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广东广播电视台高清/超高清播控中心监录系统 440000-201912-185001-0047

招标文件

项目名称：广东广播电视台高清/超高清播控中心监录系统

采购项目编号：440000-201912-185001-0047

项目编号：DBB201911G045C1-4

广东广播电视台

广州程启招标代理有限公司

2019年12月

目录

第一部分投标邀请函

第二部分用户需求书

第三部分投标人须知

第四部分合同书格式

第五部分投标文件格式

广东广播电视台高清/超高清播控中心监录系统 440000-201912-185001-0047

广州程启招标代理有限公司 5

第一部分投标邀请函

投标邀请函

广州程启招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广东广播电视台（以下简称“采购人”）的委托，对广东广播电视台高清/超高清播控中心监录系统进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购项目编号：440000-201912-185001-0047

二、采购项目名称：广东广播电视台高清/超高清播控中心监录系统

三、采购项目预算金额：3,650,000.00元

四、采购数量：1套

五、项目内容及需求：

采购内容

交货时间

最高限价（元）

备注

高清/超高清播控中心监录系统

合同签订后30天内交货。包含投标人定制开发在内的所有业务软件，最迟应于2020年5月1日交付。

3,650,000.00

本项目采购本国产品。

注:1、采购项目内容及需求详见招标文件---用户需求书。

2、投标人必须对项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标。

3、凡超出最高限价的，一律视为无效投标。

4、政府采购监督机构：同级政府采购监督管理部门。

六、供应商资格：

1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供以下材料：

（1）提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件；

（2）提供2018年财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件；

（3）提供近半年任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；

（4）提供近半年任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；

（5）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

（6）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（提供书面承诺）

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（提供书面承诺）

4、投标人提供《公平竞争承诺书》原件；

5、本项目不接受联合体投标；

6、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。

七、符合资格的供应商应当在2019年 12 月 31 日至2020年 1 月 13 日期间（上午09:00至12:00,下午14:30至17:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到广州程启招标代理有限公司（详细地址：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室）购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。

八、投标截止时间：2020年 1 月 21 日 09 时 30 分

九、提交投标文件地点：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室

十、开标时间：2020年 1 月 21 日 09 时 30 分

十一、开标地点：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室

十二、本公告期限（5个工作日）自2019年 12 月 31 日至2020年 1 月 7 日止。

十三、联系事项

（一）采购人：广东广播电视台

地址：广州市越秀区人民北路686号

联系人：张小姐

联系电话：020-26188157

传真：020-26188157

邮编：510030

（二）采购代理机构：广州程启招标代理有限公司

地址：广州市越秀区恒福路238号2楼（建设银行楼上）218室

联系人：马小姐

联系电话：020-83576900

传真：020-83499619

邮编：510095

（三）采购项目联系人：朱小姐

联系电话：020-83576900

第二部分用户需求书

用户需求书

说明：

1、投标人须对本项目所有的货物或服务进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。

2、本招标文件要求中，凡标有“▲”的地方均被视为重要要求。投标人要加以注意，对此回答并尽量满足这些要求。如负偏离（不满足要求）将导致技术评审时严重扣分。

一、项目概况

1、项目概述

随着数字电视技术的不断发展，数字电视信号播出正朝着IP化、高清化的方向发展，越来越多的频道数目，越来越复杂的传输链路给数字电视播出工作带来了日益严峻的挑战。为切实提高系统运维能力，同时满足广电总局关于数字电视安全播出的相关规范要求，需建设一套监录平台，实现对播出环节的视音频内容监测、报警和收录，能快速发现、准确定位播出故障点，为快速处置和播后事故取证提供依据，切实可靠地保障安全播出。

总体目标：根据广东广播电视台高清/超高清播控中心的整体建设要求，符合总局62号令对播出信号录像存储的要求，拟招标建设一套满足UHD（4K）、HDSDI、ASI、QAM、DVBS、ABS-S和DTMB等多种格式信号集中监测、报警和收录的监录系统。可实现广电二期播控中心超高清、高清电视频道播出信号、高清演播室信号、CCTV1转播信号、总控直播信号、节目编码传输信号及播出回传信号的采集、录制和录像存储，并提供信号监测报警功能，信号内容一致性智能比对功能，满足多种信号的多画面显示、故障信息集中呈现、录像检索回看等需求。系统应具有可扩展性，要求支持常用协议接口，支持第三方应用插入，可实现与不同播出管理系统的对接，满足用户需求的软件定制开发功能。

本项目除监录系统的业务应用相关软硬件设备采购，还包括项目交付后，涉及组织具备相关资质的第三方权威机构的检测费用，以及根据采购人要求，组织专家进行项目验收和项目鉴定的所有相关费用。

2、采购内容

序号

分项名称

数量

采购预算

备注

1

高清/超高清播控中心

监录系统

一套

3,650,000.00元

本项目采购本国产品

3、交货时间及地点

1）交货时间：合同签订后30天内交货。包含投标人定制开发在内的所有业务软件，最迟应于2020年5月1日交付。

2）交货地点：广东广播电视台（用户指定地点）。

二、技术需求

1、基本要求

1.1投标的设备必须满足相关的国家标准和广电总局的行业标准,国内尚无标准的，须注明国际标准。

1.2投标人提供的设备要求技术成熟，功能完善，配置齐全，稳定可靠，应用广泛，在国内有应用实例，维修、维护方便。

1.3所有设备必须是未经使用过的全新产品，并在出厂前经过严格检验和整机包装。

1.4投标的设备应充分考虑将来的升级和扩展需求。

1.5所有模块化设备必须支持热插拔。

1.6所有双电源设备可在两路外电不同电压、相位和频率的情况下正常工作。在设备外面板上提供独立的两路外电状态指示。

1.7系统中配套的操作系统、应用软件等所有相关软件须具有自主版权或合法版权，并提供至少三年内的免费授权证明。因投标人提供的软件而引起的任何版权纠纷和法律责任，由投标人承担。

1.8投标人根据采购人需求完成系统设计、设备安装调试和售后服务等工作。

1.9该项目平台的业务应用相关服务和软件，须符合广电信息系统三级等保对应用系统的相关要求。

1.10本项目系统安装集成由投标人提供，投标人应完成设备安装、系统布线工作，并完成系统调试和验收，提供所有系统和设备技术资料（包括并不限于系统线路图、设备布局图、系统接线表、设备说明书、软件说明书、系统维护手册等）的电子文档，并提供培训服务。

2、设备适用的标准和规范

本系统采用通用技术标准，以保证未来系统建设的灵活性和可扩展性。相关标准:

1)GB/T 17975.1-2000 《信息技术运动图像及其伴音信号的通用编码第1部分系统》



4)GB/T 17700-1999《卫星数字电视广播信道编码和调制标准》

5)GY/T 221-2006《有线数字电视系统技术要求和测量方法》

6)GY/Z 174-2001《数字电视广播业务信息规范》

7)GB/T 17953-2000 《4：2：2数字分量图像信号的接口》

8)GY/T 106-1999 《有线电视广播系统技术规范》

9)GY/T 165-2000 电视中心播控系统数字播出通路技术指标和测量方法

10)GY/T 134-1998 数字电视图像质量主观评价方法

11)GY/T 161-2000 《数字电视附属数据空间内数字音频和辅助数据的传输规范》

12)GY/T 163-2000 《数字电视附属数据空间内时间码和控制码的传输格式》

13)GY/Z 174-2001《数字电视广播业务信息规范》

14)GY/T 170-2001《有线数字电视广播信道编码与调制规范》

15)GB/T 32631-2016《高清晰度电视3Gbps串行数据接口和源图像格式映射》，定义了3G SDI接口

16)国家广播电影电视总局《有线电视广播电视监测网前端监测及用户监测终端技术要求》

17)国家广播电影电视总局《广播电视安全播出管理规定》（总局62号令）

18)国家广播电影电视总局其他有关省级电视台建设的标准

3、设备清单

序号

设备名称

数量

备注

1

信号采集设备

1套

1.1

4K超高清编码器

不少于2台

满足4路4K超高清信号编码

1.2

编转码模块

1批

按需配置

1.3

模块机箱

1批

按序号1.2模块

数量配置

2

转码服务器

1批

接受集转码、录制、IP多画面于一体的服务器

3

IP多画面服务器

4

录制服务器

5

存储阵列

1套

6

存储交换机

4台

7

监录回看客户端

4台

8

智能比对服务器

不少于3台

9

数据库服务器

2台

10

应用服务器

不少于4台

11

接入交换机

2台

12

网管终端

1台

13

液晶KVM多电脑切换器

3套

14

KVM多电脑切换器

3套

15

KVM信号延长器

10套

16

2.0有源音箱

2套

17

监录系统业务应用软件

全套

需要实现包括不仅限于如下所述功能服务

17.1

转码功能服务

1套

17.2

安播监测功能服务

1套

17.2.1

监测报警服务

1套

17.2.2

信号链路监看服务

1套

17.2.3

报警画面集中展示服务

1套

17.3

多画面报警功能服务

1套

17.4

录制存储功能服务

1套

17.5

录像检索查询功能服务

1套

17.6

智能比对功能服务

1套

18

投标人根据实际需要，满足软件运行、监测需要的其它软硬件配置。

若干

根据系统设计需要配置

19

系统的安装集成以及内含的所有线材、器件等

1批

按需配置

4、核心产品

本项目核心产品为：监录系统业务应用软件、编转码模块、IP多画面服务器

5、监录系统功能设计

图 1监录系统功能结构图

本项目按功能模块划分成六个部分，信号采集、转码平台、安播监测、监看预警、录制储存、和智能比对。系统首先通过硬件编转码模块实现多种格式信源的IP化，利用监测报警功能和分割显示模块全面呈现播出链路上关键节点的实时状态和录像画面；配合智能比对系统，全面有效掌握播控中心重点信号的运行情况；通过定制化报警规则，帮助值班人员屏蔽冗余报警，快速并精确定位故障点，做到提前预警，快速处理问题，保障播出安全。

项目应采用开放式操作系统、开放式网络结构及其协议、和开放式的软件体系架构，实现充分的资源共享，使系统具有良好的操作性和可移植性；网络系统能支持多种接口和多种协议,系统的所有接口都应符合相关的DVB和行业开放性标准(国家标准、广电总局行业标准、国际标准)，可以和符合标准的不同厂家设备之间的互联互通。通过定制化的综合管理平台，实现对本系统各监测设备统一管理，显示系统运行状态和监测信号等功能。

图 2监录系统结构图

整个系统从功能实现上可分为四层结构，从下至上分别是采集接入层、数据分析层、业务汇聚层和应用展示层。系统采用全IP化设计，位于信号接入层的各类信号采集板卡将音视频信号采集数据IP化之后，连同信号分析数据送入监测分析层的分析系统和收录系统，分析系统在汇总信号质量监测数据和分析数据后通过报警逻辑分析对各节点的信号质量进行准确判断并将节目异常数据上报到监管平台、链路监看等，分别用于Web监看和大屏展示。

项目要求采用全数字处理方式，总体架构采用TS over IP 技术或者基于硬件环境。系统支持4K超高清SDI（4x3Gbps模式）、HD-SDI、ASI、QAM、DVBS、ABS-S、DTMB和IP信号的监测、录制和多画面显示。系统中的设备必须同时能兼容高标清信号。

系统设计以模块化为主，采用网络多层体系结构，便于系统的扩展；硬件设备的选择，以高稳定性为前提，采用高可靠、可热插拔设备。设备本身应具有自诊能力和远程诊断能力，满足系统对多节点信号进行监录的灵活性。所有监测信息以数据形式采集、录制、存储和发布，提高系统运行效率，方便后期对数据的统计查询。系统提供完善系统备份:包括系统设备备份、数据备份和网络备份。系统具备用户权限管理功能，对不同权限用户分配不同功能权限，并具备操作日志记录和检索功能。

三、功能需求和设备技术规格

1.信号采集设备需求

信号采集设备包括4K超高清编码器和编转码模块。采集设备要求满足4路超高清4K（4x3Gbps）、38路HD-SDI、24路ASI（64套节目）、10路QAM（14套节目）、3路DVB-S（5套节目）、1路ABS-S（1套节目）和2路DTMB（2套节目）多种类型信号的采集接入，编转码后，以IP信号直播流输出。

1.1超高清4K编码器技术规格

序号

名称

数量

主要技术规格要求

1

超高清4K

信号编码器

不少于2台

1. 满足4路超高清4K信号编码；

2. 视频格式：4K HEVC，H.265 Main/Main10；

3. 输入输出分辨率：3840×2160；

4. 帧率：至少支持50fps帧率；

5. 输入：8bit/10bit位深；

6. ▲码率：至少能支持到50Mbps的码率上限；

7. GOP结构：支持IBBP，长度50；

8. 支持CBR、VBR和ABR编码模式，支持精准的码率控制；支持I、P和B帧编码；

9. CBR模式下支持总码率可设置，总码率包含音视频和其它封装包；

10. 支持HDR标准；

11. 支持TS over UDP/RTP/HTTP/RTSP等IP输出协议；

12. 输入接口：4路3G-SDI,支持SQD和2SI模式信号输入；

13. 输出接口：不少于2路GbE，可同时输出；

14. 音频格式：AMR、AAC、MP2、MP3、AC3、EAC3；

15. 声道格式：2.0和5.1；

16. 音频采样频率：48kHz；

17. 支持编码码率动态调整：码率调整时IP输出流保持连续，没有任何中断；

18. ▲支持视频上叠加台标、字幕、时间日期信息；

19. 支持信源中断故障恢复后，任务自动恢复到正常输出；

20. 可通过Web界面或者SNMP软件进行控制；

21. 提供设备状态监控、信号输入输出状态监控；

22. 设备配置双电源，保证7*24小时的连续、低风险地稳定工作；

23. 19”标准式机架设备；

24. 须提供设备制造商针对本次招标项目的售后服务承诺书；

1.2编转码模块要求

1) ▲采用硬件编转码模块，确保信号的稳定性和连续性；

2) 支持系统内各类型信号的采集接入；

3) 支持TS Over UDP方式的单播及组播流输出；

4) 支持HLS、RTMP、RTSP等所有主流流媒体协议；

5) 编码模块支持H.264视频编码格式；

6) 编码模块支持AAC、MP2、MP3、AC3等音频编码格式；

7) 转码模块支持输入源编码格式包括H.264、AVS+、AVS、MPEG2；

8) 转码模块支持输入源音频格式包括AAC、AC3、MP2、MP3等；

9) 编转码模块具备自动检测和自动复位功能；

10) 编转码模块配置双电源机箱，保证7*24 小时的连续、低风险地稳定工作；

11) 支持不同接口类型的编转码模块混插在同一机箱；

12) 编转码模块支持热插拔；

13) 编转码模块配置界面支持WEB页面访问和用户名、密码控制；

14) WEB页面可直观显示编转码模块状态、任务状态和最新告警等信息；

15) 支持电源和工作温度监控；

1.3编转码模块技术规格

序号

名称

数量


1

高清SDI信号编码模块

满足

38路HDSDI

信号

1. 单个模块可实现2~8路HD-SDI信号采集编码；

2. 支持高清SDI视频信号和嵌入音频进行H.264/AAC实时编码，并打包成单节目TSover IP输出；

3. 数字音视频输入支持SMPTE-292M；

4. 通过千兆网口单播或组播输出；

5. 各通道的SPTS码率、单播或组播地址和端口可配置；

6. 视频编码码率可根据不同应用场合在1Mbps~20Mbps（高清）范围内设置；

7. 另提供可满足8路高清信号编码的模块备件；

8. 提供具有国家广电行业检测资质的第三方检测报告证明；

2

ASI信号

转码模块

满足

24路ASI

信号

1. 单个模块可实现2~8路高标清节目ASI信号接收、码流分析和TS over IP输出功能；

2. 可自动识别188和204码流包格式；

3. 支持复合码流（MPTS）和单节目码流（SPTS），每个通道支持最高码率不低于60Mbps；

4. 可对输入的TS流进行TR101 290三级错误监测及告警；

5. 支持码流表格的深度解析，支持数据广播和EPG信息的解析；

6. 支持总带宽、空包率、有效带宽、PID带宽统计；

7. 数据包格式：符合EN301 192标准，数据输出方式：单播、组播；

8. 另提供可满足8路ASI信号转码的模块备件；


3

QAM信号

转码模块

满足

10路QAM

信号

1. 单个模块可实时完成2~4路高标清有线电视信号的解调、解扰及TS over IP打包输出功能；

2. 单个模块只需外接1个RF信号输入，即可实时完成2~4路高标清有线电视信号接收；

3. 支持1004MHz的有线电视信号监测，信道参数的指标监测准确可靠，码流分析全面、准确；

4. 模块可监测的信道指标有：射频信号锁定状态、信号电平、调制误差比（MER）、误码率（BER）、误差向量幅度（EVM）、载噪比（C/N）、比特信噪比（Eb/N0）、信号质量、频率偏移、符号率偏移等；

5. 可对解调输出TS流进行TR101 290三级错误监测及告警；



8. 采用标准DVB-CI接口，兼容国内外多种CAM卡类型；

9. 只需要采用与前端CA系统相配套的CAM卡，即可完成节目解扰，并支持解扰失败自动检测及自动恢复功能；

10. 提供10个CAM大卡，每个CAM卡支持不少于4套节目解扰；


4

DVBS信号

转码模块

满足

3路DVBS

信号

1. 单个模块可实现不少于2路高标清卫星数字电视信号接收、信道参数监测、码流分析和TS over IP输出功能；

2. 模块可监测的信道指标有：射频信号锁定状态、载波电平、误码率（BER）、载噪比（C/N）、比特信噪比（Eb/N0）、频点偏移、符码率偏移等；

3. 可对解调输出TS流进行TR101 290三级错误监测及告警；

4. 支持所有主流的CA系统，完成节目解扰；



7. 支持DVB-S、DVB-S2、ABS-S/ABS-S+解调，支持频率范围：950MHz~2150 MHz；


5

ABS-S信号

转码模块

满足

1路ABS-S

信号

1. 完成1路高标清直播星数字电视信号解调，TS over IP输出功能；

2. 支持多种信源输入，符合DVB-S/S2、DVB-C、DVB-T、ABS-S、ASI等标准；

3. 支持各种主流条件接收系统，提供至少1个CAM卡插槽，符合EN 50221标准；

4. 支持多种视频格式解码，符合H.264/MPEG4 AVC、MPEG-2、AVS+等标准；

5. 支持多种传输接口输出，包含ASI、HDMI、MPEGoIP输出；

6. 支持杜比5.1声道或PCM数字音频输出；

7. 支持Web Server，提供Web管理方式；

8. 接受19”标准式机架设备或模块化设备；

9. 如果是标准式机架设备，带冗余热备份电源；

6

DTMB信号

转码模块

满足

2路DTMB

信号

1. 完成2路国标地面数字电视信号接收、信道指标监测、码流分析、TS over IP输出功能；

2. 符合国标地面数字电视标准GB 20600-2006，支持单载波或多载波信号输入；

3. 支持空收或者发射机耦合口输出的国标地面数字电视节目码流及信道监测；

4. 模块可监测的信道指标有：信号锁定状态、信号功率、信号强度百分比、信噪比、误码率；为方便系统调试及故障定位，系统还可以指示当前信号的调制参数：载波模式（单载波、多载波）、帧头模式（可变、固定）、PN序列模式、前向纠错码率、符号映射方式、时域交织类型；




7

模块机箱

根据序号 1～6”的模块数量确定机箱数量

1.可安装在标准 19 英寸机架，高度不超过4RU，带冗余热备份电源，有良好的散热、防尘功能；

2.所有模块机箱采用相同型号，支持多种类型模块的混插，支持模块热插拔；

3.根据“序号1～6”模块数量确定机箱数量，其中序号1～2类型的模块按主备信号单独进行机箱配置，机箱装载模块后必须留有20%或以上的空余槽位以备日后扩展；

4.提供网络接口，支持SNMP控制协议，可通过网络远程对机箱和所有模块进行状态监控和参数调整，提供所需的参数配置和状态监控软件；

2.转码平台需求

▲如采用通用服务器，要求基于“CPU+GPU”软硬结合的架构，实现高密度高质量视频转码。

2.1转码服务要求

1) 支持H.264、H.265先进的视频编码算法；

2) 转码服务支持输入信源编码包括MPEG2、H.264、H.265、AVS、AVS+；

3) 转码服务支持输入源音频格式包括AAC、AC3、MP2、MP3等；

4) 支持UDP/RTP/RTMP/HLS/HDS/HTTP-FLV/HTTP-TS等多封装协议输出技术，可灵活满足用户各种输出要求；

5) 支持灵活修改转码服务参数，包括：视频编码、视频宽度、视频高度、视频码率、音频编码、音频码率；

6) 支持输入源的媒体信息解析，可显示输入源的视频格式、分辨率、宽高比、帧率、视频码率、音频格式、声道、采样率、音频码率；

7) ▲支持转码后视频画面叠加OSD信息，OSD位置和大小可进行灵活设置，支持中文显示，OSD信息包括：码流名称、节目名称、时间日期（年，月，日，分，秒）；（提供功能界面截图证明）

8) 支持实时监测各转码服务CPU、内存、GPU、显存等使用状况，并可设置报警门限进行状态告警；

9) 支持NTP时钟同步协议管理；

10) 数据可视化，通过Web管理页面可监测输出视频流；

11) 提供操作日志管理与转码服务状态的报警管理；

2.2转码设备技术规格

序号

名称

数量


1

转码服务器

一批

1. 满足148套节目（包括4套4K节目）转码能力，设备数量不少于4台；

2. ▲单台设备支持不少于30套高清或4套4K节目的转码能力；

3. 支持标清/高清解析度的Mpeg2组播信源接入；

4. 支持标清/高清解析度的H.264组播信源接入；

5. 支持高清解析度的AVS+组播信源接入；

6. 支持标清/高清/4K解析度的H.265组播信源接入；

7. 支持转码后H.264和H.265格式输出；

8. 支持1920*1080至80*64分辨率设置；

9. 支持管理网络、输入网络、输出网络隔离，支持双网口输入；

10. 设备需配置双电源，保证7*24 小时的连续、稳定工作；

11. 接受嵌入式服务器结构或通用服务器结构；

12. 如采用通用服务器，要求：基于专业级独立GPU+企业级CPU的计算架构，不低于2个英特尔®至强®银牌4110 2.1G，RAID1冗余系统硬盘，RAID1数据存储硬盘，64G服务器专用内存，4端口千兆以太网接口，正版操作系统，双电源；

3.安播监测需求

本项目的信号监测点包括4路超高清4K频道播出信号；高清演播室信号、总控直播信号、CCTV1转播信号等共38路HDSDI；高标清频道播出编码传输信号共20路ASI；以及10路QAM、3路DVB-S、1路ABS-S、2路DTMB播出返送信号。

安播监测功能要求提供基于角色的用户权限管理、监测信源信息配置管理、监测设备配置管理。提供对于报警画面集中展示、信号链路监看、语音报警服务等核心服务的配置管理统一入口。提供对于信号、设备的报警门限管理、报警过滤管理、监测运行图管理、重点时段配置管理，可依据用户配置信号监测模块上报报警数据的处置，依据用户配置故障等级对监测到的疑似信号故障做出判定，为日常运维值班、分析决策提供统一的平台。

3.1监测报警服务要求

要求报警信息及时准确，能给予播出值班人员直观、快捷的提示。

1) 可对所有信号监测点实现常见的视音频异态实时监测报警，包括：视频中断、音频中断、静帧、黑场、音频电平低、音频电平过高等常见信号故障。

2) 对视频信号的监测要求精确到帧；对音频信号的监测要求精确到1dBFS。

3) 监测方式可通过多画面监看系统和语音报警软件协同告警，配合声光报警提醒值班人员，或通过协议、接口实现将报警信息实时提交给其它播出管理系统。

4) 可按照重点时段或重点日期进行检测参数模板调整，提高安全保障期的信号检测灵敏度。

5) 信号监测日志通过串口或者网口输出，将监测到的故障事件记录到数据库。

6) 报警日志可按频道、故障类型、时间等字段分类查询检索。支持用户对报警信息和报警规则自定义，具备语音文件库，可根据文字自动生成报警语音文件，不需要录音。

（投标人所投软件应具有其“计算机软件著作权登记证书”，以证书复印件加盖投标人公章为准。）

3.2信号链路监看服务要求

通过信号链路图对监测信息进行展示，直观监看传输播出节目质量和报警状态等信息。基于web浏览器实现链路图的灵活编辑、配置和管理，方便值班人员对于链路图的调用、报警屏蔽、报警查看等日常业务。

1)支持设备连接关系自定义编辑，并以内网络拓扑图的形态实时显示。

2)可对接信号监测报警数据，对信源传输质量的监测报警，包括视频马赛克、解码异常、静帧、黑场、视频丢失；音频丢失、静音、音量过高、音量过低、音频解码异常等信息，都可以在链路图上以报警的方式显示出来，快速定位报警信源。

3)▲要求链路流程图直观的展示实时传输链路及监测状态。

4)图上展示信号的报警状态，通过不同颜色展示不同级别的报警。

5)对于已知原因、在一段时间内不希望报告的报警，可以通过链路管理监看页面执行暂停报警，减少不必要的干扰。

6)提供定制化的监控台功能，可根据用户的工作需要自定义展示来自系统的指标数据、视音频画面、图形图表、报警日志。实现实时监测、运维分析等功能的智能化呈现。

（投标人所投软件应具有其“计算机软件著作权登记证书”，以证书复印件加盖投标人公章为准）

3.3报警画面集中展示服务要求

1)支持通过管理平台配置初始多画面布局和最大上屏的节目数，在未有节目报警时显示初始监看画面，当后台检测到节目异常时，报警节目自动上屏提供监看展示。

2)用户可以通过管理平台指定那些频道可以作为报警触发上屏的监测频道，同时可以设置各频道报警触发优先级。

3)报警集中展示多画面可以随着报警节目数量的变化自动调整画面分隔布局，当同时发生报警节目数量大于集中报警展示多画面的最大上屏节目数量时，根据配置的频道优先级保障高优先级节目上屏幕展示。

4)可配置集中报警触发画面停留时长，根据该时长决定在节目报警结束后仍然在屏上停留画面的时长。

（▲投标人所投软件应具有其“计算机软件著作权登记证书”，以证书复印件加盖投标人公章为准）

4.监看预警需求

采用全IP架构的多画面监看报警系统，提供视音频异态监测、多画面组合显示等功能。

4.1多画面监看报警功能要求

1) ▲多画面主机支持AVS+/ AVS、AVC/H.264、HEVC/H.265、MPEG-2、MPEG-4的高标清视频解码；支持MP2、MP3、AC3、AAC、DRA的音频解码；支持AVS2、H.265的4K节目视频解码，支持HDR到SDR的格式转换，支持5.1声道伴音的解码。

2) ▲支持除黑场、静帧、彩场、彩条、视频丢失、视频解码异常监测外，还必须包括台标丢失、马赛克、视频卡顿等视频故障监测；支持音频丢失、音量过高、音量过低、音频卡顿等音频故障监测。

3) ▲每个通道的信号监测报警门限和范围都可单独设置，并提供不同的灵敏度设定功能，提高信号报警的正确性与有效性。（提供功能界面截图证明）

4) 对于视频故障，可以精确到帧监测，可指定任意监测区域；对于视频静帧的判断，结合节目伴音播出情况来降低静帧的误报率。对于音频故障，能准确识别正常伴音丢失后的杂音，并能区分单声道、双声道与立体声监测。

5) 支持码流编码参数和传输参数变更监测报警。

6) 支持根据多画面监测提供的视音频报警时间点，自动定位故障录像出入点。

7) 多画面监看主机接收实时发送的TS流，完成视音频内容的解码，通过大屏显示设备完成监测信号的显示和监测结果的展示。多个监测报警信息，可基于频道优先级、监测点优先级、报警优先级等配置，经过逻辑处理后再进行语音报警。支持用户对报警信息和报警规则自定义,可根据报警信息自动生成语音，不需要再录音。

8) 提供彩色音频VU表，双声道音频、5.1六声道音频显示，以叠加在画面边缘实时变化的彩色音量柱来指示音量的大小，具备无伴音报警。

9) ▲单台设备可并行处理多路超高清电视节目和高标清电视节目的混合显示；支持任意一路画面的视音频监听监看，可通过软件控制和定制面板切换两种方式选择监听监看通道。

10) 单台设备支持多块大屏输出显示，支持每屏输出显示不同的节目内容，同一信源可重复显示。设备具有HDMI输出接口，每屏输出的显示分辨率至少在1920X1080以上。

11) 支持节目显示画面大小、比例的任意调整和多画面组合方式的任意排列，具有屏幕防灼伤功能。

12) 支持画面组合模板的导入导出，可以快速的配置显示方案。

13) 支持轮巡功能，实时轮巡的节目画面显示互不影响，轮巡画面平滑切换，不会产生黑屏现象。

14) 提供多种信息提示，自定义设置通道显示，以OSD方式显示节目信息，并支持OSD信息的手动修改。

15) 提供语音、标题栏、日志、OSD、数据库、短信等多种报警方式，结合播控机房值班和运维的实际情况，提供完整的报警管理机制：包括故障循环语音报警、故障的人工确认与忽略、手动暂停监测、故障节目画面放大显示、自定义停播检修时段等功能。

16) 信号监测结果能在本机显示，并且能够将监测到的故障事件记录到数据库，供录像检索备查使用，故障日志详细可靠。

（▲投标人所投多画面监看报警软件应具有其“计算机软件著作权登记证书”，以证书复印件加盖投标人公章为准。）

4.2多画面监看报警设备技术规格

序号

名称

数量


1

IP多画面

服务器

一批

1. 可满足148套节目信号的实时监看，设备数量不少于4台；

2. 单台设备支持不少于96套标清或48套高清节目的实时监测能力（画面流畅清晰、稳定）；

3. 支持TS over UDP组播输入；

4. 支持HLS、RTMP、RTSP等协议节目流输入；

5. 多画面支持HDMI、IP同时输出；

6. IP合成画面输出格式支持TS Over UDP、HLS、RTMP；

7. 最高分辨率不低于1920x1080p；支持UMD显示，支持图像框、UMD框、文本框、文字、音柱等模块的颜色大小等独立调整功能；

8. 处理视频延时2帧以内；

9. 支持通过网管进行音视频播放预览；

10. 当监看显示系统检测画面信号有报警信息（如视频静帧、黑场、丢失，音频丢失、静音等）时，可在当前区域内实时报警并显示提示信息；

11. 单台设备支持不少于2个分辨率1920×1080P的多画面输出；

12. 单台设备支持不少于2路HDMI接口输出；



15. 如采用通用服务器，要求：不低于2个英特尔®至强®银牌4110 2.1G，RAID1冗余系统硬盘，RAID1数据存储硬盘，64G服务器专用内存，4端口千兆以太网接口，正版操作系统，双电源；

▲多画面监看报警系统须提供具有国家广电行业检测资质的第三方检测报告证明（提供检测报告复印件并加盖投标人公章）

5.录制存储需求

信号录制存储系统架构要求稳定可靠，可完成4路UHD（4K）、38路HDSDI、24路ASI（其中4路是加密流）、10路QAM、3路DVB-S、1路ABS-S和2路DTMB信号，至少148套节目的全天24小时自动录制,形成的录像文件保存在服务器或集中存储。提供异态节目的自动存储功能，异态录像存储时间大于365天。

5.1录制功能要求

1) 支持原流录像和转码录像方式。

2) 录制文件生成的时间长度、录制文件保存时长可以独立设置。

3) 4K节目录制格式要求：H.265 20Mbps 3840x2160原流录像和H.264 3Mbps 1920x1080转码录像。

4) 高清节目录制格式要求：H.264 3Mbps 1920x1080。

5) 支持全自动24小时录像、定时录像和故障触发录像。

6) 故障触发录像可实现故障前后5秒录像。

7) 支持查看当前时间前5秒的录像文件，不需要等录像全部完成后才能查看。

8) 支持加密TS流的原流录制，形成的录像文件保存。（投标人所投软件应具有其“计算机软件著作权登记证书”，以证书复印件加盖投标人公章为准）

9) 对于原始码流记录，保证在高码率带宽的场景下数据不丢失、图像无损，实现无修改，零错误字节记录。

10) 录制系统的软硬件故障时，有对应的远程提示或者报警。

11) 录制软件运行要有重要操作的日志记录，可导出文本。

5.1.1录制设备技术规格

序号

名称

数量


1

录制服务器

一批

1. 采用TS Over IP构架，满足148套节目（包括4套4K节目）并发录制能力，设备数量不少于2台；

2. 单台设备支持不少于96套标清或48套高清或8套4K节目的录制能力；

3. 支持Mpeg2 TS Over UDP 信号源输入；

4. 支持H.264 TS Over UDP 信号源输入；

5. 支持H.265 TS Over UDP 信号源输入；

6. 支持AVS+ TS Over UDP 信号源输入；

7. 支持HLS、RTMP、RTSP信号源输入；

8. 支持MP2、MP3、AC3、AAC等输入音频格式；

9. 支持TS、FLV、HLS 等封装；

10. 支持信源的媒体信息分析，可显示输入源的音频格式、视频格式、采样率、宽高比、帧率、分辨率等信息；

11. 具备前置可插拔录像硬盘，单台设备应支持不少于四个盘位；



14. 如采用通用服务器，要求：不低于2个英特尔®至强®银牌4110 2.1G，RAID1冗余系统硬盘，RAID1数据存储硬盘，64G服务器专用内存，4端口千兆以太网接口，正版操作系统，双电源；

5.2存储要求

存储空间智能管理：要求系统在存储录制节目素材的同时，会对存储设备状态做实时监测分析，并将当前存储设备状态和空间使用情况上报管理平台。用户可通过管理平台设置节目素材保存周期，当录制程序监测到有超过保存周期的音视频文件时会自动将其删除；还可以根据录制系统设置的磁盘剩余空间，自动对历史文件删除清理，确保存储设备稳定运行。

5.2.1存储容量要求

序号

信号类别

通道数量

录像

码率

存储

时间

存储

容量

1

4K信号(3840x2160分辨率)

4路

20Mbps

1个月

25T

4K信号(1920x1080分辨率)

4路

3Mbps

3个月

11T

2

HDSDI信号

38路

3Mbps

1个月

35T

3

ASI(CCTV1加密流信号)

4路ASI（4套节目）

40Mbps（原码）

15天

25T

4

ASI信号

20路ASI(64套节目)

3Mbps

3个月

178T

5

播出回传信号

10路QAM（14套节目）

3Mbps

1个月

13T

3路DVBS（5套节目）

3Mbps

1个月

5T

1路ABS-S（1套节目）

3Mbps

1个月

1T

2路DTMB（2套节目）

3Mbps

1个月

2T

6

异态视频

1年

10T

7

实际可用容量

305T

8

裸盘容量

630T

5.2.2存储阵列要求

要求配置高端磁盘阵列，硬盘采用SATA3或同等安全级别的接口，采用高效稳定的纠删码技术，保证可7×24小时稳定运行，支持热插拔，能在不影响服务器正常运行的情况下，快速完成单盘数据的在线重建。单盘性能：NAS级硬盘，容量≥6T，转速≥7200rpm。所配硬盘都必须提供相同品牌、型号的原厂商硬盘作为备件。

分类

指标项

性能（配置）要求

备注

基本要求

架构

全对称分布式架构，无独立元数据节点。

▲采用采用高安全、全冗余的安全架构，所有存储节点全在线并行模式，不能存在单存储节点故障风险。

存储系统应提供高安全的数据保护机制以及数据备份机制，确保素材文件的长期可靠保存。

同时支持IPv4和IPv6协议，在同时部署IPv4和IPv6组网的情况可正常进行业务访问。

提供具备CNAS和CMA资质的第三方评测机构签字盖章的测试报告复印件；

可靠性

▲非OEM产品，具备自主研发能力。

提供分布式存储软件著作权登记证书；

▲提供软硬件一体机产品（硬件及软件系统为统一品牌），不接受纯软件+第三方服务器投标。

▲每TB数据重构恢复时间≤30分钟，支持数据重构Qos。

提供厂商官网截图和产品彩页作为证明；

扩展性

为适应广电未来5到10年4K/8K/AR/VR等新业务发展需求，存储系统需具备较好的可拓展性，支持设备的在线平滑扩展，系统能够自动识别所加入的设备，存储系统支持单一命名空间存储容量可扩展至≥140PB。


单个文件规模支持≥64TB，系统最大支持文件数≥100亿个，单个目录最大支持文件数≥100万个，系统最大支持创建≥5000万个目录。

功能要求

NAS协议

兼容POSIX标准接口，支持NFS、CIFS、FTP共享。


跨协议

访问

兼容SMB1.0、SMB2.0、SMB2.1、SMB3.0、NFS3.0 、NFS4.0、NFS4.1、NFS4.2协议，支持CIFS/NFS跨协议访问。

文件

防误删

支持文件误删除后，可以通过恢复指定文件，并可指定恢复的时间点。

配额管理

提供配额管理功能，包括目录配额、用户配额、容量配额、文件数配额、计算配额、强制配额等。

硬链接

配置硬链接功能（文件零拷贝），支持同一个文件被不同用户通过不同路径访问，通过链接指针瞬间拷贝文件。


售后服务承诺

投标人应在投标文件中提供所投（存储阵列）制造商针对本项目出具的售后服务承诺。

5.2.3存储设备技术规格

序号

名称

数量


1

存储阵列

1套

1. ▲万兆NAS磁盘阵列，单个阵列数据盘不少于35个盘位；

2. ▲CPU≥6个8核处理器，主频≥2.1GHz；

3. ▲内存≥288GB缓存，不接受插PCI卡和闪存盘方式扩充；

4. ▲存储系统提供大文件带宽性能≥4.5GB/s（多台存储硬件设备大文件带宽性能合计），提供具备CNAS和CMA资质的第三方评测机构签字盖章的测试报告复印件；

5. ▲单台设备10GE以太网接口≥4个、管理网口≥1个；

6. ▲支持N+2的纠删码保护，最大支持任意一组磁盘中的2个硬盘故障而数据不丢失、系统不停机；

7. 系统盘：每个节点提供相应的系统盘；

8. ▲数据盘单盘性能：NAS级硬盘，容量≥6T，转速≥7200rpm；

9. ▲磁盘可用容量不少于305TB，裸容量不少于630TB；

10. 备件：≥6块数据硬盘；≥3块固态硬盘；

2

存储交换机

4台

单台万兆企业级交换机硬件配置需满足如下要求：

1. ▲交换容量≥2.56Tbps，转发性能≥1080Mpps；

2. ▲配置至少48个10G/1G BASE-X SFP+端口,支持2个40G QSFP+端口、万兆多模光模块≥3个，3m QSFP+电缆≥1个；

3. 支持三层交换；

4. 支持最多8个端口聚合；支持最多128个聚合组（IRF2）；支持LACP；

5. 支持WEB 管理，支持SNMP 协议；

6. 组播协议：支持IGMP v1/v2/v3，MLD v1/v2；支持IGMP Snooping v1/v2/v3，MLD Snooping v1/v2；支持PIM Snooping；支持MLD Proxy；支持组播VLAN；支持PIM-DM，PIM-SM，PIM-SSM；

7. 路由协议：支持静态路由、动态路由，支持RIP、OSPF；支持STP RSTP、MSTP；

8. 支持VRRPv2/v3（虚拟路由冗余协议)；支持RRPP（快速环网保护协议），环网故障恢复时间不超过200ms；

9. 模块化双电源及模块化双风扇，前/后通风，风道可调；

10. ▲要求提供信产部入网证和检验报告；

11. 须提供设备制造商针对本项目出具的售后服务承诺；

6.录像检索查询需求

支持不少于20个站点用户同时进行在线检索回看，提供远程录像检索、浏览、打点下载等功能，C/S和B/S架构不限。

6.1录像检索查询功能要求

1) 录像检索功能：根据日期、通道名称、故障类型等条件进行录像检索。

2) ▲支持不同频道录像文件的同时回放，也可应用于同一节目在不同传输环节的录像文件的比对监看，同时回看路数不少于4画面。（提供功能界面截图证明）

3) 播放功能：正常播放、指定倍速快进/快退、停止、暂停等。

4) 支持录像文件下载到本地；指定多个入出点，将录像合并成一个文件下载到本地，并且可以便捷刻录成光碟。提供离线播放器，能指定录像文件进行正常播放。

5) 支持用户管理：用户认证及密码管理。

6) 支持权限管理：基于用户设定录像查询系统各功能模块的权限。

7) 软件运行要有重要操作的日志记录，可导出文本。

8) ▲支持通过接口对接导入播出整备系统的广告播后数据（XML或Excel文件格式），实现以节目单广告条目的播出时间点，进行录像文件快速定位、检索，视频浏览以及编辑下载。

6.2录像检索查询设备技术规格

序号

名称

数量


1

监录回看

客户端

4台

客户端主机用于录像文件检索、浏览、打点下载等功能。支持多段录像文件打点整合、并可便捷刻录成光碟。

采用工业级硬件平台配置需满足如下要求：

1. 机箱：2U机箱；

2. 主板：工业主板，有不低于2个PCIE*1，1个PCIE*16；

3. CPU：不低于酷睿 I5-7500 3.4GHZ处理器；

4. 内存：不低于16GB DDR3；

5. 显卡：不低于4GB独立显卡；

6. 硬盘：512GB SSD；1TB硬盘；

7. 网卡：双千兆口；

8. 控制卡：8 口 RS422/485/232 多串口卡；

9. 其它：带DVD-ROM刻录光驱；

10. 配置23英寸微边框高清显示器和有源音箱；

11. 含正版操作系统及应用软件；

7.智能比对需求

通过信号间进行两两配对智能相关性分析，实时分析节目差异。对不同来源的同一节目基于帧同步算法和帧间相似度算法实现实时逐帧相关性分析。

图3智能比对系统图

7.1基本要求

1) 智能比对系统的信号来源于编转码模块码流数据，信号输入支持TS over UDP，适用于主备信号同播一致性监测、高标清信号同播一致性监测、以及单路信号多环节一致性监测等应用场合。系统基于视频内容层面上的相似度比较，用于监测两路传输视频内容是否一致，比对系统要求可以实现同一套节目不同节点信号间的内容比对，实时发现视音频中存在的异常情况，并向用户报警，减轻一线值班人员的工作强度，提高安全播出可靠性。

2) 可通过多画面集中展示，支持任意两路画面进行实时画面比对分析，多画面支持MPEG-2、MPEG-4、H.264、AVS、AVS+、H.265的高标清视频解码。支持同一信源不同分辨率的比对，并且能自动识别不同信号间的传输延迟、数据抖动等特殊情况，系统支持最大节目同步延迟不小于8秒，同步最小精度为0.1秒。分析结果实时量化输出显示，根据设置比对差异阈值上报比对差错报警。

3) 系统通过独立解码两路信号比对，提取原始的图像YUV数据帧，基于帧内容相似度进行比对，用以识别两路信号的一致性，包括台标、色块、游字等细微变化。系统引入相关性分析，将同一节目不同信号来源，不同分辨率下的节目进行两两配对智能相关性分析，实时分析节目差异，将相关性分析数据与实时质量分析数据在智能比对系统中进行综合分析判定。

7.2具体要求

1) ▲智能比对系统支持不少于24对节目信号同时比对分析。比对分析的信号图像和报警信息通过多画面实时展示。

2) 系统具有自有的一致性检测比对判断算法，检测比对判断性能达到帧级别。

3) 比对区域灵活设置：系统支持手动指定排除区，排除区不参与视频比对算法，提高比对的有效性和效率。

4) 自定义同步延迟：系统采用逐帧同步算法，最小同步精度为帧，支持最小同步精度帧数配置和最大同步延迟帧数配置；在比对过程中，可以自动适应传输码率的波动。

5) 多样式报警方式：系统监测结果可与安播监测报警系统联动，支持语音、声光、图像文字等多种报警方式，及时有效提醒信号异常情况。报警可手动方式确认及取消。

6) 提供信号报警和比对分析日志的文字记录，提供记录的查询、保存和导出功能。

7.3实现功能

图4比对检测点示意图

1)如图4，每对节目信号比对检测点包括编码备倒换信号和网络返送信号。

2)通过系统进行信号内容一致性比对分析、检测及报警提示，实现的功能包括以下两部分：

A.实现编码备倒换信号和网络返送信号之间视频内容层面的一致性比对。支持两路信号间的延时、差异比对，信号一致性检测比对判断结果以报警方式提示。

B. ▲实现检测判断当网络返送信号正在使用编码备倒换信号播出时，以报警方式提示。检测判断的方式由投标人设计实现。（须提供检测判断的设计方案，并对实现原理作阐述）

▲投标人须承诺按照实现功能的要求进行方案设计、定制开发或对自有产品提供适配性修改，以满足采购人应用需求。实现功能需遵循准确性、高可靠性的原则，如果在试运行期间发现任何不符点，中标人有责任进行修改和矫正直到达到中标人承诺的功能和性能。（投标时须提供相关承诺函加盖投标人公章）

7.4智能比对设备技术规格

序号

名称

数量


1

智能比对

服务器

不少于3台

用于24对节目信号比对分析，以及比对信号图像和报警信息的多画面展示。

采用品牌服务器硬件平台需满足如下要求：

1. 2U机架式服务器；

2. CPU：不低于2个英特尔® 至强®银牌4110 2.1G；

3. 内存：不低于64GB；

4. 硬盘：6*1TB 2.5"12Gbps SAS热插拔硬盘；

5. RAID卡：不低于1GB缓存RAID卡（支持RAID0/1/5）；

6. 网口：不少于4口集成千兆网卡；

7. 其他：冗余电源、DVD光驱、USB键盘鼠标等配件；

8. 含正版操作系统及智能比对应用软件；

8.系统支撑设备技术规格

序号

名称

数量

用途及主要技术规格要求

1

数据库

服务器

2台

主备数据库要求采用可靠冗余容错体系结构，主备数据库切换可自动，也可以手动切换同时需配备数据库实时同步软件，实现主备数据库间的数据同步和异常情况下的自动切换。需配备校时软件用于实现所属监录系统内的网络校时功能。


1. 2U机架式服务器；

2. CPU：不低于英特尔 Xeon3106八核；

3. 内存：不低于16GB；

4. 硬盘：6*1TB 2.5"12Gbps SAS热插拔硬盘；

5. RAID卡：不低于1GB缓存RAID卡（支持RAID0/1/5）；

6. 网口：不少于4口集成千兆网卡；

7. 其他：冗余电源、DVD光驱、USB键盘鼠标等配件；

8. 含正版操作系统、数据软件和应用软件；

2

应用服务器

不少于4台

用于信号链路监看、信号报警画面集中展示、监测报警、加密TS流录制等应用服务。


1.2U机架式服务器；

2.CPU：不低于2个英特尔® 至强®银牌4110； 2.1G；

3.内存：不低于64GB；

4.硬盘：6*1TB 2.5"12Gbps SAS热插拔硬盘；

5.RAID卡：不低于1GB缓存RAID卡（支持RAID0/1/5）；

6.网口：不少于4口集成千兆网卡；

7.其他：冗余电源、DVD光驱、USB键盘鼠标等配件；

8.含正版操作系统及应用软件；

3

接入交换机

2台

单台接入交换机硬件配置需满足如下要求：

1. 配置至少48个千兆RJ45,支持4 个10G/1GBASE-X SFP+端口及1 个Slot；

2. 支持三层交换；

3. 最大堆叠台数≥9 台，支持通过标准以太网端口进行堆叠，最大堆叠带宽 ≥160G；

4. 支持完善的堆叠分裂检测机制，堆叠分裂后能自动完成MAC 和IP 地址的重配置，无需手动干预；

5. 支持WEB 管理，支持SNMP 协议；

6. 支持VLAN、TRUNK、链路绑定，最大VLAN数（不是VLAN ID）≥4094；

7. 支持最多8 个端口聚合；支持最多128 个聚合组；支持LACP；

8. 支持静态路由、动态路由，支持RIP、OSPF；支持STP、RSTP、MSTP；

9. 提供多模SFP+万兆模块2个；

10. 模块化双电源及模块化双风扇，前/后通风，风道可调；

11. 要求提供工信部入网证书；

12. 须提供设备制造商针对本项目出具的售后服务承诺；

4

配置

终端

1台

1.英特尔酷睿i5 8265U处理器，8GB内存，512GB NVMePCIe高速固态硬盘，NVIDIA GeForce MX250，3000x2000像素，260PPI，3K触控屏，91%屏占比；

2.正版windows系统；

5

液晶KVM

多电脑

切换器

3套

1. 19英寸标准机架式设备，高度1RU，单台设备可访问并控制不少于16台电脑；

2. 屏幕尺寸不小于17英寸，分辨率不低于1280x1024；

3. 为所有控制端口配置连接线缆；

6

KVM多电脑

切换器

3套

1. 19英寸标准机架式设备，高度1RU，单台设备可访问并控制不少于4台电脑；

2. 支持最高分辨率2048 x 1536；

3. 为所有控制端口配置连接线缆；

7

KVM信号

延长器

10套

通过Cat 5e连接机房、导控台的设备，支持高视频分辨率1920x1200@60Hz（150米），1280x1024@60Hz（300米），支持高质量音频（即使距离 300m 远）仍可维持高音频质量，可安装于机架；

8

2.0有源音箱

2套

额定功率≥16W；频率响应：20Hz-20KHz；信噪比≥80dB；

灵敏度≤360mV；失真度≤0.2% 1W 1KHz；

四、技术服务要求

1.技术服务

中标人应充分考虑框架结构存在的不足之处或其它可使系统更完善的补充规划，系统方案设计服务、网络架构设计服务、施工设计服务、现场施工指导服务、施工图纸及部署技术服务、技术测试服务、验收服务。

2.系统实施

包含专业工程师上门完成软硬件设备搭建安装，包括设备现场安装环境预置、硬件设备上架归置、系统软件及应用软件安装等。

2.1实施准备

依据技术及业务需求进行监录设备、监录系统软件、智能比对软件的详细规划，提交各种设计文档及图纸。依据技术及业务需求和软件详细规划进行监录网络系统的规划，并完成数据库系统规划、信息安全规划等，制定系统软件、监录数据库、录像检索工作站的应急方案，提交各种设计文档及集成实施方案。

2.2线缆制作及网络布线

中标人应按照规划的系统图，使用提供采购人认可的视频线、音频线、6 类网线、控制线、电源线以及相对应接头、转换头、扎带、线标等工程辅料，制作所有设备连接用线缆与接头，负责完成监录系统的网络布线工作。

2.3硬件设备到货验收、安装调试

硬件设备到货后，完成设备清单、测试，负责设备上架安装，设备线缆连接，软件装机与调试等工作。

2.4实施阶段要求

投标人需为本项目成立独立于其它项目的专门工作组，负责系统实施，包含足够数量，分别拥有丰富的设计、研发、实施、测试经验的各种工程师，协同负责本项目各执行阶段的整体工作。

2.5定制软件开发

投标人需按进度计划完成软件代码编写并提供软件开发架构、软件功能、软件逻辑、软件数据库设计等方案，组织开发团队实施软件代码编写，模块完成后，设计模拟环境及时进行功能完备测试，并验证与外部软件系统间接口的正确性。

3.验收工作

3.1设备到货验收

1）中标人将合同清单设备交付到采购人所在的广东广播电视台后，中标人配合采购人依照标书要求对全部设备、产品、型号、规格、数量、外型、外观、包装及资料、文件（如装箱单、保修单、随箱介质等）共同进行检验。如有损坏、缺件等情况，中标人应负责按合同设备清单予以更换。

2）拆箱后，应对其全部产品、零件、配件、用户许可证书、资料、介质进行登记，并与装箱单对比，如有出入应立即书面记录，由供货商解决，如影响安装则按合同有关条款处理。

3）设备通电测试应单台进行，所有设备通电自检正常后，才能相互联结。

4）如商检或系统测试中发现设备性能指标或功能上不符合标书应答和合同要求时，将被看作性能不合格，采购人有权要求中标人以免费补充货物方式实现该指标或拒收并要求赔偿。

5）中标人应负责在设备验收时将所有系统设计和施工档案、有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料交予采购人。

3.2 系统验收

1）中标人提供经采购人认可的在系统安装各阶段中作单项测试所需要的测试工具和仪器；在遇到单项或多项指标测试不合格的情况，中标人应尽快查明原因，排除故障，重新测试；如果测试不合格次数超过三次，采购人有权拒绝验收，并按中标人违约处理；如果导致合同不能继续执行，采购人有权按退货索赔程序处理。

2）安装调试完成后，中标人配合采购人对系统功能、性能、技术指标等方面进行系统验收。系统的各项指标均需达到标书要求的性能和产品技术规格中的性能，实现正常运行。系统验收过程必须在采购人技术人员的参与下进行，对软件使用上的问题和软件BUG进行记录，及时修改调整，直至满足采购人使用要求为止，测试的过程和结果必须详细记录，经甲乙双方签字后作为验收的文件之一。

3）中标人负责在系统验收时将系统的全部有关产品说明书、安装手册、技术文件、资料、及安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付采购人。

4）采购人确认测试验收完成后，双方应共同签署验收报告，若有未尽事宜可写入报告中，双方签字后开始生效。

5）对于除因货物内部质量原因存在的异议，采购人应在中标人安装完成并交采购人验收之日起七天内通知中标人，中标人必须在接到通知后七天内给予解决，并完全承担相应的费用。

4.系统培训

由专业工程师对相关人员进行系统化培训，培训内容包括对监录系统的各软件的使用、操作进行系统讲解决、软硬件应用培训、常见故障处理、网络管理培训、应急流程培训等，具体根据项目设备情况制定培训计划。

5.技术文档

5.1中标人须提供全套技术文件。技术文件应包括设计和施工图纸、计划文件、系统文件、硬件设备技术文件、安装和测试文件、维护和操作文件及与设备有关的采购人认为必要的其他技术文件。

5.2中标人应提供一份包括全套技术文件在内的文件清单，所有文件均应有简洁明了的名称和编号。各种文件的文字说明应通俗易懂，所有图纸的图幅及图形符号等均应规范化。

5.3中标人提供的所有技术文件内容必须与所提供的设施、设备相一致，在双方商定的某一时期内由于设施、系统的变更而导致任何修改，中标人均应提供修正或补充的印刷文件，其内容应包括：1）修改的内容；2）修改理由；3）设备可能受到的影响。

5.4采购人有权复制中标人提供的资料作为设备的维护管理使用。

6.维护服务

中标人作为售后服务责任者应为系统正常运行提供技术支持，提供24小时的热线支持，在设备发生重大故障时，厂方技术人员应4小时内到达事故现场，并应于24小时内完全解决故障，如不能在24小时内解决的，应在24小时内提供相应备用设备。保修期内，如超出24小时没能解决问题，而由采购人自行解决的，所产生费用将由中标人负责。保修期内，厂方应免费维修，并及时提供备用或替代设备。

五、售后培训和技术支持

1.所有设备提供厂家的免费三年保修售后服务，由设备验收合格之日起计。

2.提供合理的培训方案。中标人必须现场指导安装、调试，并负责有关设备功能、操作、维护等内容的培训，制定详细的培训计划。所需费用由中标人自行承担。

3.中标人作为售后服务责任者应为设备正常运行提供技术支持，提供自安装调试结束之日起3个月的现场技术支持，以保证系统安全运行。

4.保修期内，提供24小时的热线支持，在设备发生重大故障时，厂方技术人员应4小时内到达事故现场，并应于24小时内完全解决故障，如不能在24小时内解决的，应在24小时内提供相应备用设备。保修期内，如超出24小时没能解决问题，而由采购人自行解决的，所产生费用将由中标人负责。保修期内，厂方应免费维修，并及时提供备用或替代设备。

5.中标人应按采购人要求及时提供维护中所需的各种修理零配件和备件。

6.当采购人增加新功能以满足业务需要时，中标人和设备生产商应该及时提供服务，提供设备硬件及软件的局部修改。

7.设备在运行期内，任何因设计、制造、安装工程等缺陷而发生的设备修改或更换，中标人应免费提供并负责修改工作。

8.所提供的设备，在今后利用新技术方面有任何性能或功能的改进以及产品革新，中标人需免费书面通知采购人其改进和详细情况。

六、付款方式说明

1、正式合同签订后15个工作日内，支付合同总额15%的预付款；

2、全部货物到齐并检验合格后15个工作日内，支付合同总额45%的货款；

3、设备安装调试、系统集成完毕，验收合格后中标人向采购人缴纳合同总额10%的质保金保函，有效期至系统稳定运行满一年、且无质量问题。采购人收到质保金保函后，15个工作日内支付合同总额40%的货款；

4、每笔款项支付之前，中标人应开具等额发票给采购人，如本合同所涉业务为中标人增值税纳税业务的，中标人应开具增值税专用发票；如中标人为增值税小规模纳税人，中标人应到所属税局代开增值税专用发票。

5、中标人应在约定时间内开具质保金保函，否则采购人有权延期支付应付未付的款项。中标人应保证实际开出的质保金保函在合同约定的失效日期前持续有效，否则应及时延续保函有效期。

6、本项目为财政拨款方式支付，上述付款期限为采购人向上级部门和政府采购部门提出支付申请的时间（不含上级部门和政府财政部门审查的时间）。在付款期限内采购人已向政府财政部门提出支付申请的，不视为采购人逾期和违约。

第三部分投标人须知

一、总则

1、定义

1.1 采购人：广东广播电视台。

1.2 投标人：指获取采购文件并递交了投标文件的合格供应商。

1.3 中标人：是指经法定程序确定并授予合同的投标人。

1.4 采购代理机构：广州程启招标代理有限公司

1.5 货物：是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

1.6 服务：是指除货物和工程以外的其他采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。

1.7 实质性响应：是指符合采购文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。

1.8 供货期限：是指签订采购合同之日起至按要求完成供货的期限。

1.9 日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。

2适用范围

2.1依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关政府采购的法律法规制定本须知

2.2本项目的采购人、投标人及各方当事人适用本须知。

3应遵循的原则

3.1遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

3.2坚持价格合理、质量优先、服务优质。

3.3利用法律手段强化竞争机制，贯彻统一、规范、简化、高效的要求。

4资金来源：财政资金。

5投标费用

5.1 各投标人应自行承担所有由于自身参加本项目投标报价而发生的全部费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

5.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。

中标人在收取《中标通知书》时应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准参照国家计委颁布的（计价格[2002]1980号）标准并作一定折扣后执行，收费金额按差额定率累进法计算。具体收费标准按下表计算：

费率

中标金额

（万元人民币）

货物招标

服务招标

工程招标

100以下部分

1.50%

1.50%

1%

100-500部分

0.94%

0.68%

0.60%

500-1000部分

0.60%

0.34%

0.41%

1000-5000部分

0.33%

0.16%

0.23%

5000-10000部分

0.14%

0.06%

0.11%

例如：某货物招标中标金额为400万元，计算招标代理服务费收费额如下：

100万元×1.5％＝1.5万元

（400－100）万元×0.94％＝2.82万元

合计收费＝1.5＋2.82＝4.32万元

（1）中标服务费以人民币支付。

（2）中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。

（3）中标服务费不在投标报价中单列。

（4）中标人如不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。

6合格的货物或服务

6.1投标人提供的所有货物或服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及用户需求。

6.2采购人有权拒绝接受任何不合格的货物或服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。

6.3投标人应保证采购人在使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权等合法权利的诉讼或仲裁。如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用并在投标文件中附有相关证明文件。如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。

7 保密

招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。投标人不得将参加此次投标活动的事实进行商业性宣传。

8 关于分公司投标

分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。

9 关于中小企业投标

中小企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业投标应提供《中小企业声明函》。

10 关于政府采购信用担保

本项目可采用的信用担保形式包括：

（1）投标担保。指由专业担保机构为供应商履行支付投标保证金的义务向采购代理机构提供的保证担保。供应商在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照《政府采购投标担保函》的约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取《政府采购投标担保函》的形式交纳投标保证金。

（2）融资担保。指由专业担保机构为供应商向银行融资提供的保证担保。供应商可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资，详情请供应商自行咨询专业担保机

11 通知

对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的投标人，传真号码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因投标人登记的传真号码有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法送达投标人，采购代理机构不承担责任。

12 招标文件的解释权

本招标文件的解释权归“广州程启招标代理有限公司”所有。

二、招标文件的编制

1、招标文件的组成

1.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：

1) 投标邀请函

2) 用户需求书

3) 投标人须知

4) 合同书格式

5) 投标文件格式

6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等

1.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

2采购文件的答疑

本采购项目不举行集中答疑会，如有任何疑问以传真或书面形式（加盖公章）交至采购代理机构，将统一以书面形式答复。

3 招标文件的澄清

3.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间七日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复，并将澄清内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。

3.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

4 招标文件的修改

4.1对招标文件进行必要的补充或修改，于开标前15天以书面形式在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）和广州程启招标代理有限公司网（www.gzcqc.com）通知所有已获取招标文件的投标人，在收到补充或修改通知后应立即以书面形式予以确认，该补充或修改的内容为招标文件的组成部分；补充或修改不足15天的，采购代理机构在征得已获取招标文件的供应商同意并书面确认后，可不改变投标截至时间。采购代理机构将拒绝没有对补充或修改文件予以书面确认的投标人的投标。

4.2招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。

4.3为使潜在投标人有合理的时间理解招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）和广州程启招标代理有限公司网（www.gzcqc.com）发布变更公告。

三、投标文件的编制

1投标文件的编写原则

1.1投标语言：投标文件和有关本次投标的所有来往函件均应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容必须附有中文翻译本。

1.2投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性。

1.3投标人在招投标采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消投标人的投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。

1.4本项目不接受电报、电话、电子邮件或传真形式的投标文件。

2 投标文件的编制要求

2.1投标人应当对投标文件进行封装及装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标供应商承担。

2.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），并应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

2.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或采购代理机构及其它相关监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。

2.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标供应商承担。

2.5投标人须对本项目的全部货物及服务进行整体投标，不能对部分内容进行选择投标。任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。

2.6本项目只允许投标人有一个投标人案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）

3 投标报价

3.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。

3.2 投标人应按照用户需求书的内容、服务范围以及合同条款等进行报价。并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。

3.3 《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：

1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；

2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；

3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。

3.4 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。

3.5 项目投标报价应包含全部费用，投标人不得再向采购人收取任何费用。

3.6 投标人必须以人民币报价。投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表为准，并修改单价；总价金额与单价金额和数量乘积不一致的，以单价金额计算结果为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

4 投标保证金

4.1. 投标人应向采购代理机构提交投标保证金人民币：￥73,000.00元

4.2.投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。

4.3.投标保证金是投标的组成部分，递交投标保证金的证明文件与投标文件一同递交。

4.4.投标保证金的帐户：

收款单位名称：广州程启招标代理有限公司

开户银行：中国建设银行广州恒福路支行

账号：44001400808053000395

财务联系电话：020-83499678

4.5.如投标人未按上述规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝。

4.6.如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至向采购代理机构缴交了足额中标服务费并向采购代理机构交回与采购人签订的合同后5个工作日内无息退还。

4.7.未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。

4.8.下列任一情况发生时，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标文件；

（2）中标后无正当理由放弃中标或中标人拒绝与采购人签订合同。

5 投标文件的数量和签署

5.1 投标人应编制投标文件一式陆份，其中正本壹份和副本伍份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。

5.2 投标人应同时提交与投标文件中报价、技术部分的正本内容相同（图片及印刷文件可除外）的电子文件两套（以光盘形式），文件格式要求采用Office中文版本WORD软件制作(其中报价表以excel制作)，如果电子文件与书面文件不符时，以书面文件为准。

5.3 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。

5.4 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。

四、投标文件的递交

1 投标文件的密封和标记

1.1投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。

1.2 为方便开标时唱标，投标人应按照《投标文件格式》的要求制作《唱标信封》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。

1.3 信封或外包装上应当注明项目名称：广东广播电视台高清/超高清播控中心监录系统【采购项目编号：440000-201912-185001-0047】和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。

1.4如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。

1.5不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件泄密的，不认定为投标文件未密封。

2 投标文件的递交

2.1所有投标文件应在投标截止时间前送达开标地点。

2.2采购代理机构将拒绝以下情况的投标文件：

1）迟于投标截止时间递交的。

2）没有密封完好的。

2.3采购代理机构不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。

2.4采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。

3 投标文件的补充、修改和撤回

投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。

五、评标文件

（一）开标、评标和定标

1、开标

1.1 招标采购单位在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。

1.2开标时，由递交投标文件的前3名投标人授权代表及采购人监督代表检查各投标人递交的投标文件的密封情况。，也可以由采购代理机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容等。

1.3在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时均当众予以拆封、宣读。当投标人少于三家时，则招标失败，采购代理机构将重新招标。

1.4 开标时未宣读的投标价格、价格折扣、投标修改和招标文件允许提供的备选方案等实质性内容，评标时将不予承认。

1.5 采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。

2、评标委员会

（1）依法组建评标委员会。评标委员会由五人单数组成，由采购人的代表和从政府采购专家库随机抽取的专家组成，如采购人不派代表评审，则评委会全部由专家组成。评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件设定的程序和规则推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。

（2）评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过审查符合性的投标进行评价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。

3、评标须知

3.1 关于评标方案

（1）评标委员会的每位成员（简称评委）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；

（2）评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。

3.2 关于评标纪律

（1）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；

（2）评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；

（3）评委之间不得相互串通进行评分；

（4）评委不得试图影响其他评委的评价意见；

（5）评委应关闭通讯工具或设置为震动状态，统一交由工作人员保管。

3.3 关于评标责任

（1）评委�

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