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HACIA LOS 25 AÑOS DE HACIA LOS 25 AÑOS DE NUEVA DINÁMICA NUEVA DINÁMICA
DEMOCRÁTICADEMOCRÁTICAJean ZermattenJean Zermatten
Buenos Aires, Camera de DiputadosBuenos Aires, Camera de Diputados02.11.201202.11.2012
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Plan de la presentaciónPlan de la presentación1. Introducción : la CDN y sus protocolos : un
edificio completo y compacto2. Obligaciones de los Estados3. Una nueva dinámica democrática
- nueva postura- del niño objeto al niño sujeto de derechos- una cuestión de persona- la dignidad y el respecto
4. Conclusión3JZ, nov.12 BsAs
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IntroducciónIntroducción• Existencia del niño, no solo como un ser en
desarrollo, dependiente, con necesidad de protección, destinatario de diferentes servicios pero como una persona, titular de derechos
• Es un cambio fundamental en las relaciones entre las generaciones, entre hombres, mujeres y niños; un nuevo contrato social
• Existe un “antes” y un “después” de la CDN• La CDN y sus 3 Protocolos = edificio legal
completo y compacto; con ratificación casi universal
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Obligaciones de los EstadosObligaciones de los Estados• El cambio decisivo es el hecho que los niños
tienen un reclamo hacia los Estados y son titulares de derechos que pueden ejercerlos por sí mismos (la adopción del 3o Protocolo marca muy bien la nueva posición del niño), con dignidad, habilidades y derechos.
• Obviamente, este cambio revolucionario en las actitudes tradicionales de benevolencia y de paternalismo con relación a los niños provoca un número de desafíos para todos, pero especialmente para los Estados partes a la CDN
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Algunas medidas de aplicación (2)Algunas medidas de aplicación (2)• Medidas políticas: reconocer el nuevo estatus del niño y
poner a los niños en sus agendas políticas (estrategias nacionales de aplicación)
• Medidas legislativas: adaptar las leyes para hacerlas compatibles con CDN a fin de “internalizar” la
• Medidas estructurales: crear mecanismos que coordinen la aplicación de CDN entre los diversos Ministerios y entre las autoridades centrales, regionales y locales.
• Medidas presupuestarias: asignar presupuestos para infraestructuras, mecanismos, entidades y servicios suficientes
• Medidas de promoción y de capacitación 7JZ, nov.12 BsAs
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UNA NUEVA DINÁMICA UNA NUEVA DINÁMICA DEMOCRÁTICADEMOCRÁTICA
El niño, sujetoEl niño, sujeto8JZ, nov.12 BsAs
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Una nueva dinámica democrática • Une nueva postura : derechos y libertades
civiles• Niños han recibido el derecho a la palabra : el
famoso art. 12 = símbolo de la participación• Y el art. 3 pár. 1 “el interés superior del niño”• El niño es por lo tanto puesto al centro de toda
la decisión ; ¡Incluso al momento de legislar = los órganos legislativos!
• 12 y 3 pár. 1 constituyen verdaderamente la llave maestra de este nuevo estatus del niño
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Del niño objeto al niño sujeto de derechosDel niño objeto al niño sujeto de derechos
• El niño : no solo un ser bajo la dependencia y vulnerable, pero tiene también capacidades y competencias a utilizar para ayudarlo a entrar de lleno en la Ciudad.
• Reconocer esta capacidad es ponerlo en una nueva posición; ya no es un mero objeto que nos peleamos en caso de divorcio, trabajo infantil os abusos sexuales)
• La nueva postura implica un nuevo contrato social: entre hombres y mujeres hay una nueva categoría : ¡los niños! 10JZ, nov.12 BsAs
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LA GENERACIÓN DEL LA GENERACIÓN DEL CAMBIOCAMBIO
Un nuevo contrato socialUn nuevo contrato social11JZ, nov.12 BsAs
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Una cuestión de personaUna cuestión de persona
• Nueva dimensión: considerar al niño como persona : no es una cosa, ni tampoco un hombre pequeño o un adulto miniatura
• Del hecho que existe, el niño tiene derecho a …prestaciones.. Protección… y derechos y libertades civiles
• No es solamente destinatario de beneficios estatales
• Ya no estamos en la petición, pero en la exigencia
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La DignidadLa Dignidad• El Concepto de dignidad es comprendido como
un concepto inherente a todos los miembros de la familia humana, de igual forma al niño
• Palabra dignidad es utilizada en el Preámbulo de la CDN y el art. 40 pár. 1 (Justicia Juvenil)
• La dignidad es un valor que se reconoce integralmente al niño, convertido en titular de derechos, porque es persona y ¡porque es persona digna!
• Y una persona a la cual hay que respetar• Janus Korzack … 13JZ, nov.12 BsAs
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ConclusiónConclusión• CDN expresa una gran confianza en la juventud. • No pone al niño sobre un pedestal, pero le da la
palabra, que hay que oír. • Consagra la igualdad de todos los niños, fundamente
por lo tanto la igualdad. • Transmite la nueva idea = niño no es propiedad de los
adultos, no puede ser comercializado o maltratado como un objeto y preserva su estado de persona.
• Más ala de todo eso, CDN afirma que el niño tiene un valor eminentemente precioso para nuestra sociedad, porque le corresponderá a él asumir mañana las responsabilidades que son las nuestras hoy. 15JZ, nov.12 BsAs
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GRACIASGRACIASPor su AtenciónPor su Atención
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