Gemas da Terra composta por um conselho deliberativo que contrata uma diretoria executiva. Este conselho eleito pela assemblia dos associados da Gemas da Terra. Quando um telecentro estabelecido e devidamente registrado, ele passa a ser associado da Rede Gemas da Terra, com direito a voto na assemblia que elege o conselho deliberativo. Assim, voc tem voz ativa no s na criao de seu telecentro, como tambm na gesto da rede de telecentros que estamos criando. Quanto maior a nossa rede, mais forte seremos e mais fcil ser estabelecer um novo telecentro comunitrio. Nosso sonho integrar todas as pequenas comunidades rurais do Brasil na Rede Gemas da Terra de Telecentros Rurais. Este guia dividido em sees independentes. Elas podem ser lidas em seqncia ou individualmente, dependendo do estgio que voc se encontra no conhecimento sobre telecentros comunitrios. Na primeira seo desse guia voc vai aprender sobre telecentros comunitrios. O que um telecentro? Para que serve? Porque devo me envolver na criao de um telecentro? Eu devo ser contra ou a favor de um telecentro na minha comunidade? Quanto custa um telecentro? Eu posso melhorar minha situao financeira com a presena de um telecentro em minha comunidade? Eu tenho que saber usar o computador para me beneficiar do telecentro? Se voc achar as respostas que procura na primeira seo e quiser saber como participar da criao de um telecentro em sua comunidade, ento voc deve ler a segunda parte desse guia. Aqui ns apresentamos o passo a passo de como trabalhar com a Rede Gemas da Terra para aprender a criar um telecentro, ou seja, como mobilizar sua comunidade, como fazer um plano de sustentao de um telecentro, como formar um telecentro embrio, como buscar treinamento para a


equipe de gesto, como buscar apoio local do governo e empresas e como formar uma ONG para gerir o telecentro. Voc vai aprender aqui como participar da Rede Gemas da Terra e fazer seu telecentro bem sucedido e contribuir para o crescimento da nossa rede. A Parte III apresenta as ferramentas que a Gemas da Terra oferece para ajudar na criao e gesto de um telecentro comunitrio. Aqui voc vai encontrar exemplo de uma pesquisa de dados sociais da comunidade, estatuto e orientao de registro da ONG gestora do telecentro, uma planilha financeira, um plano de marketing social e um estatuto do voluntariado. A Parte III apresenta tambm um manual completo de instalao do telecentro embrio, incluindo o software utilizado. Este guia pode ser utilizado por qualquer pessoa ou organizao com objetivos similares aos da Rede Gemas da Terra. E no preciso pagar nada. Todo o contedo gerado pela Rede Gemas da Terra livre, ou seja, qualquer um pode pegar, modificar, distribuir e usar em parte ou no total, sem pagar um centavo. Isso liberdade do conhecimento, uma filosofia defendida pela Gemas da Terra. Nosso contedo, porm, no pode ser utilizado para fins comerciais sem a nossa prvia autorizao e pedimos que aqueles que utilizarem nosso contedo que reconheam a origem do mesmo e que faam o seu contedo livre tambm. Isso significa que se voc copiar algo de ns, o seu contedo tambm dever ser livre. Ns acreditamos neste modelo de distribuio do conhecimento como forma de reduo da pobreza no mundo e acreditamos que muitas organizaes com agendas similares a nossa possam se beneficiar de nossa experincia para construir suas redes de telecentros. Este manual ensina no apenas como criar um telecentro, mas mostra tambm como funciona uma rede de telecentros. Esperamos que voc encontre aqui as respostas s suas dvidas e que este guia seja a porta de entrada e o seu acompanhante durante esta caminhada rumo a uma sociedade mais justa e saudvel para todos na Era do Conhecimento.

Marco Aurlio de Figueiredo

Fundador e Diretor Executivo Rede Gemas da Terra


2. AGRADECIMENTOS O apoio financeiro da UNESCO foi fundamental para o desenvolvimento e publicao do Guia Gemas da Terra de Telecentros Rurais. O trabalho de pesquisa e desenvolvimento que culminou na criao deste guia foi iniciado em Novembro de 2001 numa visita de Marco Aurlio de Figueiredo e Luiz Fernando Coelho Guedes a Rodeador e Conselheiro Mata, no norte de Minas Gerais. Uma vez estabelecido o apoio daquelas comunidades, buscamos junto com a Sra. Rachel Jcome uma parceria com a Associao Pr-Fundao Universidade Livre do Vale do Jequitinhonha (FUNIVALE). Seu presidente honorrio Martin Kuhne e o presidente da organizao Leonardo Clementino Nunes apoiaram a criao do projeto piloto Gemas da Terra dentro daquela entidade. Agradecemos o apoio e carinho de todos os diretores e membros da FUNIVALE e das comunidades que nos receberam atravs da mesma. A Gemas da Terra um caso bem sucedido de incubao de uma nova organizao atravs de um projeto dentro de uma organizao existente. O trabalho de criao e desenvolvimento da Rede Gemas da Terra conta com o apoio de dezenas de voluntrios e voluntrias. Agradecemos a todos pela sua dedicao e ato de doao de seu tempo e esforo. Vocs contribuiram na fertilizao do terreno e na plantao de uma semente que vai crescer e gerar muitos frutos, dos quais todos teremos muito orgulho. Os voluntrios e voluntrias da Gemas da Terra no mundo inteiro e os voluntrios e voluntrias dos telecentros do projeto piloto so essenciais para a sustentao desta chama. Juntos fazemos este sonho possvel. A primeira verso deste guia foi escrita por Marco Aurlio de Figueiredo e contou com a colaborao de Dnio Mgno da Cunha no desenvolvimento da Seo de Ferramentas. Flamarion Jorge e Gustavo Soares desenvolveram o Kurumin-GT. As ilustraes so do artista Antnio Prado. O desenho do telecentro avanado de Carlos Augusto Pessoa Machado. O contedo deste guia fruto de vrias conversas e da sabedoria e experincia de vrias pessoas que formam a Rede Gemas da Terra. O crdito de todos aqueles que pensam e agem em nome da Gemas da Terra. Os telecentros do projeto piloto contam com o apoio do Programa GESAC-Ministrio das Comunicaes, da UNESCO, de funcionrios da PRODABEL, das ONGs FUNIVALE, COMUNIDADES CATALISADORAS e MINAS LIVRE, das associaes comunitrias de So Gonalo do Rio das Pedras, Milho Verde, Tombadouro, Conselheiro Mata e Rodeador e do gestor Heinrich Kuhne. Agradecemos tambm aos atuais membros dos Conselhos da ONG Gemas da Terra cujos nomes ainda no foram mencionados: Amilton Pinheiro, Eugnio Alvim, Maria da Glria Lisboa, Breno Guerra e Srgio Ramos; e tambm Diretora de Comunicao, Cristina Gontijo. Um agradecimento especial voluntria Carolina Prado Pimenta pela sua pacincia e carinho no acompanhamento do trabalho de criao do projeto Gemas da Terra desde o seu incio.


CONTEDO

1. APRESENTAO ................................................................................................3

2. AGRADECIMENTOS ...........................................................................................5

3. PARTE I TELECENTROS COMUNITRIOS....................................................8

3.1 O QUE UM TELECENTRO COMUNITRIO?.............................................................8 3.2 QUAIS OS BENEFCIOS DO TELECENTRO PARA UMA COMUNIDADE RURAL?.............10 3.3 QUAL O PAPEL DO TELECENTRO NO DESENVOLVIMENTO COMUNITRIO?...............14 3.4 COMO UM TELECENTRO COMUNITRIO PODE MELHORAR A MINHA VIDA? ..............16 3.5 QUAIS AS DIFICULDADES PARA CRIAR UM TELECENTRO COMUNITRIO? ................17 3.6 ONDE CONSIGO APOIO PARA CRIAR UM TELECENTRO COMUNITRIO? ...................19 3.7 QUEM DEVE LIDERAR A CRIAO DE UM TELECENTRO COMUNITRIO?..................20

4. PARTE II COMO CRIAR UM TELECENTRO COMUNITRIO .......................23

4.1 A ONG REDE GEMAS DA TERRA DE TELECENTROS RURAIS.................................23 4.2 A METODOLOGIA GEMAS DA TERRA ....................................................................25 4.3 AS CONFERNCIAS DA REDE GEMAS DA TERRA ...................................................27 4.4 A PESQUISA SOCIAL DA COMUNIDADE.................................................................28 4.5 A PROPOSTA DE CRIAO DO TELECENTRO COMUNITRIO...................................29 4.6 O CURSO DE GESTO DE TELECENTROS COMUNITRIOS RURAIS .........................31 4.7 O PLANO DE SUSTENTABILIDADE ........................................................................33 4.8 A GESTO DO VOLUNTARIADO............................................................................35 4.9 O TELECENTRO EMBRIO...................................................................................36 4.10 A ORGANIZAO GESTORA DO TELECENTRO .......................................................41 4.11 INTEGRANDO O TELECENTRO REDE GEMAS DA TERRA ......................................44 4.12 O PROGRAMA DE CERTIFICAO GEMAS DA TERRA .............................................47

5. PARTE III - FERRAMENTAS .............................................................................49

5.1 DIRIO OFICIAL DO TELECENTRO ........................................................................49 5.2 FORMULRIOS DE PESQUISA SOCIAL DA COMUNIDADE.........................................51 5.3 PEDIDO DE APOIO PARA TREINAMENTO EM GESTO DE TELECENTROS ..................59 5.4 PLANO DE SUSTENTABILIDADE DO TELECENTRO ...................................................63

5.4.1 Plano Estratgico.......................................................................................66 5.4.2 Plano de Marketing Social e Captao de Recursos.................................70 5.4.3 Plano Financeiro........................................................................................75

5.5 MANUAL DE CONSTRUO DO TELECENTRO EMBRIO..........................................75 5.5.1 Estrutura Fsica..........................................................................................76 5.5.2 Ligao dos Equipamentos........................................................................77 5.5.3 Instalao e Configurao do Software.....................................................78

5.6 ORIENTAES PARA REGISTRO DA ONG GESTORA DO TELECENTRO ....................79 5.6.1 Estatuto Padro e Ata de Fundao..........................................................82

5.7 MANUAL DO VOLUNTARIADO DO TELECENTRO ......................................................96


TABELAS E FIGURAS Tabela 1 - Estimativa de Custo do Telecentro Avanado......................................38 Tabela 2 - Estimativa de Custo de um Telecentro Embrio...................................39 Tabela 3 - Programa de Certificao da Gemas da Terra.....................................47 Tabela 4 - Cdigos para Preenchimento da Pesquisa Social................................52 Tabela 5 - Relao de Apoio Interno da Comunidade ao Telecentro....................67 Tabela 6 - Previso de Participao da Comunidade............................................67 Tabela 7 - Relatrio de Apoio de Agentes Externos..............................................68 Tabela 8 - Descrio do Estado Atual das Necessidades do Telecentro..............69 Tabela 9 - Cronograma de Atividades do Plano Estratgico................................. 69 Tabela 10 - Gesto dos Contatos com Potencial Doadores.................................. 74 Tabela 11 - Programa de Apoio ao Telecentro......................................................75 Figura 1 - Televiso na Praa..................................................................................9 Figura 2 Website (uebe-saite) - Quadro de Avisos na Internet...........................11 Figura 3 Comunicando via Internet.....................................................................12 Figura 4 - Conectando a Fazenda Internet via Telecentro.................................. 13 Figura 5 - Comunidades Organizadas via Rede de Telecentros...........................15 Figura 6 - Organograma de Gesto da Rede Gemas da Terra..............................24 Figura 7 - Relao da Gemas da Terra com as Comunidades..............................26 Figura 8 - Pesquisa de Casa em Casa...................................................................28 Figura 9 - Grupos Envolvidos na Criao do Telecentro......................................30 Figura 10 - Plano de Sustentabilidade do Telecentro............................................34 Figura 11 - Telecentro Avanado...........................................................................38 Figura 12 Equipamentos do Telecentro Embrio................................................40 Figura 13 - Modelo de Gesto da ONG do Telecentro..........................................42 Figura 14 - Comunidades Controlam a Rede Gemas da Terra..............................43 Figura 15 - Educao Distncia...........................................................................46 Figura 16 - Posicionamento da Cadeira e da Mesa do Computador.....................76 Figura 17 - Diagrama de Ligao dos Equipamentos do Telecentro Embrio.......78


3. PARTE I TELECENTROS COMUNITRIOS Este o ponto de partida na jornada de construo de um telecentro comunitrio rural. Aqui voc vai descobrir o que e porque participar da criao de um telecentro. Uma vez convencido de seguir em frente, as prximas sees do guia oferecem o caminho e as ferramentas de construo de um telecentro Gemas da Terra. Todo o seu trabalho valorizado nesta jornada. At mesmo a leitura deste guia. Para que o seu trabalho seja reconhecido importante que voc mantenha anotaes do tempo gasto em cada tarefa. Na seo de ferramentas voc vai encontrar um guia de construo do Dirio Oficial do Telecentro. Inicie o seu trabalho de leitura anotando no seu dirio o tempo gasto e fazendo um comentrio sobre que voc leu. Os seus esforos sero usados de contra-partida na busca de recursos de doao. Todas as pessoas da comunidade que esto envolvidas no projeto devem fazer o mesmo. Uma alternativa realizar a leitura do guia em grupo. Reuna um grupo de amigos e amigas e leiam em voz alta. Faam intervalos para comentar e discutir o que vocs leram. Faam um relato da reunio no Dirio Oficial do Telecentro, com a assinatura dos presentes, a data e o local da reunio, e a hora de incio e trmino dos trabalhos. Anotem as dvidas para voltar nelas na prxima reunio. Elejam um relator ou relatora para manter o Dirio Oficial do Telecentro. No desenrolar dos trabalhos, o seu esforo de documentao vai se transformar numa grande ferramenta de captao de recursos.

3.1 O que um Telecentro Comunitrio? Voc lembra da televiso na praa da cidade, ou do posto telefnico que ainda existe em alguns lugares? Talvez nos distritos e povoados estes dois exemplos no se aplicam, mas com certeza na sede do seu municpio voc deve ter visto uma televiso na praa ou um posto telefnico. A idia do telecentro comunitrio a mesma da televiso na praa ou do posto telefnico. Ou seja, como no era possvel que todos tivessem televiso em casa, a comunidade compartilhava um aparelho que ficava na praa. O mesmo com o telefone no posto telefnico. Hoje praticamente todo mundo tem televiso em casa, porque o equipamento barato e o acesso via satlite permite a qualquer um ter uma televiso. A televiso na praa no existe mais, mas os postos telefnicos ainda so necessrios em alguns lugares para permitir o acesso compartilhado aos servios de telecomunicaes. Em algumas comunidades rurais existe pelo menos um telefone pblico.


Figura 1 - Televiso na Praa

O telecentro um posto telefnico avanado. O telecentro oferece acesso a outras tecnologias alm do telefone e da televiso, como por exemplo, um computador, um equipamento de fax, um projetor de filmes, um vdeo-cassete, ou uma rdio comunitria. Ou seja, o telecentro um local para se compartilhar o acesso s tecnologias modernas, que so muito caras para que todo cidado possa ter em casa. No futuro, o preo dessas tecnologias ser acessvel a todos, assim como a televiso hoje em dia. Mas surgiro outras tecnologias mais avanadas que podero ser compartilhadas pela comunidade at atingirem um preo acessvel ao cidado. O telecentro serve para a comunidade buscar e aprender a usar as novas tecnologias. Portanto, o telecentro o espao de aprendizado e compartilhamento de novas tecnologias de informao e comunicao. Um telecentro tem vrias


funes: ele pode ser visto como uma escola de tecnologia, um centro de trabalho, um centro cultural, um centro de negcios, um local de entretenimento ou um posto de comunicao. Assim como a televiso na praa e o posto telefnico eram sustentados pela prefeitura da cidade, muitos acreditam que responsabilidade dos governos formarem telecentros. O telecentro comunitrio, porm, uma entidade criada e gerida pela comunidade, ou seja, a comunidade se organizando para determinar seu prprio destino. Os governos podem contribuir para facilitar a formao de telecentros comunitrios, mas devem deixar a administrao dos mesmos nas mos das comunidades. Resumindo, o telecentro comunitrio um local de acesso pblico s novas tecnologias de informao e comunicao, o qual criado e gerenciado pela comunidade. Ele formado como uma Organizao No Governamental, ou ONG, que no tem fins lucrativos. Isso no significa que o telecentro no pode cobrar pelos seus servios. Significa apenas que a entidade gestora do telecentro no distribui lucros a seus gestores. O telecentro comunitrio pode e deve ser auto-sustentvel, gerando renda para pagar suas despesas e investir em seu crescimento.

3.2 Quais os Benefcios do Telecentro para uma Comunidade Rural? fcil imaginar como o acesso a um computador, uma copiadora ou um equipamento de fax pode trazer para uma pequena comunidade rural. A maioria delas no tem isso. Por exemplo, quando uma professora quer fazer cpias de material para os alunos, tem que enviar o original para a sede do municpio onde tem uma copiadora. Quando o dono da mercearia quer fazer um pedido de compras, tem que escrever e mandar pelo nibus para ser enviado por fax de alguma loja na sede do municpio. Os distritos e povoados do Brasil sequer tm um posto de correios ou um banco. Um telecentro pode prestar servios bancrios via computador e mensagens eletrnicas podem ser enviadas via Internet. Voc sabe o que a Internet? A Internet uma rede de comunicao que une computadores no mundo inteiro. Portanto, a porta de entrada da Internet o computador. Se voc tiver acesso a um computador que estiver ligado Internet, voc pode se comunicar com qualquer outra pessoa no mundo que tiver acesso a um computador ligado Internet. como se fosse um telefone, s que o custo mais baixo e voc pode enviar mensagens escritas, como numa carta, telegrama ou fax, e tambm comunicar com voz e imagem. O mais interessante que o acesso Internet disponvel via satlite, assim como a televiso hoje em dia, porm voc paga para acessar a Internet. Por isso importante criar um telecentro para compartilhar o custo entre todos na comunidade. Num telecentro, a comunidade pode aprender a usar o computador e a Internet para comunicar com outras pessoas nas comunidades vizinhas, na sede do municpio ou em qualquer outro lugar. A Internet permite tambm que a comunidade acesse informao dos governos municipais, estaduais e federais. Atravs da


Internet, um cidado pode acompanhar onde os recursos pblicos esto sendo gastos e reclamar de seu representante na cmara dos vereadores, na assemblia legislativa, no congresso nacional ou no senado. Isso tudo sem sair de sua comunidade. A comunidade pode tambm apresentar a sua cultura, seus planos de desenvolvimento e suas reivindicaes atravs da Internet. Para voc entender a diferena entre a Internet e o telefone imagine que a Internet um quadro de avisos virtual, ou seja, voc cria no computador do telecentro um quadro de avisos sobre a sua comunidade. Como o telecentro est ligado Internet, este quadro de avisos pode ser visto por qualquer pessoa que estiver conectada a Internet. Este quadro de avisos chamado de website (uebe-saite), que significa um ponto na teia da Internet. No telefone, voc fala com uma pessoa e o que voc falou no fica gravado. J na Internet voc pode deixar gravado as suas mensagens de texto, voz, vdeo e imagens de fotos, por exemplo. A Internet tem memria.

Figura 2 Website (uebe-saite) - Quadro de Avisos na Internet

No incrvel esta nova tecnologia? Ela muda totalmente os padres de comunicao. Por muitos anos a televiso e o rdio vm dominando a comunicao no mundo. Porm, estes meios de comunicao so unidirecionais. Ou seja, os poucos que so donos das emissoras de rdio e televiso podem transmitir suas notcias para uma grande quantidade de pessoas que s podem ouvir. J a Internet um meio de comunicao bi-direcional, voc pode ouvir e pode responder. Voc pode criar e divulgar a sua criao. Voc pode falar para muitos ao mesmo tempo e pode comunicar com uma pessoa em particular.


Figura 3 Comunicando via Internet

O telecentro comunitrio permite o acesso compartilhado da Internet pela comunidade. Ele traz benefcios para todos os membros da comunidade. As crianas e os jovens vo encontrar no telecentro um local de entretenimento e educao. Os jovens, em particular, vo encontrar a oportunidade de se profissionalizar nas reas de tecnologia. Hoje em dia possvel voc aprender a ser uma programadora de computador via Internet, e produzir software uma funo que pode ser realizada num telecentro. A Internet pode ser considerada hoje como a maior biblioteca virtual do planeta, sendo que grande parte do conhecimento depositado nela gratuito. O pessoal da terceira idade vai encontrar no telecentro um local de entretenimento, aprendizado e comunicao. Eles podero assistir vdeos educacionais ou filmes


de cinema. Eles podero tambm aprender a usar o computador e a Internet e comunicar com seus parentes e amigos ao redor do mundo. Na Internet eles vo encontrar outros grupos da terceira idade, vo poder compartilhar idias e descobrir a cultura de cidades do mundo inteiro. O telecentro traz benefcios para todos na comunidade, ricos e pobres, empregados e patres, homens e mulheres, crianas e adultos. Todos, sem exceo, podem se beneficiar do telecentro. O fazendeiro, por exemplo, pode melhorar os recursos de comunicao da sua fazenda com a cidade. Alm de poder usar o telecentro para aprender computao, ele pode levar a Internet do telecentro at a sua fazenda.

Figura 4 - Conectando a Fazenda Internet via Telecentro

As professoras e os professores vo adorar o telecentro, pois alm de dar apoio s suas necessidades, como o caso da copiadora, eles podero utilizar a Internet para ensinar seus alunos a gerar e encontrar conhecimento. Os produtores agrcolas tambm so beneficiados por um telecentro. Eles podem usar a Internet para checar os preos de seus produtos nos mercados da capital, sendo assim mais capazes de negociar um bom preo para vend-los. As mulheres do artesanato podero vender seus produtos via Internet, melhorando sua atividade econmica. As pousadas podero mostrar as belezas da vida rural e convidar turistas para visit-las. Os profissionais de sade tero acesso ao conhecimento para melhorar suas habilidades e sero capazes de comunicar com especialistas para buscar ajuda na soluo de problemas. Mais importante ainda a habilidade da comunidade rural de acessar informaes do governo e participar de programas de reduo da pobreza. O telecentro evita os


intermedirios polticos e permite ao cidado o acesso direto fonte de recursos nos governos. Com a melhoria dos servios do governo via Internet, os aposentados podero at mesmo receber seus salrios e movimentar suas contas bancrias no prprio telecentro. Voc j notou como uma comunidade rural depende das notcias de fora? Por ser muito pequena e isolada so poucas as notcias geradas dentro da comunidade. Existe at uma certa vontade de gerar notcia, mesmo que no verdadeira, para dar vida a comunidade. A televiso e o rdio ajudam a ter acesso s notcias de fora. Mas como foi dito acima, a televiso um meio de comunicao de poucos para muitos. Voc ouve as notcias que os poucos que comandam as emissoras de rdio e televiso querem que voc oua. Na Internet diferente, voc pode no s ler as notcias que so geradas pelas emissoras de rdio e televiso, como pode tambm ouvir as notcias direto da fonte. Como isso acontece? Como foi mostrado no exemplo do quadro de avisos acima, qualquer um pode montar um quadro de avisos na Internet para dar notcias sobre sua comunidade. Por exemplo, a Dona Raquel quer dar notcia sobre o conserto da ponte de Conselheiro Mata. Ela coloca a notcia no website do telecentro de Conselheiro Mata. As pessoas que se interessam pelas notcias de Conselheiro Mata podem ler as notcias de qualquer parte do mundo onde estiverem, e podem at dar palpites sobre as notcias. No incrvel? Qualquer um pode criar notcia sobre sua comunidade e descobrir notcia sobre qualquer outra comunidade na Internet.

3.3 Qual o Papel do Telecentro no Desenvolvimento Comunitrio? A Internet ficou popular por volta de 1992 e j se tornou um dos recursos prioritrios na vida de uma comunidade. Atravs da Internet, a comunidade tem mais poder de reivindicao para conseguir outros recursos prioritrios como saneamento, educao, habitao, alimentao e transporte. O telecentro permite comunidade se organizar e buscar recursos que no seriam possveis sem o mesmo. Atravs do telecentro, a comunidade pode ser mobilizada para construir um plano de desenvolvimento que pode ser colocado na Internet e usado para reivindicar dos polticos os benefcios para a mesma. O telecentro um elemento catalisador do desenvolvimento comunitrio. Isto quer dizer que o telecentro se transforma no centro nervoso da comunidade, onde idias so criadas e registradas para serem reivindicadas. Como o telecentro tem todos os recursos de uma pequena empresa, ele tambm pode ser usado para incubar novas empresas. Empreendedores podem usar os recursos do telecentro para registrar e operar suas empresas e trazer desenvolvimento econmico para a comunidade. O telecentro mais poderoso quando ele se integra a uma rede de telecentros. Vrias comunidades rurais reunidas pela Internet podem formar agendas regionais para reivindicar junto aos governos. Por exemplo, as comunidades podem se juntar para pedir o asfaltamento de uma estrada ou a preservao de um rio. Imagine um dia em que todas as pequenas comunidades rurais do Brasil estiverem ligadas via


telecentros. Juntas, estas comunidades tero voz para reivindicar direto em Braslia as agendas de seu interesse.

Figura 5 - Comunidades Organizadas via Rede de Telecentros

O telecentro comunitrio pode receber ajuda do poder pblico, mas no deve nunca fazer compromissos com partidos polticos, pois dentro de uma comunidade existem pessoas de partidos diferentes e todas elas devem ser representadas no telecentro. importante manter a independncia poltica do telecentro para que as reivindicaes da comunidade possam ser transmitidas independente de quem estiver no poder. Da mesma maneira, o telecentro pode receber recursos de uma empresa estatal ou privada, mas sem fazer compromisso exclusivo com a empresa apoiadora. O desenvolvimento comunitrio deve atender aos interesses de toda a comunidade e no apenas de um grupo, e fazer compromissos com o setor privado pode excluir certos membros da comunidade. As organizaes do terceiro setor, ou seja, as entidades de apoio social e proteo do meio-ambiente tero nos telecentros uma grande ferramenta de apoio aos seus trabalhos. Atravs dos telecentros, elas podero conectar seus escritrios com os projetos sociais que assistem. importante que o telecentro procure o apoio das entidades sociais e mantenha uma relao de comunicao aberta com as mesmas.


3.4 Como um Telecentro Comunitrio Pode Melhorar a Minha Vida? A minha vida melhora se as condies de vida da minha comunidade melhoram. Investir no desenvolvimento comunitrio investir em si mesmo. Porm, muitas pessoas buscam primeiro o benefcio prprio e depois o comunitrio. Tudo bem, afinal de contas, ao buscar o benefcio prprio, enquanto respeitando os direitos dos outros, voc acaba beneficiando o coletivo. Por exemplo, o telecentro pode melhorar a sua vida diretamente a partir do momento em que voc consegue um emprego ou voc gera renda usando o telecentro. Voc pode trabalhar para o telecentro ou usar o telecentro para prestar servio via Internet. Voc pode vender seus produtos via Internet. Voc pode anunciar o seu negcio na Internet e atrair clientes. Voc pode escrever e publicar seu livro na Internet. Estes so alguns exemplos de como voc pode se beneficiar financeiramente de um telecentro. O telecentro tambm um espao de cultura. Se o telecentro for equipado com projetor de imagens, voc poder assistir filmes num telecentro, por exemplo. O telecentro tambm oferece, atravs do acesso Internet, uma poderosa ferramenta de pesquisa do conhecimento humano. Ampliar o seu conhecimento e contribuir com sua diverso uma forma direta do telecentro melhorar a sua vida. Mas ainda mais importante que saber mais e ganhar mais voc poder usar o telecentro para exercer seus direitos de cidad. Se voc servente da escola e o Estado no pagou o seu salrio como voc esperava, voc pode entrar em contato com a repartio pblica diretamente do telecentro, via Internet. Voc no precisa gastar boa parte do seu salrio e perder dias de servio para ir sede do municpio reclamar, e ouvi-los dizer que vo verificar e que voc deve esperar, s vezes meses. Atravs do telecentro voc no s comunica diretamente com a repartio pblica responsvel, mas voc tambm pode comunicar com seus representantes, como os vereadores, prefeitos, deputados, governadores, senadores e at mesmo o presidente da repblica. Afinal, todos aqueles que so eleitos atravs do seu voto. E se nenhum deles resolver e voc continuar achando que esta sendo injustiada, voc pode mobilizar outras pessoas de sua comunidade e de comunidades participantes da rede de telecentros para apoiar a sua causa. Isso vai te dar mais fora na busca de seus direitos. Voc pode fazer tudo isso sem sair de sua comunidade. Ento, voc no acha que o telecentro pode melhorar a sua vida? Mas e o fazendeiro que mora na grande cidade e gerencia sua fazenda na zona rural, em que o telecentro pode melhorar a sua vida? Bem, se os seus funcionrios podem usar o telecentro para comunicar com o fazendeiro, sua habilidade de administrao da fazenda vai melhorar, certo? Tambm no telecentro, o fazendeiro vai encontrar todos os recursos tecnolgicos que uma pequena empresa tem, como copiadora, fax e computadores. Mas o telecentro pode servir tambm como local de treinamento e o fazendeiro pode atrair rgos do governo e empresas para fazer capacitao de seu pessoal. Num estgio mais avanado, o telecentro pode tambm levar a Internet at na fazenda, integrando-a ao resto do mundo.


Ao descobrir o telecentro, toda e qualquer pessoa pode tirar benefcio do mesmo para melhorar sua vida. Mas para que ele exista, porm, preciso um esforo coletivo para construir e manter um telecentro comunitrio.

3.5 Quais as Dificuldades para Criar um Telecentro Comunitrio? A ferramenta principal do telecentro o computador, pois este a porta de entrada da Internet. Voc sabe usar um computador? Se voc sabe ento voc j rompeu uma das barreiras na construo de um telecentro comunitrio. Mas se voc no sabe no desista ainda, pois voc pode buscar auxlio para complementar seus conhecimentos. A dificuldade do domnio das tecnologias modernas de informao e comunicao pode causar um grande desnimo. Mas assim como voc aprendeu a usar a televiso, voc pode aprender o uso do computador, da copiadora, do videocassete e outros equipamentos modernos. O telecentro tem como objetivo ser um espao de treinamento e um laboratrio de aprendizado contnuo no uso dessas tecnologias. importante buscar estas ferramentas, domin-las e depois us-las para aperfeioar seus conhecimentos. A principal dificuldade que todos vem na criao de um telecentro o dinheiro. Quanto custa criar um telecentro e onde vamos conseguir dinheiro para fazer isso? Bem, um telecentro pode custar muito pouco, pelo menos no incio quando se procura apenas conectar com a Internet. Mas um telecentro avanado, com recursos diversos como uma sala de trabalho com 10 computadores, uma sala de treinamento com mais 10 computadores, um sistema de projeo de imagens, uma copiadora, uma impressora, um fax e uma conexo Internet via satlite vai custar muito dinheiro. Romper a barreira do dinheiro pode ser a mais difcil, mas no impossvel. O que se precisa um plano para chegar l. A verdadeira grande barreira a organizao da comunidade em torno de um objetivo comum, ou seja, convencer a todos a contribuir um pouco para somando conseguir construir e controlar uma ferramenta que vai trazer mais liberdade e desenvolvimento social e econmico para todos. Talvez o primeiro passo neste sentido descobrir que no se deve esperar o governo tomar esta iniciativa. Voc e sua comunidade podem se organizar para determinar seu futuro. Uma vez consciente desse poder, voc poder contribuir para a transformao do seu ambiente e vencer a grande barreira que a falta de solidariedade e cooperativismo. A conscientizao comea no nvel individual. Ao ler este manual, voc comea a descobrir o caminho. Depois voc deve compartilhar essas idias com seus colegas, seja falando para eles, passando o manual para outras pessoas, ou mesmo organizando uma leitura coletiva. Uma vez que o grupo atingir um nmero significante de interessados, a comunidade estar pronta para iniciar o processo de construo do telecentro. Voc tambm vai encontrar oposio ao telecentro dentro da comunidade. A oposio natural num sistema democrtico e o primeiro passo respeitar as opinies contrrias, procurar entend-las e se possvel revert-las a seu favor.


Algumas pessoas sero contra simplesmente pelo fato de ser uma coisa nova. O desconhecido causa medo e insegurana em alguns. Estas pessoas podem ser convencidas atravs do esclarecimento, procurando responder suas dvidas e mostrando o caminho para elas. O importante entender que se deve gastar mais energia com aqueles que esto a favor, mesmo que sem saber porque. Os curiosos geralmente esto mais abertos s novidades e eles podem ajudar a diminuir a oposio. Deixe sempre a porta aberta para os resistentes entrarem mais tarde. No gaste sua energia brigando ou atacando os opositores. Talvez a oposio mais difcil a dos que no querem a mudana da situao atual da comunidade. Estas pessoas podem agir maliciosamente contra as iniciativas do telecentro, mostrando-se a favor, mas criando impedimentos. O que voc deve entender que o telecentro muda a maneira como a informao chega na comunidade, principalmente as notcias relacionadas com recursos pblicos. Geralmente estas notcias, como por exemplo, o calamento da rua ou a construo da caixa dgua, chegam atravs dos membros da comunidade ligados s pessoas que detm o poder pblico, seja no municpio ou nos governos estadual e federal. Atravs do telecentro, qualquer membro da comunidade pode acompanhar os trabalhos dos governos e descobrir e anunciar para a comunidade o que est acontecendo. Essa quebra na maneira de controlar a informao muda o comportamento das pessoas na comunidade e incomoda aqueles que hoje controlam a informao. Antes de dominarem a nova ferramenta e participarem de sua construo, essas pessoas vo tentar impedir o crescimento do movimento. O importante estar ciente dessa possibilidade, identificar quem so essas pessoas e comunic-las que suas aes contrrias sero em vo, pois o movimento de criao do telecentro comunitrio irreversvel. O telecentro comunitrio pode enfrentar tambm concorrncia de alguma iniciativa privada. Algum pode, por exemplo, resolver colocar uma copiadora ou um fax em sua mercearia, e cobrar pelo seu uso. Essas iniciativas devem ser estudadas com cuidado, pois possvel que o telecentro funcione sem a copiadora e o fax, para dar oportunidade dona da mercearia, mas importante tambm determinar se o custo da cpia e do fax oferecido pela dona da mercearia muito caro para a comunidade em geral. Tudo isso pode ser negociado. O objetivo do telecentro comunitrio dar acesso a todas as pessoas da comunidade, mesmo aquelas que no podem pagar pelo servio. A habilidade de prover acesso a todos um grande desafio, pois grande parte das pessoas vivendo nas comunidades rurais tem pouca condio financeira. Porm, para que o telecentro cumpra sua funo social necessrio criar mecanismos para que todos participem. Os que podem pagar pelos servios devem faz-lo e esses recursos devem ser utilizados na criao e manuteno do telecentro. Uma soluo para servir aqueles que no podem pagar buscar subsdios de organizaes sociais e governamentais. Outras solues so apresentadas na segunda seo deste guia.


3.6 Onde Consigo apoio para Criar um Telecentro Comunitrio? Existe hoje um grande interesse por parte dos governos e das organizaes de fomento ao desenvolvimento social e econmico para facilitar a criao de telecentros comunitrios. Vamos primeiro entender o porque desse interesse. Primeiro, o acesso Internet facilita a disseminao dos valores democrticos, que em conseqncia trazem o desenvolvimento social. Como j foi explicado, o acesso Internet permite uma interao mais democrtica e participativa entre a comunidade e seus governos. Democracia sinal de prosperidade e a Internet uma ferramenta democrtica. Segundo, a Internet deu incio a Era do Conhecimento, que representa uma grande transformao para a humanidade. A Era do Conhecimento caracterizada pela organizao em redes, um modelo mais horizontal e democrtico de organizao e, portanto, mais justo e eficiente. Os telecentros comunitrios so ferramentas de disseminao do conceito de rede e facilitam a introduo das comunidades na Era do Conhecimento. Terceiro, a Internet facilita o acesso ao conhecimento e conhecimento gera desenvolvimento. Quarto, o acesso comunicao via Internet permite uma melhor integrao entre as comunidades ao redor do planeta, reduzindo conflitos e promovendo a paz entre os povos. Quinto, as ferramentas modernas de informao e comunicao permitem uma gesto mais eficiente dos recursos. Os telecentros do acesso a essas ferramentas s comunidades e tambm aos governos e organismos de fomento ao desenvolvimento. Mais eficincia significa usar menos recursos para alcanar mais progresso. Finalmente, a erradicao da pobreza humana fundamental para a sobrevivncia do planeta Terra e os telecentros comunitrios contribuem para a reduo da pobreza. Alm disso, a proteo do meio-ambiente, vital sobrevivncia do planeta, melhor alcanada atravs de uma rede de comunicao e integrao do conhecimento criada por telecentros comunitrios. Por causa de motivos como esses, os governos e organizaes nacionais e internacionais de fomento ao desenvolvimento esto criando programas de apoio ao desenvolvimento de telecentros comunitrios. Para se ter acesso a esses programas necessrio interagir com as entidades de apoio. Mas fica muito difcil para um membro de uma comunidade rural buscar este tipo de apoio diretamente. A nica soluo esperar que estes programas cheguem at a comunidade. Esse tem sido o jeito das comunidades rurais viverem, sempre esperando a ajuda chegar de fora, por no terem sequer recursos para buscar essa ajuda. Cerca de oito entre cada dez brasileiros moram nas grandes cidades e uma boa parte dessas pessoas vivem em favelas. Cansados de esperar por ajuda, as pessoas da zona rural acabam migrando para as grandes cidades, alimentando os bolses de pobreza. Para inverter este ciclo preciso dar fora e poder s comunidades rurais para melhorar a condio de vida de seus habitantes. Ns criamos a Rede Gemas da Terra para facilitar o acesso das pequenas comunidades rurais aos recursos de apoio construo de telecentros comunitrios. A Gemas da Terra uma organizao no-governamental (ONG)


sem fins lucrativos. Ela negocia com governos e organizaes nacionais e internacionais em nome das pequenas comunidades rurais do Brasil. Ns entendemos que os distritos e povoados so os ltimos lugares aonde os recursos chegam, pois eles no tm representantes fortes para falar por eles. A Gemas da Terra quer mudar essa situao e ajudar as comunidades rurais a entrarem na Era do Conhecimento. A Gemas da Terra oferece um programa de apoio completo, desde a conscientizao da comunidade at a formao de um telecentro avanado e auto-sustentvel. O programa da Gemas da Terra ajuda as comunidades a complementarem os seus recursos com doaes de governos e entidades de apoio. A comunidade entra com o trabalho de organizao e os recursos que forem disponveis como espao e mveis. A Gemas da Terra procura somar os esforos com treinamento de pessoal, equipamentos e subsdios de sustentao at o telecentro ficar independente. Isso mesmo, a rede formada de telecentros independentes, pois a misso da Gemas da Terra dar poder s comunidades rurais na busca de um crescimento auto-sustentvel. Mas tem uma face da Rede Gemas da Terra que ainda mais inovadora. O projeto Gemas da Terra uma iniciativa da comunidade de imigrantes brasileiros nos Estados Unidos. Estima-se que h hoje cerca de dois milhes de brasileiros morando fora do Brasil. Estes brasileiros enviam cerca de 5,6 bilhes de dlares por ano para o Brasil. A ONG Gemas da Terra trabalha na conscientizao desses brasileiros para ajudar as comunidades rurais na construo e manuteno de telecentros. Agora voc sabe onde existe o apoio. Trabalhando juntos vamos construir a Rede Gemas da Terra, uma rede de telecentros comunitrios dos distritos e povoados rurais deste imenso Brasil. Ns estimamos que existam mais de 16.000 pequenas comunidades rurais no pas. Quanto maior o nmero de telecentros, mais poderosa e mais voz a rede ter. E mais fcil ser construir um novo telecentro. Um telecentro pode prestar servios a sua comunidade, mas uma rede de telecentros pode prestar servios para entidades externas. Por exemplo, uma rede de telecentros que inclui todos os distritos e povoados de um municpio pode prestar servios para a prefeitura, como coleta de dados de sade da populao, treinamento em computao e acesso Internet s crianas da escola municipal, alm de servios de comunicao para os rgos da prefeitura. Esses servios no s ajudam na sustentao dos telecentros em funcionamento com tambm facilitam a criao de novos telecentros.

3.7 Quem Deve Liderar a Criao de um Telecentro Comunitrio? Se voc gosta de desafios, se est cansado de esperar novas oportunidades de crescimento em sua comunidade e tem esprito empreendedor ento voc deve pensar em participar e mesmo liderar o movimento de criao de um telecentro comunitrio. Voc no precisa necessariamente saber usar o computador, mas ter que aprender ou buscar parceiros que j saibam pelo menos um pouco. O


importante voc formar um time para discutir o assunto e buscar o apoio da Gemas da Terra para complementar o que lhes falta. Um telecentro comunitrio no um negcio lucrativo para quem o cria, ou seja, no se procura criar um telecentro com objetivos de lucros. O objetivo principal organizar a comunidade para buscar um benefcio para todos. A partir do telecentro, voc ou qualquer outra pessoa da comunidade pode desenvolver seu negcio lucrativo, pois o telecentro pode funcionar como uma incubadora de negcios. Para participar da Rede Gemas da Terra, o telecentro deve ser comunitrio, sem fins lucrativos e registrado como uma organizao no governamental (ONG). Portanto, importante que voc tenha um esprito social e que busque o benefcio da comunidade como forma de melhorar a sua condio de vida. A sua idade no importa. O que importa ter vontade de trabalhar e buscar solues no sentido de trazer progresso para a comunidade. Tambm no importa o tipo de trabalho que voc faz. Voc pode ser um agricultor, um sapateiro, um estudante, uma professora, uma fazendeira, um cozinheiro, uma vereadora, um diretor de escola ou uma aposentada. Enfim, qualquer que seja a sua ocupao ou mesmo se voc no tiver nenhuma ocupao no momento, voc pode tomar a iniciativa de liderar o movimento. Os cursos da Gemas da Terra so preparados para pessoas que tem o segundo grau completo, mas isso no quer dizer que voc no possa participar se no tiver segundo grau. Ns reconhecemos que pessoas que no terminaram o segundo grau tm capacidade de empreender. A Gemas da Terra promove valores democrticos. Isso significa que ns procuramos apoiar pessoas que gostam de trabalhar em time e que no excluem outros ou mesmo discriminam as pessoas de outras raas, religio e sexo. importante que voc saiba dialogar com os outros e procurar o consenso de idias e aes. O seu sucesso e o sucesso do telecentro vai depender de sua habilidade de formar um time de pessoas que complementam as suas capacidades. Talvez voc seja comunicativa e consiga envolver bem as pessoas, mas no gosta muito de organizar papis, lidar com contas ou viajar para fora da comunidade. Ento voc deve procurar pessoas que gostam dessas atividades e que querem formar um time com voc. A transparncia muito importante para o sucesso de um time. O telecentro comunitrio resultado de um movimento cooperativista. Voc no deve se preocupar em esconder informao, como acontece em uma iniciativa privada, ou seja, um bar ou padaria que compete com outros negcios. No incio voc vai precisar atrair as pessoas para seu time divulgando as informaes o mximo possvel. Com o desenvolver dos trabalhos, o nmero de contribuintes aumenta e necessrio criar uma entidade para gerir os trabalhos do telecentro. A Gemas da Terra promove um modelo de gesto democrtico onde a comunidade forma um conselho e elege presidente e vice-presidente. Este conselho organiza os trabalhos de fundao do telecentro e contrata um gestor ou uma gestora para administrar o mesmo. A Gemas da Terra proporciona o treinamento dos gestores e gestoras de telecentros. Como participante ou lder do movimento, voc pode escolher ser


apenas membro ou presidente do conselho da ONG, ou voc pode escolher ser o gestor ou gestora. O conselho amplo e qualquer pessoa da comunidade pode participar, pois ningum remunerado. J o gestor ou gestora do telecentro recebe salrio. Bem, voc agora est preparado para decidir se quer participar ou no da criao de um telecentro comunitrio. Se voc quer continuar, voc deve ler a segunda parte deste guia e aprender como participar da Rede Gemas da Terra.


4. PARTE II COMO CRIAR UM TELECENTRO COMUNITRIO Na primeira parte deste guia voc aprendeu sobre o telecentro comunitrio e como ele pode ajudar voc a buscar o progresso de sua comunidade. Agora ns vamos mostrar a voc como participar da Rede Gemas da Terra para criar e manter um telecentro comunitrio. Primeiro vamos apresentar a entidade Rede Gemas da Terra de Telecentros Rurais e sua metodologia de trabalho. importante voc entender como a organizao funciona para saber melhor o que esperar de ns. Depois vamos detalhar cada estgio do desenvolvimento do telecentro, o que a Gemas da Terra oferece e o que voc e sua comunidade devem fazer para construir seu telecentro.

4.1 A ONG Rede Gemas da Terra de Telecentros Rurais A Rede Gemas da Terra de Telecentros Rurais uma organizao no governamental (ONG) que tem a misso de transferir poder para as comunidades rurais atravs do acesso Internet. Isso significa que ns ajudamos as comunidades rurais a criarem telecentros para que todas as pessoas, sem exceo, possam ter acesso Internet. O trabalho de prover acesso universal Internet chamado de incluso digital. Por isso, a Gemas da Terra vista pelos governos e entidades de apoio ao desenvolvimento como uma ONG de incluso digital rural. atravs da incluso digital que ns acreditamos que estamos transferindo poder para as comunidades rurais. A viso da Gemas da Terra que um dia o Brasil inteiro esteja inserido na Era do Conhecimento, atravs da construo de uma malha nacional de telecentros comunitrios. O nosso foco so as pequenas comunidades rurais, ou seja, os distritos e povoados que permeiam o vasto territrio brasileiro. Estimamos que existam mais de 16.000 comunidades deste gnero no Brasil. Porm, todo o trabalho da Gemas da Terra transparente e livre. Isso significa que qualquer organizao que trabalhe com incluso digital em outras reas, por exemplo, nas favelas das grandes cidades, pode utilizar todo o material produzido pela Gemas da Terra sem pagar nada. No legal saber que ao construir o seu telecentro e colaborar para o crescimento da Rede Gemas da Terra voc est automaticamente contribuindo para a reduo da pobreza e o progresso do pas inteiro? Dessa maneira, a Gemas da Terra contribui para a realizao da nossa viso de que todo brasileiro e toda brasileira seja capaz de usar a Internet. Voc pode achar que isso um sonho impossvel. Mas pense bem, a televiso levou apenas 50 anos para chegar a mais de 90% dos lares brasileiros. Quem sabe no conseguimos atingir o nosso sonho em menos de 50 anos, construindo um Brasil melhor para os nossos filhos e netos. Isso chamado de desenvolvimento sustentvel, quando voc utiliza os recursos naturais para construir melhores condies de vida enquanto pensando nas geraes futuras. Resumindo, a Gemas da Terra uma organizao gestora de uma rede nacional de telecentros comunitrios rurais. Nosso trabalho foi iniciado no Alto Jequitinhonha,


Minas Gerais, em Novembro de 2001, em cinco comunidades que formam o projeto piloto onde a metodologia Gemas da Terra de criao de telecentros comunitrios aplicada e desenvolvida. Essas comunidades so: So Gonalo do Rio das Pedras e Milho Verde, distritos de Serro; Tombadouro, distrito de Datas; Conselheiro Mata, distrito de Diamantina; e Rodeador, distrito de Monjolos. A organizao jurdica Rede Gemas da Terra registrada no Ministrio da Justia como uma Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIP) e no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ) sob o nmero 05.967.563/0001-77. A organizao regida por um estatuto criado pelos membros fundadores e registrado em cartrio de Belo Horizonte, onde sediada, no dia 8 de Setembro de 2003. A Rede Gemas da Terra uma organizao sem fins lucrativos. A estrutura funcional da Rede Gemas da Terra ilustrada na figura abaixo. O Conselho Deliberativo e o Conselho Fiscal so formados por um presidente e dois vice-presidentes. Estes conselhos so eleitos pelos associados a cada dois anos. Os membros dos conselhos no so remunerados. O Conselho Deliberativo tem como funo reger sobre a direo da organizao, estabelecendo metas a serem seguidas pela Diretoria Executiva. O Conselho Fiscal tem como funo verificar a atuao financeira da entidade. Os associados so formados pelos membros fundadores e representantes de telecentros da Rede Gemas da Terra.

Figura 6 - Organograma de Gesto da Rede Gemas da Terra

A Diretoria Executiva contratada e remunerada. Ela responsvel pela operao da organizao e segue as indicaes estabelecidas nas reunies do Conselho Deliberativo. O(a) Diretor(a) Executivo(a) coordena o trabalho das outras diretorias e relata ao Conselho Deliberativo. A Diretoria de Programas responsvel pela criao e manuteno dos programas de capacitao, certificao e voluntariado. A Diretoria de Comunicao responsvel pela comunicao interna e externa da


rede, que inclui a equipe de suporte, a revista eletrnica, o banco de conhecimento, as relaes com a mdia e a promoo de eventos. A Diretoria de Parcerias Estratgicas cuida da captao de recursos, do fomento criao de parcerias institucionais e do mercado virtual. O modelo de expanso prev a criao de coordenadorias para apoiar as diversas diretorias. A Coordenao de Pesquisa e Desenvolvimento atua no desenvolvimento de novas tecnologias de incluso digital. Toda essa estrutura foi criada para apoiar as comunidades rurais provendo-as com os recursos necessrios para construo e crescimento de seus telecentros. De maneira que a Rede Gemas da Terra vai crescendo, mais recursos vo sendo criados e fica cada vez mais fcil montar um telecentro. E cada telecentro que se torna auto-sustentvel d mais credibilidade a Gemas da Terra, o que nos habilita buscar mais recursos para expandir a rede. Ao construir o seu telecentro, voc contribui para o fortalecimento da rede e nos ajuda a ajudar voc. O modelo de gesto da Gemas da Terra semelhante ao que propomos para os telecentros. uma gesto transparente, o que facilita a captao de recursos. O estatuto, a composio dos conselhos e das diretorias, as atas e os relatrios financeiros esto disponveis no website da entidade (http://www.gemasdaterra.org.br). Os telecentros devem fazer o mesmo. A corrupo um problema srio no Brasil e corri todas as iniciativas de progresso. Os doadores sabem disso, principalmente os brasileiros que moram no exterior. Ns rompemos esta barreira de credibilidade promovendo um modelo transparente de gesto. Atravs da Internet, qualquer um pode verificar o andamento dos projetos e das contas das entidades gestoras dos telecentros. mais fcil acreditar quando se v o que est acontecendo.

4.2 A Metodologia Gemas da Terra A figura a seguir mostra a relao da Gemas da Terra com as comunidades na construo dos telecentros. Vamos fazer um resumo do processo para voc ter uma idia de como funciona, depois vamos detalhar cada fase. Tudo comea com a divulgao dos trabalhos da Gemas da Terra atravs de publicaes. Para voc trabalhar conosco, primeiro voc precisa ficar sabendo da nossa existncia. Por isso importante divulgar o nosso trabalho, convidando os lderes e as lderes rurais a participarem das conferncias Gemas da Terra. Nessas conferncias voc tem oportunidade de encontrar os doadores de recursos, conhecer um telecentro funcionando e fazer pequenos cursos baseados neste guia.


Figura 7 - Relao da Gemas da Terra com as Comunidades

Voc sai da conferncia com uma cpia do Guia Gemas da Terra de Telecentros Rurais. Voc leva esta cpia de volta para sua casa e organiza a leitura do guia com outros membros de sua comunidade. No final dos trabalhos de leitura do guia, a comunidade prepara uma proposta para a Gemas da Terra para enviar quatro pessoas para realizar o curso de gesto de telecentros comunitrios. No final do curso, a equipe retorna para casa com um plano de sustentabilidade do telecentro pronto para ser analisado e melhorado pela comunidade. Aps ampla discusso e adaptao do plano pela comunidade, uma proposta de construo de um telecentro embrio enviado a Gemas da Terra. Uma vez viabilizados os recursos, a Gemas da Terra ajuda a comunidade a construir um pequeno telecentro, com dois computadores, uma impressora de multi-funo com copiadora e scanner, e uma conexo de alta velocidade com a Internet. Com esta estrutura, o time treinado pela Gemas da Terra pode entrar na Internet e comear a interagir com a nossa equipe de suporte para dar continuidade aos trabalhos. O prximo passo criar a ONG que vai gerir o telecentro. Uma vez formalizada a entidade gestora, o telecentro passa por um processo de crescimento que acompanhado pela Gemas da Terra atravs do programa de certificao. O objetivo deste programa promover a busca da auto-sustentao do telecentro. Agora voc tem uma idia geral da metodologia da Gemas da Terra. Um telecentro pode levar de um a dois anos para atingir o nvel de auto-sustentao. Mesmo depois de amadurecer, a comunidade continua atuando junto a Gemas da Terra enriquecendo suas habilidades atravs de cursos mais avanados e programas de


intercmbio com outros telecentros e com as comunidades de brasileiros e amigos em outros pases. Vamos agora ver em detalhe como cada etapa do processo funciona e o que voc e sua comunidade devem fazer para interagir com a Rede Gemas da Terra.

4.3 As Conferncias da Rede Gemas da Terra Se voc est lendo este guia porque provavelmente j participou de uma Conferncia Gemas da Terra. Ao final da conferncia, todo participante leva consigo uma cpia do Guia Gemas da Terra de Telecentros Rurais. Mas talvez voc conseguiu o guia de uma outra maneira e precisa saber mais sobre as conferncias Gemas da Terra e como participar delas. A Conferncia Gemas da Terra uma das maneiras de iniciar o trabalho de construo de um telecentro comunitrio. O objetivo principal da conferncia conscientizar as pessoas das comunidades rurais sobre o movimento de criao de telecentros. A conferncia junta no mesmo local os apoiadores do movimento de incluso digital com representantes das comunidades rurais. Alm de ter a oportunidade de ver um telecentro funcionando, voc poder ver apresentaes e conversar com membros de outras comunidades rurais que esto desenvolvendo seus telecentros. Os apoiadores do movimento de incluso digital, como rgos de governo, empresas estatais e privadas e organizaes internacionais apresentam seus programas de apoio. Esta uma oportunidade para voc interagir com essas pessoas e falar sobre a sua comunidade, atraindo seu interesse para ajudar em seu desenvolvimento. Voc tambm encontra nas conferncias alguns dos brasileiros e brasileiras que moram no exterior e que apiam a Rede Gemas da Terra. Mais uma vez, voc tem a oportunidade de compartilhar suas experincias e convid-los a visitar sua comunidade e participar da criao de seu telecentro. A Conferncia Gemas da Terra tambm oferece mini-cursos baseados neste guia para facilitar a sua compreenso do assunto. Os cursos so aplicados com uma dinmica interativa aonde voc participa do processo de criao de um telecentro numa comunidade simulada. As conferncias no se limitam a ensinar quem est comeando o seu telecentro. Elas servem tambm de reciclagem para aqueles que j iniciaram o processo. Novas tecnologias so apresentadas junto com cursos de aperfeioamento e voc que j esta criando o seu telecentro tem a oportunidade de falar sobre a sua experincia, seus sucessos e seus fracassos. Fique atento quanto realizao da prxima conferncia. Elas so bastante divulgadas para permitir uma participao ampla das comunidades rurais. Entre em contato com a Rede Gemas da Terra para saber a prxima data da conferncia. E se possvel, v a conferncia todos os anos.


4.4 A Pesquisa Social da Comunidade Voc sabe quantas pessoas residem na sua comunidade? Quantos homens e quantas mulheres? Qual a idade mdia da populao? Quantos aposentados vivem na comunidade? Quantas casas tem na sua comunidade? Tem escola pblica de primeiro e segundo grau? Tem padaria? Quantos bares tem? Quais as festas que so celebradas pela comunidade? Essas e vrias outras perguntas precisam ser respondidas para que o grupo que est liderando a criao do telecentro possa conhecer bem a sua comunidade. S assim esse grupo poder calcular os recursos necessrios para que o telecentro possa servir comunidade. Como a comunidade pequena, a pesquisa deve ser feita de casa em casa. Esta a oportunidade para o grupo conhecer todos os habitantes, explicar sobre o movimento de criao do telecentro e saber das pessoas sobre sua vontade de participar. Enquanto o grupo aprende sobre a comunidade, ele divulga o trabalho buscando mais apoiadores e conscientizando as pessoas sobre o telecentro.

Figura 8 - Pesquisa de Casa em Casa

Esta etapa trabalhosa e mais uma vez importante que haja uma documentao das horas gastas e as pessoas que realizaram o trabalho. Mais a frente neste guia tem uma explicao sobre como fazer a gesto do voluntariado. Ali voc ver como organizar o grupo de pessoas envolvidas na criao do telecentro. Como foi dito antes, o investimento no trabalho ser usado mais tarde como contra-partida na busca de doaes. A pesquisa da comunidade usada como base para construir o Plano de Sustentabilidade do telecentro. A pesquisa fornece os dados que voc precisa para construir o planejamento de marketing social, ou seja, como envolver a comunidade na utilizao do telecentro. Na Seo de Ferramentas deste guia voc vai encontrar um exemplo de pesquisa social que voc pode utilizar na sua comunidade. Voc


pode adicionar perguntas pesquisa, o que vai enriquecer ainda mais o seu trabalho. Use o formulrio exemplo, adicione perguntas que achar conveniente e faa cpias suficientes para pesquisar cada casa e estabelecimento comercial, religioso e pblico da comunidade. Uma vez concluda a pesquisa, faa um relatrio dos resultados, como indicado no exemplo da Seo de Ferramentas. Agora, o grupo est preparado para dar o prximo passo na criao do telecentro que apresentar o pedido de apoio para a Rede Gemas da Terra.

4.5 A Proposta de Criao do Telecentro Comunitrio Voc s deve apresentar uma proposta para a Gemas da Terra apoiar a sua comunidade depois de ter lido este guia e realizado a pesquisa social. Para ajudar voc, a Gemas da Terra precisa conhecer a sua comunidade. A pesquisa social o instrumento que usamos para compreender os potenciais e necessidades de sua comunidade. A partir da pesquisa, a Gemas da Terra cria um banco de dados sobre sua comunidade, o qual pode ser visto pelos apoiadores via Internet. Ns documentamos tambm o seu processo de desenvolvimento do telecentro. Portanto, necessrio que voc inclua na documentao da proposta, cpia do Dirio Oficial do Telecentro. A proposta pode ser enviada pelo correio ou entregue pessoalmente no nosso escritrio. Se voc tem acesso Internet, voc pode acessar o website da Gemas da Terra e transferir os dados da proposta. O formulrio de proposta de apoio da Gemas da Terra pode ser encontrado na Seo de Ferramentas. Alm de dados gerais sobre a comunidade, ns pedimos que voc coloque o nome das pessoas envolvidas na criao do telecentro e uma breve descrio de suas habilidades. Ns precisamos saber que tipo de formao acadmica que os participantes tem, como primeiro ou segundo grau. Como j foi dito, voc no precisa sequer ter ido escola para poder ajudar ou mesmo liderar a criao do telecentro. Ns queremos apenas determinar quais so as habilidades gerais do grupo. Voc pode descrever tambm a sua profisso ou as habilidades que voc tem, se sabe usar computador ou dirigir um carro, por exemplo. A proposta pode ser apresentada por um indivduo, um grupo de indivduos ou uma organizao. Se a sua comunidade tem uma associao comunitria, seria interessante envolver essa associao na criao do telecentro. A associao atua como uma incubadora do telecentro. Deve ficar entendido que eventualmente o telecentro ficar independente da associao, vindo a formar uma outra organizao social na comunidade. Isso necessrio porque nem sempre a associao comunitria tem um modelo de gesto semelhante ao requerido pela Gemas da Terra para a criao de telecentros. O processo de reforma da associao pode ser mais doloroso e demorado do que a criao de uma nova organizao. Por isso promovemos o processo de incubao, para que a associao tenha a oportunidade de contribuir para o desenvolvimento da comunidade e avaliar os requisitos de integrao na Rede Gemas da Terra. Nem sempre os dirigentes da associao comunitria so os primeiros a se interessarem pela criao de um telecentro e podem at ser os que venham a


resistir contra o movimento. possvel tambm que os pioneiros do movimento no sejam membros da associao comunitria. Isso no os impede de apresentar uma proposta em seu nome ou em nome de um grupo. Porm importante entender que para receber recursos da Gemas da Terra ser necessrio que exista uma organizao devidamente registrada. Se no existe uma organizao local disposta a servir de incubadora, o grupo de criao do telecentro ter que primeiro passar pelo processo de criao da organizao antes de receber apoio para criao do telecentro embrio. Portanto, fica claro porque importante negociar com a associao comunitria para facilitar o processo. Quando a proposta apresentada em nome de uma associao comunitria, o presidente da associao precisa assinar o pedido de apoio, reconhecendo que a associao est servindo de incubadora para o telecentro. No caso da proposta ser apresentada em nome de uma pessoa ou grupo de pessoas, a etapa de criao do telecentro embrio adiada at a criao da organizao gestora do telecentro.

Figura 9 - Grupos Envolvidos na Criao do Telecentro

possvel que a Gemas da Terra forme parceria com outra ONG regional que se responsabilize pelo recebimento dos recursos e alocao dos mesmos nas comunidades. Neste caso, voc precisa contatar a Gemas da Terra para saber se existe tal parceria em sua regio ou solicitar uma ONG regional que entre em contato com a Gemas da Terra para elaborar uma parceria. Apesar do apoio de uma ONG regional, o processo de criao do telecentro comunitrio deve partir de dentro da comunidade. Ele no pode ser dirigido pela ONG regional, ou seja, pessoas de fora da comunidade no podem fazer a pesquisa e apresentar uma proposta em nome de uma ONG regional. A ONG regional tem o papel apenas de facilitadora do processo. Ao concluir a proposta, o grupo de criao do telecentro venceu uma grande etapa. O prximo passo escolher um grupo de quatro pessoas para serem treinadas em gesto de telecentros. Este treinamento realizado pela Rede Gemas da Terra. O nome e currculo dessas pessoas devem ser includos na proposta enviada a Gemas da Terra.


4.6 O Curso de Gesto de Telecentros Comunitrios Rurais As experincias com telecentros no mundo inteiro mostram que o gestor ou a gestora do telecentro uma pea fundamental no sucesso do movimento. Por isso a metodologia da Gemas da Terra concentra grande parte dos esforos na capacitao dos futuros gestores dos telecentros. Este treinamento realizado antes do telecentro chegar na comunidade. O grupo de criao do telecentro escolhe quatro pessoas para represent-lo nos cursos de gesto de telecentros da Gemas da Terra. Mas porque quatro? Afinal de contas, apenas uma pessoa assumir a posio de gestor ou gestora. simples, ao treinar quatro pessoas aumenta-se a chance do projeto do telecentro dar certo. Eventualmente, apenas uma dessas pessoas assumir a posio de gestor ou gestora do telecentro, mas as outras vo contribuir no s durante o processo de criao, mas tambm podero trabalhar no telecentro como monitores, ou participar do conselho deliberativo do telecentro. Alm disso, no futuro elas podero assumir a gesto do telecentro no caso da sada do gestor ou gestora. Trabalhar em time mais fcil, pois um pode complementar as fraquezas do outro. Ao contrrio das expectativas, est demonstrado estatisticamente que empresas que comeam com 3 a 5 scios tem mais chance de serem bem sucedidas. O grupo deve ser formado por pessoas que complementam as habilidades das outras. Por exemplo, importante que haja pelo menos uma pessoa no grupo que tenha alguma experincia com computador. Caso contrrio, o grupo deve procurar este treinamento antes, por exemplo, em um telecentro da Gemas da Terra em outra comunidade. O ideal que todas as quatro pessoas tenham experincia com computador, mas este no o fator mais importante. preciso levar em considerao tambm s habilidades de liderana, as experincias de trabalho, a atitude positiva e o grau de afinidade entre as quatro pessoas. Todos os exerccios de treinamento sero realizados pelo time e o melhor que essas pessoas gostem de trabalhar juntas. Uma boa soluo formar um grupo diverso, composto de mulheres e homens; jovens, adultos e idosos. Essas quatro pessoas devem ser escolhidas pelo grupo que iniciou a criao do telecentro e se for preciso deve-se fazer uma votao para escolh-las. O exerccio dos valores democrticos uma das bandeiras da Gemas da Terra. O objetivo do treinamento capacitar o time de gesto do telecentro para interagir com a Gemas da Terra na construo e desenvolvimento de um telecentro auto-sustentvel. Geralmente, o curso aplicado para 5 times de comunidades diferentes. Uma turma de 20 alunos e alunas, trabalhando em grupos de 4 recebe aulas tericas e prticas sobre como criar um telecentro comunitrio e lev-lo auto-sustentao. Os cursos so baseados na metodologia descrita neste guia, mas os assuntos so apresentados com maior profundidade. Durante o curso, cada time desenvolve um plano de sustentabilidade para o telecentro de sua comunidade, usando como base a pesquisa social que foi realizada anteriormente. Os times recebem ajuda dos instrutores para analisar os dados da pesquisa e construir o plano, como descrito mais a frente neste guia.


Alm do estudo detalhado do guia de telecentros rurais, o treinamento envolve os seguintes cursos:

Gesto e Operao de Telecentros Neste curso os estudantes so apresentados aos equipamentos e programas de software utilizados na construo de um telecentro e aprendem como oper-los. Os estudantes aprendem tambm como manter uma documentao apropriada a uma boa administrao e como utilizar o Caixa Virtual, uma ferramenta de gesto financeira transparente. Este curso tambm explora as questes de tica do trabalho.

Desenvolvimento Comunitrio Este curso prepara o estudante para adquirir uma viso global do mundo enquanto entendendo a necessidade de proteger a cultura e os valores locais. Ele apresenta o telecentro como uma ferramenta a ser utilizada pela comunidade na busca de autonomia econmica e poltica. O curso mostra aos estudantes como um gestor ou gestora de telecentro envolve a sua comunidade, primeiro pesquisando e coletando dados sobre a mesma e depois usando tcnicas de mobilizao para reunir a comunidade em torno de um objetivo comum. Os conceitos de empreendedorismo e cooperativismo tambm so apresentados.

Desenvolvimento Social e Humano Este curso expe o estudante ao conceito de evoluo da Sociedade do Conhecimento e ajuda-o a se posicionar neste processo de transio de longo prazo. Os conceitos de democracia e cidadania so expostos neste curso, com especial ateno ao conceito de cidadania digital. Com este curso, os estudantes so capazes de entender o seu papel nas mudanas sociais necessrias em sua comunidade e na humanidade como um todo.

Uma das funes principais do telecentro capacitar a comunidade no uso da Internet. Por isso, os futuros gestores e gestoras so treinados para treinar a comunidade em quatro cursos bsicos, que so:

Computao Bsica Como usar o computador e seus perifricos; Ferramentas de Comunicao Ensina o uso de correio eletrnico, listas de

discusso, blogs, fruns, mensagens instantneas, comunicao com udio e vdeo;

Ferramentas de Pesquisa da Internet Explora o uso do navegador da Internet para encontrar informao.

Ferramentas de Criao de Conhecimento Curso de introduo criao de websites usando informaes obtidas com cmeras digitais, scanners e outras ferramentas e o uso de ambientes de desenvolvimento colaborativo.

No final do curso de gesto de telecentros, o time est preparado para continuar o desenvolvimento do telecentro em sua comunidade. Alm de ter preparado um plano preliminar de sustentabilidade do telecentro, o time capaz tambm de treinar outras pessoas da comunidade no uso das ferramentas bsicas de utilizao do telecentro. A Gemas da Terra planeja criar cursos mais avanados usando recursos de educao distncia, quando atravs do telecentro, a aluna acessa o ambiente de treinamento via Internet.


Aps receber a proposta de apoio enviada pela comunidade, a Gemas da Terra procura alocar recursos para receber as quatro pessoas indicadas para realizar o curso de gesto de telecentros. Enquanto isso acontece, o grupo de criao do telecentro pode continuar o trabalho de mobilizao da comunidade, esclarecendo os benefcios, aumentando o nmero de apoiadores e realizando leituras em grupo deste guia. A proposta enviada a Gemas da Terra pode servir de base para apresentar o trabalho do grupo para outras pessoas. Alm de organizar a equipe de voluntariado, a comunidade pode tambm dar incio ao processo de criao da entidade gestora do telecentro, como explicado mais frente. Todo este trabalho precisa ser documentado. A persistncia de extremo valor em todos os momentos. Voc est trabalhando na mudana da realidade de sua comunidade. Esta mudana no vem sem esforos e sacrifcios.

4.7 O Plano de Sustentabilidade Planejar pensar nas possibilidades do futuro e criar maneiras de chegar no resultado almejado. Para a maioria, muito mais interessante fazer do que planejar. Mas o planejamento pode evitar muitos erros e frustraes. Todo plano deve ser considerado um documento em evoluo, ou seja, voc planeja hoje com aquilo que voc conhece. De maneira que voc vai conhecendo mais, voc vai modificando o plano para refletir o seu novo conhecimento. O exerccio de planejar imaginar aquilo que se quer construir e depois criar os passos para alcanar o objetivo. Quando se trabalha sozinho no difcil imaginar e executar, sem ao menos documentar seu plano. Principalmente se o projeto no complicado. Mas para um projeto complexo como um telecentro, que envolve um grupo de pessoas na construo e que leva at dois anos para atingir a auto-sustentao, muito importante criar um documento que reflete aquilo que o coletivo imagina que vai construir e como vai fazer isso. E este documento deve ser atualizado sempre que necessrio. O planejamento uma das fases mais importantes de um projeto de telecentro. nesta fase que voc utiliza os dados colhidos na pesquisa social para elaborar um plano de construo e manuteno do telecentro. Ns dividimos esta tarefa em trs partes: o plano estratgico, o plano de marketing social e captao de recursos e o plano financeiro. Cada um desses planos depende do outro. Se voc modificar um deles ser necessrio alterar os outros dois. O conjunto dos trs planos chamado de Plano de Sustentabilidade do Telecentro. Esse nome justifica o fato da comunidade estar construindo um telecentro auto-sustentvel e que atende aos anseios de progresso social e econmico da mesma.


Figura 10 - Plano de Sustentabilidade do Telecentro

O Plano Estratgico busca enumerar os potenciais e as carncias da comunidade. Baseado nestes parmetros o plano estabelece um caminho para utilizar os potenciais na busca de suprir as carncias. Ou seja, neste plano voc determina o que a comunidade tem que pode facilitar a criao do telecentro. Ao mesmo tempo, voc estabelece aquilo que a comunidade no pode suprir. A partir da, voc cria uma estratgia para usar o que se tem para buscar o que falta para completar o projeto. O Plano Estratgico tambm indica o tempo de execuo de cada tarefa e apresenta um calendrio geral do desenvolvimento do telecentro. O Plano de Marketing Social e Captao de Recursos uma anlise das caractersticas sociais e econmicas da comunidade para entender como o telecentro vai atuar para buscar envolver a comunidade na utilizao de seus servios e como levantar recursos para a sua construo. Aqui voc determina que tipos de servios que o telecentro deve oferecer e qual a estratgia de preo para estes servios. Este plano estabelece tambm as tticas que sero utilizadas para sensibilizar a comunidade e atrair as pessoas para utilizar os servios do telecentro e ajudar no financiamento da construo do mesmo. O Plano Financeiro apresenta uma anlise dos custos de construo e expanso do telecentro e apresenta uma projeo das receitas e despesas por um perodo de 3 anos. O objetivo do Plano Financeiro estudar as possibilidades de atingir a auto-sustentao do telecentro atravs de simulaes de cenrios. Este plano torna-se a ferramenta de vereificao do andamento financeiro do projeto, uma vez que os dados reais so substitudos pelos dados de simulao. Simples, no? Voc deve estar imaginando que precisa de um especialista em planejamento de negcios para construir o seu plano. Se voc fosse comear do nada, provavelmente seria necessrio um especialista. Mas ns facilitamos este trabalho para voc oferecendo um tutorial de construo do Plano de Sustentabilidade na Seo de Ferramentas deste guia. Alm disso, voc pode utilizar os planos de outras comunidades como exemplo para construir o seu. Todo telecentro Gemas da Terra tem um website onde voc encontra toda a documentao de criao e manuteno do telecentro, desde os Dirios Oficiais at


o Planos de Sustentabilidade. De maneira que a Rede Gemas da Terra cresce, mais comunidades vo apresentando suas histrias de criao de telecentros e vai ficando cada vez mais fcil para quem est comeando. A comunidade pode esperar at o treinamento da equipe de gesto pela Gemas da Terra para comear a construir o Plano de Sustentabilidade. Como foi mostrado acima, durante o curso de gesto de telecentros, o time que representa a comunidade desenvolve o Plano de Sustentabilidade com apoio dos instrutores. Porm, se o grupo de criao do telecentro quiser se aventurar no desenvolvimento do plano mesmo antes de receber o treinamento, v at a Seo de Ferramentas e comece o trabalho seguindo o tutorial. Mais uma vez, documente os seus esforos para usar na busca de recursos de contra-partida. Mesmo que no se consiga completar o plano, o esforo da tentativa ser valorizado. A vontade de vencer a mola do sucesso. A Gemas da Terra valoriza o seu trabalho e busca compensao pelo seu esforo. Ficar parado esperando no atitude de quem quer vencer.

4.8 A Gesto do Voluntariado Uma organizao social conta com trabalho voluntrio para executar sua agenda. Existe uma lei no Brasil que rege o trabalho voluntrio. a Lei Federal n 9.608 de 18 de fevereiro de 1998, tambm chamada de Lei do Voluntariado. Durante o desenvolvimento de um telecentro comunitrio h duas fases distintas do trabalho voluntrio, antes e depois da legalizao da entidade gestora do telecentro. No caso de uma outra entidade atuar como incubadora do telecentro, a segunda fase da gesto do voluntariado pode ser adiantada. Todos comeam como voluntrios, desde a primeira pessoa que introduz o guia de telecentros para a comunidade at o presidente do conselho deliberativo da ONG do telecentro. E geralmente, as pessoas que so contratadas para trabalhar no telecentro antes trabalham como voluntrias. Desta maneira cria-se uma filosofia de doao e compensao pelo mrito do trabalho realizado em prol da comunidade. A Gemas da Terra procura trabalhar com as pessoas que esto investindo no desenvolvimento do telecentro e para isso promovemos a documentao das horas e das atividades, para que possamos ver quem est realizando o trabalho e quem merece o crdito pelos resultados. A primeira fase do trabalho de construo do telecentro caracterizada por um indivduo ou grupo de pessoas que busca entender sobre o assunto e planeja a execuo do projeto. Todos so voluntrios do projeto do telecentro, mas ainda no existe uma entidade responsvel. Nesta etapa, a gesto do trabalho voluntrio realizada atravs da documentao do trabalho individual e coletivo. A Gemas da Terra sugere que cada pessoa mantenha um dirio de suas atividades e que o grupo mantenha um Dirio Oficial do Telecentro, o qual mantido por uma das pessoas do grupo que escolhida para tal. A Seo de Ferramentas apresenta um exemplo de como criar um dirio. Nesta etapa inicial o importante manter um dilogo aberto entre os voluntrios e voluntrias, realizar reunies freqentes, documentar os resultados das reunies,


criar uma lista de tarefas e designar executores, e procurar resolver qualquer conflito entre os membros do grupo. Deve-se tambm eleger um coordenador ou coordenadora dos trabalhos. Esta pessoa responsvel por organizar as reunies, manter o Dirio Oficial do Telecentro, relatar o progresso das atividades e encaminhar a execuo das mesmas. Uma vez estabelecida a organizao gestora do telecentro, a gesto do voluntariado muda. Este tambm o caso quando uma outra organizao, como uma associao comunitria, resolve adotar o projeto do telecentro e atuar como uma incubadora. Nestes casos, a gesto do voluntariado deve ser mais formal para obedecer Lei do Voluntariado mencionada acima. Antes de tudo, necessrio que todo voluntrio e voluntria assine um termo de compromisso com a entidade gestora, estabelecendo o tipo e a forma do trabalho voluntrio. Nesta segunda fase muito importante organizar o trabalho voluntariado em torno de um cdigo de conduta e uma agenda de trabalhos que seja beneficente para o telecentro. O voluntrio geralmente realiza as tarefas que gosta, quando acha que pode. A boa coordenao do voluntariado exige que a entidade gestora estabelea regras, lista de tarefas e projetos, e que exija resultados dos voluntrios. A Seo de Ferramentas deste guia apresenta um Estatuto do Voluntariado do Telecentro com sugestes de regras que incluem os direitos e deveres do voluntariado e do coordenador ou coordenadora. O estatuto apresenta tambm um exemplo de ficha de cadastro do voluntrio e do termo de adeso, de acordo com a Lei do Voluntariado. Apesar do trabalho voluntrio ser essencial no incio e no desenvolvimento contnuo do telecentro, a Gemas da Terra promove a profissionalizao da equipe de gesto. Isso significa que as pessoas envolvidas na administrao e operao do telecentro devem ser remuneradas. esta equipe que vai garantir a sustentabilidade do telecentro, junto com o apoio do Conselho Deliberativo, o qual formado por voluntrios da comunidade. O trabalho voluntrio sozinho no capaz de garantir a continuidade do telecentro.

4.9 O Telecentro Embrio Para que um telecentro comunitrio possa exercer todas as suas funes dentro de uma comunidade rural ele precisa ter equipamentos e espao adequados a essas funes. O recurso bsico de um telecentro o acesso Internet. Segundo a nossa definio, telecentro sem Internet de alta velocidade no telecentro. Para ser um centro de treinamento o telecentro precisa de uma sala com uns dez computadores multimdia dispostos em bancadas ou mesas apropriadas, um sistema de projeo de imagens, um quadro de escrever e uma mesa para o instrutor. Alm de aulas de computao, este centro de treinamento pode ser usado para ministrar cursos distncia, via Internet, ou qualquer outro curso presencial de interesse da comunidade. Por exemplo, o centro de treinamento pode ser usado pela escola para ensinar computao aos seus alunos, pelos rgos do governo que apiam o meio rural ou qualquer empresa privada que queira ministrar cursos para a


comunidade. A sala de treinamento pode gerar recursos para o telecentro ao ser alugada para os propsitos descritos. Algumas pessoas vo querer usar o telecentro para trabalhar via Internet. Este trabalho pode gerar renda para o usurio do telecentro, que paga ao telecentro pelos seus servios de acesso aos computadores e Internet. O trabalho no telecentro no pode estar sujeito disponibilidade da sala de treinamento. Portanto, necessrio que o telecentro tenha uma sala dedicada para o uso dos equipamentos, independente do centro de treinamento. Esta sala deve ser equipada com uns dez computadores multimdia com web-cmera, impressora, copiadora, fax, scanner e mquina fotogrfica digital, alm de outros recursos como gravadores de DVD e CD.

guia_gt_telecentrorural_v1.0.1_a4.pdf

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